GESTIN PARA LA INCLUSIN

Asignatura: Gestin para la inclusinCarrera: Educacin DiferencialEstudiantes: Gabriela Chiguay PrezVanessa Prez Mardones.Makarena Godoy Ortega.Loreto Valle Ojeda. Docente: Patricio Gonzlez Tereucan.

Valdivia, 12 de Octubre de 2015I. INTRODUCCINEl presente informe tiene como objetivo la creacin de competencias de anlisis y reflexin del proceso de transicin de la integracin a la inclusin en los pases de Chile y Argentina pertenecientes al continente de Amrica del Sur.La estructura del informe est compuesto por dos momentos, en el primer momento se describirn las polticas y normativas vigentes de ambos pases, luego se profundizar en las categoras diagnsticas, en las prcticas intraescuela y extraescuela y en el financiamiento de educacin especial o diferencial de los pases investigados. En el segundo momento se realizar un anlisis de las diferentes variables expuesta anteriormente, a travs de esto se especificar sobre las similitudes y diferencias encontradas en la reflexin de anlisis de diversos documentos. Para finalizar el informe comparativo, se expondr una conclusin que abarcar las principales variables de la informacin expuesta de los pases; Chile y Argentina estableciendo inferencias como a modo de reflexin.

II. TRANSICIN DE LA EDUCACIN DIFERENCIAL En el siglo XX en acuerdos de la Unesco, se encuentran gran cantidad de pases incluyendo Chile, Uruguay, Argentina y otros, que promueve la necesidad de detectar y clasificar en forma precisa los diagnsticos presente en alumnos y alumnas, desde una atencin educativa especializada distinta y separada de la organizacin educativa comn, surgiendo as las escuelas de Educacin Especial, que fueron extendindose y especializndose de acuerdo a las barreras de aprendizaje existentes. La evolucin de este proceso se ha caracterizado por ir abandonando el enfoque mdico o rehabilitador, para ubicarse en un marco educativo, que permite mejorar las condiciones del proceso de enseanza aprendizaje e incorporacin del sistema escolar. Desde esta perspectiva, las visiones que consideran la Educacin General y la Educacin Especial como realidades separadas comenzaron a confluir, entendiendo que esta ltima debe ponerse al servicio del logro de los fines que se plantea la educacin para todos los alumnos(as), ofreciendo un conjunto de recursos de apoyos especializados para satisfacer las barreras de aprendizaje presentes en las aulas. En este nuevo escenario, todos los pases enfrentan el desafo de dar respuesta a la diversidad de necesidades educativas de sus alumnos. La evaluacin de los diez aos de Educacin para Todos (2000), puso de manifiesto que en muchos aspectos, la educacin era menos inclusiva, de lo que era en la poca de la Conferencia Mundial de Educacin para Todos (Jomtien, citado en Com. de expertos de educacin especial, 2004). En Amrica Latina, la exclusin est mucho ms arraigada como una cuestin de estatus que la educacin inclusiva. Prcticamente todos los pases de la regin, la Educacin Especial se ha configurado como resultado de un proceso sistemtico de expulsin de los estudiantes con discapacidades o dificultades de aprendizaje del sistema regular. La educacin inclusiva figura en la agenda de organismos internacionales tan reconocidos como la UNESCO, es suscrita por los gobiernos y las polticas de muchos pases y forma parte de discursos y de polticas que abogan por una escuela y educacin democrtica, justa y equitativa, de calidad en contenidos, procesos y resultados para todo el alumnado. CARACTERIZACIN DE LAS POLTICAS INCLUSIVAS DE LA REALIDAD CHILENA Y ARGENTINA LAS POLTICAS Y NORMATIVASEn ChileEn Chile se cuenta con polticas y normativas, las cuales dan respuesta a las diferencias sociales, culturales e individuales de los alumnos, las polticas se piensan desde el alumno comn, y luego se generan diferentes estrategias o programas para atender las diferencias. Desde 1990, en Chile se eligi un camino de crecimiento con equidad, de respeto mutuo y derechos humanos. Y se comenz a llevar adelante una Reforma Educacional con una meta nacional muy clara: educacin de calidad para todos, con el fin de hacer efectivo el derecho a la igualdad de oportunidades, a la participacin y a la no discriminacin de los grupos ms vulnerables. En Chile, durante los ltimos 30 aos, se han dictado diversas normativas educativas que norman la educacin especial para hacer efectivos estos derechos, las que se sealan a continuacin:Para la Diversificacin de la Enseanza y Adecuaciones Curriculares, se cuenta con el Decreto Exento N83/2015, el cual aprueba Criterios y Orientaciones de Adecuacin Curricular para Estudiantes con Necesidades Educativas Especiales de Educacin Parvularia y Educacin Bsica.Se cuenta con un programa de Integracin Escolar para alumnos y alumnas con necesidades educativas especiales, el cual est compuesto por el decreto N 170 y el decreto N98. El Decreto Supremo N170/2009, es un reglamento de la Ley N20201 que fija normas para determinar los alumnos(as) con necesidades educativas especiales que sern beneficiarios de la subvencin para educacin especial, mientras que el Decreto Supremo N 01/98, reglamenta en el Captulo II de la Ley N 19.284/94 la Integracin Social de las personas con discapacidad. A lo que se refiere a la Discapacidad visual se encuentran los Decretos N89 y el N637, el Decreto Exento N 89/1990, aprueba Planes y Programas de Estudio para alumnos(as) con discapacidad visual, mientras que el Decreto Exento N 637/1994, modifica Decreto Exento N 89/1990.Para la Discapacidad Auditiva, se trabaja con Decreto Exento N 86/1990, el cual aprueba Planes y Programas de Estudio para alumnos(as) con discapacidad auditiva.Con respecto a la Discapacidad Motora, se cuenta con el Decreto Supremo N577/1990, que establece normas tcnico pedaggicas para la atencin de alumnos(as) con discapacidad motora.En relacin a la Discapacidad por Graves Alteraciones en la Capacidad de Relacin y Comunicacin, est el Decreto Supremo N 815/1990, que aprueba Planes y Programas de Estudio para personas con autismo, disfasia severa o psicosis.En cuanto a la Discapacidad Intelectual, se encuentra el Decreto Exento N 87/1990 el cual aprueba Planes y Programas de Estudio para alumnos(as) con discapacidad intelectual.Para los Trastornos Especficos del Lenguaje se cuenta con el Decreto Exento N1300/2002, que Aprueba Planes y Programas de Estudio para alumnos(as) con trastornos especficos de lenguaje, apoyado del instructivo N 0610 sobre la atencin de alumnos(as) con trastornos especficos del lenguaje.En cuanto a los Grupos Diferenciales, se cuenta con el Decreto N 291/1999, que reglamenta el funcionamiento de los grupos diferenciales en los establecimientos educacionales del pas.Con respecto al Decreto que otorga Licencia de Enseanza Bsica, se encuentra el Decreto N 01398 estableciendo procedimientos para otorgar licencia de Enseanza Bsica y certificado de competencias a los alumnos y alumnas con discapacidad de las escuelas especiales y establecimientos con integracin escolar, opcin 3 y 4 del Articulo N 12 del Decreto Supremo de educacin N 1 de 1998.En relacin a las Escuelas y Aulas Hospitalarias se encuentra el Decreto Supremo N 374/99 que complementa el Decreto Supremo de Educacin N01/1998, autorizando la atencin de los escolares hospitalizados. Adems se cuenta con el decreto N300, que autoriza la organizacin y funcionamiento de cursos con talleres bsicos de nivel o etapa de orientacin o capacitacin laboral de la educacin bsica especial o diferencial, para mayores de 26 aos con discapacidad, en establecimientos comunes o especiales. El Decreto Supremo N 332/2011, determina edades mnimas para el ingreso a la Educacin Especial o Diferencial, modalidad de Educacin de Adultos y de adecuaciones de aceleracin curricular.En Argentina En Argentina los marcos normativos y las polticas pblicas procuran direccionar, desarrollar y acompaar los cambios. La Constitucin Nacional Argentina establece el derecho de ensear y aprender. Para lograr esto se cuenta con las leyes N26.061, N206 y N 24.195, la Ley 26.061, estableciendo proteccin Integral de Los Derechos de Las Nias, Nios Y Adolescentes, en base a la Convencin sobre los Derechos del Nio(a), la cual tiene por objeto la proteccin integral de los derechos de las nias, nios y adolescentes que se encuentren en el territorio de la Repblica Argentina. En cuanto a la Ley de Educacin Nacional N26.206, establece que la educacin y el conocimiento son un bien pblico y un derecho personal y social, garantizados por el Estado. Enuncia, asimismo, que: La obligatoriedad escolar en todo el pas se extiende desde la edad de cinco aos hasta la finalizacin del nivel de la Educacin Secundaria (Art. 16). Y garantiza la inclusin educativa a travs de polticas universales, de estrategias pedaggicas y de asignacin de recursos que otorguen prioridad a los sectores que ms lo necesitan. La modalidad de Educacin Especial, de acuerdo a la Ley Nacional de Educacin, desarrolla las polticas correspondientes para garantizar trayectorias educativas integrales de los(as) alumnos(as) con discapacidad, para dar cumplimiento al Captulo VIII de la Ley N 26.206, los Ministerios de Educacin Provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, junto al Ministerio Nacional a travs de la Coordinacin Nacional de Educacin Especial se comprometen de manera progresiva a partir del ao 2012, los cuales se articulan con otros ministerios y organismos del Estado que atienden a personas con discapacidades, temporales o permanentes, para garantizar el ejercicio de sus derechos. La inclusin se presenta en la Ley de Educacin Nacional como un concepto poltico cuya centralidad instala un enfoque filosfico, social, econmico y especialmente pedaggico para: la aceptacin y la valoracin de las diferencias en una escuela que es de todos(as), para todos(as) y para cada uno(a). En cuanto a la Ley Federal de Educacin 24.195/93, contiene algunos principios fundamentales, que son la igualdad de oportunidades y posibilidades para todos(as) y el rechazo de la discriminacin, la justa distribucin de los servicios educacionales a fin de lograr la mejor calidad y los mismos resultados a partir de la heterogeneidad del alumnado, la integracin de las personas con necesidades especiales a travs del pleno desarrollo de sus capacidades, en donde el sistema educativo debe ser flexible, articulado, equitativo, abierto, y orientado a satisfacer las necesidades nacionales con atencin a la diversidad. El Acuerdo Marco para la Educacin Especial, Serie A, N19, 1998, elaborado por Consejo Federal de Cultura y Educacin, describe y explica las cuestiones y conceptos principales de esta temtica, como la educacin especial, las adaptaciones curriculares, los equipos profesionales, la capacitacin y formacin de docentes. CATEGORAS DIAGNSTICAS:En ChileEn chile las categoras diagnsticas de las necesidades educativas especiales segn la poltica vigente referida especficamente al Decreto Supremo N170/2009 las divide en dos grandes tipologas, por un lado en necesidades educativas permanentes (NEP) y por otro se encuentran las necesidades educativas transitorias (NET). Con respecto a la categora de necesidades educativas permanentes segn el Decreto N170/2009, las subdivide en cuatro diferentes diagnsticos tales como; a)Discapacidad intelectual leve (C.I entre 50-69), moderada (C.I entre 35-49), grave/severa (C.I entre 20-34), y profunda (C.I bajo 20), las cuales se definirn por la presencia de limitaciones sustantivas en el funcionamiento actual del nio(a), joven o adulto, caracterizado por un desempeo intelectual significativamente por debajo de la media, que se da en forma concurrente con limitaciones en su conducta adaptativa, manifestada en habilidades prcticas, sociales y conceptuales y que comienza antes de los 18 aos, b)Discapacidad visual, referida a una alteracin de la senso-percepcin visual, que se puede presentar en diversos grados y ser consecuencia de distintos tipos de etiologas. Este dficit se presenta en personas que poseen un remanente visual de 0.33 o menos en su medicin central y se manifiesta a travs de limitaciones cuantitativas y cualitativas en la recepcin, integracin y manejo de la informacin visual que es fundamental para el logro de un desarrollo integral armnico y la adaptacin al medio ambiente. Se puede presentar como: b.1)Baja visin, consiste en una disminucin de la visin que se presenta de diferentes modos, sin embargo, la capacidad visual resulta funcional para la vida cotidiana, ya que aun cuando la dificulta, no imposibilita la realizacin de acciones que implican el uso de la percepcin visual mediante la utilizacin de ayudas pticas, b.2)Ceguera, se presenta cuando la visin es menor o igual a 0.05, considerando siempre el mejor ojo y con la mejor correccin. Condicin que no resulta ser funcional para la vida cotidiana, por lo tanto, su desempeo se basa en el uso del resto de los sentidos, c) Discapacidades Mltiples, es la presencia de una combinacin de necesidades fsicas, mdicas, educacionales y socio/emocionales y con frecuencia tambin de las prdidas sensoriales, neurolgicas, dificultad de movimientos y problemas conductuales que impactan de manera significativa en el desarrollo educativo, social y vocacional. Para los efectos de este reglamento la sordoceguera ser considerada como discapacidad mltiple y constituye una discapacidad con caractersticas nicas, que se caracteriza por la existencia de una discapacidad auditiva y una discapacidad visual lo suficientemente severas como para afectar la comunicacin, la movilidad y el acceso a la informacin y al entorno, y d) Discapacidad Auditiva, se considerar discapacidad auditiva a una alteracin de la senso-percepcin auditiva en diversos grados y que se caracteriza por limitaciones cuantitativas y cualitativas de la recepcin, integracin y manejo de la informacin auditiva, que incide de manera significativa en el desarrollo y el aprendizaje. La discapacidad auditiva no solo considera el grado de prdida de la audicin de la persona sino tambin las barreras que experimentan en el entorno escolar, familiar, social y que deben identificarse para asegurar la participacin y aprendizaje escolar. Se consideran personas con discapacidad auditiva aqullas con D.1) Hipoacusia (prdida parcial de la audicin) o D.2) Sordera (prdida severa o total de la audicin). La evaluacin diagnstica integral deber considerar, adems de la perspectiva audiolgica, la perspectiva socioantropolgica, en el sentido que las personas sordas conforman una comunidad con caractersticas, valores y costumbres propias y que desarrollan una lengua de carcter viso gestual, esto es, la lengua de seas. Los estudiantes que presentan una prdida auditiva igual o superior a 40 decibeles. En relacin a las necesidades educativas transitorias, al igual que las necesidades educativas permanentes se subdividen en cuatro categoras: a)Dificultades especficas de aprendizaje, la cual hace referencia a la dificultad severa o significativamente mayor a la que presenta la generalidad de estudiantes de la misma edad, para aprender a leer; a leer y a escribir; y/o aprender matemticas, b)Trastorno especfico del lenguaje la cual la define como una limitacin significativa en el nivel de desarrollo del lenguaje oral, que se manifiesta por un inicio tardo y un desarrollo lento y/o desviado del lenguaje. Esta dificultad, no se explica por un dficit sensorial, auditivo o motor, por discapacidad intelectual, por trastornos psicopatolgicos como trastornos masivos del desarrollo, por deprivacin socio-afectiva, ni por lesiones o disfunciones cerebrales evidentes, como tampoco, por caractersticas lingsticas propias de un determinado entorno social, cultural, econmico, geogrfico y/o tnico. Tampoco deben considerarse como indicador de Trastorno Especfico del Lenguaje, las dislalias ni el Trastorno Fonolgico, c) Trastorno Dficit Atencional con y sin Hiperactividad (TDA) o Trastorno Hipercintico, es un trastorno de inicio temprano, que surge en los primeros 7 aos de vida del o la estudiante y que se caracteriza por un comportamiento generalizado, con presencia clara de dficit de la atencin, impulsividad y/o hiperactividad. Este comportamiento se evidencia en ms de un contexto o una situacin, tales como el hogar, la escuela y/o actividades sociales, entre otras, y produce un malestar clnicamente significativo o una alteracin en el rendimiento social o acadmico del o la estudiante y d)Rendimiento en pruebas de coeficiente intelectual (CI) en el rango lmite, con limitaciones significativas en la conducta adaptativa, el cual se entender por rendimiento en el rango lmite a la obtencin de un puntaje entre 70 a 79, ambos inclusive, en una prueba de evaluacin psicomtrica de coeficiente intelectual, que cumpla los requisitos de confiabilidad y validez estadstica y que posea normas estandarizadas para la poblacin a la que pertenece el alumno(a) evaluado(a).En ArgentinaCon respecto a las categoras diagnsticas establecidas en el pas de Argentina las dividen en dos tipos, tales como personas con discapacidades temporales o personas con discapacidades permanentes estableciendo un sistema de educacin inclusivo a todos los niveles as como la enseanza a lo largo de la vida. PRCTICAS INTRAESCUELA:En ChileTrabajo colaborativo El objetivo principal del trabajo colaborativo en la realidad educativa chilena apunta a mejorar la calidad de los aprendizajes de todos(as) los estudiantes, fundamentalmente de aquellos que presentan Necesidades Educativas Especiales (en adelante NEE).El trabajo colaborativo se define como: Una metodologa de enseanza y de realizacin de la actividad laboral, basada en el reconocimiento y creencia de que el aprendizaje y el desempeo profesional se incrementan cuando se desarrollan destrezas cooperativas para aprender y solucionar los problemas y acciones educativas y laborales que la accin educativa demanda. (Orientaciones Tcnicas para Programas de Integracin Escolar (PIE), 2013, p.39).Este trabajo colaborativo es llevado a cabo por un equipo interdisciplinario, en donde cada uno de sus integrantes intervienen, en funcin del mejoramiento de los aprendizajes y participacin inclusiva de los estudiantes que presentan necesidades educativas especiales, ya sea transitorias o permanentes en los establecimientos educacionales, principalmente en aquellos que cuentan con Programa de Integracin Escolar (en adelante PIE). De acuerdo a la normativa actual, el responsable de resguardar y monitorear la distribucin de los tiempos asignados para la atencin de los alumnos con NEE y el desarrollo del trabajo colaborativo, recae en los equipos directivos.Los establecimientos educacionales que cuenten con un PIE, deben formar, Equipos de Aula por cada curso que cuente con estudiantes integrados en un PIE, con el propsito de favorecer el trabajo colaborativo, el cual se materializa en el aula por medio de la co-enseanza, la cual implica dos o ms personas que comparten la responsabilidad en cuanto a la planificacin, enseanza y evaluacin de un grupo curso. Formacin docente En Chile, la formacin docente aborda la formacin inicial y continua y se organiza segn los cuatros niveles de accin en el Sistema Educativo, es decir, Educacin Parvularia, Educacin Bsica, Educacin Media y Educacin Diferencial. La oferta educativa es abordada principalmente por Universidades y en menor nmero por Institutos Profesionales, estas entidades se dividen en dos grupos: aquellas que pertenecen al Consejo de Rectores de Universidades Chilenas (CRUCH) y las que no. Cada nivel puede tener una o ms carreras con diferentes especializaciones. Actualmente en Chile existen incentivos, para aquellas personas que deseen estudiar pedagoga, el ms representativo es la beca de formacin docente, la cual se otorga a Estudiantes que hayan obtenido un promedio mayor a seis en la educacin media (sobre un mximo de siete) y ms de 600 puntos en la PSU (sobre un mximo de 850). Sin embargo, no se requiere que finalicen la carrera o que, una vez finalizada, trabajen en la profesin (Panel de expertos para una educacin de calidad, 2010). A partir de 2011 habr dos tipos de becas. La primera ser para estudiantes con ms de 600 puntos en la PSU, que elijan a la carrera de pedagoga como primera opcin en un instituto superior donde el puntaje mnimo para ingresar sea de 500 y, una vez obtenido el ttulo, trabajen por los menos tres aos en un establecimiento municipal o particular subvencionado. Para esto ltimo el futuro docente tendr 12 aos a partir del momento en que comience a recibir la beca. (Formacin Docente, 2011, p7).

COMPARACIN DE LAS POLITICAS DE INCLUSIN DE CHILE VERSUS ARGENTINAEn relacin a la formacin continua del profesorado chileno, esta se encuentra regulada por el Centro de Perfeccionamiento, Experimentacin e Investigaciones Pedaggicas (CPEIP), quien decide acerca de los programas, cursos y autorizaciones para las instituciones de educacin superior que llevaran a cabo dicha formacin. En el ao 2002 se cre en chile la Red Maestros de Maestros integrada por docentes que obtuvieron la Asignacin Excelencia Pedaggica (en adelante AEP) y desde el 2007, esta red acompaa con mentores a los nuevos docentes en sus primeros meses de trabajo profesional.Los docentes AEP, apoyan al mejoramiento de los aprendizajes de los alumnos trabajando con otros docentes en su desarrollo profesional para que adquieran nuevas competencias, habilidades y conocimientos.

Intervencin temprana La intervencin temprana en Chile es abordada por programas gubernamentales en el rea de la salud como por ejemplo Chile crece contigo y por polticas educativas como la Ley 20.835, Crea la Subsecretara de Educacin Parvularia, la Intendencia de Educacin Parvularia y Modifica Diversos Cuerpos LegalesTanto el rea de la salud y la educacin coinciden en que los primeros aos de un nio(a) son primordiales y constituyen el periodo ms significativo en la formacin y desarrollo de un individuo. La Ley 20.835 (2015), afirma que es la infancia la etapa del desarrollo en la queLo que ocurra o no en esta etapa es determinante para el futuro de cualquier persona, en consecuencia, si los nios y nias que se encuentran en estas etapas de alta sensibilidad no cuentan con las suficientes condiciones ambientales, no slo estarn perdiendo oportunidades para desplegar sus potencialidades, sino arriesgando la expresin de competencias que se despliegan a lo largo de la vida. (p.3)Es por ellos, que se crea dentro de la Superintendencia de Educacin, una Intendencia de Educacin Parvularia, la cual cumple el rol de verificar que los establecimientos educativos en los cuales asisten nios(a) desde los 0 a los 6 aos, cumplan con la normativa educacional vigente.Participacin de la comunidad y trabajo en temas de inclusin y participacin en la escuelaChile reconoce la importancia de la participacin y compromiso de la familia en el sistema educativo, como un factor que incide en mejorar la educacin de los nios(a) de nuestro pas.En los establecimientos educativos Chilenos se reconoce la figura de los centros de padres, cuyo objetivo central es incluir a los padres y apoderados en el proceso educativo, dado que todos los nios(a) y jvenes, desde la enseanza preescolar hasta la enseanza media, necesitan ayuda de sus familias para sortear con xito la etapa escolar en la que se encuentren.

La educacin slo puede realizarse plenamente cuando la familia y la escuela trabajan juntas. La familia, como medio natural de desarrollo del hombre, y la escuela, como institucin social encargada especficamente de educar deben cooperar en forma conjunta, a favor, siempre, de nios y jvenes.(Educar Chile, s.f.).La responsabilidad de establecer las instancias y funcionamiento de los centros de padres recae en la gestin y liderazgo escolar, otorgando relevancia al trabajo colaborativo con la familia, como estrategia que potencia el proceso de enseanza aprendizaje de los alumnos en un establecimiento educativo.En ArgentinaTrabajo Colaborativo La realidad educativa Argentina, en relacin a la atencin de alumnos(as) con necesidades educativas especiales, se aborda desde un enfoque integrador e inclusivos de nios(as), adolescentes y jvenes, en la escuela comn. La atencin requerida para los apoyos necesarios de dichos alumnos(a), es abordada bajo una perspectiva interdisciplinaria, por el Equipo Tcnico, el cual est conformado por profesionales de las reas de Psicologa, Ciencias de la Educacin, Psicopedagoga, Psicomotricidad y Trabajo Social, brindando una perspectiva integral a las necesidades educativas presentes en el contexto educativo.El Equipo Tcnico, depende de la Direccin de Planeamiento e Informacin Educativa de la Subsecretara de Promocin de Igualdad y Calidad Educativa.

Formacin docente Los Ministerios de Educacin Provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, a partir del ao 2012, se han comprometido a trabajar de manera progresiva la modalidad de formacin inicial y continua para dar cumplimiento al Captulo VIII, Educacin Especial, de la Ley N 26.206, (2006): Dimensin: Desarrollo Institucional y Propuesta de Formacin Docente Inicial Formular y/o implementar las regulaciones definidas en Lineamientos curriculares nacionales para la formacin docente y Titulaciones para las carreras de Formacin Docente y sus orientaciones aprobados por las Resoluciones del Consejo Federal de Educacin N 24/07 y N 74/08 respectivamente y de las Recomendaciones para la elaboracin de diseos curriculares. Profesorado de Educacin Especial elaborados por el Instituto Nacional de Formacin Docente; Desarrollar e impulsar la formacin docente y la actualizacin pedaggica, atendiendo a las necesidades de los docentes en ejercicio y aspirantes a la docencia y a los nuevos lineamientos. Dimensin: Formacin Continua Implementar acciones de desarrollo profesional e instancias de reflexin para mejorar las prcticas docentes en la didctica de las disciplinas para los(as) alumnos(as) con discapacidad; Proveer estrategias didcticas para mejorar las prcticas docentes en la atencin a los(as) alumnos(as) con discapacidad tanto en escuelas especiales como comunes; Generar instancias de desarrollo profesional especficas para la actualizacin de saberes acerca del modelo social de la discapacidad destinadas a docentes de la modalidad y compartida con docentes de los niveles obligatorios de la educacin; Desarrollar programas y acciones de formacin continua para los docentes en relacin a la atencin a la discapacidad, la educacin inclusiva y la integracin escolar como estrategia para fomentar la educacin inclusiva; Establecer y habilitar espacios en la formacin docente para reflexionar sobre las representaciones de: discapacidad, inclusin, integracin, diferencias, igualdad y derechos.Dimensin: Trayectorias/Estudiantes Proveer material especfico e incluir personal de apoyo para las personas con discapacidad que cursen carreras docentes y requieran adaptaciones de acceso al currculum: intrpretes de lengua de seas argentina, tutoras en contraturnos, tecnologa para la trascripcin en Braille, apuntes y/o textos, mobiliario, sealizacin y cumplimiento de las normativas de accesibilidad edilicia, entre otros.Intervencin tempranaLa intervencin temprana en Argentina se divide en infancia temprana de los 0 a los 3 aos e infancia de los 4 a los 5 aos, en lo que se enmarca como nivel inicial en el sistema educativo nacional.En la resolucin CFE N144 (2011), Educacin Especial, se especfica las caractersticas de la atencin temprana, y se establece que la educacin inicial aborda la primera infancia de los 0 a los 3 aos de edad, se establece que: Establecer las regulaciones jurisdiccionales, en el marco de las normativas nacionales, y los medios necesarios en articulacin con los organismos que atienden a personas con discapacidades en su primera infancia; Definir los procedimientos y recursos para identificar tempranamente (entre 0 y 3 aos), en el marco de una atencin interdisciplinaria, las necesidades educativas derivadas de la discapacidad o de trastornos en el desarrollo, a fin de brindar educacin para lograr la inclusin desde el Nivel Inicial. Asegurar que los centros, instituciones y otros espacios de educacin temprana resulten accesibles a las familias a travs de su funcionamiento en hospitales de nios, centros de salud, centros de rehabilitacin en articulacin con la Modalidad Hospitalaria-Domiciliaria, servicios privados, organizaciones sociales, mutuales, guarderas o jardines maternales de su comunidad, en centros barriales, en el hogar. Planificar los campos de intervencin teraputica (con profesionales de la salud) y pedaggica (con profesionales de educacin especial) con pautas especficas tanto para los profesionales mdicos y docentes como para el/la nio/a y su familia. (p.9).Atencin a la infancia de 4 y 5 aosDimensin: Trayectorias Escolares Garantizar trayectorias escolares completas de los/as nios/as con discapacidad en igualdad de condiciones, asegurando las configuraciones de apoyo que se requieran en funcin de la evaluacin de las caractersticas del/la nio/a, el contexto y su familia; Generar la normativa pertinente para establecer el egreso a los 5 aos de edad de los/as nios/as con discapacidad, de igual forma que el resto de la poblacin del nivel.Dimensin: Escuela/ Enseanza Fortalecer la inclusin de todos los nios y las nias en la escuela, promoviendo actividades de concientizacin con las familias de nios/as con y sin discapacidad para generar cultura inclusiva; Proveer materiales accesibles para todos los/as nios/as promoviendo el juego compartido como recurso pedaggico.Dimensin: Desarrollo Institucional Establecer espacios de capacitacin y reflexin conjunta entre docentes de educacin especial y educacin inicial para tratar temas vinculados con la didctica del nivel, las particularidades de los/as nios/as, sus formas de aprendizaje, accesibilidad, intervenciones especficas, entre otros; Promover el desarrollo profesional docente para el uso de estrategias de enseanza y contenidos pedaggicos, implementacin grupal de ludotecas, uso de mltiples lenguajes, entre otras, que favorezcan la inclusin de nios/as con discapacidad. (p.9-10).Participacin de la comunidad y trabajo en temas de inclusin y participacin en la escuelaLa bsqueda de informacin sobre la participacin de la comunidad y trabajo en temas de inclusin y participacin en la escuela, en la variable intraescuela en la realidad educativa argentina no especfica la orgnica y constitucin de agrupamiento de padres y apoderados, aun cuando reconoce la importancia de la familia y la comunidad en el proceso educativos de un nio, nia y jvenes.

PRACTICA EXTRAESCUELA Y FINANCIAMIENTO

En Chile Participacin de apoderadosSe considera relevante la participacin de padres y madres en los programas de trabajo con estudiantes con necesidades educativas especiales, pudiendo pedir evaluaciones para sus hijos o participar de alguna forma en la seleccin de estrategias a desarrollar, obtener adems su consentimiento ante el desarrollo de estos.Redes de apoyoEl trabajo con redes de apoyo externa resulta relevante para un mejor trabajo de inclusin e integracin en estudiantes con necesidades educativas especiales. En Chile las redes externas abordan los equipos de apoyo multidisciplinarios que busca aportar re trabajo que se hace en las escuelas. Intervencin tempranaSe enfatiza en el trabajo con nios(as) desde temprana edad, con el fin de que si se percibe la existencia de alguna necesidad educativa, se mejoren los aprendizajes que pueden obtener los menores. Algunas de estas experiencias dependen de servicios educacionales, que abordan las edades comienzan desde los 6 meses hasta los 5 aos. En Argentina Las prcticas extraescuela en el pas de Argentina no aparecen explcitas en los documentos revisados sobre la educacin, sin embargo a modo general en sus diferentes leyes plantean la importancia de la participacin de la familia, de la comunidad y sus organizaciones. FinanciamientoEn Chile En cuanto al financiamiento de los alumno(as) con y sin necesidades educativas especiales en Chile las leyes que respaldas este financiamiento es; la ley de Subvencin Especial Diferencial, La ley de Subvencin Escolar Preferencial y la ley de subvencin regular.En relacin a la ley de Subvencin Especial Diferencial segn lo planteado en el artculo 52 del DS N 170/09, este beneficio es brindado a los alumnos(as) con necesidades educativas permanentes (NEP) y necesidades educativas transitorias (NET), que de acuerdo a sus necesidades educativas especiales, deban ser educados en cursos de no ms de 8 estudiantes. El medio de postulacin se basa en completar un formato para estudiantes antiguos, el cual contempla tres tems; identificacin del establecimiento, informacin requerida para la postulacin y nmina de alumnos(as), cada uno de estos tems cuenta con una serie de casillas que deben ser rellenadas, por otra parte tambin se encuentra el formato para estudiantes nuevos, el cual aborda los mismo tems que el formato mencionado anterior, sin embargo en el tem de informacin requerida para informacin, agregan una casilla ms para completar la informacin requerida. En cuanto a la Ley Subvencin escolar preferencial (SEP), fue implementada en el ao 2008 en Chile, el cual tiene como objetivo contribuir a la calidad educativa, sumndose al apoyo brindado por la subvencin regular, para entregar recursos diferenciados y suplementarios a los alumnos(as) que presentan una situacin socioeconmica baja y/o que son vulnerables, con el fin tambin de obtener mayores logros de aprendizaje. La subvencin escolar otorgados por la Ley SEP, se paga considerando la asistencia regular de los alumnos(as) a la escuela, de esta manera los recursos que reciben los establecimientos y sus sostenedores ya sean municipales o privados, varan de acuerdo al nivel de asistencia de los alumnos, siendo estos agentes los principales portadores de la subvencin escolar. Para que los establecimientos educacionales formen parte de la SEP, es necesario que cumplan con ciertos requisitos, tales como; presentar un plan de mejoramiento escolar, establecer metas de logr acadmico para toda la escuela por ao y a cuatro aos, que deben ser reflejadas y expresadas en el aumento del puntaje SIMCE, rendir cuenta a la comunidad, una vez al ao, de los recursos recibidos mediante la SEP, acreditar el funcionamiento del consejo escolar, consejo de profesores y centro de padres y/o apoderados, contar con actividades artsticas, culturales y/o deportivas, eximir de todo pago a los alumnos beneficiarios. En relacin a los tipos de escuela que considera se dividen en tres categoras, segn su rendimiento en pruebas estandarizadas como el SIMCE, se van a dividir en autnomos, emergentes y en recuperacin, en este mismo orden la ley entrega los recursos en forma decreciente, siendo los autnomos con mayores ingresos de recursos. La ley Subvencin regular consiste en una cantidad fija y reajustable anualmente, condicionada a la asistencia de todos los alumnos, los recursos a utilizar son libremente escogidos, especialmente por los colegios particulares subvencionados, mientras que en los colegios de ndole municipal la libertad de este uso es menor, ya que en ellos los salarios de los profesores estn regulados por el estatuto docente, lo que en promedio ocupa un 80% de los ingresos provenientes de esta subvencin.En Argentina Las prcticas extraescuela en el Pas de Argentina no son explicitas en los documentos que abordan las prcticas educativas.En cuanto al financiamiento de los alumno(as) con y sin necesidades educativas especiales en Argentina la Ley N 24.195 y la ley 26.075 son las que respalda la educacin. En la Ley N 24.195, el artculo 39 hace nfasis en la gratuidad y asistencialidad en todos los niveles y regmenes especiales para todos los habitantes que lo requieran, adems entregan un sistema de becas para alumnos/as en condiciones socioeconmicas desfavorables, que cursen ciclos y/o niveles posteriores a la Educacin General Bsica y Obligatoria, las que se basarn en el rendimiento acadmico.La Ley 26.075 (2006), establece en elARTCULO 2 El incremento de la inversin en educacin, ciencia y tecnologa se destinar, prioritariamente, al logro de los siguientes objetivos: a) Incluir en el nivel inicial al CIEN POR CIENTO (100%) de la poblacin de CINCO (5) aos de edad y asegurar la incorporacin creciente de los nios y nias de TRES (3) y CUATRO (4) aos, priorizando los sectores sociales ms desfavorecidos. b) Garantizar un mnimo de DIEZ (10) aos de escolaridad obligatoria para todos los nios, nias y jvenes. Asegurar la inclusin de los nios, nias y jvenes con necesidades educativas especiales. Lograr que, como mnimo, el TREINTA POR CIENTO (30%) de los alumnos de educacin bsica tengan acceso a escuelas de jornada extendida o completa, priorizando los sectores sociales y las zonas geogrficas ms desfavorecidas. (p. 1)

El anlisis comparativo acerca de las polticas de inclusin entre Chile y Argentina se establece a partir de dos categoras de comparacin definidas bajo similitudes y diferencias de las siguientes variables: Las Polticas y Normativas, Categoras Diagnsticas, Prcticas Intraescuela, Prcticas Extraescuela y Financiamiento. Como similitud acerca de las polticas de inclusin entre Chile y Argentina en la variable polticas y normativa, se puede establecer que ambos pases cuentan con polticas y normativas educativas, las cuales norman la educacin especial y hacen efectivos los derechos establecidos por la UNESCO en los aos 2009 y 2011; Escuela y educacin democrtica, justa y equitativa, de calidad en contenidos, procesos y resultados para todo el alumnado. En Argentina, se establecen leyes y normativas de educacin especial, en la Ley de Educacin Nacional, brindando una perspectiva general del funcionamiento del sistema educativo. A partir de lo antes mencionado se infiere que esto, puede ser debido a que los estados confederados contaran con autonoma y flexibilidad en la aplicabilidad y desarrollo de normativa en relacin a la atencin a la diversidad. A diferencia de Chile, quien establece polticas y normativas nacionales, las cuales entrega en formato de instructivos a cada establecimiento educacional, en donde se especfica y explicita el cmo se aplica dicha normativa legal, y el trabajo en concreto dentro del sistema educativo para abordar la atencin a la diversidad. En relacin a la variable, Categoras Diagnsticas, ambos pases cuentan con categoras diagnsticas para clasificar las necesidades educativas especiales, en transitorias y/o temporales y permanentes. La diferencia que se establece a partir de la variable categora diagnstica, es en relacin a la subcategorizacin de las necesidades educativas especiales. En Chile las necesidades educativas transitorias y permanentes cuentan con una subcategorizacin especfica, para las cuales existen decretos que norman su cobertura, tipo de atencin y profesionales idneos y recursos de apoyo especficos a cada necesidad educativa. En comparacin a Argentina, en donde no se evidencia una especificidad de los tipos de necesidades educativas, sino ms bien una clasificacin que establece la existencia de personas con discapacidades temporales y personas con discapacidades permanentes. En cuanto a la variable Prcticas Intraescuela, la realidad educativa chilena al igual que la argentina, abordan elementos constituyentes en relacin al trabajo colaborativo, formacin docente inicial y continua, intervencin temprana y participacin de la comunidad y trabajo en temas de inclusin y participacin en la escuela, estableciendo algunas diferencias conceptuales pero que en si hacen referencia a la misma temtica. Otra similitud recae en la intervencin temprana, dado que ambos pases cuentan con cobertura y atencin a la infancia, desde los 0 a los 5 aos, comparten la concepcin de que la formacin inicial es crucial en el desarrollo y proyeccin educativa de una persona. La diferencia recae que en Argentina no se explicita en la documentacin revisada el concepto de trabajo colaborativo, pero si el trabajo interdisciplinario de las reas de salud, educacin y social. Mientras que en Chile se establece los profesionales idneos del equipo multidisciplinario encargado del trabajo colaborativo. En cuanto a la formacin docente la diferencia se establece a partir de la normativa Argentina, la cual especifica una formacin inicial y contina para los docentes de la educacin especial, mientras que en Chile se establece la misma dinmica pero para el profesorado de aula comn y no especialista. Finalmente otra diferencia a destacar, surge de la revisin bibliogrfica y fuentes electrnicas, en donde se evidencia que Chile cuenta con mayor acceso a la informacin y especificidad en relacin a la variable intraescuela, en comparacin de Argentina.

III. CONCLUSINLos pases analizados pertenecen a una zona geogrfica comn, denominada Amrica del sur, si bien existen leyes y estamentos que rigen a ambos pases estas difieren en algunos aspectos, partiendo por su forma de gobierno. Chile es una repblica nacional presidencialista, mientras que Argentina es una repblica federal democrtica. En el caso del primero se toman las decisiones a nivel de nacin, las leyes son iguales para todas las regiones que la componen, en cambio en Argentina existen provincias que son autnomas en cuanto a las polticas que las rigen, existen solo algunas polticas federales que afectan a todas las provincias, pero dentro de estas tambin se encuentran leyes nicas. Ambos pases en sus leyes y normativas vigentes referentes a educacin, establecen como obligatorio los principios de igualdad, gratuidad, equidad, no discriminacin y respeto a la diversidad, los que estn enunciados en el marco legal, y por lo tanto la adaptabilidad de los procesos educativos a todos los alumnos y alumnas. Sin embargo se evidencian variantes en cmo estn descritas las normativas de la educacin especial, en Chile se explicitan leyes y decretos organizados estableciendo los niveles y modalidades de la educacin diferencial, en cambio en Argentina se visualiza una ley que abarca a toda la educacin, ya sea regular y diferencial. Si bien no presenta especificaciones, sta es ms inclusiva, ya que apunta a los derechos de todos ciudadanos, sin distinguirlos por sus capacidades, necesidades o barreras para el aprendizaje y la participacin.Por otra parte referente a las categoras diagnsticas, ambos establecen dos grandes categoras relacionadas con la dificultad para el desarrollo y vida normal de un individuo. En Chile se enfocan en las caractersticas personales del alumno(a) los cuales son ms relevantes que el contexto, es decir se centra en que la dificultad viene desde el individuo, para el trabajo de intervencin existen diferentes modalidades, en donde los estudiantes pueden estar en aula regular con apoyos especializados y en algunos casos dependiendo de la subcategora diagnstica se puede realizar el apoyo fuera del aula regular, mientras que en Argentina slo se establecen dos categoras diagnsticas haciendo referencia a personas con discapacidades temporales y permanentes, las cuales son similares a las dos categoras establecidas en Chile, slo cambia el concepto de discapacidad temporal por necesidades educativas transitorias, y en el caso de las personas con discapacidad permanente, por necesidades educativas permanentes. Adems para este pas no se establecen subcategoras diagnsticas.Entrando en el campo de la intervencin y el trabajo en las instituciones educacionales, se desprenden dos variables referentes al trabajo intraescuela y el trabajo extraescuela.La variable intraescuela en ambas realidades educativas, abordan y desarrollan cada uno de sus componentes, aun cuando es en el contexto Chileno en donde se evidencia una especificidad y detalles en relacin al trabajo colaborativo, formacin docente, intervencin temprana y participacin de la comunidad, trabajo en temas de inclusin y participacin en la escuela. Adems existen normativas e instructivos que orientan la aplicacin y desarrollo de cada uno de los componentes de la variable.En cuanto a las prcticas extraescuela ambos consideran importantes la participacin de la familia, comunidad y organizaciones. En chile las prcticas extraescuelas cuentan con programas que establece el ministerio de educacin para que las escuelas tengan como apoyo para llevarlas a la prctica, mientras que en Argentina slo las menciona a modo general y no se especfica el accionar de stas.Realizado la comparacin de ambas realidades se llega a la conclusin que si bien se evidencian variadas diferencias ambos pases analizados apuntan a una educacin en donde se valoren los derechos de todo individuo, de tener una educacin digna y de calidad sin importar la discapacidad, dificultad, contexto socioeconmico, ideologas, etnia, religin, identidad sexual o necesidad educativa. En la recoleccin de informacin para la realizacin del anlisis comparativo se presentaron diferentes contratiempos, como fue descrito con anterioridad Argentina es un pas con un gobierno federal, lo que significa que solo unas pocas leyes aplican a todo el pas, y en cada provincia existen diferentes maneras de llevar estas leyes a la prctica, esta gran gama prcticas educativas dificulto el generar una perspectiva global de dicho pas. A diferencia de la recoleccin de datos de Chile, debido a que se constituye como un gobierno nacional todas las regiones que lo componen deben seguir las mismas prcticas y leyes.A modo de reflexin cabe destacar el enriquecimiento personal y como futuras profesionales, que se genera a partir de la investigacin y anlisis comparativos con otros contextos en el marco del nuevo paradigma social y cultural de la inclusin como caracterstica principal de la globalizacin; no podramos dejar de mencionar que aun cuando existan avances en lo referente a la creacin y promulgacin de leyes que apuntan al desarrollo de una sociedad inclusiva en todas sus facetas, la realidad y aplicabilidad de las mismas es un eslabn faltante en la cadena del desarrollo integral y funcional de una sociedad que valora la diversidad como elemento constructor de la misma.

IV. BIBLIOGRAFABitar, S. (2011). Preal: N57: formacin docente en Chile. Programa promocin de la reforma educativa en Amrica latina y el Caribe. Santiago, Chile. Recuperado de: http://www.ub.edu/obipd/docs/bitar_2011_formacion_docente_en_chile.pdfComisin de Expertos de Educacin Especial. (2004). Nueva perspectiva y visin de la educacin especial: informe de la comisin de expertos. Ministerio de Educacin. Santiago, Chile. Recuperado de: http://www.mineduc.cl/usuarios/edu.especial/doc/201304151157200.Doc_Nueva_perspectiva_vision_Ed_Especial.pdfConsejo federal de educacin. (2011). Educacin Especial. Gobierno de Argentina. Argentina. Recuperado de: http://www.me.gov.ar/consejo/resoluciones/res11/144-11_01.pdfCorvaln, J. (2012). La subvencin escolar preferencial en Chile: Mirada a su primera fase de funcionamiento. Serie de Auditoras de Poltica Educativa del PREAL. Santiago, Chile. Recuperado de: http://biblioteca.uahurtado.cl/ujah/reduc/pdf/pdf/txt974.pdfDecreto Exento N 1300. 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IV. ANEXOS ANEXO A: CUADROS COMPARATIVOS E INFERENCIAS CONCLUYENTES.Cuadro comparativo de Categoras Diagnsticas Chile v/s ArgentinaCATEGORAS DIAGNSTICAS

SIMILITUDESDIFERENCIAS

Ambos pases cuentan con categoras diagnosticas para referirse a las necesidades educativas especiales.

En Chile, se establecen dos categoras diagnsticas dividas en necesidades educativas transitorias y necesidades educativas permanentes, las cuales cada una cuenta con una serie de subcategoras de diagnstico.

En cuanto Argentina, las divide en dos categoras diagnsticas, las cuales hacen referencia a personas con discapacidades temporales y personas con discapacidades permanentes, no se explicta en sus documentos la subcategoras que forman parte de cada una de estas categoras.

INFERENCIAS

Las categoras diagnsticas establecidas en Chile se enfocan en las caractersticas personales del alumno(a) los cuales son ms relevantes que el contexto, en donde los estudiantes pueden estar en aula regular con apoyos especializados y en algunos casos dependiendo de la subcategora diagnstica se puede realizar este apoyo fuera del aula regular, mientras que en Argentina slo se establecen dos categoras diagnsticas haciendo referencia a personas con discapacidades temporales y permanentes, las cuales son similares a las dos categoras establecidas en Chile, slo cambia el concepto de discapacidad temporal por necesidades educativas transitorias, y en el caso de las personas con discapacidad permanente, por necesidades educativas permanentes. A diferencia de Chile, Argentina no presenta subcategoras diagnsticas.

Cuadro comparativo de Prcticas Intraescuela Chile v/s ArgentinaPRCTICAS INTRAESCUELA

SIMILITUDESDIFERENCIAS

La realidad educativa chilena al igual que la argentina, en la variable Intraescuela, aborda elementos constituyentes de la misma como el trabajo colaborativo, formacin docente inicial y continua, intervencin temprana y participacin de la comunidad y trabajo en temas de inclusin y participacin en la escuela. En la revisin bibliogrfica y fuentes electrnicas, en Chile, se evidencia mayor informacin y especificidad en relacin a la variable intraescuela, en comparacin de Argentina.

INFERENCIA

La variable intraescuela en ambas realidades educativas, tanto la chilena como la argentina, abordan y desarrollan cada uno de sus componentes, aun cuando es en el contexto Chileno en donde se evidencia una especificidad y detalles en relacin al trabajo colaborativo, formacin docente, intervencin temprana y participacin de la comunidad y trabajo en temas de inclusin y participacin en la escuela, existen normativas e instructivos que orientan la aplicacin y desarrollo de cada uno de los componentes de la viable.

Cuadro comparativo de Prcticas extraescuela y modo de Financiamiento de Chile v/s ArgentinaPRACTICA EXTRAESCUELA Y FINANCIAMIENTO

SIMILITUDESDIFERENCIAS

En cuanto a la informacin acerca de las prcticas de extraescuela ambos pases definen como importante la participacin de los padres, la comunidad y apoyo de organizaciones.

Adems cuentan con apoyo de financiamiento del estado que son invertidas en la educacin.

En Chile las prcticas extraescuela son ms especficas que en Argentina sobre lo que significa la participacin de los padres, redes e intervencin temprana.

En Chile, se establece el financiamiento escolar para el sistema educativo de colegios particulares subvencionados y colegios municipales para determinados alumnos(as). Existen tres tipos de leyes de subvencin que entregan apoyo para la obtencin de recursos que permitan mejorar la calidad educativa, tales como; la ley de subvencin especial diferencial, dirigida a alumnos(as) con necesidades educativas transitorias y permanentes, la ley de subvencin escolar preferencial, para alumnos(as) que presentan una situacin socioeconmica baja y/o que son vulnerables y la ley de subvencin regular la cual est condicionada a la asistencia y no por alumnos(as) matriculados. Mientras que Argentina entrega financiamiento de educacin a todos(as) sus ciudadanos(a) sin determinantes, bajo el concepto de gratuidad para todos los niveles sin excepcin alguna.

INFERENCIAS

En cuanto a las prcticas extraescuela ambas consideran importantes la participacin de la familia, comunidad y organizaciones. En chile las prcticas extraescuelas cuentan con programas que establece el ministerio de educacin para que las escuelas tengan como apoyo para llevarlas a la prctica, mientras que en Argentina slo se mencionan a modo general y no de manera especfica.