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POLITICAS PUBLICASPOLITICAS PUBLICASYY

MINORIAS ETNICASMINORIAS ETNICAS

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Cuando no haba amanecido, entre los padres y madresancestrales discutan cmo crear el mundo. Algunos no

queran que amaneciera y otros si, por eso se pelearon yhubo guerra entre ellos. Antes de amanecer tambin laGuerra era pensamiento, desde el principio haba guerrerosen pensamientoCuando amaneci, la madre PunkuhsaFue creando todo lo que existe, lo femenino y lo masculino,el hombre blanco, las diferentes lenguas, todos los

animales y plantas este momento se llamaba: Yuimke, quees uno de los sitios sagrados de la en la creacin delmundo Wiwa

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POLITICA PUBLICAPOLITICA PUBLICA

Es el curso de acciones del gobierno queEs el curso de acciones del gobierno queproponepropone

adecuar, continuar o generar nuevasadecuar, continuar o generar nuevas

realidades,realidades,deseadas en el nivel territorial edeseadas en el nivel territorial einstitucional,institucional,

contrastando intereses sociales, polticos ycontrastando intereses sociales, polticos y

econmicos y articulando esfuerzos de loseconmicos y articulando esfuerzos de losactores y organizaciones que ejercenactores y organizaciones que ejercenpresin en defensa de dichos intereses.presin en defensa de dichos intereses.

Universidad de los Andes, CentroUniversidad de los Andes, Centro

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MINORIAS ETNICASMINORIAS ETNICAS

La mayor parte de sociedades se hallanLa mayor parte de sociedades se hallanestratificadas en grupos raciales, tnicos yestratificadas en grupos raciales, tnicos yculturales. La denominacin usual que seculturales. La denominacin usual que se

les da es minoras (o bien mayoras,les da es minoras (o bien mayoras,segn el caso). Estas minoras sesegn el caso). Estas minoras sedistinguen de una estratificacin pordistinguen de una estratificacin porclases, en tanto que poseen estilos de vidaclases, en tanto que poseen estilos de vida

distintivos que pueden remontarse adistintivos que pueden remontarse atradiciones culturales de otra sociedad,tradiciones culturales de otra sociedad,sus miembros pueden pertenecer asus miembros pueden pertenecer amenudo a diferentes clases sociales ymenudo a diferentes clases sociales ytienen conciencia de existir como grupotienen conciencia de existir como grupo

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AFROCOLOMBIANOSLa poblacin negra colombiana, llamadatambin afrocolombiana, est constituidapor los descendientes de africanosesclavizados trados a Amrica desde lostiempos de la conquista, en el siglo XVI. Suarribo se da en el contexto del desarrollodel capitalismo mundial, cuando la ola

colonizadora europea introdujo la mano deobra esclava en el continente americanopara el desarrollo de las actividadesproductivas ligadas a la explotacin dematerias primas como el algodn, el arroz,

la azcar, el tabaco y otros. Entraron anuestro pas como parte de la trata denegros por Cartagena de Indias; comocontrabando llegaron por el Litoral Pacficoa Buenaventura, Charambir y Gorgona, o

por el Atlntico a las costas de Riohacha,Santa Marta, Tol y el Darin.

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RAIZALESRAIZALESEl pueblo raizal se ubica en elArchipilago de San Andrs,Providencia y Santa Catalina. Es unaposesin de Colombia que est aunos 200 kilmetros al este de

Nicaragua. Durante el siglo XVII elarchipilago fue colonizado por elimperio Britnico, aunqueformalmente nunca dej de serposesin de la Corona espaola, que

inici la produccin de tabaco yalgodn. Para ello fueron trados defrica y Jamaica gran cantidad denegros esclavos, los cuales seconstituyen en los antepasados del

pueblo raizal. Hacia el ao de 1834,cuando se produce un movimiento

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GITANOSLas circunstancias histricas depersecuciones sucesivas y la

vocacin errante de los Rom ogitanos ubican hoy a sus gentes encasi todos los lugares del mundo.En Colombia se encuentrandistribuidos en Kumpania, unidades

variables de co-residencia y co-circulacin que se asientan enbarrios o se dispersan por familiasentre las casas de los habitantesno gitanos de los sectores

populares de las ciudades, y engrupos familiares de distintotamao que mantienen vnculosculturales y sociales con algunaKumpania.Las Kumpania se encuentraslocalizadas en las ciudades de:

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MESTIZOSMESTIZOS

La nacionalidadcolombiana es unanacionalidad enproceso: su desarrolloformativo no ha

culminado. Puede ser,an ms, que no seest creando unasola, sino varias,

aunque aparezcanelementos generalesde unidad.

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INDIGENASINDIGENAS

En el pas existen cerca de 84 etnias oEn el pas existen cerca de 84 etnias opueblos indgenas que cuentan con unapueblos indgenas que cuentan con unapoblacin de 1.378.884 personas (Fuente:poblacin de 1.378.884 personas (Fuente:

Dane, Censo 2005) los cuales representanDane, Censo 2005) los cuales representanel 3,3% del total nacional. La mayor parteel 3,3% del total nacional. La mayor partede esta poblacin habita en el rea ruralde esta poblacin habita en el rea rural(78%). En los 32 departamentos del pas(78%). En los 32 departamentos del pas

se encuentra ubicada poblacin indgena,se encuentra ubicada poblacin indgena,aunque en 25 de ellos se presenta unaaunque en 25 de ellos se presenta unaclara presencia de comunidades queclara presencia de comunidades quehabitan en su mayora en resguardoshabitan en su mayora en resguardos(718), en aproximadamente 214(718), en aproximadamente 214

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POBLACIN INDGENA DEPOBLACIN INDGENA DECOLOMBIACOLOMBIA

SELVASELVAINDIGENA NUKAKINDIGENA NUKAK Dependen para susubsistenciaespecialmente de loque les provee la

naturaleza, aunquepractican lahorticultura itinerante,la caza y la pesca. Un

aproximado segncifras arrojadas en el2001 dice que lapoblacin estimadaque se encuentra es

de 154.391 individuos

http://es.wikipedia.org/wiki/Horticulturahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cazahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pescahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pescahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cazahttp://es.wikipedia.org/wiki/Horticultura

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INDIGENA WOUNAANINDIGENA WOUNAAN

Su subsistenciadepende deagricultura

combinada conrecoleccin y cazay en un gradomenor la ganadera. Segn se estima

se encuentran enesta zona alrededorde 29.863indgenas

BOSQUE ANDINO

http://es.wikipedia.org/wiki/Agriculturahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cazahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Cazahttp://es.wikipedia.org/wiki/Agricultura

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INDGENA NASAINDGENA NASA

PAISAJE ANDINODebido a los cambios queha sufrido el paisaje en elcual viven estos grupos, laactividad de subsistencia deaquellos se asimila a la

forma de produccinagrcola similar a la querealizan los campesinos dela regin, es decir a

actividades como laagricultura, ganaderaincipiente e industriasmenores. El nmero deindgenas de esta regin seencuentra alrededor de

http://es.wikipedia.org/wiki/Campesinohttp://es.wikipedia.org/wiki/Agriculturahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ind%C3%ADgenashttp://es.wikipedia.org/wiki/Ind%C3%ADgenashttp://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Agriculturahttp://es.wikipedia.org/wiki/Campesino

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INDIGENAINDIGENA WAYUWAYU

GUAJIRASu subsistenciadependeprincipalmente dela explotacin deganado caprino,combinada conpesca y agriculturaen baja escala y la

extraccin de sal. Eltotal de indgenasreferidos para elao 2005 era de

278.254 individuos.

http://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pescahttp://es.wikipedia.org/wiki/Agriculturahttp://es.wikipedia.org/wiki/Sal_(condimento)http://es.wikipedia.org/wiki/Ind%C3%ADgenashttp://es.wikipedia.org/wiki/Ind%C3%ADgenashttp://es.wikipedia.org/wiki/Sal_(condimento)http://es.wikipedia.org/wiki/Agriculturahttp://es.wikipedia.org/wiki/Pescahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ganader%C3%ADa

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DECLARACIN DE LAS NACIONESDECLARACIN DE LAS NACIONESUNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DEUNIDAS SOBRE LOS DERECHOS DE

LOS PUEBLOS INDGENASLOS PUEBLOS INDGENAS

Afirmando que los pueblos indgenas son iguales a todoslos dems pueblos y reconociendo al mismo tiempo elderecho de todos los pueblos a ser diferentes, aconsiderarse a s mismos iferentes y a ser respetados comotales,

Afirmando tambin que todos los pueblos contribuyen a ladiversidad y riqueza de las civilizaciones y culturas, queconstituyen el patrimonio comn de la humanidad,

Preocupada por el hecho de que los pueblos indgenashayan sufrido injusticias histricas como resultado, entreotras cosas, de la colonizacin y enajenacin de sus tierras,territorios y recursos, lo que les ha impedido ejercer, enparticular, su derecho al desarrollo de conformidad con suspropias necesidades e intereses,

Los indgenas tienen derecho, como pueblos o como personas,al disfrute pleno de todos los derechos humanos y laslibertades fundamentales reconocidos por la Carta de lasNaciones Unidas, la Declaracin Universal de DerechosHumanos la normativa internacional de los derechos

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MARCO LEGALMARCO LEGAL

CONSTITUCION POLITICACONSTITUCION POLITICACOLOMBIANACOLOMBIANA

"El Estado colombiano reconoce y protege la"El Estado colombiano reconoce y protege ladiversidad tnica y cultural de la Nacindiversidad tnica y cultural de la NacinColombiana" (Art. 7). "... las lenguas y dialectosColombiana" (Art. 7). "... las lenguas y dialectosde los grupos tnicos son tambin oficiales en susde los grupos tnicos son tambin oficiales en susterritorios. La enseanza que se imparte en lasterritorios. La enseanza que se imparte en las

comunidades con tradiciones lingsticas propias,comunidades con tradiciones lingsticas propias,ser bilinge" (Art. 10). Las tierras deser bilinge" (Art. 10). Las tierras deresguardo... son inalienables, imprescriptibles eresguardo... son inalienables, imprescriptibles einembargables (Art. 63). "... tendrn derecho ainembargables (Art. 63). "... tendrn derecho auna formacin que respete y desarrolle suuna formacin que respete y desarrolle su

identidad cultural..." (Art. 68). "Son entidadesidentidad cultural..." (Art. 68). "Son entidades

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DECRETO 2164 DE 1995DECRETO 2164 DE 1995

La definicin legal de los resguardos se estableceLa definicin legal de los resguardos se estableceen el Artculo 21:en el Artculo 21:...Una institucin legal y sociopoltica decarcter especial, conformada por una o mscomunidades indgenas, que con un ttulo de

propiedad colectiva goza de las garantas de lapropiedad privada, poseen su territorio y se rigenpara el manejo de ste y su vida interna por unaorganizacin autnoma amparada por el fuero

indgena y sus sistema normativo propio15.

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OTRAS NORMASOTRAS NORMAS

los espacios de participacin indgena se crearon yreglamentaron a travs de los Decretos:

Decreto 1396 de 1996: Reglamenta la Comisin deDerechos Humanos de los Pueblos Indgenas

Decretos 1397 de 1996: Reglamenta la ComisinNacional de Territorios Indgenas y la MesaPermanente de Concertacin.

Estas son instancias de participacin indgena a nivelnacional para concertar todas las decisionesadministrativas y legislativas susceptibles deafectarlos, y hacer seguimiento a la ejecucin de la

poltica indgena del Estado.

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LOS INDIGENAS Y LASLOS INDIGENAS Y LASPOLITICAS PUBLICASPOLITICAS PUBLICAS

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LA SEGURIDADALIMENTARIA

La disponibilidad de alimentos, como solucin alproblema del hambre de las poblacionesindgenas, no se debe ni a la incapacidad deproduccin de alimentos, ni a un crecimiento

desproporcionado de su poblacin,ni a la falta de alimentos en Colombia, sino a la

falta de acceso a los alimentos disponibles, entreotras razones a causa de la pobreza. Lo que

padecen los indgenas de modo creciente es unacrisis econmica desproporcionada magnitud,motivada por los desequilibrados patrones derelacionamiento que el Estado ha establecido con

ellos en sus regiones. La desnutricin,el hambre la miseria son ho fruto de un

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EDUCACININTERCULTURAL

Venimos de procesos educativos en los cuales

nuestros sistemas de conocimiento ynuestro espritu trataron de ser aniquilados.Se nos impuso un idioma, un manejo deltiempo y de la relacin con la madre tierra.Algunos de nuestros mayores fueronaislados y los nios llevados a la fuerza alugares cerrados, llamados orfelinatos, en

los cuales se intent hacernos creer que notenamos padres, historia o conocimiento.Nuestros mayores lucharon y con granesfuerzo lograron sostener los idiomas, elmanejo territorial, la relacin con losespritus que conforman la madre tierra,gracias a ellos an tenemos fuerza

esperanza para luchar. Intentaroneducarnos para desarraigarnosterritorialmente y apoderarse de nuestrasmejores tierras, sin entender que all est lavida, estn los espritus, est todo lo queconstituye la esencia de la vida, es decir, loque llamamos sagrado. Cuando logramosapropiar la escuela y avanzar en eldesarrollo de propuestas educativas alservicio de la cultura y la comunidad,

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NEOLIBERALISMO

Y PUEBLOS INDGENASEl neoliberalismo radical rechaza drsticamentela idea de que haya islas de bienesde comercio o produccin fuera del mercado

en manos de pueblos y autoridades que demandanreconocimiento a sus distintos derechosy no se dejan seducir fcilmente por lasposiciones altas del Estado y el poder privado.El concepto de territorio indgena, el desuelo y subsuelo, no slo les repulsa a lospolticos por sugerir un Estado dentro del Estado(sugerencia completamente falsa) sinotambin por apuntar a una prdida considerablede oportunidades unilaterales de explotacineconmica de los recursos locales.

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PROBLEMTICA ACTUALPROBLEMTICA ACTUAL

A pesar de los avances legislativos con respecto aA pesar de los avances legislativos con respecto alala poblacin indgenapoblacin indgena, an el 15 por ciento de, an el 15 por ciento deellos, carece de tierra o no cuenta conellos, carece de tierra o no cuenta conreconocimiento por parte del estado de sureconocimiento por parte del estado de suterritorioterritorio y derechos de autonoma; aparte dey derechos de autonoma; aparte de

ello, existen varios grupos que s gozan de esteello, existen varios grupos que s gozan de estereconocimiento, pero que se encuentranreconocimiento, pero que se encuentransometidos a fuertes procesos desometidos a fuertes procesos de colonizacincolonizacin dedediferentes tipos.diferentes tipos.

En muchas ocasiones sus territorios son influidos eEn muchas ocasiones sus territorios son influidos eimpactados por diferentes problemticas queimpactados por diferentes problemticas queataen al resto de la sociedad nacional, como loataen al resto de la sociedad nacional, como loson la guerra, elson la guerra, el narcotrficonarcotrfico, o la presin de, o la presin demultinacionalesmultinacionales por la apropiacin de recursospor la apropiacin de recursos

naturales de sus zonas, casi todos en territoriosnaturales de sus zonas, casi todos en territoriosancestrales, muchos de ellos consideradosancestrales, muchos de ellos considerados

http://es.wikipedia.org/wiki/Ind%C3%ADgenahttp://es.wikipedia.org/wiki/Ind%C3%ADgenahttp://es.wikipedia.org/wiki/Territorios_ind%C3%ADgenashttp://es.wikipedia.org/wiki/Territorios_ind%C3%ADgenashttp://es.wikipedia.org/wiki/Colonizaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Colonizaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Narcotr%C3%A1ficohttp://es.wikipedia.org/wiki/Narcotr%C3%A1ficohttp://es.wikipedia.org/wiki/Empresa_multinacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Empresa_multinacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Empresa_multinacionalhttp://es.wikipedia.org/wiki/Narcotr%C3%A1ficohttp://es.wikipedia.org/wiki/Colonizaci%C3%B3nhttp://es.wikipedia.org/wiki/Territorios_ind%C3%ADgenashttp://es.wikipedia.org/wiki/Ind%C3%ADgena

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Lasafirmaciones,anlisis y

conclusionesson deautonoma yresponsabilidad exclusiva deCODHES.

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DERCHO ADERCHO ALA VIDALA VIDA

Desde 1998 hasta julio de 2008, se presentaron1.075 asesinatos de indgenas en el pas. En el

quinquenio 1998-2002 los asesinatos de nativosde diferentes etnias ascendieron a 660, mientrasque para el quinquenio 2003-2007 se registraron382 homicidios. Finalmente para el periodo enero

julio de 2008, 33 indgenas fueron asesinados.

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Tenemos todo en nuestropas para que un pequeo

puado de colombianos,

indgenas, ancianos, hombres

y mujeres, jvenes y

nios tengan una

oportunidad de vida buena.

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Finalmente, el pjaro novuela

porque tiene alas,sino porque quiere.

Gracias por suGracias por su