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  • Polticas pblicas, migracin familiar y retorno de la poblacin migrante latinoamericana en Catalua: una perspectiva transnacional

    Publicacin de ponencias, conclusiones y debates del Seminario Polticas pblicas, migracin familiar y retorno de la poblacin migrante latinoamericana en Catalua: una perspectiva transnacional, organizado por el CIIMU, GEDIME (UAB) Y GIIM.

    Editoras: Claudia Pedone i Sandra Gil Araujo

    Autores: Sandra Gil Araujo; Laia Costa; Snia Parella; Leonardo Cavalcanti; Claudia Pedone Diseo, maquetacin y comunicacin: Lourdes Martnez

    Edita: Consorci Institut dInfncia i Mn Urb 1a edicin Abril 2013 ISSN: 1579-2307

  • Seminario Polticas pblicas, migracin familiar y retorno de la poblacin

    migrante latinoamericana en Catalua: una perspectiva transnacional

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    NDICE

    PRESENTACIN 5

    I. BUSCANDO LA NACIN POR EL CAMINO DEL RETORNO. REFLEXIONES SOBRE LAS

    POLTICAS Y EL ESTUDIO DEL RETORNO EN LOS ACTUALES CONTEXTOS DE

    EMIGRACIN/INMIGRACIN Sandra Gil Araujo 7

    II. UNA MIRADA JURIDICA SOBRE LAS ESTRATEGIAS DE REAGRUPACION FAMILIAR Y

    RETORNO A CATALUA Laia Costa 13

    III. UNA APROXIMACIN AL ESTUDIO EMPRICO DEL RETORNO DESDE UNA

    PERSPECTIVA TRANSNACIONAL: EL CASO BOLIVIANO EN ESPAA Snia Parella 20

    IV. EL RETORNO RE-SIGNIFICADO. UNA APROXIMACIN A LAS PRCTICAS

    TRANSNACIONALES Y DE RETORNO COMO ELEMENTO ESTRUCTURADOR DE LA

    EXPERIENCIA MIGRATORIA Leonardo Cavalcanti 27

    V. FAMILIAS QUE TRASCIENDEN FRONTERAS. ESTRATEGIAS DE RETORNO DE

    MIGRANTES PROCEDENTES DE ECUADOR Y COLOMBIA Claudia Pedone 33

    CONCLUSIONES 42

    RECOMENDACIONES 45

  • Seminario Polticas pblicas, migracin familiar y retorno de la poblacin

    migrante latinoamericana en Catalua: una perspectiva transnacional

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    POLTICAS PBLICAS, MIGRACIN FAMILIAR Y RETORNO DE LA POBLACIN MIGRANTE LATINOAMERICANA EN CATALUA: UNA

    PERSPECTIVA TRANSNACIONAL

    PRESENTACIN

    En las ltimas dcadas el territorio espaol se ha convertido en el segundo lugar de destino de los flujos migratorios latinoamericanos, despus de EE UU, afianzando su papel como pas receptor de inmigracin. Las migraciones entre la regin latinoamericana y el Estado espaol deben ser interpretadas a la luz de dos procesos que han marcado la historia de encuentros y desencuentros entre estos dos territorios: la colonizacin de Amrica Latina y las nutridas corrientes migratorias desde Espaa hacia los pases latinoamericanos. A partir de las migraciones europeas masivas entre el ltimo cuarto del siglo XIX hasta mediados del XX qued constituido un sistema migratorio que vincula distintos puntos del continente latinoamericano con el sur de Europa. Una vez conformado este sistema migratorio, la direccin, el volumen y la composicin de los movimientos de poblacin estn condicionadas por coyunturas econmicas, polticas y sociales concretas. Actualmente el sistema transatlntico involucra a un nmero creciente de pases latinoamericanos por un lado, y por el otro a Espaa y, en menor medida, Italia y Portugal. A diferencia de las migraciones del XIX y XX, en este caso los desplazamientos se registran principalmente en direccin sur-norte, desde Centro y Sudamrica hacia Europa.

    A partir de mediados de los aos ochenta se comenz a hablar del Estado espaol como pas de inmigracin, en un contexto claramente divergente al de la migracin de postguerra en Europa. El desarrollo de la proteccin social, vinculada a un limitado despliegue del Estado de bienestar, conjug la existencia de altos niveles de desempleo con la creciente incorporacin de mano de obra inmigrante, principalmente en el trabajo informal. El inicio del Siglo XXI marc un punto de inflexin en relacin a la intensidad, diversidad, aceleracin y feminizacin de los flujos migratorios que llegaban a Espaa, en especial los provenientes de Amrica Latina. El afianzamiento de las redes migratorias genera un crecimiento y diversificacin de las corrientes migratorias. Los procesos de reagrupacin familiar y la presencia de las nuevas generaciones modifican la composicin de la poblacin producto de la migracin internacional y plantean nuevas dinmicas y desafos.

    Paralelamente, la inmigracin se iba transformando en una cuestin pblica, mediante su aparicin en los medios de comunicacin y en los debates polticos, pero tambin mediante su institucionalizacin como problema social, producto y motivo de la creacin de instancias administrativas especficas, el impulso de foros, programas, planes de integracin y la proliferacin de informes, investigaciones, publicaciones, congresos y especialidades profesionales para el estudio y tratamiento de la inmigracin y los inmigrantes. La inmigracin y la poblacin migrante no comunitaria devinieron as en cuestin de Estado. En este contexto Amrica Latina se convirti en la principal regin de origen de la migracin hacia el territorio espaol. Desde entonces Catalua ha sido una de las comunidades con mayor concentracin de migrantes procedente de Amrica Latina.

    A pesar de la diversidad que caracteriza la migracin latinoamericana se pueden identificar algunos rasgos dominantes: incremento de los flujos durante los primeros aos del siglo XXI, una importancia inicial de la presencia femenina; una importancia significativa de las cadenas familiares en el principio de la emigracin y del envo de remesas en la actualidad, un proceso de movilidad laboral descendente compensada por unos salarios ms altos y por el acceso a servicios pblicos como salud y educacin. Pero esta situacin se desarroll en momentos de un ciclo econmico expansivo que concluy a mediados del ao 2008. Con la crisis econmica disparada desde entonces se abren diversos

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    migrante latinoamericana en Catalua: una perspectiva transnacional

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    interrogantes en relacin al futuro de los inmigrantes residentes en Espaa, as como a la continuacin y composicin de las corrientes migratorias.

    A partir de estos antecedentes, en mayo de 2012 el rea de Migracin del CIIMU, el Grup dEstudis dImmigraci i Minories tniques (GEDIME) de la UAB y el Grupo Interdisciplinario de Investigadoras Migrantes (GIIM) organizaron en Barcelona el seminario Polticas pblicas, migracin familiar y retorno de la poblacin migrante latinoamericana en Catalua: una perspectiva transnacional, como actividad de diseminacin producto de dos proyectos I+D financiados por el Ministerio de Ciencia e Innovacin del Gobierno de Espaa: Polticas migratorias, transnacionalismo familiar y estratificacin cvica. Las migraciones latinoamericanas hacia Espaa del Grupo Interdisciplinario de Investigadoras Migrantes (GIIM) en el rea de Migracin del CIIMU; y El retorno desde el transnacionalismo. Hacia un mapa conceptual a partir del estudio emprico de las y los migrantes brasileos, argentinos, bolivianos y dominicanos en Espaa del GEDIME de la Universidad Autnoma de Barcelona.

    Durante el seminario se exploraron de qu manera las polticas migratorias inciden en las formas de re-organizacin familiar desplegadas por los y las migrantes procedentes de Amrica Latina en momentos de una (nueva) crisis econmica global y de endurecimiento de las polticas de control migratorio en los pases europeos, tomando como casos de estudio las migraciones de Bolivia, Brasil, Ecuador y Colombia hacia el Estado espaol. En una poca de mayor fragilidad econmica, las familias migrantes latinoamericanas comienzan a ensayar estrategias diversas, que incluyen la vuelta al pas de origen del ncleo familiar o de algunos de sus miembros o la migracin a nuevos destinos. En particular, nos interes indagar el impacto que las estrategias de retorno -ya sea del grupo familiar o de alguno de sus miembros- tienen en las dinmicas de gnero y generacionales al interior de las familias.

    Este encuentro tuvo como objetivo establecer un dilogo entre investigadores e investigadoras dedicados al anlisis de los procesos migratorios familiares hacia el Estado espaol y las instituciones y agentes involucrados en las polticas pblicas relacionadas con la migracin familiar y as poder aportar elementos para la valoracin, el diseo y la ejecucin de las mismas, a partir de la toma en consideracin de las realidades y de las perspectivas de las familias migrantes.

    El presente documento expone los textos de las cinco ponencias y se cierra con algunas conclusiones y recomendaciones surgidas de las ponencias y de las reflexiones surgidas en el debate.

    Claudia Pedone y Sandra Gil Araujo (editoras)

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    BUSCANDO LA NACIN POR EL CAMINO DEL RETORNO. REFLEXIONES SOBRE LAS POLTICAS Y EL ESTUDIO DEL RETORNO EN LOS ACTUALES CONTEXTOS DE EMIGRACIN/INMIGRACIN

    Sandra Gil Araujo CONICET-Instituto de Investigaciones Gino Germani, Universidad de Buenos Aires

    Grupo Interdisciplinario de Investigadoras Migrantes (GIIM) Las polticas migratorias en los pases europeos: de la contratacin de trabajadores extranjeros al cierre de fronteras

    El modelo de acumulacin econmica que se configur despus de la II Guerra Mundial impuls una transnacionalizacin de la actividad productiva, acompaada de una veloz internacionalizacin de los procesos tecnolgicos y de trabajo, que inauguraron una geografa de produccin hasta entonces desconocida. El desarrollo de la fabricacin en cadena y el crecimiento del consumo a partir del aumento del poder adquisitivo fueron algunos de los requisitos para el funcionamiento de este sistema de produccin, conocido con el nombre de fordista, que se caracteriz, entre otras cosas, por un co