Ponencia presentada en el Foro Educativo Local de Suba 2008“Evaluación Integral para la Calidad de la Educación”

LA EXPERIENCIA DE LA EDUCACION AMBIENTAL Y SU EVALUACIÓN DESDE LA MESA DE EDUCACIÓN AMBIENTAL LOCAL -MEAL- DE SUBA

GRUPO MESA DE EDUCIÓN AMBIENTAL LOCAL DE SUBAEn representación:

MARIA TERESA HOLGUIN AGUIRRE1

MARIA ESPERANZA GUERRA2

AMANDA DEL ROSARIO SÁNCHEZ PINILLA3

Palabras Claves: Educación Ambiental (E.A.), Territorio, Participación, Cogestión, Interdisciplinariedad, transversalidad, Evaluación

Los procesos de Educación Ambiental que se desarrollan en la Localidad de Suba, en Bogotá D.C., han llevado a la creación de grupos que tienen por objeto la realización de diversos programas que van desde la sensibilización hasta las acciones puntuales para la gestión de los problemas ambientales que existen en la Localidad. Algunos de ellos son ONG´s que tienen convenios y que reciben recursos de diferentes entidades, los cuales administran para la conservación ambiental. Así mismo existen otras organizaciones que se han agrupado de manera voluntaria y con miras a apoyar la educación formal y no formal, en lo que tiene que ver con los procesos de participación, gestión, estrategias de acercamiento a la comunidad, entre otros. Ese es el caso de la Mesa de Educación Ambiental Local de Suba (MEAL) que viene funcionando desde el año 2002, en razón al trabajo colaborativo y de cooperación entre el CADEL 11, la Universidad Libre y las instituciones educativas Distritales y Privadas que participan, en el marco de la investigación denominada “Evaluación del Impacto Ambiental y Social de los Proyectos Ambientales Escolares (PRAE) en la Localidad de Suba”, la cual obedece a la necesidad de cualificar los procesos académicos en las instituciones educativas, en materia ambiental, involucrando a toda la comunidad educativa y padres de familia, en la solución de los problemas en este campo, al interior de su Localidad; en este proceso se integran otras entidades como: el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, Ministerio de Educación, Secretaría Distrital de Ambiente (SDA, Instituto Alexander Von Humboldt , Secretaria de Salud a través del Hospital de Suba, Comité Ambiental Local de Suba (CLEA), Corporación Horizontes, Jardín Botánico, Acueducto de Bogotá, Fundación Alma, Fundación Guardianes del Planeta, Fundación Avegasuana, entre otras.

1 Docente Investigadora de la Universidad Libre. Lic. En Química y Biología. Esp. en Evaluación de Impacto Ambiental. Esp.

Manejo integrado del Medio Ambiente. Correo: mariatholguin@yahoo.es

2 Docente IED Simón Bolívar. Licenciada en Educación de Preescolar. Maestría en orientación y Asesoría Educativa.

Correo: mesperanzagb@gmail.com

3 Docente IED Simón Bolívar. Licenciada en Educación Especial. Correo: bignottesanchez@yahoo.es

El desarrollo de éste proceso nos ha llevado a construir saberes a cerca de la evaluación en educación ambiental (E.A), en cuanto a 1) la forma como se deben identificar los problemas que no solo tienen que ver con la afectación de los recursos naturales sino también los humanos y culturales. Así mismo, a 2) identificar las diversas formas de cualificar la E.A en los colegios de la Localidad con miras a mejorar la calidad de vida de vida y a 3) buscar las formas de medir el impacto de los procesos de E.A. a través de los PRAE sobre la comunidad y sobre el medio 4) La evaluación cualitativa, descriptiva y reflexiva a nivel individual en el aula ya nivel colectivo a través de los procesos de gestión.

Figura No.1. Evaluación de los procesos de Educación Ambiental en la MEAL de Suba.

Bajo la dinámica de trabajo participativo, este proyecto se desarrolla apoyado en la metodología de la Investigación Acción Participación (IAP), y la escuela Prospectiva Francesa que tienen como finalidad identificar los problemas de la comunidad, el entendimiento de sus causas, consecuencias e interrelaciones en el presente con miras al futuro, participando con ella, mediante análisis parciales que permitan una definición particular de la problemática.

La Investigación Acción Participación es una tarea que debe realizarse con la comunidad misma en este caso, estudiantes, profesores y padres de familia, para que se apropien de su realidad y se proyecten con base en ella, para el caso de éste proyecto se toma como base principal de interacción con la comunidad, el Proyecto Ambiental Escolar (PRAE) y por supuesto el Proyecto Educativo Institucional (PEI).

Las etapas del trabajo en la Mesa de Educación Ambiental:

ETAPA DESCRIPCIÓN

1. Trabajo de campo, que permite identificar y reconocer la problemática ambiental de la Localidad y por UPZ, que la aqueja, teniendo en cuenta lo planteado en el Plan de Desarrollo Local, a través de herramientas como encuestas, Matriz de Vester, Árbol de Problemas, Mapa de problemas.

2. Identifica las instituciones educativas tanto oficiales como privadas, con el objeto de actualizar su localización geográfica y georeferenciarla en cartografía. Así mismo se ubica zona y UPZ (Unidad de Planeación Zonal) o UPR (Unidad de Planeación Rural), así como los respectivos líderes, que nacen de la misma comunidad

3. Establece mecanismos de acercamiento con los representantes de las instituciones educativas responsables del PRAE.

4. Conoce y analiza el estado del arte de cada uno de los PRAE, de las instituciones educativas oficiales y privadas.

5. Realiza periódicamente seminarios, cursos y talleres para cubrir el 100% de los representantes de las diferentes instituciones educativas, sobre pautas de construcción y ejecución de PRAES.

6. Aplica la herramienta denominada matriz de evaluación, preparada por el grupo investigador, a cada uno de los documentos PRAE, para determinar la rigurosidad académica, estructural y operativa de los mismos.

7. Retroalimenta la cualificación de los PRAES, mediante la aplicación de la Guía Metodológica, elaborada por los investigadores, con la que se trata de llevar el documento a un nivel de homogenización en cuanto a estructura, conceptualización y nivel de interpretación de la realidad circundante.

8. Lleva a cabo el seguimiento, orientación y asesoría para la ejecución del PRAE, en instituciones educativas de la Localidad y verifica su aplicación y coherencia con lo dispuesto en el Decreto 1743/94, con el Plan de Desarrollo Local elaborado por la Alcaldía.

9. Evalúa el impacto ambiental y social de los PRAE anualmente a través de instrumentos que permitan sistematizar el proceso, la ficha de autoevaluación anual de los PRAE´S.

Figura No. 2. Trabajo según la división territorial de la Localidad de Suba, para la conformación de la Red Social.

IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS PROBLEMÁTICAS:

Para iniciar un trabajo de Educación Ambiental se debe partir de los problemas identificados en el contexto en el que se mueve la comunidad involucrada, con el fin de que se apropie el territorio por parte de los habitantes, y se propenda por la solución de los mismos con miras a mejorar la calidad de vida basados en el equilibrio natural y social que debe permitir un desarrollo sostenible de las comunidades.

Para ello la Mesa de Educación Ambiental Local de Suba ha implementado la aplicación de diversas herramientas de diagnóstico, que involucran de manera directa a la comunidad.

Figura No. 3. Herramientas para evaluación de problemáticas en la MEAL de Suba

Encuestas y Cuestionarios: son instrumentos que tienen por objeto la búsqueda sistemática de información en la que el investigador (docentes o grupos interdisciplinario del proyecto) pregunta a la comunidad a cerca de su percepción del entorno y sus problemáticas, y posteriormente reúne estos datos individuales para obtener de manera sistemática y ordenada, información sobre las variables que intervienen en la calidad de vida de una población o muestra determinada, que para éste caso es la que se encuentra ubicada en las UPZ´s, y Núcleos propios del Proyecto de la Localidad de Suba.

La matriz de Vester: No es suficiente con la aplicación sistemática de las encuestas puesto que por lo general surge más de un problema a tratar, sin embargo es necesario apoyarse de herramientas que permitan tomar decisiones como: identificar sobre cuales problemas se debe actuar primero. La Matriz de

Vester fue desarrollada por el alemán Frederick Vester, es una técnica que tiene como propósito jerarquizar los problemas y definir los que son causa y consecuencia de otros. Es así que a partir de las encuestas aplicadas y apoyados de la lluvia de ideas, el equipo de investigación define los problemas sobre las cuales va a dirigir principalmente sus acciones. Este ejercicio implica “encontrar un consenso grupal, mediante el diálogo de saberes, sobre lo que se piensa colectivamente. Se trata de construir una definición colectiva que interprete el pensamiento de todo el grupo”.

Una vez están identificados y definidos los problemas, se pasa a realizar un análisis de conjunto, lo que permitirá conocer sus relaciones y el grado de dependencia o influencia que poseen entre sí. Para ello se procede entonces a ubicar los problemas o variables, tanto en filas como en columnas, en un cuadro de doble entrada, al cual se le denominado Matriz de Vester.

Figura No. 4. Matriz de Frederik Vester. Matriz de Priorización de Problemas.

Después de calificadas todas las relaciones, asignando una valoración de orden categórico al grado de causalidad que merece cada problema con cada uno de los demás, así: No es causa: (0), Es causa indirecta: (1), Es causa medianamente directa: (2), Es causa muy directa: (3), se obtiene la sumatoria de los problemas en las filas y las columnas.

Estos resultados posteriormente se llevan a un plano cartesiano donde se ubican los valores obtenidos de la matriz así: Eje de las «Y» corresponde a los totales verticales o sea los problemas pasivos. Eje de las «X» corresponde a los totales horizontales o problemas activos.

Figura No. 5. Plano Cartesiano para el análisis de las relaciones causales de Vester.

Fuente: Guía Metodológica para la formulación de Proyectos Ambientales Escolares. Unilibre – Jardín Botánico. 2006

Los problemas ubicados en el cuadrante superior derecho se consideran problemas críticos. En el cuadrante inferior derecho se consideran problemas activos. Los problemas ubicados en el cuadrante superior izquierdo se consideran problemas pasivos y en el cuadrante inferior izquierdo se consideran problemas indiferentes. Todos son importantes pero se centraran las mayores acciones sobre los críticos y los activos

La valoración que se le da a los problemas depende de cada contexto, hay problemas que pueden ser críticos en unos espacios y pasivos o indiferentes en otros, por eso es necesario que el trabajo se realice de forma participativa, de forma tal que no genere sesgos en los análisis.

Árbol de Problemas: Una forma para representar los problemas jerárquicamente, es el árbol de problemas; en el cual el problema central es el tronco del árbol, la raíz son las causas y las hojas sus efectos o consecuencias. Este tipo de estrategias le permite a la comunidad visualizar sus problemas de manera más didáctica a fin de que reconozca sus problemáticas e interactúe más fácilmente con sus ellas, y así mismo identifique más rápidamente sus soluciones.

Consecuencias ‐ Fines (problemas pasivos)

Problema central (problemas críticos)

Causas ‐ Medios (problemas activos)

Para el caso particular de un PRAE, el árbol de problemas quedaría estructurado de la siguiente manera:

Figura No. 6. Ejemplo de árbol del Problemas de un PRAE

Fuente: Carlos Bejarano Casas. LQ.UPN: PRAE Colegio Princeton. Localidad de Suba

Mapas de Problemas: Son instrumentos de cartografía social que le permite a la comunidad identificar, reconocer y plasmar su territorio (institución, barrio, UPZ o UPR) sobre esquemas que representan que integran la representación artística de los espacios donde interactúa la comunidad, es “una oportunidad para interiorizar los elementos del territorio, en el que todos los miembros de un grupo o comunidad, son activos participantes en la elaboración de múltiples mapas”4. Cuando la comunidad visualiza su territorio sobre planos y mapas puede ubicar fácilmente también los problemas que les aquejan y las potencialidades que existen entre ellos para resolverlos.

Figura No. 7. Ejemplo de un mapa de problemas

Fuente: www.cpe-upn.com/cpe_antiguo/?q=node/19

4 www.cpe-upn.com/cpe_antiguo/?q=node/19

Todas las estrategias de identificación de problemas aquí expuestas propician un ejercicio de diagnóstico muy juicioso por parte de quienes coordinan y ejecutan la educación ambiental, puesto que no solo identifican y priorizan los problemas sobre los cuales deben centrar principalmente su atención sino que además sensibilizan a la comunidad sobre la responsabilidad que cada individuo tiene en la solución o mitigación de los problemas encontrados. PROCESOS DE EVALUACIÓN Y CUALIFICACIÓN DE LA EDUCACIÓN AMBIENTAL

Uno de los instrumentos de medida más usados en el momento para conocer el estado de la educación ambiental en Bogotá y en general a nivel de todo el territorio Colombiano, en el plano de la educación formal es el desarrollo de los PRAE´s en las instituciones educativas.

Ésta evaluación ha sido principalmente de tipo cualitativo y descriptivo, bajo los principios contemplados por el Ministerio de Educación, el Ministerio del Medio Ambiente, la Secretaria de Educación y la Secretaria de Ambiente, y que se han ido consolidando y reforzando a partir de la Ley 115/1994, ley 99/94, Decreto 1743/1994, la Formulación de la Política Nacional de Educación Ambiental en 2002 y más recientememente la Política Distrital de Educación Ambiental en el 2007, los acuerdos distritales (Acuerdo 166/2005 del Consejo de Bogotá) y de las Alcaldía Locales, entre otros.

Tales principios se centran en los criterios fundamentales que debe contemplar un PRAE:Figura No. 8 Criterios de la E.A. Evaluación y Cualificación de la E.A.

a. PARTICIPACIÓN: Busca la apropiación de la realidad por parte de los individuos y los colectivos. En una Institución Educativa deben integrarse a la formulación, ejecución y evaluación del PRAE: el Consejo Directivo, el

Consejo Académico, el Consejo Estudiantil, los Padres de Familia, Directores de Curso, el Comité Ambiental Escolar – CAE, los Estudiantes, la Comunidad aledaña a la institución (vecinos), y las Organizaciones que con o sin recursos apoyan la gestión social y gestión de recuperación, protección y conservación de los recursos naturales.

b. TERRITORIALIZACIÓN: Diagnóstico de la problemática ambiental del territorio. Para lo cual se deben aplicar herramientas e instrumentos, que permitan reconocer donde vivimos y como interactuamos con el entorno, dicha territorialización debe reflejar la realidad local de las comunidades.

c. CONCERTACIÓN: Busca involucrar a través del dialogo a los diferentes grupos, asociaciones e individuos que intervienen de manera directa en la transformación del territorio, y que pueden aportar en la solución de las problemáticas. La función de veedor que debe ejercer la comunidad, ayuda para reconocer quienes están presentes en la nuestra zona de influencia y en manos de quienes pueden estar las soluciones.

d. COGESTIÓN: Compartir responsabilidades entre la comunidad y comprometer a los organismos que se identifican como gestores en el territorio.

e. AUTOGESTIÓN: “La autogestión comunitaria es, entonces, el canal a través del cual el potencial infinito inherente del ser humano se encauza hacia el logro de una vida digna para de mejorar la calidad de vida de cada uno de los moradores, de acuerdo a sus propios objetivos, metas y con el apoyo solidario de sus semejantes”5.Para muchos la autogestión está directamente relacionada con la consecución de los recursos económicos y físicos necesarios para mejorar la calidad de vida, por medio de las autoridades locales.

f. INTERCULTURALIDAD: Es claro que el territorio está integrado por diversidad culturas e idiosincrasias, por tanto un criterio importante a tener en cuenta a la hora de hacer educación ambiental es el respeto por cada uno de los grupos que allí se desarrollan.

g. SOSTENIBILIDAD: La educación ambiental y en particular los PRAE deben garantizar procesos de conservación, restauración de los recursos naturales, sensibilización, concientización e incluso de reeducación de la población por tanto debe prever resultados a corto, mediano y largo plazo, a fin de poder acompañar y sistematizar los cambios que se presenten en el tiempo.

h. TRANSVERSALIDAD: Lo ambiental no es un tema de exclusividad de las áreas, es un componente que integra a toda la comunidad independiente de

5 http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco/autogescomuni.htm

sus perfiles y desempeños, por esto debe integrarse como un eje transversal en todos los proyectos y programas que se desarrollan, de ahí la importancia de que sea incorporado de forma directa en el PEI de la institución. (Ley general de Educación. Articulo 146)

i. INTERDISCIPLINARIDAD: Incorporación de la dimensión ambiental en equilibrio con el plan de estudios y los programas de todas las asignaturas.

Estos criterios principalmente, son los que al momento de evaluar los documentos y los procesos de E.A. se tienen en cuenta para establecer el estado de los PRAES en la Localidad de Suba apoyados de una matriz de Evaluación por niveles, que ha permitido reconocer lo que se hace con miras a reconstruir la cultura ambiental de los ciudadanos. (Ver anexo Matriz de Evaluación).

A continuación se presentan los resultados de la evaluación realizada entre los años 2006 y 2007, donde se evidencia el nivel de los proyectos cuando se inició el proceso de evaluación realizado por la Universidad Libre y el estado en que se encuentran en la actualidad.

Figura No. 9. Resultados de la evaluación realizada por la Universidad Libre aplicando Matriz de Evaluación.

6 www.mineducacion.gov.co/1621/article-85906.html. Ley 115 de 1994

La graficas muestran que en el año 2006 un gran porcentaje (70%) de los PRAE se encontraba en nivel I, en la mayoría de los parámetros evaluados , y se ha ido ascendiendo poco a poco la formulación y ejecución de los mismos, hacia los niveles 2 y 3. Los parámetros 17 a 21 fueron incluidos para la evaluación de 2007, que son los relacionados con transversalidad e interdisciplinariedad, concertación

y cogestión, plan operativo, etc., por ésta razón el nivel medición de cada uno se encuentra hasta ahora en un primer nivel de formulación y desarrollo.

EVALUACIÓN Y MEDICIÓN DEL IMPACTO DE LOS PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES

Saber si la educación ambiental puede cambiar la forma tradicional de hacer educación, reconocer si el desarrollo de los proyectos realmente viene dinamizando la dinámica social, ambiental y escolar son las principales metas de la Mesa de Educación Ambiental Local -MEAL-, que lidera la Universidad Libre con el CADEL 11 de Suba y los colegios y docentes coordinadores de UPZ y Núcleos. Basados en la dinámica de participación y en el Artículo 6º del Decreto 1743/1994 hace referencia a la Evaluación permanente por parte de los consejos directivos. “La evaluación de los proyectos ambientales escolares se efectuará periódicamente, por lo menos una vez al año, por los consejos directivos de los establecimientos educativos y por las respectivas secretarías de educación, con la participación de la comunidad educativa y las organizaciones e instituciones vinculadas al proyecto, según los criterios elaborados por el Ministerio de Educación Nacional y del Medio Ambiente, a través de las directivas y mediante el Sistema Nacional de Evaluación. La evaluación tendrá en cuenta, entre otros aspectos, el impacto del Proyecto Ambiental Escolar en la calidad de vida y en la solución de los problemas relacionados con el diagnóstico ambiental de la Localidad, con el fin de adecuarlo a las necesidades y a las metas previstas” 7. Se ha venido aplicando un instrumento de autoevaluación con el fin de sistematizar el proceso y de que las instituciones educativas auto reconozcan su proceso de evolución en lo que a la educación ambiental y al PRAE se refiere. (Ver Anexo 2. Ficha de Autoevaluación Institucional).

Figura No. 10. Resultados de la autoevaluación realizada por las instituciones educativas entre 2005 y 2007. En el componente énfasis de los PRAE´s.

En las gráficas se puede apreciar el comparativo de cómo se ha

7www.minambiente.gov.co/documentos/1423_decreto_1743_de1994.pdf

incrementando la inserción de nuevos temas en el PRAE de las diferentes instituciones, entre 2006 y 2007, ya que en principio predominaba casi de forma exclusiva, el tema de residuos sólidos, y aunque hoy sigue siendo una prioridad, han entrado a formar parte del mismo otras temáticas que estaban siendo abordadas en muy bajos porcentajes, como es el caso del uso y consumo de recursos como agua y energía o temas de biodiversidad como fauna y flora. Lo que muestra que el PARE es un proyecto dinámico, creativo e innovador y que las problemáticas sobre las cuales se fundamentaba la construcción inicial del PRAE fueron la base para fortalecer la visión y el concepto de Desarrollo Sostenible que proyecta la escuela del futuro.

Otro de los temas que vale la pena resaltar de la autoevaluación realizada por las instituciones, es la participación de los docentes (Ver grafica No. 3), la cual mejora porcentualmente de manera significativa, pues muchos de ellos hacen parte hoy del comité ambiental escolar, de los procesos de interdisciplinariedad y de la integración de los demás proyectos transversales con el PRAE. Así mismo se han desarrollado nuevas competencias profesionales y laborales como la gestión ambiental, fundamental para el alcance de las metas propuestas en el proyecto.

Figura No. 11. Resultados de la autoevaluación realizada por las instituciones educativas entre 2005 y 2007. En el componente participación de docentes.

EVALUACIÓN CUALITATIVA, DESCRIPTIVA Y REFLEXIVA DE LOS PROCESOS DE EDUCACIÓN AMBIENTAL A NIVEL INDIVIDUAL Y COLECTIVO.

La evaluación formativa en la Educación Ambiental está dirigida principalmente a formar en valores, y a su vez “la formación de los valores es la tarea esencial del proceso educativo, en tanto que de ella depende que el niño de hoy se convierta en ciudadano. Es, pues, indispensable que la escuela, la familia y la comunidad encuentren caminos apropiados para que niños y niñas adquieran valores fundamentales como la paz, la democracia, el respeto por las ideas ajenas, la responsabilidad frente a la sociedad que lo rodea, el respeto a la vida, el amor por

el trabajo, la justicia, etc.” 8. Por tanto formar en valores es formar para el ambiente, para conseguir una mejor calidad de vida y una convivencia armónica con el entorno social y natural.

La educación ambiental como un eje transversal permite cumplir de forma integral con los propósitos de todo proceso educativo: Formar en valores, Desarrollar el conocimiento, Preparar para la Participación, Formar para el Trabajo. Sin embargo, la formación en valores no es algo que acabe en un año escolar, es un proceso que implica el desarrollo de potencialidades basadas en los conocimientos que se adquieren y en las posibilidades de interacción con el mundo, donde pueden participar y desenvolverse en todos los niveles de la formación humana: laboral, académico y como ciudadanos, en cualquier ámbito de la vida9.

La formación en valores no se da de manera espontanea, los ambientes educativos en que se desarrolla el ser humano, tienen que ser coherentes con los propósitos de la comunidad. El sistema escolar, requiere que la administración del proceso educativo formal se haga bajo pautas que incluyan la dimensión ambiental como un todo, la participación, el afecto, el respeto, la cooperación mutua, son valores que permiten, la proyección real de la escuela hacia las necesidades sociales y que invitan a los ciudadanos (niñas, niños, jóvenes y adultos) a ser actores de las soluciones a los problemas que los aquejan.

En razón a ello la MEAL de Suba ha venido desarrollando procesos de capacitación, aprendizaje y reaprendizaje permanentes con los maestros, para que se haga posible la formación ambiental a través de diferentes estrategias: integración curricular: “en torno a un tema, en torno a un proyecto productivo, en torno a un problema práctico, integración en torno a una actividad, a un relato, a un tópico generador”10, integración por ejes temáticos transversales, trabajo de proyectos de aula por niveles, inclusión de logros referentes a las temáticas propias de las áreas que integran la dimensión ambiental y el planteamiento de indicadores de gestión para el caso concreto de las metas que se propone el PRAE. A continuación se muestra un ejercicio de integración curricular por ejes temáticos, para tres áreas aplicando los principios del Aprendizaje Basado en Problemas (ABP).

8 Diálogo nacional sobre la evaluación del aprendizaje en el aula 2008 año de la Evaluación en Colombia. http://www.plandecenal.edu.co/html/1726/articles-160754_archivo_pdf.pdf

9 La Educación Encierra un Tesoro. Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI. bvs.sld.cu/revistas/ems/vol16_1_02/ems04102.htm

10 Carlos Eduardo Vasco - El saber tiene sentido

Figura No. 12. Esquema de integración curricular por ejes temáticos en torno al tema ambiental11.

La evaluación de los logros que incluyen la dimensión ambiental en los planes de asignatura y de área no deben tomarse como una tarea adicional para el maestro, simplemente se deben revisar los ejes transversales e insertarlos desde las temáticas propias de su asignatura, como un valor agregado al proceso educativo.

Así por ejemplo para “Español un logro podría enunciarse así: Produce textos asociados a la problemática ambiental que le compete: Ahorro del agua, residuos sólidos, Utiliza lenguaje simbólico para identificar los riesgos y cuidados en su entorno. En Educación Física: Reconoce que el cuidado del ambiente beneficia su salud física y mental. En Sociales: Reconoce la historia de los recursos naturales y los ubica geográficamente. Muestra un compromiso ético y moral frente al cuidado

11 Interdisciplinariedad y Currículo. Conferencia realizada en el Segundo Encuentro del Departamento de Ciencias Básicas. Facultad de Ciencias de la Educación Universidad Libre. Bogotá. 2006. Documento Inédito.

el medio ambiente. En informática: Produce modelos informativos que aporten a la solución de la problemática ambiental identificada”12.

Así como existen procesos y estrategias de evaluación individual en el aula, también se evalúa a nivel colectivo la gestión ambiental a través del planteamiento de indicadores de gestión que buscan estimar de forma cuantitativa la magnitud o importancia y la tendencia de un fenómeno económico, social o ambiental. Para el caso del PRAE, es importante señalar que tales mediciones se logran especialmente en colectivos de personas o grupos a nivel institucional, de núcleo, UPZ o UPR, por ello estarán dirigidos a evaluar el cumplimiento de las metas en cuanto a capacitación, participación en talleres, salidas, % de residuos que se separa en la fuente, tipo de residuos más frecuente a nivel institucional y domiciliario, cantidad en pesos de recursos que se captan por la recuperación de los mismos, etc., valores cuantitativos que se traducirán posteriormente de forma cualitativa y descriptiva para indicar en qué medida se impacta a la sociedad y al medio a través del ejecución del proyecto.

En conclusión son varios los aspectos que se deben contemplar para evaluar un proceso que incluye la dimensión ambiental. Para realizar un proyecto formativo de E.A, es necesario comenzar por evaluar el entorno con el fin de apropiar el territorio y dirigir las acciones hacia cosas muy concretas de la problemática ambiental local. Así mismo es indispensable observar sus avances a través de un proceso de acompañamiento que permita a las instituciones y a la comunidad revisar con detalle lo que hacen y como podrían mejorarlo, a través de una autoevaluación reflexiva avalada por las instancias de mayor jerarquía (Consejo Directivo), en manos de quienes estará ejecutar los planes operativos y de mejoramiento.

Por otra parte, es importante que la educación ambiental integre procesos de evaluación concretos en el aula, los cuales se pueden materializar a través de diferentes estrategias de integración curricular y proyectos de aula, medibles a través de logros en el estudiante e indicadores de gestión para las acciones que se ejecutan sobre los recursos y sobre las comunidades.

BIBLIOGRAFIA

UNILIBRE, JARDÍN BOTÁNICO. Guía Metodológica para la formulación de Proyectos Ambientales Escolares: Un reto más allá de la escuela. Ed. Panamericana. Bogotá D.C., Colombia. 2006

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. La dimensión ambiental un reto para la educación de la nueva sociedad. Bogotá D.C., Colombia. 2002.12 Modelo de Integración Curricular del colegio la Enseñanza, de la Localidad e Suba Ubicado en la UPZ Guaymaral. Documento inédito.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL. Educación Ambiental para un futuro Sostenible en América Latina. JAVEGRAF. 2001.

VASCO, Carlos Eduardo. El saber tiene sentido.SR

VELEZQUEZ GIRALDO, Rodrigo - UNIVERSIDAD LIBRE. Interdisciplinariedad e integración curricular por ejes temáticos. Conferencia realizada en el Segundo Encuentro del Departamento de Ciencias Básicas. Facultad de Ciencias de la Educación Universidad Libre. Bogotá. 2006. Documento Inédito.

COLEGIO DE LA ENSEÑANZA. Proyecto Ambiental Escolar. Integración Curricular. Documento Inédito.

INFOGRAFIA

www.cpe-upn.com/cpe_antiguo/?q=node/19. Agosto 29 de 2008http://www.gestiopolis.com/recursos/documentos/fulldocs/eco/autogescomuni.htm. Agosto 31 de 2008.

http://www.plandecenal.edu.co/html/1726/articles-160754_archivo_pdf.pdf Diálogo nacional sobre la evaluación del aprendizaje en el aula 2008 año de la Evaluación en Colombia. 28 de Agosto de 2008.

www.unesco.org/bvs.sld.cu/revistas/ems/vol16_1_02/ems04102.htm. La Educación Encierra un Tesoro. Informe a la UNESCO de la Comisión Internacional sobre la Educación para el Siglo XXI. Agosto 27 de 2008.

ANEXO 1 UNIVERSIDAD LIBRE

PROYECTO INTERINSTITUCIONAL E INTERFACULTADES PRAEMATRIZ DE EVALUCION DE LOS PROYECTOS AMBIENTALES

ESCOLARES

Número de

Indicador

Indicador Nivel I Nivel II Nivel III

1Identificación del

problema o Necesidad

Describe las características del problema o la necesidad identificada

Describe las características más relevantes del problema o la necesidad identificada, así como los efectos negativos o consecuencias que inciden en el bienestar de la comunidad.

Describe las características más relevantes del problema o la necesidad identificada, así como los efectos negativos o consecuencias que inciden en el bienestar de la comunidad, utilizando estadísticas o resultados de investigaciones realizadas en torno al tema)

2

Antecedentes y descripción de

la Situación Actual

Señala los antecedentes sobre la forma cómo ha evolucionado el problema

Señala los antecedentes sobre la forma cómo ha evolucionado el problema, sus causas y efectos

Señala los antecedentes sobre la forma cómo ha evolucionado el problema, sus causas y efectos y además hace referencia a las acciones adelantadas para la solución: Problema, Causa, Efecto o Consecuencia

3Población afectada

Identifica el número de habitantes afectados directamente por el problema o necesidad.

Identifica el número de habitantes afectados directamente por el problema o necesidad y cuantifica la población, destaca las principales características, edad, sexo, situación socioeconómica y características culturales.

Identifica el número de habitantes afectados directamente por el problema o necesidad y la cuantifica, destaca las principales características, edad, sexo, situación socioeconómica, características culturales, indicando aquellas características especiales, es decir si es rural, concentrada o dispersa. Caracterización. Cuantificación: Menores de un año, de 1 a 4 años, De 5 a 14 años, de 15 a 44 años, de 45 a 59 años, de 60 años y más.

4Objetivos del

Proyecto

Describe el propósito y los resultados esperados a través de la ejecución del proyecto.

Describe el propósito y los resultados esperados a través de la ejecución del proyecto además su objetivo es medible, razonable.

Describe el propósito y los resultados esperados a través de la ejecución del proyecto, El objetivo es medible, razonable, delimitado en el tiempo. Adicionalmente específica el énfasis en el cual está enmarcado.

5 Alternativas de solución

Describe las diferentes opciones con las que cuenta para llevar a cabo el proyecto, en términos de los beneficios que ofrecen, probabilidades de lograr los

Describe las diferentes opciones con las que cuenta para llevar a cabo el proyecto, en términos de los beneficios que ofrecen, probabilidades de lograr los objetivos, recursos necesarios, costos y limitaciones.

Describe las diferentes opciones con las que cuenta para llevar a cabo el proyecto, en términos de los beneficios que ofrecen, probabilidades de lograr los objetivos, recursos necesarios, costos y limitaciones. Si existe sólo una alternativa describe brevemente e indica por qué considera que no hay más alternativas.

Número de

Indicador

Indicador Nivel I Nivel II Nivel III

objetivos.

6Descripción del

proyecto

Describe la alternativa seleccionada, indica las principales características y los aspectos más importantes y objetivo perseguido.

Describe la alternativa seleccionada, indica las principales características y los aspectos más importantes; objetivo perseguido, especificaciones, características técnicas, descripción de sus principales componentes.

Describe la alternativa seleccionada, indica las principales características y los aspectos más importantes; objetivo perseguido, especificaciones, características técnicas, descripción de sus principales componentes, localización, duración del proyecto, marco de acción dentro del Plan de Desarrollo, etc.

7Grupo

Beneficiario

Identifica el número de habitantes que recibirán directamente los beneficios del proyecto, principales características, edad, sexo, situación socioeconómica. Ítem 3

Identifica el número de habitantes que recibirán directamente los beneficios del proyecto, principales características, edad, sexo, situación socioeconómica, características culturales, indicando aquellas características especiales. Ítem 3

Identifica el número de habitantes que recibirán directamente los beneficios del proyecto, principales características, edad, sexo, situación socioeconómica, características culturales, indicando aquellas características especiales, es decir si es rural, concentrada o dispersa. Ítem 3

8Localización geográfica

Delimita espacial y geográficamente el área de influencia del proyecto, indicando la comunidad, barrio, zona, municipio y departamento.

Delimita espacial y geográficamente el área de influencia del proyecto, indicando la comunidad, barrio, zona, municipio y departamento, así como su caracterización en términos del número de habitantes, clima, actividad económica.

Delimita espacial y geográficamente el área de influencia del proyecto, indicando la comunidad, barrio, zona, municipio y departamento, así como su caracterización en términos del número de habitantes, clima, actividad económica, situación social y política, entre otras.

9Metas físicas del

proyecto

Indica los resultados físicos y concretos que se pretende obtener durante cada fase del proyecto, necesarios para garantizar el logro de los objetivos.

Indica los resultados físicos y concretos que se pretende obtener durante cada fase del proyecto, necesarios para garantizar el logro de los objetivos y plantea para todo el período de duración. Las metas están programadas mes por mes.

Indica los resultados físicos y concretos que se pretende obtener durante cada fase del proyecto, necesarios para garantizar el logro de los objetivos y plantea para todo el período de duración. Las metas están programadas mes por mes. Indica el componente, por ejemplo si es de infraestructura, dotación, asesoría, capacitación, etc.

10Beneficios del

proyecto

Describe los efectos positivos e impacto esperado a través del logro de los resultados del proyecto.

Describe los efectos positivos e impacto esperado a través del logro de los resultados del proyecto sobre el grupo focal.

Describe los efectos positivos e impacto esperado a través del logro de los resultados del proyecto sobre el grupo focal, en términos del mejoramiento de la calidad de vida.

11 Costos

Presenta el Flujo de Caja de Costos del Proyecto, para lo cual relaciona el costo de cada componente del

Presenta el Flujo de Caja de Costos del Proyecto, para lo cual relaciona el costo de cada componente del proyecto tomando como marco

Presenta el Flujo de Caja de Costos del Proyecto, para lo cual relaciona el costo de cada componente del proyecto tomando como marco mínimo el horizonte del Proyecto. El cálculo lo realiza mediante la

Número de

Indicador

Indicador Nivel I Nivel II Nivel III

proyecto tomando como marco mínimo el horizonte del Proyecto. El cálculo lo realiza mediante la identificación de los insumos requeridos para ejecutar cada una de las actividades.

mínimo el horizonte del Proyecto. El cálculo lo realiza mediante la identificación de los insumos requeridos para ejecutar cada una de las actividades, clasificando la mano de obra calificada y no calificada, materiales y suministros, mantenimiento, transporte, servicios, compra de equipos. etc. Presente el estudio en un anexo al proyecto.

identificación de los insumos requeridos para ejecutar cada una de las actividades, clasificando la mano de obra calificada y no calificada, materiales y suministros, mantenimiento, transporte, servicios, compra de equipos. etc. Presente el estudio en un anexo al proyecto. Complementariamente presenta el presupuesto del proyecto, indicando cantidad, unidad de medida, precio unitario y costo total de todos los componentes del proyecto de forma que soportan la información contenida en el Cuadro de Costos Agregados.

12Fuentes de

Financiación

Relaciona las diferentes fuentes que aportaran recursos bien sea en dinero o en especie para la ejecución y operación del proyecto.

Relaciona las diferentes fuentes que aportaran recursos bien sea en dinero o en especie para la ejecución y operación del proyecto. Fuentes de financiación: Nación, Departamento, Municipio.

Relaciona las diferentes fuentes que aportaran recursos bien sea en dinero o en especie para la ejecución y operación del proyecto. Fuentes de financiación: Nación, Departamento, Municipio, Cooperación Técnica, Comunidad.

13Indicadores de evaluación del

proyecto

Consigna los principales indicadores que determina las metas formuladas por el proyecto y que permiten realizar su seguimiento y evaluación.

Consigna los principales indicadores que determina las metas formuladas por el proyecto y que permiten realizar su seguimiento y evaluación. Indicadores de Cobertura, Indicadores de Productividad.

Consigna los principales indicadores que determina las metas formuladas por el proyecto y que permiten realizar su seguimiento y evaluación. Indicadores de Cobertura, Indicadores de Productividad, Indicadores de Eficacia, Indicadores de Eficiencia, Indicadores de Efectividad.

14Aspectos

Institucionales y legales

Describe quien será el encargado de la gerencia y gestión del proyecto, la organización para su ejecución.

Describe quien será el encargado de la gerencia y gestión del proyecto, la organización para su ejecución, los procedimientos administrativos, la normatividad.

Describe quien será el encargado de la gerencia y gestión del proyecto, la organización para su ejecución, los procedimientos administrativos, la normatividad y en qué planes o proyectos está enmarcado.

15Aspectos

Ambientales

Considera los efectos positivos o negativos que el proyecto puede generar sobre distintos elementos del medio ambiente.

Considera los efectos positivos o negativos que el proyecto puede generar sobre distintos elementos del medio ambiente como el estilo de vida y la identidad cultural.

Considera los efectos positivos o negativos que el proyecto puede generar sobre distintos elementos del medio ambiente como el estilo de vida, la identidad cultural, los recursos naturales y, los ecosistemas.

16Sostenibilidad del Proyecto

Expresa las dificultades o limitaciones que se pueden presentar para el normal desarrollo

Expresa las dificultades o limitaciones que se pueden presentar para el normal desarrollo del proyecto, determinando si existen factores internos

Expresa las dificultades o limitaciones que se pueden presentar para el normal desarrollo del proyecto, determinando si existen factores internos o externos a la Institución Educativa que

Número de

Indicador

Indicador Nivel I Nivel II Nivel III

del proyecto, determinando si existen factores internos o externos a la Institución Educativa que pueden ocasionar un retraso en la ejecución del proyecto.

o externos a la Institución Educativa que pueden ocasionar un retraso en la ejecución del proyecto, probabilidad de obtener las fuentes de financiación.

pueden ocasionar un retraso en la ejecución del proyecto, probabilidad de obtener las fuentes de financiación y la capacidad administrativa para su ejecución y operación.

17

Aspectos de transversalidad

e interdisciplinarie

dad

Involucra el eje transversal del PRAE entre una y tres áreas

Involucra más de tres áreas; muestra articulación del PRAE con el PEI

Involucra el 100% de las áreas, muestra articulación con otros proyectos transversales, existe un equipo interdisciplinario de PRAE

18Concertación,

cogestión, participación

Están definidos los mecanismos, y determinados los autores que se involucran con el PRAE.

Están definidos los mecanismos, y determinados los autores que se involucran con el PRAE. Muestra acciones que involucran a diferentes actores y permiten la participación de docentes, estudiantes, padres de familia y comunidad

Están definidos los mecanismos, y determinados los autores que se involucran con el PRAE. Muestra acciones que involucran a diferentes actores y permiten la participación de docentes, estudiantes, padres de familia y comunidad. Se evidencian resultados en la solución de la problemática ambiental gracias a la gestión adelantada.

19

Articulación del PRAE con el

plan de desarrollo local,

regional, nacional

Identifica los ejes y programas del plan de desarrollo local

Identifica los ejes y programas del plan de desarrollo local. El PRAE está articulado a un programa del plan de desarrollo local

Identifica los ejes y programas del plan de desarrollo local. El PRAE está articulado a más de un programa del plan de desarrollo local-regional-Nacional.

20 Plan Operativo

Muestra en forma organizada, las actividades a realizar a corto plazo

Muestra en forma organizada las actividades a realizar a corto y mediano plazo

Muestra en forma organizada y con indicadores de gestión las actividades a realizar a corto, mediano y largo plazo.

21Plan de

mejoramiento

Se ha realizado evaluación por parte del consejo directivo sin retroalimentación

Se ha realizado evaluación por parte del consejo directivo sin retroalimentación. Existe auto evaluación, con refuerzo de actividades desarticuladas

Se ha realizado evaluación por parte del consejo directivo con retroalimentación. Existe auto evaluación, con refuerzo de actividades articuladas Se desarrolla un plan de mejoramiento como resultado de la evaluación del consejo directivo y un par académico.

ANEXO 2

FICHA DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL DEL ESTADO DEL PROYECTO PRAE EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS 2007

EVALUACION EN LOS CONSEJOS DIRECTIVOS (Decreto 1743/94 Art.6)

I. CARACTERIZACION DE LA INSTITUCION FECHA: D____M____A_____

1. INFORMACION GENERAL:

Nombre de la institución ________________________________________________Dirección_________________________________________________Barrio___________UPZ:No._______Nombre______________Núcleo______Teléfono__________________Fax___________E-mail___________________Nombre del Rector______________________________________________________________________________________________________________Carácter: Oficial____ Privado____ Formal____ No Formal____ Calendario: A__ B__ Jornada: M ____ T____ N____U____

2. POBLACION

Datos

Parámetros

No. De Cursos

por grado

Número estudiantes Número.Docentes

Número de Grupos

Ambientales

No. Vinculados

al PRAE

Niveles de Educación

Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Preescolar

Básica primaria

Básica secundaria

Media

No. Padres de familia

------------- ----------- --------- ----------- ---------

Total

II. CARACTERIZACION DEL PRAE:

Nombre del PRAE: ______________________________________________________________________________

Nombre del responsable del PRAE ______________________________________________________________Director (a) de la UPZ _____________________________________ de la institución_____________________Coordinador(a) de Núcleo_________________________ de la institución______________________________

Énfasis del PRAE:

Manejo de Residuos Sólidos____ Concientización ___ Manejo de Aguas Residuales____ Aire____ Paisaje____, Flora____, Fauna____, Humedales____, Control de consumo de : agua ____, Energía____ Gas___ , Ecología Humana______ Otro _____. Cual___________________

Tiempo de implementación: Meses________ Años________

Titulo de la investigación de corte ambiental que están realizando: ___________________________

Tipo de Metodología de Investigación que aplica en el proyecto: _______________________________

Instrumentos de investigación que viene utilizando para el desarrollo del proyecto:___________ ________________________________________

III. DELIMITACION Y PROBLEMÁTICA

Delimitación de la UPZ, del Núcleo y de la Institución:

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Problemática de la UPZ:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Problemática del Núcleo:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Problemática de la institución:____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

IV. IMPACTO LOGRADO POR EL PROYECTO EN LA INSTITUCIÓN:

1. A NIVEL DE TRANSVERSALIDAD:

DIMENSIONES Y AREAS INVOLUCRADAS:

Preescolares, Dimensiones: Comunicativa ____Cognitiva____, Corporal ____ Ética, actitud y valores ____ Estética____Básica y Media: Matemáticas _______ Sociales_______ Lenguaje______ Edu. Física ______Edu. Religiosa______ Artes_____ Ciencias Naturales_____ Química _____ Física _____ Biología______ Ecología _____ Otras _______

NÚMERO DE DOCENTES VINCULADOS AL PROYECTO

AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008

EL PRAE DE RELACIONA CON ALGUNO DE LOS SIGUIENTES PROYECTOS TRANSVERSALES:

Educación Sexual ____ Prevención de desastres ____ Gobierno Escolar_____ Tiempo Libre_____

Lectoescritura _______ Competencias ciudadanas _________ Otro _____ Cual __________

NÚMERO DE ESTUDIANTES QUE PRESTAN EL SERVICIO SOCIAL AMBIENTAL OBLIGATORIO :_______ TIPO DE ACTIVIDADES: _______________________________________

NÚMERO DE ESTUDIANTES VINCULADOS AL PROYECTO

AÑO 2004 AÑO 2005 AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008

2. ARTICULACIÓN DEL PRAE CON LOS PLANES DE DESARROLLO:

NACIONAL_____COMO __________________________________________________________________

DISTRITAL_____COMO___________________________________________________________________

LOCAL_______________________________COMO_____________________________________________

3. SOLUCIONES A LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL IDENTIFICADA: (Descripción del Impacto del Proyecto de la institución en la solución del problema)

A nivel institucional ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

A nivel del Núcleo _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

A nivel de la UPZ__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Otro ____________________________________________________________________________________

4. EXISTEN VEEDORES AMBIENTALES____ Cuantos________________________________________

5. LA INSTITUCIÓN CUENTA CON UN COMITÉ AMBIENTAL ESCOLAR (Acuerdo 166/2005)_____ quienes lo conforman: Estudiantes_____ Padres de familia ______ Docentes ________ Directivos _________ Otro ______ Cuál _______________ 6. La INSTITUCIÓN CUENTA CON UN PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL (PIGA) (Decreto 66/2003) SI _________ NO _________

V. ACTORES INVOLUCRADOS: COGESTION - CONCERTACION

O.N.G____Cuales_________________________________________________Como__________________________

O.G._______Cuales_________________________________________________Como________________________

Sector Productivo: _______Cuales_____________________________________ Como______________________

Parroquia _________ Cuales ________________________________________ Como ____________________

Alcaldía Local _______ Cual __________________________________________ Como ____________________

Junta de Acción Comunal ________ Cual_____________________________ Como ______________________

Hospitales _______ Cual __________________________________________Como _____________________

DABS _______ Cual _________________________________________Como _____________________

JAL ______ Cual ___________________________________________Como ____________________

Secretaría de Ambiente__________ Como ____________________________________________________

Acueducto ______Como __________________________________________________________________________

Universidades _____ Cual ____________________________________________ Como _____________

Otro________cual_______________________Cómo_____________________________________________________

VI. PRESUPUESTO:

Asignado por año: 2004 $______________ 2005 $ ______________ 2006 $______________2007 $_____________ 2008 $ _____________

Ejecutado por año: 2004 $_____________ 2005 $ _____________ 2006 $______________2007 $_____________ 2008 $ _______________

Fuentes de financiación __________________________________________________________________

FIRMA CONSEJO DIRECTIVO FIRMA DEL ENCARGADO DEL PRAE

Nota: Les recordamos que esto hace parte de un proyecto de Investigación por lo tanto los datos requeridos deben ser veraces, si su PRAE no cumple con todos los requisitos de esta ficha no tiene ningún tipo de sanción ante la Secretaria de Educación. Esta ficha de evaluación se entregara en medio magnético, y debe ser aplicada durante el proceso de evaluación institucional (Decreto 1734/94), si desea obtenerla escriba al e-mail: mariatholguin@yahoo.es. Este formato, en sus líneas puede ser ampliado si así lo requiere su información.