Pol­ticas Am©rica Latina

download Pol­ticas Am©rica Latina

of 170

  • date post

    20-Jul-2015
  • Category

    Education

  • view

    128
  • download

    0

Embed Size (px)

Transcript of Pol­ticas Am©rica Latina

  • Estrategia Regional sobre Docentes OREALC / UNESCO Santiago 1

    Antecedentes y Criterios para la Elaboracin de Polticas Docentes

    en Amrica Latina y el Caribe

    Estrategia Regional sobre DocentesOREALC / UNESCO Santiago

  • Antecedentes y Criterios para la Elaboracin de Polticas Docentes en Amrica Latina y el Caribe2

    Publicado en 2013 por la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura7,placedeFontenoy,75352Pars07SP,FranciaylaOficinaRegionaldeEducacinparaAmricaLatinayelCaribe(OREALC/UNESCOSantiago)

    UNESCO 2013

    Publicacin disponible en libre acceso. La utilizacin, redistribucin, traduccin y creacin de obras derivadas de la presente publicacin estn autorizadas, a condicin de que se cite la fuente original (i.e. Antecedentes y Criterios para la Elaboracin de Polticas Docentes en Amrica Latina y el Caribe, Centro de Estudios de Polticas en Educacin(CEPPE),UNESCO)yquelasobrasqueresultensean publicadas bajo las mismas condiciones de libre acceso. Esta licencia se aplica exclusivamente al texto de la presente publicacin. Para utilizar cualquier material que aparezca en ella y que no pertenezca a la UNESCO, ser necesario pedir autorizacin a: publication.copyright@unesco.org o Ediciones UNESCO, 7, place de Fontenoy, 75352 Pars 07 SP Francia.

    ISBN 978-92-3-001224-3

    Los trminos empleados en esta publicacin y la presentacin de los datos que en ella aparecen no implican toma alguna de posicin de parte de la UNESCO en cuanto al estatuto jurdico de los pases, territorios, ciudades o regiones ni respecto de sus autoridades, fronteras o lmites.

    Lasideasyopinionesexpresadasenestaobrasonlasdelosautoresynoreflejannecesariamenteelpunto de vista de la UNESCO ni comprometen a la Organizacin.

    EstedocumentofuedesarrolladoporlaSecretaraTcnicadelProyectoEstratgicoRegionalsobreDocentes:CentrodeEstudiosdePolticasenEducacin(CEPPE),delaPontificiaUniversidadCatlica de Chile. www.ceppe.cl.

    Diseogrfico:SergioBaros

    Impreso en Chile

  • Estrategia Regional sobre Docentes OREALC / UNESCO Santiago 3

    ndice

    R E s u m E n E j E c u t i v o ..........................................................................................................

    I N T RODUCC IN .............................................................................................................................

    Primera Parte:

    Estado del arte sobre polticas docentes en la Regin ...................................................

    I Caracterizacin general de los docentes y sus organizaciones en

    Amrica Latina y el Caribe............................................................................................................

    1.1. Elementos de contexto regional.........................................................................................

    1.2. Caractersticas de los profesores.......................................................................................

    1.3. Caractersticas de las organizaciones docentes en la Regin..............................

    II Formacin inicial docente.............................................................................................................

    2.1. Caractersticas de los sistemas de formacin inicial en la Regin.......................

    Instituciones formadoras.......................................................................................................

    Duracin de los estudios......................................................................................................

    Demandas cuantitativas al sistema..................................................................................

    Orientaciones curriculares...................................................................................................

    Regulacin de los programas de formacin................................................................

    Formacin universalista o formacin diferenciada.....................................................

    Condiciones de ingreso a la formacin docente.........................................................

    Polticas integrales emergentes..........................................................................................

    2.2. Temas crticos que emergen de la situacin actual de la formacin inicial docente....................................................................................................

    III Formacin continua...........................................................................................................................

    3.1 Caractersticas de los sistemas de formacin continua en la Regin.................

    Las reformas de los noventa y sus consecuencias en la formacin continua.....................................................................................................

    Instituciones responsables.................................................................................................

    Tipos de programas................................................................................................................

    Contenidos de los programas..............................................................................................

    Prcticas innovadoras............................................................................................................

    61 3

    1 9

    2 12 12 22 8

    3 73 73 73 94 02 14 24 24 64 8

    4 9

    5 75 7

    5 85 96 36 66 8

  • Antecedentes y Criterios para la Elaboracin de Polticas Docentes en Amrica Latina y el Caribe4

    Los postgrados.........................................................................................................................

    3.2 Temas crticos que emergen de la situacin actual de la formacin continua................................................................................................................

    IV Carrera docente...................................................................................................................................

    4.1 Caractersticas de la carrera docente en Amrica Latina y el Caribe.................

    Tipos de carrera docente.....................................................................................................

    Condiciones laborales............................................................................................................

    Remuneraciones e incentivos.............................................................................................

    Evaluacin del desempeo docente.................................................................................

    4.2 Temas crticos que emergen de la situacin actual de la carrera docente........................................................................................................................

    V Instituciones y procesos de las polticas docentes en Amrica Latina y el Caribe: tendencias e interrogantes....................................................................................

    5.1. Categoras de anlisis de procesos de formulacin e implementacin de polticas en educacin...................................................................

    Categoras evaluativas de los procesos de formulacin- implementacin de polticas..............................................................................................

    5.2. Instituciones e institucionalizacin en procesos de polticas docentes.............

    La perspectiva institucional.................................................................................................

    Agencias gubernamentales de polticas docentes.....................................................

    Ausencia de polticas docentes integrales, articuladas y sostenidas en el tiempo........................................................................................................

    Niveles de inversin................................................................................................................

    5.3. Gobiernos y sindicatos docentes: una relacin polticamente fundamental....

    5.4. Institucionalizacin: fuerzas externas e internas a la profesin docente..........

    Rendicin de cuentas (accountability), controles externos y su ambivalencia....................................................................................................................

    Fuerzas y dinmicas internas a la profesin................................................................

    Segunda Parte:

    criterios y orientaciones para la elaboracin de polticas docentes....................

    I Orientaciones sobre formacin inicial.....................................................................................

    1. Promover el ingreso de mejores candidatos a la docencia elevando el nivel de exigencias para ingresar a los estudios pedaggicos..............................

    2. Fortalecer la calidad de los programas de formacin docente, especialmente los contenidos curriculares, las estrategias de formacin y evaluacin de aprendizajes y la calidad de los formadores...............................

    68

    70

    767677818386

    90

    96

    97

    100

    101101102

    105105106108

    108109

    113

    115

    115

    117

    ndi

    ce

  • Estrategia Regional sobre Docentes OREALC / UNESCO Santiago 5

    3. Ofrecer una formacin de calidad pertinente para el trabajo educativo con grupos sociales desfavorecidos.................................................................................

    4. Asegurar sistemas apropiados de regulacin de la calidad de lo