Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

68
“Cuando recibe un aviso a media noche, un bombero sólo tiene que ponerse los pantalones y apagar las llamas. Un corresponsal debe explicar a un millón de personas quien provocó el incendio y por qué”. Mort Rosenblum. La comunicación en emergencias: los incendios forestales Sevilla, 12 de mayo de 2015

Transcript of Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Page 1: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

“Cuando recibe un aviso a media noche, un bombero sólo tiene que ponerse los pantalones y apagar las llamas. Un corresponsal debe explicar a un millón de personas quien provocó el incendio y por qué”. Mort Rosenblum.

La comunicación en emergencias: los incendios forestales

Sevilla, 12 de mayo de 2015

Page 2: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Emergencia: cualquier situación en la que pueda verse afectada la seguridad y la protección de las personas, los bienes o el medio ambiente

Etiqueta #A400M: Más de 19.000 tuits en tres días

Page 3: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

La experiencia en AndalucíaEn Andalucía la explosión

informativa en relación a los incendios se produjo a raíz de:

Incendio de Grazalema (Cádiz) en 1992: con 5 víctimas del dispositivo y 800 hectáreas de parque natural afectado

Incendio en Alájar (Huelva): 4 víctimas del dispositivo (1999)

Incendio de Riotinto (Huelva-Sevilla) en 2004: 12 municipios afectados, más de 27.000 hectáreas recorridas por el fuego y dos víctimas (civiles).

•Incendio de Riotionto (HU/SE), 2004

Dispositivo INFOCA: profesional desde 1995

Page 4: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

La experiencia en AndalucíaAlta tensión política sobre los incendios

El dispositivo INFOCA en el punto de mira

Críticas generalizadas a todos los niveles

Los IF se convierten en un arma arrojadiza sobre la gestión medioambiental

Ecobarómetro: los IF el mayor problema medioambiental de Andalucía

•Incendio de Cazorla (JA), 2005

Actualmente INFOCA es el mayor programa de la CMAOT

Presupuesto cercano a los 200 millones de euros

Page 5: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

•Integración de la prevención, extincióny restauración

•Profesionalización del personal

•Adecuada dotación de medios

•Aplicación de las TICs

Emergencias por incendios forestales: Plan INFOCA

Page 6: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

COMPETENCIA ESTATAL:

Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes

• Medios estatales de apoyoMedios estatales de apoyo

COMPETENCIA AUTONÓMICA:

Ley 5/1999 de prevención y lucha contra los incendios forestales

• Establecer la política general contra los incendios forestalesEstablecer la política general contra los incendios forestales

• Establecer las medidas de prevención y luchaEstablecer las medidas de prevención y lucha

• Elaborar el Plan de Emergencias de Incendios Forestales de Andalucía Elaborar el Plan de Emergencias de Incendios Forestales de Andalucía

COMPETENCIA LOCALCOMPETENCIA LOCAL:

Ley 5/1999 de prevención y lucha contra los incendios forestales

• Elaborar los planes locales de emergencia por incendios forestalesElaborar los planes locales de emergencia por incendios forestales

• Adoptar medidas de prevención en los montes de su titularidad Adoptar medidas de prevención en los montes de su titularidad

• Intervenir con medidas urgentes y colaborar en la extinciónIntervenir con medidas urgentes y colaborar en la extinción

Page 7: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

1 Centro Operativo Regional (COR)

8 Centros Operativos

Provinciales (COP)

INSTALACIONES

Page 8: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

•23 Centros de Defensa Forestal (CEDEFO)

• 3 bases BRICA

INSTALACIONES

Page 9: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

INFRAESTRUCTURAS

RED DE PUNTOS DE AGUA RED VIARIA RED DE PUNTOS DE ENCUENTRO

PISTAS DE ATERRIZAJE DE AVIONES

9 PROPIEDAD DE LA CMA1 PROPIEDAD DEL MMARM2 PRIVADAS6 AEROPUEROS CIVILES

RED DE VIGILANCIA

Page 10: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

MEDIOS HUMANOS:

Personal de la Administración (1.000 personas aprox.)Personal de AMAYA (3.700 aprox)

Personal de la Administración

Directores de Centros Operativos

Técnicos de Extinción

Coordinadores de demarcación

Brigadas de Investigación de causas

Otros Agentes de Medio Ambiente

Personal de EGMASA

Técnicos de Operaciones

Especialistas de extinción

Conductores operadores de vehículos de extinción

Vigilantes fijos y móviles

Personal auxiliar

Page 11: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

MEDIOS TERRESTRES DE EXTINCIÓN:- VEHÍCULOS AUTOBOMBA: 120

unidades

- UNIDADES ESPECIALES: 8 UMMT, 1

UNASIF

- VEHÍCULOS PARA TRANSPORTE DE

PERSONAL

Page 12: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

MEDIOS AÉREOS

•Aviones anfibio•aviones de carga en tierra •Aviones de vigilancia, coordinación y transmisión de imágenes •Helicópteros de transporte y extinción de brigada•Helicópteros de transporte y extinción de retén•Helicópteros pesados•Helicópteros ligeros para labores de vigilancia

•FLOTA TOTAL CERCANA A LAS 40 AERONAVES (39 EN 2015)

Page 13: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

DIRECTOR DE EXTINCIÓN(Director / Subdirector COP)

(Puesto de Mando)

JEFE SECCIÓN DE PLANIFICACIÓN

(Técnico de Extinción COR)(UNASIF)

JEFE SECCIÓN DE OPERACIONES

( Técnico Extinción COP)(Puesto de Mando)

JEFE SECCIÓN DE LOGÍSTICA

(Supervisor de EGMASA)(Puesto de Mando)

UNIDAD DE MEDIOS-Medios terrestres

-Medios Aéreos

UNIDAD DE CONTROL DE LA SITUACIÓN

UNIDAD DE ESPECIALISTAS

UNIDAD DE OPERACIONES TERRESTRES

UNIDAD DE OPERACIONES

AÉREAS

RAMA DE SERVICIOS -Unidad de Comunicaciones

-Unidad Médica UCI-móvil

-Unidad de apoyo terrestre y de control y seguimiento de las áreas de espera

RAMA DE APOYO

-Unidad de Avituallamiento y suministro-Unidad de Alojamiento

-Unidad de Medios Externos

SISTEMA DE MANEJO DE EMERGENCIAS POR INCENDIOS FORESTALES (SMEIF)

Page 14: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Los incendios forestales despiertan alarma social por:

las consecuencias sobre la población

la posible pérdida de vidas humanas

la destrucción de patrimonio medioambiental

el castigo a las economías derivadas de la explotación de recursos naturales

Atractivo visual

Un incendio siempre es noticia

•Incendio de Riotinto (HU/SEV), 2004•Incendio en Conil (CA), 2006

Page 15: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Los incendios forestales y la prensa

Los siniestros forestales son un fenómeno complejo

Ritmo de trabajo en las redacciones

Becarios

Informaciones sin contrastar

Tratamiento superficial/Suceso

Desconocimiento de la terminología del sector

•Simulacro El Castillo de las Guardas (SE) 2007

•Entrevista sobre coordinación de medios aéreos, pista de Niebla (HU)

Page 16: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Estacionalidad muy marcada: verano

Protagonismo de las tareas de extinción, frente a la

prevención y restauración

Los IF son un recurso de información actualizada,

cuando hay poca información

Alarmismo y uso de clichés “catástrofe medioambiental”

Los incendios forestales y la prensa

•PMA incendio de Estepona (MA), 2009

Page 17: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Los IF son imprevisibles: “rondas macabras”

En emergencias los medios necesitan una fuente disponible a la que dirigirse

La alerta informativa es tan o más rápida que la emergencia

Los incendios forestales y la prensa

•BRICA de Madroñalejo (SE) en CEDEFO de Cabezudos (HU)

Page 18: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

RADIO

Cortes de voz

TELEVISIÓN

Imágenes/declaraciones

PRENSA

Fotógrafos

AGENCIAS DE PRENSA

Evolución

TODOS: situación espacial del incendio

Los incendios forestales y la prensa

•Simulacro El Castillo de las Guardas (SE) 2007

Distintas necesidades según el tipo de medio:

¿cómo llegar?

Page 19: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Prensa como colaborador,

no como enemigo “mal necesario”

Tan importante es trabajar bien,

como contarlo bien

En GIF y emergencias destacadas,

importante un portavoz en el PMA

Especial atención a:

PROGRAMAS EN DIRECTO

INFORMATIVOS

•PMA incendio de Estepona (MA), 2009

Los incendios forestales y la prensa

Page 20: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

La información crítica sobre los IF versa en torno a:

Sobre el funcionamiento de los dispositivos

Sobre la medición de las hectáreas afectadas

Sobre medidas de prevención y restauración

Sobre las medidas de evacuación

Alusiones constantes a la descoordinación

Saltan al debate político, aumenta el nivel de la crisis

informativa

Los incendios forestales y la prensa

•BRICA de Moralillos (GR) en incendio de Senés (AL), 2008

Page 21: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Los medios requieren información precisa y veraz para que discrimen la verdadera dimensión del incendio

Función prioritaria del GP durante la época de peligro alto

Los incendios forestales y la prensa

•Incendio de Cazorla (JA), 2005

Labor formativa permanente con la prensa: Simulacros, visitas, reportajes

Cada incendio es una oportunidad para formar a los medios y a la ciudadanía

Page 22: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Los incendios forestales y la prensaEjemplo de concienciación ciudadana tras un incendio:

Dos semanas después del GIF de Coín en 2012, dos hombres que operaban con una radial provocaron un incendio en Mijas

La rápida alerta ciudadana permitió su detención la misma tarde del siniestro

Los vecinos de la zona tomaron la matrícula del vehículo y grabaron un vídeo

Page 23: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

El tratamiento informativo de los IF

•Incendios de Turre y Mojácar (AL), 2009

Desconocimiento/Confusión

Page 24: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

El tratamiento informativo de los IF

•Incendios de Turre y Mojácar (AL), 2009

Causas/fuente

Page 25: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

El tratamiento informativo de los IF

•Incendios de Turre y Mojácar (AL), 2009

Debate político

Page 26: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

•Incendios de Turre y Mojácar (AL), 2009

El tratamiento informativo de los IF

Drama/catástrofe

Page 27: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

El tratamiento informativo de los IF GIF/prevención

•Incendio en Antequera (MA), 2009

Page 28: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

El tratamiento informativo de los IF

•Incendio en Pujerra (MA), 2012

Edición local/edición regional (lunes)

Evolución informativa:

Desde nivel provincial a regional, nacional e internacional

Page 29: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

El tratamiento informativo de los IF Edición local (martes)•Incendio en Pujerra (MA), 2012

Page 30: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

El tratamiento informativo de los IF

•Incendio en Coín (MA), 2012

Ataque y defensa

Page 31: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

El tratamiento informativo de los IF

•Incendio en Conil (CA), 2006

Canal Sur (Andalucía Directo)

•Trabajos preventivos, 2008

-Informativos La 2

Estabilizado/controlado

¿INFOCA?

Page 32: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Forma parte de la estructura del Plan y trabaja con la dirección

Sito en la sede del Centro Operativo Regional (COR)

Compuesto por dos periodistas (2013) en colaboración con los técnicos del COR

El Gabinete de comunicación del Plan INFOCA

•Presentación dispositivo INFOCA 2010.

CEDEFO Carcabuey (CO)

Page 33: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Trabajo durante la época de peligro medio y bajo:

Comunicación interna/externa

Visitas/actos

Material divulgativo

Campañas de sensibilización

El Gabinete de comunicación del Plan INFOCA

•Creatividad campaña “En Llamas” 2008 a 2013

•Campaña de visitas escolares a CEDEFO

•Cartel divulgativo (ferias, actos) 2011

Page 34: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Trabajo durante la época de peligro alto

Información acerca de incendios activos

datos/entrevistas/reportajes

Elaboración de informes

El Gabinete de comunicación del Plan INFOCA

•Cartel normativa de quemas 2010

Ejemplo spot

•Creatividad campaña “En Llamas” 2008 a 2011

•Reedición libro (2011) para Romería del Rocío

•Dossier sobre el dispositivo (2011)

Page 35: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

•Evolución de las llamadas al gabinete 1997-2009

2.2441.729

3.1742.839

3.7474.010

4.631

6.181 6.177

5.034

3.468 3.574

6.116

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009

El Gabinete de prensa del Plan INFOCAFuente asentada y estable. Conocida

Seguimiento permanente

Atención directa (telefónica) aunque no haya novedad

•Glosario sobre terminología INFOCA para prensa (2010)

Page 36: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

•Presentación dispositivo INFOCA 2011. CEDEFO Santa Elena (JA)

Protocolo /Funcionamiento GP

GP fuente oficial del dispositivo INFOCA

Protocolo interno de gestión de la información

Información centralizada desde el COR (estadística, datos, etc)

Comunicación directa con los COP

y delegaciones

Información a demanda

Notas sobre actuaciones destacables (80% conatos)

En reportajes/declaraciones gestión de las portavocías (dtor/subtor COP)

En emergencias destacables: enlace en el PMA (doble portavocía pero mensaje único y coordinado)

Page 37: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Protocolo /Funcionamiento GP

Sistema de comunicación interna vía SMS sobre el desarrollo de la emergencia:

-Gabinete consejera/DGGMN/COR/GP

Contacto y coordinación con otros gabinetes:

-Jefatura prensa CMAOT

-responsable prensa delegaciones CMAOT

Otras instituciones:

-Prensa 112 (Justicia e Interior)

-Presidencia/Delegaciones del Gobierno

-UME, bomberos, alcaldías, etc

•Incendio en Niebla (HU), 2007.

Page 38: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Los portavoces tienen que dar siempre la misma información a los diferentes medios de comunicación (COR/PMA)

El Director Técnico de Extinción:

Atender a los medios sin perjudicar la gestión de la emergencia

Representación política asume la portavocía

Siempre es preferible atender a los medios a no hacerlo (hablan otros, generalmente mal)

En caso necesario, convocatoria de rueda de prensa

Protocolo /Funcionamiento GP

•Rueda de prensa en PMA de incendio de Turre (AL) 2009.

Page 39: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Información sensible en emergencias por IF:

Cambio de estado de un incendio: comunicación rápida

Superficie: sólo se ofrece dato veraz (cuando se haya medido), o estimación cartográfica cuando no es posible medición

Desalojos: derivar al 112

Causa del incendio: cuando se haya realizado el informe de la BIIF, no especular

Protocolo /Funcionamiento GP

•Presentación dispositivo INFOCA 2009 en CEDEFO de Cabezudos (HU).

Page 40: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Cuando se realicen declaraciones:

Evitar el catastrofismo o la alarma

Estar uniformado (EPI)

Acotar un lugar en el PMA para atender a los medios (protocolo de establecimiento del puesto de mando)

Mostrar seguridad y calma

Cada incendio es una oportunidad para prevenir otro

Protocolo /Funcionamiento GP•Incendio de Senés (Almería) 2008

•Incendio en Ronda (Málaga) 2008

Page 41: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Ruedas de prensa/visitas:

Todos los contactos con la prensa son oportunidades para formarlos sobre el trabajo en IF

En época de peligro alto aprovechar el protagonismo en los medios si la actividad lo permite

Incendio extinguido/incendio activo en los medios más tiempo: reportajes

Protocolo /Funcionamiento GP

•Visita consejero base BRICA Madroñalejo (SE) 2010

•Ejercicio práctico con la UME en Lagos del Serrano (SE), 2011

Page 42: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Protocolo /Funcionamiento GP

Colaboración con la prensa a nuestro favor

•Presentación dispositivo INFOCA Almería 2009.

•Simulacro práctico en Cádiz, 2009.

Page 43: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Protocolo /Funcionamiento GP

Colaboración con la prensa a nuestro favor

•Reportaje sobre trabajos preventivos Málaga, 2009.

•Presentación dispositivo INFOCA Córdoba, 2009.

Page 44: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Protocolo /Funcionamiento GP

Colaboración con la prensa a nuestro favor•Reportaje sobre restauración, tras incendio de Pujerra. La Opinión de Málaga, 2012

Page 45: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Protocolo /Funcionamiento GP

Colaboración con la prensa a nuestro favor

En TV:

Evitar que los reportajes perjudiquen la extinción

Facilitar otros temas complementarios

No se usan medios aéreos: aprovechar ejercicios planificados

•Reportaje Los Reporteros (Csur) sobre rutas de vigilancia retenes. Jun/2010 (min 8)

•Reportaje Espacio Protegido (Csur) sobre medidas de restauración. Nov/2010 (min 7)

Page 46: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Protocolo /Funcionamiento GP

Acreditación de periodista especializado

Novedad en la campaña de 2012

He permitido dar visibilidad al trabajo del dispositivo desde dentro.

Difusión de fotografías y vídeos en prensa nacional e internacional

“Los malos provocan los fuegos, los buenos los apagamos”.

•Personal del dispositivo trabajando en el incendio de Coín, 2012. IMAGEN: Pedro Armestre

Page 47: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Funcionamiento GP: accidentes

Fundamental la rapidez para saber qué ha pasado e informar velozmente

Sólo información verificada. Mejor escueto que erróneo

Objetivo: ser la primera fuente informante

Evitar rumores y especulaciones

•Accidente Alfa 4 en Arenas del Rey (GR), 2011.

En este accidente se informó rápido:

Sólo fue necesario un comunicado

Page 48: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Funcionamiento GP: accidentes

•Accidente aéreo en La Peza (GR), 2011

Si otra fuente se adelanta la presión mediática es muy fuerte

No obstante hay que garantizar que la información que se ofrece es real

En este accidente se adelantaron otras fuentes:

-Fueron necesarios dos comunicados

-Injerencia informativa de otras instituciones

-Errores/confusión en las informaciones

Page 49: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Web 2.0: la web deja de ser unidireccional para facilitar la máxima interacción entre los usuarios

Anteriormente:

•Internet era un medio de difusión unidireccional, una gran fuente de información, pero no permitía la intervención directa con el usuario.

Ahora:

• La web permite un proceso bidireccional y multidireccional que favorece la interacción de todo tipo de contenidos, sean estos vídeos, imágenes, textos e inclusive almacenamiento y edición de archivos, entre todo tipo de usuarios y en tiempo real.

•Ahora todos los usuarios tienen voz en la red, pudiendo gestionar sus propios contenidos y convirtiendo a las redes en un fenómeno social.

•Ejercicio práctico del dispositivo en Cádiz, 2008. Foto: Plan INFOCA

•Los IIFF despiertan mucha alarma social y por tanto su presencia en las redes es inmediata desde el momento en el que se originan

Page 50: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Porqué usar las RRSS en emergencias:

• Contribuirá a asentar la imagen corporativa del dispositivo INFOCA, ya que circula información sobre incendios, esté el dispositivo o no en las redes.

• Permiten mucha rapidez a la hora de trasmitir información.

• Es una herramienta adicional a los canales con los que se trabaja habitualmente: prensa, radio, tv, medios digitales y agencias de comunicación.

• Pueden ayudar a evitar el colapso en las líneas teléfonicas (canal habitual del gabinete de prensa).

• Permiten interactuar con el público al que nos dirigimos: prensa, ciudadanía y sector forestal.

•Imagen tomada con Iphone de incendio en Sevilla, 2012. Foto: Sergio Caro

Page 51: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

• Con el uso de los teléfonos inteligentes cualquiera distribuye información, y los IIFF son siempre vistosos y llamativos.

• La información circula en la red antes que en los medios tradicionales.

• Con el uso de las redes aumenta la posibilidad de que se transmita información inexacta, bulos o se despierte alarma desmedida respecto a los IIFF.

• En situaciones de emergencia, la población recurre a las fuentes de información a su alcance.

•Imagen tomada con Iphone de incendio en Sevilla, 2012. Foto: Sergio Caro

Porqué usar las RRSS en emergencias:

•Abrir nuevos canales de comunicación conlleva riesgos respecto a posibles críticas, por ello las redes hay que gestionarlas continuamente

Page 52: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Los sistemas de emergencias en las RRSS:

• 112 Madrid desde diciembre de 2010, fue el servicio pionero en incorporar las RRSS. Dispone de twitter, facebook, y youtube.

• La gran mayoría de centros 112 en España utilizan ya las RRSS en su gestión: La Rioja, Comunidad Valenciana, País Vasco, Melilla, Ceuta, Castilla y León, Cataluña, Extremadura, Murcia, Madrid y Baleares y Andalucía p.e.

• Algunos dispositivos de extinción tienen ya sus propios canales (p.e. Cataluña y Valencia)

• Además de miembros de dispositivos de extinción, fundaciones, organismos, eventos y medios especializados en el sector forestal también tienen presencia en las redes, junto con perfiles no oficiales de otros dispositivos.

Page 53: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Los IIFF en las RRSS en 2012:

• Todos los incendios más destacados han tenido presencia en las redes, con la difusión de datos y fotografías principalmente, además de vídeos.

• Los servicios de extinción y de emergencias con cuentas oficiales han usado estos canales para distribuir la información sobre los siniestros, incluyendo perímetros de áreas afectadas.

• En Andalucía, antes incluso de disponer de fotografías en el COR ya teníamos acceso a imágenes de los incendios a través de las RRSS, que es lo que principalmente cuelga la ciudadanía.

Page 54: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Los IIFF en las RRSS en 2012:

• La información de los incendios forestales no ha estado ajena a la difusión en la red de bulos e información no contrastada, como los ejemplos mostrados.

• El salto de esta información no contrastada a los medios de información hace necesaria su detección y el ataque a los bulos para frenar su viralidad.

• En twitter existe una red de voluntarios digitales @vostSPAIN (Cuenta madre más las complementarias) que colaboran con las administraciones en la difusión de la información de protección civil y frenar la difusión de los rumores y bulos.

• En Andalucía en 2012 se produjeron bulos respecto al incendio de Coín, sobre una supuesta solicitud irreal de voluntarios.

• Es necesario contar con estrategias de monitorización y ataque frente a las informaciones falsas y los bulos.

•Fuente: Socialmediablog/Luis Serrano 112 Madrid

Page 55: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

• La premisa principal es mantener la política de comunicación del gabinete adaptada a las RRSS: informar de las emergencias más importantes en curso (cribando las actuaciones rutinarias).

• La gestión de las RRSS en el dispositivo está supeditada a un protocolo de comunicación adaptado a estos canales.

• 1ªfase. Twitter: por ser la herramienta más potente y utilizada para la gestión de la información y la agilidad que permite, siendo la rapidez fundamental en la gestión de las emergencias.

• Sólo se distribuirá información vía tweets en base al servicio de avisos interno vía sms. La información completa de emergencias se distribuye vía notas, y la información general por el cauce habitual a través del gabinete de comunicación de la CMAOT.

• Como fase previa a la activación de la cuenta oficial, con la cuenta personal de la periodista del gabinete se está realizando la localización e identificación del público de interés para dicha cuenta:

•Cuenta oficial del dispositivo INFOCA en twitter, cuando estaba inactiva.

Propuesta de RRSS para el plan INFOCA:

Medios de comunicación/periodistas

Miembros del sector forestal (otros dispositivos, brigadistas, empresas, fundaciones, etc)

Ciudadanía

Page 56: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

• Qué información vamos a transmitir en Twitter:

• Respecto a las emergencias en curso: información en tiempo real sobre las intervenciones del dispositivo.

• Dada la limitación de caracteres (140) hay que responder resumidamente a las 5 W:

What/Qué está pasando (emergencia por IF). Who/Quién participa en la emergencia (despacho

de medios) How/Cómo se ha producido el #IIFF (la causa

díficilmente la sabremos sobre la marcha) When/Cuándo se ha producido (hora de inicio). Where/Dónde se desarrolla la emergencia

(municipio y provincia).

• A esta información básica agregaremos: Situación de la emergencia. Cambios de estado

(activo, estabilizado, controlado, extinguido). Superficie afectada.

•Imagen del satélite AQUA del incendio forestal de Andilla, Valencia, en julio de 2012.

Propuesta de RRSS para el plan INFOCA:

•El resumen general de las intervenciones más destacadas se realizará vía nota de prensa, por el sistema habitual

Page 57: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

• Qué información vamos a transmitir en Twitter:

• Otro tipo de datos que son susceptibles de ser reflejados en la cuenta sobre las emergencias por IF:

Fotografía de la llegada del primer medio aéreo al IF/localización en plano del incendio.

Perímetro de la zona afectada una vez controlado el IF.

En colaboración con prensa del 112-Andalucía, rebotaremos información sobre desalojos, cortes de carreteras, líneas eléctricas u otras incidencias destacables.

Aportaciones del personal de INFOCA desplegado en el terreno (principalmente imágenes).

Propuesta de RRSS para el Plan INFOCA:

•Descartamos utilizar un soporte web para la información sobre las emergencias para agilizar la edición y por tratarse de información muy efímera

•Fotografía desde el primer medio aéreo que llegó al incendio de Coín en agosto de 2012.

Page 58: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

• Los IIFF en Twitter:

• La información relativa a los incendios forestales llevará su etiqueta #IIFF para facilitar las búsquedas.

• Crearemos hashtags para cada incendio, con objeto de agrupar toda la información relativa a cada emergencia. #IFCoín

• Además de publicar, es fundamental estar pendiente de lo que se publica en la red sobre la emergencia, interactuando con los usuarios.

• En caso de detección de algún bulo o información no contrastada la respuesta rápida es primordial.

• Solicitar la ayuda de los voluntarios VOST y de los referentes localizados en el sector en caso necesario.

• El fin que se persigue es el de desactivar el bulo antes de que salte a los medios de comunicación .

Propuesta de RRSS para el Plan INFOCA:

•Tweets en pruebas desde la cuenta personal de la periodista del gabinete.

•Tan importante es transmitir información como monitorizar lo que se publica en la red para detectar bulos y errores. El objetivo final es que la cuenta oficial se convierta en un referente sobre las informaciones de IIFF en Andalucía

Page 59: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

• Los IIFF en Twitter:

• Respecto a otra información, además de la relativa a emergencias, la cuenta oficial servirá también de canal para distribuir las notas de prensa del dispositivo (que se cuelgan en la web de la CMAOT).

• También permitirá distribuir mensajes de prevención sobre olas de calor y consejos sobre actitudes responsables en el monte.

• Permitirá también aumentar la difusión de las informaciones más destacadas publicadas en los medios de comunicación.

• Dará acogida también a informaciones de interés mediante RT del sector forestal y de otros dispositivos de extinción.

• Notas de prensa del GP INFOCA difundidas desde el TW de la oficina del portavoz de la Junta.

•El twitter oficial de INFOCA tendrá un acceso directo desde la web de la CMAOT, en el apartado específico de los contenidos del dispositivo

Propuesta de RRSS para el Plan INFOCA:

• Notas de prensa del GP INFOCA difundidas desde el TW de la CAPMA.

• Tweet relativo a un reportaje sobre el incendio de Coín en Canal Sur.

Page 60: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

• Fortalezas:

• La utilización de estos canales de comunicación favorece la difusión muy rápida de la información que habitualmente transmitimos.

• El uso de la cuenta de TW favorecerá, con el tiempo cuando se asiente su uso, reducir el volumen de llamadas que realizan los medios con rondas de novedades (aunque ello no evitará que sigan llamando, para más información sobre el incendio, o por otras gestiones datos, reportajes, etc).

• Además también permite la distribución masiva de material que hasta ahora sólo hemos difundido por demandas específicas (ej: fotos, planos).

• La distribución de información on line, constante y periódica favorece la imagen de transparencia y subraya la voluntad informativa del dispositivo.

• Con la cuenta activa 24 horas en emergencias destacables cubrimos los huecos de inactividad actuales del gabinete.

Fortalezas y debilidades de la propuesta de RRSS en INFOCA

•Trabajadores del dispositivo trabajando en el incendio de Coín, en 2012. Foto: Pedro Armestre.

Page 61: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

• Debilidades:

• La puesta en marcha de las redes precisa un refuerzo de personal en el gabinete de comunicación INFOCA, sin cuya incorporación la implantación de las RRSS en época de peligro alto es inviable.

• El seguimiento y actualización de las redes ha de ser continuo, sobre todo en situaciones de emergencia grave, incluyendo las posibles novedades que se produzcan de noche.

• Se recomienda el establecimiento de un cuadrante para poder atender las redes, así como el resto de actividades habituales del gabinete. En caso de emergencia grave, al menos dos personas deberían estar en el gabinete.

•La decisión de utilizar las RRSS en emergencias ha de ser una apuesta firme y decidida en optimizar la comunicación en emergencias

• BRICA de Granada desplazada al incendio de Bédar, Almería en 2012. Foto: Pedro Armestre.

Fortalezas y debilidades de la propuesta de RRSS en INFOCA

Page 62: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Trabajo previo antes de incorporación a RRSS:

-Página web CMAOT:

Actualización de los contenidos del Plan INFOCA (2012)

-INFOCA usaba redes sociales sólo como soporte publicitario: falta gestión propia (Redacción proyecto RRSS)

-Modelo a seguir: 112 Emergencias Comunidad de Madrid

Page 63: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Twitter

-Cuenta: @plan_INFOCA operativa desde 1 de julio de 2013

-1ª fase de implantación del proyecto de RRSS en INFOCA

-Información actualizada sobre emergencias en curso.

-Datos sobre actividades del dispositivo.

-Fotografías.

-Información meteorológica.

-Avisos de interés y consejos preventivos.

-Vídeos didácticos y spots publicitarios.

-Campañas específicas (#DíaCombatienteForestal)

-Perímetros de GIF.

-Frenar bulos en colaboración con la red VOST de voluntarios digitales.

Page 64: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Twitter

Page 65: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Twitter: Ejemplo informe de métricas

•Incendio forestal de Cómpeta (Málaga)

•Inicio: 9 de junio de 2014, las 13:04 horas, y quedó extinguido el 1 de julio a las 8:00 de la mañana.

•El gabinete emitió 4 notas de prensa sobre este IF, además de comunicación periódica mediante tuits.

•64 nuevos seguidores acumulados•12 suscripciones nuevas a listas•4.927 tuits que llevaban marcada la etiqueta o hashtag #IFCómpeta

Page 66: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Twitter: Ejemplo informe de métricas

•La gran mayoría de los tuits y menciones se refieren a la información oficial ya transmitida por nuestro canal

Page 67: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

Twitter: Ejemplo informe de métricas

Page 68: Ponencia EUSA. La comunicación en emergencias los incendios forestales

La comunicación en emergencias: los incendios forestales

[email protected]

@m_sanchez_ruiz