Políticas Sector Agropecuario y Rural - 2014

Políticas Sector Agropecuario

y Rural - 2014

Agenda

1. Nuevos Recursos Sector Agropecuario (2xmil)

2. Pacto Nacional por el Agro y el Desarrollo Rural

3. Medidas de Apoyo a Deudores Agropecuarios

3 Fuente: MHCP

SECTOR AGROPECUARIO

Presupuesto Histórico 2010 - 2014

Funcionamiento

Inversión

1,86 1,88

2,37

3,86

5,21

0,0

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

20

10

20

11

20

12

20

13

20

14

Bill

on

es

de

Pe

sos

de

20

14

Var. (2013-2014) 35%

Var.(2010-2014) 181%

4 Fuente: MHCP - MADR

SECTOR AGROPECUARIO

Distribución Recursos Sector Agropecuario – 2014 (Cifras en Mm de $)

$5,2 bll*

PIC

TIERRAS**

VIVIENDA RURAL**

PROYECTOS PRODUCTIVOS**

RIEGO Y DRENAJE**

INSTITUCIONAL, ASISTENCIA TÉCNICA E INVESTIGACIÓN

CRÉDITO

$ 1.129

$ 253

$ 514

$1.148

$ 140

$ 519

$ 988

Total

AGUA RURAL Y CONSOLIDACIÓN TERRITORIAL***

$ 100

*Incluye distribución indicativa de recursos 2xmil y $421mm del presupuesto de Funcionamiento. **De estas líneas se destina $1bn al Pacto Nacional por el Agro ***Se ejecutan a través de otros sectores

Agenda





SECTOR AGROPECUARIO

Recursos para el Pacto Nacional por el Agro- PNA

4 Líneas

$ 1 billón

1. Vivienda Rural 2. Proyectos

Productivos y Empleo Rural Temporal

3. Tierras 4. Riego y Drenaje


SECTOR AGROPECUARIO

Vivienda Rural

Subsidios para vivienda nueva

Subsidios para mejoramiento

24 SMMV ($14,7 millones)

16 SMMV ($9.8 millones)

Los proyectos de vivienda rural presentados por las asociaciones en el nivel municipal, serán:

Priorizados por los CMDR

Viabilizados con la misma metodología del Banco Agrario

CMDR: Consejos Municipales de Desarrollo Rural CONSEA: Consejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario


SECTOR AGROPECUARIO

Proyectos productivos

• siembra • renovación de cultivos • maquinaria y equipos • transformación de

productos • transferencia de

tecnología • asistencia técnica

• mercadeo • comercialización

agropecuaria • construcción y • ampliación de plazas de

mercado • centros de acopio.

Los proyectos presentados a los CMDR y CONSEA serán cofinanciados con recursos del Gobierno Nacional

Hasta 80% del valor total del mismo

Hasta $246 millones (400 smlmv) a nivel municipal

Para que los recursos se ejecuten de manera ágil y oportuna

Hasta $2.464 millones (4.000 smlmv) a nivel departamental

FINAGRO es la entidad encargada de adelantar la viabilización de los proyectos y asegurar el giro de recursos de acuerdo con el cronograma de ejecución de los mismos.

El MADR apoyará a las asociaciones en la formulación de los proyectos productivos cuando estas lo soliciten.

Se cofinanciarán actividades como

CMDR: Consejos Municipales de Desarrollo Rural CONSEA: Los Consejos Seccionales de Desarrollo Agropecuario


SECTOR AGROPECUARIO

Tierras

Priorizados por los CONSEA

Los proyectos de acceso a tierras

A partir de las condiciones establecidas para el acceso al Subsidio Integral Directo de Reforma Agraria

viabilizados por el INCODER

NO se trata de la adquisición directa de tierras por parte del INCODER

Es un APOYO DIRECTO para la compra de tierra elegida por las asociaciones.


10 Fuente: MHCP - DNP

SECTOR AGROPECUARIO

Riego y Drenaje

Serán presentados por las asociaciones de productores al CONSEA departamental, en las condiciones de financiación establecidas en la normatividad vigente.

Financiación del proyecto: Pequeño productor: 80% Nación y 20% productor Mediano productor: 75% Nación y 25% productor Gran productor: 65% Nación y 35% productor

La cofinanciación podrá ser de hasta $4 mil millones

Para distritos de riego de pequeña y mediana escala

Para la construcción de nuevos proyectos o ampliación de proyectos de riego o riego y drenaje

Los proyectos de construcción y/o rehabilitación de distritos de riego

Pequeña escala ≤20 productores ≤ 500 Ha.

Mediana escala >20 productores Desde 500Ha. hasta 5.000 Ha.


Para la construcción de nuevos proyectos o ampliación de proyectos de drenaje La cofinanciación podrá ser de hasta $2 mil millones

La cofinanciación podrá ser de hasta $2 mil millones Para la rehabilitación de distritos de riego y/o drenaje

Agenda




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FONSA

Evolución y destino de los recursos del FONSA

• Compra de cartera Ola Invernal y Heladas.

• Compra de cartera Palmicultores de Tumaco.

Total Beneficiarios a 2013

4.160

• Gastos administrativos.

• GMF a partir de 2013 • Gastos de cosecha. • Arancel Judicial. • Seguros de vida

Líneas

Otros Gastos

(*) En 2011, de los $40 mil millones apropiados en diciembre de 2011, la Junta Directiva trasladó $38 mil millones al PRAN. El saldo restante de $2 mil millones se dejó a disposición del FONSA. Para 2014 se asignará un total de $200mm.

Fuente: MHCP- MADR

Apropiaciones finales (1996 – 2014)

75.000

55.000

20.400

8.100 -

11.073

- 7.160

2.000

134.141

-

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

Mile

s d

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nte

s

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FONSA

¿Quienes podrán acceder al FONSA en 2014?

Fuente: MHCP- MADR

Situación de crisis Acto administrativo Cadena Productivas

Beneficiarias

Variaciones significativas y sostenidas en los precios de los productos o insumos agropecuarios, que se traduzcan en caídas severas y sostenidas de ingresos para los productores que pertenezcan a las cadenas productivas definidas en la normatividad.

Ley 1694 de 2013 Decreto 355 de 2014,

Resoluciones MHCP-MADR 165 y 166 de 2014

Podrán ser beneficiarios los pequeños productores agropecuarios y pesqueros cuyo incumplimiento de las deudas se haya originados por las siguientes situaciones:

• Café • Algodón • Maíz • Cacao • Papa • Caña Panelera

• Fríjol • Cebolla de

Bulbo • Palma de

aceite • Leche

Problemas fitosanitarios o plagas que afecten de manera general y en forma severa a cultivos o productos agropecuarios y pesqueros, reduciendo sensiblemente la calidad o el volumen de la producción, siempre y cuando estos fenómenos sean incontrolables por la acción individual de los productores.

Ley 302 de 1996 Decreto 2002 de 1996,

Resoluciones ICA 2705 y 5127 de 2011

• Arroz • Banano • Plátano

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FONSA

¿Qué tipo de cartera comprará el FONSA?

Fuente: MHCP- MADR

Se comprará cartera que

cumpla con los siguientes criterios:

Cartera vencida entre el 1 de enero de 2012 y el 31 de agosto de 2013

Cartera normalizada entre el 1 de enero de 2012 y el 17 de diciembre de 2013

Obligaciones* que

no excedan los $20

millones de pesos

Se atenderán tres tipos de

cartera:

Cartera con garantía FAG

Cartera sin garantía FAG

Cartera FAG y otros

* Incluye capital, primas de seguro de vida e intereses corrientes.

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FONSA

Fuente: MHCP- MADR

CONDICIONES FONSA Ley 302 de 1996 FONSA Ley 1694 de 2013

Activos Hasta 250 SMLMV Hasta 700 SMLMV

Tasa IPC + 2 PUNTOS IPC + 2 PUNTOS

Plazo muerto 3 AÑOS 3 AÑOS

Inicio pago amortización

(capital + intereses)

AL CUARTO AÑO

(12 meses después del

periodo muerto)

AL CUARTO AÑO

(12 meses después del

periodo muerto)

Plazo total 11 AÑOS 11 AÑOS

Monto máximo $20 millones de pesos

Situación de crisis comprobada

Climatológicas o de catástrofe

natural, fitosanitarios o plagas o

notorias situaciones de orden

público

Caídas severas y sostenidas de los ingresos

de los productores.

Cadenas productivas Plátano, banano y arroz Café, Algodón, Maíz, Cacao, Papa, Caña de azúcar, Caña Panelera, Frijol, Cebolla de Bulbo, Palma de aceite, Leche

¿Cuáles serán las condiciones del programa FONSA 2014?

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FONSA

¿Cómo funciona?

Celebra contrato con una entidad que administre los recursos del FONSA, ejecute la valoración, negociación, compra, refinanciación y recuperación de la cartera autorizada por la Junta Directiva.

Entidad que cuenta con la infraestructura necesaria, experiencia y manejo de programas de financiamiento para administrar los recursos del FONSA.

1. Identificar, seleccionar y verificar a los beneficiarios de acuerdo a la ley. 2. Valorar, negociar, comprar y refinanciar la cartera autorizada o que autorice la Junta Directiva del FONSA. 3.Ejecutar los actos jurídicos y operaciones necesarias. 4. Recaudar la cartera adquirida con los recursos del FONSA 5. Control, seguimiento y evaluación del convenio. 6. Presentar informes financieros, contables y de gestión y resultados sobre la administración y ejecución de los recursos.

¿Qué hace FINAGRO?

Fuente: MHCP- MADR

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