POLITICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE

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POLITICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE

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Perspectiva

La crisis económica mundial no afectó el crecimiento a largo plazoen el sector de la vivienda mexicana. Ayudó como un aceleradorpara consolidar los diferentes procesos:para consolidar los diferentes procesos:

A. Una Hipoteca fuerte y robusta

B. Recuperación de la producción de vivienda bajocriterios de sustentabilidad

C. Consolidación de un sector financiero de producciónde viviendade vivienda

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Creación de una hipoteca fuerte y robustaA d l i i 2008 l j ñ l hi i l d l i i d i i dA pesar de la crisis, 2008 el mejor año en la historia, el sector de la vivienda sigue siendodinámico y saludable, con un valor de mercado de alrededor de 20.000 millones de dólares.

F s In

Figures in million US dollars

35 000

40,0001,200,000

ina

nves20,000

25,000

30,000

35,000

600,000

800,000

1,000,000

nci

stme5,000

10,000

15,000

20,000

200,000

400,000

600,000

ng

ent

00

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

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E i Baseline Scenario Likely Scenario

Creación de una hipoteca fuerte y robusta20112011 Entity

ges

Baseline Scenario Likely Scenario# $ # $

480,000 8,692 515,000 9,987

90 000 2 450 100 000 2 722•765,000 hipotecas

20112011

OtherEntitiesM

ortg

ag

90,000 2,450 100,000 2,722

158,600 8,502 161,910 8,907

36,099 318 36,099 318

•265,000 subsidios

dies

SUBTOTAL 764,699 19,962 813,009 21,934

170,000 430 170,000 430

•Rango de inversión:US $21,000 a US $ 23,000

Sub

si 94,852 182 94,852 182

264,852 612 264,852 612

1 029 551 20 574 1 077 861 22 548

SUBTOTAL

TOTAL

•Infonavit y Fovissste otorgarán 7 de cada 10 hipotecas

O h E i i I l d CFE F H bi I f O i PET P PEFVM

GRAND TOTAL

1,029,551 20,574 1,077,861 22,548

81,575 449 81,575 449

1,111,126 21,023 1,159,436 22,995

TOTAL

Other Entities Include: CFE, Fonacot, Habitat, Issfam, Orevis, PET, Pemex, y PEFVM.Source CONAVI

Figures in million US Dollars

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66%  del desarrollo urbano de las ciudades a 

Expansión de las zonas habitacionales

través de asentamientos precarios  *

Sólo la cuarta parte del suelo ejidal o comunal se incorpora al desarrollo urbano de manera regular, en congruencia con los PDU *

Predios alejados de la mancha urbana, sin finfraestructura ni servicios 

Fuente: SEDESOL

Ocupación de zonas de valor ecológico y de alta productividadecológico y  de alta productividad  agrícola 

EXPANSIÓN URBANA DESMEDIDA Y DESORDENADA

CHIMALHUACÁN ESTADO DE MÉXICODESMEDIDA Y DESORDENADA

16 mil Ha por añoFuente: SEDESOL

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Crecimiento de la mancha urbana ZM Puebla

POBLACIÓN SUPERFICIE HAS.

ZONAMETROPOLITANA PUEBLA

1980 1,823,865 4,660.54

2000 2,220,533 55,071.57

2005 2,470,206 56,434.72

2009 2,647,099 57,987.80

INCREMENTO 1.45 VECES 12.44 VECES

Fuentes: SEDESOLCartas Topográficas yCartografía Geoestadística 2000‐2009.Censo de Población 1980,XII Censo de Población y Vivienda / II Conteo de Pob. y Viv. 2005 INEGI.Proyecciones de la Población de México 2005‐2050   / CONAPO

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…desarrollo habitacional en áreas de riesgo

Impactos no deseadosg

Tlacotalpan, Veracruz2010

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E t bl di l líti d

CONAVI – Comisión Nacional de Vivienda 

Establece y coordina la política de vivienda en México

Propone la regulación en materia dePropone la regulación en materia de vivienda y lleva a cabo programas parapromover la homologación de criteriospara una vivienda de calidad

Promueve los desarrolloshabitacionales sustentables

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Política Pública

Social

EcológicoVivienda 

Sustentable

Vivienda SustentableEconómico

Planeación Urbana

Ordenamiento Territorial

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Planeación regional

Perspectiva ambiental

Perspectiva social  

Perspectiva económica

PLANEACIÓN REGIONAL

Políticas conjuntas

PROGRAMA DE POLÍTICA SUSTENTABLE DE VIVIENDA PARA 

ESTADOS Y MUNICIPIOS

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Programas estratégicos e instrumentos

I.    Criterios para Desarrollos Habitacionales Sustentables y Guíade Redensificación

II P d l G bi F d l d b idiII. Programa del Gobierno Federal de subsidios para vivienda

III. Código de Edificación de Vivienda, que incluye los requisitos técnicos que garanticen la seguridadestructural, habitabilidad y sustentabilidad de todavivienda. 

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Suelo Redensificación urbana

• Estrategia de promoción de redensificación habitacional en la ciudad interior

Publicación de la Guía de RedensificaciónPublicación de la Guía de Redensificación

Definición de incentivos para impulsar la redensificación habitacional

Vivienda verticalMejor ubicación

Aprovechamiento eficiente del sueloAprovechamiento eficiente del suelo(infraestructura y equipamiento)

Difusión y promoción de la Estrategia

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Aprovechamiento de vacantes 

Líneas   estratégicas de redensificación habitacional 

purbanas o zonas subutilizadas: con ventajas de localización; con infraestructura y servicios

El Redesarrollo: Reutilización delEl Redesarrollo: Reutilización del espacio urbano cuando termina la vida económica del edificio o ya  no es funcional

Page 14: POLITICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE

Los Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS) son un instrumento de política

Suelo DUISLos Desarrollos Urbanos Integrales Sustentables (DUIS) son un instrumento de política pública en el que:

Participan 11 dependencias del Gobierno Federal

Actualmente hay 4 autorizados y 1 por aprobarse  por el Grupo de Promoción y  Evaluación de DUIS, que representan:

•250 500 viviendas250,500 viviendas•1,001,500 personas beneficiadas•Inversión estimada 93 mil mdp

E i 18 i l 15Existen 18 proyectos potenciales en 15 Estados de la República, que  representan:

•800, 000 viviendas•3,250,000 personas beneficiadas, , p•Inversión estimada 275 mil mdp

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Programa Subsidios “Esta es Tu Casa”

Otorgar apoyos económicos apersonas de bajos ingresos através de un subsidio federalpara :

Adquirir una vivienda nueva o usada o un lote con serviciosMejorar la viviendaImpulsar su producción socialsocialAutoconstruir o autoproducir viviendaSituaciones de emergencia i i d f óoriginadas por fenómenos 

naturales

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Requisitos para la Vivienda Nueva

“Características Paquete Básico para Subsidio 2009”:

Análisis del sitio

Cuando el Desarrollador o Promotor encargado de proveer la infraestructura y el equipamiento correspondiente al entorno urbano

P D ll H bit i l i i d i di id l Para Desarrollos Habitacionales y viviendas individuales que cuenten con la infraestructura y equipamiento correspondiente al entorno urbano

Uso eficiente de la energía

Uso eficiente del Agua

M j Ad d d R id SólidManejo Adecuado de Residuos Sólidos

Mantenimiento

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“Características Paquete Básico para Subsidio 2009”:Sitio sin riesgo y buena Sitio sin riesgo y buena ubicación

Uso eficiente de energía•lámparas ahorradoras• aislante térmico• calentador solar de agua

Uso eficiente agua•accesorios ahorradores•regaderaI d•Inodoro

•medidores

Manejo residuos sólidos a ejo es duos só dosurbanos

Mantenimiento

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CODIGO DE EDIFICACION DEEDIFICACION DE VIVIENDA

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Antecedentes

LEY DE VIVIENDAArtículo 72

Para garantizar la seguridad estructuralPara garantizar la seguridad estructural,habitabilidad y sustentabilidad de todavivienda, la CONAVI formulará un ModeloNormativo que considere:Normativo que considere:

criterios técnicosadministrativos yyJurídicos

respetando las distintas zonas del país

La Comisión Nacional de Vivienda  elaboró la Segunda Edición del Código de Edificación de Vivienda.Edificación de Vivienda. 

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Código de edificación de vivienda

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Objetivos del código modelo

Que las autoridades locales cuenten conuna herramienta actualizable para normary hacer más eficiente la producción devivienda

Incorporar los temas “nuevos” como son:b l d d l d b l d daccesibilidad en la vivienda, sustentabilidad,

fuentes alternas de energía, certificación demateriales y servicios, etc.

Establecer los parámetros técnicos queapoyen la reconstrucción y regeneraciónde áreas en casos de desastres naturales asíde áreas en casos de desastres naturales asícomo su mitigación

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PROYECTO

Cadena de valor de la vivienda

TERRENOPROYECTO URBANO CONJUNT O

PROYECTO                    ARQUITECTÓNICO VIVIENDA

CONSTRUCCIÓNCONTROL  DEOBRA

ENTREGA RECEPCIÓN

Prefactibilidad del desarrollo:Criterios de diseñoCriterios de asentamientoCaracterísticas sísmicasDiferentes categorías Definiciones centro    urbano, 

Autorización de:urbanizacióndiseño urbanoequipamiento donacionesvialidades i f

Autorización de obras

Diseño de la edificación

Supervisión Habitabilidad y entrega

Autorización de Cumplimiento  Cumplimiento 

Permisos y Licencias

conjunto urbano.

Formalización de la adquisición

infraestructura lotificación

venta

Titulación de la vivienda

NOM´s, materiales y procedimientos

NOM´s, materiales y procedimientos

Cumplimiento NMX  y supervisión

Funcionario responsable del 

Gestión de infraestructura y conexión de servicios

y supervisiónpcontrol y administración de la edificación

DRO, SUPERVISOR, INSPECTOR

Desarrollo de obras y autorización de modificaciones

Entre a de obras al

CERTIFICADO DE OCUPACION O DE HABITABILIDAD

Entrega de obras al Municipio

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Esquema general del Código

CODIGO DE EDIFICACION DE VIVIENDA

SOSADMINISTRATIVA

ÑPLANEACIÓN Y

PERMISOS Y LICENCIAS RESPONSABILIDADES

ASPECTOS URBANOS

DISEÑO DEL EDIFICIOPLANEACIÓN Y DISEÑO

EDIFICACIÓNASPECTOS ESTRUCTURALES

SUSTENTABILIDAD

CONSTRUCCIÓN DEL INSTALACIONESCONSTRUCCIÓN  DEL EDIFICIO

INSTALACIONES  MECÁNICAS INSTALACIONES 

INSTALACIONES  HIDRÁULICAS Y SANITARIAS

ELECTRICAS

Page 24: POLITICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE

A i d l l li ió

Aspectos urbanosL i fAsociados a  la localización La infraestructura 

El equipamiento q p

Las vialidades

Los servicios 

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Capítulo de Sustentabilidad

Selección, diseño y desarrollo del sitio

Respeto a las áreas de valor ambiental M j d d ll i d t t

Armonía con el medio ambiente

Manejo de aguas de lluvia y de tormenta

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ENERGÍA

Capítulo de SustentabilidadENERGÍA•Envolvente térmica•Aire acondicionado•Calentador de aguaCalentador de agua•Sistemas de iluminación• Diseño bioclimático• Energía renovableg

AGUA•Redes de tuberías, tomas y medidoresmedidores•Muebles sanitarios•Manejo agua pluvial•Agua residualAgua residual 

MANEJO RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

AREAS VERDES

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Recomendaciones bioclimáticas para

Uso eficiente de energía

el diseño urbano y arquitectónico• agrupamiento• orientación de las viviendas• espacios exteriores

d h l l

• dispositivos de control solar

• derecho al sol

• tipo de techo y altura de piso a techo de 2.7m

• arbustos como conductores de vientos

• color blanco y textura lisa de acabados exteriores

• ventilación: de acuerdo a la dimensión de las fachadasdimensión de las fachadas

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Instrumentación

De acuerdo con estructura propuesta del Código Modelo

A NIVEL FEDERAL:Desarrollar el Modelo de Código

Desarrollar los modelos Aplicación  voluntariaBases normativas

Formación de grupos para obtención de consensos

A nivel estatal y municipal:

Difusión y capacitación organismos locales

A nivel estatal y municipal:  Adopción y  Adaptación

Desarrollo programas piloto con los municipios en donde se desarrolle una mayor producción habitacional

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Transición hacia Sustentabilidad: ROP 2012

Transición hacia SustentabilidadTransición hacia Sustentabilidad

PRIORIDAD 1:PRIORIDAD 1:

• Ubicación intraurbana

• Alta redensificación

(vertical)(vertical)

• Equipamiento bajo

Page 30: POLITICA DE VIVIENDA SUSTENTABLE

Transición hacia Sustentabilidad: ROP 2012

Transición hacia SustentabilidadTransición hacia Sustentabilidad

PRIORIDAD 2:

• Ubicación periurbana

• Media/baja redensificación

(vertical/dúplex/cuádruplex)

)

• Equipamiento medio

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Transición hacia Sustentabilidad: ROP 2012

Transición hacia SustentabilidadTransición hacia Sustentabilidad

PRIORIDAD 3:

• Ubicación área de crecimiento

• Alta redensificación (vertical)

• Equipamiento mayor

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Transición hacia Sustentabilidad: ROP 2012

Transición hacia SustentabilidadTransición hacia Sustentabilidad

NO ADMISIBLE:

• Ubicación área de crecimiento• Ubicación área de crecimiento

• Baja redensificación

(horizontal unifamiliar)

• Sin equipamientoSin equipamiento

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Muchas  gracias !

[email protected]@conavi.gob.mx