PROCESO DE CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN PROFESIONAL

AUDIENCIA PREVIA: GENERALIDADES DE LA CONTRATACIÓN

13 nov. 2018.

PRINCIPALES DETALLES DEL CARTEL

LÍNEA # PROVINCIA CANTÓN DISTRITO(S)CANTIDAD

ESTIMADA DE SCFP

1 Definir Definir Definir Definir

2 Definir Definir Definir Definir

3 Definir Definir Definir Definir

•OBJETOServicios de Capacitación y Formación Profesional (SCFP) en el Subsector de Idiomas según demanda cuantía inestimada.

DEFINICIÓN DE LAS LÍNEAS

PRINCIPALES DETALLES DEL CARTEL

CONFORMACIÓN DE CADA LÍNEA

NOMBRE DEL SCFP (MÓDULO) CÓDIGO DEL SCFP

Duración en Horas

Inglés para Principiantes CSID0114 120Inglés Elemental CSID0115 120Inglés Básico Alto CSID0116 220

Pronunciación Inglesa I CSID0117 80Pronunciación Inglesa II CSID0118 80

Técnicas para Lectura en Inglés CSID0119 80Inglés Intermedio CSID0120 190

Comprensión de Lectura en Inglés CSID0121 80

Cada una de las líneas indicadas está compuesta por los servicios de capacitación y formación profesional (módulos) siguientes:

PRINCIPALES DETALLES DEL CARTEL

MODALIDAD CONTRACTUAL

De conformidad con lo dispuesto en los artículos 92, inciso e), articulo 171 delReglamento a la Ley de Contratación Administrativa, por la situación delmercado actual, y al tratarse de una necesidad de alta y frecuente demandapor parte del INA, se contrata el presente servicio, según las necesidadespuntuales que se vayan dando durante el período de contratación de acuerdo alos montos ofertados por la empresa adjudicataria.Esta contratación está basada en las necesidades…, los pedidos se realizaránen periodos definidos por el INA, aun y cuando se definió una estimación dedemanda, la misma no representa cantidades mínimas ni máximas, lassolicitudes serán de acuerdo a las necesidades reales de la Institución,haciendo esta contratación de cuantía inestimable.

PRINCIPALES DETALLES DEL CARTEL

CONDICIONES DE ORDEN GENERAL Y ADMINISTRATIVO

FORMA DE PRESENTAR LA OFERTA ECONÓMICA

• El oferente debe considerar que el INA es el encargado de conformar los grupos (matrícula),los cuales podrán tener hasta 25 participantes. El mínimo de estudiantes para iniciar unservicio de capacitación y formación profesional es del 80% del cupo máximo admitido poraula.

• La oferta económica debe presentarse por hora / estudiante. La Administración podríaadjudicar total o parcialmente el objeto a contratar.

• El material bibliográfico que se le entrega a los estudiantes (libros de texto y diccionariopictórico) se debe señalar su costo unitario por separado, este monto no debe formar parte dela estructura de costos del curso.

PRINCIPALES DETALLES DEL CARTEL

CONDICIONES DE ORDEN GENERAL Y ADMINISTRATIVO

-ESTRUCTURA DE COSTOS DE LA OFERTA ECONÓMICA-

RUBROCOSTO POR

HORA / ESTUDIANTE

%

1. Recurso Humano2. Insumos

• Infraestructura• Mobiliario• Equipo• Materiales (No incluir Libros de Texto)• Material Bibliográfico del Docente• Otros (reproducción programa, exámenes, prácticas,

información del estudiante, entre otros).3. Gastos Administrativos (C.I.)4. Utilidad

TOTAL EJECUCIÓN POR HORA / ESTUDIANTE 100%

PRINCIPALES DETALLES DEL CARTEL

CONDICIONES DE ORDEN GENERAL Y ADMINISTRATIVO

-COBRO MATERIAL BIBLIOGRÁFICO-

RUBRO COSTO UNITARIOLibro de texto (estudiante)Diccionario pictórico (estudiante)

TOTAL LIBROS POR ESTUDIANTE

Costo Unitario de material Bibliográfico del Estudiante (aplica en los módulos que incluye este insumo, ver Anexo N° 3)

PRINCIPALES DETALLES DEL CARTEL

3. CONDICIONES INVARIABLES

3.1 REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD (OFERENTE)

• Obligaciones ante la CCSS y FODESAF.

• Experiencia del Oferente.

• Infraestructura Requerida e Insumos

El oferente debe aportar la documentación idónea que demuestre, la existencia de lainfraestructura requerida según las especificaciones técnicas invariables …. Si el oferenteposee infraestructura propia, así debe indicarlo. En caso contrario, podrá utilizar opciones de…tenencia que le dé derecho de uso de las instalaciones,…aportar copia certificada delcontrato de alquiler…, Esta condición será verificada en sitio una vez resuelto el concursoúnicamente al adjudicatario. En caso de que éste no aporte la documentación solicitada noserá admitido a concurso.

Brindar la información precisa para que el INA realice la verificación en sitio; de lascondiciones indicadas en la oferta; equipos, mobiliario y materiales, entre otros; que demuestreque puede hacer uso de esos insumos durante el período indicado en el Apartado Nº1 delAnexo Nº2. Esta condición será verificada en sitio una vez resuelto el concurso únicamente aladjudicatario. En caso de que éste no aporte la documentación solicitada no será admitido aconcurso.

Frecuencia de pago

4. CONDICIONES ESPECIFICAS DEL SERVICIO A CONTRATAR

5. CONDICIONES ADMINISTRATIVAS Y LEGALES

Para los módulos cuya duración sea de 80 horas o menos, se pagará pormódulo finalizado en un solo tracto al 100% de su ejecución...

Para los módulos cuya duración sea mayor a 80 horas y hasta 160 horas, sepagará en dos tractos, correspondiendo el primero al cumplirse las 80 horas deejecución del servicio, y el segundo por el remanente al finalizar el servicio...

Para los módulos cuya duración sea mayor a 160 horas, se pagará el primertracto al cumplir el 50% de ejecución del servicio, y el remanente, en tractos de80 horas o fracción, hasta completar la totalidad de horas del módulo…

Cantidad de estudiantes a pagar por curso o módulo contratado

5. CONDICIONES ADMINISTRATIVAS Y LEGALES (continuación…)

El INA pagará hasta un máximo de 25 puestos de trabajo al costo cotizado porestudiante y aceptado por la Institución de conformidad con lo pactado. El mínimo deestudiantes para iniciar un servicio de capacitación y formación profesional es del 80%del cupo máximo admitido por aula...

Para todos los módulos, se realizará el corte respectivo al 50% de avance en horasefectivas del mismo. ...Este corte se lleva a cabo mediante la utilización de losreportes de asistencia generados por el dispositivo de control biométrico o las listas decontrol de asistencia diaria (FR UCI PCSC 04) cuando sea necesario por falla delcontrol biométrico. Adicionalmente, el docente utilizará obligatoriamente el formularioFR GR 60 (Informe Mensual de Asistencia),...

El INA asumirá el costo de los estudiantes que hayan desertado después del corteindicado, no así con los que lo hayan hecho antes del mismo.

Pago de Material Bibliográfico

5. CONDICIONES ADMINISTRATIVAS Y LEGALES (continuación…)

El pago del material bibliográfico (libros y diccionarios ….) para uso de los estudiantes,es en un solo tracto una vez que se presente la documentación necesaria parademostrar la entrega de los mismos a las personas participantes durante el primer día declases según las reglas establecidas.

Uso de etiquetas auto adheriblesAntes de dar orden de inicio, la Administración utilizará etiquetas auto adheribles paraidentificar los diferentes elementos aportados por el adjudicatario (Infraestructura yApoyo Logístico). Estas etiquetas deberán permanecer inviolables durante todo elproceso de ejecución del contrato.

Responsabilidades del Contratista

5. CONDICIONES ADMINISTRATIVAS Y LEGALES (continuación…)

El contratista se obliga a aportar el personal docente que se haráresponsable de la ejecución de los servicios de capacitación objeto de estacontratación, el cual debe cumplir con el perfil indicado en el Anexo N°3. Docente de planta

Cuando los docentes formen parte de la planilla del ente contratado debencontar durante el desarrollo de los servicios de capacitación, con larespectiva cobertura de una póliza de riesgos de trabajo, así como delreporte ante la CCSS. Además, deben estar incorporados en el colegio deprofesionales respectivo.

Docente por servicios profesionales no laboralesEn el caso de que los docentes sean contratados mediante la figura seservicios profesionales no laborales, éstos deben estar inscritos comotrabajadores independientes ante la CCSS, para el ejercicio liberal de laprofesión ante el Ministerio de Hacienda (Tributación) y deben estarincorporados en el colegio de profesionales respectivo….

Consentimiento expreso del docente

Presentar la nota de consentimiento expreso de los docentes propuestos para cederderechos de imagen al INA, utilizando el formato incluido en Anexo N° 4 y aportarlo en lafase de valoración de valoración técnica de la mejor oferta económica.

Equipar cada una de las aulas con una cámara de video debidamente instalada y conacceso a internet, para el monitoreo por parte del INA…

Equipar cada centro de formación contratado con un dispositivo de control dedatos biométrico con acceso a internet…

Iniciar el desarrollo de los servicios contratados con grupos conformados comomínimo con el 80% de la capacidad permitida en cada aula, hasta un máximo de 25personas participantes.

Brindar todas las facilidades, durante el desarrollo de los servicios contratados,para que el INA realice el control de calidad (supervisión y evaluación técnica,metodológica y administrativa). Durante este proceso el INA se reserva el derecho deutilizar medios electrónicos de captura de imágenes (fotografía, audio y vídeo)…. Siproducto de este proceso se determina que no se están logrando los objetivos previstoscon esta contratación, el Instituto podrá exigir al contratista la reposición de tiemponecesario u otras medidas alternativas, sin costo alguno para el INA.

Responsabilidades del Contratista (continuación…)

Garantizar a los estudiantes y al docente, el acceso a la tecnología, acondicionandopara ello un espacio con computadoras de acuerdo con los requerimientos técnicos decada módulo (Anexo Nº3).

Garantizar al INA la accesibilidad, control, integridad y fiabilidad, de los equipostecnológicos, cámaras de seguridad, puntos de acceso para los participantes,(computadoras y dispositivos biométricos), Wifi.

Mantener inviolables las etiquetas auto adheribles utilizadas para identificar losdiferentes elementos aportados por el contratista (Infraestructura y Apoyo Logístico).Estas etiquetas deberán permanecer durante todo el proceso de ejecución del contrato.

Proveer un área común para que los estudiantes consuman sus alimentos,...

Brindar todas las facilidades para que el INA verifique en sitio, antes de emitir laorden de inicio, la infraestructura, los equipos, los materiales y el mobiliario requeridopara ejecutar los servicios de capacitación.

Responsabilidades del Contratista (continuación…)

La conformación de los grupos,...

Garantizar la calidad en la ejecución de los servicios de capacitación contratados,

Entregar al contratista la documentación oficial del INA y otros elementosnecesarios para el desarrollo correcto de los servicios contratados:

Asistir a la entrega de material didáctico en los módulos de…

Comprobar el estado de las etiquetas auto adheribles colocadas en la infraestructuray el apoyo logístico, tomando las medidas correctivas cuando sea necesario.

Verificar el estado y la disponibilidad del área para toma de alimentos de losestudiantes.

Realizar el proceso de promoción de los Servicios de Capacitación y FormaciónProfesional.

Realizar el corte para pago según lo dispuesto en este cartel…

Responsabilidades del INA

Unidad solicitante o centro ejecutor

La conformación de los grupos,...

Respetar los derechos de imagen de docentes y estudiantes producto del monitoreoremoto durante la ejecución del contrato.

Núcleo tecnológico (Núcleo de Comercio y Servicios) Hacer la valoración técnico-metodológica de cada uno de los docentes propuestos

(idoneidad docente).

Garantizar la calidad técnica en la ejecución de los servicios de capacitacióncontratados,…el INA podrá efectuar las evaluaciones que estime pertinentes y hacer lasrecomendaciones respectivas. Dichas recomendaciones serán de acatamientoobligatorio para el contratista. Si producto del proceso de control de calidad sedetermina que no se están logrando los objetivos…, el INA podrá exigir al contratista lareposición de tiempo necesario u otras medidas alternativas, sin costo alguno para elINA….

Aplicar en forma aleatoria evaluaciones remotas a los estudiantes...

Responsabilidades del INA (continuación…)

Unidad solicitante o centro ejecutor

Núcleo tecnológico (Núcleo de Comercio y Servicios) Verificar en el sitio antes de emitir la orden de inicio la infraestructura, los equipos,

los materiales y el mobiliario requerido para ejecutar los servicios de capacitaciónaportados por el contratista; utilizando para ello, las etiquetas auto adheribles queidentifican los diferentes elementos (Infraestructura y Apoyo Logístico).

Respetar los derechos de imagen de docentes y estudiantes producto del monitoreo remoto durante la ejecución del contrato.

Unidad de Servicios Virtuales (USEVI)

Suministrar el enlace (link), para que los estudiantes tengan acceso a la plataformaoffice 365.

Dar una inducción a los docentes contratados sobre el uso de la plataforma office365.

Responsabilidades del INA (continuación…)

Aquellas ofertas que sean admitidas legalmente a concurso, que cumplancon el porcentaje de subcontratación y con los factores de admisibilidad;se les aplicará el siguiente factor de calificación:

• Precio de la oferta (100%).

10. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

ELEMENTOS DE ADJUDICACIÓN Y METODOLOGÍA DE COMPARACIÓN DE OFERTAS

¡MUCHAS GRACIAS!