SERVICIOS, TELEFONÍA MÓVIL, COMUNICACIONES,   MINISTERIO DE

PLANIFICACIÓN FEDERAL, INVERSIÓN PÚBLICA Y SERVICIOS

SERVICIOS, TELEFONÍA MÓVIL, COMUNICACIONES

Informe:

En virtud del artículo 1° de la Resolución Nº 26 de 2013 de la Secretaría de

Comunicaciones del Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y

Servicios, que establece que “la unidad de medida de tasación de las llamadas

originadas por usuarios de servicios de comunicaciones móviles será el segundo,

medido a partir de los primeros TREINTA (30) segundos de establecida la

comunicación, conforme lo dispone la Resolución Nº 45 de fecha 31 de mayo de

2012”, permitiendo a las empresas de telefonía móvil que facturen los primeros

treinta segundos en bloque, sírvase informar:

a- Acciones desarrollas para garantizar que el “Costo de Establecimiento de

Llamada” represente el valor del bloque de los primeros 30 segundos de

cada llamada, es decir, sea el resultado de multiplicar el precio del segundo

del plan/abono respectivo por 30, para que no se constituya en un pago

adicional sin justificación, considerando que previo al dictado de la

Resolución N° 26/13, lo que ahora se denomina “Costo de Establecimiento

de Llamada” también se cobraba y el costo que pagaba el usuario era

equivalente a un minuto. En su caso, explique las razones por las cuales

ahora representa 30 segundos y tiene un valor superior a cuando implicaba

el pago de un minuto.

 

TRANSPORTE, MINISTERIO DEL INTERIOR Y TRANSPORTE,

A.    SISTEMA FERROVIARIO

En el marco de la Política de Recuperación y Modernización Ferroviaria, que

tiene como uno de sus aspectos el acuerdo con la Republica Popular China

para la adquisición de material rodante, informe las medidas previstas, en

ejecución y a ejecutarse para garantizar la continuidad de los talleres fábrica

de material rodante ferroviario como parte de la industria nacional y como

fuentes de trabajo, y precise en particular:

1.      Sí, dada la incorporación de coches de pasajeros de origen

chino, se tiene registro de los talleres capacitados para mantener,

reparar y/o reconstruir tales vehículos.

2.      Sí existe una política de promoción de las fábricas como tales, o

como terminales de ensamble de vagones, o terminales de ensamble de

subconjuntos, o talleres enfocados a la reconstrucción o al mantenimiento

de vagones, considerando las especiales condiciones y características de la

industria nacional en esta materia.

 

Respecto de la Resolución Nro. 41/2014 del Ministerio del Interior y Transporte

que establece nuevos acuerdos de operación por privados y abandona la

prestación directa de los servicios ferroviarios de pasajeros por medio de la

Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE), informe cuales

son las causas por las cuales los acuerdos de operación de los servicios

ferroviarios del área Metropolitana de Buenos aires recaen en los mismos grupos

económicos, Roggio y Emepa, que fueron concesionarios de las líneas con

anterioridad, y detalle:

1)        El contenido de los informes de evaluación de calidad de gestión que

se hayan elaborado en torno a las concesionarias METROVÍAS S.A., del

Grupo Benito Roggio Transporte, de FERROVÍAS S.A.C., del Grupo Emepa

S.A., y de la firma CORREDORES FERROVIARIOS S.A., del Grupo Benito

Roggio Transporte demostrativos de la competencia y experiencia para la

organización y desarrollo de los servicios encomendados a través de estos

acuerdos de operación.

2)        Los motivos por los cuales la Sociedad Operadora Ferroviaria

Sociedad del Estado (SOFSE) celebrará una CONTRATACIÓN DIRECTA

con los operadores, en lugar de una LICITACIÓN PÚBLICA para

seleccionar a los más idóneos de entre los que se presenten.

3)        Los estudios de evaluación de los cuales se desprenda el mérito y la

conveniencia de implementar esta modalidad de operación del sistema

ferroviario y explotación de los aspectos complementarios y colaterales del

mismo por empresas privadas a cuenta y orden del Estado mediante la

Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE).

4)        Los parámetros por los cuales se fijará la “RETRIBUCIÓN

MENSUAL POR OPERACIÓN (RMO)” al Operador del caso, a que se hace

alusión en el inciso f) de la cláusula 16, y de manera más detallada en la

cláusula 19 del modelo de acuerdo; en especial, los criterios de

determinación de “Monto Fijo”, “Retribución por Recaudación”, “Retribución

por Recarga SUBE”, “Retribución por administración de colaterales” e

“Incentivo por Objetivos Alcanzados”.

5)        La oficina u organismo que realizará las evaluaciones relativas a los

componentes de la “RETRIBUCIÓN MENSUAL POR OPERACIÓN (RMO)”

para luego entregar las sumas resultantes a los operadores.

6)        Los diagramas de servicios mínimos de las líneas ferroviarias de

pasajeros involucradas: GENERAL SAN MARTÍN, GENERAL ROCA,

GENERAL MITRE Y BELGRANO SUR.

7)        La conformación de los trenes (cantidad de coches – modalidad

eléctrica o Diésel-eléctrica), y el parque de unidades activo y pasivo al

momento de procederse al traspaso de los servicios a los operadores

privados.

 

En el marco de la Política de Recuperación y Modernización Ferroviaria,

informe las medidas implementadas para registrar, contabilizar, preservar y

mejorar el material rodante de dominio del Estado, bajo la titularidad de sus

entes o sociedades, existente en distintas playas y estaciones ferroviarias del

país, y precise si se practicaron o practican actos de desguace o de transferencia

a personas físicas o jurídicas. En caso de ser positiva la respuesta, especifique

tipo de material, características y razones de la destrucción o enajenación.

Transporte ferroviario

-Si dada la incorporación de coches de pasajeros de origen chino, se tiene registro

de los talleres capacitados para mantener, reparar y/o reconstruir tales vehículos.

-Si existe una política de promoción de las fábricas como tales, o como terminales

de ensamble de vagones, o terminales de ensamble de subconjuntos, o talleres

enfocados a la reconstrucción o al mantenimiento de vagones, considerando las

especiales condiciones y características de la industria nacional en esta materia.

-El contenido de los informes de evaluación de calidad de gestión que se hayan

elaborado en torno a las concesionarias METROVÍAS S.A., del Grupo Benito

Roggio Transporte, de FERROVÍAS S.A.C., del Grupo Emepa S.A., y de la firma

CORREDORES FERROVIARIOS S.A., del Grupo Benito Roggio Transporte

demostrativos de la competencia y experiencia para la organización y desarrollo

de los servicios encomendados a través de estos acuerdos de operación.

-Los motivos por los cuales la Sociedad Operadora Ferroviaria Sociedad del

Estado (SOFSE) celebrará una CONTRATACIÓN DIRECTA con los operadores,

en lugar de una LICITACIÓN PÚBLICA para seleccionar a los más idóneos de

entre los que se presenten.

-Los estudios de evaluación de los cuales se desprenda el mérito y la

conveniencia de implementar esta modalidad de operación del sistema ferroviario

y explotación de los aspectos complementarios y colaterales del mismo por

empresas privadas a cuenta y orden del Estado mediante la Sociedad Operadora

Ferroviaria Sociedad del Estado (SOFSE).

-Los parámetros por los cuales se fijará la “RETRIBUCIÓN MENSUAL POR

OPERACIÓN (RMO)” al Operador del caso, a que se hace alusión en el inciso f)

de la cláusula 16, y de manera más detallada en la cláusula 19 del modelo de

acuerdo; en especial, los criterios de determinación de “Monto Fijo”, “Retribución

por Recaudación”, “Retribución por Recarga SUBE”, “Retribución por

administración de colaterales” e “Incentivo por Objetivos Alcanzados”.

-La oficina u organismo que realizará las evaluaciones relativas a los componentes

de la “RETRIBUCIÓN MENSUAL POR OPERACIÓN (RMO)” para luego entregar

las sumas resultantes a los operadores.

RENOVACIÓN DE VÍAS EN LA SECCIÓN RETIRO-ROSARIO DEL

FERROCARRIL MITRE

En el marco de la renovación de vías en el tramo Retiro. Rosario del Ferrocarril

Mitre informe

- Si previo a los trabajos de renovación de vías actualmente en ejecución, se

realizó una auditoría que permita comprobar el estado de la infraestructura, cuyo

mantenimiento estuvo a cargo de la ex empresa Trenes de Buenos Aires S.A., y

de la concesionaria de cargas Nuevo Central Argentino S.A., con el objeto de

verificar sí ambas firmas cumplieron con las obligaciones de sus respectivos

contratos de concesión.

- Sí se eximió a la empresa Nuevo Central Argentino S.A., de sus obligaciones en

cuanto al mantenimiento y mejoramiento de la infraestructura de vías entre

Buenos Aires y Rosario.

- Estado del vínculo jurídico, ante el Estado Nacional, de la empresa Nuevo

Central Argentino S.A., una vez que se renueve totalmente la infraestructura de

vías entre Buenos Aires y Rosario. En qué medida esta empresa resultara

beneficiada por la obras financiadas por el Estado argentino.

SOBRE EL TREN DE PASAJEROS ROSARIO - RETIRO.

En el marco de las obras de renovación de vía doble del Ferrocarril Mitre en la

sección Empalme Maldonado – Empalme Alvear, en la línea principal Buenos

Aires – Rosario (Santa Fe); y de la selección del Apeadero Sur, ubicado en

avenida San Martin al 6200, para la construcción de la estación en Rosario,

informe:

- Dónde se harán las maniobras de las formaciones y se le practicará

mantenimiento y servicio a los trenes en Rosario (lavado, desinfección,

reabastecimiento de agua y de combustible, recarga de baterías, reabastecimiento

de alimentos y refrigerios, revisión de bogies de coches y locomotoras, revisión de

partes eléctricas, electrónicas y mecánicas de las locomotoras, etc.).

- Si se efectuaron estudios de las obras necesarias para que el tren llegue con

pasajeros a la Estación Rosario Norte, antes de decidir que sea Apeadero Sur la

estación de destino en Rosario en esta etapa. En caso afirmativo, precise

conclusiones de los mismos.

- Acciones que tiene previsto realizar el Ministerio del Interior y Transporte para

viabilizar la llegada de los trenes a la estación Rosario Norte en una segunda

etapa.

- Cuál es el tiempo estimado de recorrido en las actuales condiciones entre el

Apeadero Sur, sitio de la futura estación en Rosario, y la estación Rosario Norte.

ACERCA DE LAS COMPRAS DE MATERIAL FERROVIARIO DE REZAGO A

ESPAÑA Y PORTUGAL, informe sobre las siguientes cuestiones vinculadas con

intervenciones de la Auditoría General de la Nación:

- Medidas adoptadas para determinar y hacer efectivas las responsabilidades

emergentes de las situaciones descriptas en las observaciones y

recomendaciones formuladas por la Auditoría General de la Nación en la

Resolución 203/12 recaída en la Actuación N° 634/10 que tuvo por objeto verificar,

en el ámbito de la Secretaría de Transporte y en la Comisión Nacional de

Regulación del Transporte, la gestión y controles realizados en los procedimientos

de contratación de material rodante afectado al servicio de transporte ferroviario

en el marco de los Tratados y Acuerdos Internacionales celebrados en el período

enero de 2004 a diciembre de 2010, y su posterior administración en el ámbito de

la Secretaría de Transporte. El período auditado corresponde a enero de 2004 a

diciembre de 2010 y el Informe fue producido por la Gerencia de Control de Entes

Reguladores y Empresa Prestadoras de servicios públicos.

- Sí se sustanciaron causas judiciales en torno a estas compras de material

ferroviario de segunda mano a España y Portugal. En caso afirmativo, precise

juzgado interviniente y número de expediente.

RESCISIÓN DE LA CONCESIÓN A AMÉRICA LATINA LOGÍSTICA S.A.

En el marco de la rescisión, anunciada el día 4 de junio de 2013 por el Ministro del

Interior y Transporte, de los contratos de concesión de los servicios de carga por

ferrocarril en las líneas San Martín y Urquiza de que eran titulares las empresas

Tren de la Costa S.A. y América Latina Logística S.A., informe:

- Auditorías ya realizadas o en curso para determinar las irregularidades e

incumplimientos contractuales en que hayan incurrido las empresas mencionadas

durante la concesión, y para cuantificar los daños producidos tanto en el

mantenimiento de la infraestructura fija como en el material ferroviario rodante y

tractivo.

- Medidas adoptadas para hacer efectivas las responsabilidades emergentes de

las situaciones auditadas.

- Sí se sustanciaron causas judiciales con motivo de esta rescisión del contrato de

concesión. En caso afirmativo, precise juzgado interviniente y número de

expediente.

RESCISIÓN DE LA CONCESIÓN A FERROCENTRAL S.A.

Respecto de la Resolución Nro. 1093/2013 de fecha 17 de Septiembre de 2013

del Ministerio del Interior y Transporte de la Nación, mediante la cual se asignó,

por un lado, a la OPERADORA FERROVIARIA SOCIEDAD DEL ESTADO, en los

términos de la Ley Nº 26.352, la prestación de los servicios interurbanos de

pasajeros en los corredores ferroviarios CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS

AIRES - Ciudad de CORDOBA (Provincia de CORDOBA); CIUDAD AUTONOMA

DE BUENOS AIRES - Ciudad de SAN MIGUEL DE TUCUMAN (Provincia de

TUCUMAN); y Ciudad de CORDOBA (Provincia de CORDOBA) - Ciudad de

CRUZ DEL EJE (Provincia de CORDOBA) operados hasta el momento por la

Empresa FERROCENTRAL SOCIEDAD ANONIMA, conjuntamente con el material

rodante cedido para la operatoria ferroviaria mencionada. Y por otro lado, se

otorgó a la ADMINISTRACION DE INFRAESTRUCTURAS FERROVIARIAS

SOCIEDAD DEL ESTADO la administración de la infraestructura ferroviaria, no

concesionada a terceros, de los mismos corredores, informe:

- Si los servicios de pasajeros entre Retiro y Córdoba, Retiro y Tucumán, y

Córdoba - Cruz del Eje, fueron efectivamente transferidos a la SOFSE, tal como

fuera anunciado; o sí los servicios y la posesión de los bienes, muebles e

inmuebles, así como el personal, continúan revistando para Ferrocentral S.A.

- Auditorías ya realizadas o en curso para determinar las irregularidades e

incumplimientos contractuales en que haya incurrido la empresa mencionada

durante la concesión, y asimismo para cuantificar los daños producidos tanto en el

mantenimiento de la infraestructura fija como en el material ferroviario rodante y

tractivo.

- Medidas adoptadas para hacer efectivas las responsabilidades emergentes de

las situaciones auditadas.

- Sí se sustanciaron causas judiciales con motivo de esta rescisión del contrato de

concesión. En caso afirmativo, precise juzgado interviniente y número de

expediente.

RENOVACIÓN DE VÍAS EN LA SECCIÓN PLAZA CONSTITUCIÓN – MAR DEL

PLATA DEL FERROCARRIL ROCA.

En el marco de la renovación de vías en el tramo Plaza Constitución – Mar del

Plata del Ferrocarril Roca informe

- Si previo a los trabajos de renovación de vías actualmente en ejecución, se

realizó una auditoría que permita comprobar el estado de la infraestructura, cuyo

mantenimiento estuvo a cargo de la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario

Provincial de Buenos Aires (Ferrobaires), con el objeto de verificar sí cumplió con

las obligaciones resultantes del contrato de concesión.

- Sí se eximió a la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial de

Buenos Aires (Ferrobaires) de sus obligaciones en cuanto al mantenimiento y

mejoramiento de la infraestructura de vías entre Buenos Aires y Rosario.

- Estado del vínculo jurídico, ante el Estado Nacional, de la Unidad Ejecutora del

Programa Ferroviario Provincial de Buenos Aires (Ferrobaires) una vez que se

renueve totalmente la infraestructura de vías entre Buenos Aires y Rosario. En qué

medida Ferrobaires resultara beneficiada por la obras financiadas por el Estado

argentino.

TRENES ESPECIALES ARGENTINOS S.A.

En el marco de la rescisión, anunciada a principios de diciembre de 2011, por

parte de la provincia de Corrientes, del contrato de concesión de que era titular la

empresa Trenes Especiales Argentinos S.A., que prestaba el servicio ferroviario

de pasajeros denominado “El Gran Capitán”, entre las ciudades de Buenos Aires y

Posadas, sobre la línea del Ferrocarril General Urquiza, la Secretaría de

Transporte de la Nación retiró los permisos de circulación de las formaciones,

quedando las mismas en situación incierta y estacionadas en diferentes puntos de

la red. Sobre este particular informe:

- Situación jurídica de los bienes ferroviarios de propiedad del Estado nacional

detenidos en la provincia de Corrientes como consecuencia del cese de los

permisos de circulación a la empresa Trenes Especiales Argentinos.

- Acciones ejecutadas y previstas para recuperar ese material rodante y tractivo.

- Acciones previstas del Ministerio del Interior y Transporte de la Nación para

reactivar a “El Gran Capitan” o, en general, para restablecer los corredores

ferroviarios de pasajeros de larga distancia a Misiones y a Mendoza.

ACERCA DE LOS SERVICIOS OPERADOS POR LA SOFSE:

Observando que la Operadora Ferroviaria Sociedad del Estado ha absorbido los

recorridos de algunas empresas provinciales, como la Unidad Especial de

Ferrocarriles de Entre Ríos y Servicios Ferroviarios del Chaco, y asimismo ha

implementado otros servicios por su propia cuenta, como los tramos entre las

estaciones Once de Septiembre (C.A.B.A.) – Bragado – Realicó (La Pampa) y

Plaza Constitución (C.A.B.A.) - Cañuelas (provincia de Buenos Aires), informe

- Si está previsto un plan de implementación de servicios ferroviarios de pasajeros

de media distancia en el interior del país. En caso afirmativo, indique corredores

que están en estudio.

COCHERA DE LA ESTACIÓN RETIRO DEL FERROCARRIL MITRE

Respecto del desmantelamiento de la techumbre del playón de la Estación Retiro

de la línea de ferrocarril Mitre, cuyo acceso se sitúa sobre Avenida del Libertador

casi esquina Ramos Mejía, y que está destinado a albergar las plataformas 9, 10,

11 y 12 de la mencionada estación, informe:

- Razones y finalidad por la cual la Administradora de Infraestructura Ferroviaria

Sociedad del Estado está desmontando las chapas de zinc que forman sobre

sólidas cabriadas de acero el techo de la cochera.

- Recaudos adoptados para proteger la integridad de los vehículos ferroviarios

históricos que allí se guardan.

 

B.    TRANSPORTE, SISTAU, SECRETARIA DE TRANSPORTE.

(Por Fernando Sánchez)

-¿Cuál fue para el entrecruzamiento de cada provincia (separando al Gran Buenos Aires del resto de la provincia) y tipo de servicio (servicios urbanos, suburbanos e interurbanos o categorías similares)?

i. La tarifa con y sin subsidio?ii. La cantidad de pasajeros transportados?

iii. Los subsidios totales otorgados?-¿A cuánto equivalen los subsidios en la forma de acceso al gasoil a precio diferencial? (¿Están incluidos en los valores anteriores?)

En el marco del SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR

(SISTAU) informe sobre las siguientes cuestiones vinculadas con las

compensaciones:

1. Sí la Secretaría de Transporte de la Nación ha realizado estudios de costos

del servicio público de pasajeros urbano provincial e interurbano provincial y

en caso afirmativo acompañe los mismos.

2. Cuáles son los criterios objetivos utilizados por ese organismo para

determinar la calificación a los diferentes servicios como Urbano Provincial o

Interurbano Provincial.

4. Si los datos relativos a las empresas del sistema se encuentran

debidamente actualizados en forma semestral, detallando, en caso negativo,

cuáles no han cumplido sus obligaciones y han recibido compensaciones

hasta la actualidad.

 

 

En el marco del SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR

(SISTAU) informe con relación a compensaciones a favor de los servicios bajo

jurisdicción de las provincias:

1.    Sí existen estudios para ampliar los alcances del REGIMEN DE COMPENSACIONES COMPLEMENTARIAS (RCC) al SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR (SISTAU) con la finalidad de considerar la estructura de costos como factor preponderante para determinar los beneficios y compensar los incrementos incurridos por las empresas de servicios de transporte público de pasajeros por automotor de carácter urbano y suburbano bajo la jurisdicción de las provincias, otorgándoles un trata equitativo con relación a las empresas que prestan servicios en el Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA). 2. Si existen iniciativas para reformular el régimen existente del SISTAU, que se sustenta en la Ley de Emergencia Pública y Reforma Cambiaria del año 20023. Sí hay alguna iniciativa que apunte a modificar la lógica del SISTAU y pasar a un sistema de subsidio a la demanda, considerando que el SISTAU, a través de los diversos regímenes y compensaciones, resulta un sistema mixto de subsidios, condicionados y no condicionados, a la oferta (como los regímenes de reparto de gas-oil a precio diferencial).

 

En el marco del SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE AUTOMOTOR

(SISTAU) informe sobre las siguientes cuestiones vinculadas con intervenciones

de la Auditoría General de la Nación sobre los regímenes de compensaciones:

1. Sí la Secretaría de Transporte realiza auditorías sobre la información

brindada por las empresas de transporte a los efectos de comprobar la

veracidad de los datos proporcionados a los efectos de recibir las

compensaciones.

2. Sí se adoptaron, o están previstas, otras medidas como consecuencia de

las observaciones y recomendaciones formuladas por la Auditoría General

de la Nación en la Resolución 208/08 y en la Actuación N° 64/11 sobre los

procedimientos y controles que lleva a cabo la Secretaría de Transporte,

con relación a la asignación de los bienes fideicomitidos del Sistema

Ferroviario Integrado (SIFER) y del Sistema Integrado de Transporte

Automotor (SISTAU).

3. Sí se adoptaron, o estan previstas, medidas para determinar y hacer

efectivas las responsabilidades emergentes de las situaciones descriptas en

las observaciones

-Con referencia a la elaboración de indicadores delictivos, con incidencia de

las provincias, informe

1.    Cantidad y tasa de homicidios dolosos cada 100.000 habitantes en la

República Argentina, discriminado por provincias, durante el periodo 2003-2014.

2.    Cantidad de personas privadas de su libertad en la República Argentina,

discriminadas por provincias, y según el estado de PROCESADO o

CONDENADO, durante el periodo 2003-2014

3.    Informe sobre las últimas encuestas de victimización que se hayan

desarrollado desde el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de La Nación,

además de la referida a víctimas de Trata de Personas realizada en 2013 en la

ciudad de Buenos Aires. Adjunte los resultados de las mismas.

4. De acuerdo a la información oficial, la última encuesta de victimización se

realizó en el año 2007 e incluyo 40.043 entrevistas de ciudadanos de la Provincia

de Buenos Aires y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires:

a) ¿Porque no han incluido a otros grandes centros urbanos o áreas

metropolitanas del país?

b) ¿Porque no se ha realizado una encuesta de victimización a nivel nacional que

incluya a los grandes centros urbanos y áreas metropolitanas del país en los

últimos años?

Con referencia a la comisión de delitos complejos, con incidencia en las

provincias, informe

1. Narcotráfico

a) Cantidad de procedimientos realizados por las fuerzas de seguridad federales

por infracción a la Ley Nacional 23.737, durante el periodo 2003-2014,

discriminados por tipo de procedimiento, por provincia, por fuerza involucrada y

por años.

b) Cantidad de material estupefaciente incautado por las fuerzas de seguridad

federales discriminado por tipo: THC (Marihuana), DCI (Cocaína) y Metanfetamina

(desoxiefredrina) y otros, durante el periodo 2003-2014, discriminado por provincia

y por año.

c) Informe sobre estadísticas de consumo y trafico de THC (Marihuana), DCI

(Cocaína) y Metanfetamina (desoxiefredrina), durante el periodo 2003-2014,

discriminado por provincia.

 

d) Informe sobre los recursos humanos, materiales y logísticos afectados a la

investigación y persecución del narcotráfico en el ámbito de la provincia de Santa

Fe.

 

c) Presente las principales conclusiones del informe del Observatorio del

SEDRONAR remitido a UNODC para el Word drugs report, en torno al consumo

de estupefacientes en el país.

2) Acerca del Registro Nacional de Precursores Químicos:

- Indique hasta qué año está vigente el contrato de cooperación Ténica y

Financiera que mantiene el SEDRONAR con AICACYP. Asimismo, señale cuáles

han sido las consideraciones técnicas que se han tenido en cuenta para

seleccionar a AICACYP como Ente Cooperador del RENPRE.

- Informe a cuánto ascienden los fondos recaudados por el RENPRE en concepto

de venta de formulario a las personas inscriptas por ante el mismo durante el

periodo 2003 – 2013, discriminado por año.

- Indique qué porcentaje de lo recaudado por venta de formularios percibe

AICACYP por brindar sus servicios de cooperación al RENPRE.

- Informe cantidad de inspecciones realizadas a los establecimientos inscriptos en

el RENPRE, y señale qué porcentaje representan los mismos sobre el total de

establecimientos inscriptos en el Registro.

 

3) Trata de personas 

a) Cantidad de procedimientos realizados por las fuerzas de seguridad federales

por infracción a las Leyes Nacionales 26.364 y 26.842, durante el periodo 2003-

2014, discriminados por provincia, con detalle de la cantidad de personas

detenidas y de la cantidad de víctima identificadas.

b) Sobre los resultados de la política de control de rutas desarrollada por

Gendarmería plasmada en el protocolo especial del Ministerio de Seguridad:

Señale: cantidad de hechos detectados; cantidad de denuncias efectuadas;

cantidad de víctimas rescatadas, etc.

 

b) Precise sobre la cantidad de víctimas del delito de trata de personas que fueron

recuperadas en el marco de los procedimientos realizados por las fuerzas de

seguridad federales:

-nacionalidad de las mismas por tipo de explotación

-sexo de éstas por tipo de explotación

-edad de éstas por tipo de explotación

-lugar de procedencia de las mismas por tipo de explotación

-modalidad de captación utilizada por tipo de explotación

-provincias donde se efectuo la captación por tipo de explotación

-provincias donde se efctuó la explotación por tipo (sexual/laboral)

-lugar físico donde se consumó la explotación

 

 

En el marco de la política criminal desarrollada por el Gobierno Nacional con

incidencia en la provincia de Santa Fe, informe

1 Control de la criminalidad organizada en los accesos pluviales de la provincia de

Santa Fe

a) ¿Cuales son las políticas públicas que desarrolla el Estado Nacional Argentino,

a través de sus dispositivos de seguridad federales, en materia de Seguridad en

Puertos Públicos y Privados de la provincia de Santa Fe?

b) Señale cuáles son las acciones y plazos definidos para extender el programa de

Fiscalización de Contenedores y Búsqueda de Perfiles de Riesgo, que funciona en

el puerto de Buenos Aires, a las terminales portuarias de Rosario.

c) Informe las acciones previstas para intensificar y optimizar, en el ámbito de la

hidrovía, los controles de barcazas y remolcadores. En el informe de la Jefatura de

Gabinete enviado a los Diputados en ocasión de la visita del mes de abril señaló

que eran “aperiódicos y selectivos”.

d) Indique las razones por las cuales los procedimientos realizados por Prefectura,

en el ámbito de la hidrovía, por tráfico de estupefacientes han descendido en los

últimos años: 2009: 71; 2010: 51; 2011: 61; 2012: 63; 2013: 51, al igual que

disminuyó la cantidad de sumarios por infracción a la Ley Nro. 23.737, de 54 en

2009 a 42 en 2013.

 

e) Detalle los recursos humanos y materiales de los que dispone Prefectura Naval

Argentina y/o las demás fuerzas de seguridad federales que correspondan, para

controlar tanto la circulación de embarcaciones y containers, como los espacios

físicos destinados al almacenamiento de mercaderías en los puertos de la

provincia de Santa Fe.

 

 

2 Control de la criminalidad organizada en el espacio aéreo   de la provincia de

Santa Fe

ESCUDO NORTE

a) Cantidad de efectivos y de medios fluviales, terrestres y aéreos (indicando en

qué consiste cada medio) con los que cuenta el operativo en la provincia de Santa

Fe.

 

b) Evaluación del impacto del Operativo Escudo Norte en relación a la vigilancia y

control del espacio terrestre, fluvial y aéreo en el ámbito de la provincia de Santa

Fe y sus provincias limítrofes. Detalle información respecto de:

-Hechos detectados;

-Personas detenidas;

-Material incautado;

-Rutas identificadas según drogas;

-Redes identificadas según drogas;

-Casos de connivencia detectados y eventualmente denunciados;

-Denuncias elevadas;

 

Para el caso de trata;

-Hechos detectados;

-Victimas rescatadas (nacionalidad, edad, procedencia)

-Rutas identificadas;

-Personas detenidas;

-Denuncias elevadas

c) Detalle cuales son los radares mediante los que se controla el espacio aéreo de

la provincia de Santa Fe, especificando el porcentaje de radarización y donde se

hayan instalados actualmente.

3) Informe Operativo en el que se enmarcan las acciones desarrolladas en la

ciudad de Rosario, efectivos y medios destinados, y plazos previstos.

 

Sobre la política de control de armas y desarme:

a) Sobre el Programa Nacional de Entrega voluntaria de armas de fuego:

- Evolución de la Cantidad de armas entregadas desde el inicio del plan

hasta el año 2013 discriminado por provincia y por años.

- Cantidad de puestos fijos de entrega por provincia

- Cantidad de puestos móviles de entrega por provincia y por año (desde el

inicio del plan hasta el año 2013)

- Cantidad de personal afectado a la ejecución del plan

- Monto presupuestario asignado a la ejecución del plan discriminado por

año desde el inicio del mismo.

b) Sobre la administración del RENAR:

- -Indique hasta cuándo está vigente el contrato con AICACYP de

cooperación técnica y financiera con el Registro

- Señale los motivos por los cuales eligió al mismo como Ente Cooperador

- Indique qué porcentaje de lo recaudado por venta de formularios percibe

AICACYP por sus servicios de cooperación.

- Informe a cuánto ascienden los fondos recaudados por el RENAR en

concepto de venta de formulario durante el periodo 2003 – 2013,

discriminado por año.

- -Señale cantidad de personal afectado al Registro

- Indique cantidad de “legítimos usuarios” inscriptos en el RENAR por

provincia y por año, desde el año 2003 hasta el año 2013

- Indique cantidad de licencias de tenencia expedidas por provincia y por

año, desde el año 2003 hasta el año 2013

- Indique cantidad de licencias de portación expedidas por provincia y por

año, desde el año 2003 hasta el año 2013

 

 

10.   OBRAS VIALES Y RED VIAL NACIONAL

 

Con relación a obras viales y sistema de peaje de la red vial nacional,

informe lo siguiente:

1.             Cuantas veces se han dispuesto aumentos sobre las tarifas de los

peajes en los últimos doce meses.

2.            Cuáles son las razones que han motivado los aumentos tarifarios

dispuestos.

3.            Indique la proporción que constituyen los ingresos correspondientes a

peajes sobre el monto total del fideicomiso creado para la red vial nacional.

4.            Indique que proporción y valor absoluto de fondos se destinaron a obras

efectivas sobre la totalidad de los fondos delfideicomiso creado por decreto

976/01. Precise también el destino de los fondos restantes.

5.             Indique a cuanto ascendieron las sumas de dinero que se descontaron

del Fondo del Fideicomiso para otorgarlos con finalidad de subsidios al Régimen

de fomento y profesionalización del transporte de cargas (REFOP -Camioneros),

que se comenzó a pagar en el mes de Julio de 2003, fue derogado en el mes de

enero de 2012 por medio del decreto 494/12, y quedó definitivamente sin efecto, a

partir del 1 de mayo de 2012

6.            Que incidencia se espera tendrán los aumentos tarifarios dispuestos para

el peaje en la constitución total del fondo del fideicomiso, precisándolo mediante

un porcentaje estimativo.

7.            Que obras de mantenimiento, ampliación y construcción se están

desarrollando en la actualidad.

8.            Indique a cuanto ascendieron durante los años 2011, 2012 y 2013, los

fondos suministrados a Vialidad Nacional con afectación específica a obras, por

parte del Fondo del Fideicomiso creado por el decreto 976/01.

9.            Indique sí ha verificado la existencia y condiciones de transitabilidad en

todos los caminos alternativos a las cabinas de peaje que deben existir en función

a la garantía constitucional en tal sentido.

 

Respecto de la Concesión de la red vial correspondiente al Corredor Nº 5,

utopista RN 9, brinde información sobre los siguientes puntos:

1. El plan de obra proyectado y de ejecución vigente en el marco de la concesión

del corredor vial Nº 5, Autopista RN 9.

2. Grado o etapa de cumplimiento de dicho plan de obra y cronograma de tareas

estipulado.

3. Monto al que ascienden las partidas presupuestarias imputadas al año en curso

y asignadas al proyecto referido.

4. A cargo de quien se encuentran las obras de reparación contempladas, y bajo

que modalidad se ejecutan y/o ejecutarán las mismas.

5. Si el CONCESIONARIO del CORREDOR VIAL Nº 5, mantiene el estado de la

RN AU 9 en las condiciones asumidas en el Contrato de Concesión.

6. Informe si el concesionario se encuentra obligado a realizar obras de

mejoramiento según las condiciones de la concesión otorgada y en su caso

indique si todavía se encuentran obras pendientes de realización a la fecha

  

Con referencia a los accidentes ocurridos en Autopista Córdoba- Rosario,

informe:

1. Si se han realizado estudios técnicos tendientes a determinar las causas que

originan los siniestros viales ocurridos en la Autopista Rosario-Córdoba,

considerando que según datos estadísticos los índices de siniestralidad aumentan

considerablemente especialmente en días de lluvia.

2. Si lo realizaron, cuáles fueron las conclusiones obtenidas.

3. Qué medidas se han adoptado y/o se tienen pensado adoptar para resolver y

prevenir los accidentes viales que ocurren en la misma

SOBRE IMPORTACIÓN DE GNL

En el marco de las gestiones para la importación de GNL (gas natural licuado), de

las que es responsable ENARSA, como Unidad de Gestión Técnico Operativa del

Programa Energía Total (PET) creado por Resolución 459/2007 del Ministerio de

Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios para la provisión de ese

combustible, respecto del proceso de adquisición de 50 cargamentos de GNL para

2014 y 50 para 2015 por un monto de alrededor de US$ 4.500 millones, realizado

en octubre de 2013, informe:

- Procedimiento de selección de los proveedores contratados

- Mecanismos para asegurar una efectiva concurrencia y competencia

- Recaudos para asegurar la transparencia del procedimiento, e instancias de

control interno y externo programadas

- Criterios para la selección e invitación de los proveedores convocados a ofertar

- Lista de los proveedores invitados

- Lista de los proveedores que realizaron ofertas y detalle de las ofertas

respectivas (volúmenes, modalidades, calidad del producto y precios ofrecido por

cada proveedor)

- Criterios de admisibilidad y evaluación de las ofertas

- Detalle y motivos de las adjudicaciones concedidas

- Detalle quienes han sido los adjudicatarios para proveer GNL al país desde la

vigencia del PET. Discrimine buques y volúmenes de GNL importado y monto de

las operaciones contratadas en cada año.

   

Respecto a la contratación de los buques metaneros con destino a la planta

regasificadora de Escobar, que se habría suscripto por un monto aproximado de

US$ 2.250 millones y comprendería el suministro de 25 barcos de GNL en 2014 y

otra cantidad similar de cargamentos en 2015, informe:

- Monto exacto de la operación pactada

- Volumen y calidad de GNL adquirido

- Sí el valor del transporte está incluido en el monto de la operación

- Sí existen otros costos accesorios a esta compra de GNL no contemplados en el

valor de la adjudicación.  

- Razón por la cual se previó indexar los precios al Brent (precio de suministro de

gas indexado al crudo vía Argelia-España Maghreb), siendo que, para las entregas

en la terminal de Escobar en licitaciones anteriores se fijaron según los precios del

gas de Estados Unidos

- Razón por la cual se adjudicaron en conjunto los 50 buques a importar a

una sola compañía, a diferencia de los que serán descargados en la terminal de

Bahía Blanca, para cuya provisión se contrató a varias empresas.

- Indique cuál es la cualidad que se valoró en Gas Natural Fenosa (GNF) o en

Gas Natural Abastecimiento (GNA), que justifica haberle adjudicado la compra

de la totalidad de los cargamentos de GNL a ser receptados en Escabor.

Informe cual es el criterio por el cual en noviembre de 2013, luego de adjudicar los

100 cargamentos por u$s4.500 millones, YPF, por cuenta de Enarsa, abrió un

nuevo proceso para contratar 24 cargamentos más, 11 para Bahía Blanca y 13

para la terminal de Escobar. Consigne cuál es el beneficio que obtiene el Estado

argentino de dividir el total de estos cargamentos a importar en dos procesos

distintos, en contraposición con lo manifestado por el CEO de YPF Miguel

Galuccio “Estamos buscando la manera de comprar por dos años (las cargas)”.

Informe el motivo por el cual se decidió realizar las compras de GNL durante el

último periodo del año 2013, lo que implicó pagar un precio mayor. Según

expertos del sector si se hubiera licitado en el mes de Agosto, se podrían haber

conseguido precios más bajos.

Asimismo, explique las razones por las cuales Argentina, durante 2012 y 2013,

pagó un promedio de 15,80 u$s / MMBTU, con máximos de 16,65 y mínimos de

14,79, en tanto Europa en el mismo periodo compró GNL a un precio promedio de

11,60 u$s / MMBTU; en el mismo sentido, Argentina pagó el GNL importado más

caro que Japón, que sufrió el 11 de marzo de 2011 el accidente nuclear de

Fukushima, creando una gran demanda adicional.

En cuanto a la vinculación comercial de ENARSA con YPF S.A. para la compra de

GNL, remita copia fiel del Convenio o Contrato que las vincula, y en particular

informe:

- Alcance de la delegación a YPF de facultades y obligaciones que le fueran

atribuidas originalmente a ENARSA por el PEN en virtud del citado Programa

Energía Total (PET) y su normativa aplicable

- Causas o motivos de esta delegación de funciones,

- Antecedentes de YPF en negocios de importación de GNL,

- Procedimientos seguidos para la selección de YPF como mandataría de ENARSA

en operaciones de adquisición de GNL

- Carácter gratuito u oneroso de la intervención de YPF en el proceso,

- Actividades concretas que realiza YPF

Informe acerca de las negociaciones que encabeza YPF para importar gas desde

la terminal regasificadora de GNL de Puntas de Sayago, Uruguay, que estará

operativa a partir del año 2015, con el objeto de complementar la oferta de gas

que se obtiene de los buques regasificadores instalados en Bahía Blanca y

Escobar.

Informe sobre la posible compra de fuel oil en exceso, precise los excedentes, y

señale las consecuencias producidas para el Estado Nacional, considerando

también los volúmenes de GNL importados. Detalle las erogaciones que dichas

compras en exceso generaron.

Explique cómo impacta en la producción local de combustibles que se importe

Fuel Oil y GNL en exceso. Detalle qué medidas se han tomado para paliar las

consecuencias.