PORTAFOLIO DE GOBIERNO...nuestro PORTAFOLIO DE GOBIERNO, buscando satisfacer las necesidades de los...

PORTAFOLIO DE GOBIERNO

PA R T I D OR E P Ú B L I C A N O

V O T E

ÍNDICECAPÍTULOS

CAPÍTULO I. .............................................................................................................................................. 2

REFLEXIÓN INICIAL ................................................................................................................................... 2

CAPÍTULO II. ................................................................................................................................................ 3

NUESTRA FÓRMULA DE LA ALCALDÍA ......................................................................................... 3

CAPÍTULO III. ........................................................................................................................................... 5

ANTECEDENTES Y REFERENCIAS ...................................................................................................... 5

CAPÍTULO IV. ........................................................................................................................................... 6

CAPÍTULO V. ............................................................................................................................................. 8

HOJA DE RUTA ESTRATÉGICA - DOMINGO ARGÜE LLO 2020 ............................................ 8

CAPÍTULO VI ........................................................................................................................................... 13

EJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLO ................................................................... 13

MUNICIPAL DE MONTES DE OCA ................................................................................................. 13

CAPÍTULO VII. ........................................................................................................................................ 52

CONCLUSIONES ................................................................................................................................... 52


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CAPÍTULO IREFLEXIÓN INICIAL

Nuestro cantón requiere algo más que buenas ideas, requiere de una convocatoria a la planeación y ejecución efectiva de los proyectos que tengan como resultado, el desarrollo de Montes de Oca en todas sus áreas críticas, con el fin primordial de que resuelvan de una vez nuestras necesidades más urgentes como lo son seguridad, caos vial, desempleo, oportunidades comerciales, adulto mayor, mujer jefe de hogar, y otros que hoy carecen de una ejecución estratégica (gestión adecuada) de proyectos, por lo que muchos se ven pospuestos, traen una mala planificación, se ignoran o se ejecutan en forma errónea, costándole no sólo dinero, sino también comodidad y bienestar a los vecinos del cantón.

Vamos a cambiar la historia de tantas frustraciones del pasado del ciudadano de Montes de Oca que, anhela tener un gobierno municipal que no sólo prometa, sino que ejecute correctamente, y que logre resultados inmediatos, pero con una visión de mejora continua a mediano y largo plazo en beneficio de los munícipes.

Nuestro equipo trabajará por un impacto positivo, medible y verificable en el desarrollo social, económico, ambiental, cultural, de derechos humanos, deportivo, recreativo, de seguridad ciudadana y bienestar para Montes de Oca. Planificamos con visión de futuro, aprendiendo de los errores y las lecciones del pasado, para actuar en el presente.

Hoy venimos a pedirle su apoyo para que juntos:

“HAGAMOS POR MONTES DE OCA”


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CAPÍTULO IINUESTRA FÓRMULA DE LA ALCALDÍA

DOMINGO ARGÜELLO GARCÍA:- Gestor de Proyectos – Miembro de PMI Costa Rica Chapter.- Profesional en Administración de Negocios, Mercadeo y Ventas y Gestión del Deporte.- Agremiado en el Colegio de Ciencias Económicas.- Fundador y Expresidente de Federación Paralímpica de Costa Rica.- Organizador y productor de más de 10 torneos internacionales, principalmente de deportes paralímpicos.- Comunicador, motivador y atleta paralímpico multimedallista parapanamericano.- Diferentes capacitaciones sobre gestión y formación municipal | Universidad de Costa Rica - Universidad Magister – Universidad Nacional Estatal a Distancia – IFED - CFIA.

MARÍA YOLANDA RIVAS ARAYA:- Licenciada en Arquitectura | Universidad de Costa Rica.- Profesora de Matemáticas, Dibujo, Diseño y Arquitectura - Directora de Carrera de Artes y Ciencias Fotográficas | CUNA (1989-1991).- Profesora y Directora de Arquitectura | Universidad Central (2000-2019).- Miembro del Tribunal de Honor del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA) desde el 2004.- Agremiada y Profesional Certificada | Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos (CFIA). - Miembro de Comisión Paritaria del Código Hidrológico (2003-2018).- Presidente Consejo de Administración | Cooperativa de Ahorro y Crédito del CFIA –COFEIA (2014-2016).- Diferentes capacitaciones sobre gestión y formación municipal | Universidad de Costa Rica. – Universidad Magister – Universidad Nacional Estatal a Distancia – IFED - CFIA.


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CAPÍTULO IINUESTRA FÓRMULA DE LA ALCALDÍA

MELISSA RIVERA ABARCA: - Gestor de innovación y especialista en derecho económico. - Miembro de la red de gestores de innovación de Ministerio de Ciencia y Tecnología (MICIT) y de la comisión de innovación de la Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR). - Con experiencia en ejecución de programas en las áreas de coordinación multisectorial, levantamiento de fondos para pymes a través del mercado alternativo para acciones (mapa de la bolsa nacional de valores) y fondos de cooperación no reembolsables. - Dedicada a proyectos de triple utilidad, en particular, transferencia de tecnología, diseño y ejecución de proyectos de economía circular, innovación social, carbono neutralidad y economía naranja.

Los currículos completos se pueden ver en www.domingoarguello.com



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CAPÍTULO IINUESTRA FÓRMULA DE LA PAPELETA

Regidores:

Daniel Rojas MadrigalJessica Mora RomeroLuis Fernando Rodríguez RuizSandra Álvarez CubilloFernando Fernández González Randall Sancho ÁvilaMaría del Rocío Sequeira CarazoJose Rodrigo Delgado BallesteroSandra Cordero QuesadaDavid Fernández TerceroMaría Eugenia Esquivel DelgadoJohn Paul Fonseca Álvarez

Concejales de distrito:

Adrian Coto PortuguezSandra Cordero QuesadaRonny Bejarano ArceDaisy Madrigal AlfaroFernando Fernández GonzálezSandra Álvarez CubilloCarlos Umaña VargasLaura Trejos Cañas

Leda Mutrillo DelgadoJose Rodrigo Delgado BallesteroMaría Eugenia Esquivel DelgadoDiego Armando Solis MurilloMaritza Calderón ArguedasOsvaldo Castro MoraGina Miranda ArceOliva Garrón Castro

Rodrigo Argüello EsquivelYannyn Barboza VindasCarlos Delgado HelleseterAna Lorena Nieto SotomayorSandra Cambronero SotoDenis Campos SolísMaureen Carballo MongeRoberto Escalante Escalante

Síndicos:

Laura Guadamuz ZúñigaÁlvaro Cordero ChavarríaHilda Chinchilla HidalgoMiriam Obando BallesteroCarlos Quiros SolanoAndrea González SotoCesar Díaz RojasJose Quiros Gallegos


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CAPÍTULO IIIANTECEDENTES Y REFERENCIAS:

La elaboración del Plan de Gobierno 2020-2024 surge de un estudio de muchas horas de trabajo de profesionales calificados en diferentes áreas y tomando como base las siguientes fuentes de información:

1. Atlas Cantonal PNUD.http://desarrollohumano.or.cr/mapa-cantonal/index.php 2. Índice de gestión Institucional CGR.https://www.cgr.go.cr/03-documentos/publicaciones/igi.html 3. Índice de desarrollo social Mideplan.https://www.mideplan.go.cr/indice-desarrollo-social 4. INEC http://inec.cr 5. Sistema Jurídico de Leyes de Costa Rica (Constitución, Códigos, Leyes y Reglamentos vigentes)http://www.pgrweb.go.cr/scij/Busqueda/Normativa/Normas/nrm_texto_completo.aspx?nValor1=1&nValor2=40197 6. Informe del Estado de la Nación.https://estadonacion.or.cr/informes/ 7. Municipalidad de Montes de Oca.https://www.montesdeoca.go.cr 8. Plan de Desarrollo Humano Cantonal de Montes de Oca9. Plan Estratégico Municipal de Montes de Oca 2018-202310. Código Municipal

Basados en un detallado análisis y diagnóstico de la información aquí citada, hemos construido nuestro PORTAFOLIO DE GOBIERNO, buscando satisfacer las necesidades de los munícipes, encontrar soluciones a los problemas encontrados, planteando oportunidades de desarrollo para el cantón y sus habitantes, todo dentro del marco legal que nos rige y faculta.


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CAPÍTULO IVMOTIVACIÓN DE NUESTRO CANDIDATO

Mi motivación para este proyecto político viene del mismo sentimiento que tenemos la gran mayoría de personas en Montes de Oca; ese malestar de tener que quejarnos y preocuparnos al ver que no se hacen las cosas como se deberían hacer, de saber que ya no se puede salir en las noches por miedo a ser asaltado, de ver como las presas cada vez nos quitan más tiempo productivo para pasar con nuestros seres queridos o trabajar, donde si se quiere abrir un negocio hay que esperar varios meses para poder iniciar con una deuda por ese atraso, donde se prometen cosas y no se cumplen o se hacen mal, donde las personas con discapacidad y adultos mayores no pueden caminar libremente porque o no hay aceras o son totalmente inaccesibles, donde en lugar de arreglar calles y huecos se maquillan con pintura, donde se ha perdido la convivencia entre vecinos y el sano disfrute de espacios públicos con cultura, deporte y recreación, donde los miles de jóvenes estudiantes deben salir a buscar trabajo fuera del cantón, donde a pesar de algunas buenas ideas no vemos un desarrollo como debería tener un cantón con tantas fortalezas y atributos como Montes de Oca. Mi gran motivación es que al igual que me ha tocado en otros momentos de mi vida, hoy se me presenta la gran oportunidad de poder hacer, de asumir un nuevo reto con total responsabilidad en compañía de grandes seres humanos y profesionales, que tienen la misma disposición y mística de trabajar con excelencia y eficiencia para lograr un verdadero cambio positivo en nuestro cantón, para darle a nuestros adultos mayores las condiciones necesarias para que puedan disfrutar con dignidad esa etapa de sus vidas, donde todos los habitantes sin distingo de credo, raza, color de

puedan desarrollarse social y económicamente, donde los jóvenes puedan aprovechar oportunidades basadas en sus habilidades y los conocimientos que van adquiriendo, donde los vecinos de Salitrillos no tengan porqué sentirse marginados o ignorados, donde recuperemos y resaltemos las tradiciones y lindas costumbres de convivencia de lugares como Cedros, Vargas Araya y Sabanilla, donde los vecinos de Barrio Pinto, Paso Hondo y Santa Marta no se sientan olvidados y solo usados como botín político...



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CAPÍTULO IVMOTIVACIÓN DE NUESTRO CANDIDATO

...donde podamos explotar y promover las bellezas y condiciones de San Rafael en total respeto del ambiente, donde podamos potenciar a San Pedro y alrededores como una Ciudad Universitaria que promueva el comercio, la capacitación, el emprendimiento, la cultura y espacios públicos accesibles y amenos para todos, donde los habitantes de Mercedes sepan que son tan importantes como el simbolismo de nuestra Rotonda de la Bandera, donde nuestros hijos tengan el cantón que soñamos para ellos…

Yo sueño con darle eso a mi hijo, a las nuevas generaciones, a las actuales y a las personas que nos heredaron este lindo cantón; pero para lograrlo no basta con soñar, para eso necesitamos dejar de lado etiquetas que nos diferencian, pensar y trabajar en lo que nos une, y entre todos hacer un llamado a la acción y decir con hechos:


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CAPÍTULO VRUTA ESTRATÉGICA-DOMINGO ARGÜELLO 2020

INTRODUCCIÓN:

El Plan Estratégico de DOMINGO ARGÜELLO 2020 tiene como objetivo principal la transformación integral del gobierno local, logrando una Municipalidad accesible a todos los ciudadanos, eficiente en su gestión; con participación ciudadana e inclusiva; que promueva el desarrollo económico y social del cantón, y que tenga como ejes principales el desarrollo humano y el mejoramiento de la calidad de vida de los munícipes.

Como elemento diferenciador se trabajarán todos los proyectos con una visión estratégica y de gestión efectiva y eficiente de proyectos:

- Objetivo específico. (Valorado en función de las prioridades del cantón)- Líder responsable. (Todo proyecto tendrá líder(es) accesible(s))- Tácticas de ejecución (Diagrama de Tareas específicas para logro del objetivo)- Tiempo de ejecución: (Todo plan tendrá determinado su fecha límite de ejecución)- Presupuesto- Gestión de los Interesados (comunidad, patrocinadores, equipo, etc.)- Gestión de riesgos- Gestión adecuada de comunicación - Monitoreo y control. Es decir, el seguimiento y verificación de indicadores de gestión. (Cumplimiento)- Transparencia

Nuestro Plan Estratégico se resume en lograr un gobierno local ágil, eficiente, cercano, digital, de tecnología de avanzada, con desarrollo sostenible y responsable con el medio ambiente, innovador, que aproveche las diferentes figuras legales que potencien el cantón como lo pueden ser las alianzas público privadas (APP), las sociedades públicas de economía mixta (SPEM) y las alianzas con otras instituciones públicas...


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...con una fuerte visión social a favor de la población adulta mayor y la de personas con discapacidad, así como la niñez y la juventud, siempre en la línea de equidad de género, procurando dotar a los munícipes de programas de calidad en los temas de salud, educación, cultura, seguridad, formación, deporte y recreación; todo bajo el marco de un “gobierno abierto” no solo en transparencia y datos públicos, sino también con una desde las comunidades que logre potenciar su participación activa en la formulación, aprobación y seguimiento de proyectos y acciones a favor de los vecinos del cantón.

Es importante aclarar porqué presentamos nuestro Plan de Gestión como “PORTAFOLIO DE GOBIERNO”, y es porque un “programa” solo abarca proyectos relacionados con un mismo fin y objetivo, mientras que un “portafolio” comprende programas, proyectos dentro de cada programa, proyectos independientes con un fin único, y las operaciones propias y del día a día de una municipalidad, como lo son los servicios públicos tales como recolección de basura, y el funcionamiento administrativo de la misma. Cabe destacar que se pueden y deben formular proyectos para hacer más eficientes, eficaces y productivas esas operaciones.


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MISIÓN:

El Gobierno Local de Montes de Oca tiene la misión de garantizar en todo momento, la gestión efectiva en la administración municipal y de proyectos para el desarrollo económico, social y ecológico de la comunidad, y aportar al país una fuerza impulsora para el logro de los objetivos de Desarrollo Sostenible planteados por la ONU en su Agenda 2030. Lo anterior con una acción eficiente, participativa e inclusiva para el logro de objetivos y metas del Plan de Acción Municipal que garantice el bienestar general.

VISIÓN:

Somos el Cantón donde la comunidad ha construido con liderazgo, disposición y participación democrática, una Ciudad Inteligente, con una adecuada gestión de proyectos, aprovechando el desarrollo educativo, científico y tecnológico, en un entorno inclusivo, diverso en lo cultural y social, enfocado en el desarrollo humano, el respeto ambiental, la trasparencia y el compromiso ético de todos los miembros de la comunidad de Montes de Oca.

OBJETIVO GENERAL:

Liderar la gestión administrativa y la participación de la comunidad con acciones éticas, inclusivas, ampliamente participativas, dentro de la diversidad cultural, gestando espacios de encuentro para el voluntariado, el arte, el deporte, la recreación, el emprendimiento social, la educación, la gestión ambiental y el servicio comunal, con seguridad ciudadana y paz social, que permitan llevar a Montes de Oca a los niveles superiores de los Indicadores del Índice de Progreso Social Cantonal.


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DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS Y VALORES:

TRANSPARENCIA: Permitir la visibilidad en la gestión municipal de sus funcionarios, actuando con honradez en el ejercicio de sus funciones y en el uso de los recursos municipales. Con apertura a los ciudadanos como principales fiscalizadores del trabajo municipal.

IGUALDAD Y EQUIDAD: Se debe garantizar el trato igualitario para todas las personas, sin distinción de raza, género, ideología política, religiosa o de clase social. Consiste en tratar a todos por igual, independiente de las condiciones socioeconómicas, culturales, ideológicas, la equidad es un valor fundamental para reforzar el respeto a las características particulares de cada individuo y dar un sentido más profundo a la justicia como derecho fundamental.

VOCACIÓN DE SERVICIO: El desempeño de las funciones municipales deben de realizarse con eficiencia, trato amable, tolerante y calidad para satisfacer las necesidades y expectativas de los ciudadanos que son la razón de ser y que tendrán como resultados una experiencia agradable en los trámites municipales.

RESPONSABILIDAD: La capacidad para cumplir a cabalidad las tareas y obligaciones que se le asignan, asumiendo las consecuencias de los actos u omisiones y tomando medidas correctivas en búsqueda de la mejora continua.

MEJORAMIENTO CONTÍNUO: La búsqueda diaria de acciones que permitan que los procesos y la gestión municipal sean más competitivos en la satisfacción de las necesidades de los ciudadanos, comprometiéndose en la búsqueda de resultados excelentes en su gestión.

COMPROMISO: La capacidad para tomar conciencia de la importancia que tiene el cumplir con el desarrollo del trabajo municipal asignado con profesionalismo, responsabilidad y lealtad, poniendo el mayor esfuerzo para lograr superar las expectativas de los ciudadanos.


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RESPETO Y TOLERANCIA: El respeto es reconocer los derechos iguales de todas las personas, el medio ambiente, las necesidades de cada ciudadano del cantón y la sociedad donde vivimos. Tenemos que ser tolerantes con las opiniones y posiciones de los demás, aunque difieran de las nuestras, siempre en aras de buscar puntos en común. Debemos lograr convivir con tolerancia y respeto para poder vivir en armonía, sana convivencia, y buscando las mejores condiciones y soluciones para nuestro cantón.

HONESTIDAD: La honestidad pone en evidencia la verdad y la sinceridad. Las personas honestas también son consideradas como responsables, justas y respetuosas. La honestidad es un valor que abarca todas las acciones y pensamientos del ser humano, genera confianza y no da cabida a las mentiras ni a los engaños.

INCLUSIÓN: Dar una respuesta a toda la diversidad que se presenta en el cantón. Nuestro gobierno pretende integrar a todas las personas y grupos sociales, sobre todo aquellos que se encuentran en condiciones de segregación o marginación, a causa de circunstancias como la pobreza, el analfabetismo, la segregación étnica o religiosa, y la orientación sexual, entre otras, para que puedan tener las mismas posibilidades y oportunidades para realizarse como individuos, con el apoyo desde la Municipalidad a las “acciones afirmativas” que resulten en mayores oportunidades de empleo y estudio a quienes por condición natural o fortuita hoy ven disminuidas sus posibilidades de desarrollo. Hablamos de mejores oportunidades para quienes hoy no las tienen por diferentes razones.

EMPATÍA: Como Municipalidad debemos tener la capacidad de percibir, comprender, compartir y atender las situaciones, emociones, dificultades, sentimientos y luchas de las personas que nos rodean y compartimos en nuestro entorno y territorio. Al lograr aplicar este valor, podremos en conjunto trabajar para crear las mejores condiciones de convivencia para todas y todos.

SOLIDARIDAD: Algunos pueden ver este valor como un derecho y/o como una obligación, para nosotros como equipo, es una responsabilidad actuar con un sentido solidario, buscando apoyar a los más necesitados o con condiciones de vulnerabilidad, para la generación de oportunidades y crecimiento, respetando los derechos de todas y todos los habitantes del cantón.


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CAPÍTULO VIEJES ESTRATÉGICOS DEL PLAN DE DESARROLLOMUNICIPAL DE MONTES DE OCA

NUESTRA MIRADA AL FUTURO:“Montes de Oca Primer Cantón Inteligente”

Iniciaremos las bases para la educación y construcción juntos, de un modelo de ciudad inteligente, sostenible e innovadora que utiliza las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) y otros medios como la adecuada aplicación del “Internet de las Cosas” (IOT) y la integración de sistemas interconectados que permitan mejoras continuas en la eficiencia de los servicios públicos; una idónea planificación territorial, un incremento en la competitividad, en el aprovechamiento de oportunidades de desarrollo sostenible, y en la satisfacción plena de las necesidades de las generaciones presentes y futuras con respecto a aspectos económicos, sociales, ambientales y culturales, con el fin primordial de mejorar la calidad de vida de sus ciudadanos.

Vamos a cambiar el concepto de “amenaza tecnológica” al de “oportunidad tecnológica” para el desarrollo positivo del Cantón de Montes de Oca”, a través de la educación y promoción de los servicios y avances tecnológicos, siendo un ejemplo para las demás municipalidades del país en gestión y resultados.

Este nivel de información, dirigido por el gobierno local, pero de acceso para la colectividad, facilita el impulso en el cambio, debido a que insta a los funcionarios, comerciantes, consumidores y vecinos a tomar decisiones informadas, basadas en la eficiencia, la calidad de vida y la comodidad.


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1. GESTIÓN ADMINISTRATIVA MUNICIPAL

La municipalidad debe convertirse en un gobierno local con mayor protagonismo en la gestión del desarrollo local, con una adecuada administración de proyectos, y funciones que van más allá de las que tradicionalmente se le asocian como la recolección de desechos, mantenimiento de caminos cantonales, administración de espacios públicos, manejo de patentes, limpieza de vías, entre otros. Se trabajará bajo la premisa de empoderamiento y participación ciudadana, donde recibiremos y analizaremos las opiniones de los vecinos en relación con el cumplimiento adecuado de los servicios municipales, para en conjunto buscar una mejora constante y mayor eficiencia en los mismos.

Vamos a enfocar esfuerzos para lograr facilidad de trámites vía digital y/o presencial, eficiencia en la gestión de los servicios municipales, y una adecuada información con datos claros y abiertos sobre el uso correcto del dinero que se recibe por impuestos municipales.

Se trabajará en la eficiencia de áreas tales como: fijación y ejecución de procesos, la parte financiera, control interno, contratación administrativa, tecnologías de la Información, recursos humanos, servicios económicos, servicios sociales, planificación, participación ciudadana, rendición de cuentas, desarrollo ambiental y cultural, y servicios públicos.

Creemos firmemente en el principio organizacional de Trabajo en Equipo, y en este aspecto, es vital darle la importancia que merecen nuestros funcionarios municipales, brindándoles las condiciones necesarias en infraestructura, ambiente laboral, capacitaciones, mejoramiento en procesos y oportunidades de crecimiento en aras de fomentar una nueva cultura organizacional que tenga como fin el mejoramiento y eficiencia en los servicios y funciones, en pro del desarrollo de todas y todos como miembros activos del cantón.


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OBJETIVO ESTRATÉGICO:

Administrar, fiscalizar, planificar y organizar los procesos municipales en coordinación con las oficinas encargadas de cada uno de los departamentos, en concordancia con el control interno de la institución en busca de una mayor eficiencia en la gestión municipal; así como impulsar la coordinación y un trabajo articulado con las diferentes organizaciones del cantón y las que tienen injerencia en el ámbito local.

TÁCTICAS ESPECÍFICAS DE EJECUCIÓN

1.1 Crear una Oficina de Gestión de Proyectos (PMO), que trabajará en forma integral y articulada con los diferentes departamentos y actores para el cumplimiento exitoso de todos los proyectos del cantón.

1.2 Trabajar en la capacitación, a lo interno y a lo externo (Concejos de Distrito, Asociaciones de Desarrollo Comunal, Organizaciones Vecinales) sobre la adecuada formulación y gestión de proyectos.

1.3 Conformar el Consejo Cantonal de Coordinación Institucional, CCCI, para compartir y coordinar competencias con las instituciones que componen la administración pública en general, de manera que se pueda hacer un uso más eficiente de los recursos.

1.4 Impulsar un gobierno abierto, mediante la generación de canales de información y participación ciudadana.

1.5 Crear una red de datos abiertos eficiente y en tiempo real, para uso de la población del cantón.

1.6 Crear un proceso de rendición de cuentas claro, accesible, inmediato, de libros abiertos, de informes mensuales precisos y verificables, de involucramiento ciudadano en el manejo de sus fondos.


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1.7 Generar instalaciones y ambientes de trabajo adecuados para un mejor servicio a la población.

1.8 Implementar mejoras a los servicios municipales tales como la recolección de basura, estudiando posibles cambios en los horarios y siempre pensando en lo mejor para los munícipes.

1.9 Capacitación continua y oportunidades de crecimiento y desarrollo para todos los funcionarios municipales.

1.10 Brindar el servicio al cliente de la mejor calidad, siendo el gobierno local, un aliado incondicional para la comunidad.


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2. GESTIÓN SEGURIDAD CANTONAL

La seguridad del cantón es una prioridad, por lo que con urgencia incorporaremos un programa integral que ayude a la prevención y la disminución de incidentes criminales, mediante planes articulados entre la Municipalidad, la Fuerza Pública y fundamentalmente las comunidades. Debemos devolverle a los habitantes, comerciantes y visitantes del cantón esa paz social y esa tranquilidad para poder transitar libremente, abrir sus negocios y/o visitar parques y espacios públicos sin temor de ser asaltados.

Es de suma importancia reforzar la labor de la Fuerza Pública con una Policía Municipal Multifuncional, según lo establece la Ley 9542, que pueda atender todo tipo de incidentes delictivos, situaciones de tránsito y otras que puedan ser monitoreadas y atendidas por un centro de control, a través de una Línea Directa para coordinar y actuar con prontitud y oportunidad. Posteriormente, y siempre con la línea de “ciudad inteligente” se procederá a presentar una aplicación digital que permita un mayor acercamiento de la Policía Municipal con la comunidad.

Adicionalmente, se reforzarán y aumentarán los programas de participación ciudadana en materia de seguridad con una gestión social comunitaria y con campañas de prevención en escuelas, colegios, salones comunales, espacios públicos y parques; así como con una adecuada gestión de comunicación e información.

Nos abocaremos a dotar de una iluminación adecuada de nuestras calles, parques, espacios públicos, zonas de peligro identificadas en mapas de calor y puntos estratégicos. La mayoría de los actos ilegales suceden donde hay oscuridad, por lo que vamos a llenar de luz a nuestro cantón.


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Garantizar y mejorar significativamente para el ciudadano de Montes de Oca sus derechos de libertad de tránsito, de la protección de la propiedad, del respeto a su integridad como persona tanto física como moral, equitativamente para hombres y mujeres sin distingo de edad, raza, religión y orientación sexual, hacer del proceso de vigilancia y prevención un compromiso ciudadano garantizando la protección especial de los denunciantes ante cualquier exposición. Es decir, una policía municipal comprometida con cada ciudadano.


2.1 Implementar un programa integral interinstitucional y con organizaciones comunales que desde el primer día de funciones mejore la prevención y la disminución de incidentes criminales en forma proactiva más que reactiva.

2.2 Fortalecer la actual Policía Municipal de Tránsito y transformarla en una Policía Municipal Multifuncional, según lo establece la Ley 9542, que pueda atender todo tipo de incidentes delictivos. Nuestra nueva policía, a la orden de la alcaldía, estará para servir en forma directa y cercana a toda la comunidad, con una visión de apoyo, capacitación, acompañamiento, protección y servicio en forma proactiva y no represiva.

2.3 Educar a los habitantes del cantón, de manera abierta y gratuita, en temas de CIBERSEGURIDAD para sus sistemas de cómputo, datos bancarios, uso de celulares, manejo de cuentas de correo y redes sociales, de manera que, con un manejo adecuado de la tecnología, se aprendan sus ventajas y no se cometan errores que los dejen expuestos en el mundo digital.


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2.4 Establecer un programa integral de seguridad con videoprotección, iluminación, botones de pánico, uso de drones y control aéreo, aplicación y línea directa con la Policía Municipal para atención inmediata.

2.5 Implementar dentro del cantón mejores sistemas de iluminación, que se conviertan en un recurso que permita tener más seguridad a los usuarios de los espacios urbanos dentro de la ciudad, y que sean aliados para las autoridades municipales y para la policía municipal.


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3. GESTIÓN SOCIAL COMUNITARIA

Trabajar de la mano con todas las comunidades y darles el valor que merecen, será la razón de ser del gobierno local. Se trabajará con la comunidad, para realizar proyectos en conjunto, tomando en cuenta las inquietudes, necesidades y anhelos de los habitantes. Se va a empoderar a la población, a través de las organizaciones vecinales, Asociaciones de Desarrollo Cantonales y Concejos de Distrito para que puedan participar activamente en la creación, promoción y control de proyectos requeridos para cada comunidad. Adicionalmente, se va a fomentar la creación de Asociaciones de Desarrollo Cantonales y de los espacios adecuados para su trabajo, con un debido acompañamiento en gestión y formulación de proyectos que puedan presentar ante los Concejos de Distrito y/o DINADECO.

Se van a apoyar y acompañar propuestas de innovación social enfocadas en mejorar la calidad de vida de todos los habitantes y poblaciones del cantón.

En materia de accesibilidad e inclusión, este equipo se compromete a lograr que la infraestructura y los servicios del cantón sean accesibles a todas y todos los habitantes, incluyendo adultos mayores y personas con alguna discapacidad. No sólo es nuestro deber y responsabilidad cumplir con la función de crear las mejores condiciones de vida para estos segmentos, sino que hemos visualizado que al hacerlo podemos aprovechar la oportunidad de un posible modelo de negocio y captación de recursos, promoviendo el acercamiento de extranjeros y nacionales a aprovechar este ambiente de bienestar y accesibilidad por el que vamos a trabajar.


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OBJETIVO ESTRATÉGICO

Lograr que la Municipalidad asuma el rol de facilitador para generar el encadenamiento y las conexiones requeridas entre oportunidades y servicios urgentes para la comunidad y su desarrollo social, entendiendo que estas son condiciones necesarias para una paz social, económica, ambiental y mejora en la seguridad ciudadana en nuestro cantón.


3.1 Fomentar el uso de laboratorios de fabricación y espacios públicos, por parte de emprendedores, empresarios, artesanos y artistas del cantón de manera que se puedan prototipar y promover sus productos y servicios o sus componentes.

3.2 Implementar el «LABORATORIO PARA LA INNOVACIÓN», un espacio participativo de trabajo colaborativo multisectorial, entre las instituciones del Poder Ejecutivo, el gobierno local y la ciudadanía, que permita garantizar el acceso a información relevante sobre la ciudad, la participación en la toma de decisiones y el monitoreo de los proyectos de innovación social.

3.3 Implementar el programa EN+AMOR+ARTE DE MONTES DE OCA, con el que vamos a impulsar el uso de espacios públicos por parte de la ciudadanía, para actividades culturales, económicas y ambientales, siendo la Municipalidad un medio para facilitar dichas actividades. Asimismo, apoyaremos planes de iniciativas culturales, recuperación histórica y artísticas para todas las edades.

3.4 Generar programas de educación enfocados a crear en la población habilidades de empoderamiento, adaptación, recreación y alfabetización digital principalmente en relación con los adultos mayores y otros grupos de personas con necesidad de apoyo comunal.


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3.5 Crear incentivos para que las empresas que se encuentran dentro del cantón generen plazas específicas e inclusivas considerando diferentes discapacidades y edades.

3.6 Se va a crear un vínculo directo de la administración con los vecinos, donde se puedan atender sus necesidades orientándolos en trámites, requisitos y procedimientos.

3.7 Se impulsará la creación de un Plan de Salud Mental para Montes de Oca con programas específicos para tratar adicciones y reducción del riesgo.

3.8 Promover el establecimiento de convenios de cooperación con la Dirección Regional de Fortalecimiento para PYMES del INA y el sector académico en general, para crear el contenido de los cursos requeridos por el parque empresarial local, para facilitar el desarrollo económico y social, incluyendo la posibilidad de carreras técnicas que puedan encontrar oportunidades de empleabilidad en el cantón.

3.9 Impulsar y aplicar el uso de pulseras identificadoras para personas con alguna discapacidad y/o trastorno mental, para que en caso de emergencia se tenga información personal y de contacto, respaldada con datos municipales.

3.10 Crear identificadores tipo carné y stickers de carro para adultos mayoresy personas con discapacidad, que requieran de alguna atención especial o facilidades como los espacios de estacionamiento y otras directrices que establece la Ley 7600.


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3.11 Se favorecerá la iniciativa de proyectos comunales, sin importar su complejidad, alcance o gestión económica para su realización. Para ello, se trabajará en conjunto con la Oficina de Gestión de Proyectos (PMO) y la organización comunal que tenga la iniciativa, para juntos hacer los debidos procesos de iniciación y planificación para determinar la viabilidad y las posibilidades de ejecución. Posterior a la confección del Plan de Dirección del proyecto y su aprobación, se nombrará a un(a) Administrador Asociado ante la Municipalidad que tendrá acceso directo a los recursos designados y funcionarios a cargo, lo que facilitará los trámites relacionados con dichos proyectos, con lo que lograremos una forma de empoderamiento comunal en estas gestiones.

3.12 Creación de la “Casa de la Justicia Montes de Oca”, la cual estará adscrita al Ministerio de Justicia, lo que garantiza su autonomía e independencia funcional, y que tendrá la función de la resolución alterna de conflictos en aplicación de la ley 7727 “Resolución Alterna de Conflictos y Promoción de la Paz Social RAC”. Servirá para la resolución conciliada entre vecinos y/o comunidades enteras, y donde el gobierno local será un socio gestor, de manera que los servicios que preste a la comunidad sean totalmente gratuitos.

3.13 Crear el programa “Beca Montes de Oca” en deporte, arte y educación, para dar una oportunidad a menores de edad cursando estudios, y que sean principalmente, pero no excluyente, de zonas marginales, las cuáles serán otorgadas según presupuesto, del promedio más alto al más bajo hasta agotar el mismo. Esto aplica también para las becas en arte y deporte, ya que buscamos una formación integral. Este programa se trabajará en coordinación con las empresas privadas del cantón y las instituciones que puedan interesarse como el mismo Instituto Costarricense sobre Drogas (ICD). Esto bajo el principio de que la educación, el arte, la música y el deporte son las mejores armas en contra de la proliferación de la delincuencia y drogadicción.

3.14 Impulsar desde la Municipalidad y en conjunto con el Ministerio de Educación Pública (MEP), el Instituto de Desarrollo Rural (INDER) y demás instituciones del Estado, y de acuerdo con lo presentado por la comunidad en el Plan de Desarrollo Humano Cantonal, la creación de un Colegio Técnico en San Rafael enfocado en innovación, tecnología y desarrollo sostenible.


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3.15 Reformar el reglamento para regular el funcionamiento y operación del Centro de Cuido y Desarrollo (CECUDI) de la Municipalidad de Montes de Oca, de manera que se corrijan los criterios para poder otorgar el beneficio del CECUDI aún a los hijos de madres o familias que trabajan o consiguen trabajo, y que por criterios actuales del IMAS y la ley que regula los Centros, afecta al 70% de los que reciben el beneficio del centro al 100%, pero que con la reforma, se puede adecuar, para que si una familia pasa de condición de extrema pobreza a pobreza, pueda aun continuar recibiendo los beneficios de CECUDI, todo dentro de un marco legal estricto pero adecuado, equitativo y justo.

3.16 Realizar los estudios necesarios, que sirvan de base para la implementación, dentro del cantón, de hogares comunitarios para la atención y cuido de los niños y niñas, mientras sus madres se encuentran trabajando.

3.17 Ser el primer cantón 100% alfabetizado del país. Según datos del INEC y la página oficial de la Municipalidad de Montes de Oca del año 2016, todo el cantón tiene un 99% de alfabetismo, 242 personas, son consideradas analfabetas por lo que se van a identificar para darles la oportunidad y ofrecerles la educación requerida.

3.18 Dedicar trabajo, tiempo, esfuerzo para brindarle a la población adulta mayor los programas y proyectos educativos, recreativos, culturales, sociales e incluso económicos y de empoderamiento necesarios, para que puedan disfrutar con bienestar y dignidad esta etapa de sus vidas. Entre algunos ejemplos, charlas, capacitaciones, alfabetización digital, clases abiertas de zumba, baile y yoga, talleres de arte, actividades deportivas y recreativas, convivios y hasta reuniones sociales con música y baile.

3.19 Reforzar los programas y proyectos sobre Bienestar Animal, no solo para los animales domésticos callejeros y protección de fauna silvestre, sino también para las mascotas y sus dueños, creando en el cantón una cultura y ambiente “Pet Friendly”, que se verá reflejada en servicios e infraestructura.


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4. GESTIÓN DE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL

El crecimiento urbano es deseable para potencializar el desarrollo social económico y cultural de una región, sin embargo, hay aspectos negativos que no han podido ser resueltos en su totalidad; la congestión vial, la contaminación ambiental, la seguridad, las aglomeraciones y la mala planificación entre otras, nos lleva a tomar decisiones y a proponer cambios importantes, para concretar mejoras, en los modelos de planificación y gestión urbana en el cantón de Montes de Oca, esto con el fin de poder controlar, encausar y mitigar la expansión urbana, el caos vial y la ciudad alejada del usuario, con el fin de poder asegurar mejores condiciones de vida y un desarrollo sostenible a los habitantes del cantón. Con el fin de satisfacer esta necesidad, se busca adoptar un modelo de mayor aceptación e integración, con el fin de ser una ciudad inteligente (Smart City), entendiendo este concepto, no sólo como la implementación de tecnologías en el centro urbano y en sus diferentes plataformas de funcionamiento, sino como un modelo de gobernanza y de gestión integral, ofreciendo a los habitantes del cantón, una ciudad que sea inclusiva, verde saludable, moderna y ordenada, donde la movilidad, interacción y convivencia, sean una realidad para los habitantes. En resumen, una ciudad más integrada sustentable y competitiva que mejore la calidad de vida de todos los ciudadanos del Cantón de Montes de Oca.

Actualmente, el Plan Regulador vigente, está desactualizado y no se ajusta a las necesidades ni al modelo de Cantón que los ciudadanos requieren. Por esta razón, se trabajará en la implementación del PLAN REGULADOR actualizado, que contemple el cambio climático, de manera que se impulse la infraestructura verde, para mejorar la calidad de vida y se dé un desarrollo sostenible en la ciudad.


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Hacer de Montes de Oca y en conjunto con sus habitantes, un modelo de ciudad verde, inteligente y accesible.


4.1 Lograr la implementación del Plan Regulador actualizado para el cantón de Montes de Oca, que permita impulsar un verdadero desarrollo sostenible y la infraestructura verde, en todos proyectos de intervención urbana, ya sean estos públicos o privados.

4.2 Proponer herramientas y concretar mejoras, en los modelos de planificación y gestión urbana, para el cantón de Montes de Oca, que permitan que se convierta en un cantón verde.

4.3 Encausar y mitigar la expansión urbana, y la ciudad alejada del usuario, a través de una adecuada implementación del PLAN REGULADOR actualizado, para el cambio climático.

4.4 Implementar en Montes de Oca, un plan de movilidad inclusiva y sostenible, por medio de, entre otras propuestas, la creación de aceras verdes dentro de la ciudad.

4.5 Atender el problema de la congestión vial, e impulsar el diseño de soluciones adecuadas tanto para el habitante de la ciudad, como para el vehículo dentro de la ciudad. Definitivamente hay zonas donde se debe pasar de calles de doble vía a una sola vía, colaborando a una mejor fluidez vehicular y propiciando la opción de ampliar aceras para que sean más funcionales, accesibles e inclusivas.

4.6 Atender el problema de las inundaciones urbanas, a través de la implementación de soluciones verdes.


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4.7 Fomentar en los cuatro distritos que conforman el cantón de Montes de Oca, la conservación e implementación de corredores verdes o biológicos, que permitan el regreso a la ciudad de ecosistemas nativos.

4.8 Revisar y remozar los parques que se encuentran dentro del cantón de Montes de Oca dotándolos de la iluminación adecuada y de un mobiliario sostenible e idóneo para todas las edades y necesidades.

4.9 Darle seguimiento a la implementación de la iniciativa San Rafael Verde, apoyados en la reciente incorporación del distrito al territorio 29 del Instituto de Desarrollo Rural (INDER) nombrado territorio Toyopán.

4.10 Aprovechar la plataforma del INDER, para implementar un crecimiento urbano, social y económico, del distrito de San Rafael.

4.11 Apoyar el remozamiento y mejoramiento de Calle 3, popularmente conocida como la Calle de la Amargura.

4.12 Promover una campaña a nivel Cantonal de Educación Vial para la “amabilidad y responsabilidad al conducir” seguros de que esta visión de respeto por las personas, las vías, los cruces de peatones, semáforos, especialmente hacia niños, adultos mayores, y horas pico resultará en un mejor y más seguro fluir en al tránsito vial por el cantón.

4.13 Se trabajará en la consecución, a nivel urbano y económico para la creación de una zona universitaria.

4.14 Se fomentará la inversión externa para crear espacios de “Unidades Vivas” (habitación, empleo, comercio) alrededor de las universidades, donde se den las condiciones e incentivos para una movilización alternativa más económica y ecológica (bicicletas y caminabilidad). Todo esto con un enfoque de desarrollo de vivienda en edificios con apartamentos tipo estudio, espacios de coworking, acceso a WiFi, inclusivos, responsables con el medio ambiente, y accesibles.


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4.15 Generar dentro del cantón, espacios públicos abiertos para la realización de actividades culturales, festivales gastronómicos, conciertos, y demás manifestaciones artísticas, de manera que la economía naranja se convierta en una estrategia de desarrollo económico que permita diferenciar al cantón.

4.16 Siendo los niños los que heredarán todos nuestros esfuerzos por un mejor Montes de Oca, implementaremos el proyecto “Yo Hago mi Cantón”, donde en conjunto con las instituciones educativas se trabajará con los estudiantes, de forma participativa y creativa, en ideas y propuestas para el diseño de nuestra ciudad. Ideas para tratar de implementar, en el mediano y largo plazo.

4.17 Implementar en lugares estratégicos de los 4 distritos “hotspots” públicos y gratuitos con WIFI y Banda Súper Ancha gratuita. Esto para beneficio de la educación y los negocios dentro del cantón.

4.18 Analizar la posibilidad y viabilidad de un servicio de transporte público interdistrital para buscar su implementación; lo cual facilitaría el traslado dentro del cantón, y el acceso a zonas marginadas como Salitrillos.

4.19 Analizar y planificar adecuadamente la implementación de una ciclovía, que facilite y promueva este medio de transporte sostenible, sin que el mismo afecte aún más el caos vial vehicular, y espacios de parqueos residenciales y comerciales. Hay que evitar la improvisación y gestionar las mejores soluciones para todas y todos.


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5. GESTIÓN DESARROLLO ECONÓMICO

La simplificación de trámites que se pretende implementar requiere, inicialmente, establecer en la plataforma digital municipal, un espacio para el apoyo del emprendimiento con información accesible sobre tramitología de licencias comerciales y accesos a Hacienda, Caja Costarricense del Seguro Social, Instituto Nacional de Seguros, y programas de financiamiento e información sobre la Red Nacional de apoyo a las MIPYMES, compuesta por 87 instituciones públicas y privadas.

Se fortalecerá el ecosistema emprendedor integrando a las MIPYMES, emprendedores y empresarios del cantón a los programas de apoyo en financiamiento y servicios técnicos no financieros en alianza con el Sistema de Banca para el Desarrollo, universidades e incubadoras, aceleradoras, cooperativas y espacios de trabajo colaborativo, para esto, crearemos una Comisión de Enlace, integrada por representantes de la administración municipal, el Concejo Municipal, las Asociaciones de Desarrollo Comunal, la Unión Cantonal de Asociaciones de Desarrollo, las cámaras empresariales y el sector cooperativo, que presente un Plan de Desarrollo Económico Local.

Se participará permanentemente y como Gobierno Local, en la Comisión Multisectorial de innovación de la Cámara de Industria de Costa Rica (CICR), espacio que integra una mesa de diálogo y búsqueda de soluciones conjuntas entre los sectores de gobierno, académico y social. Por medio de este canal abierto, se facilitará el diálogo con el sector privado para entender y alinear intereses, identificando información relevante sobre proyectos de interés y oportunidades de creación de empleos e inversión para los habitantes del cantón.

Estaremos muy pendientes del entorno y los cambios sociales, económicos, ambientales, culturales y globales para detectar oportunidades de negocio que podamos implementar en nuestro cantón.


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OBJETIVO GENERAL:

Desarrollar y facilitar los emprendimientos o encadenamientos comerciales necesarios para el desarrollo económico del Cantón de Montes de Oca, simplificando las gestiones y trámites entre todas las áreas económicas, así como creando los enlaces entre agentes económicos del cantón desde la Municipalidad.


5.1 Establecer en la plataforma digital y en el edificio municipal, un espacio de “Gestión Comercial” para el apoyo al emprendimiento o empresas activas pymes o no, con información accesible sobre tramitología y Programas de financiamiento e información sobre la Red Nacional de apoyo a las MIPYMES y otras alternativas de financiamiento y apalancamiento generales. Esta oficina también recibirá del sector comercial propuestas, mejoras, necesidades para que la Municipalidad genere planes de acción coordinados. 5.2 Se fortalecerá el ecosistema emprendedor integrando a las MIPYMES, del cantón a los programas de apoyo en financiamiento y servicios técnicos no financieros en alianza con el Sistema de Banca para el Desarrollo, universidades e incubadoras, aceleradoras, cooperativas y espacios de trabajo colaborativo.


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5.3 Crear la “Declaración Jurada” como un recurso para acelerar la puesta en marcha de nuevos negocios o extensión de servicios de negocios actuales, en un tiempo menor a siete días hábiles, facilitando, de esta forma, el inicio inmediato de negocios o mejoras al mismo. Este proceso facilitará una extensión del tiempo para cumplir con todas las revisiones de ley, en un plazo de seis meses, aun cuando ya esté activo el negocio.

5.4 Participar de manera permanente, como Gobierno Local, en la comisión multisectorial de innovación de la Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR), aprovechando que este espacio ya integra en una mesa de diálogo y busca soluciones conjuntas, entre el sector gobierno, el sector académico y el sector empresarial. Este canal, facilitará el diálogo con el sector privado, para entender y alinear intereses, identificando información relevante sobre proyectos de interés y oportunidades de creación de empleos e inversión para los habitantes del cantón.

5.5 Crear como práctica permanente un espacio para la Feria de Emprendedores y Talento Cantonal como una forma de potenciar el intercambio comercial y facilitar a emprendedores y empresarios potenciar sus producto nuevos o actuales en un medio cultural y artístico igualmente donde se den a conocer valores de nuestro cantón en diversas artes y desarrollos económicos.


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5.6 Crear con apoyo y dirección del Gobierno Local y como alternativas de empleo, al menos 2 Cooperativas de Servicios Múltiples y una de exponentes y profesionales de expresiones artísticas, que la Municipalidad se asegurará que otorguen precios competitivos y de impacto social, así como el pleno cumplimiento de la normativa vigente, transparencia y acceso ciudadano total a libros contables. Adicionalmente, se procurará apoyar en la contratación de servicios de estas cooperativas 100% Montesdeoqueñas.

5.7 Estimular la contratación de los servicios de estas empresas cooperativas, creando incentivos tanto a las empresas que se encuentren dentro cantón, como las que se encuentren en los alrededores, que se inclinen por contratar los servicios que estás empresas ofrezcan.

5.6.1 COOPEMUJER: Liderada por mujeres jefes de hogar y madres solteras del cantón de Montes de Oca, que otorguen servicios múltiples a la comunidad tales

trabajos de costura, contabilidad, lecciones privadas, servicios profesionales varios entre otros, que faciliten el encadenamiento con empresas de Montes de Oca.

5.6.2 COOPEMOCA: Liderada por habitantes del cantón de Montes de Oca, con

general, construcción o reparación de casas, aceras y calles, transporte, servicios contables, artistas y músicos, y otros que se indicarán a precios competitivos para el cantón.

5.6.3 COOPEARTE: Liderada por artistas del cantón en todas sus expresiones,

trabajar en diferentes actividades de promoción, capacitación y activación cultural en los 4 distritos.


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5.8 Fomentar la creación de opciones de empleo, tales como cooperativas, asociaciones etc., por medio de las cuales, se puedan brindar oportunidades de empleo a personas en condición de desempleo, pensionadas, que por cuido de niños o atender adultos mayores no disponen de tiempo o facilidad para tomar un trabajo con jornadas de trabajo regulares.

5.9 De acuerdo con el estudio realizado por la carrera de Turismo Sostenible del Tecnológico de Costa Rica, impulsar y convertir los espacios urbanos históricos y de valor cultural de Montes de Oca en ambientes turísticos que potencien la economía, la convivencia urbana y la cultura.

5.10 Apoyar la gestión de desarrollo de iniciativas relacionados con ecoturismo, como pueden ser senderismo, canopy, avistamiento de aves, flora y fauna, así como otras actividades relacionadas, especialmente en el distrito de San Rafael, que permitan aprovechar la plataforma del INDER para un desarrollo rural de gran impacto, no solo para las y los habitantes de esta zona, sino para todo el cantón.

5.11 Bajo el concepto de zona universitaria promover que empresas ubiquen sus sedes y oficinas con incentivos por el traslado y la contratación de habitantes del cantón, especialmente estudiantes, adultos mayores y personas con discapacidad.

5.12 Protección al patentado del cantón de Montes de Oca, implementando y ejecutando regulaciones que controlen la aparición de ventas ambulantes.

5.13 Promover, como incentivo en el plano económico, que se logren reformas claras en el Plan Regulador, que permitan de manera sostenible mejores condiciones para el comercio de bienes y servicios, y el desarrollo de este sector.

5.14 Implementar un modelo de Economía Naranja promoviendo la innovación, creatividad, tecnología y el arte como modelos de negocio.


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6. GESTIÓN AMBIENTAL

Impulsaremos un cambio en la cultura ambiental, mediante la educación y el impulso de la participación ciudadana en procesos de ciencia abierta. Sensibilizando a la comunidad en temas como carbono neutralidad y biodiversidad, para co-crear proyectos de atención al ambiente. Asimismo, se Impulsará la creación de una red de centros de revalorización de residuos plástico en aras de disminuir y reutilizar el material generado por la comunidad fomentando la economía circular en el cantón. Impulsar un intenso programa de capacitación sobre manejo de residuos para ser brindado en las comunidades y centros educativos. Fortaleciendo la cultura de reciclaje.

Generar programas de vinculación entre la comunidad y el ambiente enfocándonos en recuperar el acceso, uso y disfrute de las nacientes ríos y cuencas como espacios de esparcimiento y contacto con la naturaleza. Identificando áreas con potencial desarrollo de empresas de economía verde.


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Mejorar la resiliencia del cantón mediante la Implementación de soluciones basadas en ecosistemas en el cantón, para crear sistemas vivos que favorezcan la sostenibilidad ambiental, social y económica.


6.1 Fomentar un cambio en la cultura ambiental, mediante la educación en línea y la ejecución de actividades de sensibilización con participación ciudadana.

6.2 Impulsar, las asociaciones público-privadas y la participación ciudadana en procesos de ciencia abierta, datos abiertos, cambio climático, carbono neutralidad y biodiversidad, para co-crear proyectos de atención al ambiente.

6.3 Fomentar la apropiación por parte de los ciudadanos de los espacios verdes, como zonas accesibles y seguras para realizar actividades culturales, económicas, y de esparcimiento acordes con el modelo de desarrollo sostenible.

6.4 Implementar proyectos de base tecnológica que permitan impulsar la ejecución de acciones coordinadas para atender temas de cambio climático a través figuras como las alianzas público privado.

6.5 Constituir alianzas publico privadas para implementar soluciones urbanas como basureros, aceras y mobiliario basadas en plástico recuperado. 6.6 Impulsar la vinculación con organizaciones y ciudades dentro y fuera del país que estén implementando soluciones basadas en ecosistemas para agilizar la transferencia de tecnologías y metodologías.


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6.7 Crear una red de dispositivos de datos abiertos ecológicos para brindar información en tiempo real, que puedan ser para el uso de la población del cantón.

6.8 Sensibilizar a la población sobre la biodiversidad, en particular abejas, aves y mamíferos, para cuidar y defender los Corredores Biológicos que ya tenemos, creando espacios de bebederos y comederos de animales silvestres, educando a la población sobre la biodiversidad su importancia y el impacto que está ejerciendo el cambio climático, de manera que se pueda entender el valor de tolerar y proteger sin discriminar a los animales que nos rodean.

6.9 Impulsar la generación de datos ambientales abiertos para el uso de la comunidad.

6.10 Intensificar las campañas de castración y rescate de animales domésticos callejeros.

6.11 Reforestar con especies nativas, considerando las necesidades de la biodiversidad y continuidad de los Corredores Biológicos y respetando su integridad y autenticidad.

6.12 Implementar captación de agua de lluvia y sistemas de riego por goteo, como protección a nuestro recurso hídrico.

6.13 Enfocarse en la atención de plagas que han venido proliferando en los centros urbanos del cantón.

6.14 Realizar un inventario, para su protección y rescate, de las nacientes de agua y quebradas que se encuentran dentro del cantón.

6.15 Estimular la creación de pulmones, a lo largo y ancho de todo el cantón, esto con el objetivo de mantener y acrecentar un Montes de Oca Verde.


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7. GESTIÓN DEPORTE Y RECREACIÓN

Toda persona tiene por ley, el derecho a hacer deporte y a la recreación, por lo que como gobierno local debemos crear las condiciones para que toda la población con cualquier tipo de discapacidad, de cualquier condición económica, y de cualquier edad pueda practicar el deporte ya sea a nivel recreativo y/o competitivo, logrando así una sociedad más saludable, equitativa e inclusiva.

Vamos a llevar el deporte y la recreación a las comunidades, donde nuestros niños y jóvenes puedan ir a distraerse sanamente a plazas, parques, gimnasios, polideportivos, salones comunales y/o zonas abiertas para realizar deporte recreativo o simplemente ejercicio físico. Trataremos de involucrar a escuelas y colegios para que ofrezcan cursos o clases deportivas en las tardes no sólo para sus estudiantes, sino también para niños y adolescentes de la comunidad. Las personas con discapacidad y adultos mayores deben de tener total acceso a estas actividades, para poder practicar deporte en las mismas condiciones que cualquier otro munícipe. Es importante abrir espacios para que el deporte paralímpico también sea desarrollado en nuestro cantón. Adicionalmente, queremos impulsar y apoyar actividades de deporte y recreación los fines de semana donde puedan participar desde niños hasta adultos mayores, contemplando a la familia completa.

En el campo del deporte de alto rendimiento, nos abocaremos a contar con los lugares, infraestructura, personal y equipo necesarios para poder cumplir con el ciclo deportivo de iniciación, formación, competición y alto rendimiento de la mayor cantidad de disciplinas deportivas.


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OBJETIVO ESTRATÉGICO

Llevar el deporte y la recreación a las comunidades, de manera que toda la población con cualquier tipo de discapacidad y condición económica o edad pueda practicarlo, logrando así, una sociedad más saludable, equitativa e inclusiva.


7.1 Diseñar una Política Cantonal de Deporte y Recreación, que contemple adecuadamente, como se trabajará y apoyará al Comité Cantonal de Deportes y Recreación, considerando las diferentes agrupaciones deportivas y sociales y asociaciones locales, para lograr eficientemente la promoción, coordinación y ejecución de los distintos programas de deporte y recreación en Montes de Oca.

7.2 Crear y promocionar, actividades deportivas enfocadas en adultos mayores.

7.3 Abrir espacios para que el deporte paralímpico, sea desarrollado en el cantón.

7.4 Involucrar a escuelas y colegios para que ofrezcan cursos o clases deportivas en las tardes no sólo para sus estudiantes, sino también para niños y adolescentes de la comunidad de su influencia.

7.5 Impulsar el acceso de adultos mayores y personas con discapacidad, para poder practicar deporte en las mismas condiciones que cualquier otro munícipe.

7.6 Buscar contar con los lugares, infraestructura, personal y equipo necesarios para poder cumplir con el ciclo deportivo de iniciación, formación, competición y alto rendimiento de la mayor cantidad de disciplinas deportivas.


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7.7 Crear un programa de encuentro para el desarrollo de E Sports y la cultura de Gamers en Montes de Oca, favoreciendo esta reciente modalidad deportiva en crecimiento para el sano desarrollo social y de habilidades de los más jóvenes.

7.8 Facilitar los espacios para las diferentes competiciones de los E Sports y la cultura de Gamers, que sirvan para la capacitación, entrenamiento y disfrute en convivencia. Se incluirán, dentro de

y promuevan uso de tecnología de avanzada, principalmente en niños y jóvenes.

7.9 Crear, como objetivo de infraestructura para el segundo año, el Skate Park Montes de Oca como un espacio para el sano esparcimiento, práctica deportiva, y paralelamente, el desarrollo de múltiples actividades comerciales y culturales.

7.10 Creación de Centro de Alto Rendimiento Deportivo Ecológico en el Parque del Este, el cual se debe gestionar en coordinación con el ICODER, Comité Olímpico Nacional, federaciones deportivas y la empresa privada.

7.11 Establecimiento del Plan Estratégico Quinquenal, para el Centro de Alto Rendimiento Deportivo Ecológico en el Parque del Este que, por el alcance y magnitud que este proyecto implica para el cantón.

7.12 Posible creación, en una primera etapa, de una cancha sintética multifuncional y el remozamiento, mejoras y adaptación de otras áreas como los ranchos y salones.

7:13 Aprovechar, para la materialización del Centro de Alto Rendimiento Deportivo Ecológico en el Parque del Este, la plataforma del INDER, siendo que este espacio está dentro del territorio rural “TOYOPÁN”.


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7.14 Promover la práctica del deporte en personas con discapacidad en coordinación con el Comité Cantonal de Deportes y Recreación y la Federación Paradeportes de Costa Rica.

7.15 Fomentar la práctica del ejercicio, para las personas adultas mayores, colocando estaciones de calistenia, con mobiliario inteligente, creativo e inclusivo.

7.16 Estimular la participación de los adultos mayores, en la conformación de equipos, en diferentes disciplinas, para participar en los Juegos Dorados.


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8. GESTIÓN CULTURAL

Impulsaremos la economía naranja como estrategia de desarrollo económico mediante talleres y espacios de capacitación y trabajo para fortalecer las habilidades blandas de los participantes en emprendimientos artísticos.

Fomentaremos la apropiación del uso de los espacios públicos mediante programas de cultura y recreación integrando a las comunidades, grupos de artistas emergentes y locales, estudiantes, programas universitarios y trabajos comunales, Comité Cantonal de Deporte y Recreación, y empresarios, dotándoles de las herramientas necesarias para una fuerte activación cultural.

Trabajaremos en la creación de programas culturales, recreativos, deportivos y de alfabetización digital para adultos mayores y personas con discapacidad, así como un programa de educación municipal en centros educativos por parte de la administración del gobierno local y un programa de rescate de la memoria histórica del cantón.


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Impulsar la economía naranja como estrategia de desarrollo económico para el cantón, así como potenciar las fortalezas culturales de Montes de Oca fomentando su crecimiento en todas las edades y todos los distritos.


8.1 Brindar talleres y espacios de capacitación sobre los aspectos formales de los emprendimientos artísticos. 8.2 Acondicionar los espacios públicos existentes, de las herramientas necesarias para una fuerte activación cultural.

8.3 Darle seguimiento y extender a todo el cantón los programas “Teatro Comunitario” impulsado en el Distrito de Sabanilla, y los de cine en tu barrio y el Festival Cultural Comunitario impulsados por el Distrito de San Pedro.

8.4 Impulsar programas culturales, recreativos, deportivos para adultos mayores y personas con discapacidad.

8.5 Promover un programa para el rescate de la memoria histórica del cantón, con la participación de las instituciones académicas y el Instituto Costarricense de Turismo, buscando incluso promover a Montes de Oca como un destino turístico histórico y cultural.

8.6 Generar las condiciones para comenzar a preparar una zona amigable de filmación en el cantón.


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8.7 Creación y mantenimiento de una banda y de una orquesta municipal.

8.8 Implementar un modelo de Economía Naranja promoviendo la innovación, creatividad y el arte como modelos de negocio.

8.9 Creación y establecimiento del “Himno Municipal de Montes de Oca”, mediante la participación de artistas locales y la ciudadanía.


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9. GESTIÓN COMUNICACIÓN

Mantener canales de comunicación e información digitales y presenciales en ambas vías con las comunidades, centros educativos, comerciantes, y demás actores cantonales, con el fin de poder obtener información directa de las necesidades de cada sector y poder trabajar en soluciones conjuntas.

Se fortalecerá mediante un gobierno digital eficiente y amigable con el usuario, así como de forma presencial, la rendición de cuentas, los datos abiertos, facilidad de trámites, la transparencia y la participación ciudadana.

Se brindará información en tiempo real del estado y ejecución de proyectos, nuevas leyes y reglamentos, así como campañas de capacitación y acompañamiento en nuevas tecnologías de participación ciudadana, gobierno digital, ciudad inteligente, seguridad, aplicaciones, manejo de proyectos, financiamiento de proyectos y programas de fortalecimiento comunitario y nuevos emprendimientos.


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Lograr una Municipalidad más cercana y un ciudadano más involucrado en los temas fundamentales de nuestro cantón, construir un verdadero, eficiente y democrático Gobierno Local utilizando los medios físicos y digitales disponibles hoy para lograr la máxima participación ciudadana en la toma de las grandes decisiones de Montes de Oca.


9.1 Abrir canales de comunicación e información digitales y presenciales en ambas vías con las comunidades, centros educativos, comerciantes, y demás actores cantonales, con el fin de poder obtener información directa de las necesidades de cada sector y poder trabajar en soluciones conjuntas.

9.2 Fortalecer mediante un gobierno digital eficiente y amigable con el usuario, así como de forma presencial, la rendición de cuentas, los datos abiertos, facilidad de trámites, la transparencia y la participación ciudadana.

9.3 Crear una metodología para, permanentemente, informar a los vecinos del cantón, sobre el estado y grado de avance de los diferentes proyectos que se estén desarrollando en el cantón.

9.4 Lograr mantener informada a toda la comunidad sobre servicios que se ofrecen y actividades que se realicen en el cantón.


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10. GESTIÓN DEL PRIMER AÑO

Es muy importante tener claro que, para el primer año de nuestra administración, estaremos trabajando en proyectos y con el presupuesto ordinario 2020. Estos proyectos y su respectivo presupuesto, fue establecido y aprobada su ejecución, por el Concejo Municipal, en la Sesión Extraordinaria No. 29-2019, celebrada el 17 de septiembre del 2019.

No es factible, en el primer año de gestión, ofrecer la elaboración y ejecución de proyectos y programas que no estén contemplados dentro de lo ya aprobado por el Concejo Municipal, sin embargo, nos daremos a la tarea de que se ejecuten, eficientemente, todos los proyectos previamente aprobados.

Adicionalmente, trabajaremos en una minuciosa revisión de los procesos de la municipalidad para buscar mejoras, así como lograr un ambiente de trabajo adecuado para el desarrollo de la misma. Por otra parte, implementaremos las propuestas que no vean comprometido el presupuesto municipal y que podamos gestionar por otros medios que nos faculte el marco legal.

Es importante dedicar atención, esfuerzo y trabajo para avanzar de la mejor manera en la reforma del Plan Regulador, así como en la planificación de los Presupuestos Extraordinarios del primer año, y en el Presupuesto Ordinario 2021, con especial atención a las necesidades de los cuatro distritos.


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Establecer todas las estrategias necesarias para lograr que, todos los proyectos planteados por la administración municipal y aprobados por el Concejo Municipal, sean llevados a cabo en forma exitosa y eficiente; así como revisar, ordenar y mejorar los procesos internos de la organización.

TÁCTICAS ESPECÍFICAS DE EJECUCIÓN:

10.1 Revisión del PLAN REGULADOR, consulta popular e implementación.

10.2 Inventario de activos y pasivos.

10.3 Revisión de la cantidad y el estado de los procesos contenciosos administrativos, presentados contra la administración, para dar seguimiento y la atención necesaria.

10.4 Reordenamiento de la administración municipal: revisión y actualización de funciones, manuales de trabajo, roles y responsabilidades, organigrama funcional y eficiente y mapeo de procesos.

10.5 Capacitación de personal y programas de Team Building para fomentar mejoras del trabajo en equipo, servicio al cliente, conocimiento en gestión de proyectos, etc.

10.6 Planificación para presupuesto extraordinarios 2020 y desde el primer día en funciones, para iniciar con el desarrollo de nuestro Portafolio de Gobierno.

10.7 Preparación, planificación y presentación del Plan Estratégico Municipal 2021-2025, y del Plan Operativo Anual 2021.

10.8 Planificación y acompañamiento en la elaboración de los presupuestos participativos, con todas las organizaciones comunales del cantón.


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11. GESTION DE PORTAFOLIO DE PROYECTOS:

Interesados en desarrollar una gestión, donde se vea reflejada la necesidad y el interés de todos los habitantes del cantón, nos dimos a la tarea de trabajar de la mano con varios líderes comunales quienes y en consulta con sus vecinos, nos han venido transmitiendo las siguientes necesidades.

Nuestro compromiso es, tratar de atender de la mejor manera y, en la medida de nuestras posibilidades, en el menor tiempo posible, las inquietudes y propuestas que presentamos a continuación, distribuidas en posibles proyectos por distritos:

SAN RAFAEL:

- Hacer aceras uniformes y accesibles.- Educación vial, respeto a ciclistas y peatones.- Fomentar más recreación y deporte.- Desarrollo de proyectos ecoturísticos.- Proyecto de mejoras en la escuela.- Creación de un colegio diurno (propuesta de la comunidad en el Plan de Desarrollo Humano Cantonal).- Buscar acuerdos y gestión con municipalidades vecinas para zonas limítrofes y compartidas.- Mejorar accesos y servicios (infraestructura y transporte), especialmente en zonas como Salitrillos, donde no existen ni aceras para poder caminar libremente.- Plan de protección a la riqueza natural del cantón. Estudio responsable a la hora de otorgar los permisos de construcción.- Atender situación de Sinaí.


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SAN PEDRO:

- Remozar y potenciar el Parque Kennedy.- Potenciar la Feria del Agricultor, crear o traer una Feria Orgánica y hacer ferias de emprendimientos.- Remozar la Plaza Máximo Fernández, mediante rearborización con especies nativas, la creación de un Skate Park, una pista para correr y caminar, bancas para descanso y lectura, y mejoramiento de zona verde para prácticas deportivas y recreativas.- Plan de reordenamiento vial.- Hogar de ancianos y/o albergues diurnos integrales. - Mejorar calles y aceras de Barrio Pinto.- Atender el congestionamiento cerca de escuelas y colegios. - Albergue para personas en riesgo social.- Programa de adicciones y habitantes de la calle.- Mejorar la iluminación del distrito mediante luz Led y de energía solar. - Mejorar infraestructura y servicios de municipalidad.- Convertir Centro de Cuido en Centro Gerontológico para 80 a 100 personas.- Crear corredores accesibles.- Apertura y función del Centro Cultural Histórico (Casa de la Cultura).- Creación del Centro Cívico.- Programa de Actividades Sociales y Familiares.- Remozar y limpiar la calle central.- Hacer cableado subterráneo.- Atención especial a calles estrechas.


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SABANILLA:

- Casa Hogar para ancianos y personas en riesgo social.- Centros comunales. - Mejorar seguridad.- Mejorar las aceras.- Programas de reciclaje.- Centros de acopio.- Mejorar, ampliar y remozar la capilla de velación.- Creación de nuevos parques y mantenimiento a los existentes.- Mejorar el estado de las calles.- Coordinar con todas las instituciones para dar una mejor atención a la calle principal. Siempre está rota o en arreglos.

MERCEDES:

- Mejorar la seguridad e iluminación, principalmente en los alrededores de la UCR.- Mejoramiento y creación de aceras, como, por ejemplo, en calle La Cruz.- Alrededor de la UCR no hay aceras. Buscar convenio con la UCR.- En la escuela de Betania no hay ni semáforo ni puente peatonal, lo que constituye un peligro para estudiantes y padres, y es imposible cruzar para personas con discapacidad y adultos mayores.- Recuperación de parques.- Iluminación.


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CAPÍTULO VIICONCLUSIONES:

Las propuestas presentadas en nuestro Portafolio de Gobierno han sido debidamente estudiadas y pensadas para poder contestar lo que en los planes estratégicos se conoce como las 5 W (What, Why, Where, When, For Whom) y las 2 H (How y How Much):

• Qué (What): Qué vamos a hacer? ¿Cuál es la acción o proyecto?• Quién/Quiénes (Who) y Para Quién/Quiénes (For Whom): Quienes son los responsables y para quién está dirigido el proyecto/acción. • Cuando (When): Fecha de inicio y finalización del proyecto/acción, así como las fechas de cierre de fases y cumplimiento de paquetes de trabajo.• Dónde (Where): El espacio, lugar y distrito(s) adónde se estará realizando el proyecto/acción. • Por qué (Why): Explicar el alcance y las razones por las que se va a realizar el proyecto/acción.• Cómo (How): Descripción clara de cómo se va a realizar el proyecto/acción y cómo será financiado o cubierto.• Cuánto (How much): El presupuesto detallado del costo de cada proyecto/acción, no solo total sino por fase y paquetes de trabajo, incluyendo su respectivo plan de contingencia basado en la gestión de riesgos.



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CAPÍTULO VIICONCLUSIONES:

En relación a los métodos para poder financiar y cumplir nuestras propuestas se encuentran: - Alianzas Público Privadas (APP).- Sociedades Públicas de Economía Mixta (SPEM).- Contratación por Demanda y Contratación Directa.- Financiamiento por medio de Bolsa Nacional de Valores.- Fideicomisos Entidades Bancarias.- Alianza y apoyo de embajadas, Organizaciones No Gubernamentales, Instituciones, Universidades- Trabajo en conjunto con vecinos.- Gestión, direccionamiento y adecuada administración de proyectos de presupuestos participativos buscando proyectos de gran impacto y alcance para cada distrito.

Para poder logar TODAS las propuestas y tácticas que aquí presentamos necesitamos:

1- Reforma del PLAN REGULADOR.

2- Apertura a nuevas formas de inversión y financiamiento como las que hemos planteado.

3- PROYECTIZAR nuestro Gobierno Local, logrando que funcione con una verdadera y adecuada Gestión de Proyectos.

4- SU VOTO este 02 del 02 del 2020, para que juntos


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Casa Club: 100 este Fuente de la Hispanidad. Frente a O�ce Depot. San Pedro de Montes de Oca.

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