Preliminar Esp Web

Construyendo eLmovimiento pedaggico latinoamericano

recife, Brasil, 19, 20, 21 de septiembre, 2013

sistematiZacin de aportes de las memorias de Los eVentos nACionALes reALiZAdos por LAs orGAniZACiones sindiCALes de LA eduCACin

docUmento

preliminar de traBaJo

internacional de la educacinpara amrica latina

DOCUMENTO

PRELIMINAR DE TRABAJO contenido

presentacin 4

1. el sistema educativo en el neoliberalismo 6

2. movimiento pedaggico latinoamericano 102.1 Qu es el movimiento pedaggico Latinoamericano? 10

2.2 Qu propone el movimiento pedaggico Latinoamericano? 10

2.3 Cmo se construye el movimiento pedaggico Latinoamericano? 11

2.4 Cules son algunos aspectos centrales que el movimiento pedaggico Latinoamericano toma en cuenta para su trabajo? 13

3. la educacin que queremos 143.1 nuestra propuesta educativa 14

3.2 Los centros educativos que proponemos 15

3.3 La pedagoga que proponemos 16

3.4 el currculo que queremos 16

3.5 La evaluacin que queremos 17

3.6 uso de tecnologas en el proceso educativo 18

3.7 estudiantes que queremos formar 19

4. el papel del estado en la educacin 20

5. las y los docentes en el movimiento pedaggico latinoamericano 22

6. los sindicatos en el movimiento pedaggico latinoamericano 24

A lo interno de las organizaciones 25

discusiones pendientes 26

fuentes utilizadas 27

oficina regional de internacional de la educacin para amrica latinatel: +506 22 23 78 10, tel/fax: 22 22 08 18, apartado postal: [email protected], www.ei-ie-al.org

derechos reservados: internacional de la educacin para Amrica Latina el contenido de esta publicacin est destinado a la formacin sindical. puede ser reproducido total o parcialmente sin fines de lucro y citando la fuente. se agradece notificacin y envo de ejemplares.

disponible para descargar en formato electrnico en: www.ei-ie-al.org/publicacionesseptiembre 2013.

material educativo. ejemplar sin valor comercial. producido por la internacional de la educacin para Amrica Latina y de distribucin gratuita.

4 Construyendo el MoviMiento PedaggiCo latinoaMeriCanoSistematizacin de aportes de las memorias de los eventos nacionales realizados por las organizaciones sindicales de la educacin

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el i encuentro: Hacia un movimiento pedaggico Latinoamericano fue or-ganizado por el Comit regional de la internacional de la educacin para Amrica Latina en la ciudad de bogot, Colombia en diciembre del 2011 y ha sido concebido como un proceso que busca poner el derecho a la edu-cacin en el centro del debate social y fortalecer la participacin de las y los trabajadores de la educacin en la formulacin de la poltica educativa. Las y los docentes han sido un actor excluido de estos procesos de diseada y definicin de polticas que en las ultimas dcadas han estado liderados por instituciones Financieras internacionales en asocio con Gobiernos y sectores empresariales nacionales y transnacionales que imponen la pers-pectiva de la comercializacin de la educacin y niegan la educacin como derecho social.

en ese marco, las educadoras y los educadores no solo han sido reducidos a meros ejecutores de programas y polticas, sino que han sido adems sancionados en el marco del deterioro al cual ha sido sometida la educa-cin pblica, definida y recomendada as por un conjunto de polticos y tecncratas nacionales e internacionales que promueven la poltica neo-liberal.

este proceso del movimiento pedaggico Latinoamericano que promueve por su parte el Comit regional de la internacional de la educacin para Amrica Latina, se plantea incorporar esencialmente la opinin de ese ac-tor educativo excluido, el educador y la educadora, para la formulacin de una propuesta de poltica educativa alternativa a la implementada por los neoliberales.

de igual manera, se busca la participacin activa de las comunidades edu-cativas, estudiantes y toda aquella organizacin y actor social que se inte-rese por la defensa de la educacin pblica, frente al lucro y el comercio educativo.

en tal sentido, el i encuentro: Hacia un movimiento pedaggico Latinoa-mericano finaliz recomendando que cada organizacin sindical de la edu-cacin, pas por pas, procediera a promover la organizacin de encuentros pedaggicos nacionales.

Las recomendaciones y reflexiones derivadas de los encuentros pedaggi-cos nacionales sirven de insumo a las reflexiones que sern abordadas en el ii encuentro: Hacia un movimiento pedaggico Latinoamericano, como un borrador de trabajo en el marco del proceso que se propone realizar en recife, brasil, en setiembre del 2013.

de esta forma, para elaborar el presente documento se han utilizado las memorias de los eventos nacionales organizados por las afiliadas a la in-ternacional de la educacin para Amrica Latina (ieAL) y realizados por las diferentes organizaciones que la integran en todos los pases de Amrica Latina.

subrayamos que este documento borrador para el trabajo preparatorio del ii encuentro: Hacia un movimiento pedaggico Latinoamericano tiene

presentacin

5Construyendo el MoviMiento PedaggiCo latinoaMeriCanoSistematizacin de aportes de las memorias de los eventos nacionales realizados por las organizaciones sindicales de la educacin

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como objetivo servir de insumo para la reflexin y avanzar en la elabora-cin de propuestas y con seguridad ser superado con la continuacin del trabajo regional.

este trabajo ha consistido en identificar los temas abordados, extraer los planteamientos, organizarlos, unificarlos y darle forma de documento. el texto se incorpor en la estructura del documento respetando la redaccin de las memorias, agregando slo puentes entre prrafos, entre oraciones o dentro de las oraciones, y haciendo las pocas correcciones gramaticales o de ortografa que parecieron pertinentes. es decir, el texto es de los sindica-tos nacionales, pero dentro de una estructura y organizacin que permite unificar y visibilizar los diferentes aportes.

en el primer apartado, el sistema educativo en el neoliberalismo, se hace un diagnstico de lo que el neoliberalismo ha hecho en el sistema educati-vo de los diferentes pases de Amrica Latina.

en el segundo apartado, el movimiento pedaggico Latinoamericano, se expone la propuesta de construccin de este movimiento dividindolo, a su vez, en las respuestas a las siguientes preguntas:

Qu es el movimiento pedaggico Latinoamericano? Qu propone el movimiento pedaggico Latinoamericano? Cmo se construye el movimiento pedaggico Latinoamericano? Cules son algunos aspectos centrales que el movimiento pedaggico

Latinoamericano toma en cuenta para su trabajo?

en el tercer apartado, La educacin que queremos, se sealan los aspectos centrales de la propuesta educativa del movimiento pedaggico Latinoa-mericano, dividindola en:

nuestra propuesta educativa.Los centros educativos que proponemosLa pedagoga que proponemosel currculo que queremosLa evaluacin que queremosuso de tecnologas en el proceso educativoestudiantes que queremos formar

en el cuarto apartado, el papel del estado en la educacin, se plantea lo que consideramos que debe ser la relacin entre estado y educacin. en el quinto apartado, Las y los docentes en el movimiento pedaggico Latinoamericano, se exponen las conclusiones sobre el papel de las y los docentes en el proceso educativo. en el sexto apartado, Los sindicatos en el movimiento pedaggico Latinoamericano, se seala lo que debe ser el papel de las organizaciones sindicales en este movimiento. Hay un apartado final en el que se presentan algunas discusiones que parecen quedar pendientes, a partir de las propuestas elaboradas por las diferentes organizaciones en sus memorias.


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La educacin constituye en s misma un hecho social, cultural, poltico e ideolgico. Cumple el papel de mantener el status quo, de reproducir el orden social existente de relaciones de domi-nacin, inequidad, injusticia, cuando se enmar-ca dentro de modelos educativos conductistas, antidemocrticos, verticales, delineados desde los sectores dominantes, correspondientes a lo que paulo Freire denomin una pedagoga bancaria.

Con el neoliberalismo, desde inicios de los aos ochenta, en algunos pases, y de los noventa en otros, nuestros gobiernos estn aplicando una serie de medidas que han cambiado y conti-nan cambiando radicalmente la concepcin de la educacin pblica. Las mismas se apli-can a manera de polticas pblicas y en forma fragmentada; han sido definidas, tanto por su intencionalidad como por sus consecuencias, como una contra-reforma de la educacin p-blica; y son direccionadas por los organismos financieros internacionales.

esta contra-reforma educativa ha abandona-do, de manera intencional, la esencia filosfica del currculo antiguo, en el que se establece el tipo de seres humanos que se aspira a formar, a cules propsitos se orienta y cul visin de sociedad se adscribe.

para fortalecer su posicionamiento poltico frente a estos procesos de contra-reforma de la educacin, el movimiento pedaggico Lati-noamericano de la internacional de la educa-cin considera primordial la comprensin de dos aspectos fundamentales sobre el contex-to: la identificacin clara de las fuerzas socia-les que impulsan el proceso y las tendencias generales del proceso ms all de lo que dice el papel.

entre los aspectos que ligan el comporta-miento general de este proceso de contra-re-

forma, est por un lado, el nivel de las nor-mativas y disposiciones legales que regulan la educacin pblica y, por el otro, los cambios en el modelo educativo. Ambos aspectos, as como el proceso en general, responden a una misma lgica: la lgica del mercado, la mercantilizacin de la educacin pblica que trastoca su contenido de derecho humano fundamental a servicio, a una mercanca con la que se puede lucrar. La ideologa neoliberal se ha insertado para acomodar instrumen-talmente la educacin, el centro educativo, la enseanza, la didctica, la pedagoga y la profesin docente a los intereses de mercan-tilizacin y privatizacin de la educacin.

estos procesos de reestructuracin respon-den a las demandas del modelo econmico y poltico imperante, en aras de consolidar su papel de herramientas para la reproduc-cin ideolgica y cultural que histricamente sostienen sistemas de injusticia, inequidad y creciente pobreza en la regin. de esta for-ma, los cambios en el entramado jurdico que tutela la educacin pblica tienen un rasgo central de desresponsabilizacin del esta-do de sus obligaciones histricas frente a la colectividad.

en el neoliberalismo los y las trabajadoras do-centes se ven reducidos a simples ejecutores de las polticas y programas establecidos por el sistema; se procura convertirlo en agente de produccin, olvidando sus necesidades como ser humano; se le despersonaliza y se le some-te; se le niega su profesionalismo y, consecuen-temente, se le considera como un trabajador no profesional; se le niega tener participacin activa y creatividad en los procesos y se le pone a dictar como simple emisor.

Con el neoliberalismo, la situacin laboral de las y los docentes se ve muy deteriorada ya que los

1. el sistema educativo en el neoliberalismo


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PreliMinar de traBaJo gobiernos no reconocen el valor de su trabajo, lo que se evidencia en medidas o intentos de medidas- como:

Aumentar su carga de trabajo con medidas como la flexibilizacin de la jornada labo-ral y la implementacin de ocho horas reloj, desconociendo los tiempos de recreo, lo que implica doblar la jornada y bajar el salario; el cierre de escuelas unidocentes y la transfor-macin de algunas pluridocentes en unido-centes; en el exceso de estudiantes por aula.

imponerles un rol polifuncional, con medidas como la obligacin de algunos docentes de impartir lecciones en materias que no corres-ponden con su especialidad.

reducir los ingresos, a travs del manteni-miento de bajos niveles salariales; la restric-cin de las jubilaciones, con medidas como las reformas a las leyes de pensiones y la falta de presupuesto para los sistemas de pensio-nes; el retiro de partidas presupuestarias a do-centes tcnicos prcticos; y los cambios en la jornada que reducen el salario por hora.

mantener deficientes procesos de profesiona-lizacin docente y de capacitacin.

segmentar y elitizar el sistema educativo tanto en la divisin de docentes en colegios buenos y colegios malos, como en la di-visin de las y los docentes en un sector de contratados temporales, inestable y flexible, y otro sector de trabajadoras y trabajadores con contratos permanentes, que tiene todos los derechos laborales.

Culpabilizar a las y los docentes como nicos responsables de los resultados del proceso educativo y de los resultados de evaluaciones punitivas y sancionatorias.

mantener una atencin burocrtica e ineficaz, que somete a las y los docentes a procedi-miento execsivamente lentos y costosos al tiempo que implica un exceso de procedi-mientos, papeles, reglas, regulaciones, con-troles, estructuras y normativas.

desconocer la organizacin de las y los do-

centes, a travs de la persecucin sindical, la criminalizacin de la protesta social y las acu-saciones de sindicalistas.

Como resultado de esto, el magisterio labora en una atmsfera de inestabilidad laboral y salarial, incertidumbre y tensin, frente a las constantes violaciones a los derechos laborales y humanos por parte de las autoridades gubernamentales.

Los gobiernos en lugar de promover, obstruyen la creacin de espacios reflexivos para realizar nuevas lecturas de la educacin y sus com-plejas conexiones con la realidad, indispensa-bles en la concrecin de una pedagoga crtica, creativa, democrtica, que responda a las nece-sidades e intereses de la comunidad educativa. sin embargo, a las y los docentes se les hace responsables de los resultados negativos del sistema educativo.

La formacin profesional se orienta a la pseu-dopedagoga de las competencias, la cual des-precia el papel social de las y los educadores y su capacidad de formulacin del conocimien-to, con el objetivo de convertirlo en un simple reproductor de conocimientos previamente determinados por los formuladores de las pol-ticas pblicas. se trata de una orientacin neo-liberal, todava muy difundida en los currculos escolares, contra la cual deben luchar las y los docentes bien formados y conscientes de su papel social.

bajo esta misma lgica, las y los docentes tam-bin son evaluados con sentido punitivo, con lo que se afectan sus salarios, estabilidad laboral y prestigio profesional; adems de que se les se-ala como los nicos responsables de los resul-tados en el proceso de enseanza-aprendizaje. Lo anterior desde una concepcin neoliberal que enfatiza resultados de eficiencia desde un punto de vista econmico, dirigida a optimizar los recursos de la educacin para establecer mecanismos de competitividad para el merca-do, orientados a modernizar la educacin.

debemos continuar fomentando la lucha de la clase tra-bajadora de la educacin en lo que se refiere a la disputa del proyecto educativo y de sociedad defendido por la clase tra-bajadora. [de nUestra propUesta edUcativa p.14]


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As, la evaluacin estandarizada fomenta la competencia y el individualismo, a pesar de que, en sus discursos, las reformas educativas enfatizan en la importancia de fomentar la soli-daridad y la cooperacin.

este tipo de evaluacin, generalmente elabora-da por consultoras de capital privado, desco-noce la diversidad cultural, tnica y social de nuestros pueblos y contradice el principio bsi-co de que la evaluacin educativa se realiza en el contexto propio del proceso de enseanza aprendizaje, y por las personas directamente involucradas en el mismo.

A la vez, representan un alto costo para nues-tros pases, son un gran negocio que incluye a la gran cantidad de instituciones privadas que se dedican a ofrecer cursos de preparacin para las mismas.

paralelamente se realizan procesos de supervi-sin politizados, burocrticos y autoritarios.

el neoliberalismo impone un currculo escolar, exigido por el banco mundial, que responde a realidades surgidas en sociedades con culturas ms desarrolladas, y dirigido exclusivamente a los intereses del capital, de formar mano de obra barata y acrtica. se reproducen principios de la calidad total (empresarial) con el argu-mento de la eficiencia en el aprendizaje y en la gestin pblica escolar y de los sistemas de enseanza, desconsiderando completamente la identidad cultural y las infinitas interfaces de la educacin en el proceso de formacin que contribuyan con la emancipacin de los suje-tos. La formacin del estudiante est orientada a preparar una persona individualista, egosta, consumista.

el currculo del neoliberalismo establece roles y estereotipos sexistas, clasistas, adulto-centristas y etnocentristas (no recoge la visin de los pue-blos indgenas), ya sea en forma oficial u oculto, en detrimento de la poblacin estudiantil, del magisterio y de todos los actores sociales.

es decir, la reforma educativa mantiene o pro-fundiza un sistema educativo pblico deficien-te, de mala calidad, al que no logra acceder la totalidad de la poblacin, ya que persisten mecanismos y prcticas de exclusin, de in-clusin- excluyente y de discriminacin in-traescolar que, en numerosas oportunidades, contribuyen activamente en la produccin y reproduccin de la desigualdad educativa y so-cial, profundizando las injusticias instaladas en el plano econmico, poltico y cultural.

A esto hay que agregar la desercin escolar y su alto ndice de repitencia, adems del poco e

inexistente lazo entre la secundaria y la educa-cin para universitaria o universitaria, dejando vulnerables a las y los estudiantes una vez que concluyan sus estudios en secundaria.

A las y los estudiantes se les aplican instrumen-tos de evaluacin estandarizados que enfatizan en la repeticin memorstica y acrtica de con-ceptos y contenidos como verdades absolutas, estticas, descontextualizadas y carentes de significado para las y los estudiantes. respon-den estos a un modelo pedaggico conductis-ta, inmovilizador, antidemocrtico, propio de lo que paulo Freire denomin una pedagoga bancaria, cuya funcin primordial es el mante-nimiento del orden social existente, de relacio-nes injustas, inequitativas, discriminatorias, de la dominacin.

La lgica de la calidad educativa, que se ha venido imponiendo, conduce a la aplicacin de simples pruebas estandarizadas como ins-trumentos que sirven para disfrazar y ocul-tar la realidad econmica, social y poltica de nuestros pases. bajo la influencia de los trata-dos de libre comercio y del banco mundial se desprestigia la educacin pblica y se favorece la educacin privada, coherente con el inters neoliberal de condicionar la educacin a los in-tereses del mercado.

estas formas de evaluacin no responden a principios de equidad e inclusin, impiden el reconocimiento y atencin de las diversas for-mas de sentir, vivir y actuar de cada regin del pas, no toman en cuenta los contextos, estn orientada a las mediciones y los contenidos y no al conocimiento ni a los procesos de apren-dizaje, y no reflejan los tems actitudinales, sino slo los de procedimiento.

en los diferentes pases de Amrica Latina, la reforma educativa no proviene de las caracte-rsticas de la realidad del pas, sino de las direc-trices, acompaamiento, asesora y financia-miento de organismos internacionales como el banco mundial y el banco interamericano de desarrollo.

La concepcin, polticas y medidas de la refor-ma emprendida estuvieron encaminadas a la profundizacin del modelo econmico y social, el modelo neoliberal, que se orienta hacia la transformacin del estado y de su rol, con la re-duccin de su carcter social y la privatizacin de actividades y servicios, la flexibilidad laboral y el crecimiento de la exclusin social.

An en los pases donde el sector de la educa-cin ha contado con recursos por la presencia de gobiernos populares, no se puede hablar de que la educacin pblica, verdaderamente gra-


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PreliMinar de traBaJo tuita, obligatoria y de calidad sea una poltica de estado.

Los recortes en la inversin en educacin tie-nen impactos en diferentes mbitos:

por un lado, afectan la formacin, tanto de estudiantes como de docentes, en las univer-sidades pblicas. esta desresponsabilizacin del estado por la formacin la vuelve cara, y obliga a las y los docentes a financiarla. igual-mente, la capacitacin y el perfeccionamien-to docente son mediocres y cuentan con po-cos cupos.

por otro lado, conducen a deficiencias en la infraestructura y a la precariedad de las ins-talaciones, con ausencia de servicios bsicos, edificios inconclusos, mobiliarios insuficien-tes, carencia de materiales didcticos, haci-namiento, carencia de laboratorios, ausencia de espacios fsicos para el perfeccionamiento.

Adicionalmente, afectan las prestaciones so-ciales a las y los estudiantes, como la alimen-tacin escolar, aunque en algunos pases se ha mejorado la entrega de paquetes escola-res.

el sistema educativo presenta una gran proli-feracin de centros privados sin regulacin es-tatal, y cuyos programas se orientan a dar una formacin de escasa o ninguna calidad, produ-ciendo profesionales con poca conciencia so-cial y un manejo metodolgico de su especiali-dad sumamente pobre o mediocre.

La propuesta de descentralizacin del estado en la educacin no es sino el intento de que la educacin pblica pase a ser tutelada por los gobiernos locales desresponsabilizando al es-tado- con la intencin de traspasar los costos de la educacin a las familias y comunidades educativas.

es decir, en trminos comparativos, varios seg-mentos de la poblacin y del territorio han reci-bido pocos frutos del estilo de desarrollo, mien-tras que pocos sectores y regiones han sido grandes ganadores.

Adicionalmente, se puede decir que los siste-mas educativos mantienen problemas como: falta de seguimiento a los programas y ausencia de acompaamiento pedaggico; improvisa-cin, falta de transparencia; clientelismo y co-rrupcin; falta de aplicacin de las normativas y leyes vigentes; deficiencias para la educacin tcnica y especial; mucho personal en el sector burocrtico sin capacidad de manejar su fun-cin administrativo educativa, con permanente rotacin y cambio de autoridades y conflictos entre diferentes niveles del sistema; etc.

Los sectores hegemnicos que controlan el aparato administrativo del estado han imple-mentado una estrategia de doble discurso en los documentos oficiales, en el que mezclan corrientes ideolgicas irreconciliables, con el fin de tratar de hacer aparecer estos cambios como favorables al sistema educativo y a la comuni-dad educativa. Hablan de participacin ciuda-dana, democratizacin y empoderamiento de las comunidades educativas, descentralizacin, fortalecimiento de la educacin, calidad, en-tre otros. en realidad, se trata de cambios en el modelo de gestin, que se orientan a respon-sabilizar de la calidad de la educacin exclusi-vamente a las y los docentes, de la prdida de derechos laborales bsicos, de la desregulacin laboral, con la intencin de abaratar los costos de la educacin pblica; la descentralizacin como una forma de des responsabilizar al esta-do de la educacin.

los gobiernos deben garantizar la equidad y deben asu-mir su responsabilidad en la dotacin de herramientas y re-cursos tecnolgicos a las instituciones educativas, a fin de eliminar las brechas entre las y los estudiantes que tienen ac-ceso a stas y quienes no lo tienen. [de los centros edUcativos qUe proponemos p.15]


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como vimos en el aparatado an-terior, el neoliberalismo se apro-pi discursivamente de la palabra transformacin de la educacin. el movimiento pedaggico se pro-

pone recuperar el discurso de la transforma-cin en pos de un proyecto educativo demo-crtico y popular. el momento de resistencia al neoliberalismo permiti sostener los no (no al rea de Libre Comercio para las Amricas (ALCA), no a los tratados de Libre Comercio (tLC), no a la educacin como bien de con-sumo, no a su mercantilizacin). Hoy es mo-mento de sostener el s y crear el cmo para demostrar que las y los docentes no somos meros espectadores y tenemos la capacidad de construir una propuesta educativa alterna-tiva a la propuesta neoliberal, a travs de un movimiento pedaggico Latinoamericano.

2.1 qu es el movimiento pedaggico latinoamericano?es una instancia de reflexin, dilogo, anlisis y construccin pedaggica destinada a crear conciencia en las y los docentes de Amrica Latina de que la lucha, hoy, est centrada, b-sicamente, en la defensa del derecho social a la educacin pblica con calidad. instancia constituida desde las bases, en un espacio de encuentro que recoja lo particular y lo mlti-ple en la forma de concebir e imaginar lo que queremos para Amrica Latina. diverso como nuestro territorio, como nuestras etnias y ra-zas, como nuestra cultura, hecho de miles de voces, de miles de colores y con participacin democrtica real.

su objetivo fundamental es presentar pro-puestas alternativas frente a las ideas, planes y propuestas en el campo educativo, privatiza-dores y reproductores de desigualdades, que

han venido imponiendo los gobiernos desde la perspectiva neoliberal que no considera la realidad socio-econmica y cultural en que se desenvuelven los procesos educativos.

All donde el pueblo ha conquistado gobier-nos del campo popular con compromiso con la justicia social y la profundizacin de la de-mocracia, las propuestas del movimiento pe-daggico se orientarn a profundizar las po-lticas pblicas educativas que estn acordes con nuestra propuesta. en esos casos, cuando se estn implementando nuevas polticas so-ciales frente al neoliberalismo, el currculo ne-cesita ser reformado para que responda a esas nuevas polticas sociales y superar el currculo que obedece a intereses del poder econmico.

Frente a la preocupante situacin del mundo actual, el movimiento pedaggico Latinoa-mericano recurre a las fuentes del ser, de la vida, de la humanidad, de los grandes valores comunitarios, de la autntica educacin del espritu humano. Lo vienen reclamando con fuerza las y los cientficos, las y los grandes pensadores, las y los autnticos lderes socia-les de este tiempo. todas y todos ellos con-vergen en que esta bsqueda debe apuntar a los fundamentos y los valores trascendentales de la persona, de la sociedad y de la cultura, como lo seala el proyecto Carta de la tierra (Johannesburgo, 2002): Como nunca antes en la historia, el destino comn nos hace un llamado a buscar un nuevo comienzo.

2.2 qu propone el movimiento pedaggico latinoamericano?el movimiento pedaggico Latinoamericano se propone construir una propuesta de pol-tica educativa alternativa para contraponerla al modelo educativo neoliberal, privatizador,

2. movimiento pedaggico latinoamericano


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PreliMinar de traBaJo que impulsan sectores econmicos y polti-cos locales y organismos internacionales, y que asume la educacin como mecanismo de acumulacin de capitales, como negocio, negando derechos fundamentales de las so-ciedad.

el elemento central de la propuesta del movi-miento pedaggico es entender la educacin como un derecho humano fundamental y de-fender la educacin pblica y su transforma-cin, teniendo en cuenta el contexto social, poltico, econmico, histrico, para garantizar que sea de calidad, integral, gratuita, obligato-ria, democrtica, crtica, solidaria, incluyente, pluricultural, intercultural, participativa, laica, justa, liberadora, cientfica, emancipadora, in-tegradora e innovadora, puesta al servicio del ser humano como herramienta fundamental para su propio desarrollo integral y el de la so-ciedad.

el movimiento pedaggico concibe la pedago-ga como saber fundante de las y los docen-tes en los procesos de formacin cientfica y humanstica, y como opcin de lucha y resis-tencia frente a la imposicin del modelo neo-liberal en las polticas educativas del pas. para la construccin de una pedagoga alternativa el movimiento pedaggico debe reorientar su accionar buscando, en forma unitaria y con una amplia participacin de todas y todos los educadores, variadas instancias de estudio, re-flexin, experimentacin e investigacin, que conduzcan a una nueva concepcin pedag-gica: crtica, innovadora, inclusiva y universal. Adems, propone la creacin de una base de datos que recopile y sistematice experiencias, materiales didcticos y propuestas pedag-gicas alternativas creadas por docentes, de modo que el movimiento se nutra de historias, experiencias sencillas y cotidianas de educa-dores y educadoras que, en el aula de clase, escriben otra historia, que desde el aula cons-truyen identidad, ideologa, valores, participa-cin poltica.

el movimiento pedaggico concibe el cono-cimiento como una construccin colectiva, lo que significa ms que ponerlo al alcance de todas y todos, construirlo con base en el tra-bajo colectivo, en la praxis, es decir, la unin indivisible entre teora y prctica, entre la re-flexin y la accin.

el movimiento pedaggico propone la cons-truccin colectiva de herramientas teri-co-metodolgicas y pedaggicas que con-duzcan a la deconstruccin de los modelos educativos, polticas y acciones neoliberales, y que impacten en el currculo real, para que las comunidades educativas realicen nuevas lecturas acordes con la formacin de suje-tos histrico-sociales transformadores de la sociedad, de acuerdo con el paradigma so-cio-cultural y los modelos educativos crticos, democrticos y emancipadores.

el movimiento pedaggico propone el em-poderamiento de los sujetos polticos y la construccin de nuevas categoras teri-cas y conceptuales que inauguren un nuevo lenguaje y otras posibilidades para una edu-cacin pblica, democrtica, cientfica, basa-da en lo real de la dimensin humana de la educacin y el conocimiento cientfico, y en su necesaria contextualizacin al servicio de las realidades sociales y educativas de la po-blacin. esto conlleva el replanteamiento del lenguaje mismo y el avance en la crtica rigu-rosa del empleo de trminos como calidad, desarrollo humano, capital humano, compe-tencias, estndares, certificacin, competitivi-dad, acreditacin, emprendimiento y muchos ms que introducen un lenguaje que va adap-tando el pensamiento y la accin educativa a los mismos parmetros de las empresas, de modo que paulatinamente adecuan el funcio-namiento de lo educativo a la perspectiva de su utilidad y lo subordinan a la lgica del mer-cado. La crtica es fundamental para instaurar en el movimiento pedaggico la necesidad de situarse en unos fundamentos y conceptos de

La pedagoga que propone el movimiento pedaggico debe ser motivadora para conseguir estudiantes disfrutando el proceso de aprender y aprehender, y cuya curiosidad se transforme en cientfica y promotora de aprendizajes diversos y liberadores, de la construccin del conocimiento cientfico y de habilidades mltiples. [de la pedagoga qUe proponemos p.16]


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la educacin y la pedagoga que superen esas visiones de una educacin al servicio del mer-cado.

Frente a las evaluaciones estandarizadas y descontextualizadas que se vienen aplicando en nuestros pases, el movimiento pedaggico plantea la necesidad de hacer evaluaciones in-tegrales del sistema educativo para buscar so-luciones a las debilidades encontradas, hacer una valoracin de los contenidos que se ense-an, de la profundidad con que se plantean y de qu tan entendible es la clase

2.3 cmo se construye el movimiento pedaggico latinoamericano?el movimiento pedaggico se entiende como una va de articulacin, respetando las diferen-cias, de las fuerzas de las organizaciones do-centes de Amrica Latina y el Caribe. Facilita el intercambio de experiencias para trabajar en el enfrentamiento, desde una visin comn, de los problemas que afectan a los sistemas edu-cativos y para articular las demandas frente a los estados, para la asuncin de los compro-misos que implica hacer de la educacin un instrumento de construccin de ciudadana.

esta unidad y articulacin de las organizacio-nes docentes se desarrolla en torno a la inter-nacional de la educacin y del movimiento pedaggico Latinoamericano que promueve, puesto que no solo tenemos objetivos comu-nes en la defensa y fortalecimiento de la edu-cacin pblica y en la lucha contra el modelo econmico que afecta a docentes, estudiantes y a la sociedad toda, sino que tambin com-partimos objetivos en la construccin de un presente y futuro de integracin, independen-cia y soberana.

el movimiento pedaggico es una oportuni-dad para que las organizaciones docentes, conjuntamente con otros sectores de la so-ciedad, asumamos un papel protagnico en la elaboracin de las polticas pblicas orienta-das a la defensa del derecho a la educacin, para lo cual debe interrogarse sobre sus rela-ciones con el estado. es un proceso perma-nente de accin, dilogo y reflexin socio pe-daggicas, colectiva y participativa, integrado por diferentes sectores y actores, educadoras y educadores de todos los niveles y modalida-des, estudiantes, familias, comunitarios, jve-nes, intelectuales progresistas, que propugnan por transformaciones educativas que promue-van los cambios que se requieren en la socie-dad. es construccin de redes de trabajo con

la sociedad, para recoger los aportes, desde la base de las comunidades, que conduzcan a re-plantear el rol del centro educativo en el con-texto en que se encuentren, y convertirlas en centros de elaboracin de ideas, propuestas y soluciones a las demandas econmicas, socia-les y culturales. es participacin del magisterio en los distintos espacios de la sociedad, en los procesos en que se debaten los temas de la agenda nacional, regional o local-comunitaria en relacin con los procesos de cambios que va demandando la sociedad.

el movimiento pedaggico Latinoamericano fortalece la unidad interna de cada sindica-to y la coordinacin intersectorial. propicia procesos de consolidacin de la conciencia sindical y de la asuncin de una mayor iden-tidad y compromiso del magisterio con sus organizaciones. establece unidades de trabajo e investigacin pedaggica, para empoderar a las bases del magisterio y comprometerlas en la formulacin de propuestas para partici-par en los procesos de debate y para incidir en la toma de decisiones sobre la problemtica educativa.

el movimiento pedaggico implementa proce-sos de capacitacin analtica, reflexiva y crtica, sobre la situacin de la educacin en Amrica Latina. Con ello procura generar criterios co-lectivos para la construccin de una postura y un accionar poltico sindical que parta de la comprensin de elementos medulares, desde los principios de justicia social, y de su posible impacto en el derecho humano a la educacin y en las condiciones y derechos laborales de las trabajadoras y los trabajadores de la edu-cacin.

el movimiento pedaggico se propone confor-mar espacios permanentes de reflexin socio pedaggicas para incidir y permear a toda la sociedad con los anlisis, conclusiones y pro-puestas que emanen de estas reflexiones y para que la sociedad pueda establecer las diferencias entre el modelo educativo que se ha impuesto y el que sustenta el movimiento pedaggico promovido por la internacional de la educacin para Amrica Latina, de manera que se logre el empoderamiento social de dichas propuestas.

el movimiento pedaggico realizar los estudios que revelen las contradicciones existentes en-tre el discurso dominante y la desvalorizacin y mediatizacin de la cultura y lenguajes autc-tonos de nuestros pueblos. Con ello demostra-r y denunciar la incongruencia existente en-tre un discurso que aboga por una formacin tica, esttica y ciudadana y, por ejemplo, la reduccin creciente de plazas de docentes en


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PreliMinar de traBaJo las reas de humanidades, educacin fsica y expresin artstica.

el movimiento pedaggico propone socializar las experiencias pedaggicas surgidas desde el centro educativo, y basar su propuesta pedag-gica en la experiencia en el aula como insumo crtico para la comprensin cualitativa de los procesos educativos, as como para el cambio sustentable de los procesos y prcticas educati-vas. estas experiencias en el aula son experien-cias de trabajo docente colectivo, de construc-cin crtica y democrtica del conocimiento, de diversidad sociocultural e igualdad en las diferencias, de educacin popular en el centro educativo pblico, de articulacin entre centro educativo, estado, familias y organizaciones so-ciales, de conocimiento de la problemtica la-tinoamericana.

el movimiento pedaggico se propone poten-ciar la participacin sindical en la demanda por la dignificacin de la profesin docente, como factor incidente en la mejora de la calidad edu-cativa. el movimiento pedaggico definir dis-positivos para la interpretacin, movilizacin, accin y participaciones novedosas, polticas e intelectuales de las y los docentes.

2.4 cules son algunos aspectos centrales que el movimiento pedaggico latinoamericano toma en cuenta para su trabajo? el movimiento pedaggico tomar en cuenta los siguientes aspectos para su trabajo:

La educacin debe ser garantizada por el es-tado y la propuesta pedaggica debe ser pen-sada y construida a partir del mbito pblico, con la participacin activa de las y los actores educativos.

Las relaciones de comunicacin deben ser horizontales y se deben poner en dilogo di-versas perspectivas en un marco de pluralis-mo y dinamismo, propiciando el sentido de lo humano y la capacidad para interrelacionarse con los dems.

se debe romper con las lgicas corporativas hacia un encuentro con otras y otros.

el ser humano evoluciona con el medio social y natural. en la medida que transforma el am-biente se transforma a s mismo.

La educacin es un acto de creacin y de recreacin de la realidad. La docencia es un acto colectivo: poltico-social; productor y garante del saber y de la educacin y es transformador.

en el proceso educativo todos y todas apren-demos.

el currculo se debe definir a partir de una profundizacin y promocin de las estrategias democrticas y participativas, en donde todos los actores sociales involucrados sean capaces de aportar, proponer, dialogar y evaluar los linea-mientos y estrategias que permitan el desarrollo del conoci-miento, legado por la humanidad, de una manera creativa, placentera y cientfica. [de el cUrrcUlo qUe qUeremos p.16]


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3.1 nuestra propuesta educativa

el movimiento pedaggico manifiesta, en su discurso y en su accionar, su postura tica-poltica afirmando que el proceso educativo no se da en el vaco ni es neutro poltica ni ideolgi-

camente, por lo que todo anlisis y abordaje pe-daggico debe tomar en cuenta el paradigma y el modelo educativo en el cual se circunscribe, ya que stos determinan la visin del mundo y de la educacin. sin embargo, propone rom-per con la tradicin de una educacin que sirve para reproducir la ideologa dominante y reco-noce que, frente a los procesos formativos de sta, se gestan modelos educativos democr-ticos y emancipadores comprometidos con la transformacin de la sociedad hacia un mundo ms justo y equitativo. el movimiento peda-ggico afirma que es posible hacer educacin popular desde el estado si hay un proyecto po-pular que la sostenga, mxime en un momento histrico que impulsa y enriquece los debates, y que nos abre la oportunidad de entramarnos desde los centros educativos con todas estas mltiples experiencias y organizaciones con las que diariamente convivimos en nuestros terri-torios, y en los contextos sociales donde desa-rrollamos nuestra tarea.

An en pases donde los gobiernos democrti-cos y populares han consolidado proyectos co-munes de inclusin social, el derecho a la edu-cacin que queremos todava es un proceso en disputa. en razn de este contexto, debemos continuar fomentando la lucha de la clase tra-bajadora de la educacin en lo que se refiere a la disputa del proyecto educativo y de sociedad defendido por la clase trabajadora.

el movimiento pedaggico presenta una pro-puesta educativa que responda a las necesi-dades actuales, que refleje el perfil, currculo

y caractersticas del tipo de docente y estu-diante que queremos formar, para que pue-da responder satisfactoriamente a las nece-sidades de su realidad universal, adems de las de un entorno especfico, por lo cual esta propuesta pedaggica alternativa debe tener caractersticas de universalidad para que sea funcional a las nuevas generaciones por mu-cho tiempo, pero que adems, responda a un nuevo paradigma en un mundo globalizado y convulso, desmembrado y agredido por las polticas neoliberales mundiales actuales.

el movimiento pedaggico considera que la educacin es un derecho humano funda-mental que permite el desarrollo de todas las cualidades, habilidades, potencialidades, destrezas, actitudes, aptitudes y talentos del ser humano, con lo cual la persona puede desenvolverse en el mbito personal, grupal, laboral y comunal y ser y saberse capaz y con autodeterminacin.

el movimiento pedaggico propone que la educacin se conecte con las aspiraciones de cambio social, desarrollando capacidades para impulsar y conquistar la inclusin social y la equidad en Latinoamrica y el Caribe. un aspecto esencial presente en las propuestas pedaggicas alternativas es la concepcin de que, para alcanzar la justicia social, es in-dispensable una transformacin educativa li-gada a formas contra-hegemnicas de ver la realidad de nuestros pases. La educacin se asume as, como un campo de batalla ideol-gica, en el que es fundamental el compromi-so con la transformacin de la realidad.

el movimiento pedaggico promueve una visin educativa de esencia liberadora que concibe el trabajo pedaggico como una herramienta para desnaturalizar la ideologa neoliberal en los estudiantes y profesores, para pensar la pedagoga, la enseanza y la

3. la educacin que queremos


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PreliMinar de traBaJo didctica que fortalezca nuestra identidad histrica cultural, y estimule la solidaridad de clase y de regin. La relacin de la educacin con el ejercicio de las libertades, descansa en la necesidad de una nueva formulacin de este derecho humano, con el fin de que la educacin se redescubra como una accin humana esencialmente libre, al servicio del desarrollo personal y social, que a la vez tie-ne un profundo impacto en la conformacin de toda sociedad, como medio vlido y eficaz para la evolucin hacia la igualdad, la solidari-dad y la paz. es importante construir un con-cepto de educacin en democracia, que no sea el resultado de una poltica de estado im-puesta por los gobiernos de turno, sino que resulte de la discusin entre grupos de la so-ciedad civil y actores del proceso educativo.

el movimiento pedaggico concibe la educa-cin como un hecho poltico, ideolgico, bajo el principio de praxis, donde el conocimiento se construye colectiva y democrticamente mediante la interaccin social, y est en cons-tante transformacin. para ello es fundamen-tal partir del contexto poltico, social, cultural, econmico; y reconocer a las personas como sujetos histrico-sociales-culturales, capaces y responsables de analizar e interpretar la rea-lidad para transformarla.

La educacin que queremos debe: tomar en cuenta el tipo de educacin que cada pas necesita, as como las necesidades de las y los educandos; permitir el desarrollo crtico y autnomo de las y los estudiantes y formar para la vida y para el trabajo, para la transfor-macin individual y social; generar equidad en el campo y la ciudad; estar libre de dis-criminaciones; generar desarrollo cientfi-co; promover el respeto al medio ambiente; fundamentarse en el respeto a la diferencia y la diversidad, pero promoviendo la igualdad, la inclusin, la justicia y la conciencia social; orientarse hacia la pregunta, dentro de un marco de respeto al ser y saber de las y los estudiantes; ser un vehculo para la transfor-macin y la emancipacin; legitimar otros sa-beres y conocimientos que actualmente son invisibilizados y, como dijimos anteriormente, ser de calidad, integral, gratuita, obligatoria, democrtica, reflexiva, crtica, solidaria, inclu-yente, pluricultural, intercultural, participativa, laica, justa, liberadora, cientfica, emancipa-dora, integradora e innovadora, puesta al ser-vicio del ser humano como herramienta fun-damental para su propio desarrollo integral y el de la sociedad.

La educacin que queremos es un instrumento indispensable para la lucha en contra de la po-

breza y la exclusin social y est encaminada a ayudar a los individuos a desarrollarse como personas y a integrarse a la sociedad, mediante la transmisin de los mltiples aspectos del pa-trimonio cultural de cada pueblo y de la huma-nidad; por tanto, es una expresin del derecho a la cultura, factor de integracin social y motor del desarrollo humano de los pueblos.

3.2 los centros educativos que proponemosLos centros educativos deben ser alternativos. entendemos lo alternativo como praxis poltica, social y pedaggica en contrava a los designios del neoliberalismo en educacin; propiciamos, desde la accin cotidiana, la transformacin pedaggica de la escuela abordando las nece-sidades y realidades de la vida escolar y no las razones tcnicas, instrumentales y empobre-cedoras que reducen la accin educativa a las exigencias de rendimiento que impone el mer-cado; proponemos modificar la organizacin de la institucin educativa asumiendo el papel que la vida democrtica tiene en la formacin de las personas y su acento en el carcter de lo humano, en oposicin a las ideas tecnocrticas y de orientacin gerencial que reducen la idea de la organizativo al funcionamiento como empresa.

Los centros educativos deben organizarse de manera que se permita el acceso a todos y todas las nias y los nios y jvenes en edad escolar, incluyendo polticas de inclusin que abarquen incluso la infraestructura, porque es un derecho de quienes tienen situaciones es-peciales no permanecer aislados.

Los centros educativos se deben convertir en un mbito de trabajo colectivo, colaborativo, con protagonismo de los sujetos, tanto estu-diantes como trabajadores y trabajadoras, tanto docentes como no docentes. necesitamos una escuela abierta hacia el afuera, una escuela que no se repliegue jams sobre s misma, que no sea nunca ms una isla, una escuela que sea nudo de una red conformada junto a las otras organizaciones de su contexto social para se-guir peleando juntos por la justicia social, por la ampliacin de derechos, por la distribucin de la riqueza y del conocimiento.

entender el proceso de enseanza aprendi-zaje como un hecho social y cultural requiere de la claridad sobre la relacin existente entre el modelo de gestin de la educacin pblica y el modelo educativo aplicado.

La gestin en los centros y en el sistema edu-


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cativos debe ser democrtica, con mecanismos de gestin como los consejos de educacin (nacional, estatal, distrital y municipal), los foros y las conferencias de educacin, los consejos escolares con la representacin de toda la co-munidad escolar y otras instancias democr-ticas, las cuales deben participar activamente de la construccin del proyecto poltico peda-ggico de la escuela y de la red de enseanza. Las elecciones para las direcciones y consejos escolares deben ser directas. esta gestin es parte decisiva para la implementacin de una propuesta curricular de base social.

Los gobiernos deben garantizar la equidad y deben asumir su responsabilidad en la dota-cin de herramientas y recursos tecnolgicos a las instituciones educativas, a fin de eliminar las brechas entre las y los estudiantes que tienen acceso a stas y quienes no lo tienen. para este efecto, deben iniciar con garantizar las condi-ciones mnimas a la totalidad de los centros educativos de cada pas, tales como acceso a la energa elctrica, infraestructura adecuada, comedores escolares; ya que como sindicato, no aceptamos nias y nios con computadoras y con hambre.

3.3 la pedagoga que proponemosLa pedagoga que propone el movimiento pe-daggico debe ser motivadora para conseguir estudiantes disfrutando el proceso de aprender y aprehender, y cuya curiosidad se transforme en cientfica y promotora de aprendizajes diver-sos y liberadores, de la construccin del cono-cimiento cientfico y de habilidades mltiples.

La pedagoga debe afianzar un sistema y vida democrtica real y, para ello, debe ser activa, participativa y protagnica, critica y reflexiva, donde se fomenta la cooperacin, el compartir en lugar de competir, el trabajo en equipo en lugar de favorecer el individualismo. La solidari-dad y la igualdad de oportunidades en lugar del trato privilegiado y discriminado por la posicin social. se requiere de una democracia a gran escala, para cambiar las desigualdades, cam-biando las condiciones que las crean.

La educacin que queremos se construye a partir de la identificacin, potenciacin, socia-lizacin y sistematizacin de experiencias pe-daggicas alternativas, experiencias del mundo de los centros educativos, que aborden la inclu-sin, los derechos humanos y la participacin democrtica. estas experiencias han mostrado su potencial como opciones de transformacin pedaggica en las instituciones. el movimien-to pedaggico propone la realizacin de en-

cuentros de diversos tipos para la socializacin y apropiacin crtica de la diversidad de estas experiencias, que se pueden agrupar en:

experiencias de trabajo docente colectivo, construidas por equipos de trabajo constitui-dos para tal fin (docentes de diferentes salas, grados, aos, disciplinas, centros educativos, niveles del sistema educativo, etc.) y que con-tribuyeron a mejorar la educacin de las y los estudiantes y la formacin y transformacin de los saberes docentes.

experiencias de construccin crtica y demo-crtica del conocimiento, que contemplen la participacin democrtica y crtica de estu-diantes y docentes en la adquisicin del pro-pio conocimiento.

experiencias de diversidad sociocultural e igualdad en las diferencias. esta lnea com-prende todos los aspectos relacionados con: la diversidad socio-cultural; la educacin in-tercultural bilinge en el centro educativo; experiencias de integracin de estudiantes con capacidades diferentes; sexualidad, g-nero, violencia de gnero y las estrategias que se ponen en juego en los centros educativos para abordar estas cuestiones.

educacin popular en el centro educativo p-blico, que conciben al centro educativo como espacio de autoeducacin, en el cual se re-flexiona a partir de las propias experiencias y formas de vida.

experiencias de articulacin entre centro educativo, estado, familias y organizaciones sociales, que entienden al centro educativo como centro cvico, cultural y barrial, articu-lan las acciones del centro educativo con el estado y organizaciones sociales y contem-plen la participacin democrtica y ciudada-na de las y los estudiantes y de toda la comu-nidad.

3.4 el currculo que queremosuna pedagoga alternativa plantea una nueva conceptuacin y estructuracin del currculo. todos sus elementos endgenos y exgenos deben responder a las necesidades psicosocia-les, emocionales, culturales, histricas y econ-micas- productivas de la mayora, as como a las aspiraciones y problemticas que determi-nen las personas participantes en el quehacer educativo.

es por ello que el currculo se debe definir a partir de una profundizacin y promocin de las estrategias democrticas y participativas, en donde todos los actores sociales involucrados sean capaces de aportar, proponer, dialogar y evaluar los lineamientos y estrategias que per-


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PreliMinar de traBaJo mitan el desarrollo del conocimiento, legado por la humanidad, de una manera creativa, pla-centera y cientfica.

en la actualidad, los planteamientos curricula-res son centralizados e incluyen los intereses de la clase gobernante y de las polticas que dictan las leyes del mercado. Hay una ausencia notable de las y los constructores cotidianos de la educacin: docentes, estudiantes y comuni-dad. es por ello que la estructuracin curricular obvia las caractersticas regionales y promueve las contradicciones en todos los mbitos. para el movimiento pedaggico es importante que el currculo y la prctica docentes sean asumidos coherentemente, para lo cual las y los docentes deben tener un rol fundamental en la elabora-cin y puesta en prctica del currculo, en tanto son quienes lo trabajan en el aula.

Cada vez ms, la propuesta curricular carece de pertinencia y responde a los intereses de las transnacionales y de las empresas nacionales, y no a las necesidades populares. el movimiento pedaggico propone un abordaje integral del currculo, en donde los saberes y el conoci-miento, las metodologas y las estrategias, refle-jen las necesidades de todos nuestros pueblos y la educacin que queremos para Amrica La-tina, es decir, de calidad, integral, gratuita, obli-gatoria, democrtica, reflexiva, crtica, solidaria, incluyente, pluricultural, intercultural, partici-pativa, laica, justa, liberadora, cientfica, eman-cipadora, integradora e innovadora, puesta al servicio del ser humano como herramienta fundamental para su propio desarrollo integral y el de la sociedad.

el currculo debe elaborarse en la perspectiva de los contenidos de la educacin y los objetos de conocimiento, y colocarse al servicio de ello, para lo cual debe ser un currculo crtico, cien-tfico, democrtico y emancipador, y no some-tido a evaluaciones estandarizadas ni a las pre-carias nociones de competencias y estndares.

Al mismo tiempo, es necesario garantizar las condiciones para que el currculo se desarrolle observando el principio democrtico de elabo-racin de los proyectos educativos del sistema y de los centros educativos, la valorizacin de las y los profesionales y la gestin democrti-ca, la consideracin de una realidad sistmica y democrtica que beneficie el desarrollo de la mayora de las y los integrantes de nuestra so-ciedad, como base y la seleccin de la cultura sistematizada que anhelan los actores sociales involucrados en el acontecer educativo, con el fin de lograr una transformacin coherente, emi-nentemente social y humana no slo en el m-bito educativo, sino en la realidad circundante.

el currculo, en nuestra propuesta, se convier-te en un eje aglutinador de procesos insertos en una realidad que provoca y promueve el desarrollo de la ciencia, la esttica y el disfrute pleno de la convivencia, a partir de la integra-cin cultural, regional y mundial y en forma intensa, capaz de dejar huellas indelebles en nuestra historia, al tratar de armonizar nues-tro ser con la colectividad. el diseo curricular deben estar orientado a la formacin integral, humanizante, priorizando una educacin para la vida en donde se d importancia a los co-nocimientos de uso cotidiano y a su vnculo con los avances cientficos y tecnolgicos. en este sentido, pensamos una organizacin cu-rricular que no sea por disciplinas, ya que sta genera segmentacin e inclusin-excluyente.

ese currculo debe corresponder a un proyec-to de desarrollo econmico, social, productivo, poltico y cultural que beneficie, como lo espe-cifican nuestros fines, al pueblo y a la clase tra-bajadora. Asimismo, nuestra propuesta curricu-lar se caracteriza por ser dinmica y primar la superacin cualitativa del desarrollo del cono-cimiento, la ciencia, las artes, la tecnologa y la cultura en general para lograr, de esa forma, un planteamiento novedoso y alternativo al que impera en la actualidad.

el currculo debe incorporar la interculturalidad, lo que pasa por otros elementos, como la incor-poracin de valores y particularidades como, por ejemplo, aceptar la ropa de nias y nios indgenas, la incorporacin de conocimientos histricos de agricultura, medicina, etc, la ense-anza de lenguas autctonas de nuestros pue-blos originarios.

3.5 la evaluacin que queremosel movimiento pedaggico afirma que la eva-luacin es una poltica estructuradora del sistema educativo, y debe ser procesal, cuali-tativa y de carcter sistmico y democrtico, con el fin de convertirse en un instrumento de perfeccionamiento del proceso educativo. Adems, debe convertirse en un proceso per-manente, integral, formativo, contextualizado, inherente a las relaciones que se establecen en el proceso de enseanza-aprendizaje; por tanto, debe ser realizada por los propios ac-tores del proceso pedaggico. su objetivo debe ser obtener, analizar e interpretar infor-macin para la toma oportuna de decisiones con miras a la mejora permanente del proce-so formativo, no asignar una calificacin para estigmatizar, reprimir, castigar, desmerecer y excluir.


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es necesario formular criterios fundamentales para una poltica de evaluacin integral, con-textualizada, coherente con una formacin ple-na, que considere como referentes centrales las especificidades socio-culturales, respondiendo as a las diferentes necesidades de cada regin educativa, segn cada modalidad. tarea cru-cial para confrontar asertivamente las actuales directrices oficiales en materia de evaluacin, que adems de agudizar la problemtica de exclusin (mal llamada desercin), reducen la evaluacin a una medicin mecnica de conte-nidos en funcin de las demandas del mercado.

debe crearse un sistema nacional de evaluacin de la educacin bsica como fuente de infor-macin para evaluar la calidad de la educacin bsica y para guiar las polticas pblicas nece-sarias. este sistema deber producir indicadores del rendimiento escolar de las y los estudiantes, e indicadores de evaluacin institucional relati-vos al perfil del alumnado y del cuerpo de pro-fesionales de la educacin, las relaciones entre la dimensin del cuerpo docente, del cuerpo tcnico y del cuerpo docente, la infraestructura de las escuelas, los recursos pedaggicos dis-ponibles y los procesos de gestin, entre otras caractersticas relevantes.

La evaluacin de rendimiento debe reconocer la interdependencia entre el trabajo del profe-sional del magisterio y el funcionamiento ge-neral del sistema de enseanza y, por lo tanto, se debe comprender como un proceso global y permanente de anlisis de actividades, para proporcionar al profesional del magisterio una oportunidad de profundizar el anlisis de su prctica, notando sus puntos positivos y descu-briendo caminos para la superacin de sus difi-cultades permitiendo, de esa manera, su creci-miento profesional y, al sistema de enseanza, indicadores que permitan el perfeccionamiento del proceso educativo. As, la evaluacin debe ser un espacio de reflexin entre el y la docente y el y la estudiante, y tener como fin la supera-cin de debilidades y no el atemorizar o impo-nerse ante los alumnos.

La evaluacin es importante para adecuar la actuacin didctica a las necesidades del alum-nado, para la toma de decisiones con relacin a la promocin, titulacin, calificacin y acredita-cin de los educandos que seran los sujetos de hecho. estas funciones, aun cuando pueden ser analizadas desde un punto de vista pedaggico, poseen tambin claras dimensiones sociales en tanto suponen, entre otros aspectos, la legiti-macin de competencias profesionales frente al resto de la sociedad. para una correcta apli-cacin de esta dimensin se propone desarro-

llar jornadas de reflexin sobre evaluacin con la comunidad educativa y, para ello, se hace im-prescindible la revolucin pedaggica, donde el docente se apropie verdaderamente de todo el engranaje educativo y se encargue de colabo-rar activamente en la construccin del modelo y de los sistemas educativos. As, habr evalua-cin, autoevaluacin y se ponderar todos los procesos educativos.

La evaluacin debe tambin dirigirse a las ins-tituciones educativas, y ser interna y externa, tomar en cuenta sus recursos, su organizacin, sus condiciones de trabajo, el modelo nico de calidad y, en el caso de la educacin superior, la inseparabilidad entre enseanza, investigacin y extensin, con el objetivo de alcanzar resulta-dos socialmente significativos.

3.6 Uso de tecnologas en el proceso educativoLos grupos de poder hegemnico favorecen la introduccin de las tecnologas de la informa-cin y la comunicacin (tiCs) en la educacin, con la intencin de reforzar la fuerte tendencia hacia la privatizacin de la educacin, sustitu-yendo incluso a las y los docentes, como ya est ocurriendo en algunos pases.

Adems, no podemos obviar que el uso de las tiCs en la educacin es un gran negocio para las grandes corporaciones multinacionales en este campo. el acceso a la tecnologa y recur-sos didcticos expresa tcitamente las brechas culturales, sociales y econmicas, las cuales se agudizan da a da en nuestra sociedad, en ma-yor detrimento de las poblaciones estudiantiles de segregacin urbana y rural. esto sucede con las polticas y proyectos que proponen instalar computadoras para cada estudiante, y ms all de que cada persona tenga acceso a aparatos digitales que puedan llevar consigo en todo momento, es una falacia que ensancha la bre-cha social.

reducir el tema del mejoramiento de la edu-cacin a la aplicacin de las tiCs en los cen-tros y procesos educativos, pretende desviar la atencin de factores estructurales esenciales, tales como el modelo econmico, las polticas sociales, la deuda externa, el condicionamiento de los organismos financieros internacionales, entre muchos otros. tener computadoras y cla-ses de ingls se han constituido en falsos indi-cadores de calidad de la educacin.

La mediatizacin de las relaciones humanas a travs de aparatos y sistemas digitales es una forma de deshumanizacin, porque representa


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PreliMinar de traBaJo el remplazo de las relaciones humanas cara a cara o de la interaccin social.

no obstante, el uso de la tecnologa, especfica-mente en la educacin, transform las formas de aprender y conocer. es por ello que resul-ta imprescindible incluir esta temtica en esta propuesta alternativa del movimiento pedag-gico Latinoamericano.

La incorporacin de la tecnologa al proceso educativo requiere de un fundamento peda-ggico y cultural relevante, para que no sea un evento simplista y novedoso. Hay dos enfoques que han orientado la incorporacin de las nue-vas tecnologas computacionales en el contex-to mundial: el que la usa para adecuar la educa-cin al mundo del trabajo y el que la usa como herramienta para la trasmisin de contenidos.

el movimiento pedaggico propone un tercer enfoque que concibe la tecnologa como una herramienta para facilitar aprendizajes, inves-tigar, explorar y, siguiendo a piaget y a papert, como un elemento catalizador y generador de aprendizajes, donde se aplica el principio de aprender haciendo, de aprovechar el error como fuente de conocimiento. Concibe al docente como aprendiz y revaloriza la interaccin do-cente-estudiante, como un eje central del est-mulo de los procesos cognoscitivos de ambos.

La introduccin de la tecnologa informtica en la educacin debe darse de manera paralela a la implementacin de procesos de aprendizaje que propicien la alfabetizacin, la superacin de la desercin escolar y repitencia, la ampliacin de la cobertura en la enseanza secundaria o tcnica, para citar solo algunas, con una visin de futuro a largo plazo y con planteamientos educativos que impliquen logros cuantitativos inmediatos y polticamente rentables.

La dotacin de herramientas y recursos tecnol-gicos a las instituciones educativas debe hacer-se de manera que se eliminen las brechas entre las y los estudiantes que tienen acceso a stas y quienes no lo tienen. para este efecto, se debe iniciar con garantizar las condiciones mnimas a la totalidad de los centros educativos del pas, tales como acceso a la energa elctrica, infraes-tructura adecuada, comedores escolares. Como movimiento de base sindical no aceptamos ni-as y nios con computadoras y con hambre.

La proporcin de recursos destinados a la inver-sin en tiCs debe estar de acuerdo con la inver-sin en desarrollo profesional de las y los educa-dores en este mbito.

simultneamente se debe dotar a las y los do-centes de herramientas tecnolgicas y de ca-

pacitacin adecuada, no solamente en materia del funcionamiento de las mismas, sino en la construccin de propuestas pedaggicas acer-ca de su uso en modelos pedaggicos crticos, democrticos, donde se prioriza la construccin colectiva del conocimiento. se deben formar equipos de docentes, tcnicos informticos y otros que trabajen en la elaboracin de progra-mas informticos contextualizados, pertinentes, que sirvan como recurso didctico en procesos de enseanza-aprendizaje, en las distintas asig-naturas.

La incorporacin de estas tecnologas en el pro-ceso educativo debe hacerse de manera que se garantice la creacin de oportunidades para los y las estudiantes de las zonas rurales y margina-les, las y los estudiantes con necesidades educa-tivas especiales, indgenas, entre otros, de mane-ra que sea un verdadero aporte a la construccin de mayores niveles de equidad y que promueva el cierre de la brecha educativa entre la educa-cin pblica y la educacin privada, entre zona rural y zona urbana.

3.7 estudiantes que queremos formarel movimiento pedaggico Latinoamericano propone a las y los estudiantes:

ser sujetos activos en el proceso de ensean-za-aprendizaje y ser capaz de aplicar sus co-nocimientos.

reconocer el contexto-socio-cultural en que est inmerso y participar en su transforma-cin.

mostrar solidaridad y respeto en el marco de unas relaciones horizontales con las dems personas. ser personas integrales y ticas, que logran vivir en armona con sus seme-jantes. ser sensibles y poder generar cambios ante las necesidades propias y ajenas.

tener una conciencia individual, colectiva, planetaria y universal, que asume la realidad como un todo integrado y promueve la cons-truccin de una sociedad ms equitativa e in-clusiva. ser consciente de su propia herencia cultural y de las dems personas, y ser cono-cer su propia historia y la de la humanidad.

ser personas crticas, autnomas, analticas, democrticas, libres, reflexivas, tolerantes, inclusivas, responsables, coherentes y cons-cientes, ticas e investigadoras. Feliz consigo mismas y preparadas para integrarse a la so-ciedad.

poseer una conciencia ambiental y ser part-cipe de la preservacin y de la conservacin del universo.


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el movimiento pedaggico considera que el estado debe intervenir en toda la vida social y econmica de los ciu-dadanos y las ciudadanas ms vulne-rables y excluidos, dando respuestas

sociales y econmicas a estos sectores. este estado debe buscar el bienestar del pueblo, de aquellos menos protegidos econmicamente y menos favorecidos por las oportunidades, dis-poniendo que la estructura estatal ofrezca las oportunidades que de otra forma no pueden ser alcanzadas por estos sectores. La educacin es, as, una funcin y una obligacin irrenunciable e indelegable del estado democrtico y social de derecho, que debe garantizar este derecho a todos y todas, de manera gratuita y obligatoria, sin discriminacin alguna y como el medio ms efectivo para el desarrollo individual.

para fortalecer el modelo de una educacin en libertad democrtica es necesario que la edu-cacin pblica permanezca bajo la tutela del estado, y replantear el papel del estado en la educacin. se debe garantizar que la educacin pblica sea la mejor, lo que implica que debe ser ms individualizada y en esa medida, ms respetuosa de las libertades educativas. pero, a la vez, el estado debe institucionalizar la orien-tacin, regulacin y fiscalizacin para asegurar la oferta de calidad en todas las instituciones de enseanza (pblicas y privadas), sin que eso conduzca a que se destinen recursos pblicos a proyectos educativos de la iniciativa privada, enfocada en una educacin despolitizada que desconsidera la formacin humanstica de la clase trabajadora.

el sistema pblico de enseanza debe atender a toda la poblacin en condiciones de igual-dad, con respeto a las libertades, preferencias o necesidades individuales de los actores del proceso educativo. por tanto, debe ser un man-

dato constitucional, evolucionado y definido, la creacin de espacios mediantes los cuales se haga realidad el reconocimiento de las crecien-tes necesidades educativas que deben ser aten-didas y resueltas por parte del estado.

se trata entonces de redefinir, en lo poltico, la accin del estado como prestador principal de los servicios educativos, para que promueva el reconocimiento y desarrollo de una educacin respetuosa de las libertades y potencialidades individuales, del pluralismo ideolgico, de la li-bertad pedaggica, donde los actores del pro-ceso educativo pueden hacerse sentir, de for-ma tal que evolucionemos hacia una verdadera educacin en democracia.

el estado debe crear un sistema nacional de educacin que priorice la gestin democrti-ca y asegure la financiacin de la educacin, a travs de la ejecucin de las polticas de es-tructuracin que sean necesarias para superar las desigualdades socioeducativas y pautar la educacin en la programacin del desarrollo nacional.

el estado social de derecho debe garantizar el derecho a la educacin mediante:

La inversin pblica necesaria, lo que requie-re de la voluntad poltica en todas las esferas de gobierno para establecer nuevas fuentes de financiacin para la educacin pblica, entre ellas la modificacin del sistema tribu-tario, as como acabar con la corrupcin y la ineficiencia en la administracin del estado. La aplicacin de los recursos propios en la educacin debe hacerse junto con una fuerte fiscalizacin institucional y social, con previ-sin de penas para quienes practiquen irregu-laridades con el dinero pblico.

La formacin docente, como una poltica de fortalecimiento de la carrera docente, de profundizacin de las investigaciones, de ca-

4. el papel del estado en la educacin


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PreliMinar de traBaJo pacitacin continua, de perfeccionamiento y reforzamiento de las especializaciones, del manejo y uso de las nuevas tecnologas, de formacin poltica-ideolgica, con la visin socio-poltica de la pedagoga que libera al oprimido y la oprimida.

La creacin de condiciones para que se valo-ricen la educacin y sus trabajadoras y traba-jadores, independientemente de la esfera ad-ministrativa responsable por la oferta pblica educativa.

La garanta de la verdadera gratuidad y obli-gatoriedad, para que de esta manera ningu-na persona quede fuera de este derecho, se evite la desercin y se erradique totalmente el analfabetismo tanto funcional como abso-luto.

La construccin de infraestructura y el abas-tecimiento del equipamiento necesario en todos los centros educativos.

y debe garantizar que la educacin, a su vez, conduzca a: La reincorporacin de las y los expulsados de

la sociedad, excluidos de los escenarios p-blicos como resultado de la dinmica social, ms que de la imposibilidad de su integracin.

La recuperacin del ser humano como suje-to social, donde el mercado lo ubic como simple consumidor. para eso, el estado debe recuperar su potencia soberana sobre la po-tencia soberana del mercado, y tratar a los seres humanos como ciudadanos y no como consumidores.

La construccin y el fortalecimiento de la identidad en la diversidad. La educacin es la accin que hace posible la subjetivacin, la que emprende la difcil e incontrolable tarea de introducir a un sujeto en otro universo de significacin para ayudarlo a construir su di-ferencia. La educacin ofrece a quien la re-cibe un espacio de libertad para poder ser y hacer a partir de los aprendizajes.

La participacin real y protagnica de los principales actores pedaggicos de la poltica educativa. nos referimos, de manera particu-lar a los trabajadores y las trabajadoras de la educacin y de la cultura.

La participacin real de la comunidad edu-cativa: el pueblo tiene el derecho de pensar e impulsar la educacin desde un contexto propio.

el movimiento pedaggico afirma que la evaluacin es una poltica estructuradora del sistema educativo, y debe ser pro-cesal, cualitativa y de carcter sistmico y democrtico, con el fin de convertirse en un instrumento de perfeccionamien-to del proceso educativo. Adems, debe convertirse en un proceso permanente, integral, formativo, contextualizado, in-herente a las relaciones que se establecen en el proceso de enseanza-aprendizaje; por tanto, debe ser realizada por los propios actores del proceso pedaggico. [de la evalUacin qUe qUeremos p. 17]


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a partir de la visin pedaggica antes mencionada el movimiento peda-ggico se plantea cul debe ser el papel de las y los docentes y cmo debe ser su formacin profesional

dentro de una nueva perspectiva.

el movimiento pedaggico exige que el estado respete la condicin profesional y la dignidad de las y los docentes, respete sus derechos labora-les, garantice una buena formacin y el desarro-llo de programas sistemticos de capacitacin y actualizacin, pertinentes, integrales y costeados por el estado, y facilite la dotacin de herramien-tas tecnolgicas a las y los decentes, y capacite sobre su uso.

el movimiento pedaggico Latinoamericano se plantea el papel que debe realizar el y la docente a partir de considerarse actor en la transforma-cin social. eso significa que:

Las y los docentes debe ser personas crticas, reflexivas; responsables y estudiosas y actuali-zadas de los ltimos avances en su campo y en tcnicas pedaggicas; personas propositivas; investigadoras-cientficas que aplican la inves-tigacin-accin; trasformadoras de la relacin cognitiva del sujeto para encontrar el significa-do de los aprendizajes; analticas de las estruc-turas polticas del estado y capaz de descubrir la esencia del entorno educativo poltico de su contexto.

Las y los docentes, en el ejercicio de su fun-cin, deben tener el compromiso con la vida en todos sus mbitos y reconocer que educar es formar al ser humano con un sentido inte-gral.

Las y los docente debe apropiarse de una nue-va mstica y adquirir la conviccin de que un futuro mejor es posible y de que, en la cons-truccin de ese mundo, tiene un lugar prota-gnico que asumir. debe ser agente de cambio

real, lder por la naturaleza de sus funciones, profesional activo, consciente de la lucha so-cial y tico-poltica que se da a nivel social, y debe participar activamente en todos los movi-mientos de cambio y, por lo tanto, incorporarse a la movilizacin social. propicia la formacin tico-ciudadana para lograr la prctica de la democracia y la formacin de ciudadanas ciu-dadanos con sentido de solidaridad.

debe aprender a sealar las inequidades y en-sear, con la accin, el cambio poltico nece-sario a sus educandos, para que sean sujetos protagonistas de su historia. debe aprender a liberarse y a liberar a sus educandos de los ele-mentos alienantes.

Las y los docentes debe incorporarse, activa-mente, tanto en el diseo como en la ejecu-cin de los proyectos educativos del centro educativo y proyectarlos a la comunidad.

Las y los docentes debe articular sus acciones con los actores, no solo del ambiente escolar, sino de la comunidad y la sociedad en su con-junto, y lograr una convivencia democrtica: solidaridad, complementariedad, colaboracin.

Las y los docentes no debe transferir conoci-mientos sino construirlos. esa es nuestra tarea de cada da como educadoras y educadores y la lucha que asumimos como militantes popu-lares. pero sobre todo, ese es el compromiso apasionado con el futuro de nuestra juventud.

Las y los docentes deben ser, simultneamen-te, educadores y aprendices.

el movimiento pedaggico propone generar conciencia en las y los educadores para que cumplan con sus responsabilidades como do-centes tal y como se han sealado.

el movimiento pedaggico considera la forma-cin y la capacitacin continua como pilares de la valorizacin y de la prctica profesional y pro-

5. las y los docentes en el movimiento pedaggico latinoamericano


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PreliMinar de traBaJo pone que la carrera profesional de las y los traba-jadores de educacin tanto docentes como fun-cionarios y administrativos, sea digna y atractiva.

el movimiento pedaggico cree en la necesidad de una formacin inicial y de procesos de actua-lizacin permanentes y con las siguientes carac-tersticas:

el reconocimiento de la pedagoga como saber fundante de los y las docentes en los procesos de formacin cientfica y humanstica.

La formacin docente debe responder a la propuesta de desarrollo que propone el movi-miento pedaggico Latinoamericano.

La formacin docente inicial debe concebir-se desde una perspectiva integral en aspectos como conocimientos acadmicos, pedag-gicos, de formacin humana, tico-moral, de prctica profesional, de prcticas ecolgicas.

debe haber instituciones de formacin docen-te en cada pas, y stas deben adecuarse a los avances tecnolgicos, cientficos y de las co-municaciones, a la vez que deben estar articu-ladas con el trabajo de las universidades, y ser regidas por los ministerios de educacin para garantizar que respondan a polticas de estado.

La formacin inicial debe garantizar que las y los docentes tengan conciencia de la impor-tancia de su funcin y cuenten con las herra-mientas para trabajar en la educacin integral de sus estudiantes.

La formacin inicial debe resultar en profesio-nales y personas reflexivas, crticas, creativas, sensibles, innovadoras y transformadoras.

La formacin docente debe permitir que las y los futuros graduados conozcan la prctica educativa escolar, evitando las sorpresas al in-gresar en la realidad de los centros educativos pblicos.

el modelo curricular debe ser actualizado re-gularmente, y garantizar una buena formacin inicial para que el o la docente, adems de poseer los conocimientos propios de su espe-cialidad y el manejo de las metodologas y los aspectos tcnico-pedaggicos, se apropie de una prctica docente con iniciativa e innova-cin.

en los pases o regiones donde es necesario, se debe exigir la formacin bilinge.

para la capacitacin continua el movimiento pe-daggico considera necesario sensibilizar a todas las comunidades educativas para que la permi-tan y promuevan y para que tenga las siguientes caractersticas:

revisin de los programas de capacitacin continua para el personal docente y exigencia, a los ministerios de educacin pblica, para que brinden programas de capacitacin que incluyan la construccin de propuestas peda-ggicas y de su uso en modelos pedaggicos crticos, democrticos, donde se prioriza la construccin colectiva del conocimiento.

elaboracin de programas de capacitacin como poltica continua e integrada a las uni-versidades, con el objetivo de actualizar a las y los profesionales para actuar en temas sobre la diversidad tnica, cultural, sexual, de gnero, adems de proporcionar, para todas y todos la plena capacidad de interaccin con las tecno-logas de informacin y comunicacin (tiCs).

involucramiento de las y los profesionales es-colares en el debate de los temas formativos, de acuerdo con la aplicacin del currculo en el proyecto poltico pedaggico del centro edu-cativo.

La programacin de los procesos de capacita-cin dentro de la jornada laboral, enmarcados dentro del paradigma sociocultural y los mo-delos educativos democrticos, crticos, eman-cipadores, que potencien la autonoma del su-jeto cognitivo y la construccin colectiva del conocimiento; y su vinculacin con convenios con las universidades pblicas.

realizacin de cursos profesionales regulares presenciales en los centros educativos de en-seanza media, para las y los empleados, ade-ms de los cursos para el personal docente.

Gestin para que algunos de los procesos de formacin y capacitacin profesional que im-parten las organizaciones sindicales sean acre-ditados para la carrera profesional.

La incorporacin de la tecnologa al proceso educativo re-quiere de un fundamento pedaggico y cultural relevan-te, para que no sea un evento simplista y novedoso. [de Uso de tecnologas en el proceso edUcativo p.18]


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las organizaciones sindicales de traba-jadores de la educacin deben impul-sar la concrecin de polticas educati-vas como centro de su participacin social. nuestra presencia en el esce-

nario nacional e internacional tiene sentido si logramos impulsar la concrecin de estas po-lticas.

el sindicato magisterial de vanguardia debe mantener su planteamiento y accionar educa-tivo en los mbitos poltico, ideolgico, sindical y dems, dentro del paradigma sociocultural y sus modelos educativos. por ello se propone, adems de mejorar las condiciones de vida y de trabajo de las y los profesionales de la edu-cacin, ser solidario con los otros sectores de trabajadores y ser partcipe protagonista de la realidad social, plantear propuestas concretas para una pedagoga crtica, emancipadora, de-mocrtica y equitativa, aplicando el principio de praxis, fundamental para la transformacin de la sociedad.

Lo que distingue a las y los docentes, de cual-quier otra profesin y trabajo, es la enseanza y su disposicin tica y poltica por construir una sociedad ms justa, igualitaria y democrtica a travs de la educacin y de la formacin de una ciudadana que se solidariza y lucha por sus derechos. para ello el profesionalismo sindical docente debe inclinarse hacia el despliegue y fortalecimiento, por parte de las y los docentes, de toda su creatividad cultural, vocacin social, imaginacin pedaggica y sabidura didctica, al mismo tiempo que deber promover el es-tablecimiento de espacios y tiempos institucio-nales y laborales para la reflexin, crtica, pro-duccin y recreacin colectivas de sus saberes profesionales.

ese despliegue debe ser complementado, para la elaboracin y defensa de una propuesta edu-

cativa, y del establecimiento de alianzas con centros de padres-madres, centros de estu-diantes y de otras organizaciones de la socie-dad. todos los sectores tienen que aportar lo suyo para poder afianzar una poltica que real-mente responda a las verdaderas necesidades de la ciudadana y del pueblo.

desde esta lnea terica, la figura del sindica-to como depositario y garante de la defensa de los derechos de las y los docentes y de la edu-cacin pblica, tiene como deber y como de-recho, tratar estos temas centrales y nucleares de la vida democrtica, practicarlos y, lo que es igualmente importante, discutirlos desde una praxis que haga visible su compromiso.

Como tareas que conduzcan al cumplimiento de estos propsitos, los sindicatos del magiste-rio deben:

elaborar, conjuntamente con los dems acto-res de la sociedad, una propuesta de poltica educativa alternativa a la propuesta por los neoliberales en conjunto con los organismos financieros internacionales, que sea consen-suada y que responda al desarrollo nacional.

Generar condiciones adecuadas para el deba-te pblico de la necesidad de establecer pol-ticas educativas, incidiendo sobre los medios de comunicacin.

Asumir una actitud beligerante en medios y espacios de comunicacin nacionales y loca-les, frente a las campaas y acciones medi-ticas en contra de las trabajadoras y los tra-bajadores de la educacin y de la educacin pblica en general.

establecer mecanismos de dilogo y articu-lacin de acciones con los partidos polticos, para incidir en la clase poltica y lograr la san-cin de leyes que garanticen una poltica de estado en educacin que garantice que los proyectos educativos, que respondan a nues-

6. los sindicatos en el movimiento pedaggico latinoamericano


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PreliMinar de traBaJo tras propuestas, sean continuos y que puedan ser ejecutados en el tiempo.

Apoyar la tarea de formacin profesional me-diante una activa participacin en el proceso de elaboracin de los planes y programas y tambin de su ejecucin.

evidenciar la carencia de recursos bsicos que tienen los centros educativos, e imple-mentar acciones para que los ministerios de educacin pblica proporcionen los recursos necesarios para vivenciar una educacin in-tegral y un desempeo docente con condi-ciones ptimas

a lo interno de las organizaciones, debemos:Asumir un rol activo con el compromiso de

nuestra propia transformacin, y afianzar a la organizacin como una herramienta de cam-bio y de transformacin.

dialogar, trabajar juntos, en armona, nuestras diferencias y discrepancias para poder avan-zar en

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