Premio Bpg 2016 Bases

7/26/2019 Premio Bpg 2016 Bases

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Bases del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica

I. Qu es el Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica? ............................ 3

a. Cules son los objetivos del Premio? ............................................................... 3

b. Qu es una Buena Prctica en Gestin Pblica? ............................................. 4

c. Cules son las categoras del Premio? ............................................................. 4

II. Cules son los beneficios de participar en el Premio? .......................................... 5

a. Certificacin de Buena Prctica en Gestin Pblica ........................................... 5

b. Distincin de Finalista ......................................................................................... 5

c. Distincin de Ganador ........................................................................................ 5

d. Distinciones Especiales ...................................................................................... 6

III. Quines pueden participar en el Premio? ............................................................. 6

a. Entidades del Sector Pblico .............................................................................. 6

b. Empresas Privadas ............................................................................................. 7

IV. Cmo participar en el Premio? ............................................................................. 8

a. Proceso de Inscripcin ....................................................................................... 8

b. Calendario de Actividades ................................................................................ 10

V. Cmo son evaluadas las postulaciones? ............................................................ 10

a. Cules son las instancias de evaluacin? ...................................................... 10

i. Secretara del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica ................ 10

ii. Equipo Tcnico del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica ........ 10

iii. Jurado del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica .................. 11

b. Cules son los criterios de evaluacin? .......................................................... 11

VI. Condiciones del concurso .................................................................................... 15

VII. Descripcin de las categoras ............................................................................... 17


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VIII. Informes ............................................................................................................... 24


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Bases del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica

I. Qu es el Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica?

Desde el ao 2005, Ciudadanos al Da, con el apoyo de la Defensora del Pueblo,

la Universidad del Pacfico, y el Grupo El Comercio, organiza anualmente el Premio

a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica, plataforma de reconocido prestigio, que

permite identificar, documentar, reconocer, premiar y difundir experiencias exitosas

en el sector pblico peruano orientadas a brindar mejores servicios a la ciudadana.

A travs de este reconocimiento, se busca generar e impulsar ejemplos de buenas

prcticas de servicio a la ciudadana, y de esta forma, generar un incentivo de

mejora para las entidades pblicas, incidir en una demanda ciudadana por altos

estndares de calidad en los servicios estatales, y promover la sostenibilidad y la

rplica de estas experiencias.

a. Cules son los objetivos del Premio?

El Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica busca generar incentivos

en las distintas instituciones de la Administracin Pblica para que implementen

buenas prcticas en su quehacer diario que les permitan brindar un servicio de

calidad a los ciudadanos como fin esencial de su existencia como institucionespblicas.

As, el Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica reconoce a las

instituciones pblicas que han implementado acciones exitosas que al ser

reconocidas pblicamente se mantengan y mejoren, y que, a su vez, sirvan

como aliciente para impulsar y promover un mejor desempeo por parte de las

instituciones estatales al servicio de la ciudadana, sentando as un referente de

accin y prctica correcta.

El Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica busca:

. Posicionar el concepto de Buena Prctica en Gestin Pblica como una

herramienta eficaz de reforma del Estado.

. Estimular el dinamismo y la eficiencia de la Administracin Pblica., as

como la gestin con resultados concretos y verificables que benefician a

los ciudadanos


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. Identificar, documentar, certificar y premiar experiencias exitosas en

gestin pblica.

. Difundir, apoyar y promover la adopcin rplica de Buenas Prcticas en

Gestin Pblica en las instituciones del Estado.

. Estimular y premiar el dinamismo y la eficiencia de la Administracin

Pblica.

. Reconocer y promover no solo la existencia de servidores pblicos, sino

gestores que lideren cambios al interior de sus organizaciones.

. Generar en la ciudadana una creciente demanda por altos estndares de

calidad en el servicio y Buenas Prcticas en las instituciones pblicas.

b. Qu es una Buena Prctica en Gestin Pblica?

Una buena prctica es una actividad o proceso que ha producido destacadosresultados en el manejo de una organizacin y que puede ser replicada en otras

organizaciones para mejorar la efectividad, eficiencia e innovacin de las

mismas en beneficio de su pblico objetivo.

c. Cules son las categoras del Premio?

Consulta y Participacin Ciudadana

Cooperacin Pblico - Privada

Cooperacin PblicoPblica

EducacinSS

Eficiencia en Adquisiciones y ContratacionesFiscalizacin y Cumplimiento de la Ley

Gestin Ambiental Efectiva

Incidencia Pblica

Inclusin Social

Nutricin Materno-Infantil

Predictibilidad de los Procesos Regulatorios

Promocin de la Cultura e Identidad

Promocin del Desarrollo Econmico

Relacin con la PrensaSeguridad Ciudadana

Seguridad Vial y Transporte SostenibleServicio de Atencin al Ciudadano

Servicio de Atencin al Ciudadanoen Empresas Privadas que administran Bienes Pblicos

Simplificacin de Trmites

Sistemas de Gestin Internaii Transparencia y Acceso a la Informacin


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II. Cules son los beneficios de participar en el Premio?

a. Certificacin de Buena Prctica en Gestin Pblica

El Equipo Tcnico del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica revisa

los Informes de postulacin presentados, los evala y selecciona aquellos a los

que se les otorgar la calificacin de Buena Prctica en Gestin Pblica 2016.

Dichas experiencias recibirn un diploma de reconocimiento que d cuenta de

esta distincin y sern publicadas en el Aviso de Buenas Prcticas en Gestin

Pblica en distintos medios de comunicacin masivos. Las entidades

certificadas, as como sus Buenas Prcticas, son difundidas a travs de

diversos medios en el momento en que son distinguidas, y de manera

permanente. Esta certificacin puede ser actualizada en cada edicin del

Premio.

A solicitud del Equipo Tcnico, algunas Buenas Prcticas reciben una carta con

retroalimentacin y sugerencias de mejora.

b. Distincin de Finalista

En el siguiente nivel de reconocimiento, las experiencias que son calificadas

como Buenas Prcticas en Gestin Pblica por el Equipo Tcnico pasan a ser

evaluadas por el Jurado del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica,

quienes seleccionarn las experiencias Finalistas, usualmente tres por cada

categora. Estas prcticas son mencionadas en la Ceremonia de Premiacin y

reciben un diploma que acredita este reconocimiento. Las entidades finalistas

son adems incluidas en el Aviso de Ganadores publicado en distintos medios

de comunicacin masivos.

c. Distincin de Ganador

La mxima distincin del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica es

la de ser elegido Ganador en una categora. Es el reconocimiento mayor que

otorga el Jurado y que se materializa en el Trofeo que se entrega en la

Ceremonia de Premiacin. Los Ganadores, adems de recibir los beneficios delos Finalistas y de las Buenas Prcticas, el da de la Ceremonia de Premiacin

suben al estrado a recibir el trofeo, son parte de la Foto de Ganadores, la cual

aparecer en el Aviso de Ganadores del Premio, y participan en una Ronda de

Ganadores con Prensa regional. A su vez, se realizan Ceremonias Internas de

Reconocimiento en cada entidad, para que la experiencia del Premio sea

compartida por todo el personal de la institucin.


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d. Distinciones Especiales

Las bases del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica otorgan la

facultad al Jurado de designar Premios y Distinciones Especiales. Las

entidades que resultan reconocidas con esta distincin comparten los mismos

beneficios que los ganadores en cada categora, salvo cuando el Jurado decida

otorgar un diploma en lugar de Trofeo.

III. Quines pueden participar en el Premio?

a. Entidades del Sector Pblico

Los candidatos al Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica deben serinstituciones de la Administracin Pblica peruana, residentes en el pas o en el

extranjero, tales como:

. Organismos del Poder Ejecutivo, Legislativo y Judicial

. Gobiernos regionales y locales

. Organismos pblicos

. Organismos constitucionalmente autnomos

. Instituciones reguladoras, recaudadoras y supervisoras

. Programas, proyectos y comisiones

. Empresas pblicas del gobierno central, regional y local

. Comisaras y dependencias del Ministerio del Interior

. Hospitales, Centros de Salud, Postas Mdicas, CLAS

. Consulados, embajadas y oficinas en el extranjero

. Universidades pblicas

. DEMUNAS y otro tipo de defensoras

. Fondos especiales con personera jurdica

. Beneficencias y sus dependencias

. Colegios pblicos y privados, UGEL, APAFA, CONEI

. Otras entidades o unidades ejecutoras del Sector Pblico

Las direcciones, departamentos o reas que conforman una entidad del sectorpblico, as como las oficinas desconcentradas y/o unidades de gestin de una

misma institucin pueden postular por cuenta propia, independientemente de si

la instancia central postula al Premio a las Buenas Prcticas en Gestin

Pblica. Asimismo, pueden competir en la misma categora que la instancia

central, si se diera el caso.


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b. Empresas Privadas

Cualquier tipo de iniciativa privada tiene la posibilidad de postular a cualquiera

de las categoras del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica en caso

el esfuerzo haya involucrado algn nivel de alianza, cooperacin o co-gestin

con alguna entidad del sector pblico.

Adicionalmente, existen dos oportunidades pensadas especialmente para la

participacin de Empresas Privadas:

i. Categora Servicio de Atencin al Ciudadano en Empresas Privadas

que Administran Bienes Pblicos

Esta categora es un espacio nico de reconocimiento que buscaidentificar, reconocer, premiar y difundir aquellas experiencias exitosas de

polticas, acciones y sistemas que una empresa privada que opera en

sectores vinculados a bienes pblicos implementa para entablar la mejor

relacin posible con la ciudadana.

Pueden participar los siguientes sectores:

.Aeropuertos

.Banca y seguros

.Brevete

.Cmaras de ComercioPlacas de Rodaje

.Concesiones Viales

.Electricidad y Energa

.Ferrocarriles

.Gas

.Grifos

. Internet

.Notaras

.Puertos

.Revisin Tcnica

.

Salud.Seguridad

.Sistema Privado de Pensiones

.Telefona Mvil y Fija

.Televisin


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ii. Categora Cooperacin Pblico Privada

La categora Cooperacin Pblico-Privada se abre como uno de los temas que

hoy comprenden una significativa importancia en materia de gestin; dada su

implicancia en materia de eficiencia e impacto de los esfuerzos que sean fruto

de una asociacin pblico - privada.

IV. Cmo participar en el Premio?

a. Proceso de Inscripcin

Paso 1.Llenar la Solicitud de Inscripcin. El formato de este documento seencuentra enwww.premiobpg.pe.

Paso 2.Preparar el Informe de Postulacin. El formato de este documentose encuentra enwww.premiobpg.pe.

Paso 3.Hacer el pago por el Derecho de Inscripcinantes del 19 de abrildel 2016 en la siguiente cuenta:

Titular:Asociacin Civil Centro de Participacin y Ciudadana.RUC: 20506261300Banco:BCP Banco de Crdito del Per

Cuenta Corriente en Soles: N 193-1861763-0-85Cdigo de Cuenta Interbancario:N 002-193-001861763085-12Nmero de cuenta de detraccin:Banco de la Nacin N 00-000-563781

*Considerar que la emisin de facturas se realizar en el domicilio fiscal deCiudadanos al Da: Jr. Snchez Cerro N 2050, Jess Mara, Lima, Per.

Una vez efectuado el pago por derecho de inscripcin, esteno es reembolsable bajo ninguna circunstancia.

Existen tres modalidades de inscripcin:

i. Inscripcin regular para entidad del Estado (Per)

El derecho de inscripcin regular es de S/. 2,000 (incluido IGV) por unapostulacin.

Si una entidad presenta de 2 a 4 postulaciones, el derecho de inscripcinser de S/. 1,750 (incluido IGV) por postulacin.
http://www.premiobpg.pe/http://www.premiobpg.pe/http://www.premiobpg.pe/http://www.premiobpg.pe/http://www.premiobpg.pe/http://www.premiobpg.pe/http://www.premiobpg.pe/


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Si una entidad presenta de 5 a ms postulaciones, el derecho de inscripcinser de S/. 1,450 (incluido IGV) por postulacin.

ii. Inscripcin con descuento para entidad del Estado (Per)

Las siguientes instituciones podrn abonar nicamente el 10% de lainscripcin regular, es decir S/. 200 (incluido IGV):

.Entidades pblicas, municipalidades provinciales y distritales cuyo

presupuesto anual de gasto sea menor a S/. 2 millones (segn PIA

2016).

.Comisaras, centros de salud, postas mdicas.

.Demunas y otro tipo de defensoras.

.Juzgados de primera instancia y juzgados de paz.

.

Colegios estatales, organizaciones de estudiantes de colegios estatales,CONEI, UGEL, y APAFA.

iii. Inscripcin para Empresa Privada que postula a la categora Servicio

de Atencin al Ciudadano en Empresas Privadas que administran

Bienes Pblicos

El derecho de inscripcin es de S/. 3,500 (incluido IGV) por una

postulacin.

Paso 4. Luego de realizarse el pago correspondiente, se deber enviar por

correo electrnico el voucher original del depsito [email protected] ,segn el Formato de Pago,debidamentellenada (el formato de este documento se encuentra en:www.premiobpg.pe).

Paso 5. Enviar los tres documentos de postulacin (Solicitud de Inscripcin,Informe de Postulacin y Formato de Pago), debidamente llenados,completados e impresos, en sobre cerrado, incluyendo un documento originaly una copia electrnica en CD (Formato Word), hasta el 19 de abril del 2016,indicando en el sobre Inscripcin al Premio a las Buenas Prcticas en GestinPblica 2016, a las siguientes direcciones:

Oficinas de Ciudadanos al DaDe 9 a. m. a 6 p. m.: Jr. Snchez Cerro N 2050, Jess Mara, Lima, Per.

O a cualquiera de las oficinas de la Defensora del Puebloa nivel nacional.
mailto:[email protected]:[email protected]://www.premiobpg.pe/http://www.premiobpg.pe/http://www.premiobpg.pe/http://www.premiobpg.pe/mailto:[email protected]


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b. Calendario de Actividades

Presentacin de Postulaciones Hasta el martes 19 de abril de 2016

Seleccin de Buenas Prcticas 2016 Mayo 2016

Ceremonia de Premiacin Julio 2016

Ceremonias Internas de Reconocimiento Setiembre - Noviembre 2016

V. Cmo son evaluadas las postulaciones?

La evaluacin para el Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica se realizar

sobre la base de criterios objetivos, tcnicos y verificables; de manera

independiente, apoltica e imparcial.

a. Cules son las instancias de evaluacin?

i. Secretara del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica

La Secretara tendr a su cargo ordenar y comprobar que la informacin

entregada por los postulantes al cierre de inscripcin cumpla con los

requisitos formales, acorde a las indicaciones dadas en las Bases;

absolver cualquier duda o consulta en relacin al Premio a las Buenas

Prcticas en Gestin Pblica, y apoyar la labor del Equipo Tcnico y del

Jurado en lo que sea necesario.

ii. Equipo Tcnico del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica

El Equipo Tcnico est conformado por ms de sesenta miembros, entre

los cuales se encuentran destacados profesionales en puestos de gerencia,

consultora, tcnicos en organismos pblicos y expertos en temas de

gestin pblica. Tendr a su cargo el anlisis y la calificacin tcnica,

apoltica e imparcial de la informacin brindada por los postulantes segn

los criterios de evaluacin establecidos en las Bases; la elaboracin de la

lista de postulaciones que califican como Buenas Prcticas en GestinPblica 2016 y la revisin de las Bases.

La lista de Buenas Prcticas en Gestin Pblica 2016 determinada por el

Equipo Tcnico se har pblica y es inapelable.


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iii. Jurado del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica

Conformado por ms de veinte miembros de reconocida trayectoria y

credibilidad pblica, entre los cuales se encuentran profesionales que han

destacado en el mundo universitario y acadmico, empresarial, cultural y/o

de la administracin pblica. Tendr a su cargo la eleccin de finalistas y

ganadores de cada categora entre las Buenas Prcticas en Gestin

Pblica 2016 seleccionadas por el Equipo Tcnico, as como generar

criterios adicionales de evaluacin de acuerdo a las experiencias

presentadas, y en coordinacin con el Equipo Tcnico, si lo considerara

necesario; y determinar el otorgamiento de Premios Especiales a las

postulaciones que por sus caractersticas nicas el Jurado considere que

deben ser reconocidas.

La lista de finalistas y ganadores del Premio a las Buenas Prcticas en

Gestin Pblica se har pblica y es inapelable.

b. Cules son los criterios de evaluacin?

Para que el Equipo Tcnico y Jurado del Premio puedan realizar un anlisis

objetivo de cada postulacin, se han establecido ocho criterios de evaluacin.

Adicionalmente, se podrn otorgar bonificaciones adicionales por capacidad de

la institucin de describir la prctica postulada en forma concisa y sencilla; por

la capacidad de sumar con otras instituciones pblicas y privadas en la

implementacin de la prctica; o por aplicar mecanismos que aseguren la

sostenibilidad de la prctica implementada.

Criterios de Evaluacin

Criterio Descripcin y ejemplo

Bienestarciudadano

La prctica debe estar orientada a mejorar la calidad de vida delos ciudadanos. Ello supone explicar y demostrar cmo beneficia

a la ciudadana en trminos concretos y qu medidas se hanadoptado para que el ciudadano sea su prioridad.

Por ejemplo, la implementacin de un programa municipal

para la capacitacin tcnica y empresarial a artesanos

textiles, muestra orientacin a que los ciudadanos accedan

a mayores oportunidades de desarrollo.


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Indicadores deImpacto

La prctica debe describir y sustentar el impacto alcanzado enlos ciudadanos y la institucin mediante indicadores concretos elimpacto alcanzado en los ciudadanos y/o la institucin.

Se debe tener en cuenta que el impacto no son los resultadosdirectos de la experiencia, sino las consecuencias positivas quedichos resultados tuvieron para el bienestar ciudadano.

Por ejemplo, una prctica que haya consistido en la

capacitacin de agricultores en el cultivo y cuidado de

alcachofas, tiene como indicadores de actividad, el nmero

de capacitaciones, el nmero de asistentes, entre otros. Y

como indicador de impacto, el porcentaje de incremento del

nivel de ingresos de los agricultores capacitados.

Replicabilidad

La prctica debe demostrar ser potencialmente replicable y/ohaber sido replicada por otras instancias de la propia entidad ode terceros. Se privilegia la posible replicabilidad, sin descartarpor ello el hecho que la prctica ya pueda haber sido tomada porotros como ejemplo.

Por ejemplo, contar con procesos documentados de la

prctica y ponerlos a disposicin de las instancias que

deseen replicarla o llevar a cabo reunionesinterinstitucionales con entidades interesadas en conocer

sobre la prctica y su implementacin.

Relevancia

La prctica debe dar a conocer la relevancia del problema queenfrent (o est enfrentando) y la efectividad de la solucinplanteada con la ejecucin de la prctica. Ello significa describirlos problemas (centrales y secundarios) que hicieron necesariala implementacin de la prctica, los problemas para laimplementacin misma, as como las soluciones a cada uno deestos problemas.

Por ejemplo, una prctica sobre la mejora en el tratamientode residuos slidos explica cmo el hecho de que antes la

poblacin no contara con un sistema de segregacin

contaminaba el medio ambiente y afectaba la salud de los

ciudadanos, y en s su desempeo y calidad de vida.


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Iniciativa

La prctica debe haber implementado actividades o accionesque van ms all del cumplimiento de una obligacin legal poriniciativa propia de la institucin. Esto implica no haberdesarrollado las actividades slo por mandato legal, y si laprctica tuvo su origen en estas circunstancias, se reconocer sucumplimiento siempre que demuestre cubrir aspectos que vanms all del mero cumplimiento de la ley.

Por ejemplo, un portal Web que, si bien se implement por

cumplimiento de la Ley de Transparencia y Acceso a la

Informacin, difunde la informacin utilizando lenguaje

sencillo y orientado al ciudadano, incorpora herramientas

que facilitan la navegacin y sensibiliza a los ciudadanos en

su uso como una central de consultas y sugerencias.

Creatividad

La prctica debe ser innovadora y original en sus distintas fases,es decir, debe mostrar creatividad en el diseo, implementacin,difusin y/o monitoreo de la experiencia postulada.

Por ejemplo, una municipalidad decide darle uso al asfalto

que era removido al mejorar y renovar las pistas del distrito

reciclndolo y con l, construye pistas y caminos donde

antes no los haba. Esta alternativa mantiene la misma

calidad y significa un 75% de ahorro para los ciudadanos.

De esta manera, gracias a su ingenio, hoy en da se da uso

a un elemento que antes era visto solo como desecho, pero

que se ha comprobado que puede ser muy til para

potenciar la calidad de vida de las personas.

Eficiencia

La prctica debe demostrar la eficiencia en el uso de supatrimonio para la implementacin. Para ello, se tomar encuenta tanto la cantidad y calidad de los recursos, elpresupuesto, as como las facilidades con que cuenta cadainstitucin. En ese sentido, se recomienda especificar estainformacin en la Solicitud de Inscripcin, as como sealar en elInforme estrategias que se hayan implementado para hacer mseficiente el gasto y/o polticas de austeridad conservando lacalidad del servicio.

Por ejemplo, la prctica ha logrado reducir los cobros

innecesarios de 1.99% a 0.21%, lo que ha significado pasar

de S/. 5.72 millones a s/. 0.6 millones en beneficio de los

ciudadanos de todo el pas.


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Integralidad

La prctica debe ser explicada en su particularidad y detalle; sinembargo, es necesario explicar brevemente el contexto en el queesta se desarrolla. Esto implica explicar el marco institucional, laestrategia y/o la poltica pblica de la que forma parte y a la quedebe su ejecucin. Con esto, demuestra que la experiencia no setrata de un esfuerzo aislado, sino que responde a objetivosinstitucionales.

Por ejemplo, una prctica que desarrolla un programa

municipal de vigilancia nutricional para la reduccin de los

ndices de desnutricin crnica infantil del distrito que

contribuye a alcanzar las metas planteadas por una

estrategia de inclusin social transversal a todas las

gerencias del municipio.

Bonificaciones adicionales

Bonificacin Descripcin

Forma depresentacin

Presentar informacin y documentacin sustentatoria de lapostulacin de forma concisa, ordenada, sencilla, precisa y defcil entendimiento

Alianzas Inter -Institucionales

Aplicacin de formas creativas para lograr sumar con otrasinstituciones (sean stas pblicas o privadas) en el diseo y/oimplementacin de la experiencia postulada

Sostenibilidad Contar con herramientas que aseguren la sostenibilidad de la

prctica implementada y/o que demuestren un horizonte detiempo de vigencia de la prctica evaluada

Iniciativa yvoluntad de

cambio

Implementacin de una prctica venciendo limitacionespresupuestales, organizacionales y/o del entorno, demostrandovoluntad de cambio a nivel institucional


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VI. Condiciones del concurso

Acerca de las Prcticas

a. Una prctica puede ser postulada por la entidad que la impuls o por terceros,

sean estas personas naturales (ciudadanos) o personas jurdicas (ONG,

entidades de cooperacin internacional, empresas u otra entidad estatal),

siempre y cuando se cuente con la autorizacin de la entidad.

b. En caso la postulacin la efecten terceros, Ciudadanos al Da podr contactar a

la institucin responsable de la prctica para verificar la informacin

proporcionada.

c. Una institucin puede postular una prctica en ms de una categora y/o postular

varias prcticas en una misma categora, siempre y cuando inscriba cadapostulacin por separado y cumpla con los requisitos de inscripcin en cada

caso.

d. Las prcticas postuladas que no fueron calificadas como Buenas Prcticas en

Gestin Pblica pueden volver a postular al Premio a las Buenas Prcticas en

Gestin Pblica, previa reformulacin y actualizacin de la prctica postulante.

e. Las prcticas que hayan sido reconocidas en el Premio a las Buenas Prcticas

en Gestin Pblica (como Buenas Prcticas en Gestin Pblica, finalistas o

ganadoras) en ediciones anteriores, pueden volver a postular previa actualizacin

de la informacin.

f. Las prcticas postuladas al concurso debern haber sido implementadas antes

del da de cierre de postulaciones del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin

Pblica 2016.

g. En miras de mostrar resultados vigentes, se recomienda que las prcticas

tengan, mximo, aproximadamente cinco aos de antigedad. Se puede

contemplar casos distintos, siempre que muestren vigencia y actividades

innovadoras en los ltimos aos.

Prctica Colectiva

h. Tratndose de prcticas desarrolladas por ms de una institucin, las

instituciones podrn postularse de manera conjunta o por separado.i. En caso prefiera efectuarse una postulacin conjunta, debern elegir a una

institucin como la representante y encargada de efectuar la postulacin.

j. En caso la institucin postule una prctica en forma individual, deber mencionar

en la seccin Aliados del Informe de Postulacin el conjunto de instituciones que

hicieron posible la prctica. En caso se omitiera dar esta informacin, se tendr

en cuenta para la calificacin y evaluacin que realice el Equipo Tcnico y el

Jurado.


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Veracidad y Transparencia

k. Los documentos de postulacin de la prctica debern contener informacin

objetiva, clara y fcilmente verificable sobre la prctica y en particular sobre su

impacto.

l. A fin de garantizar la objetividad e imparcialidad del Premio a las Buenas

Prcticas en Gestin Pblica, las instituciones postulantes debern declarar

cualquier vinculacin que tuvieren con algn miembro del Jurado, Equipo Tcnico

o miembro del equipo CAD Ciudadanos al Da.

m. Toda la informacin contenida en la postulacin a este concurso se considera

verdadera por el solo hecho de su presentacin al Premio a las Buenas Prcticas

en Gestin Pblica. Si se encontrara que no se cumple esta condicin en

cualquier etapa del proceso de evaluacin, se descalificar automticamente esapostulacin y, dependiendo de la magnitud de la falta, se retirar de concurso

cualquier otra presentacin del Postulante, pudiendo el Equipo Tcnico y, en su

caso, el Jurado hacerlo pblico.

n. No se devolvern los materiales presentados al concurso.

Prerrogativa del Equipo Tcnico y el Jurado

o. No existe un nmero mximo de postulaciones por categora. El mnimo

necesario para no declarar una categora desierta ser determinado por el

Equipo Tcnico y, en su caso, por el Jurado, quienes podrn declarar una

categora desierta si consideraran que el nmero de instituciones postulantes o la

calidad de las prcticas postuladas no permiten una evaluacin adecuada y

consecuente con los objetivos del Premio.

p. El Equipo Tcnico y el Jurado podrn reubicar de categora una postulacin si lo

considera necesario para una evaluacin ms adecuada.

q. El Jurado podr crear subcategoras de acuerdo al nmero de prcticas

postuladas, as como otorgar reconocimientos especiales, incluyendo a la

institucin que tenga ms Buenas Prcticas en Gestin Pblica calificadas como

tales por el Equipo Tcnico.

r. Queda a criterio del Jurado otorgar una mencin especial a algn funcionario o

equipo de funcionarios involucrados en la ejecucin o creacin de las BuenasPrcticas en Gestin Pblica y experiencias presentadas.

s. Bastar mayora simple para las decisiones del Equipo Tcnico y del Jurado. Las

deliberaciones y decisiones del Equipo Tcnico y el Jurado son confidenciales e

inapelables. En caso de ausencia prolongada de miembros del Jurado o del

Equipo Tcnico, CAD Ciudadanos al Da podr convocar a nuevos miembros, sin

tener que informar de ello a los postulantes.


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Difusin

t. Los organizadores del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica se

reservan el derecho de difundir los resultados, las listas de ganadores, finalistas y

Buenas Prcticas en Gestin Pblica calificadas en la forma y medios que

consideren convenientes, sin restricciones.

u. Cualquier conflicto derivado de la interpretacin de estas Bases ser resuelto por

el Jurado, en coordinacin con CAD Ciudadanos al Da.

v. Al postular al Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica, el postulante

otorga a CAD Ciudadanos al Da la autorizacin expresa para difundir y hacer

uso, total o parcialmente, del contenido de su postulacin y del logo de la

institucin, as como cualquier informacin adicional que ste presente.

w. La difusin por parte de las entidades participantes de los reconocimientos

obtenidos (Certificado de Buena Prctica en Gestin Pblica, Finalista, Ganadoro Distinciones Especiales) deber concordar con los Lineamientos de Difusin de

Resultados del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica que ser

distribuido a los participantes una vez que se conozcan los resultados. En

particular, dicho documento establece lineamientos para la correcta descripcin

de los reconocimientos as como el uso adecuado del logo del Premio en piezas

grficas. CAD Ciudadanos al Da prohbe el uso de su logo institucional sin previo

acuerdo.

VII. Descripcin de las categoras

1. Categora Consulta y Participacin Ciudadana

Esta categora incluye todas las experiencias que demuestran esfuerzos por recoger

la voz ciudadana y canalizarla hacia acciones que contribuyan a mejorar la gestin y

monitoreo de los servicios que brinda la entidad. Es decir, iniciativas que

demuestren inters y efectividad en que la ciudadana participe, colabore y sea

parte activa de la gestin institucional. Dichas iniciativas incluyen la incorporacin de

medidas para incentivar, motivar y facilitar esta participacin, as como la

organizacin de diversas actividades como talleres, audiencias, consultas pblicas,

entre otras, que acerquen el Estado al ciudadano y garanticen que su voz sea

escuchada.

2. Categora Cooperacin Pblico - Privada

Esta categora refiere a la implementacin de programas y proyectos en los cuales

el sector pblico y el sector privado suman esfuerzos en pos de un objetivo comn

que beneficia a la ciudadana. Gracias a estas alianzas, las organizaciones

comparten responsabilidades, recursos econmicos, expertos y/o conocimiento, a


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fin de que el impacto de sus acciones genere mayor bienestar y desarrollo

econmico que si actuasen de manera individual o aislada. Esta categora no

comprende donaciones ni relaciones de tipo vertical, es decir, relaciones en donde

la empresa es obligada a colaborar a cambio de una licencia social. Es importante

mencionar los esfuerzos de alguno de los actores, pblico o privado, por llegar al

otro y convencerlo de invertir esfuerzos en beneficio de la ciudadana, as como la

divisin de roles y recursos que se acordaron para llevar a cabo la iniciativa.

3. Categora Cooperacin Pblico - Publica

Esta categora refiere a la implementacin de programas y proyectos en los cuales

las entidades del sector pblico, provenientes de los distintos poderes del Estado y

a distintos niveles de gobierno (nacional, regional o local) suman esfuerzos en post

de un objetivo comn que beneficia a la ciudadana. Gracias a estas alianzas, lasentidades pblicas comparten responsabilidades, recursos econmicos, expertos

y/o conocimiento, a fin de que el impacto de sus acciones genere mayor bienestar y

desarrollo econmico que si actuasen de manera individual o aislada.

4. Categora Educacin

Esta categora incluye iniciativas orientadas a fortalecer el proceso de formacin y

aprendizaje, mediante la implementacin de mecanismos, programas y/o proyectos

orientados a mejorar la educabilidad de los nios, adolescentes, jvenes y adultos,

as como a potenciar la educatividad de los maestros y facilitadores. Dichas

experiencias incluyen propuestas innovadoras de aprendizaje, inclusin de otros

sectores y actores en el proceso educativo, mejoras en la gestin pedaggica,

promocin de valores y hbitos para una vida saludable, participacin activa de los

educandos, que se hayan dado, tanto al interior de aulas de educacin bsica,

secundaria o superior, como en otros espacios importantes para el desarrollo social,

cultural y cvico de la persona.

5. Categora Eficiencia en Adquisiciones y Contrataciones

Esta categora reconoce a todas aquellas iniciativas que contribuyen a que la

entidad cuente con mejoras en sus procesos de provisin de bienes y servicios deterceros que generen mayor transparencia, oportunidad y reduccin de costos, a la

par que mantengan o superen la calidad de los bienes y servicios adquiridos. Dichas

iniciativas se refieren a procesos que facilitan una leal y honesta competencia en el

mercado de proveedores del Estado; ello supone la sistematizacin de procesos,

tanto para el abastecimiento y adquisicin de bienes y servicios, como para la

convocatoria, seleccin y evaluacin de las propuestas, de acuerdo a los

requerimientos de la institucin.


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6. Categora Fiscalizacin y Cumplimiento de la Ley

Esta categora se refiere a iniciativas que implican mejoras en la gestin en uno o

varios procesos especficos de la entidad que contribuyan al incremento de la

formalidad, legalidad, conocimiento y exigencia de deberes y derechos, as como

respeto a las normas por parte de la ciudadana, tanto a nivel de personas naturales

como jurdicas. Dichas iniciativas incluyen los esfuerzos que realiza la institucin, de

manera individual o a travs de convenios con organismos pblicos o privados, con

la finalidad de hacer ms eficiente la fiscalizacin y cumplimiento de la ley, segn su

competencia y mbito de intervencin.

7. Categora Gestin Ambiental Efectiva

Esta categora abarca iniciativas que muestren prevencin o reduccin del impactonegativo de la actividad humana en el ambiente, experiencias que muestren un

manejo adecuado de los ecosistemas de nuestro pas, manejo y prevencin de

desastres naturales, as como prcticas de gestin pblica que contribuyan a la

proteccin ambiental, a la conservacin de recursos y, gracias a ello, al bienestar

ciudadano. Dichas iniciativas pueden ser acciones relacionadas con el ejercicio de

las funciones polticas, normativas, promotoras, informativas, fiscalizadoras o

sancionadoras, como tambin aquellas cuyo objetivo sea el mejoramiento de las

prcticas ambientales internas de la misma entidad.

8. Categora Incidencia Pblica

Esta categora se refiere a experiencias orientadas a lograr el consenso ciudadano

necesario para poder modificar uno o varios aspectos del marco institucional

vigente, as como para promover el cumplimiento de este. Dichas iniciativas incluyen

campaas o programas de sensibilizacin dirigidas al conjunto o sector de la

poblacin al que se desea beneficiar; puede darse en la fase inicial, intermedia o

final de una reforma estructural de gran impacto econmico y social en el largo

plazo en cualquiera de los sectores estatales, en la que los procesos optimicen la

implementacin de polticas pblicas para que stas a su vez mejoren el entorno

econmico y social de los ciudadanos y ciudadanas.

9. Categora Inclusin Social

Esta categora se refiere a actividades orientadas a mejorar las condiciones de vida

de los grupos ms vulnerables o cuyos derechos bsicos han sido vulnerados,

buscan reducir las brechas actuales en cobertura y calidad de servicios pblicos, as

como a aquellas iniciativas que trabajan para el desarrollo de capacidades y

oportunidades que permitan la inclusin social de dichos grupos. Estas iniciativas


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incluyen acciones que demuestren una mayor conciencia y responsabilidad de

diversas instituciones pblicas en beneficio de dichos grupos, aun cuando no

trabajen directamente con los mismos. Estas iniciativas incluyen el desarrollo de

prcticas que planteen la proteccin, desarrollo, participacin e involucramiento de

grupos vulnerables, en particular, nias, nios y adolescentes mujeres, ancianos y

personas con discapacidad en condicin de exclusin y pobreza extrema, en los

espacios de toma de decisiones. Asimismo, experiencias que incorporen la

proteccin y promocin de los derechos humanos, con especial nfasis en el

derecho a la supervivencia; el desarrollo pleno; la reduccin de la mortalidad

materno infantil; el acceso universal a la educacin bsica de calidad; la equidad de

gnero; la proteccin contra las influencias peligrosas, contra el maltrato y la

explotacin; a la participacin en la vida familiar, cultural y social, entre otros.

10. Categora Nutricin Materno-Infantil

Esta categora reconoce las experiencias que buscan asegurar condiciones bsicas

que contribuyan a la alimentacin y bienestar nutricional de una poblacin

determinada, a fin de contribuir a la salud, desarrollo y crecimiento de todos los

nios y nias de nuestro pas. En ese sentido, dichas iniciativas deben buscar

eliminar alguno de los determinantes de la desnutricin materno-infantil: dieta pobre

en calidad y cantidad, enfermedades diarreicas e infecciones respiratorias y la

incidencia de bajo peso al nacer y promover los buenos hbitos de alimentacin e

higiene.

11. Categora Predictibilidad de los Procesos Regulatorios

Esta categora se refiere al desarrollo y promocin de mecanismos esenciales para

que empresas y ciudadanos en general puedan planificar su futuro y tener la certeza

de que sus decisiones de consumo e inversin no sern amenazadas por cambios

inesperados en el ambiente regulatorio. Estos mecanismos ayudan a mantener

estabilidad en la regulacin y fiscalizacin de empresas y ciudadanos; ello implica,

por ejemplo, tener marcos regulatorios claramente definidos, asegurar la provisin

de informacin adecuada, ser transparente con la comunicacin y contar con

cronogramas. La predictibilidad es especialmente relevante en el caso de la

regulacin de servicios pblicos, pero debe ser promovida tanto por los organismospblicos reguladores, como por las dems entidades del Estado encargadas de

formular polticas en mercados caracterizados por externalidades o bienes pblicos,

tales como los relacionados al medio ambiente, competencia, seguridad industrial y

ciudadana, sanidad, y bienestar social.


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12. Categora Promocin de la Cultura e Identidad

Esta categora reconoce los esfuerzos por propiciar la creacin, asegurar el acceso

y facilitar procesos de democratizacin de la cultura, la reafirmacin los valores

culturales de las comunidades locales, regionales y nacionales, la generacin de

oportunidades de desarrollo y construccin de ciudadana, as como la

conservacin, puesta en valor y difusin del patrimonio cultural de nuestro pas. En

ese sentido, dichas iniciativas incluyen la implementacin de medidas, servicios,

actividades y/o estrategias que contribuyan al desarrollo cultural de las

comunidades, el establecimiento de condiciones, mecanismos, y herramientas para

su uso social y econmico, elevando de esta forma la calidad de vida de las

mismas.

13. Categora Promocin del Desarrollo Econmico

Esta categora rene aquellas acciones que realizan entidades pblicas para crear

las condiciones necesarias para facilitar la iniciativa privada, el acceso a los

mercados y el desarrollo sostenible de la comunidad bajo el alcance de la entidad

postulante. En ese sentido, la promocin del desarrollo econmico incluye la

implementacin de medidas, servicios, actividades y/o estrategias que contribuyan

al desarrollo sostenible de la comunidad, la generacin de capacidades, la

articulacin con otros actores y mercados, haciendo ms competitiva la zona de

incidencia de la institucin.

14. Categora Relacin con la Prensa

Esta categora incluye todos los esfuerzos que realizan las entidades pblicas para

mantener una relacin transparente y eficiente con los medios de comunicacin,

entendiendo que es una forma complementaria, pero fundamental, de acercarse,

informar e involucrar eficientemente a la ciudadana para servirla cada vez mejor.

Esta adecuada relacin, entre periodistas y entidades pblicas, supone la

construccin de un vnculo de calidad que est caracterizado por el respeto y

equidad, la transparencia y honestidad, la eficiencia y cordialidad, y pluralidad y

servicio.

15. Categora Seguridad Ciudadana

Esta categora rene los esfuerzos realizados por entidades pblicas para asegurar

que los ciudadanos y ciudadanas puedan convivir de manera pacfica, se

encuentren libres de todo tipo de violencia o intentos de violencia, as como evitar la

comisin de delitos y faltas contra las personas y sus bienes. Dichas iniciativas


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incluyen la implementacin de programas, medidas, actividades y estrategias

creativas para la prevencin y/o solucin de problemas de inseguridad ciudadana ya

desatados, as como la articulacin con diferentes actores de la sociedad y la

promocin de la participacin e involucramiento de forma ordenada de la poblacin.

16. Categora Seguridad Vial y Transporte Sostenible

Esta categora comprende todas las actividades dirigidas a mejorar la calidad de

vida de la poblacin, a travs de mecanismos que faciliten la movilidad eficiente y

segura de los ciudadanos, y conserven el medio ambiente. Dichas iniciativas

incluyen el mejoramiento de la infraestructura vial, la reorganizacin del transporte

pblico y privado, el impulso de medios de transporte no contaminantes como

caminar o usar la bicicleta, la introduccin de medidas de trfico calmado, el

mejoramiento de los sistemas de control del trfico, as como acciones desensibilizacin y de educacin vial, e involucramiento de la ciudadana en estos

procesos.

17. Categora Servicio de Atencin al Ciudadano

Esta categora se refiere a las polticas, acciones y sistemas que una institucin

implementa para entablar la mejor relacin posible con la ciudadana, buscando

garantizar la calidad de la informacin brindada y del trato ofrecido, as como para

llevar a cabo el servicio solicitado con la mayor fluidez, velocidad, eficiencia,

cordialidad y efectividad posible. Ello supone la implementacin de diversos canales

de atencin personalizada o plataformas de atencin al ciudadano (ventanillas de

atencin presencial, oficinas descentralizadas en proporcin al territorio, atencin no

presencial telefnica, electrnica o a travs de redes sociales, entre otros), as como

mecanismos que permitan lograr que la ciudadana sea atendida en el mnimo

tiempo posible, que los pedidos y consultas se resuelvan teniendo en cuenta quien

las solicita, que se les trate con amabilidad y que, en general, la cultura de la

institucin est orientada a facilitarle el proceso al ciudadano.

18. Categora Servicio de Atencin al Ciudadano en Empresas Privadas que

administran bienes pblicos

Esta categora se refiere a las medidas que implementan las empresas privadas que

administran bienes y servicios pblicos para garantizar que el ciudadano que hace

uso de ellos reciba una atencin de calidad que vaya mejorando y superando sus

propios estndares con el tiempo. Ello supone brindarles el servicio de acuerdo a lo

que se le ha ofrecido y que sea atendido en el mnimo tiempo posible. Dichas

iniciativas incluyen aquellas innovaciones realizadas a travs de canales de

atencin presencial, no presencial, redes sociales y experiencias que prioricen la


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inclusin de grupos y personas vulnerables que no se encuentren en igualdad de

oportunidades para acceder al servicio de atencin.

19. Categora Simplificacin de Trmites

Esta categora comprende todo esfuerzo que realice una institucin pblica para que

en sus centros de atencin, las personas naturales y jurdicas puedan efectuar

de forma sencilla, amigable y rpida, los trmites necesarios para continuar con su

quehacer diario. Ello supone proporcionar informacin de til y de calidad para el

ciudadano, as como la reduccin de las principales variables que afectan al

ciudadano y al funcionario al momento de gestionar un trmite: nmero de pasos,

costos, requisitos y plazos. Adicionalmente, dichas iniciativas debern cuidar que el

procedimiento no solo sea eficiente, sino que sea consistente con el marco legal

vigente y se pueda realizar, segn las capacidades y recursos de la institucin.

20. Categora Sistemas de Gestin Interna

Esta categora se refiere a la implementacin de sistemas de gestin que busquen

mejorar o incrementar la eficiencia interna de la institucin en beneficio del

ciudadano. Ello supone, el desarrollo de prcticas o la utilizacin de herramientas

que, a nivel administrativo, financiero, laboral, tecnolgico o comunicacional,

satisfagan los requerimientos de un cliente interno y/o mejoren la gestin de uno o

varios procesos especficos de la entidad, para que sta pueda cumplir mejor su

misin de servir a la ciudadana.

21. Categora Transparencia y Acceso a la Informacin

Esta categora comprende toda prctica que contribuya a un mayor y mejor

acercamiento entre una institucin pblica y los ciudadanos, a travs de una mayor

transparencia, difusin, acceso, uso y re uso de la informacin estatal. Ello implica

desarrollar actividades que aseguren que el ciudadano cuente con informacin de

calidad, completa y oportuna, fcilmente accesible y entendible sobre la actividad

que realiza la institucin, as como una estructura de responsabilidades clara.

Asimismo, debe incluir mecanismos de actualizacin constante, as como con

mecanismos giles y efectivos de interrelacin e interpelacin para contribuir a unaefectiva rendicin de cuentas y comunicacin eficaz entre el ciudadano y la

administracin pblica.

22. Otras Mejoras en la Gestin Pblica

En esta categora podrn postular las instituciones que consideren que sus prcticas

no se ajustan a la descripcin de alguna de las veinte categoras anteriormente


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descritas y no sepan en cul de ellas participar. De esta forma, solicitan al Equipo

Tcnico, que tras analizar los expedientes, decida en qu categora de las ya

existentes debe ser ubicada.

VIII. Premios Especiales 2016

Para la presente edicin del Premio a las Buenas Prcticas en Gestin Pblica se

han considerado los siguientes premios especiales:

a. Premio Especial de Datos Abiertos en la Gestin Pblica: Se refiere a

aquellas prcticas vinculadas con la recopilacin / produccin de datos

por parte de las entidades de la administracin pblica en el ejercicio de

su funcin, que son puestos a disposicin de los ciudadanos en forma

gratuita y en un formato que puede ser procesado por una mquina, sinlimitaciones de derechos de propiedad intelectual, pero resguardando la

atribucin y autenticidad del dato. Dichos datos pueden ser utilizados,

reutilizados y redistribuidos por cualquier persona con el fin de generar

valor y bienestar en la sociedad.

b. Premio Especial a la Gestin Municipal contra la Anemia y Desnutricin

en la Primera Infancia: Se refiere a aquellas prcticas llevadas a cabo

por los gobiernos municipales de manera articulada, orientados a

disminuir la anemia y desnutricin en la poblacin entre cero a 5 aos.

Para postular a los Premios Especiales, las entidades interesadas debern postular

a una de las categoras descritas en la seccin VII. Descripcin de las Categoras y

llenar los anexos correspondientes a los Premios Especiales en el Informe de

Postulacin.

IX. Informes

www.premiobpg.pe

Para cualquier informacin adicional acerca del Premio a las Buenas Prcticas en

Gestin Pblica, las fechas de los Talleres de Documentacin o la posibilidad de

contar con una asesora para la elaboracin del Informe de Postulacin,

comunicarse con nosotros al correo electrnico: [email protected] oa los telfonos:

Lnea directa: (51) (01) 219 0155

Lnea directa: (51) 975531797 RPM #172787

Tambin pueden visitarnos en nuestras oficinas, previa cita.

Premio Bpg 2016 Bases

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