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Marzo 2017
1. Introducción
2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal
3. Institucionalidad del Pacto Fiscal
4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal
5. Catálogo de Información para la Etapa de Socialización
ORDEN DE LA EXPOSICIÓN
Pacto: Acuerdo nacional entre diferentes niveles de gobierno del Estado.
Fiscal: Ingresos y gastos (Mito de la distribución de los recursos).
• Voluntad política: 2/3 para la aprobación de la LMAD.
Compresión de la duración de las Etapas del PF.
• Proceso ordenado en base a una metodología: 5 Etapas del PF.
• Horizonte de largo plazo (PGDES 2025) con el objetivo de satisfacer
las necesidades de la población indiferentemente del lugar donde
se encuentren (Concurrencia).
• Construcción democrática de acuerdos: Reglamento de
Funcionamiento y Debates del PF.
INTRODUCCIÓN
LMAD • Disposición Transitoria
Décimo Séptima (19/07/2010)
INE
• Censo de Población y Vivienda 2012 (21/11/2012)
• Decreto Supremo N° 2078 (13/08/2014)
CNA
• Convocatoria para instalación del CNA (07/02/2015)
• 1era. Sesión del CNA (11/02/2015)
ANTECEDENTES
“Proceso de concertación e implementación de acuerdos entre el Nivel
Central del Estado y las Entidades Territoriales Autónomas, con
participación social de las ciudadanas y los ciudadanos para
el buen uso de los recursos públicos, con el fin de hacer efectivo el “vivir
bien” conforme a los principios, garantías, derechos y obligaciones
establecidas en la Constitución Política del Estado y la Disposición
Transitoria Décima Séptima de la Ley Marco de Autonomías y Descentralización”.
Pacto Fiscal
Proceso de diálogo y
negociación
Optimización del uso de recursos públicos
Análisis de las fuentes de recursos
DEFINICIÓN DE PACTO FISCAL
1. Introducción
2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal
3. Institucionalidad del Pacto Fiscal
4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal
5. Catálogo de Información para la Etapa de Socialización
ORDEN DE LA EXPOSICIÓN
ETAPA PREPARATORIA
SOCIALIZACIÓN
PRIORIZACIÓN DE AGENDAS
ASIGNACIÓN E INVERSIÓN EFECTIVA
ANÁLISIS DE LAS FUENTES DE RECURSOS
1
2
3
4
5
ETAPAS DEL PACTO FISCAL
1. Introducción
2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal
3. Institucionalidad del Pacto Fiscal
4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal
5. Catálogo de Información para la Etapa de Socialización
ORDEN DE LA EXPOSICIÓN
Es una instancia consultiva y permanente de
coordinación, consulta, deliberación, proposición y
concertación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas (ETA). (LMAD, Art. 122)
CONSEJO NACIONAL DE AUTONOMÍAS (CNA)
•Presidente del Estado Plurinacional.
•Vicepresidente del Estado Plurinacional.
•Ministro de la Presidencia.
•Ministro de Autonomías.
•Ministro de Economía y Finanzas Públicas.
•Ministro de Planificación del Desarrollo.
Órgano Ejecutivo del nivel central del Estado
•9 Gobernadores(as). Gobernaciones
•5 representantes de las Asociaciones Nacionales de Municipios de Bolivia.
Gobiernos Autónomos Municipales
•5 representantes de las Autonomías Indígenas Originario Campesinas.
Autonomías Indígena Originario Campesinas
•1 representante de las Autonomías Regionales. Autonomía Regional
Ley N°705 Modificatoria de la LMAD
COMPOSICIÓN DEL CONSEJO NACIONAL DE AUTONOMÍAS
(CNA)
Se constituye en un equipo multidisciplinario y especializado,
cuya función es elaborar los Documentos de Trabajo y otras tareas definidas en el Reglamento o Resoluciones del Consejo Nacional
de Autonomías.
Ministerio de la Presidencia 1
Ministerio de Planificación del Desarrollo 1
Ministerio de Economía y Finanzas Públicas 1
Vicepresidencia del Estado Plurinacional 1
Ministerio de Autonomías/ Servicio Estatal de Autonomías 2
Gobiernos Autónomos Departamentales 9
Gobiernos Autónomos Municipales 8
Autonomías Indígena Originario Campesinas 5
Autonomía Regional 1
TOTAL 29
COMISIÓN TÉCNICA DEL PACTO FISCAL (CTPF)
INSTITUCIONALIDAD DEPARTAMENTAL
Comisiones Departamentales de Pacto Fiscal:
• Oruro
• Tarija
• Chuquisaca
• Cochabamba
Composición de acuerdo a las particularidades propias
de cada uno de los departamentos.
1. Introducción
2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal
3. Institucionalidad del Pacto Fiscal
4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal
5. Catálogo de Información para la Etapa de Socialización
ORDEN DE LA EXPOSICIÓN
21 de mayo
del 2015
16 de diciembre
del 2015
31 de agosto
del 2016
23 de noviembre del 2016
Se presentó la propuesta oficial de Diálogo de Pacto Fiscal.
11 de febrero del 2015 Se aprueba la
metodología y el reglamento interno del CNA
Modifica el reglamento y se inicia la primera fase
• Se aprobó el reglamento de funcionamiento y debates del PF (grande).
• Ampliar la CTPF • Normas Básicas • Compresión del
tiempo.
Se aprobó el reglamento de funcionamiento y debates del PF (detalle) (39 Art.)
CRONOLOGÍA DE SESIONES – CNA
28 de septiembre
de 2016
1 de diciembre de 2016 14 - 15 de
diciembre de 2016
26-27 de enero de 2017
• Se realizaron las observaciones al Reglamento de Funcionamiento
y debates del PF. • Aprobación del cronograma del PF
• Discusión sobre los Documentos a ser socializados.
• Procedimientos y criterios operativos para el despliegue territorial.
• Definir el catálogo de información para la etapa de socialización.
• Aprobar la propuesta de despliegue territorial.
• Lineamientos generales para la tercera y cuarta etapa del PF.
CRONOLOGÍA DE REUNIONES – CTPF
• Aprobación en detalle del Catálogo de Información para la Etapa de Socialización.
• En la 5ta Reunión de la CTPF (08/02/2017) se definirá el número final de eventos de socialización.
• Aprobación de los modelos generales de convocatoria y programa para los eventos de socialización.
8 de febrero de 2017
• Aprobación del cronograma final del despliegue territorial.
• Aprobación de la presentación oficial para el despliegue territorial.
2 de marzo de 2017
• Evaluación de los eventos de socialización realizados.
• Hasta el próximo 17 de marzo el SEA plateará una propuesta para la etapa 3, priorización de agendas.
• La 7ma. Reunión de la CTPF se realizará en La Paz, el próximo 11 de abril.
CRONOGRAMA DE ETAPAS DEL PACTO FISCAL
1. Introducción
2. Etapas del proceso de diálogo del Pacto Fiscal
3. Institucionalidad del Pacto Fiscal
4. Avances del proceso de diálogo del Pacto Fiscal
5. Catálogo de Información para la Etapa de Socialización
ORDEN DE LA EXPOSICIÓN
CATÁLOGO DE INFORMACIÓN
• http://atesea.gob.bo/catalogo/
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