UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL Facultad de Ciencias Econmicas y Negocios Carrera de Ingeniera de Empresas

Tesis previa la obtencin del ttulo de Ingeniera de Empresas

Tema: Propuesta de Planeacin Estratgica para la Fundacin Ecuatoriana para la Gestin Ambiental GEA

Autora: Ligia Ximena Reyes Acosta

Director de Tesis: Ing. Roberto Sierra

Quito, diciembre del 2006

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RESPONSABILIDAD

De este trabajo me responsabilizo, Yo, LIGIA XIMENA REYES ACOSTA, con cdula de identidad No. 170811886-2.

_________________________

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AGRADECIMIENTO

A Dios por haberme permitido culminar un sueo ms en mi vida.

Y

A mis padres que desde el cielo siguen entregndome su amor.

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DEDICATORIA

A mi amado esposo que siempre camina a mi lado.

Y

A mis adorados hijos: Emilio Jos y Juan Diego que los amo mucho.

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INDICE DE CONTENIDO INTRODUCCIN ..............................................................................................11 ANTECEDENTES.............................................................................................11 ANLISIS DEL SECTOR..................................................................................12 Objetivos de desarrollo del Milenio ...................................................................12 CAPITULO I......................................................................................................13 1.1 EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN .............................................13 Planteamiento del problema ...........................................................13 Formulacin del problema...............................................................13 Objetivos .........................................................................................13 Objetivo General ......................................................................13 Objetivos Especficos...............................................................13 1.1.1 1.1.2 1.1.3

1.1.3.1 1.1.3.2 1.1.4 1.2

Justificacin e importancia ..............................................................14

MARCO TEORICO ................................................................................14 1.2.1.1 Revisin de Literatura ....................................................................14 1.2.1.2 Apoyo a la Teora...........................................................................17

1.2.1 FUNDAMENTACIN TERICA...........................................................14

1.2.2 DEFINICIN DE TRMINOS...............................................................18 1.3 1.4 1.5 IDEA A DEFENDER...............................................................................19 VARIABLES DE INVESTIGACIN ........................................................19 OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLES .............................19 Diseo de la investigacin ..............................................................19 Mtodos de investigacin................................................................20 Tcnicas..........................................................................................21 Tcnica documental.................................................................21 Tcnica de campo....................................................................21 Poblacin y muestra ................................................................21 Descripcin y anlisis. .............................................................22 METODOLOGIA DE INVESTIGACIN .................................................19

1.4.1 1.5.1 1.5.2 1.5.3

1.5.3.1 1.5.3.2 1.5.3.3 1.5.4 1.5.4.1 2.

Tratamiento y anlisis de datos ......................................................22

CAPITULO II.....................................................................................................23 PLANEACIN ESTRATGICA (Fundamentacin terica)........................23 2.1 2.2 INTRODUCCIN................................................................................23 EVOLUCIN DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA.....................23 PREMISAS Y PRONSTICOS ...................................................24 Las Premisas de Planeacin....................................................24 5

2.2.1 2.2.1.1

2.2.1.2 2.2.1.3 2.2.2 2.3 2.4

Pronsticos de Ambiente .........................................................24 Valores y reas de Pronstico.................................................24 FORMULACIN DE PLANES .....................................................24

DEFINICIN DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA .....................25 PROCESO DE PLANEACIN ESTRATGICA .................................26

2.4.1 AMBIENTE...............................................................................................27 2.4.1.1 AMBIENTE GENERAL .........................................................................27 2.4.1.1.1 2.4.1.2 2.4.1.3 2.4.2 2.4.3 VARIABLES DEL AMBIENTE GENERAL.......................................27 AMBIENTE DE TAREA...................................................................27 SECTORES DEL AMBIENTE DE TAREA ......................................28 SISTEMAS DE INFORMACION .........................................................28 ANLISIS DEL ENTORNO.................................................................28

2.4.3.1 ANLISIS DEL FODA .......................................................................28 2.4.3.2 IDENTIFICACIN DE LAS EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES EXTERNOS...................................................................................................29 2.4.3.3 IDENTIFICACIN DE LAS EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES INTERNOS....................................................................................................29 2.4.4 2.4.5 2.4.6 2.4.7 2.4.8 2.4.9 2.4.10 PLANEACIN DE CONTINGENCIAS................................................29 FILOSOFA.........................................................................................29 VALORES ESTRATGICOS..............................................................30 MISIN...............................................................................................30 VISIN ...............................................................................................30 OBJETIVOS .......................................................................................31 ESTRATEGIAS ..................................................................................31

2.4.9.1 Definicin de la Estrategia .............................................................31 2.4.10.2 Factores Estratgicos que se debe considerar en el diseo de estrategias .................................................................................................31 2.4.10.3 2.4.11 2.4.12 2.4.13 2.4.14 2.4.15 2.4.16 Evaluacin de Estrategias .......................................................32 PROGRAMAS ....................................................................................33 PRESUPUESTO ................................................................................33 PLAN ESTRATGICO .......................................................................33 PLANES TCTICOS ..........................................................................33 PLANES OPERATIVOS .....................................................................33 IMPLEMENTACION ...........................................................................34 Polticas ...................................................................................34 Procedimientos ........................................................................34

2.4.14.1 2.4.14.2 2.4.14

RETROALIMENTACION ....................................................................34 6

CAPITULO III....................................................................................................35 3. 3.1 3.2 3.4 3.5 3.6 DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL...........................................35 ORGANIZACIN DE LA EMPRESA......................................................35 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL ........................................................37 ORGANIGRAMA FUNCIONAL ..............................................................39 APLICACIN DIAGNSTICO FODA ....................................................40 MODELO DE ENCUESTAS...................................................................43 CLIENTE INTERNO:.......................................................................43 CLIENTE EXTERNO:......................................................................45 RESULTADOS ENCUESTAS ............................................................47 Cliente interno: ................................................................................47 Cliente externo: ...............................................................................53

3.6.1 3.6.2 3.7 3.7.1 3.7.2 4. 4.1 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.2 4.3

CAPITULO IV ...................................................................................................58 PLANEACIN ESTRATGICA PARA GEA ..............................................58 AMBIENTE.............................................................................................58 VARIABLES DEL AMBIENTE GENERAL ..........................................58 AMBIENTE DE TAREA ......................................................................58 SECTORES DEL AMBIENTE DE TAREA..........................................58 SISTEMAS DE INFORMACION.............................................................59 ANLISIS DEL ENTORNO ....................................................................59 ANLISIS DEL FODA .....................................................................59

4.3.1

4.3.2 IDENTIFICACIN DE LAS EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES EXTERNOS...................................................................................................59 4.3.3 IDENTIFICACION DE LAS EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES INTERNOS....................................................................................................60 4.4 4.5 4.6 4.7 4.8 4.9 4.10 4.11 4.12 4.13 4.14 PLANEACIN DE CONTINGENCIAS ...................................................60 DEFINICIN DE LA FILOSOFA DE LA EMPRESA..............................60 VALORES ESTRATGICOS .................................................................61 DEFINICIN DE LA MISIN DE GEA...................................................61 DEFINICIN DE LA VISIN DE GEA ...................................................61 DEFINICIN DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS ..................................62 PROGRAMAS........................................................................................63 PRESUPUESTO ....................................................................................64 PLAN ESTRATGICO ...........................................................................65 PLANES TCTICOS..............................................................................67 PLANES OPERATIVOS.........................................................................69

7

4.15 4.16

CONCLUSIONES ..................................................................................79 RECOMENDACIONES ..........................................................................80

BIBLIOGRAFA .................................................................................................81 PAGINAS DE INTERNET .................................................................................82 ANEXOS...........................................................................................................83

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HOJA DE ILUSTRACIONES Ilustracin 1: Planeacin Estratgica ..............................................................................26 Ilustracin 2: Organigrama Estructural...........................................................................37 Ilustracin 3: Organigrama Posicional............................................................................38 Ilustracin 4: Organigrama Funcional ............................................................................39 Ilustracin 5: Matriz de Factores Externos .....................................................................40 Ilustracin 6: Matriz de Factores Internos ......................................................................41 Ilustracin 7: Matriz FODA ............................................................................................42

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RESUMEN EJECUTIVO

La presente investigacin es el resultado de una investigacin profunda acerca de la planeacin estratgica para poder aplicar en la tesis de la Universidad Tecnolgica Equinoccial, en el tema de una Propuesta de planeacin estratgica de la Fundacin Ecuatoriana para Gestin Ambiental GEA. El objetivo esta investigacin ha sido obtener los resultados luego de realizar un diagnstico de la situacin actual de la organizacin mediante el anlisis del entorno con el FODA, para definir polticas, estratgicas, objetivos, metas y acciones que fortalezcan a la organizacin, as como establecer recomendaciones de orden estratgicas.

Para la obtencin de datos se realiz encuestas tanto a miembros de la organizacin, para conocer su percepcin de la organizacin de la fundacin y del entorno, as como a organizaciones externas, para saber cul es la apreciacin acerca de las Ongs.

Al final se define la Filosofa, Valores Estratgicos, Misin, Visin, Objetivos, Estratgicas, Programas, Presupuesto, Plan Estratgico, Planes Tcticos y Planes Operacionales que se sugieren para un perodo del 20072010.

Con esta propuesta se espera que la Fundacin aplique la propuesta realizada y logre los resultados esperados y que pueda ser una organizacin autosustentable.

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PROPUESTA DE PLANEACIN ESTRATGICA PARA LA FUNDACIN ECUATORIANA PARA LA GESTIN AMBIENTAL GEA

INTRODUCCINLa presente investigacin desarrollar un diagnstico de la situacin actual mediante el anlisis del entorno con el FODA de la Fundacin Ecuatoriana para la Gestin Ambiental GEA, que para efectos acadmicos se la denominar GEA, mediante el anlisis de la situacin actual de la organizacin, se realizar una propuesta de planeacin estratgica. Esta investigacin se realizar con la base de los conocimientos adquiridos durante la carrera universitaria, la misma que llegar a su culminacin mediante el presente estudio, con lo cual se consolidar dichos conocimientos, adems que podrn ser empleados en el trabajo.

ANTECEDENTESLa FUNDACIN ECUATORIANA PARA LA GESTIN AMBIENTAL FUNDACIN GEA, se constituye en el ao 2000, como una entidad no gubernamental (ONG) privada sin fines de lucro cuya finalidad es el estudiar, investigar, defender y proteger el ambiente; es una organizacin con patrimonio propio y estructura orgnica-funcional permanente para captar recursos y brindar asistencia tcnica a organizaciones y/o entidades pblicas y privadas. Sus objetivos son realizar estudios y trabajos de investigacin, disear, desarrollar y ejecutar planes y proyectos entre otras reas, para las reas de ecologa aplicada, manejo forestal sustentable, prevencin y control de la contaminacin ambiental y uso sustentable de los recursos naturales, gestin de aguas continentales, gestin de playas y recuperacin de esteros, degradacin de suelos, gestin de residuos, evaluaciones y estudios de impacto ambiental, auditorias ambientales, produccin ms limpia y en general aplicacin de estndares ambientales internacionales, planificacin ambiental, economa ambiental, legislacin ambiental y otras actividades relacionadas con la defensa del ambiente en general y el desarrollo sustentable; as como el ecoturismo, la promocin de los intereses culturales y tursticos de los pueblos indgenas y la gestin de recursos naturales bajo alguna modalidad de concesin o prestacin de servicios. Actividades orientadas a la promocin y generacin de alternativas en el campo socio-productivo en beneficio de los ecuatorianos.

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ANLISIS DEL SECTORLas Ongs se han creado para satisfacer diferentes tipos de necesidades que no han sido cubiertas por los gobiernos locales o nacionales, como son: el mejoramiento de las condiciones de vida de la comunidad, proveer de servicios bsicos, proteccin a nios y mujeres maltratadas, generar fuentes de trabajo comunitarios, proteger el medio ambiente, apoyar al sector pblico para mejorar las condiciones macroeconmicas, ayudar a fomentar la productividad y competitividad del sector privado, apoyar al desarrollo de micro, pequea y mediana empresas, apoyar iniciativas especficas, etc. El trabajo desarrollado por las Ongs no es fruto slo de su esfuerzo, sino tambin necesita de la participacin conjunta de personas que desempean diferentes tareas y cumplen diferentes roles. En el Ecuador existen Organizaciones sin fines de lucro, nacionales e internacionales que cooperan tanto con los gobiernos como con las comunidades locales. Donde la mayora de las veces las ONGs Internacionales aportan con recursos econmicos, cientficos y tcnicos, para la realizacin de proyectos. Y las ONGs Nacionales son ejecutoras de los mismos. Pero tanto las organizaciones nacionales como internacionales contribuyen a la conservacin y el desarrollo sostenible en un marco de sostenibilidad y equidad social, dado por la dbil gobernabilidad, inestabilidad poltica, con ausencia de planes y programas sociales, de educacin, salud, agricultura, etc. En la actualidad de acuerdo a la Declaracin del Milenio adoptada por 189 pases en septiembre del 2000 los objetivos planteados en el marco de esta declaracin, estn transformando la naturaleza del desarrollo y con ella direccionar esfuerzos de los gobiernos locales, organizaciones de la sociedad civil, la empresa privada, y organismos de cooperacin hacia la suma de potencialidades en procura del alcance de estos objetivos. Objetivos de desarrollo del Milenio

Objetivo 1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre Objetivo 2. Lograr la enseanza primaria universal Objetivo 3. Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la mujer Objetivo 4. Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos Objetivo 5. Mejorar la salud materna Objetivo 6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Objetivo 7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente Objetivo 8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo

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CAPITULO I 1.1 EL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN1.1.1 Planteamiento del problemaLa Fundacin presenta baja productividad institucional, dispersin de campos de trabajo y falta de definicin de objetivos, esto se da por varias causas como son: desconocimiento de metodologas de planificacin, una limitada capacidad de formulacin de proyectos, falta de compromiso de los socios y no cuenta con un sistema organizacional y funcional eficiente, por lo cual hace que la organizacin no sea competitiva, no pueda acceder fcilmente a fondos de cooperacin nacional e internacional, es una organizacin dbil.

1.1.2 Formulacin del problemaSe propone realizar una planeacin estratgica, donde se enfoque lo siguiente: Anlisis del entorno Anlisis de los factores internos o externos FODA. Anlisis de cada uno de los elementos que forman el Plan Estratgico: Filosofa, Visin, Misin, Objetivos estratgicos, Estrategias, Polticas y Programas.

1.1.3 Objetivos1.1.3.1 Objetivo General

Disear una Propuesta de Planeacin Estratgica para lograr la capacidad de administracin estratgica de la organizacin.

1.1.3.2

Objetivos Especficos

Realizar un diagnstico de la situacin actual de la organizacin mediante el anlisis del entorno con el FODA Analizar visin y misin de la organizacin Analizar necesidades de la planeacin estratgica de la organizacin Definir polticas, estrategias, objetivos, metas y acciones que fortalezcan a la organizacin Determinar mtodos y procesos para la planificacin estratgica

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1.1.4 Justificacin e importanciaCon esta investigacin se dar un aporte a la Fundacin en la implementacin de mtodos y procesos adecuados acordes con las necesidades de la organizacin. Con las herramientas que se desarrollen en el marco de este trabajo, la Fundacin podr mejorar la calidad de servicios que preste a la comunidad, mediante acciones de desarrollo armnico, social y econmico unificndolas con criterios de sustentabilidad ambiental Servir de modelo de gestin a otras organizaciones y personas que desarrollen actividades similares y a la sociedad en general. Este trabajo estar basado en la aplicacin de la metodologa de la planeacin estratgica que permite definir las polticas, estrategias, objetivos, metas y acciones que fortalezcan a la organizacin. La organizacin mejorar su capacidad de formulacin de proyectos de gestin ambiental e incrementar su aporte a la sociedad. Este trabajo de investigacin tendr el soporte de los miembros de la fundacin para llevar a cabo el desarrollo de la misma. La infraestructura, los recursos econmicos necesarios, as como la disponibilidad de tiempo de la organizacin garantizarn la factibilidad de una ejecucin exitosa del trabajo. La Fundacin est muy interesada en implantar los resultados de la presente Tesis, porque sus miembros estn consientes de que su capacidad de gestin se ver fortalecida.

1.2 MARCO TERICOEs un conjunto de ideas, principio, opiniones, etc. Relativas al asunto que es materia de una investigacin planteada

1.2.1 FUNDAMENTACIN TERICASustentacin terica del estudio

1.2.1.1 Revisin de LiteraturaCuando las organizaciones comprenden los beneficios de una estrategia efectiva, valoran sus puntos fuertes y dbiles internos, as como las oportunidades y peligros del ambiente, llamado FODA. Con este anlisis se logra tener una ventaja competitiva, maximizando los puntos fuertes y minimizando los peligros del entorno y se llega a desarrollar una estrategia para alcanzar las metas propuestas. 11

Heizer, R. Jay, Barry, Direccin de la Produccin, Decisiones Estratgicas , Madrid, Espaa, Pearson Educacin, Sexta edicin, captulo 2, pgina 45-46, 2001

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Muchas organizaciones han aspirado en convertirse en mejores competidoras en su mbito de trabajo, aplicando una serie de herramientas que permitan hacer cambios para ser ms competitivos, pero a pesar de esto no obtuvieron resultados exitosos, puesto que no se dieron el tiempo y espacio suficiente para aplicar las etapas necesarias y transformar a la organizacin, entre ellas las fundamentales es crear y comunicar la visin, planificar la obtencin de xitos a corto plazo y a largo plazo, institucionalizar nuevos mtodos. 2

Para el logro de objetivos de las organizaciones, se debe comprender cmo se toman decisiones y saber qu herramientas se utilizan para lograrlo, muchas veces el xito o fracaso depende de la calidad de sus decisiones. Las operaciones eficaces dependen de una toma de decisiones cuidadosa. 3

Las organizaciones han desarrollado una estructura que tiene que responder a necesidades y estrategias para lograr los objetivos propuestos, esta estructura viene dada por sus procesos productivos, los cuales necesitan para su funcionamiento de recursos humanos, tcnicos y financieros. La direccin gerencial debe realizar una revisin peridica y sistemtica de la gestin de la calidad.4

En el Plan de Negocios se plasman una serie de elementos, los mismos que se definen en la alta direccin y sirven de base para elaborar planes tcticos y operacionales, una vez realizado el anlisis del entorno se procede a determinar cada uno de los elementos que lo conforman, como son: Filosofa, Visin, Misin, Objetivos, Polticas, Estrategias, Programas, Presupuestos. Gran parte del xito las organizaciones depende de la planeacin estratgica, por medio de la planeacin se puede plantear el rumbo hacia donde va la organizacin, se eliminan los riesgos y se podr garantizar el xito de la misma. La planeacin es fundamental para el adecuado funcionamiento de cualquier organizacin, puesto que se pueden prever contingencias y cambios que pueden irse dando y poder establecer medidas suficientes para poder afrontarlas. Como ventajas principales tenemos la definicin del rumbo para poder aprovechar los recursos, reduce niveles de incertidumbre, establece un sistema racional para la toma de decisiones, reduce al mnimo los riesgos y aprovecha al mximo las oportunidades, proporciona elementos para mantener controles, entre otros5

Hay una pregunta que se hacen en las organizaciones Por qu hacer planeacin estratgica?, es muy fcil de responder: porque es necesario tener el marco terico para la accin que se encuentra en la mentalidad de losKotter John, Gestin del Cambio, Liderar el Cambio, Bogot, Colombia, Editorial Planeta Colombia S.A., Sexta edicin, captulo 1, pginas 7 y 14, 1998 3 Heizer, R. Jay, Barry, Direccin de la Produccin, Decisiones Tcticas , Madrid, Espaa, Pearson Educacin, Sexta edicin, captulo 2, pgina 300, 2001 4 Perdomo B.Alvaro, Gestin de la Calidad en los Procesos Financieros, Introduccin, pgina 12, ICONTEC, 2003 5 Mnch Lourdes, Planeacin Estratgica. El Rumbo al xito, Mxico, Editorial Trillas , Captulo 2, pginas 29-30, Captulo 1, pginas 11 a 14, 20052

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empleados y de la organizacin, lo que les permite que evalen alternativas y estrategias que deben emprender en un determinado perodo y adems que se maneje un lenguaje comn. Permite a sus lderes que lleven a cabo la misin de la organizacin. La planeacin estratgica proporciona una oportunidad o base anual para ajustarse a los sucesos y acciones de los competidores. 6

El proceso de planeacin estratgica proporciona una estructura formal en que los funcionarios: analizan los entornos externos de la empresa, analizan el entorno interno de la firma, definen el negocio y la misin de la organizacin, establecen los objetivos corporativos, cuantifican las metas, formulan estrategias y elaboran planes tcticos. 7

Las diferencias entre organizaciones que tienen gran crecimiento y con las que no lo logran son las estrategias con lgica de la innovacin del valor. Las innovadoras del valor buscan intereses comunes de los clientes, en vez de las organizaciones competidoras. Las organizaciones con innovacin del valor no encuentran limitaciones, piensa en trminos de solucin total.8

Una decisin eficaz es el resultado de un proceso sistemtico, compuesto de elementos bien definidos y escalonado en secuencia de etapas bien determinadas, Los lderes de las organizaciones no toman todas las decisiones, solamente las ms importantes, detectan lo que es estratgico y genrico en lugar de tratar de resolver problemas, saben cuando una decisin se basa en principios y cuando hay que tomarla pragmticamente.9

En la organizacin existe un flujo de trabajo, el mismo que consiste en factores, operaciones y productos, es necesario siempre que las funciones estn bien diferenciadas y se utilice la especializacin de habilidades y aptitudes, las organizaciones buscan lograr el xito en la reunin de factores y su transformacin en productos, esta bsqueda constituye una expresin de racionalidad de la organizacin. La racionalidad conduce a la eficiencia y a la efectividad de las organizaciones. 10

Goodstein, N, Leonard, Planeacin Estratgica Aplicada, Santaf de Bogot, Editorial Nomos S.A., Pgina 39, 004 7 Superintendencia de Compaas, Planeacin Estratgica, Imprenta de la Superintendencia de Compaas, Quito-Ecuador, pgina 18, marzo del 2006 8 Stalk G, Jr.,D.K. Pecaut, Estrategias de Crecimiento, Bogot, Colombia, Editorial Planeta Colombia S.A., captulo2, pginas 29-37, 1999 9 Drucker Peter F, La Toma de Decisiones, Editorial Planeta Colombia S.A., captulo1, pginas 1-2, 1999 10 Yuill Bruc, Organizacin y Management, Oikos-Tau S.A. Ediciones, Barcelona-Espaa, pginas 57 a 61, 1972

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1.2.1.2 Apoyo a la TeoraLa planificacin estratgica entonces, es el proceso gerencial que consiste en desarrollar y mantener un ajuste estratgico entre los objetivos y recursos de la empresa y sus oportunidades cambiantes de mercadeo. Para llevarla a cabo se hace un anlisis externo que nos lleve a potenciar oportunidades y minimizar las amenazas del entorno, y un anlisis interno que nos lleve a identificar nuestras fortalezas y contrarrestar nuestras debilidades, con lo cual se podr formular la postura estratgica de la organizacin. Este anlisis de oportunidades, amenazas, fortalezas y debilidades, es lo que se conoce comnmente con el nombre de FODA.11 Sallenave (1991), afirma que "La Planificacin Estratgica es el proceso por el cual los dirigentes ordenan sus objetivos y sus acciones en el tiempo. No es un dominio de la alta gerencia, sino un proceso de comunicacin y de determinacin de decisiones en el cual intervienen todos los niveles estratgicos de la empresa". La Planificacin Estratgica tiene como finalidad que se realicen profundos cambios en la organizacin y en la cultura interna Al hablar de Planificacin Estratgica hablamos de un Plan Estratgico Corporativo, que tiene como caracterstica contribuir a la toma de decisiones, basada en la institucionalidad, integra la visin a corto plazo con los planes operativos, mediano plazo con planes estratgicos funcionales y de largo plazo con una filosofa de gestin.

La planificacin estratgica es una herramienta tanto para los mandos directivos altos y medios como para el operativo, puesto que implica necesariamente, un proceso inter-activo de arriba abajo y de abajo arriba en la organizacin; la direccin general marca metas generales para la empresa y establece prioridades; las unidades inferiores determinan planes y presupuestos para el siguiente perodo, esos presupuestos son consolidados y corregidos por las unidades superiores, que vuelven a enviarlos hacia abajo, donde son nuevamente compuestos, hasta que quedan aprobados. El establecimiento de un sistema formal de planificacin estratgica sirve en a todos los niveles de la organizacin. Es muy importante contar con sistemas de informacin oportunos y actualizados, ya que a travs de estos es posible realizar un anlisis del entorno, con el cual se puede lograr minimizar riesgos, para optimizar los recursos y poder definir estrategias para lograr el propsito de la organizacin con el xito esperado.

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www.gestiopolis.com/recursos

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1.2.2 DEFINICIN DE TRMINOS

Accin.- Distintos esfuerzos, tareas, operaciones concretas a realizar. Diagnstico.- Identificacin y explicacin de las variables directas e indirectas inmersas en un problema, ms sus antecedentes, medicin y los efectos que se producen en su medio ambiente. Estrategia.- La forma especfica y de la mejor manera para lograr los objetivos. Diagnstico.- Identificacin y explicacin de las variables directas e indirectas inmersas en un problema, ms sus antecedentes, medicin y los efectos que se producen en su medio ambiente. Meta.- La finalidad de la organizacin. Eficacia.- Indicador de mayor logro de objetivos o metas en un determinado tiempo, respecto a lo planeado. Eficiencia.- Indicador que se obtiene al relacionar el valor de los resultados respecto al costo de producir esos resultados. Evaluar.- Cotejar los resultados esperados y buscar las causas e introducir medidas correctivas oportunas. FODA.- Tcnica de valoracin de potencialidades y riesgos organizacionales y personales, respecto a la toma de decisiones y al medio que afecta. Significa: Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas. Objetivos.- Son los cambios, resultados, fin o fines que se desean lograr con las acciones a emprender. Organizar.- Acto de acopiar e integrar dinmica y racionalmente los recursos de una organizacin o plan para alcanzar resultados previstos mediante la operacin. Organigrama.- Es la representacin grfica de la estructura formal de una organizacin, segn divisin especializada del trabajo y niveles jerrquicos de autoridad. Plan Anual Operativo.- Plan institucional de corto plazo pero vinculado al plan de mediano y largo plazos. Es el conjunto armnico de polticas, estrategias, objetivos, metas, actividades y el presupuesto institucionales, programadas en el tiempo y conducentes a un objetivo comn. Se ejecuta en un ao (corto plazo) y con determinados recursos. Plan.- Programas y proyectos relacionados que nos conducen a un objetivo comn. 18

Planificacin.- Un proceso sistmico para poder prever, organizar y utilizar los recursos para poder logra los objetivos y metas en un tiempo determinado. Procedimiento.- Las operaciones que se realicen para cumplir con los objetivos y metas de la organizacin. Recursos.- Son los medios que se emplean para realizar las actividades. Por lo general son seis: humanos, financieros, materiales, mobiliario y equipo, planta fsica y tiempo.

1.3 IDEA A DEFENDEREl diseo de una planeacin estratgica fortalece la capacidad administrativa de la organizacin.

1.4 VARIABLES DE INVESTIGACINFODA Procesos y mtodos

1.4.1 OPERACIONALIZACIN DE LAS VARIABLESMediante el anlisis interno y externo para encontrar nuestras debilidades y potencialidades. Que nos ayudan a reducir tiempos y costos y reducir riesgos

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1.5 METODOLOGA DE INVESTIGACINAspectos metodolgicos de los estudios

1.5.1 Diseo de la investigacinEl diseo de esta investigacin es Predictivo-Observacional-CorrelacionalVertical. Predictivo: tiene como propsito prever o anticipar situaciones futuras

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Observacional: consiste en recopilar datos primarios a partir de la observacin de personas, acciones y situaciones pertinentes. Correlacional: es aquel tipo de estudio que persigue medir el grado de relacin existente entre dos o ms conceptos o variables. Vertical: consiste en intentar encontrar informacin directa o indirecta de sus ascendientes ms o menos remotos

1.5.2 Mtodos de investigacinEn esta investigacin se utilizarn los siguientes mtodos:

Mtodo de observacin cientfica, Kerlinger (1981) describe el mtodo cientfico como: "La manera sistemtica en que se aplica el pensamiento al investigar, y es de ndole reflexiva".

Mtodo Anlisis y sntesis, el anlisis maneja juicios. La sntesis considera los objetos como un todo. El mtodo que emplea el anlisis y la sntesis consiste en separar el objeto de estudio en dos partes y, una vez comprendida su esencia, construir un todo. 12 Mtodo Inductivo-Deductivo, la induccin consiste en ir de los casos particulares a la generalizacin. La deduccin, en ir de lo general a lo particular. El proceso deductivo no es suficiente por s mismo para explicar el conocimiento. Es til principalmente para la lgica y las matemticas, donde los conocimientos de las ciencias pueden aceptarse como verdaderos por definicin. Algo similar ocurre con la induccin, que solamente puede utilizarse cuando a partir de la validez del enunciado particular se puede demostrar el valor de verdad del enunciado general. La combinacin de ambos mtodos significa la aplicacin de la deduccin en la elaboracin de hiptesis, y la aplicacin de la induccin en los hallazgos. Induccin y deduccin tienen mayor objetividad cuando son consideradas como probabilsticas. 13

Mtodo Cuantitativo, es aquella en la que se recogen y analizan datos cuantitativos sobre variables, trata de determinar la fuerza de asociacin o correlacin entre variables, la generalizacin y objetivacin de los resultados a travs de una muestra para hacer inferencia a una poblacin de la cual toda muestra procede. Tras el estudio de la asociacin o correlacin pretende, a su vez, hacer inferencia causal que explique por qu las cosas suceden o no de una forma determinada.1412 13

www.aibarra.org www.aibarra.org 14 www.fisterra.com

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1.5.3 TcnicasLa tcnica es indispensable en el proceso de la investigacin cientfica, ya que integra la estructura por medio de la cual se organiza la investigacin.

1.5.3.1

Tcnica documental

El objetivo de la investigacin documental es elaborar un marco terico conceptual para formar un cuerpo de ideas sobre el objeto de estudio. Con el propsito de elegir los instrumentos para la recopilacin de informacin es conveniente referirse a las fuentes de informacin: Fuentes primarias y secundarias de informacin. a. Fuentes primarias de informacin: se utilizar la compilacin y ordenamiento de la informacin de libros, revistas, informes tcnicos, artculos de prensa, informacin de Internet, etc. b. Fuentes secundarias de informacin: se utilizar las enciclopedias, los anuarios, manuales, almanaques, las bibliografas y los ndices, entre otros.

1.5.3.2

Tcnica de campo

El instrumento de observacin se disea segn el objeto de estudio. Los instrumentos para investigacin de campo son: observacin simple y observacin sistemtica. En el presente estudio se utilizar la observacin sistemtica, mediante el uso de encuestas y entrevistas.

1.5.3.3

Poblacin y muestra

La poblacin que se manejar en el presente trabajo de investigacin ser en la ciudad de Quito. Se tomar una muestra de seis empresas para establecer las necesidades de los clientes externos.

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Para establecer las necesidades de los clientes internos se utilizar como muestra a cuatro miembros de la organizacin.

1.5.4 Tratamiento y anlisis de datos1.5.4.1 Descripcin y anlisis.

Con el propsito de evaluar la informacin, se utilizar tcnicas estadsticas para determinar la validez de los resultados obtenidos.

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CAPITULO II

2. PLANEACIN terica)2.1 INTRODUCCIN

ESTRATGICA

(Fundamentacin

En toda organizacin se realiza el diseo de planes estratgicos para alcanzar los objetivos y metas trazadas, los planes pueden ser a corto, mediano y largo plazo, de acuerdo al tamao de la organizacin puesto que esto implica la cantidad de planes y actividades que debe ejecutar cada unidad operativa, tanto en niveles superiores como en niveles inferiores. Es importante que la organizacin defina con exactitud y cuidado la misin que la va a regir, puesto que sta es fundamental, ya que representa las funciones operativas que va a ejecutar. Tambin hay que considerar que los objetivos sean conocidos y ejecutados correctamente para poder lograr las metas fijadas por la organizacin.

2.2 EVOLUCIN DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICACuando Anbal planeaba conquistar Roma se inici con la definicin de la misin de su reino, luego formul las estrategias, analiz los factores del medio ambiente y los compar y combin con sus propios recursos para determinar las tcticas, proyectos y pasos a seguir. Esto representa el proceso de Planificacin Estratgica que se aplica hoy en da en cualquier empresa.

Igor Ansoff (1980), gran terico de la estrategia identifica la aparicin de la Planificacin Estratgica con la dcada de 1960 y la asocia a los cambios en los impulsos y capacidades estratgicas. Para otros autores, la Planificacin Estratgica como sistema de gerencia emerge formalmente en los aos setenta, como resultados natural de la evolucin del concepto de Planificacin: Taylor manifestaba que el papel esencial del "management" exiga la planificacin de las tareas que los empleados realizaran, el gerente pensada el qu, cmo y cundo ejecutar las tareas y el trabajador haca.

La Planificacin Estratgica la cual constituye un sistema gerencial que desplaza el nfasis en el "qu lograr" (objetivos) al "qu hacer" (estrategias). Con la Planificacin Estratgica se busca concentrarse en slo, aquellos objetivos factibles de lograr y en qu negocio o rea competir, en correspondencia con las oportunidades y amenazas que ofrece el entorno. Hace falta impulsar el desarrollo cultural, esto significa que todas las personas 23

relacionadas con la organizacin se desarrollen en su saber, en sus expectativas, en sus necesidades, y en sus formas de relacionarse y de enfrentar al mundo presente y futuro, esencialmente dinmico.

2.2.1 PREMISAS Y PRONSTICOS

2.2.1.1 Las Premisas de Planeacin, son las condiciones previstas en que operarn los planes. Incluyen supuestos o pronsticos sobre las condiciones futuras conocidas que afectarn la operacin de los planes, al mismo tiempo, los planes mismos y los pronsticos sobre sus futuros efectos suelen fungir como premisas para otros planes.

2.2.1.2 Pronsticos de Ambiente, si fuese posible pronosticar el futuro con exactitud, la planeacin sera relativamente simple. Pero como esto no es posible; en la prctica, la realizacin de pronsticos es mucho ms compleja.

2.2.1.3 Valores y reas de Pronstico, los pronsticos tienen un valor que va ms all de su uso estricto. En primer lugar, la realizacin de pronsticos y su revisin por parte de los administradores imponen la necesidad de previsin, anlisis del futuro y preparacin ante ste. En segundo, la elaboracin de pronsticos puede revelar reas que necesitan de control. En tercero, la generacin de pronsticos contribuye a la uniformacin y coordinacin de planes, sobre todo cuando en ella participan miembros de toda la organizacin. En virtud de su enfoque al futuro, los pronsticos son tiles para conformar la unidad de propsito en la planeacin. Las reas de condiciones ms frecuentemente elegidas para la realizacin de pronsticos son: econmica, social, poltica/legal y condiciones tecnolgicas.

2.2.2 FORMULACIN DE PLANESLa formulacin de la estrategia consiste en elaborar la misin de la empresa, detectar las oportunidades y las amenazas externas de la organizacin, definir sus fuerzas y debilidades, establecer objetivos a largo plazo, generar estrategias alternativas y elegir las estrategias concretas que se seguirn. Algunos aspectos de la formulacin de estrategias consisten en decidir en qu nuevos negocios se participar, cules se abandonarn, cmo asignar recursos, si es conveniente extender las operaciones o diversificarse, si es aconsejable ingresar a los mercados extranjeros, si es recomendable fusionarse o constituir una empresa de riesgo compartido y cmo evitar una adquisicin hostil.

24

2.3 DEFINICIN DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICALa Planeacin Estratgica es un modo de orientar las acciones de una organizacin, que tiene en cuenta el modelo poltico vigente y el comportamiento de los diferentes actores sociales que intervienen en el.

La planificacin estratgica permite responder a las siguientes preguntas: Quines somos? Qu capacidad tenemos y qu podemos hacer? Qu problemas estamos tratando? Qu influencia queremos causar? Qu asuntos crticos tenemos que responder? Dnde debemos situar nuestros recursos y cules son nuestras prioridades?

Una vez que se han contestado estas preguntas, es posible contestar a lo siguiente: - Cul debera ser nuestro objetivo inmediato? - Cmo tenemos que organizarnos para conseguir nuestro objetivo? - Quin hace el qu y cundo?

En la planificacin estratgica encontramos tres grandes momentos: El primero es el diagnstico. El segundo supone confrontar y eventualmente revisar la misin y visin institucional. El tercero es la formulacin del plan estratgico.

25

2.4 PROCESO DE PLANEACIN ESTRATGICAEl proceso de una planeacin estratgica debe ser cuidadoso para implantarla de modo que este proceso sea riguroso y exhaustivo. Cuando se desarrolla un plan estratgico, se establecen los parmetros para el trabajo de la organizacin, por lo general para tres, cinco aos o ms. Para que tenga sentido el invertir tiempo, dinero y energa en el proceso de planeacin estratgica.PLANEACIN ESTRATGICA

FILOSOFAVALORES ESTRATGICOS

MISIN

VISINAMBIENTE

OBJETIVOS

ESTRATEGIAS

SISTEMAS DE INFORMACIN

PROGRAMAS

ANLISIS FODA

PRESUPUESTO

PLANEACIN DE CONTINGENCIAS

PLAN ESTRATGICO PLANES TCTICOS PLANES OPERACIONALESIMPLEMENTACIN

POLTICASPROCEDIMIENTOS

RETROALIMENTACIN Ilustracin 1: Planeacin Estratgica15

15

Adaptacin de El proceso de planeacin estratgica de Munich Lourdes, Planeacin Estratgica

26

2.4.1 AMBIENTE2.4.1.1 AMBIENTE GENERAL Est constituido por un conjunto amplio y complejo de condiciones y factores externos que abarcan e influyen difusamente en las organizaciones. 2.4.1.1.1 VARIABLES DEL AMBIENTE GENERAL

Tecnolgicas, la tecnologa, conocimiento de cmo ejecutar tareas para alcanzar objetivos humanos. Polticas, las tendencias ideolgicas de los gobiernos definen los rumbos de la poltica econmica, fiscal y tributaria, el empleo, de la salud pblica, la educacin, la vivienda, el saneamiento bsico del pas, etc. Las mismas que facilitan o dificultan las operaciones y las actividades de las organizaciones. Econmicas, determinan el volumen de las operaciones, el nivel de precios y de rentabilidad potencial y la facilidad o dificultad en la obtencin de los recursos bsicos, los mecanismos de oferta y la bsqueda del mercado en general. Legales, se refiere al contexto de leyes y normas legales que regulan, controlan, incentivan o restringen determinados tipos de comportamiento empresarial. Sociales, los cambios sociales ocurridos en el ambiente producen impacto sobre las organizaciones. Demogrficas, se refiere a las caractersticas de la poblacin, su crecimiento, raza, religin, distribucin geogrfica, distribucin por sexo y edad Ecolgicas, se refieren al marco fsico y natural que rodea externamente a la organizacin. Fiscal, Aspectos como impuestos, aranceles, exenciones.

2.4.1.2

AMBIENTE DE TAREA

Es el ambiente especfico de la organizacin que corresponde al segmento del ambiente general ms inmediato y prximo a la misma. Est constituido por otras organizaciones, instituciones, grupos e individuos con los cuales determinada organizacin mantiene interfaz y entra en interaccin directa para operar. 27

2.4.1.3

SECTORES DEL AMBIENTE DE TAREA

a) Los consumidores o usuarios de los productos de la organizacin. b) Los proveedores de recursos para la organizacin, quienes suministran o donan capital y dinero, materiales, fuerza laboral, equipos y servicios, tecnologas. c) Los competidores, que compiten por obtener recursos necesarios el funcionamiento o sustentabilidad de sus organizaciones. d) Los grupos reguladores, el estado, gobiernos locales, la comunidad (indirectamente, a travs de veeduras), las cooperaciones internacionales que financian los proyectos.16

2.4.2 SISTEMAS DE INFORMACINDebe ser analizado por la gerencia de la empresa determinando el FODA. Actividades bsicas en la gestin de sistemas de informacin Anlisis de la repercusin estratgica actual y futura de los sistemas de informacin Planificacin de los sistemas de control Organizacin Control

Las ventajas competitivas que siguen las empresas a travs de los sistemas de informacin provienen ms de la propia gestin que de los sistemas de informacin en s.

2.4.3 ANLISIS DEL ENTORNO2.4.3.1 ANLISIS DEL FODA Permite determinar y analizar las tendencias claves, con el propsito de identificar las oportunidades y amenazas que afronta GEA.

F. Puntos fuertes y caractersticas de la empresa que faciliten el logro de sus objetivos. O. Factores externos del entorno que proporcionan el logro de los objetivos. D. Puntos dbiles, factores propios de la empresa que obstaculizan e impiden el logro de los objetivos. A. Factores externos del entorno que afectan negativamente e impiden el logro de sus objetivos.1716

Adaptacin de material entregado por Director de Tesis

28

2.4.3.2 IDENTIFICACIN DE LAS EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES EXTERNOS Clientes Externos, Son personas, organizaciones, grupos o sectores que demandan servicios de una organizacin.

2.4.3.3 IDENTIFICACIN DE LAS EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES INTERNOS Clientes Internos, son personas, grupos, reas o niveles internos de una organizacin que tienen demandas y expectativas.

2.4.4 PLANEACIN DE CONTINGENCIASLa organizacin proyecta aplicar sus recursos a efecto de alcanzar sus metas y lograr adecuarse lo mejor posible a su ambiente. Los planes de contingencias representan la preparacin para realizar acciones especficas cuando se presenta un hecho en el cual no se realiz planeacin durante el proceso formal. La planeacin de contingencias implica el desarrollo de acciones especficas cuando se presentan situaciones con poca probabilidad, pero slo para aquellas que tengan consecuencias importantes para la organizacin.18

2.4.5 FILOSOFAEs el conjunto de postulados, valores, creencias y compromisos que rigen la vida de todos los integrantes de la organizacin. A pesar de que se la considera como principios puramente tericos, ser vlida si se la pone en prctica en la vida diaria y por todos los miembros de la organizacin, para esto es importante que sean hondamente difundidos.

17 18

Mnch Lourdes, Planeacin Estratgica. El Rumbo al xito, Mxico, Editorial Trillas , 2005 Goodstein, N, Leonard, Planeacin Estratgica Aplicada, Santaf de Bogot, Editorial Nomos S.A., Pgina 368, 004

29

2.4.6 VALORES ESTRATGICOSPautas de conducta o principios que definen la actuacin de los individuos en la organizacin. Los valores deben convertirse en actitudes y conductas, adems deben ser compartidos y practicados por todos los miembros de la empresa.19

2.4.7 MISINEs una afirmacin que describe el concepto de su empresa, la naturaleza del negocio, el porqu est usted en l, a quin sirve y los principios y valores bajo los que pretende funcionar.20 Es la razn esencial de ser y existir de una organizacin y de su papel en la sociedad, no es definitiva ni esttica pues experimenta cambios a lo largo de la existencia de la organizacin, por lo cual es importante revisar y actualizar la misin de la organizacin.

Los requisitos que deben reunir son:

Permanente, que se oriente al propsito de la organizacin durante todo el ciclo de vida. Congruente, que sea consistente con lo que se hace y se desea. Amplia, que est dentro de una lnea con expansin pero lo suficientemente especfica y definida para que sea fcil de entender y de lograr Permanente, que est orientada a alcanzar el propsito de la organizacin durante todo el ciclo de vida.

2.4.8 VISINEs una representacin de lo que usted cree que el futuro debe ser para su empresa a los ojos de sus clientes, empleados, propietarios y otros accionistas importantes.21 Es el enunciado del estado deseado en el futuro para la organizacin.19 20

Mnch Lourdes, Planeacin Estratgica. El Rumbo al xito, Mxico, Editorial Trillas , 2005 Morrisey George L., Pensamiento Estratgico, Jurez, Prentice Hall Hispanoamericana, S.A Mxico, pg. 7, 1996 21 Morrisey George L., Pensamiento Estratgico, Jurez, Prentice Hall Hispanoamericana, S.A Mxico, pg. 7, 1996

30

La visin debe tener determinadas caractersticas como son: ser breve, fcil de captar y de recordar e inspiradora. La visin fija el rumbo de la empresa, plantea retos, sirve como punto de consenso, estimula la creatividad y coordinacin de esfuerzos.

2.4.9 OBJETIVOSCuando se ha planteado la filosofa, la visin y la misin, se determinan los objetivos, que nos indican los fines que la organizacin quiere alcanzar en determinado tiempo.

Los objetivos tienen las siguientes caractersticas: Establecerse a un tiempo especfico Determinarse cuantitativamente Debe iniciarse con un verbo en infinitivo

2.4.10

ESTRATEGIAS

2.4.9.1 Definicin de la EstrategiaEstrategia, es el conjunto de polticas y planes de accin que, partiendo de lo que la organizacin es hoy, muestran lo que se propone ser en un maana concreto. Por medio de las estrategias se plantea cmo lograr los objetivos de la manera ms eficaz, por lo cual se puede decir que existen tantas estrategias como objetivos.

2.4.10.2 Factores Estratgicos que se debe considerar en el diseo de estrategiasCada decisin implica un riesgo, por lo que las estrategias debern evaluarse cuidadosamente. Se debe implantar las estrategias correspondientes para cada objetivo. Los errores son inevitables cuando se permite que personas poco capacitadas y con escasa visin tomen decisiones y participen en el proceso. Las decisiones deben basarse en un proceso lgico, datos estadsticos y numricos, y preferentemente utilizar alguna tcnica ya sea cualitativa o cuantitativa.

31

2.4.10.3 Evaluacin de Estrategias

Toda organizacin se encuentra inmersa en un medio ambiente interno y externo, de continua transformacin y las estrategias se pueden encontrar obsoletas o que las metas formuladas no se las pueda llevar a cabo, por lo cual es necesario realizar una revisin, evaluacin y control de las mismas.

El proceso nos lleva a evaluar hasta las bases donde la Estrategia las afecta, comparando los resultados con las metas propuestas y de no ser as tomar las acciones necesarias de manera tal que se consiga lo esperado con el plan, estas acciones pueden incluir replanteamiento de las estrategias, objetivos, metas y polticas o hasta la misin de la empresa.

La evaluacin estratgica es compleja, ya que al ejercer demasiada nfasis el efecto es contrario, porque a nadie le gusta ser evaluado en forma estricta, pero contrariamente la falta de evaluacin ocasiona peores problemas, la aplicacin adecuada de la evaluacin de las estrategias garantiza el cumplimiento de las metas y objetivos propuestos.

El proceso de evaluacin de estrategias esta compuesto por 3 pasos: 1. Anlisis de los factores internos y externos que sustentan las estrategias tomadas. 2. Medicin del desempeo organizativo. 3. Realizacin de acciones correctivas

El fin de estos tres pasos es segn el momento en que son aplicadas:

a.- analizar las conclusiones obtenidas durante la formulacin de estrategias b.- examinar las acciones efectuadas durante la ejecucin de estrategias c.- comparar los resultados logrados con los esperados y efectuar los cambios necesarios para el control de las operaciones.

Estos tres pasos de la Evaluacin de las Estrategias tienen como finalidad reflexionar acerca de las metas y valores, generacin de alternativas y la formulacin de criterios de evaluacin. La evaluacin debe ser continua y no al final de manera que se puedan corregir las estrategias y evitar errores al final.

32

2.4.11

PROGRAMAS

Un programa es la secuencia de actividades especficas que habrn de realizarse para alcanzar los objetivos y las estrategias, el tiempo requerido para efectuarlas as como la asignacin de los responsables de su ejecucin.22

2.4.12

PRESUPUESTO

Un presupuesto es la previsin de gastos e ingresos para un determinado lapso, por lo general un ao. El presupuesto permite a las organizaciones establecer prioridades y evaluar la consecucin de sus objetivos.

2.4.13

PLAN ESTRATGICO

Es el momento en el que se aprecian qu objetivos y cmo se quieren lograr en el horizonte temporal en que se realiza el Plan.

2.4.14

PLANES TCTICOS

La planeacin tctica es un proceso progresivo, aunque puede ubicar la mayor parte de su esfuerzo formal en el ltimo periodo de su ao fiscal, mientras se prepara para el siguiente ao.23 A partir de la planeacin estratgica, la empresa puede desarrollar los planes tcticos es decir, comienza a desglosar la planeacin estratgica en varias planeaciones tcticas, o planes tcticos. Es necesario que, estos ltimos se integren y coordinen de modo adecuado en la planeacin estratgica.24

2.4.15

PLANES OPERATIVOS

Es la herramienta que permite registrar las actividades, recursos y tiempos en el cual se desarrollar el plan de negocio, a travs de esta herramienta se podr hacer seguimiento a los avances, utilizacin de los recursos y gestin, con el fin de observar en forma clara la realizacin del proyecto. Para cada22 23

Mnch Lourdes, Planeacin Estratgica. El Rumbo al xito, Mxico, Editorial Trillas , 2005 Morrisey George L., Pensamiento Estratgico, Jurez, Prentice Hall Hispanoamericana, S.A Mxico, pg. 102, 1996, 24 www.monografas.com

33

actividad registrar las metas a lograr y los requerimientos de recursos por perodo.25

2.4.16

IMPLEMENTACION

Una vez preparado el plan, debe ejecutarse, dos de los ms importantes aspectos que facilitan la implantacin del plan que la administracin podra emplear son: las polticas y los procedimientos

2.4.14.1 Polticas Las polticas son lineamientos genricos que emite la alta direccin con el propsito de ayudar en el manejo de situaciones recurrentes a los funcionarios de niveles menores en la estructura de la organizacin. El objetivo de una poltica es economizar tiempo de los ejecutivos y primores la consistencia entre las diversas unidades operativas. 2.4.14.2 Procedimientos Los procedimientos describen la forma de desarrollar ciertas actividades, lo que asegura una actividad uniforme por parte de todos los miembros de la corporacin.26

2.4.14 RETROALIMENTACIONLa retroalimentacin permite el control de un sistema y que el mismo tome medidas de correccin en base a la informacin retroalimentada. Se produce cuando las salidas del sistema o la influencia de las salidas del sistema en el contexto, vuelven a ingresar al sistema como recursos o informacin.

25 26

www.fondoemprender.com Superintendencia de Compaas, Planeacin Estratgica, Imprenta de la Superintendencia de Compaas, Quito-Ecuador, pgina 23, marzo del 2006

34

CAPITULO III

3. DIAGNSTICO DE LA SITUACION ACTUAL3.1 ORGANIZACIN DE LA EMPRESA

FUNDACION GEA, se constituye el 2 de octubre del ao 2000, con el nombre completo de FUNDACIN ECUATORIANA PARA LA GESTIN AMBIENTAL FUNDACIN GEA, como una entidad no gubernamental (ONG) privada sin fines de lucro.

Es la poltica principal de la FUNDACIN la ejecucin de acciones de desarrollo armnico, social y econmico unificndolas con criterios de sustentabilidad ambiental.

El trabajo que despliegue la FUNDACIN estar orientado principalmente a beneficiar a los sectores sociales, de bajos ingresos y a las reas naturales que experimenten mayor riesgo de deterioro ecolgico, as como al mejoramiento de la gestin ambiental de gobiernos locales y del sector privado.

El apoyo econmico ser canalizado al cumplimiento de los objetivos de la FUNDACIN, as como para el fortalecimiento institucional y de las comunidades beneficiarias; los resultados econmicos del manejo financiero debern ser presentados a la Asamblea General en pleno.

CARGOS: Presidente Vicepresidente Director Ejecutivo: Asesor Jurdico Tesorera Secretaria Comunicadora Social

Al momento la contabilidad se encuentra con retrasos, por lo cual no se han presentado informes al SRI y al Ministerio del Ambiente.

35

Logo de la Fundacin:

36

3.2 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL

Ilustracin 2: Organigrama Estructural

37

3.3 ORGANIGRAMA POSICIONAL

ASAMBLEA GENERAL

DIRECTORIO

ASESORA JURDICA Asesor Jurdico PRESIDENCIA Presidente

VICEPRESIDENCIA Vicepresidente

DIRECCIN EJECUTIVA Director Ejecutivo

TESORERA Tesorero

SECRETARA Secretaria

COMUNICACIN SOCIAL Comunicador Social

Ilustracin 3: Organigrama Posicional

38

3.4 ORGANIGRAMA FUNCIONAL

Ilustracin 4: Organigrama Funcional

39

3.5 APLICACIN DIAGNSTICO FODA

FUNDACIN GEA MATRIZ DE FACTORES EXTERNOS FACTORES EXTERNOS CLAVESOPORTUNIDADES1. Mayor conciencia ambiental 2. Inicio de un nuevo gobierno 3. Alianzas estratgicas con otros organismos 4. Financiamiento de los programas de capacitacin 5. Obligacin de cumplimiento de legislacin existente 6. Posibilidad de captar recursos para cooperacin tcnica y financiera de organismos nacionales e internacionales 3 4 4 3 5 0.077 0.103 0.103 0.077 0.128 3 4 4 4 3 0.231 0.410 0.410 0.308 0.385 RESULTADO PONDERACIN CLASIFICACIN PONDERADO

5

0.128

4

0.513

AMENAZAS1. Falta de inters de las empresas en programas ambientales 2. Falta de inters de empresarios a invertir en asistencia tcnica 3. Falta de una cultura de capacitacin 4. Aumento de ONGS en el pas 5. Inestabilidad poltica y econmica del pas 4 4 3 2 2 0.103 0.103 0.077 0.051 0.051 1 1 1 1 1 0.103 0.103 0.077 0.051 0.051

TOTAL RESULTADO PONDERADO 39 1 2.64 De acuerdo a la calificacin asignada en la matriz de factores externos, se obtuvo una calificacin de 2,64 lo que significa que el entorno presenta un equilibro entre oportunidades y amenazas para la Fundacin GEA.Ilustracin 5: Matriz de Factores Externos

40

FUNDACIN GEA MATRIZ DE FACTORES INTERNOS FACTORES INTERNOS CLAVES PONDERACIN CLASIFICACINFORTALEZAS1. Relacin con clientes y autoridades 2. Trabajo profesional 3. Consultores con competencias 4. No tener deudas 5. Capacidad de negociacin 5 5 5 5 5 0.077 0.077 0.077 0.077 0.077 4 3 3 4 4

RESULTADO PONDERADO 0.308 0.231 0.231 0.308 0.308

DEBILIDADES1. Falta de inters de los miembros de la fundacin 2. No contar con proyectos 3. Falta de comunicacin 4. Deficiente estructura orgnica y carencia de manual de funciones 5. Falta de programas de capacitacin 6. Falta de infraestructura fsica 7. Contabilidad atrasada 8. Carencia del manual de funciones 5 5 5 5 5 5 5 5 0.077 0.077 0.077 0.077 0.077 0.077 0.077 0.077 1 1 1 1 1 1 1 1 0.077 0.077 0.077 0.077 0.077 0.077 0.077 0.077

TOTAL RESULTADO PONDERADO

65

1

2.00

De acuerdo a la calificacin asignada en la matriz de factores internos, se obtuvo una calificacin de 2.00 lo que significa que la Fundacin GEA tiene ms debilidades que fortalezas. La Fundacin es dbil en lo interno.

Ilustracin 6: Matriz de Factores Internos

41

FUNDACIN GEAMATRIZ FODAFORTALEZAS1. Relacin con clientes y autoridades 2. Trabajo profesional 3. Consultores con competencias 4. No tener deudas 5. Capacidad de negociacin

DEBILIDADES1. Falta de inters de los miembros de la fundacin 2. No contar con proyectos 3. Falta de comunicacin 4. Deficiente estructura orgnica 5. Falta de programas de capacitacin 6. Falta de infraestructura fsica 7. Contabilidad atrasada 8. Carencia del manual de funciones ESTRATEGIA DO Aprovechar el aumento de conciencia ambiental con la creacin de proyectos nuevos (D3.O1) Cambiar el inters de los miembros de la Fundacin por el inicio de un nuevo gobierno, realizando alianzas estratgicas con diferentes organismos (D1.O2,O3) Crear programas de capacitacin aprovechando que existe un organismo que financia estos programas (D5.O4) Comunicar a empresas, comunidad y otros organismos la legislacin existente para ayudarles a cumplirla (D3.O5)

OPORTUNIDADES1. Mayor conciencia ambiental 2. Inicio de un nuevo gobierno 3. Alianzas estratgicas con otros organismos 4. Financiamiento de los programas de capacitacin

ESTRATEGIA FO Afianzar la conciencia ambiental en clientes y autoridades, mediante cursos y charlas (F1.O1) Aprovechar el inicio de un nuevo gobierno para realizar negociaciones (F5.O2) Consolidar la relacin con clientes y autoridades para realizar alianzar estratgicas con otros organismos (F1.O3) Aprovechar capacidad de consultores especializados para crear programas de capacitacin (F3.O4)

5. Obligacin de cumplimiento de legislacin existente 6. Posibilidad de captar recursos para cooperacin tcnica y financiera de organismos nacionales e internacionales Optimizar la capacidad de negociacin y no crear deudas para tener la posibilidad de captar recursos (F4.F5. O6) ESTRATEGIA FA Aprovechar la capacidad de negociacin para crear inters en las empresas en programas ambientales y asistencia tcnica (F5. A1.,A2) Crear una cultura de capacitacin, aprovechando la relacin con clientes y autoridades (F1.A2) Asegurar proyectos con trabajo profesional para contrarrestar competencia con aumento de ONGS (F2.A4) Fortalecer aspectos econmicos de la Fundacin aprovechando que no cuenta con deudas y que la inestabilidad del pas no afecte a la Fundacin (F4.A5)

Generar proyectos para captar recursos (D2.O6) ESTRATEGIA DA

AMENAZAS1. Falta de inters de las empresas en programas ambientales 2. Falta de inters de empresarios a invertir en asistencia tcnica 3. Falta de una cultura de capacitacin

Generar programas ambientales, de asistencia tcnica y de capacitacin para crear inters en los mismos (D2.,D5A1.A2.A3)

4. Aumento de ONGS en el pas

5. Inestabilidad poltica y econmica del pas

Mejorar la estructura orgnica, actualizar la contabilidad y crear manual de funciones para poder ser competitivos frente a otras ONGS (D4.,D7.,D8.A4) Generar proyectos que fortalezcan a la Fundacin y evitar que la inestabilidad poltica y econmica del pas afecte a la organizacin (D2.A5)

Ilustracin 7: Matriz FODA

F= fortalezas O= oportunidades D= debilidades A= amenazas

42

3.6 MODELO DE ENCUESTAS

3.6.1 CLIENTE INTERNO:

UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y NEGOCIOS ESCUELA DE INGENIERIA DE EMPRESASNOMBRE: Con el propsito de realizar un trabajo de investigacin de forma acadmica, solicito comedidamente responder a las siguientes preguntas las cuales ayudarn a obtener datos necesarios para la propuesta de planeacin estratgica de la Fundacin GEA.

Instrucciones: a) Srvase llenar los casilleros tomando en cuenta que la calificacin mas alta es 5 y la mas baja es 1 Se beneficiara la Fundacin si se realizara un proceso de planificacin estratgica? 1 2 3 4 5

La organizacin tiene una clara visin de lo que se quiere lograr? 1 2 3 4 5

La organizacin refleja normalmente sus puntos fuertes y dbiles y las oportunidades y riesgos existentes? 1 2 3 4 5

La organizacin tiene unos objetivos claros? 1 2 3 4 5

A la organizacin le resulta fcil dar prioridad, hacer una distincin entre lo que se debe hacer y lo que se quiere hacer? 1 2 3 4 5

43

b) Favor conteste las siguientes preguntas: Sobre el contexto:

1. Qu ha ocurrido en los ltimos tres aos en el entorno externo que podra afectar a nuestro trabajo como organizacin?

2. A qu retos y amenazas nos enfrentamos como organizacin en nuestro entorno externo?

3. Qu oportunidades del entorno deberamos aprovechar para...? a. Hacernos ms sostenibles. b. Ayudarnos a conseguir nuestra meta.

Sobre la organizacin: 5. Cules son los puntos fuertes importantes de la organizacin?

6. Qu puntos dbiles hacen que la organizacin no logre sus objetivos?

7. Se han logrado los objetivos para los que fue creada la Fundacin?

8. Cul es el resultado ms importante que le gustara obtener de este proceso de planificacin estratgica?

9. Cules son los puntos fuertes internos en los que necesitamos trabajar?

10. Cules son los puntos dbiles internos que necesitamos eliminar?

11. Cules son los problemas internos que estn afectando negativamente a nuestra capacidad para impactar en nuestro trabajo?

44

3.6.2

CLIENTE EXTERNO:

UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS Y NEGOCIOS ESCUELA DE INGENIERIA DE EMPRESASCon el propsito de realizar un trabajo de investigacin de forma acadmica, solicito comedidamente responder a las siguientes preguntas las cuales ayudarn a obtener datos necesarios para la propuesta de planeacin estratgica de la Fundacin GEA. Cul considera usted que debe ser el rol de las organizaciones no gubernamentales en materia de gestin ambiental? Denuncia de problemas ambientales Apoyo a la comunidad Investigacin y desarrollo de soluciones Apoyo al Estado Ecuatoriano Otros.

Hacia qu reas piensa usted que deben canalizarse los fondos que consigue una ONG? Sector pblico Sector privado Comunidad Universidades Otros.

Cmo calificara el trabajo que vienen desarrollando las ONGs ambientalistas en el Ecuador en los ltimos cinco aos? Excelente Buena Regular Mala

45

Psima

Cules son los problemas ambientales ms relevantes que piensa que las ONGs en el Ecuador deben dar prioridad en su atencin? Contaminacin del aire Contaminacin del agua Contaminacin del suelo Prdida de la biodiversidad Tala de bosques nativos Explotacin de recursos naturales Otros..

Dnde piensa usted que los problemas ambientales requieren mayor atencin en el pas? En reas naturales protegidas En reas rurales En reas urbanas Otros

DATOS DEL ENCUESTADO NOMBRE: CDULA DE IDENTIDAD: INSTITUCIN QUE REPRESENTA: FIRMA:

46

3.7 3.7.1

RESULTADOS ENCUESTAS Cliente interno:

Se beneficiara la Fundacin si se realizara un proceso de planificacin estratgica?

1 2 3 4 5

0 0 0 1 3

0%

25% 1 2 3 4 5

75%

El 75% de los miembros de la fundacin si creen que la fundacin se beneficiara con una planeacin estratgica La organizacin tiene una clara visin de lo que se quiere lograr? 1 2 3 4 5 0 1 2 1 0

47

25%

0%

25% 1 2 3 4 5

50%

Se encuentra en un rango aceptable de lo que piensan los miembros respecto a que la fundacin tiene una visin clara de lo que quiere lograr.

La organizacin refleja normalmente sus puntos fuertes y dbiles y las oportunidades y riesgos existentes? 1 2 3 4 5 0 3 0 1 0

25%

0% 1 2 3

0% 75%

4 5

El 75% de los miembros de la fundacin no cree que la organizacin refleje sus puntos fuertes y dbiles y las oportunidades y riesgos

48

La organizacin tiene unos objetivos claros?

La organizacin tiene unos objetivos claros? 1 2 3 4 5 0 0 4 0 0

0% 1 2 3 4 5 100%

El 100% de los miembros han contestado en el nmero 3 que se encuentra en el valor intermedio.

A la organizacin le resulta fcil dar prioridad, hacer una distincin entre lo que se debe hacer y lo que se quiere hacer? 1 2 3 4 5 0 2 1 1 0

49

25%

0% 1 2 3 50% 4 5

25%

Como demuestra en la grfica los valores estn divididos y con tendencia a la baja

RESUMEN: Con estas preguntas se ha esperado saber como los miembros de la fundacin ven el proceso de la propuesta de planeacin estratgica para la organizacin, el mismo que tiene un 75% de aceptacin del valor ms alto y el 25% del valor 4.

Sobre el contexto: 1. Qu ha ocurrido en los ltimos tres aos en el entorno externo que podra afectar a nuestro trabajo como organizacin? No hay compromiso de los miembros hacia la organizacin Aumento de conciencia ciudadana Aumento de organizacin no gubernamentales

2. A qu retos y amenazas nos enfrentamos como organizacin en nuestro entorno externo? Ser competitivos con mayor experiencia y capacidad operativa Disear proyectos a mejorar la calidad ambiental del pas Inestabilidad poltica Desprestigio de las Ong`s 50

3. Qu oportunidades del entorno deberamos aprovechar para...? a. Hacernos ms sostenibles. b. Ayudarnos a conseguir nuestra meta.

Hacernos ms sostenibles. La experiencia de la organizacin Generar proyectos Existencia de legislacin ambiental

RESUMEN: En estas preguntas se las ha realizado para conocer sobre lo que piensan los miembros de la fundacin acerca del entorno externo de la organizacin y se ha recopilado las respuestas para el anlisis del entorno.

Sobre la organizacin:

4. Cules son los puntos fuertes importantes de la organizacin? Formacin acadmica de sus miembros Experiencia de los miembros

5. Qu puntos dbiles hacen que la organizacin no logre sus objetivos? Falta de inters de los miembros fundadores Falta de coordinacin interna Falta de planificacin por metas y objetivos Limitacin de responsabilidades de directos y personal operativo

6. Se han logrado los objetivos para los que fue creada la Fundacin?

Parcialmente No

51

7. Cul es el resultado ms importante que le gustara obtener de este proceso de planeacin estratgica?

Proyectos de cooperacin internacional a largo plazo Presentacin y seguimiento de propuestas El futuro de la fundacin

8. Cules son los puntos fuertes internos en los que necesitamos trabajar?

Planificacin Coordinacin Cumplimiento de funciones Seguimiento de gestin realizada Hacer conocer la fundacin Mayor compromisos

9. Cules son los puntos dbiles internos que necesitamos eliminar?

Falta de disponibilidad de tiempo de los socios Incumplimiento de metas Falta de autosostenibilidad de la organizacin

10. Cules son los problemas internos que estn afectando negativamente a nuestra capacidad para impactar en nuestro trabajo?

Falta de dedicacin de los miembros de la fundacin Limitada capacidad de diseo de proyectos Las preguntas sobre la organizacin se las realiz para obtener informacin acerca de lo que los miembros de la fundacin perciben sobre la misma. Estos datos al igual que los obtenidos sobre el contexto han sido utilizados para el anlisis FODA.

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3.7.2 Cliente externo:

Cul considera usted que debe ser el rol de las organizaciones no gubernamentales en materia de gestin ambiental? Denuncia de problemas ambientales Apoyo a la comunidad Investigacin y desarrollo de soluciones Apoyo al Estado Ecuatoriano Otros 1 1 4 0 0

ROL DE LAS ONGs

Denuncia de problemas ambientales Apoyo a la comunidad

0%

17%

Investigacin y desarrollo de soluciones

17% 66%

Apoyo al Estado Ecuatoriano Otros

En la grfica se puede observar las empresas piensan que el rol de las ONGS deberan estar orientado a investigacin y desarrollo de soluciones.

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Hacia qu reas piensa usted que deben canalizarse los fondos que consigue una ONG? Sector pblico Sector privado Comunidad Universidades Otros, (todos los sectores) 1 0 4 0 1

AREAS QUE SE DEBE CANALIZAR LOS FONDOS DE ONGs

17% 0%

17% 0%

Sector pblico Sector privado Comunidad Universidades Otros, (todos los sectores)

66%

La respuesta a la pregunta de a qu reas se deben canalizar los fondos que las ONGS consiguen es del 66% es a la comunidad.

Cmo calificara el trabajo que vienen desarrollando las ONGs ambientalistas en el Ecuador en los ltimos cinco aos? Excelente Buena Regular Mala Psima 0 3 3 0 0

54

CALIFICACION A LAS ONGs EN LOS ULTIMOS 5 AOS

0% Excelente Buena Regular 50% 50% Mala Psima

La percepcin externa que tienen del trabajo de las ONGS ambientalistas est en el orden de 50% buena y 50% regular.

Cules son los problemas ambientales ms relevantes que piensa que las ONGs en el Ecuador deben dar prioridad en su atencin?

Contaminacin del aire Contaminacin del agua Contaminacin del suelo Prdida de la biodiversidad Tala de bosques nativos Explotacin de recursos naturales Otros

3 2 1 2 3 4 0

55

PROBLEMAS AMBIENTALES MAS RELEVANTESContaminacin del aire Contaminacin del agua

27%

0%

20%

Contaminacin del suelo Prdida de la biodiversidad

13% 20% 13% 7%

Tala de bosques nativos Explotacin de recursos naturales Otros

Los problemas ambientales que demuestran ser ms relevantes son explotacin de recursos naturales con el 27%, contaminacin del aire y tala de bosques nativos con 20% las dos.

Dnde piensa usted que los problemas ambientales requieren mayor atencin en el pas? En reas naturales protegidas En reas rurales En reas urbanas Otros 5 0 2 0

MAYOR ATENCION DE PROBLEMAS AMBIENTALES

0% 29%

En reas naturales protegidas En reas rurales En reas urbanas 71% Otros

0%

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Las reas naturales protegidas piensan que son el mayor problema y que requiere de mayor atencin en el pas, con el 71%.

RESUMEN:

Se ha realizado encuestas al cliente externo para medir su percepcin hacia el papel que desempean las ONGS en el pas, a qu reas debe orientarse ms y que tipo de soluciones debe enfocarse. El resultado nos dice que el cliente externo piensa que se debe trabajar en investigar y dar solucin a problemas de la comunidad, sobre todo en la explotacin de los recursos en las reas naturales protegidas. Adems se debe trabajar en mejorar la imagen de las ONGS, porque la apreciacin de las personas hacia el trabajo que realizan las ONGS es de buena y regular.

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CAPITULO IV 4. PLANEACIN ESTRATGICA PARA GEA

4.1 AMBIENTE

4.1.1 VARIABLES DEL AMBIENTE GENERAL

Con los diferentes cambios de gobiernos y de directivos en las entidades del gobierno que se han dado en los ltimos aos, se presentan dificultades en la obtencin de recursos para el desarrollo de programas y proyectos, por lo cual organizaciones ambientales internacionales financian proyectos de conservacin y el desarrollo sostenible, y son, las organizaciones sin fines de lucro locales las que ejecutan estos proyectos; las organizaciones internacionales adems de entregar recursos para proyectos, tambin realizan un intercambio de experiencias, comparten mtodos y tecnologa. Se ha venido dando un aumento acelerado de ONGS se establece dificultades en la obtencin de recursos, cada vez se hace ms difcil conseguir la sosteniblidad de la fundacin y llegar a cumplir con su misin, por lo que es necesario contar con proyectos atractivos

4.1.2 AMBIENTE DE TAREA Las organizaciones e instituciones con las cuales puede tener contacto la Fundacin para su funcionamiento son: Entidades Pblicas, Organismos de Cooperacin Internacional, Centros de afiliacin de Capacitacin y Otros como son: ONGS nacionales, ONGS internacionales, Comunidades especialmente indgenas y afroecuatorianas, Pblico en general que est comprometido con el medio ambiente, empresas con compromiso social

4.1.3 SECTORES DEL AMBIENTE DE TAREA a) Los usuarios son: las empresas, gobiernos locales, comunidades. b) Los proveedores son: organismos internacionales, gobiernos locales, empresas. c) Los competidores son: otras fundaciones, corporaciones sin fines de lucro. d) Los grupos reguladores: el estado ecuatoriano, los organismos internacionales (que auditan los recursos entregados) y la sociedad civil.

58

4.2

SISTEMAS DE INFORMACIN La fundacin no cuenta con sistemas de informacin, la contabilidad ha sido realizada externamente, sera importante empezar por adquirir un sistema contable y despus otros, dependiendo las necesidades de la fundacin.

4.3

ANLISIS DEL ENTORNO

4.3.1

ANLISIS DEL FODA

De acuerdo a los datos obtenidos en el anlisis FODA, se procede a realizar un plan estratgico que comprenda todas las actividades de la Fundacin, sobre todo en las reas que presenten ineficiencias.

4.3.2 IDENTIFICACIN DE LAS EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES EXTERNOS

Expectativas: Capacitacin y concienciacin en temas ambientales. Asesora tcnica especializada. Ayudar a establecer incentivos y premios mediante ordenanzas y leyes. Cumplir normas ambientales. Implementar programas para optimizar los recursos y disminuir desperdicios. Convenios para programas de asesora. Posicionar a GEA como una organizacin con imagen que trascienda a nivel nacional. Proponer polticas ambientales de Estado. Asesoramiento tcnico en temas ambientales. Coofinanciamiento en programas que permitan optimizar los recursos y disminuir desperdicios. Optimizar recursos y energa buscando reduccin de costos, reduccin en uso de recursos y desechos. Ofrecer soluciones por sectores productivos. Aprovechar oportunidades de financiamiento y apoyo externo. Fortalecimiento institucional. Asistencia tcnica. Capacitacin.

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4.3.3 IDENTIFICACIN DE LAS EXPECTATIVAS DE LOS CLIENTES INTERNOS

Expectativas: Insercin nacional. Comunicacin. Alianzas estratgicas. Cooperacin nacional e internacional. Trabajo en equipo. Definicin de un organigrama que corresponda a demandas actuales. Infraestructura adecuada. Organizar una rea de capacitacin. Logstica. Proyectos de cooperacin internacional. Proyecciones. Incentivos.

4.4 PLANEACIN DE CONTINGENCIAS La organizacin proyecta aplicar sus recursos a efecto de alcanzar sus metas y lograr adecuarse lo mejor posible a su ambiente. Preparar planes de contingencia para los escenarios pero y mejor, as como para hechos crticos.

4.5 DEFINICIN DE LA FILOSOFA DE LA EMPRESA

Buscamos crear una verdadera cultura de desarrollo en equilibrio y armona con la naturaleza. Buscamos continuamente la eficacia y la efectividad: siempre procurando hacer el mejor uso de los recursos disponibles y decidir sobre los proyectos que tomen en cuenta la extensin, la profundidad y la duracin de los resultados. Queremos hacer el mximo bien posible con los recursos disponibles. Apoyamos nuestra accin a la lucha para la conservacin de la biodiversidad, el manejo forestal sustentable, la prevencin y control de la contaminacin ambiental.

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4.6 VALORES ESTRATGICOS

Es importante indicar claramente cuales son los valores estratgicos que tiene la Fundacin GEA, a pesar de que algunos ya estn determinados pero deben estar enunciados. tica, manejo transparente de sus fondos Efectividad, realizar acciones concretas y que sus resultados sean medibles Calidad, la realizacin de una adecuada caracterizacin de las necesidades de los clientes Innovacin, renovacin y ampliacin de la gama de productos y servicios Alianzas estratgicas, servirn para renovar, expandir y proyectar la organizacin sin perder independencia Diversidad, buscamos la participacin de todos los sectores de la sociedad. Responsabilidad, tomar decisiones conscientemente y consecuencias de los actos, dispuestos a rendir cuenta de ellos aceptar las

4.7 DEFINICIN DE LA MISIN DE GEA

Promover y contribuir al desarrollo sustentable, al mejoramiento de la calidad ambiental y a la conservacin de la biodiversidad, a travs de la cooperacin pblica y privada y la participacin de la comunidad, para mejorar el desarrollo del pas.

4.8 DEFINICIN DE LA VISIN DE GEA

Con la definicin de la misin se propone la Visin para la Fundacin GEA, para el perodo 2007-2010: Ser una corporacin sin fines de lucro lder e innovador a nivel local y nacional con proyeccin internacional, llegando a concienciar al ser humano en la parte ambiental y a la conservacin de la biodiversidad.

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4.9 DEFINICIN DE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

Los objetivos y estrategias propuestos son:

OBJETIVOS

ESTRATEGIAS -Generar proyectos para captar recursos de la cooperacin tcnica nacional e internacional. -Formular polticas para la venta de servicios de capacitacin y asistencia tcnica. -Desarrollar eventos nacionales y/o internacionales que generen recursos -Implantar un sistema de planificacin y control

1. Lograr la sostenibilidad econmica de la Fundacin GEA

2. Lograr el mejoramiento de -Disear la estructura orgnica de la Fundacin la capacidad de gestin de la GEA Fundacin GEA -Disear manuales de descripcin de funciones 3. Lograr la ejecucin de 6 cursos anuales de capacitacin -Desarrollar programas de capacitacin -Evaluar el impacto de la capacitacin

-Ofrecer asistencia tcnica 4. Lograr la ejecucin de 30 -Concienciar al nivel empresarial asistencias tcnicas anuales -Disear un sistema de informacin -Fortalecer las relaciones con los medios de comunicacin -Organizar eventos nacionales e internacionales -Fortalecer las relaciones con los empresarios -Fortalecer la relacin con organismos 6. Lograr el posicionamiento nacionales e internacionales de la Fundacin GEA -Desarrollar una campaa de difusin y promocin. -Actualizar la pgina WEB -Calificarse en CNCF 7. Obtener calificacin en CNCF, Organismos del -Calificarse en organismos del estado Estado e Instituciones -Calificarse en organismos internacionales Privadas -Actualizar la contabilidad 8. Mantener los Informes -Presentar informes al SRI Contables y Financieros -Presentar informes al Ministerio del Ambiente actualizados

5. Afianzar la conciencia ambiental

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4.10 PROGRAMASOBJETIVOS PROGRAMA Generar proyectos para captar recursos de la cooperacin tcnica nacional e internacional

OBJETIVO 1: Lograr la sostenibilidad econmica de la Fundacin GEA

Buscar auspicios mediante convenios con el sector pblico y privado

Disear la nueva estructura orgnica de la Fundacin

OBJETIVO 2: Lograr el mejoramiento de la capacidad de gestin de la Fundacin GEA

Implantar un sistema de planificacin y control

Disear manual de funciones

OBJETIVO 3: Realizar 6 cursos anuales de capacitacin en temas ambientales

Desarrollar cursos de capacitacin.

OBJETIVO 4: Realizar 30 programas anuales de Asistencia Tcnica

Desarrollo de Asistencias Tcnicas

OBJETIVO 5: Afianzar la conciencia ambiental

Elaborar e implementar un plan de difusin y promocin de la Fundacin GEA

OBJETIVO 6: Lograr el posicionamiento de la Editar peridicamente boletines tcnicos e informativos Fundacin GEA

OBJETIVO 7: Obtener la calificacin en CNCF, y otros organismos del Estado e Instituciones Privadas

Obtener calificacin en el CNCF y organismos del Estado e Instituciones Privadas

OBJETIVO 8: Mantener los informes contables y financieros actualizados

Actualizar la contabilidad y emitir informes financieros

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4.11 PRESUPUESTO

PRESUPUESTO ANUAL AO 2007INGRESOS: Asistencias tcnicas ($1200*30) Cursos de capacitacin ($ 80*60*6) 36,000 28,800 64,800

EGRESOS:

Director Ejecutivo $800*12 meses Contador-Director Administrativo 400*12 Secretaria 200*12 Comunicadora Social (medio tiempo) 150*12 Instructor (cursos de 16 horas a $25 * 6 cursos) Material y refrigerio para cursos ($3 * 60 personas) Consultor para asistencia tcnica ($500*30 asistencias) Materiales varios Arriendo y servicios bsicos

9,600 4,800 2,400 1,800 2,400 1,080 15,000 1,200 3,000 41,280

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4.12 PLAN ESTRATGICO

OBJETIVOS

PROGRAMASGenerar proyectos para captar recursos de la cooperacin tcnica nacional e internacional

INDICADORES

ACTIVIDADES- Buscar fuentes de cooperacin tcnica nacional - Buscar fuentes de cooperacin tcnica internacional - Formular proyectos - Presentar proyectos - Hacer seguimiento a proyectos presentados - Identificar oportunidades de auspicio en entidades del sector pblico y privado - Sensibilizar a las empresas sobre cumplimiento leyes ambientales - Formalizar los auspicios y convenios con empresas pblicas y privadas - Realizar seguimiento a los auspicios y convenios - Levantar informacin necesaria para determinar la estructura orgnica funcional - Anlisis de cada uno de los puestos - Entrevistas individuales con cada uno de los integrantes del GEA - Elaboracin de un borrador del manual de descripcin de funciones - Revisin con el Director Ejecutivo de Gea - Elaboracin final del manual de descripcin de funciones - Someter a aprobacin la nueva estructura orgnica y funcional - Comunicacin al Personal del manual de descripcin de funciones - Implantar la nueva estructura orgnica funcional - Levantamiento de informacin - Elaborar el plan operativo anual - Elaborar documentos finales de plan estratgico y operativo anual - Aprobar los documentos de plan estratgico y operativo - Realizar seguimiento al cumplimiento de los planes operativos Identificar necesidades de cursos de capacitacin Identificar instructores calificados Realizar un programa anual de capacitacin Divulgar los cursos escogidos Realizacin de cursos Reproducir materiales, preparar aulas (disponibilidad) y equipos Contratacin y coordinacin del refrigerio Desarrollo del curso Recoleccin de evaluaciones y desempeo del instructor - Promover una reunin de coordinacin con autoridades ambientales - Organizar una reunin con potenciales interesados - Procesar la informacin e identificar grupos objetivos - Realizar seguimiento de los compromisos de regularizacin - Colaborar con los trabajos de regularizacin

Cantidad de recursos captados

1. Lograr la sostenibilidad econmica de la Fundacin GEA Buscar auspicios mediante convenios con el sector pblico y privado

Monto generado, Nmero de convenios, Nmero de auspicios

Disear la nueva estructura orgnica de la Fundacin 2. Lograr el mejoramiento de la capacidad de gestin de la Fundacin GEA

Manual Orgnico Funcional terminado

Implantar un sistema de planificacin y control

Porcentaje de implantacin del sistema

3. Lograr la ejecucin de 6 cursos anuales de capacitacin

Realizar 6 cursos anuales de capacitacin en temas ambientales

Nmero de horas de capacitacin

4. Lograr la ejecucin de 30 asistencias tcnicas anuales

Realizar 30 programas anuales de Asistencia Tcnica

Nmero de empresas regularizadas

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OBJETIVOS

PROGRAMAS

INDICADORES

ACTIVIDADES- Afianzar el rea de comunicacin - Identificar un sistema de comunicacin interna - Identificar de los canales para difusin - Elaborar un plan de comunicacin - Elaborar materiales para la difusin - Ejecutar las actividades de promocin, difusin y relaciones pblicas - Realizar seguimiento de las actividades de comunicacin y replantear estrategias - Evaluacin del plan de comunicacin - Realizar una reunin de coordinacin con comunicacin social - Planificar la elaboracin del material - Validar el plan - Elaborar el material validado e imprimirlo - Entregar el material a comunicacin social para su distribucin - Distribuir el material - Realizar mensualmente la medicin de los indicadores - Realizar una reunin con comunicacin social para la evaluacin de los resultados y definicin de acciones correctivas o preventivas trimestralmente - Implementar las acciones correctivas o preventivas - Identificar organismos para obtener calificacin - Calificarse en el CNCF - Realizar seguimiento de calificaciones - Revisar situacin contable actual - Averiguar en SRI situacin de impuestos - Actualizar contabilidad - Realizar pago de impuestos hasta la fecha - Enviar informes a Ministerio del Ambiente

5. Afianzar la conciencia ambiental

Elaborar e implementar un plan de difusin y promocin de la Fundacin GEA

Aumento en asistencias tcnicas, proyectos y cursos de capacitacin

6. Lograr el posicionamiento de la Fundacin GEA

Editar peridicamente boletines tcnicos e inform