Portadilla de Revista - Universität Innsbruck · 2014. 6. 28. · Revista de Geografía, Norte...

18
Revista de Geografía, Norte Grande Pontificia Universidad Católica de Chile [email protected] ISSN: 0379-8682 CHILE 2004 Axel Borsdof M. / Rodrigo Hidalgo D. FORMAS TEMPRANAS DE EXCLUSIÓN RESIDENCIAL Y EL MODELO DE LA CIUDAD CERRADA EN AMÉRICA LATINA. EL CASO DE SANTIAGO Revista de Geografía, Norte Grande, diciembre, número 032 Pontificia Universidad Católica de Chile Santiago, Chile pp. 21-37

Transcript of Portadilla de Revista - Universität Innsbruck · 2014. 6. 28. · Revista de Geografía, Norte...

  • Revista de Geografía, Norte GrandePontificia Universidad Católica de [email protected]: 0379-8682 CHILE

    2004 Axel Borsdof M. / Rodrigo Hidalgo D.

    FORMAS TEMPRANAS DE EXCLUSIÓN RESIDENCIAL Y EL MODELO DE LA CIUDAD CERRADA EN AMÉRICA LATINA. EL CASO DE SANTIAGO

    Revista de Geografía, Norte Grande, diciembre, número 032 Pontificia Universidad Católica de Chile

    Santiago, Chile pp. 21-37

    [email protected]

  • 3��,�����,"����������4�������������������!����,������������������������������,5�����������6����������

    �����+�%

    �7��&��-��3�$6�80���-��9��:�-��9��-6;

    ��$#?����������X���%���.�����������������������%����������%"�������������/7��������������%��'�0�%������%���������������������3����������� ������������7��� ���� �������� ��������� ��� ����%���� ������ �� ���� "�

    ���� ��� ��������%�����������������"�������������'�:���������������������������"�

    ������

    ������%�������������������������������������%���������������%����� ������ �� ��� ���%������'� ��� ������ �� ������ ����������� ��� -����������-�����������������������������������������������������������������:%.����!�����'������������"�

    ������

    ����-������������������X���%���.��/����������������������������������������������%������'�3����%"���������������/������������"���7��������������������������/����������������������������X"���������������������%������������������������%������������������/�������7�����������-�������������������������'

    �&�����?������ ��������������!�����:%������������� ����������%��� ��������7�������������������"���������'�0�6����� ����������3��������#� ���&��������7��� ����������������"�� � �����������������%���������� ��%"�����4����� ��

    ���������4���� "� ������� ���������������5�%�������������4�%��������"����������';������� ��� �����-������ �������������������4�� �� ����%���������������%%�������������� �:%����G��� ��������������������������%�������4����������'� ������������� �������������������������������������������� ��������������4��������������������������������� ����������������������!�����:%����'0 ������4 ����4����� "� ��������������������������������������������"��6������� ���%����"������������������7�'���4���������� ���%������� ����� ��� �� ��� � �� ����������� ��� ��� � ��������� ��� ���"���7������� ������� �������%����������������/�����������������%�6��������%������5�"������������� �%��'�:���� ���������������������������������� ����������������������'

    '�����������(�8�"�

    ������

    ��������%����������"�����3����������� ���'

    )�!�*������������%%����������"������%����������3���������� ���'

    �( ������������������Q(PDP+*2����Q*P+P((D'2 :���%��������������:�������'

    D ���������������������������������������������������� ���'

    �����������������������

    �����D28�2(/D*�#2PP+&

  • � � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �22

    ������������%�������������������������/��

    ����������������������%�������#1����� 6��2PP2G�

  • 2D� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9

    ������������%����������%������%�O���-��������%����������%��������������������/���������-����������������������������%�����������������������%��O�����5���$�������%�%��!���-�������� ����� ���������%������������/���������������������%�5�����������6������������� ��� ������ �������� ����� ��� ����O�����

    ����������������!�6���'��������������%��/���������%�������� �"������������������O�()))����������������������������������������%/��O������������������%�������������������������������������������%,����������������������������������%����������������#�������()))&'��������������������5����������������������������������������.%�����������������������/���������O���������'����%�����"�"���-���������������������"����%������������������ ������ ���� X���%��� �O���� ������ ���� ������ ������%.�������������%�����%�����������/���������%�"��������������������������'

    ��� �� ����-���������������"�

    ���������

    ���������������������������������������%����������-�����%"�.�����

    ����������"�

    ����"�/$���������%���������#3�"�������2PPP&�����"��-���������%����������������%�� �"�����������5���/�������S����-���������T�#3��%����2PP(&������������%�����������"���7����������������%��':�%,������ �� �������,��������������"�/

    ������

    ��������������������������%�O������������������������������������������������������������5���������������%��������������/�����������%�������-��� �������������%���/�����������.��������%����'

    !���5����������� ��������5�����������������/������������%��������������-�����������/���������������������/���������-��� �����,��������"���7�����������$����������������������������:%.��������/ ���,���������������������������������������-�.����%�������"�/

    ������

    ����������������������������������� �%�����-������� �"����'��������������������-��-��������������������-���%��������"�

    ���"��������"�$������������%������������/������������/������������������������,��������������������������������������������������/����'

    �����5���������������������%�������� ��7��/�������,������������"���7�������%�������������������������%����������"�������

    ���

    ���������������"���%�������������������%�����������������3����������� ���'������%����������������������������������������������/%�����%���������5�����������������������������������"��������%����������$�������������%��%�����������������������������������������������%�������'�����������������������5�����������������������������"�

    ������

    ������������������ ����������-����������������,���������������������������������������������

    ���������� �"�������� ��� �������� ��� ���������������%������������%��������L���;���/�����������3��������#:;3&+ '�!���������������/������� ���� ��� ������7������ �� ��������-����%����������������������������:;3����%���������������������%��������$�������-����,��%�������������������������%������������������������������

    ������:;3'

    �����������"�������,��/��,���,"���������4�������

    ������%���� �������%�������������O���������������������%��������������������������������������������%�������������������������'�!����������%��������������������������5������������������������������������$��������������������'����������%������������>I���������������������������-��O����%�O��������������"��������������������%��� �����������������-����%���������������������������

    ��������������������5����'

    ���� ��������������"�������������%��������� ������������ ��������������#�.����3� ���())W���

    �����()*N&��������������"��������/%��������������������������-����������������/������� �������� �� ��� �������� #��,��� ��%"�.�^�� ��%����

  • � � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �2+

    ��������

    ����'����������������������������������%���������-���������7�����X"�����������������������������������������%�����������������%����'�!��� �"���������������������/�������������������-����"�������"����������7���-�������

    ���"��������������������������������������� ��������������� ��������������������$�%����������������������%����/������"�����������'�����������������������/������������"�����������������������������/%���������

    ��������������������������/%��������������%����'������������,���%,������/%�����������������������"����������%�����������%���������"�����%���������������%��'������/���������"��������%������������$���������/��%������

    �������������$����������������������'����X���%�������������"����������������-�����

    ���������������������������������/��"���������������������������%��������������/�����������������������������'�:�%,������/��������������������������������"�����������/-��O�� ������,"������������������������������3����������������-���������7�"��������7�������/�����#!������ ��7��()*=&'

    ;�������-��������������������������%�������������������������������O����������������������%������������������%�������������%�

    �������"��������-���������������������������/���������������������������������������������

    ������������������.������������������%���������������#�>�������$�%�������"�

    �������%�������%�O��-�����������

    ���������������������O�������������%����������� �.�����'��������������/����������%��%��%����������������������/��������%�����"�

    �����

    �����%����'

    '������������������������������������������+���7�7

    ������������>�>������������������������������������������������������(����-����������/

    �������������������%�����������"�$��������%��O����%������������������'����%�� ����������������������������%�����������-��/���������"�

    ���'

    :���%,����������������"�

    ������

    �����������������������������$���������������� �"�/��������� ��������� ���%������ ��%������������������ ������������������X�����7�����<���������������������"��#��������2PP2�&'������������������������������������������������"��������������������������-���%���� �������������������������������������������$����

    �����������������������%��������������$���'

    ������������ �������������%���� �"�����������������%�����%������������������������/�������������������%�����������������������'������������������������������������5���������%,���������������������"��������������/�����������������������������������"������������7����������������������������-���������"/������������%��7��������-��������� �"���/������������%��������'��������"�$�����������������������%��%�����O����������������������������������"�����"���������������%����'������������������������������

    ��������������/�����������������������"�����������%������%��S������������T�����������������������%�/��������-�����#��������2PP2"&'

    ����%����������������������������������/����"����������,����������������������/�����������������������������,%���������/�%�����������%���'�:������������������7��

  • 2=� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9

    ������������<�����#

  • � � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �2W

    ���� ����������� ��� ������ ��%����� ������� ��%����������%������'�0�%"�.�����������������.�������,�������������7�������"����������%���������"�������������%�����������%������������������������S6����������T����/�����������%���������������������������������������-�������������������������%����7������"����-�����%��7���������%"����������������%������������%"�����'������������%�� �������������"X�-���������������������������������%�����������������-��������������%,��������������-��������������������������7�/�������%���� �"�������%���������������/����������S���� �T����:����������������������<����������S ����T����� ���'�������%��%�����-������,�������

    �������"�

    ����S������T��������O���[NP���������������������%���/���������������"���7������#����%�����2PP2&��������"�����%"�.���5�����������%�����������/��������������7�����������������%��������%�� ���������������"����������'

    ����������������������������������������������%�����������%�������������-������������������%�����%��������������%������������"����������%���������������%��������������"�

    ������

    �����-�����������������%��������������������������S���.�T�������������������%��S������T���S�������������T'����������/%������������"����������������������-�������������� �� %�������� ��

    ������� �� �����"���7�����������7������%�������������������/���������������������"���7����������

    ����������������������%�O���-���������"���������������������������������������5�������������������������%�������7�����-����5���������������%���������������������%�������������-����%���������������%X�����������O��#����/

    ���Q�(&'

    ����:��Q('��:0�9�;9;��093�����!��������?�!��3�:��9���3�?����:!����3:�0�:9

    #2&

    #(&

  • 2*� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9

    ����:��Q2'!93��!��:0�I93'

    FACT O RES DE T RADICIÓN CULT URAL

    CASA PATIO M ONASTERIOS,COM PANY TOW NS

    CONVENTILLOS,CORTIÇOS,TUGURIOS

    CITÉS,CORTIÇOS

    ALINEADOS,VECINDADES

    CLUBESTEM PRANOS,

    LOTEOSEXCLUSIVOS

    PREFORM AS

    SEG URIDAD,AUM ENT O DEL

    M IEDO AL CRIM EN

    DESREGULACIÓNDEL M ERCADO

    DE SUELO

    BARRIOS CERRADOSEXCLUSIVIDAD,

    AUT O EXCLUSIÓ N

    PRO CESODE G LO BALIZACIÓ N

    IM POSICIÓN DEUN PRODUCTO DE

    CONSUM O DELSECTOR INM OBILIARIO

    FLEXIBILIDAD DELOS INSTRUM ENTOS

    DE PLANIFICACIÓNTERRITORIAL

    FACTORES INTERNOS

    FACTORES EXTERNOS

    "������&89:;���������������������#���������8$�����&�2����2� ������9:�8?:#�*����������!���$�������9>?:�8C:����,���������������@����������1������������������$�����������,������������DD�8$�����)��&�'�����6�������?>>?:�

    #D& #+&

  • � � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �2N

    �����������������%�������%�������������-�������������������������������������%�������������������������������������������������%�/��������,�����������������������������������5���������������������������������%������������"�

    ������

    �����������X���%���.����'�������%"�.����������%���%����������������/�����������%���������%��������-�������������-��������X������������������������������.������ ���������������������%�� ���������������������"�

    �����

    ����������������%�������������������S%��T��������-�����%"�.������������������/%�"��������-���������������������������/%��-����,�����%������������������������������%��������������������������5������������������ ������� �������� �� ����� ����� ��%����%�������#�������Q�2&'

    ��"���+1�����������������������!/��,���������������

    /��+,���������������

  • 2)� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9

    ���������������������������������������"�

    �����

    �����5���������������:;3���-��� ���������O�������������%��������%�"����������%������= 8

    ; ��������)�����������������8���/��������%������

    ��������������������������/������� ��%��������� ��%���%������'� �����"�������������-��O���X%������������������-���������������������������������������/�������� ���������������������������������������������������������'�!�����%�����%�O����� ������������%�� ����������������/

    ������,����"������������%��������"���������������������������'���������������������������������!���()'=D*��������������%�"����������O��())*��������������"�����-���������%�/�����"�����"����������������%����'

    ����,�������������8���

    �������������/$����������������������%���������%,����(PP�����������������%������

    ����������������/������'�������%��������������������������������������%��������������%������������/������� ���������������������������������/������������������7����������������

    ������/�����������$��'

    ��)��8�:���������������8�:�����������/������������������%�����������%���%�������������%�����%����������'�3��������������!������������������ �����������������������7����������������������������������������'

    "������������������������8�����������/��������='PPP�%h�����������������"����������������������������������������"�����"�������%��������������������%����'

    �������������������������������������������/��������������������������������

    ���������:;3'�!����%����%����������%��������������������5�������������������7������!�����I���������������()D*��-����%����������������������������������������%��������%�����.��%��

    �������������%�"������'��������

    �����������������������$������-�����������������/%���������������������������������������-��

    ������������������7������%������������%����� ������ �����%�����������.������()*P'

    ������������X���%�����������������%���/7������

    �%������3���������������%������%���/����������������������I������'������������%������!��������������������������������-����� ���-�����������O�����"������������"�/�������������������5���������-���������"������P�=���+� ���,�������������������������������%X����������������������������������'�3������%�������"����������X%�����%����������������� ��������������������%��S����/%����������������T����%�������������������� ���������� ���������� �� ��������� ��%����#�>�������������������>>'�:��-������������������������������������������%�����������������������O����� ��/����������������%������5���������������������%�/�����������������������������������"������%����������������-��������� �����������/������������������5�������'

    ���������$��������������������3�������������������%����������������������7��������/��������%������!���������!����������I�������!��

  • � � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �DP

    �������������������%�������������������%����������-��������������%������������������'

    �������������������������������������>>���������������� �"������������%���7������%��/������������%����������%�O���������������(PP������������������������������������%�/���������%�������%��������������-���������/�����������%����'�:�������%�������������/������O����.���!����������������:�����3��

  • D(� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9

    �������Q�=��-����5��������-��� �%������%��S���%�����������������

    ���������:;3T��-��������%����5�����������.�������������������������������8

    (& �����%���.%������5��������%������������������������%�������7������X�����������"�

    �����

    ��������������������� ��7����/������%����������'����������������%�����/���������������������:;3������"�$�������/��������������������������������%�"����/

    �����X��������������������������������������%���7����������"���������"����������%�������������"����������-������������������/�����������������������'�0��������������/�������3�����%����!��

    ��$������

  • � � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �D2

    ��:?�9��Q�('�9�?9;���93�?���:3:3�A�?��:�0:;��093�3�i���:�93�A��i;��9�090:!�?�

    I�I���?:3�����9;��:3�?�!�:;3��())P/2PPP'

    ����������

    ��%���� �Q���� �Q��������������

    ��%���� �Q�����Q'

    �����

    ���� ��� P P ��O����.� P P��� ��� P P ��������0���� P P����������� P P ��-�� P P!��������� P P 3���

  • DD� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9

    =& !��������7������������������������%��������������������������,����������������������������%����������������������%������������������������-�������7���������%�$��������������������������������������-��/�����-����������������������������������������

    ��'����������%�����������-������"�

    ������

    ������������������������%������-����������%������-����������������������O�'������������������������������/���������������%���������������������/� ������$������ �"�������������-������"���������������������������������������������������������"�����������'

    ���%�����������������

    ��������������/�����������$���������������%�������������%/"����-������������������:;3��-������������/������%�������������%���������"�������������������

    �����-��������%����������������������������������������������������������������������������X���%��.������������>>'�:�%,���������������������������,������������������������%������-���%�/���������%"�������-���������

    �������-���������������"�������������"�

    ������

    ������%���������$�%�����������������������X/"�����������%������������ ��7���������,��/�����������������%�����������"������%�����-���������,���������������%����������������>>�'

    ����������������/������������������������������,�

    ���������������� ��������!�����,����+�����

    !����������������������������������������/$������ ����������������������������������������������%�������#���������!�%����������2PP2&'���������������������"����������7�����������������"�����-������������������� ����/

    ����"������:%.����!����������%������%��7�����������-������������������������%���7���������%������������������������5���������%������������������������������������;�����������%���������%��%�� ��������������������������%������������������%����$���/��'�?���������%�������$���������"�

    �����"��/�%������������������������������,����$����������������������%����"����%������'�?���

    ������������������������%��������:%.���!�������5�����������������������������������������������������%����%�������������/�%�/�����������������%,��"����������������"�

    ��������������������������������'

    ?���������%����������%��������"�

    ������/

    �������:%.����!�������������������%��������������������-������������������������������/��5�����������������%������'�!���"�

    ������/

    ������������-������������������X���%���.��/����������������������������������������������/%������'� 3��� �%"����� ��� ����������� �� �����"���7�����������������%�����������%��������� ��������������� ������ ��� ������������������������

    ������"��������������/%������������������������%�������������%���/������������7�����������-����������������������'

    ������������������������������7������������������������������������������-����������������������������������������������"����/������� ��������������������������������/�����������%������������:;3'�!����������������7������%�������-�������"�

    ������

    �����������������������

    ����������%����������/����-�����������������������������������/���'�:������7�����������������������������������"�������������������������������������%���7�����/�����������������%������������������/7�������������������/�����%���������������,���/

    ������ �� ��� �X%��� �� ��������� -��� ��������������'

    ����������������X���%�������������������./������������������%����������%����������/%�O��������"�

    ������

    �������3������������/�����������������$��������%,����(PP�������/�����-�����������������������������=PP�����/��'�3���������%���������������������������/��������-�����%���7��������������%"���������������������������%�����������������������������:;3�����������%������5�������'������������5�������� ��������������������/�������-����������"�����������������:���������<������ ����������� ���

  • � � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �D+

    j

    j

    #

    #

    ����:��Q�D'!9�:!�H:��Z��?���9�?9;���93�?���:3:3�����!�:;3

    ����:��Q�+'!9�:!�H:��Z��?���9�?9;���93�?��?��:�0:;��093�����!�:;3

  • D=� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9

    ������������������������������%�����-�����������������������������"��������������������:%.����!�����'

    !��������������3���������������7�����%��-�����%����������"������� ������������"��%����%���������������������������"�

    ������

    �/�������-�����������7�������X���%��.����������%������������"�$������������������

    �/������%�������������%��������������%����/����������������������������������������������������������%,��������"����������'�:��-���������%������������������������%�������X��������������������%����������%,����"����.��������,������%��������������5�%����O���������-�����,���������������� ��������������� ����%��������������������������������������������.�'

    &�����+��/1�

    :���!!�3��'�!��F��(����������.�(�������,�������������+��� �������'�����������4�����(�F���������������������1��������������������.�G�F������������!��������

    ������� ���� "�����'� 0Y"�����8� 0Y"����

    ����� ��� ��3������(P+��()N)'

    :;:09���'�������%����3�����%���/���������� � �� !����� :%������ ����'� ������� �)� ��������������������)����������()*P���Q�DW���')W/(P='

  • � � I � 3 0 : / ? � / � 9 � : � F : / � 9 � 0 � / � : � ? �DW

    �>'�����������������������������:��/��8�����3��2PP2��I��'�>>I������Q�(���'�W=/ND'

    ��?:!9���'� #"&�����%������"��������/����������������3����������� ���'��������������!�������"����������9"������()PW'�'� ���%���N)������#����2������������2PP2���Q�+*��'�*/(W'

    ��?:!9���'���:���:3���'�����%��������"���7����������

    ���������%�������������������'�0�����������������7��������%���������"���'�����L����3��'���3:

  • D*� 9 � ; : 3 � 0 � ; � � : � : 3 � ? � � � > � ! � 3 � Z � � � � 3 � ? � � � � : ! � A � � ! � ; 9 ? � ! 9 � ? �! : � � � � ? : ? � � � � � : ? : � � � �: ; J � � � : � ! : 0 � � : ' � � ! � � : 3 9 � ? � � 3 : � 0 � : 9

    ����-�����������������������������'�3�����/��8� !������� ���������� �� ���������������������������������������������������� �����2PP+��'�=)/N2'

    �9��;:����30'�0 ������ �������"���7�����'$������))����2PP2��I��'�N(���Q�+���'�(P+/((='

    1:�93��@:��;'��"���7�����������������