COMPILACIÓN DE BUENASPRÁCTICAS ACCESO A LA JUSTICIA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES
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Estimado/a participante,
Para poder presentarse y compartir conocimientos y experiencias entre todos los participantes del Tallerde “Buenas Prácticas sobre gestión de basura marina en el Pacífico Sudeste”, le solicitamos por favorcompletar esta presentación, respondiendo las preguntas de manera breve y en base a su mejorconocimiento y conciencia, manteniendo el formato y sin modificar la cantidad total de diapositivas. Si ensu país no existe información sobre algún tema en particular, o bien usted no la maneja, por favorindicarlo en la presentación.* La ubicación de los cuadros de imagen sí se puede modificar.
El primer día del taller (martes 16 de julio) usted contará con 10 a 15 minutos para presentar este ppt. Lapresentación de cada participante será información fundamental para el posterior desarrollo del taller.
Por favor enviar esta presentación a [email protected] y [email protected] a más tardar el domingo14 de julio.
Presentación personal
1) Nombre: JORGE E. JAÉN B. y NYNOSKA REAL
2) Formación profesional: Biólogos
3) Institución y país a los que representa:
MINISTERIO DE AMBIENTE-PANAMÁ
Playa o zona marino-costera favorita
1. Mencione su playa o zona marino-costera favorita:
Isla Grande, provincia de Colon, Área protegida
Parque Nacional Portobelo.
2. Explique, ¿por qué es su playa o zona marino-
costera favorita?: Porque es de fácil acceso, tiene
mareas bajas, aguas claras, además cuenta con
pastos marinos, y una área muy fina.
Piense en la basura presente en playas, flotando en el agua, y toda la demás que
considere “basura marina” de acuerdo a lo que conoce o percibe…
1. ¿Qué es para usted la “basura marina”?
TODO MATERIAL (PLASTICO, MADERA, Y OTROS) QUE ESTE TIRADO EN EL MAR
SIN NINGUN PROPOSITO.
2. ¿Existe un problema con la basura marina en su país?
SI
3. En una escala del 0 al 10, ¿qué tan grave es?
8
4. ¿Por qué?
Por la falta de sensibilidad de la población con el manejo de los desechos, Mayor
involucramiento del Gobierno y la empresa privada para Desarrollar Planes integrales
para el manejo de la basura.
5. ¿De dónde proviene la basura marina en su país?
En gran medida provienes de los ríos (CHANCLETAS, BOTELLAS PLASTICAS, ETC.)
Basura Marina en el país: Magnitud y fuentes del problema
Características de la basura marina e impactos en el país
1. ¿Tipos de basura más frecuentes?
2. ¿Ha visto animales enredados?: SI
3. ¿Ha visto epibiontes en la basura?: NO
4. ¿Ha visto marcas de mordidas en la basura? : NO
5. Otros comentarios: Iniciamos un mercado de incentivos por
reciclaje que involucra a la empresa privada ECOBALBOAS.
Basura Marina en el país: Impactos y soluciones
Posibles soluciones a la basura marina en el país
Considerando la magnitud, fuentes e impactos de la basura
marina, proponga soluciones al problema en su país.
1. Creación de nuevas leyes: Panamá prohíbe uso de bolsas de plástico (Ley 492). “Que adopta medidas para promover el uso de bolsas reutilizables en establecimientos comerciales“.2. Invertir en un fondo de innovación para el manejo de
desechos.
3. Eliminando todos los plásticos de un solo uso en nuestros
negocios.
4. Programas de apoyo:
• Limpieza de playas y submarina.
• Limpieza de ríos.
DESAFÍOS
• Construir e implementar un Plan Nacional de Basura
Marina
• Creación de centros de separación de los desechos, para
luego trasladarlos a Vertederos modernos y bien
manejados.
Basura Marina en el país: Desafíos y oportunidades
¿Cuáles considera que son los principales desafíos en relación a la realidad de su país para implementar las
soluciones propuestas frente a la basura marina? ¿Y las principales oportunidades?
OPORTUNIDADES
• La implementación de las barreras contenedoras de basura
en los ríos es una alternativa que bien planificada pueden
reducir en gran medida la carga de basura que llega a
nuestros océanos. Pero requieren mayor investigación.
• Generar mayores valores de mercado e incentivos para el
reciclaje.
Sistema de recolección de basura en el país
1. ¿Es público o privado?: PRIVADO en gran medida.
2. ¿Con qué frecuencia se retira la basura? 3 VECES POR SEMANA, EN MI
CALLE.
3. ¿Funciona adecuada y efectivamente? En el caso de que considere que
no, explique en qué falla o en qué podría mejorar. SI EN LOS ULTIMOS 5
AÑOS.
4. ¿Cuántos rellenos sanitarios tiene el país en total? ¿Y promedio por
región/provincia? UNO O DOS POR PROVINCIA, Y CLANDESTINO
MUCHOS.
5. ¿Hay basurales o vertederos en su país? ¿Puede indicar aprox. cuántos
basurales hay por cada relleno sanitario a nivel nacional?
6. ¿Hay rellenos sanitarios y/o basurales cerca de playas, ríos y/o cuencas
hidrográficas que drenen en el Océano Pacífico? SI.
Manejo de los residuos en el país: Recolección y disposición
Sistema de reciclaje en el país
1. ¿Es público o privado? PRIVADO-PUBLICO
2. ¿Qué tipo(s) de residuo(s) se recicla(n)?
PLASTICO, CARTON, LATAS.
3. ¿Qué porcentaje de residuos se recicla a nivel país?
No tengo datos.
4. ¿Cuál es su opinión sobre el funcionamiento del
sistema de reciclaje?
No es accesible a toda la población.
Características de la recolección
1. ¿Hay puntos de recolección? SI
2. ¿Cuántos aprox. en el país? ¿Y promedio por región/provincia?
ENTRE 4-6 POR PROVINCIA.
3. ¿Tienen presencia en todo el país o sólo en ciertos sectores?
CIERTO SECTORES.
4. ¿Son aceptados por la población? No tengo datos de esto.
5. ¿Hay personas que recolectan residuos para reciclarlos? SI.
Manejo de los residuos en el país: Reciclaje
Basura Marina desde su institución
Cómo se enfrenta el problema de la basura marina desde su institución y el ámbito
gubernamental a nivel nacional
1. ¿Cuál es su relación y/o de su institución con la temática de la basura marina
(investigación, legislación, control y fiscalización, etc.)?. Apoyo a planes de mitigación
para bienestar del medio ambiente.
2. ¿Qué acciones particulares realiza o ha realizado su institución en esta temática?
Nombre las que considere más importantes. Organización de planes de limpieza de
playa.
3. ¿Su institución tiene políticas de trabajo y acción a nivel país o está sectorizada? si
4. ¿Existen otras entidades de gobierno que estén trabajando en el tema? ¿Cuáles y qué
hacen? Nombre y describa brevemente.
Otras instituciones publico y privada realizar dentro de la parte ambiental: desarrollo de
actividades relacionadas con la basura.
Buenas Prácticas: Experiencias e iniciativas nacionales
Experiencias e iniciativas de prevención, manejo, gestión, etc., de la basura marina en el país
¿Existen experiencias o iniciativas en su país que involucren el desarrollo, fomento o uso de “buenas prácticas” en relación a la
basura marina? Nombre algunas de ellas en la siguiente tabla, indicando su nivel de cobertura (local, provincial, regional o
nacional), y por quién o qué entidad son impulsadas (sociedad civil, gobierno, ONGs, empresas, etc.).
INICIATIVA COBERTURA ¿IMPULSADA POR?
1. COLOCACION DE BIOBARRERAS EN LA DESEMBOCADURA DE LOS RIOS. RIOS DE PTY MINISTERIO DE AMBIENTE /
2. COMPRA DE APARATO PARA RECOLECCION DE BASURA MARINA PLAYAS MINISTERIO DE AMBIENTE
3. LIMPIEZAS SUBMARINA PLAYAS ESCUELAS PRIVADAS Y PUBLICAS, MINISTERIO DE AMBIENTE Y OTROS MINISTERIOS, EMPRESAS PRIVADAS.
4. LIMPIEZA DE PLAYAS PLAYAS, RIOS ONG y Gobierno
Buenas Prácticas: Experiencias e iniciativas nacionales
Ejemplo emblemático de buena iniciativa en el país
1. ¿Cuál de las iniciativas indicadas le parece la más destacable y
emblemática, en cuanto al desarrollo, fomento o uso de buenas prácticas?
(a nivel nacional o local) La limpieza de playa con las comunidades.
2. ¿Cuáles son sus objetivos principales? Recolectar basura en las playas.
3. ¿Quiénes son los actores principales? (por ej., la sociedad civil, una entidad
de gobierno, una empresa, etc.). Sociedad civil y entidades publico-
privadas.
4. ¿Qué están haciendo? Indique algunas de las “buenas prácticas” que están
llevando.
Charlas informativas, aplicación de leyes como la prohibición del uso de bolsas
plásticas.
Buenas Prácticas: Experiencias e iniciativas nacionales
Programas de concientización y educación sobre basura marina a la población
1. En su opinión, ¿cuál es la percepción que tiene la población sobre el problema de la
basura marina? La mala recolección.
2. En una escala del 0 al 10, ¿qué tanto piensa que le preocupa la basura marina a la
población? 8
3. ¿Le parece importante o necesario que existan programas de concientización y
educación a la población? ¿O la gente ya está concientizada y educada? Si es
necesario.
4. ¿Hay programas de este tipo en el país? En el caso de que sí, nombre algunos que
considere importantes.
5. En general, ¿quién o qué entidad impulsa estos programas? Ministerio de Ambiente/
ONG. Otros ministerios o entidades privadas.
6. ¿Cómo funcionan? ¿Tienen actividades regulares y frecuentes? ¿A quiénes se dirigen?
Buenas Prácticas: Experiencias e iniciativas nacionales
Organizaciones No Gubernamentales (ONGs) dedicadas a la basura marina
1. ¿Hay ONGs dedicadas a la temática en el país, ya sea a nivel nacional o local?
Nombre algunas que conozca. ANCON, MAR VIVA, PROMAR.
2. En general, ¿cuál es el objetivo principal de estas ONGs? Depende de la ONG.
3. ¿Hay alguna que se enfoque principalmente en la basura marina, o generalmente es
un objetivo secundario? PROMAR: basura marina.
4. ¿En sus equipos hay personas especializadas en basura marina? NO
5. ¿Trabajan regularmente en el tema (como un trabajo estable) o realizan actividades
ad honorem más bien esporádicamente?
Esporádicamente.
Buenas Prácticas: Experiencias e iniciativas nacionales
Conocimiento científico sobre el problema de la basura marina en el país
1. ¿Existen estudios científicos publicados sobre basura marina en su país? ¿Podría
indicar cuántos aprox.? En relación concretamente a basura marina no conocemos
más que 1, con carácter ciéntifico.
2. ¿Sabe de otros estudios realizados, aunque éstos no hayan sido publicados? No.
3. En general, ¿los estudios se han enfocado en investigar principalmente qué
aspecto(s) de la basura marina? (abundancias, impactos, fuentes, flujos,
macrobasura, microplásticos, etc.). En caracterizar y medir impactos.
4. En general, ¿qué cobertura han tenido los estudios? (una localidad, más de una
localidad, un municipio, más de uno, una provincia, nacional, etc.). Un diagnostico
Naciaonal.
5. ¿Cuál o cuáles han sido los principales hallazgos sobre la basura marina en su
país? El principal contaminante es el plástico.
6. ¿Sabe que existe un Plan de Acción Regional sobre Basura Marina elaborado en el
marco de CPPS? Conocemos el diagnostico Regional sobre la problemática.
Buenas Prácticas en relación al Plan de Acción Regional de Basura Marina (CPPS, 2007)
En las siguientes tablas se indican algunas de las acciones propuestas por el Plan de Acción Regional de Basura Marina,
asociadas a sus Objetivos Específicos respectivos. En la columna derecha, marque con una X todas aquellas que en su
país se hayan hecho o se estén haciendo actualmente.
Objetivo específico 1. Ampliar la cobertura de los sistemas de recolección de basura en los municipios costeros y asegurar que los procedimientos de disposición de residuos impidan la liberación de materiales persistentes al medio- Dar prioridad a la inversión en adecuados sistemas de recolección y disposición de basura en los municipios costeros y en aquellos ubicados en las cuencas hidrográficas que drenan al Océano Pacífico X- Incorporar en sus planes de gestión de basuras las medidas necesarias para evitar que residuos persistentes escapen al medio ypuedan convertirse en basura marina X- Fortalecer los sistemas de control y sanción a infractores que arrojan basura XObjetivo específico 2. Erradicar la descarga de basuras persistentes desde buques- Adoptar o implementar el Anexo V del Convenio de MARPOL 73/78 X- Establecer controles y medidas de fiscalización para evitar el vertido de basuras persistentes desde buques- Impulsar que los sectores pertinentes (e.g., pesca, turismo, transporte de carga y pasajeros) adopten códigos de conducta para evitar el vertido de basuras persistentes al mar XObjetivo específico 3. Minimizar la disposición de restos de artes y aparejos de pesca en las costas y el océano- Implementar programas de incentivos para la adecuada disposición de artes y aparejos de pesca viejos, dañados u obsoletos (e.g., reciclaje, canje)- Analizar la factibilidad de incorporar en su normativa la penalización del abandono de artes y aparejos de pesca en el mar- Analizar la factibilidad de implementar sistemas de identificación de artes y aparejos de pesca X
Buenas Prácticas en relación al Plan de Acción Regional de Basura Marina (CPPS, 2007)
En las siguientes tablas se indican algunas de las acciones propuestas por el Plan de Acción Regional de Basura Marina,
asociadas a sus Objetivos Específicos respectivos. En la columna derecha, marque con una X todas aquellas que en su
país se hayan hecho o se estén haciendo actualmente.
Objetivo específico 4. Conocer los volúmenes de producción, patrones de distribución y acumulación, e impactos de las basuras marinas en la región- Establecer sistemas para recolectar información pertinente sobre la producción de basura marina X- Incorporar el tema de basura marina en las agendas nacionales de investigación e incentivar que las universidades e institutos de investigación se interesen en los temas claves de la problemáticaObjetivo específico 5. La problemática de la basura marina es reconocida en las agendas de temas prioritarios de los países de la región- Considerar involucrar apoyo y reconocimiento oficial a las acciones de celebración del día internacional de limpieza de playacomo mecanismo de sensibilización pública y generación sistemática de información X- Presentar la problemática en el seno de los gabinetes ministeriales de los países e impulsar que sea incluida en la agenda nacionalObjetivo específico 6. Reducir el uso de envases y envolturas desechables de materiales persistentes que eventualmente pueden convertirse en basura marina- Establecer incentivos para la reducción, recuperación y reciclaje de los materiales persistentes (plásticos, vidrio, metales)que forman parte de la basura, y promover que las empresas de reciclaje amplíen su alcance y cobertura en los municipios costeros X- Promover en la ciudadanía la cultura del reciclaje de materiales y consumo responsable X- Impulsar la producción más limpia y negociar acuerdos con las empresas para asumir la responsabilidad de retirar del sistema los envases, envolturas y empaques de materiales persistentes