Prácticas de Comercio InformalEl caso de Ecuador

Organización Mundial de AduanasBruselas, Junio 2014

El Ecuador y la Comunidad Andina

El comercio intracomunitario

no tiene aranceles

TLC: EEUU

TLC: China y EEUU

2012 2013 -

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

138,263 198,271

2,050,965 2,162,578

922,552 995,083

Importaciones EC CAN

Bolivia Colombia Perú

2012 2013 -

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

22,167 23,348

1,054,875 913,048

1,989,346 1,883,183

Exportaciones EC CAN

Bolivia Colombia Perú

El Ecuador y la Comunidad Andina: Frontera Norte (Colombia)

El Ecuador y la Comunidad Andina: Frontera Sur (Perú)

Cultura de Informalidad

Corrupción / Impunidad

Políticas y Acuerdos Comerciales

Libre Movilidad

Factores Socioeconómicos

Causas e Incentivos para el Contrabando

Aspectos Legales

Controles Aduaneros

Desarrollo Social

Fortalecimiento Institucional

Tecnología

Estrategias implementadas para combatir el contrabando

Productos Sensibles al Contrabando

LicoresTextiles

Teléfonos Celulares

Calzado

Perecibles

Cerca del 130% de

carga tributaria

Restricciones de cupo

asociadas a temas

ambientales

ADV: 10% + 6 USD x par

Problemas de sobreproducción en países vecinos

ADV: 10% + 5.5 USD x Kg

Máquinas de Rayos X

Refuerzo del

Laboratorio Aduanero

Etiquetado en Origen (Licores)

Registro de Celulares de Importación

Programa 1800-Delito

Proyectos emblemáticos en el combate del contrabando

Acciones de Desarrollo y Transformación Institucional (2013)

• Más de 1600 funcionarios aduaneros capacitados

• Más de 36 horas de capacitación por funcionario

• Implementación del Código de Ética

• Más de 180 Procesos documentados y publicados en www.aduana.gob.ec

• Cumplimiento 100% LOTAIP (Ley Orgánica de Transparencia y Acceso a la Información)

Talento Humano y Gestión del Conocimiento

Institucionalidad

Eficiencia operativa alcanzada: 2007-2013

Recaudación total: 2000-2006: 9.616 M 2007-2013: 21.083 M

Tiempo promedio: 2000-2006: 15 días 2007-2013: 7,91 días

Estrategias No Aduaneras

Mejorar la productividad de los perecibles

Aplicación de estrategias comerciales

Mejorar la calidad de información provista por otras instituciones

En puntos no habilitados las Fuerzas Armadas deben coadyuvar la tarea de la Aduana

Implementación del Plan de Fronteras Electrónicas

Mantener el balance entre la facilitación y el control aduanero.

Constituir al SENAE como referente mundial en procesos aduaneros.

Fortalecimiento de controles en frontera a través del desarrollo e implementación de ejes estratégicos: infraestructura física, infraestructura tecnológica, equipamiento.

Fomentar la cultura ciudadana en contra del contrabando.

Retos Presentes y futuros

¡Muchas gracias por su atención!

Econ. XAVIER CARDENAS MONCAYODirector GeneralServicio Nacional de Aduana del EcuadorWeb Site: www.aduana.gob.ecPbx: 5934-500-6060  ext. 1009 Guayaquil – Ecuador