DISCRIMINACION:DISCRIMINACION:Desafíos de una Educación InclusivaDesafíos de una Educación Inclusiva

Lic Mtra Ana MoscaLic Mtra Ana Mosca

Normalidad – capacidades esperables.Normalidad – capacidades esperables. Cada sociedad produce sus Cada sociedad produce sus

representaciones acerca de qué es la representaciones acerca de qué es la “normalidad”.“normalidad”.

Estas representaciones, determinaran cómo Estas representaciones, determinaran cómo se vive la normalidad en cierta cultura y en se vive la normalidad en cierta cultura y en cierto momento.cierto momento.

En definitiva, lo que entendamos como En definitiva, lo que entendamos como “normal” estará determinado por “normal” estará determinado por coordenadas contextuales: coordenadas contextuales:

- Históricas - Históricas - Geográficas - Geográficas - Sociales- Sociales - Culturales- Culturales - Políticas y - Políticas y - Económicas.- Económicas.

Lo que se considera discapacitado Lo que se considera discapacitado tendrá entonces para cada grupo tendrá entonces para cada grupo humano, un lugar asignado:humano, un lugar asignado:

- el de lo “diferente”, y - el de lo “diferente”, y

- en mayor o menor medida, la - en mayor o menor medida, la posibilidad de - posibilidad de - inclusión o inclusión o

- - exclusión, exclusión, estigmatización, estigmatización,

descalificacióndescalificación

3.3. QUÉ SE ENTIENDE POR QUÉ SE ENTIENDE POR “DISCAPACIDAD”.“DISCAPACIDAD”.

La primera mención al término La primera mención al término “discapacidad” aparece en 1980 con la “discapacidad” aparece en 1980 con la Clasificación Internacional sobre Clasificación Internacional sobre Deficiencia, Discapacidad y Minusvalía, Deficiencia, Discapacidad y Minusvalía, realizada por la Organización Mundial realizada por la Organización Mundial de la Salud en el año 1983.de la Salud en el año 1983.

Se estima que entre un 7% y un 10% Se estima que entre un 7% y un 10% de la población mundial está en de la población mundial está en situación de discapacidad permanente situación de discapacidad permanente o temporaria, constituyendo, ésta, por o temporaria, constituyendo, ésta, por lo tanto, la mayor minoría del mundo.lo tanto, la mayor minoría del mundo.

Lo primero que queremos puntualizar Lo primero que queremos puntualizar es que recientemente, desde un es que recientemente, desde un posicionamiento que parte de la posicionamiento que parte de la psicopedagogía contemporánea, se ha psicopedagogía contemporánea, se ha sustituido la expresión “discapacidad” sustituido la expresión “discapacidad” por el de “persona con capacidades por el de “persona con capacidades diferentes”, entendiendo que esta diferentes”, entendiendo que esta expresión da cuenta de un abordaje expresión da cuenta de un abordaje menos descalificante y a la vez más menos descalificante y a la vez más esperanzador.esperanzador.

Por otra parte, hoy en día ya no se Por otra parte, hoy en día ya no se habla de la una “única capacidad”, habla de la una “única capacidad”, sino que se concibe el capital cognitivo sino que se concibe el capital cognitivo de una persona como un perfil de una persona como un perfil complejo y dinámico. complejo y dinámico.

De todas formas, podemos considerar De todas formas, podemos considerar el término “discapacidad” en un el término “discapacidad” en un sentido descriptivo, como una sentido descriptivo, como una restricción o ausencia de la capacidad restricción o ausencia de la capacidad de realizar una actividad de realizar una actividad

El término discapacidad, queda El término discapacidad, queda entonces referido a una serie de entonces referido a una serie de indicadores indicadores objetivosobjetivos y y subjetivossubjetivos que comprometen la capacidad de que comprometen la capacidad de autonomía y la posibilidad de autonomía y la posibilidad de participación social.participación social.

Existen tres ejes posibles para pensar Existen tres ejes posibles para pensar la problematicidad que nos ocupa.la problematicidad que nos ocupa.

- - el intrasubjetivoel intrasubjetivo - el - el intersubjetivointersubjetivo

- el - el transubjetivotransubjetivo

Apostamos a que uno de los desafíos Apostamos a que uno de los desafíos fundamentales del siglo XXI tendrá que ver fundamentales del siglo XXI tendrá que ver con: con:

- la construcción de democracias mas - la construcción de democracias mas inclusivas.inclusivas.

- Con el advenimiento de sociedades - Con el advenimiento de sociedades - pluriculturales- pluriculturales - multiculturales.- multiculturales. - abiertas a la diversidad.- abiertas a la diversidad.

Para llevar adelante esta labor social Para llevar adelante esta labor social de construir una sociedad inclusiva, de construir una sociedad inclusiva, debe tenerse especialmente en debe tenerse especialmente en consideración una doble perspectiva:consideración una doble perspectiva:

- la - la Salud MentalSalud Mental - y la - y la EducaciónEducación

4.4. DESDE LA PERSPECTIVA DE LA DESDE LA PERSPECTIVA DE LA SALUD MENTAL. SALUD MENTAL.

El sector de la salud mental es El sector de la salud mental es básicamente un ámbito básicamente un ámbito multidisciplinario, nacido hace unos multidisciplinario, nacido hace unos cuarenta años, destinado a prevenir, cuarenta años, destinado a prevenir, asistir y rehabilitar los padecimientos asistir y rehabilitar los padecimientos mentales. mentales.

Cumple este cometido desde una Cumple este cometido desde una comprensión de los lazos sociales deseables, comprensión de los lazos sociales deseables, considerados como “saludables”, considerados como “saludables”, implementando determinadas políticas implementando determinadas políticas dirigidas a la integración social y dirigidas a la integración social y comunitaria de los individuos.comunitaria de los individuos.

La salud mental inscribe sus acciones La salud mental inscribe sus acciones defendiendo los valores de los derechos defendiendo los valores de los derechos humanos y de la democracia participativa.humanos y de la democracia participativa.

Podríamos pensar, citando a Emiliano Podríamos pensar, citando a Emiliano Galende, la relación compleja que soporta Galende, la relación compleja que soporta hoy el campo de la salud mental desde un hoy el campo de la salud mental desde un trípode:trípode:

1)1) Los cambios del Estado y la Los cambios del Estado y la reformulación de lo públicoreformulación de lo público

2)2) La subjetividad individual La subjetividad individual contemporánea. contemporánea.

3)3) Las problemáticas dominantes que Las problemáticas dominantes que deben enfrentar hoy los profesionales de la deben enfrentar hoy los profesionales de la salud mentalsalud mental

Existe el riesgo de que la supuesta Existe el riesgo de que la supuesta “salud mental” se sustente en una“salud mental” se sustente en una

ideología homogeneizante, ideología homogeneizante, violentadora del derecho a laviolentadora del derecho a la singularidad. singularidad.

En tal caso, no actuará como En tal caso, no actuará como factor inclusivo, sino que factor inclusivo, sino que potenciará los riesgos de potenciará los riesgos de fragmentación fragmentación

Es necesario desmontar el muro que Es necesario desmontar el muro que separa a los diferentes e interrogarlos separa a los diferentes e interrogarlos e interrogarnos en nuestra supuesta e interrogarnos en nuestra supuesta “salud”.“salud”.

Hemos de desactivar la ideología de Hemos de desactivar la ideología de que las diferencias, los aspectos que las diferencias, los aspectos cualitativoscualitativos, connotan distinto valor, , connotan distinto valor, aspectos aspectos cuantitativoscuantitativos

Hemos de darle categoría de DDHH al Hemos de darle categoría de DDHH al vivir en y para la experiencia de vivir en y para la experiencia de inclusión.inclusión.

Este sería un adecuado fundamento Este sería un adecuado fundamento para una política de prevención y de para una política de prevención y de promoción de la Salud Mental. promoción de la Salud Mental.

La Salud Mental tendrá así un papel La Salud Mental tendrá así un papel privilegiado en la labor de generar privilegiado en la labor de generar sensibilidad inclusiva, tanto por parte sensibilidad inclusiva, tanto por parte de los usuarios como de los propios de los usuarios como de los propios técnicos.técnicos.

El papel de los medios de El papel de los medios de comunicación masiva también será comunicación masiva también será fundamental ya que se requiere fundamental ya que se requiere transformar la sensibilidad colectiva. transformar la sensibilidad colectiva. Los comunicadores desde su discurso Los comunicadores desde su discurso y desde las imágenes que seleccionan y desde las imágenes que seleccionan y difunden, también construyen y difunden, también construyen criterios de salud mental.criterios de salud mental.

Esto ha hecho decir que los medios Esto ha hecho decir que los medios manejan herramientas de educación manejan herramientas de educación no formal que ha llevado a afirmar que no formal que ha llevado a afirmar que constituyen “el aula fuera del aula”.constituyen “el aula fuera del aula”.

5.5. DESDE LA PERSPECTIVA DE LA DESDE LA PERSPECTIVA DE LA EDUCACIÓN.EDUCACIÓN.

En este campo también es importante diseñar una En este campo también es importante diseñar una propuesta inclusiva, no solamente ocupándose de propuesta inclusiva, no solamente ocupándose de los casos particulares sino operando desde una los casos particulares sino operando desde una visión panorámica, postulando una transformación visión panorámica, postulando una transformación que abarque a todo el Sistema Educativo.que abarque a todo el Sistema Educativo.

Para construir un sistema educativo abierto a la Para construir un sistema educativo abierto a la diversidad han de reconceptualizarse ciertas diversidad han de reconceptualizarse ciertas concepciones y prácticas.concepciones y prácticas.

Requerirá de un movimiento:Requerirá de un movimiento: - pluridisciplinario, - pluridisciplinario, - gradual, - gradual, - consensual, - consensual, - convincente - convincente - involucrador.- involucrador.

Trabajaremos entonces por la Trabajaremos entonces por la construcción de una cultura construcción de una cultura

- de la solidaridad,- de la solidaridad, - de la tolerancia, - de la tolerancia,

- del respeto y - del respeto y - de la cooperación - de la cooperación

Citando a Juan Carlos Tedesco (2004) diremos que Citando a Juan Carlos Tedesco (2004) diremos que “definir una estructura educativa deseable implica “definir una estructura educativa deseable implica riesgos. El primero de ellos es la disociación entre riesgos. El primero de ellos es la disociación entre los objetivos declarados, postulados como fines los objetivos declarados, postulados como fines manifiestos y los que efectivamente se cumplen, manifiestos y los que efectivamente se cumplen, tanto en la práctica cotidiana del aula como en tanto en la práctica cotidiana del aula como en relación al sistema en su conjunto. La teoría y la relación al sistema en su conjunto. La teoría y la retórica educativas tienden a convertirse en una retórica educativas tienden a convertirse en una expresión vacía de significados reales, mientras que expresión vacía de significados reales, mientras que la práctica se ejerce sin ningún fundamento de la práctica se ejerce sin ningún fundamento de legitimidad. Si bien el ajuste perfecto entre ambas legitimidad. Si bien el ajuste perfecto entre ambas dimensiones es imposible y probablemente, no dimensiones es imposible y probablemente, no deseable, ya que reduciría el rol movilizador de las deseable, ya que reduciría el rol movilizador de las utopías, es necesario introducir en la reflexión utopías, es necesario introducir en la reflexión pedagógica un cierto sinceramiento que permita pedagógica un cierto sinceramiento que permita aumentar el nivel de responsabilidad institucional aumentar el nivel de responsabilidad institucional por los resultados de la acción educativa”.por los resultados de la acción educativa”.

6.6. TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA TRANSFORMACIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO.EDUCATIVO.

Es importante implementar acciones para mejorar Es importante implementar acciones para mejorar el sistema educativo,el sistema educativo,

La mejor calidad de vida de todos necesita de un La mejor calidad de vida de todos necesita de un sistema educativo justo, moderno y de calidad.sistema educativo justo, moderno y de calidad.

Una política cuidadosa ha de determinar áreas Una política cuidadosa ha de determinar áreas prioritarias.prioritarias.

Ante todo, es necesario fortalecer la capacidad de Ante todo, es necesario fortalecer la capacidad de demanda social. La educación que precisamos ha demanda social. La educación que precisamos ha de diseñarse teniendo en cuenta las necesidades de diseñarse teniendo en cuenta las necesidades planteadas desde la sociedad.planteadas desde la sociedad.

Un sistema educativo no se ocupa exclusivamente Un sistema educativo no se ocupa exclusivamente de cuestiones técnicas sino esencialmente de de cuestiones técnicas sino esencialmente de políticas.políticas.

Nos referiremos entonces a Nos referiremos entonces a algunos aspectos que algunos aspectos que entendemos fundamentales:entendemos fundamentales:

6.1.6.1. Filosofía EducativaFilosofía Educativa 6.2.6.2. ObjetivosObjetivos 6.3.6.3. CurrículaCurrícula 6.4.6.4. Formación del EducadorFormación del Educador 6.5.6.5. Gestión Institucional.Gestión Institucional. 6.6.6.6. EvaluaciónEvaluación

7.7. RELATO DE UNA EXPERIENCIA DE CAMPO RELATO DE UNA EXPERIENCIA DE CAMPO REFERIDA A UN ESFUERZO POR UNA EDUCACIÓN REFERIDA A UN ESFUERZO POR UNA EDUCACIÓN INCLUSIVA.INCLUSIVA.

Quiero compartir con Ustedes ahora una experiencia que Quiero compartir con Ustedes ahora una experiencia que ha pretendido generar transformaciones de una ha pretendido generar transformaciones de una comunidad educativa.comunidad educativa.

Integro, desde hace doce años, el equipo docente Integro, desde hace doce años, el equipo docente responsable de un Servicio de Facultad de Psicología responsable de un Servicio de Facultad de Psicología (UDELAR) inserto en la Escuela Pública.(UDELAR) inserto en la Escuela Pública.

Concurren a ese Servicio, en régimen de pasantía anual, Concurren a ese Servicio, en régimen de pasantía anual, estudiantes de psicología del último modulo de la carrera estudiantes de psicología del último modulo de la carrera de grado. de grado.

Desde allí hemos diseñado y llevado a cabo distintos Desde allí hemos diseñado y llevado a cabo distintos proyectos de investigación - acción, financiados, en mas proyectos de investigación - acción, financiados, en mas de una oportunidad por la Comisión Sectorial de de una oportunidad por la Comisión Sectorial de Investigación Científica (CSIC)Investigación Científica (CSIC)

El común denominador de nuestro trabajo se ha centrado El común denominador de nuestro trabajo se ha centrado en el esfuerzo por contener los efectos acumulativos del en el esfuerzo por contener los efectos acumulativos del crecer en situación de pobreza.crecer en situación de pobreza.

La ultima de nuestras investigaciones, La ultima de nuestras investigaciones, publicada con el apoyo del Instituto publicada con el apoyo del Instituto Interamericano del Niño, la Niña y el Interamericano del Niño, la Niña y el Adolescente, en setiembre de 2006, se Adolescente, en setiembre de 2006, se titula “La integracion en la Escuela. titula “La integracion en la Escuela. Desafíos e interrogantes”.Desafíos e interrogantes”.

Se planteò como una investigación Se planteò como una investigación longitudinal con el objetivo de longitudinal con el objetivo de monitorear el desarrollo de un grupo monitorear el desarrollo de un grupo de niños, desde los cinco a los once de niños, desde los cinco a los once años.años.

Pretendimos visibilizar los efectos de la Pretendimos visibilizar los efectos de la situación psicosocial deprivada sobre situación psicosocial deprivada sobre el capital cognitivoel capital cognitivo

Pretendimos visibilizar los efectos de la situación Pretendimos visibilizar los efectos de la situación psicosocial deprivada sobre el capital cognitivopsicosocial deprivada sobre el capital cognitivo

A los cinco años, un 90% de la población testigo se A los cinco años, un 90% de la población testigo se ubicaba en niveles de funcionamiento que ubicaba en niveles de funcionamiento que correspondían a un desarrollo “normal”.correspondían a un desarrollo “normal”.

A los once años, solo un 30% evidenciaba A los once años, solo un 30% evidenciaba rendimientos dentro de lo esperado para la edad rendimientos dentro de lo esperado para la edad cronológica.cronológica.

Para un 70% de los niños, el crecer en situación de Para un 70% de los niños, el crecer en situación de necesidades básicas insatisfechas, generó un necesidades básicas insatisfechas, generó un supuesto “retardo mental leve”.supuesto “retardo mental leve”.

A partir de dicha investigación, seA partir de dicha investigación, se

formularon recomendaciones, formularon recomendaciones, pretendiendo desarrollar estrategias pretendiendo desarrollar estrategias de intervención multi e de intervención multi e interdisciplinarias desde un abordaje interdisciplinarias desde un abordaje individual y/o familiar y/o comunitario individual y/o familiar y/o comunitario

7. 7. REFLEXIONES FINALESREFLEXIONES FINALES Hemos de asegurarnos de que cada centro Hemos de asegurarnos de que cada centro

educativo sea un espacio de formación y educativo sea un espacio de formación y práctica democrática.práctica democrática.

Ha de trabajarse con todos los actores de la Ha de trabajarse con todos los actores de la comunidad educativa ofreciendo formación comunidad educativa ofreciendo formación en lugar de información y ayudando a en lugar de información y ayudando a elaborar prejuicios, ansiedades y temores.elaborar prejuicios, ansiedades y temores.

Ha de contribuir generando ciudadanos autónomos, Ha de contribuir generando ciudadanos autónomos, comprometidos, responsables, solidarios.comprometidos, responsables, solidarios.

Ha de habilitar al educador a una gestión más flexible, Ha de habilitar al educador a una gestión más flexible, respetando intereses, ritmos y estilos de aprendizaje.respetando intereses, ritmos y estilos de aprendizaje.

Ha de multiplicar las oportunidades de acceso, Ha de multiplicar las oportunidades de acceso, permanencia y movilidad, atendiendo y previniendo el permanencia y movilidad, atendiendo y previniendo el problema del fracaso y la deserción.problema del fracaso y la deserción.

Ha de contar con una asignación permanente de recursos Ha de contar con una asignación permanente de recursos humanos y materialeshumanos y materiales (incluyendo los tecnológicos) (incluyendo los tecnológicos) para sostener una estructura que no podrá cumplir con la para sostener una estructura que no podrá cumplir con la complejidad de sus fines sin contar con:complejidad de sus fines sin contar con:

- capacitación continúa de los - capacitación continúa de los docentesdocentes - espacios de intercambio y - espacios de intercambio y reflexiónreflexión - instancias de amparo, de apoyo - instancias de amparo, de apoyo y continentación emocional. y continentación emocional.

Ha de tener apertura, transparencia en la Ha de tener apertura, transparencia en la gestión, permitiendo a la ciudadanía tener gestión, permitiendo a la ciudadanía tener acceso a informaciones claras y acceso a informaciones claras y sistematizadas sobre el sistema en sus sistematizadas sobre el sistema en sus logros y carencias.logros y carencias.

Ha de articular con otros agentes de Ha de articular con otros agentes de educación no formal: familia, comunidad, educación no formal: familia, comunidad, medios.medios.

Ha de generar y mantener mecanismos de Ha de generar y mantener mecanismos de auto y hetero evaluación procurando el auto y hetero evaluación procurando el mejoramiento de su pertinencia y calidad.mejoramiento de su pertinencia y calidad.

Ha de garantizar para todos la Educación Ha de garantizar para todos la Educación permanente en y para los DDHH.permanente en y para los DDHH.