Políticas de Vivienda* - Argentina · 1. El Triaje para la Vivienda. Tipos de Viviendas en Ciudad...
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Políticas de Vivienda* *que salvan vidas, protegen activos y blindan economías Luis Triveño [email protected]
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Políticas de Vivienda**que salvan vidas, protegen activos y blindan economías
Luis Triveñ[email protected]
Políticas de Vivienda
EL SUEÑO DE LA CASA PROPIA
Políticas de Vivienda
EL SUEÑO DE VIVIR EN LA CIUDAD
Políticas de Vivienda
EL SUEÑO DE LLEGAR A FIN DE MES
Políticas de Vivienda
EL SUEÑO DE VIVIR CON DIGNIDAD
Políticas de Vivienda
EL SUEÑO QUE SE COVIERTE EN PESADILLA
Políticas de Vivienda
Los hechos
Políticas de Vivienda | Los hechos
- Regulación en Libre Competencia, Protección al Consumidor y Supervisión Financiera.
- Impulso al Crédito a través de Bancos Hipotecarios, Entidades de Segundo Piso y seguro de depósitos.
- Financiamiento a través de Fondos Nacionales de Vivienda y/o del Banco Central.
- Seguros contra default de hipotecas. Garantías y otros mejoradores de riesgo para titulización de hipotecas.
- Subsidios y reconstrucción.
Rol del Estado, con y sin desastres naturales:
Políticas de Vivienda | Los hechos
No tiene ningún
problema de
vivienda.
Pueden comprar una
vivienda formal con una
hipoteca.
Pueden comprar una vivienda
formal con una hipoteca y subsidio del
Estado.
Viven en una vivienda informal y/o de baja
calidad.
Políticas de Vivienda | Los hechos
98%del presupuesto asignado a las políticas de vivienda se destina a subsidios para la adquisición de vivienda nueva.
Políticas de Vivienda | Los hechos
Puedencomprar una vivienda con
hipoteca bancaria.
Puedencomprar una vivienda con
hipoteca y subsidio del
Estado.
El sesgo hacia la promoción de vivienda nueva puede terminar beneficiando a un segmento que no necesita ayuda del Estado.
+ de 30 vecesCada año, los hogares invierten
lo que el Estado en vivienda.
Políticas de Vivienda | Los hechos
50% y 90%La vivienda representa entre
del patrimonio de las familias.
Políticas de Vivienda | Los hechos
80%de los años de vida perdidos a causa de desastres naturales se concentran en los países de ingresos bajos y medio.
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4%60%
de los desastres naturales son terremotos.
de las muertes por desastres naturales las produce un terremoto.
Políticas de Vivienda | Los hechos
>40% de las daños y pérdidas privadas que ocurren en un terremoto se concentran en las viviendas.
Haití [2010] 7.0° Costo: US$ 8.8 miles de millones.Chile [2010] 8.8° Costo: US$ 32.6 miles de millones.Ecuador [2016] 7.8° Costo: US$ 3.3 miles de millones.
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+ de 4 vecesLa reconstrucción cuesta
lo que cuesta la prevención.La factura la paga el Estado.
Políticas de Vivienda | Los hechos
- un asunto de vida o muerte,- el activo más importante, y a veces único, de las familias,
- un factor de inestabilidad para la economía.
La vivienda de mala calidad es:
Políticas de Vivienda | Los hechos
Políticas de Vivienda
Reforzamientoestructural de las
viviendas
¿Es asequible?¿Es técnicamente posible?
¿Es escalable?¿Se puede financiar con una combinación de fondos
públicos y privados?¿Se puede combinar con mejoramientos de vivienda
adicionales que mejoren la calidad de vida de las familias?¿Se puede combinar con un programa de formalización de
construcciones informales?
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
Componentes clave
1. El Triaje para la Vivienda.
2. Soluciones de Reforzamiento Estructural asequibles.
3. Rediseño de Subsidios de Mejoramiento de Vivienda.
4. Incentivos para la inversión privada de hogares y entidades de microfinanzas en mejoras adicionales.
5. Regularización de las construcciones informales para los propietarios del suelo que inviertan en reforzamiento estructural de sus viviendas.
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
1. El Triaje para la Vivienda.
Tipos de Viviendas en Ciudad de Guatemala, Guatemala
Tipos de Viviendas en Yogyakarta, Indonesia
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
1 piso con techo ligero en mampostería confinada
36% 1 piso con techo firme en mampostería confinada
32% 2 pisos con techo ligero en mampostería confinada
17% 2 pisos con techo firme en mampostería confinada
15%
Mampostería sin reforzar34% 1 piso en
mampostería confinada
42% 2 pisos en mampostería confinada
21% 1 piso con marco de madera
3%
2. Soluciones de Reforzamiento Estructural asequibles.
Costos de Reforzamiento Estructural en Ciudad de Guatemala, Guatemala
Costos de Reforzamiento Estructural en en Yogyakarta, Indonesia
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
1 piso con techo ligero en mampostería confinada
US$ 4,000
1 piso con techo firme en mampostería confinada
US$ 1,900
2 pisos con techo ligero en mampostería confinada
US$ 3,400
2 pisos con techo firme en mampostería confinada
US$ 3,300
US$ 3,150
Mampostería sin reforzar
US$ 2,900
1 piso en mampostería confinada
US$ 1,950
2 pisos en mampostería confinada
US$ 3,900
1 piso con marco de madera
2. Soluciones de Reforzamiento Estructural asequibles.
Costos de Reforzamiento Estructural en Estados Unidos
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
US$ 4,000 - US$ 5,000Entre 1% y 3% del valor inicial de la estructura:
2. Soluciones de Reforzamiento Estructural asequibles.
Nepal
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
2. Soluciones de Reforzamiento Estructural asequibles.
Haití
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
2. Soluciones de Reforzamiento Estructural asequibles.
Guatemala
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
3. Rediseño de Subsidios de Mejoramiento de Vivienda.
El proceso incremental de construcción de la vivienda
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
1980 1990
Cambio de trabajo
2010
Ingresos
HabitacionesFamilia
3. Rediseño de Subsidios de Mejoramiento de Vivienda.
COLOMBIA
- Producción de vivienda nueva (266,800) es muy cercana a la formación de nuevos hogares (282,600).
- Costo del Programa de Vivienda Gratuita= US$1.5 miles de millones.
- 1999-2016= 30,376 emergencias, 1.6 millones de viviendas con daños y pérdidas, costo estimado= US$ 1 mil millones.
- 87% de las viviendas están expuestas a riesgo sísmico.
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
3. Rediseño de Subsidios de Mejoramiento de Vivienda.
COLOMBIA
- Subsidio para reforzamiento estructural = US$2,890.
- 60 actores, 62 requerimientos, 117 pasos en 705 días.
- 12,732 subsidios de reforzamiento estructural, de un total de 504,507 soluciones de vivienda.
- Constancia de Verificación sustituye licencia de construcción (1 piso).
- Sin vínculo con formalización y microfinanzas.
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
4. Incentivos para la inversión privada de hogaresy entidades de microfinanzas en mejoras adicionales.
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
4. Incentivos para la inversión privada de hogaresy entidades de microfinanzas en mejoras adicionales.
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
Mejoras o expansiones de la vivienda demandadas por los hogares:
- Mejora de la ventilación, baños, cocinas, ventanas, divisiones interiores, luz natural y sistemas eléctricos.
- Mejora del techo para mejorar resistencia sísmica y protección contra las lluvias.
- Expansión vertical.
5. Regularización de construcciones informales.
Políticas de Vivienda | Reforzamiento estructural de las viviendas
Ocupantecon título
formal
Viviendasismo resistente
Vivienda NOsismo resistente
Susceptible de reforzamiento
NO susceptible de reforzamiento
Susceptible de reforzamiento
NO susceptible de reforzamiento
Susceptible de reforzamiento
NO susceptible de reforzamiento
En espera (hasta que transcurso del tiempo cure el título)
Reubicación
Formalización + Reforzamiento
Reubicación, o demolición y construcción de nueva vivienda
Reubicación, o demolición y construcción de nueva vivienda
Mejoramiento(cuartos, baño adicional, etc.)
Viviendasismo resistente
Vivienda NOsismo resistente
Viviendasismo resistente
Vivienda NOsismo resistente
Ocupantecon tenencia formalizable
Asentamiento formalizado
Ocupantecon tenencia
NOformalizable
Formalización + Mejoramiento
Formalización + Mejoramiento
Políticas de Vivienda
El Momento de Actuar
Políticas de Vivienda | El momento de actuar
AHORA
Políticas de Vivienda | El momento de actuar
Los 10 desastres naturales con mayores daños y pérdidas generadas a la propiedad se han
producido desde 2005.
Políticas de Vivienda | El momento de actuar
- La probabilidad de que tenga un accidente de tránsito saliendo de este evento es 1 en 100,000.
- En un período de 50 años, la probabilidad de tener un accidente de tránsito es 1 en 3.
- La probabilidad de que una vivienda sea afectada este año por inundaciones es 1 en 100.
- En un período de 25 años, la probabilidad de ser afectado por inundaciones es 1 en 4.
Políticas de Vivienda | El momento de actuar
- Salvar (y mejorar) vidas y contribuir a cerrar la brecha de vivienda.
- Combinar inversiones públicas y privadas para proteger activos y mejorar viviendas.
- Blindar economías frente al riesgo de catástrofes a una fracción del costo.
Las Políticas de Vivienda pueden:
Políticas de Vivienda
¡GRACIAS!REFERENCIAS: Esta presentación se ha preparado con fines ilustrativos sobre la base de los resultados del Knowledge Management Product “Resilient Retrofit of Informal Housing” producido por el Banco Mundial. La información presentada ha sido obtenida de fuentes consideradas confiables y están disponibles a solicitud.
