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Plaza del Solar, S/N – 48920 PORTUGALETE – NIF : P-4809100-C – Tfno: 94 472 92 00 – Fax: 94 472 92 99 www.portugalete.org 1 Portugaleteko Udala Ayuntamiento de Portugalete ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTAMIENTO PLENO DE LA NOBLE VILLA DE PORTUGALETE, EL DIA 25 DE NOVIEMBRE DE 2010. ALCALDE-PRESIDENTE D. MIKEL TORRES LORENZO (PSE-EE(PSOE) TENIENTES DE ALCALDE D. FRANCISCO RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) D. GORKA ECHAVE DE PABLOS (PSE-EE(PSOE) D. JUAN JOSE IBAÑEZ LEJONAGOITIA (PSE-EE(PSOE) D. ANGEL ANERO MURGA (PSE-EE(PSOE) Dª ITALIA CANNA CASTRO (PSE-EE(PSOE) Dª NEKANE TORRES LORENZO (PSE-EE(PSOE) CONCEJALES Dª MARIA JESÚS GÓMEZ-MARAÑÓN DÍEZ (PSE-EE(PSOE) Dª RAKEL ANTUÑANO AGIRRE (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) D. GAIZKA BILBAO SANDOVAL (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) Dª AITZIBER MARTINEZ INTXAURTIETA (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) D. ASIER BASAGOITI ELORZA (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) Dª CRISTINA CUELLAR YARNOZ (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) D. JAVIER HUIDOBRO LORENZO (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) Dª MARIA DOLORES CIORDIA BURGOS (PP) D. SANTIAGO PEREZ HERNANDEZ (PP) D. JUAN CARLOS CASTAÑO MORENO (PP) D. ROMAN VICENTE CAÑADA (Ezker Batua-Berdeak) D. JOSE MANUEL LORENZO GOMEZ (Ezker Batua-Berdeak) TRADUCTORA DE EUSKERA Dª NOEMI PASTOR MARTINEZ INTERVENTORA Dª VIRGINIA PEREZ BERASATEGUI SECRETARIA GENERAL Dª BEGOÑA SERRA ISPIZUA En la Noble Villa de Portugalete, a las 9:20, del 25 de noviembre de 2010, se constituyó el Ayuntamiento Pleno en el salón de actos de la casa consistorial, al objeto de celebrar la correspondiente sesión ordinaria, convocada al efecto bajo la presidencia del Alcalde D. MIKEL TORRES LORENZO, asistido de mí, la Secretaria General.

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ACTA DE LA SESION ORDINARIA CELEBRADA POR EL AYUNTA MIENTO PLENO DE LA NOBLE VILLA DE PORTUGALETE, EL DIA 25 D E NOVIEMBRE DE 2010. ALCALDE-PRESIDENTE D. MIKEL TORRES LORENZO (PSE-EE(PSOE) TENIENTES DE ALCALDE D. FRANCISCO RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) D. GORKA ECHAVE DE PABLOS (PSE-EE(PSOE) D. JUAN JOSE IBAÑEZ LEJONAGOITIA (PSE-EE(PSOE) D. ANGEL ANERO MURGA (PSE-EE(PSOE) Dª ITALIA CANNA CASTRO (PSE-EE(PSOE) Dª NEKANE TORRES LORENZO (PSE-EE(PSOE) CONCEJALES Dª MARIA JESÚS GÓMEZ-MARAÑÓN DÍEZ (PSE-EE(PSOE) Dª RAKEL ANTUÑANO AGIRRE (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) D. GAIZKA BILBAO SANDOVAL (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) Dª AITZIBER MARTINEZ INTXAURTIETA (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) D. ASIER BASAGOITI ELORZA (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) Dª CRISTINA CUELLAR YARNOZ (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) D. JAVIER HUIDOBRO LORENZO (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) Dª MARIA DOLORES CIORDIA BURGOS (PP) D. SANTIAGO PEREZ HERNANDEZ (PP) D. JUAN CARLOS CASTAÑO MORENO (PP) D. ROMAN VICENTE CAÑADA (Ezker Batua-Berdeak) D. JOSE MANUEL LORENZO GOMEZ (Ezker Batua-Berdeak) TRADUCTORA DE EUSKERA Dª NOEMI PASTOR MARTINEZ INTERVENTORA Dª VIRGINIA PEREZ BERASATEGUI SECRETARIA GENERAL Dª BEGOÑA SERRA ISPIZUA En la Noble Villa de Portugalete, a las 9:20, del 25 de noviembre de 2010, se constituyó el Ayuntamiento Pleno en el salón de actos de la casa consistorial, al objeto de celebrar la correspondiente sesión ordinaria, convocada al efecto bajo la presidencia del Alcalde D. MIKEL TORRES LORENZO, asistido de mí, la Secretaria General.

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Excusan su ausencia Dª MARIA DEL MAR RODRIGUEZ CARRERA (PSE-EE(PSOE) y D. FRANCISCO JAVIER MIRANDA GARATE (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV). I.- PARTE RESOLUTORIA 1.01.- SE PROPONE, APROBACIÓN DE ACTA DE 30.09.10 (SESIÓN

ORDINARIA). El Sr. Alcalde pregunta si algún corporativo desea formular alguna observación al acta de la sesión de 30 de septiembre de 2010. No se producen intervenciones, por lo que el Sr. Alcalde somete el acta a votación. Votan a favor todos los grupos políticos municipales y, por lo tanto, por unanimidad, se aprueba el acta de la sesión ordinaria de 30 de septiembre de 2010. MOCIONES, PREVIA SU DECLARACIÓN DE URGENCIA. 1.02.- SE PROPONE, APROBACIÓN DE DECLARACIÓN INSTITUCIONAL

DEL AYUNTAMIENTO DE PORTUGALETE POR LOS GRAVES INCIDENTES ACAECIDOS EN EL AAIUN.

Toma la palabra el Sr. ALCALDE y explica que en Junta de Portavoces, los grupos municipales han acordado elevar al Pleno, vía de urgencia, la propuesta que presenta EAJ-PNV sobre los graves incidentes acaecidos en El Aaiun en la que se recoge el texto aprobado por el Parlamento Vasco. El Sr. Alcalde propone la votación sobre la urgencia de la moción. Votan a favor todos los grupos políticos municipales y, por lo tanto, por unanimidad se aprueba la urgencia, dando paso al debate sobre el fondo del asunto. Interviene el Sr. VICENTE CAÑADA (EBB) y comenta que su grupo también había presentado una moción para tratar en este Pleno, pero dado que existe una declaración institucional aprobada por el Parlamento Vasco, su grupo acepta tratar y votar está y no la suya. Lo importante es denunciar que ha habido una ataque marroquí a la población civil. Es una situación grave y no es la primera vez que el gobierno marroquí tiene este tipo de actuaciones, condenables, deplorables y rechazables. El muro del silencio para nosotros es lo más importante que está levantando el gobierno marroquí sobre esta situación. A estas alturas, una dictadura, una monarquía dictatorial, se permite el lujo de decir qué periodistas o qué periódicos son los que pueden ir a ese país a informar y eso es gravísimo, y es rechazable y condenable. Por eso y por otras muchas cosas más, pero sobre todo por el sometimiento de la población saharaui. Es ya hora de que actuemos todas las instituciones, ayuntamientos, diputaciones y gobiernos, pero la mayor responsabilidad, qué duda cabe, la tiene el Gobierno de la Nación española, que es quien tiene la posibilidad de instar al gobierno

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marroquí a aceptar las resoluciones de Naciones Unidas, y que cumpla de una vez lo que ya está aprobado. Todo lo que se haga es poco. Se está haciendo a nivel de ciudadanía, las instituciones también están tomando posición, y entre todos debemos hacer un mayor esfuerzo para denunciar ante el mundo que esto no puede seguir así, que el pueblo saharaui tiene que tener una solución, una salida, y ya va siendo hora de que por fin, entre todos, podamos hacerle cumplir al gobierno marroquí lo que todos queremos y deseamos: a ese pueblo devolverle a su libertad y que pueda decidir por sí solo. A continuación interviene la Sra. CIORDIA BURGOS (PP) y señala que: Todos hemos visto estos días las dramáticas imágenes de este genocidio injustificado y perpetrado por Marruecos contra el pueblo saharaui. No es el primer incidente que tenemos en nuestras retinas, pero tal vez sea el más cruel de todos ellos. Ha sido desproporcionado el ataque, por tratarse de una reacción contra una concentración pacífica que simplemente reclamaba mejoras sociales sin reivindicaciones políticas. Su grupo siempre ha mantenido una postura reacia a tratar mociones de carácter político internacional. El Ayuntamiento no es competente en la materia y simplemente se trata de un posicionamiento. Sin embargo, queremos manifestar nuestro posicionamiento claro contra el genocidio marroquí y a favor de las libertades del pueblo saharaui. No obstante, nunca hemos compartido la utilización de estas mociones para otras justas y legítimas reivindicaciones, que también las ha habido. No vamos a utilizar el drama del pueblo saharaui para criticar al gobierno ni para postularnos sobre el derecho de autodeterminación. Estamos hablando de vidas humanas, del sufrimiento y la dignidad de un pueblo. Simplemente queremos manifestar nuestro apoyo al respeto de los derechos humanos y, cómo no, condenar enérgicamente esta barbarie. Y, por eso, existiendo una resolución del Parlamento Vasco, nuestro posicionamiento, al igual que el del resto de grupos municipales es apoyar este manifiesto del Parlamento Vasco. Seguidamente interviene el Sr. BASAGOITI ELORZA (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV): y manifiesta que todos estamos de acuerdo en la adopción de esta declaración institucional, que es la misma que adoptó el Parlamento Vasco. A nosotros nos preocupaba, además de los hechos concretos que han acaecido estos días en El Aaiún, en el campamento en el que está efectuando una protesta pacífica la población saharaui, la situación de indefensión en la que se encuentra este pueblo. Hay que garantizar que se respeten los derechos de todos y los derechos de este pueblo también. Parece que a Marruecos, por la posición geoestratégica en la que se encuentra y los intereses que hay a su alrededor, resulta bastante difícil hacerle cumplir las resoluciones de las Naciones Unidas en esta materia. Es importante condenar los actos de violencia del gobierno de Marruecos sobre la población saharaui y, desde luego, es importante que se condene el uso de la violencia.

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El Ayuntamiento de Portugalete no es competente en materia de política exterior, eso es cierto. Pero no es menos cierto que son unos hechos importantes y es conveniente que manifestemos nuestra solidaridad. En este tema de alguna manera el Estado Español tiene alguna responsabilidad. De hecho las Naciones Unidas siguen pidiéndole al Ministerio de Asuntos Exteriores todos los años un informe sobre la situación de su colonia en el Sáhara Occidental, porque tal y como se hizo la ocupación por parte de Marruecos del Sáhara Occidental, a efectos internacionales, el Estado Español sigue siendo en buena medida responsable de esa situación. Además, se está intentando levantar un muro de silencio, de opacidad, se impide que se dé información y parece que no se quieren testigos molestos de lo que pueda estar pasando. Está justificado adoptar esta declaración institucional y además es importante que lo hagamos por unanimidad. Seguidamente interviene el Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) y comenta que: Hay que condenar los gravísimos incidentes acaecidos en El Aaiún al desalojar por la fuerza las autoridades marroquíes al campamento en el que protestaban pacíficamente por su situación más de veinte mil saharauis, por lo que se ha pedido observadores internaciones de forma permanente. Nos sumarnos a la declaración institucional aprobada por unanimidad en el Parlamento Vasco, que ha sido enviada a las autoridades marroquíes, a las autoridades saharauis, al Gobierno Español, a la Unión Europea y a las Naciones Unidas, que condena los actos de violencia del gobierno de Marruecos sobre la población saharaui y muestra su solidaridad y apoyo. Su grupo también denuncia la falta de transparencia del gobierno de Marruecos, por impedir el acceso a observadores internacionales y a periodistas a los territorios ocupados del Sáhara Occidental y reiterar la denuncia de la situación que sufre el pueblo saharaui y la reivindicación de los derechos civiles y políticos. Manifiestan su preocupación ante las violaciones de los derechos humanos que causa la presión de las fuerzas policiales y militares de Marruecos en el Sáhara Occidental, por lo que pedimos a las Naciones Unidas que dote a la misión de las Naciones Unidas para el referéndum del Sáhara Occidental de la potestad de salvaguardar los derechos humanos de la población saharaui e instan a Naciones Unidas a mantener una postura garantista y vigilante ante las violaciones de los derechos humanos en la zona y a intensificar las labores diplomáticas que sean necesarias para devolver la calma y terminar con cualquier brote de violencia o incidentes en El Aaiún, de forma que se eviten nuevas víctimas. Junto a todo ello, la declaración manifiesta la necesidad de mantener observadores internacionales permanentemente en los territorios ocupados, y pide al Gobierno de España que se haga eco de consenso social y político respecto a la situación del pueblo saharaui y un papel más activo en la defensa de los derechos humanos y en el cumplimiento de las resoluciones de las Naciones Unidas.

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Sin más intervenciones, el Sr. Alcalde dispone la votación. Votan a favor todos los grupos políticos municipales y, por lo tanto, por unanimidad, se aprueba el siguiente acuerdo: “Ante los gravísimos incidentes acaecidos en El Aaiún, al desalojar por la fuerza las autoridades marroquíes el campamento en el que protestaban pacíficamente por su situación más de 20.000 saharauis: 1.- El Ayuntamiento de Portugalete condena los actos de violencia del Gobierno de Marruecos sobre la población saharaui, a la que muestra su solidaridad y apoyo. 2.- El Ayuntamiento de Portugalete condena la muerte de civiles saharauis, consecuencia del violento ataque militar del ejército marroquí sobre los campamentos de civiles en El Aaiún, y se solidariza con las víctimas de ese ataque y con sus allegados. Asimismo, lamenta profundamente la muerte de policías marroquíes ocurrida en el curso de los enfrentamientos. 3.- El Ayuntamiento de Portugalete denuncia la actitud del Gobierno de Marruecos de impedir el acceso de los miembros del Parlamento Europeo, del Parlamento de la Comunidad Autónoma Vasca y del Parlamento de Navarra a los territorios ocupados del Sáhara Occidental. 4.- El Ayuntamiento de Portugalete reitera su compromiso en la denuncia de la situación que sufre el pueblo saharaui y la reivindicación de sus derechos civiles y políticos. 5.- El Ayuntamiento de Portugalete manifiesta su preocupación ante las violaciones de Derechos Humanos que causa la presión de las fuerzas policiales y militares de Marruecos en el Sáhara Occidental. 6.- El Ayuntamiento de Portugalete requiere a Naciones Unidas que dote a la MINURSO de la potestad de salvaguardar los Derechos Humanos de la población saharaui. El Ayuntamiento de Portugalete exige además, que la MINURSO (Misión de las Naciones Unidas para el referéndum del Sáhara Occidental) ejerza de fuerza de interposición ante estos acontecimientos. 7.- El Ayuntamiento de Portugalete insta al gobierno español y al conjunto de las instituciones a mantener una postura garantista y vigilante ante las violaciones de Derechos Humanos en el Sáhara Occidental, y a intensificar las labores diplomáticas que sean necesarias para poner fin al asalto violento contra el campamento de Gdeym Izik y a los posteriores incidentes de El Aaiún, de forma que se eviten nuevas víctimas. 8.- El Ayuntamiento de Portugalete manifiesta la necesidad de mantener observadores internacionales permanentemente en los territorios ocupados y anima tanto a la sociedad civil como a organizaciones y cargos institucionales a seguir en la denuncia de las violaciones de los Derechos Humanos. 9.- El Ayuntamiento de Portugalete reafirma el derecho de autodeterminación del pueblo saharaui en los términos acordados por la ONU.

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10.- El Ayuntamiento de Portugalete solicita al Gobierno de España que tome el papel que le corresponde y apoye el proceso de resolución del conflicto en el marco de las Naciones Unidas. 11.- El Ayuntamiento de Portugalete anima a la ciudadanía e instituciones a participar en los actos de repulsa por estos hechos que se vayan a convocar en Euskadi.” 1.03.- SE PROPONE, APROBACIÓN DE DECLARACIÓN INSTITUCIONAL

DEL AYUNTAMIENTO DE PORTUGALETE CON MOTIVO DEL DIA INTERNACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LAS MUJERES

El Sr. ALCALDE da paso a la votación de la urgencia para tratar la propuesta de acuerdo que ha sido presentada por la red de municipios vascos contra la violencia de género, Berdinsarea. Votan a favor todos los grupos políticos municipales y, por lo tanto, por unanimidad, se aprueba la urgencia, quedando abierto el debate. Toma la palabra el Sr. VICENTE CAÑADA (EBB) y dice que: no caben casi ya las palabras, porque después de tanto reivindicar y de tanto intentar que este problema algún día tome un giro diferente, a pesar de nombrar los derechos de todo ciudadano y en especial de las mujeres, que son las que más padecen la violencia, y a pesar de que la propia Constitución establece que todos tienen derecho a la vida y a su integridad física y moral, sin que en ningún caso puedan ser sometidos a tortura, pena o trato humano degradante, a pesar de eso y de otras muchas cosas, se sigue produciendo lo que desgraciadamente sale en los periódicos. La solución está en nuestras manos, está en la educación, en la base, en la esencia fundamental desde que el niño nace hasta que desarrolla. En ese período se incuba ese mal, esa especie de machismo denostado, ya degradado y despreciable, que no somos capaces de cambiar. No por eso vamos a tirar la toalla, no por eso vamos a dejar de hacer lo que esté en nuestras manos, y hoy toca, una vez más, hacer ese esfuerzo, esa declaración, pronunciar a los cuatro vientos todo lo que estamos intentando hacer, pero que empiecen los padres o madres, y también los aitites, que al menos consigamos desde esa base cambiar esta tendencia, porque de lo contrario esta lacra la vamos a seguir padeciendo durante mucho tiempo. A continuación interviene la Sra. CIORDIA BURGOS (PP): En lo que va de año ya llevamos 66 mujeres asesinadas a manos de sus parejas o sus ex parejas, que posiblemente sean más, porque aquí sólo se contabilizan las que mueren el mismo día, no la que queda de mala manera y al de un tiempo muere. El Ayuntamiento tiene otro contador, en la página web, que en estos momentos contabiliza noventa y tantas víctimas. La educación es importante. Para nosotros es un día más, porque hay que trabajar los 365 días del año con pleno rendimiento. Es una carrera de fondo y todavía nos quedan muchísimos obstáculos de eliminar.

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Por su parte seguirán poniendo su pequeño granito de arena y seguiremos poniéndolo, hasta intentar llegar a esa meta. Va bastante lento, pese a que hay muchos avances gracias a todas las instituciones y gobiernos, lo mismo central que vasco, autonómico y municipal. Pero así y todo desgraciadamente la fórmula no la hemos llegado a alcanzar ya que la violencia no cesa de producirse a pesar del esfuerzo de las instituciones. Seguidamente interviene el Sr. BILBAO SANDOVAL (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) y comenta que: aunque sea solo un símbolo, es bueno que se dedique un día internacional contra la violencia hacia las mujeres; y es bueno añadirnos a una iniciativa de Berdinsarea, cuyo lema es el mismo que el año pasado “Beldur barik”, es decir, sin miedo, y aún más dedicado a las mujeres jóvenes, a las adolescentes, para que aprendan que ese miedo lo tienen que controlar, para darles herramientas para combatir los posibles riesgos, las posibles agresiones machistas que sufran. Y, en este caso, nosotros debemos poner todos los medios a nuestro alcance para que esto sea así. Desde el lado municipal, debemos desarrollar una política activa, integral, coordinada, a favor de la igualdad y contra la violencia hacia las mujeres, poniendo especial atención en las mujeres jóvenes, porque son el futuro, y educando desde la raíz, pues es como se consiguen mejores resultados. Como educador, para nosotros es una cuestión transversal, es decir, que afecta a todas las asignaturas; nosotros a esto le damos mucha importancia. Y procuramos no sólo dar empoderamiento a las jóvenes, a las estudiantes, sino también dedicarnos a ellos: a los chavales, los adolescentes, para que tengan respeto, que traten de tú a tú con igualdad a sus compañeras. Interviene el Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) y dice que: Este principio de siglo está siendo dramático en cuestiones de violencia de género. La educación, ciertos comportamientos y el miedo facilitan estas actitudes machistas. Esperemos que avancen la educación y la igualdad y que remita el miedo y esto nos depare un futuro más esperanzador. No habiendo más intervenciones, el Sr. Alcalde somete a votación el asunto. Votan a favor todos los grupos políticos municipales y, por unanimidad, se aprueba el siguiente acuerdo: “Un año más, con motivo del 25 de noviembre, Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres, queremos volver a poner el foco de atención sobre esa violencia simbólica, suave, insidiosa y casi imperceptible, sobre la que se construye la identidad de las mujeres y que permite y hace posible la violencia física contra éstas. Esta violencia simbólica se sustenta en ideas erróneas pero ampliamente extendidas y asumidas de manera natural, tales como que ser mujer a determinadas horas y en determinados lugares es un riesgo; interiorizar que no hay nada tan grave como una agresión sexual y que, sin embargo, ninguna mujer puede defenderse frente a ella; aprender a tener miedo y a sentirse vulnerable, a sentirse necesitada de protección, pero nadie verbaliza, exactamente a qué y/o a quién se debe tener miedo, sentirse avergonzada y culpable por sufrir una agresión sexual y/o ser maltratada, prefiriendo justificarlo o negarlo antes que reconocerlo o criticarlo; entender que el ejercicio de la libertad sexual por parte de las mujeres es un ejercicio de provocación sexual que justifica el potencial comportamiento agresor de algunos hombres; o creer que el control

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y los celos dentro de la pareja son elementos que forman parte del amor y que la pareja, si se intenta, puede cambiar por amor. Todo ello nos exige volver a centrar la mirada todo el año, pero más con motivo de esta fecha, estratégicamente, en las adolescentes y jóvenes de nuestro municipio, tal y como hiciéramos en 2009, para que puedan reconocer la violencia en sus formas más sutiles, naturalizadas y asumidas socialmente, y ser menos vulnerables frente a ella. Para ello, queremos retomar el lema empleado en la campaña pasada de BERDINSAREA, BELDUR BARIK. Porque afirmar Beldur Barik implica negar el miedo como estrategia de control de las mujeres y reconocer que, puesto que ser mujer es un riesgo y un peligro potencial en sí mismo, este Ayuntamiento debe facilitar que las mujeres puedan apropiarse de las herramientas que permitan prevenirlo y defenderse frente al mismo, una voluntad que debiera transformarse en exigencia imperativa en nuestros municipios. De esta manera, no solo seguiremos ayudando a las jóvenes a prevenir la violencia física directa, sino que también las animaremos a ser agentes activas con posibilidad de mostrar su rechazo a la violencia contra las mujeres a través de cualquier medio de expresión dando estrategias para combatirla individual y colectivamente. Conscientes de todo ello, este Ayuntamiento ASUME EL COMPROMISO de desarrollar, en el ámbito de sus competencias y en aplicación de la legislación vigente, una política municipal activa, integral y coordinada a favor de la igualdad y contra la violencia hacia las mujeres, poniendo especial atención en la violencia que sufren las mujeres jóvenes y adolescentes, de manera que puedan ejercitar, de manera efectiva, el derecho a vivir sin miedo y a defenderse frente a la violencia. CONVIENE poner en marcha distintas iniciativas a lo largo del año, que, contando con la participación activa de las jóvenes, pongan a su disposición los recursos necesarios para hacer frente al miedo y la vulnerabilidad, favoreciendo su empoderamiento; así mismo, se impulsará el trabajo con los jóvenes para prevenir comportamientos sexistas y animarles a tomar un papel activo ante las agresiones machistas. ANIMA a la ciudadanía y, de manera muy especial, a las chicas y chicos del municipio a participar en los diferentes actos que se lleven a cabo con motivo del 25 de noviembre, Día Internacional contra la Violencia hacia las Mujeres, a manifestarse públicamente en contra de dicha violencia, a participar en el festival artístico Beldur Barik, organizado por la red Berdinsarea en el marco de esta campaña, que tendrá lugar el 27 de noviembre en Bilbao. INVITA a sumarse al uso del punto lila como símbolo del rechazo a la violencia contra las mujeres, comenzando por la colocación de un punto lila de forma visible y permanente en el edificio principal del Ayuntamiento.”

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1.04.- SE PROPONE, APROBACIÓN EXPEDIENTE DE MODIFICACIÓN DE

CREDITOS Nº MC 2010/121: CREDITO ADICIONAL . Toma la palabra el Sr. ALCALDE para aclarar que la propuesta hace referencia a tratar una serie de partidas (juventud; alcaldía-secretaría, mantenimiento, medio ambiente, etc.) que se han quedado cortas al final de año. Sin más, el Sr. Alcalde propone la votación sobre la urgencia. Votan a favor todos los grupos políticos municipales y, por lo tanto, por unanimidad, se aprueba la urgencia. No habiendo intervenciones que realizar respecto al fondo del asunto, el Sr. Alcalde propone la votación de la propuesta. Votan a favor los grupos políticos municipales PSE-EE(PSOE), PP y EBB, que suman 13 votos. Se abstiene el grupo político municipal Eusko Abertzaleak EAJ-PNV, que suma 6 y, por lo tanto, se aprueba el siguiente acuerdo: “Vista la Providencia de Alcaldía de fecha 24 de noviembre de 2010, en la que se informa sobre la necesidad de ampliar el crédito de las siguientes partidas de gasto por insuficiente consignación:

Partida Denominación Importe

01.4631.22603 Publicidad y propaganda; Publicidad institucional; Alcaldía

18.300,00

07.4632.22699 Otros gastos diversos; Juventud 22.500,00 07.4632.48005 Premios, becas; Juventud 3.500,00 14.4323.22722 Contrato mantenimiento jardines; Medio ambiente 10.500,00 14.4421.22737 Contrato planta recogida neumática; Medio ambiente 10.000,00

TOTAL 64.800,00 Considerando el informe de la Intervención municipal en el que se hace constar que la instrucción de dicho expediente se ajusta a la normativa legal que le es de aplicación. En base a la competencia atribuida al Pleno de la Corporación por el artículo 34.3 de la Norma Foral 10/2003 de 2 de diciembre, Presupuestaria de las Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, se acuerda: PRIMERO .- Aprobar el Expediente de Modificación de Crédito nº MC 2010/121 en la modalidad de CRÉDITO ADICIONAL conforme al siguiente detalle: Recurso que financia los gastos propuestos:

CONCEPTO DENOMINACIÓN IMPORTE

87001 Remanente Tesorería para Gastos Generales derivado de la Liquidación del Presupuesto 2009

64.800,00

Gastos propuestos:

Partida Denominación Importe

01.4631.22603 Publicidad y propaganda; Publicidad institucional; Alcaldía

18.300,00

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07.4632.22699 Otros gastos diversos; Juventud 22.500,00 07.4632.48005 Premios, becas...; Juventud 3.500,00 14.4323.22722 Contrato mantenimiento jardines; Medio ambiente 10.500,00 14.4421.22737 Contrato planta recogida neumática; Medio ambiente 10.000,00

TOTAL 64.800,00 SEGUNDO.- Dar cumplimiento a lo dispuesto en los artículos 15, 17, y 18 de la Norma Foral 10/2003 de 2 de diciembre, Presupuestaria de la Entidades Locales del Territorio Histórico de Bizkaia, en materia de información, reclamaciones, publicidad y recursos de los Presupuestos Generales, momento en el que la Modificación de Crédito entrará en vigor.” II.- CONTROL Y SEGUIMIENTO DE LA GESTIÓN DE LOS ÓRG ANOS DE

GOBIERNO POR EL PLENO. 4.- Preguntas El Sr. Alcalde abre el turno de preguntas, cediendo la palabra, por orden de registro, a los grupos que las han presentado Realiza la primera pregunta el Sr. VICENTE CAÑADA (EBB): “En la calle General Castaños, antes del nº 71, existe un solar que pertenece al todavía actual Plan General, que es la antigua UP66 del vigente PGOU En dicho solar aparece un cartel que dice: PRÓXIMA CONTRUCCIÓN DE VIVIENDAS. INFORMACIÓN Y VENTAS. Ante la mencionada oferta de venta de vivienda queremos preguntar al Gobierno: ¿tiene el Ayuntamiento registrada alguna solicitud para desarrollar en el mencionado solar alguna operación inmobiliaria?. De no ser así, ¿tiene el Ayuntamiento alguna competencia para impedir una publicidad engañosa ya que se está ofertando la venta de algo que no tiene ningún soporte legal, es decir humo?” El Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) responde que el Ayuntamiento no tiene registrada hasta el momento ninguna solicitud sobre ese solar, si bien es cierto que sobre él se puede construir. Sobre el cartel solo podemos decir que es la práctica habitual de los promotores. También, en el solar de xxx, junto a la Plaza de San Roque, hay un letrero que dice prácticamente lo mismo y se han admitido diversas prórrogas, a pesar del cartel. El Sr. VICENTE CAÑADA (EBB): admite que xxx tiene también un cartel, pero también es cierto que xxx ha tenido ya más presencia que los dueños de este otro solar, es decir, hay ya un anteproyecto presentado en el Ayuntamiento en el que se aprecian las viviendas que se van a hacer, la tipología, es decir, hay un mayor compromiso a la hora de intentar vender. Además, siendo conscientes con la realidad económica actual, le parece razonable aceptar que alguien pueda pedir prórrogas, sin embargo el promotor del solar al que se hace referencia no tiene presentado absolutamente nada. El Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) reitera que no cree que incurra en ninguna irregularidad. En otras ocasiones, hasta el propio Gobierno Vasco ha colocado los carteles en las obras antes de haber regularizado definitivamente la situación. Con estas

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técnicas pretenden dar publicidad a una serie de actuaciones que prevén acometer pero para las que aún les faltan ciertos trámites. El Sr. ALCALDE comenta que lo mejor es pedir al Área de Urbanismo, que llamen a ese teléfono y se informen de por qué han puesto el cartel. Realiza la segunda pregunta el Sr. VICENTE CAÑADA (EBB) y dice: Viendo la cantidad de solicitudes que se están denegando para la instalación de ascensores, el grupo municipal de Ezker Batua Berdeak hace la siguiente reflexión: la gran mayoría de los inmuebles que carecen de ascensor tienen un hueco de escalera de aproximadamente 2,40 metros. Para instalar un ascensor de 0,80 metros queda un hueco de escalera de 0,80. Esta realidad física choca con la normativa vigente del Plan General, que no permite un ancho de escalera inferior a 0,90. Esta situación que impide la instalación de ascensores en muchísimos edificios de nuestra Villa conlleva que muchos ciudadanos, por edad y limitaciones de movilidad, estén condenados a no poder pasear por un parque o una acera y nos lleva a hacer la siguiente pregunta: ¿está el Gobierno Municipal de Portugalete por la labor de hacer un esfuerzo para modificar la actual normativa para facilitar la instalación del mayor número de ascensores posible en los muchos inmuebles que carecen de él?. El Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) responde que: por supuesto que el Ayuntamiento está dispuesto a que todo ciudadano portugalujo pueda salir de casa y pasear por la ciudad. Pero lo primero que hace el Ayuntamiento es, en la medida de lo posible, adaptarse al código técnico de la construcción y procurar que, cada vez que se intente instalar un ascensor, se haga con la mejor de las garantías. La gente quiere ahorrar y montar el ascensor como sea. O por falta de rigor en el proyecto, pues los que instalan ascensores, algunas veces, cogen la solución más sencilla, más fácil y menos costosa y se recurre a la solución chapucera. En la mayoría de los casos hay otras alternativas factibles, si bien son más costosas, y dan soluciones más aconsejables, como son reducir el espacio de la cámara de aire de la escalera y darle luego una ligera imprimación, o utilizar el patio para sacar la escalera y meter en el centro el ascensor. El sistema contra incendios requiere unas precauciones. Los bomberos aseguran que algunos elementos que utilizan cuando van a apagar un incendio miden 85 centímetros. Entonces tienen que subir por la escalera de una forma bastante complicada. Cada vez que reducimos la escalera la cosa se pone seria. En caso de incendio, para mover una camilla dice Osakidetza que con 80 centímetros es complicado. En todo caso, si no hay más remedio, miraremos la forma de que la gente pueda salir a la calle, sin duda alguna. En dos años se han dado 25 licencias y se han denegado 2. Bien es verdad que a los que vienen pidiendo información les decimos que los 80 centímetros no son aconsejables. Pero denegar sólo se han denegado 2 y se han concedido 25 licencias. El Sr. VICENTE CAÑADA (EBB): aclara que ellos están a favor de que, a la hora de dar el permiso para instalar un ascensor, se haga en las mejores condiciones de

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seguridad. Frente al ahorro, ellos están mas a favor de la seguridad y de garantizar la evacuación en caso de siniestro. No obstante, para hacer la pregunta, se han centrado en lo que hacen otros municipios. Las normas de seguridad son elementales y, por supuesto, tienen que estar por encima de todo, pero otros municipios son más flexibles y supongo que no estarán vulnerando la normativa contra incendios, medidas de accesibilidad, etc. Es decir, por qué otros municipios sí aceptan. Si otros aceptan los 0,80 centímetros, ¿por qué nosotros no podemos? ¿Esos municipios van contra la normativa actual, su normativa es más flexible, o han entendido que en muchos casos con 0,80 lo pueden instalar y lo permiten? ¿Estamos en condiciones de hacer un estudio para intentar, salvando todas las dificultades, poder también dejarles hacer con 0,80? Eso sería dar salida a muchos. El Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) aclara que si tenemos que ir al 0,80, porque no queda otra solución, lo hacemos. El no va a criticar a otros ayuntamientos, pero nosotros preferimos actuar con rigor. Si ponemos 80, van a querer luego que les dejemos a 78. Pretendemos actuar con rigor en cada caso. El Sr. ALCALDE precisa que: el Código Técnico de Edificación dice que podrán ser a menos de 90 siempre que no haya otra solución técnica. En Portugalete ha habido casos en que han permitido a 87, 85, etc. Los proyectos generalmente los presentan los ascensoristas, que lo que quieren es vender ascensores a cualquier precio. Y hemos detectado que esos proyectos no son viables, pero viendo la estructura de la casa hay otras soluciones y nosotros se las proponemos a los vecinos. El problema es que la comunidad de vecinos tiene que querer y los ascensoristas también tienen que querer. Es muy importante tener en cuenta que los bomberos dicen que con menos de 88 no pueden subir, cuando hay un incendio no se pueden usar los ascensores y Osakidetza no gira una camilla con menos de 90; no puedes ni subir un frigorífico; muchos que tienen las escaleras hechas lo tienen que subir por montacargas. Por otro lado, se han dado casos de ascensores que se han puesto con cabinas de menos de 60, en los que posteriormente se ha solicitado el cambio porque no cabe una silla de ruedas.. Realiza la tercera pregunta el Sr. VICENTE CAÑADA (EBB) y dice: Tras el accidente, ocurrido el pasado 8 de septiembre, en el que perdió la vida un ciudadano al caer su vehículo desde el Puente Bizkaia al agua, hay un sentir de una parte importante de los ciudadanos, y en especial de la familia del fallecido, de que el Puente Colgante dispone de unas medidas se seguridad insuficientes. Por ello, la familia está recogiendo firmas para solicitar a los responsables del puente que implanten las medidas de seguridad necesarias que eviten nuevos accidentes. Ante

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esta preocupación el Grupo Municipal de EBB traslada al Gobierno Municipal la siguiente pregunta: ¿Tiene el Ayuntamiento de Portugalete algún informe solicitado a raíz del accidente ocurrido que indique que las medidas de seguridad del trasbordador son insuficientes? Y de ser así, ¿qué iniciativas ha tomado para que se subsanen las deficiencias encontradas y las posibles mejoras a introducir?” El Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) responde que: el Ayuntamiento tiene información de lo ocurrido, aunque no quedan las cosas claras por algunos testigos que dicen que posiblemente el conductor cometiera alguna irregularidad, pero no vamos a entrar en esto porque está pendiente de juicio y lógicamente es mejor que se pronuncien los jueces. La responsabilidad del Ayuntamiento reside en la zona anterior a la entrada de la barquilla. Se toman todas las medidas oportunas. Hemos hecho un paso elevado, hemos puesto señales y eso es lo que nos compete. La barquilla pertenece a otra institución que no es la nuestra. En todo caso, el asunto está en los juzgados y habrá que esperar a que se pronuncien los jueces. Pero quiero decir también que el Ayuntamiento tiene unas responsabilidades que están regladas y que no podemos asumir las que tienen otras instituciones. Es otra institución la que la tiene y no va a entrar el Ayuntamiento en competencia con quien legítimamente ostenta la responsabilidad. El Sr. VICENTE CAÑADA (EBB) comenta que no estamos hablando de la responsabilidad del Ayuntamiento, estamos hablando de las responsabilidades de donde ocurrió el accidente, que está gestionado por una empresa que tiene la responsabilidad. Él personalmente ha participado en los comités de seguridad de algunas empresas y sabe que hay una sensibilidad cada vez mayor en todos los trabajadores y todos los organismos para mejorar esa seguridad, que tiene un coste para los empresarios, pero un beneficio para los trabajadores: evitar accidentes y evitar muertes. El Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) señala que: la responsabilidad es de la empresa, por supuesto, pero hay otras instituciones por encima de la empresa que tendrían que actuar en ese caso. Queremos ser solidarios con los problemas que tengan los vecinos de Portugalete e incluso con los que no son vecinos y nos visitan. Este Ayuntamiento va a ser solidario con todos. Pero lo lógico es que vayamos a las instituciones que tienen responsabilidades y que sean ellas las que tengan que hacerlo. Interviene el Sr. ALCALDE y dice que: el Ayuntamiento se ha interesado por este asunto y solicitaron toda la información de lo que había pasado, nos dieron toda la información sin ningún tipo de oscurantismo; es más les dieron el informe de seguridad de cómo las medidas eran buenas. Ahora bien, igual eran buenas cuando se hicieron en su día, igual ahora ya son insuficientes, pero ellos tenían todos controles pasados de seguridad y salud laboral.

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Por lo que al Ayuntamiento se refiere, en la vía pública tenemos un paso elevado, tenemos la señal de prohibido girar a la derecha, y la de limitación de velocidad; no sé si podemos hacer algo más. A continuación, toma la palabra el Sr. BASAGOITI ELORZA (Eusko Abertzaleak EAJ-PNV) y realiza la siguiente pregunta: Aunque algo se ha adelantado en la Junta de Portavoces, a los efectos de constancia documental en el acta de la sesión, formulamos la pregunta tal y como se formuló en su día. Como no ha habido Comisión Informativa de Presidencia, tampoco se pudo hacer allí. La pregunta decía textualmente: A punto de finalizar el año 2010 y, por tanto, la vigencia del presupuesto para el presente ejercicio, a este grupo municipal le gustaría saber cuál es la previsión del gobierno municipal en relación con el presupuesto para el ejercicio 2011. Y en su caso, cuál es el calendario previsto para su aprobación. El Sr. RUIZ ORTEGA (PSE-EE(PSOE) responde que el Presupuesto ya está tramitado y se están elaborando los informes técnicos. La próxima semana se os entregará con el fin de aprobarlo antes de finalizar el año, añadiendo que, para ello, cuentan con todos los grupos municipales. El Sr. ALCALDE responde que entregarán el proyecto la próxima semana. En estos momentos se están haciendo todos los trámites de todos los informes. Y la idea nuestra es, como hemos hecho todos los años, aprobarlos antes de terminar el año, en el último pleno ordinario del mes. Yo estaré encantado de que tengáis voluntad de aprobarlo. 5.- Ruegos No se han formulado ruegos. El Sr. ALCALDE, no habiendo más asuntos que tratar, da por finalizada la sesión a las 10:15 del día de la fecha, de lo cual, yo, como Secretaria General, doy fe.