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COMISION NACIONAL DE INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA (CONIcyT) Canadá 308, Casilla 297-y Santiago, Chile.

SEMINARIO SOBRE LOS RECURSOS ENERGETICOS DE CHILE

)t

Santiago de Chile, 16-19 Abril 1974

"POLITICA DE INVESTIGCIQN CIENTIFICA Y TECNOLOGICA EN RECURSOS ENERGETICOS"

Departamento de Estudios Dirección de Planificación

CONICYT Documento c/1/74/P

Este documento fue preparado

por el Sr. Alejandro Yung F.

con la colaboración directa

del Sr. José Miguel Sandoval

quién tuvo a su cargo la re-

dacción del tercer capítulo.

- 1 -

INDICE

Página

u

II

Introducción

Planteamientos Generales para la Formulación de una Política de Investigación en Energla

1. Consideraciones Generales

2..- Objetivos

30- Elementos de una Estrategia para la Investigación Energética

- Proposiciones de Acción Inmediata

ción de CONICYT

- Planificación y Coordinación

- Administración y Programación de la Cooperación Técnica

- Servicios de Información, Documenta ción y Divulgación

- Promoción y Fomento de Actividades Científicas y Tecnológicas

Programa Japonés para desarrollar una nueva energía limpia.

2

6

6

16

17

21

25

28

29

38

44

47

48

1 - INTRODUCCION

La disponibilidad de energía es un elemento

bsjco de la infraestructura de un país para asegurar Un

desarrollo económico acelerado, ejerciendo una influencia

decisiva sobre el nivel de vida de la población.

El aumento del Ingreso Nacional depende en~

gran medida del desarrollo industrial y éste por su parte,

requiere como condición previa un suministro de energía -

suficiente, seguro y económico.

La crisis energética, fenóreno que se hizo-

patente el ao 1973 1 planteó a la humanidad un desafío --

crucial ante la consteLación de la limitada disponibjlj -

dad de fuentes COflveflcj)nQS de recursos energéticos. A nivel mundial la su pervivencia del actual modelo de indus

trialización está supeditada a mediano plazo al desarrollo

de fuentes de energía de magnitud comparable a las de los

combustibles fósiles.

En Chile la crisis internacional repercutió

bajo la forma de un aumento en el volumen de divisas re -

querido para sostener el nivel de importaciones de combus

tibles. En '1970 9 Chile importó petróleo y derivados por

un valor de US$ 54 millones. En 1974 se requiere un de -

2 -

sembolso de divisas cercano a US$ 400 millones con el mismo

objeto (25% del total de las importaciones chilenas en 19731

Un aumento del PGB de 6% anual implica que, -

en 1985 se requerirán cerca de US$ 1.000 millones anualos -

para la importación de petróleo, además del gasto en divi -

sas por tecnologías y bienes do capital para la expansión y

renovación de la infraestructura energética (1)

El incremento de los precios internacionales- de combustibles reiteró la fragilidad de la economía chile-

na ante los problemas del comercio internacional. La dispo

nibilidad de recursos energéticos y/o su distribución geo -

gráfica son por otra parte factores limitativos para llevar

al país a una menor dependencia externa y su aprovechamien-

to eficaz requiere el desarrollo de innovaciones tecnológi-

cas.

Puede afirmarse que la crisis energtjca mun-

dial y sus implicancias para Chile hicieron imperativo otor

gar prioridad en la planificación energética hacia las acti

vidades de investigación científica y tecnológica que inci-den en:

a.- un mejor aprovechamiento de los recursos-

existentes mediante innovaciones en los -

- 3 -

procesos de producción y empleo, y

b- el desarrollo y utilización de recursos-

energóticos no Convencionales.

CONICYT, que es el organismo responsable de-

asesorar al Gobierno en la formulación de la Política Cien

tífica y Tecnológica Nacional, dispone de mecanismos de --

coordinación, fomento, de canalización de asistencia tócni

ca internacional y de difusión de información científica.

Dentro del programa do actividades para 1974, se ha pro --

puesto reunir a representantes de los sectores productivos

y de investigación en torno a temas definidos como estraté

gicos para el desarrollo nacional. Por medio de PRftn.q rii

fliones se desea lograr la necesaria cncertación de crite-

rios para la formulación de una política de investigación-

científica en el sector energético.

Teniendo en cuenta que las actividades de in

vestigación y desarrollo son fundamentales para la solu --

ción de los problemas del sector energético nacional CONI-

CYT promovió la realización de]. Seminario Nacional sobre-

Recursos Energéticos. De las discusiones de este semina-

rio se confía obtener, como uno do sus resultados principa

les, los aspectos básicos que deben conformar una política

j

de investigación para el sector,.

Este documento se limita a entregar algunos e

lernentos destinados a establecer un marco de referencia pa

ra dicha política, con el objeto de complementar los dife -

rentes temas tratados en el seminario.

El documento consta de das partes. En la pri

mera se hacen planteamientos generales para la formulaci6n-

de la política científica tecnológica para el sector energé

tico. En la segunda se realiza un análisis de las posibili

dades de acción de CONICYT para la implementación de esa P2

lítica0

- 5 -

- J - . -- - 1.--_- --.---- 4

II - pL:NTEAMIENTos GENERLES PARA LA FOMtJL;CION DE UNA

POLITICA CIENTIFICA TECNOLOGICA i'RA EL SECTOR ENER

GETICO. -

La definición de una política científica tec-

nológica en energía, requiero la participación de un conjun

to de organismos, empresas y especialistas en el tema. En

estas páginas se presentan algunos planteamientos relativos

a dicha definición. En especial, se incluyen consideracio-

nes acerca de los antecedentes necesarios para la formula -

ción de la política, los objetivos postular, un esbozo

una estrategia para la implantación de una política do in -

vestigación en el sector energético y algunas proposiciones

do inmediata.

1.- CONSIDEJACIONES GENERALES

El concepto usual de política científica tec-

nológica supone prTposicincs o acciones explícitas destina

das a afectar las actividades de investigación. Existe, ad

mas, una amplia gama de decisiones gubernamentales, diseña-

das para el logro de objetivos ajenos al sistema científico

tecnológico, que modifican su posible contribución al desa-

rrollo del país.

El resultado de este c)njunto de acciones gu-

- 6

bernamentales explican las dificultades del sistema cien4

fico tecnológico para dar soluciones a los problemas del -

sector energético. Estas deficiencias van desde una dis -

persión y escasa coordinación de los servicios tecnológicos

disponibles hasta una orientación de los sectores product

vos a la utilización indiscriminada de tecnologías extran-

jeras

La ausencia de definiciones para la formula-

ción e implementación de una estrategia integral de desa -

rrollo energético, que contemplara un2 política científica

tecnológica para el sector energético, significó para el -

país continuar agotando sus limitadas reservas petrolífe -

ras y aceptar un gasto creciente de divisas sin tener en -

consideración que es imperativo asignar medios significat

vos para la búsqueda de solucines tecnológicas adecuadas-

a nuestra dotaci'n de recursos naturales. Como ejemplo de

esta carencia de políticas explícitas, puede citarse las -

expectativas existentes hoy en día sbre el aprovechamien-

to de las reservas carboníferas en Magallanes, con cuyo ob

jeto se realizaron diversas investigacineS durante los a-

ñcs cincuenta, las que fuern abandonadas.

A fin de modificar la situación vigente debe

—.7-

formularse e implementarse una política de investigación e

nergética que esté fundamentada en el conocimiento de un -

conjunto de antecedentes de cuya disponibilidad y confiabi

lidad dependeré la validez de la política que llegue a for

mularse y de los objetivos que sean propuestos.

Estos antecedentes pueden agruparse en cinco

categorías:

1,10- Estrategia y programa nacional de de-

sarrollo;

1.2- política de desarrollo del sector eneç

gético;

13- tendencias mundiales de la investiga-

cin en energía;

energéticos convenci

cas (cuantitativos y

en energí(11.

disponibilidades internas de recursos

nales;

recursos humanos, financieros y físi-

cualitativos) para la investigaci6n -

1,1,- El programa de Gabierno de la Junta Militar de Chi-

le difundido en el mes de marzo pasado (2), establece

diversos objetivos en el plano económico. Entre éS

-8-

• 1 I1- --- -

tos pueden destacarse, pr su relevancia para la P2

lítica científica tecnológica, los siguientes:

- Aumento del P.G.B. en 6% anual.

- "La orientación y control de la actividad econó-

mica por el Estado, en las áreas que corresponda,

debe llevar a una redistribución gradual del in-

greso en función de la justicia social, al equi-

librio óptimodela Balanza de Lagos y a un con-

trol progresivo del proceso inflaci'nario Todo

lo anterior debe buscarse procurando el plenoem

pico, a través de la movilidad laboral"

- 'Todo el esfuerzo que estas orientaciones confi-

guran debentenerrealapoyoenunainvestigo --

cióncientíficaytecnológica, estructurada según

la más mderna racinalidad0 Este complemento -

indispensable debe organizarse de manero de per-

mitir la expresión de la capacidad creativa y la

inventiva del hambre chileno y sus instituciones,

para lo cual el Estado brindaró su ms decidido-

apoyo"

12- Dentro del proceso general que vive el país, destin

do a reestructurar y racionalizar el funcionamiento-

-9-

del sistema cc)nómico no existe una política energé-

tica nacional explícita y su ausencia es un impedi -

monto importante en la configuración de una política

sectorial de investigación. La discusión de los di-

ferentes temas en el Seminario permitirá -.a nuestro-

juicio- disponer de elementos iniciales para suplir-

este vacío,

Las recientes asignaciones de recursos en Estados U-

nidos, Japón y Europa Occidental, modificaron noto -

riamente la estructura de prioridades y la importan-

cia relativa de la investigación energética respecto

a otras actividades científico-tecnológicas. Así en-

Estados Unidos la asignación federal de recursos pa-

ra la investigación energ(tica aumertar5 en 1974 en

48% y en 1975 en 81% respecto al año anterior (en dos

años el presupuesto casi se triplico). Además por -

primera vez los programas de investigación en oner -

gía solar, geotérmica y nuevas fuentes energéticas -

reciben asignaciones de fondos de alguna significa -

ción. En Japón se esta promoviendo un proyecto ('sun

shine Programme") dotado en 1974 con un presupuesto

de 2 billones de Yen y destinado a reemplazar hasta

-lo -

el afo 2000 el sistema energético basado en petró -

leo por un sistema energético limpio (sin efectos e

colágicos negativos)

Se advierte la existencia de una tendencia interna-

cional a aumentar significativamente los recursos -

destinados a la investigación energética, que se a-

centuó desde fines de 1973 Esta asignación de re-

cursos promueve el desarrollo de nuevas fuentes e -

nergéticas pero mantiene también una alta preocupa-

ción por generar innovaciones en las fuentes energ

ticas convencionales.

14- Chile dispone de una amplia gama de recursos energé

bicos pero en cantidades, calidades y localización-

que introducen serias limitaciones. La producción-

y reservas petrolíferas sn insuficientes para sa -

tisfacer las necesidades internas. Gran parte de -

las fuentes adicionales de energía hidráulica se en

cuentran alejadas de los centros de consumo. Los

recursos carboníferos en su gran mayoría no son a--

provechables económicamente con las tecnologías dis

ponibles y las investigaciones para la utilización-

de nuevas fuentes energéticas (solar, geotérmica, -

-ti -

etc) a pesar de sus resultados alentadores no han --

llevado a aplicaciones masivas

15- A través de sus universidades, institutos estatales-

de investigacién y de las principales empresas pro -

ductoras de energía. Chile dispone de un potencial-

científico y tecnol6gico que puede ser utilizado pa-

ra la investigacián energ6tica0

El análisis histrico del sistema científico

-tecnol6gico nacional, nos muestra que la magnitud -

del esfuerzo destinado a actividades científico-tec-

no1gicas en materias relacinadas con recursos ener

géticos, es reducido0

algunas cifras que se pueden indicar son las

siguientes

- S610 el 1% de las unidades científicas tiene como

sector socio-ecDn)mico de aplicación principal de

las actividades que realizan, el de la Energía,

- Sólo el 2% de los proyectos de investigaci6n rea-

lizados en 1970 tienen como sector socio-econmi-

co principal de aplicación la Energía.

Los antecedentes reunidos en 1973, respecto-

a los proyectos de Investigación en Curso, mues -

- 12 -

tran que tamp nco en ese año se ha producido un cam -

bio significativo en-estas proporciones.

Sin embargo, el campo de especialización de-

las diferentes unidades científicas y su personal, -

permiten estimar un potencial científico y tecnológi

co que está en condiciones de participar y realizar-

proyectos de investigación en Recursos Energticns,-

que es bastante superior.

Considerando la disciplina científico-tecno-

lógica principal de las unidades científicas, se han

determinado aquellas que pueden contribuir a la in -

vestigación en Energía.

En el cuadro siguiente se han agrupado estas

unidades según disciplina y unidad.

- 13 -

4 --

NUMERO DE UNIDADES CIENTIFICAS CON POTENCIAL

DE INVEsTIGACION EN ENERGIA

o (J) ti) ti)

'H O •rl (d (d

O (ti U çti cti Q4 S-1

(ti (ti r1 ) •r1 14

O U) r1 Q. -P 1.) 'C

ø r .1 r1 U) O ítl azi O • o

çZ TJ1[J . rj Q

-Fí3ica 1 3 5 1 1 11

-Química 1 4 8 1 1 15

Química Gral. 1 3 2 1 7

Físico Química 3 3

Quírn. Orgánica 1 3 1 5

- Ecología 1 2 3

-Cs, de la Tierra 1 2 4 1 8

Geodesia 2 2

Geofísica 1 1

Geología 1 1 1 3

Oceanografía 2 2

- 'stronomía 2 2

- Ingeniería 3 1 1 13 22 5 2 1 48

Ing. Gral. 1 1 1 1 1 1 6

Ing, Económica 4 4 Ing. Eléctrica 1 4 3 8

Ing Hidráulica 2 1 3

Ing Materiales 1 1 2

Ing. Mecánica 4 3 1 8

Ing. Metalur. 2 1 1 4

Ing Minas 1 1 1 2 1 6

Ing. Química 1 4 1 6

Ing. Transp. 1 1

TOTAL 6 1 1 22 42 7 7 1 87

- 14 -

Es evidente que con los antecedentes cuanti-

tativos señalados no es posible realizar un análisis

del potencial científico tecnológico más allá de se-

ñalar la existencia de una cierta infraestructura fí

sica y humana en las universidades, a partir de la -

cual es posible llegar a conformar un programa de in

vestigaciones científicas vinculadas al sector ener-

gético.

Además del potencial científico en las un¡ -

versidades existe una capacidad de investigación en

particular en: la Comisión Chilena de Eergía Nuc1ea

el Comité para el Aprovechamiento de la Energía Geo-

térmica, en INTEC, en el Instituto de Investigado -

nes Geológicas y en el Instituto Nacional de Hidráu-

lica. Asimismo existe en el sector productivo unida

des de investigación en las principales empresas pro

ductoras de energía (EN,-.CAP,, EN,',!) Y ENDESA).

15 -

2,- OBJETIVOS

La política nacional de investigación ener-

gética debe propender al logro de diversos objetivos-

que se deducen de las metas de desarrollo nacional ari

tes expuestas -crecimiento, redistribución gradual -

del ingreso, equilibrio de balanza de pagos y pleno -

empleo. Estos objetivos son los siguientes:

- Abastecimiento. La investigación científica debe -

contribuir a satisfacer las necesidades energéticas -

del país a fin de reducir el actual volumen de impor-

taciones y facilitar la expansión propuesta de la eco

nomía que implica un aumento significativo en el con-

sumo de energía.

- Uso eficiente de Recursos Energéticos disponibles.

Implica el desarrollo de tecnologías que optimicen la

eficiencia en el empleo de los recursos energéticos -

convencionales y que permitan la utilización económica

de nuevas fuentes energéticas.

- Minimizar efectos negativos sobre el medio ambiente.

La investigación científica tecnológica debe propender

a compatibilizar los requerimientos energéticos con la

mantención de condiciones ambientales socialmente ace

- 16 -

tablas. Tanto en la explotación como en la utilización

de los recursos energéticos se generan efectos signifi-

cativos sobre las condiciones ambientales.

Ootimizar el emoleo de recursos Droductivos naciona

les. Chile dispone de una dotación de recursos produc-

tivos - humanos, financieros, naturales - diferente a -

la existente en los países en que existe un alto consu-

mo energético per-cpita. La utilización indiscrimina-

da de tecnología extranjera implica usualmente un alto-

desembolso de divisas y una escasa utilización de facto

res productivos nacionales

3. ELEMENTOS DE UNA ESTRATEGIA lARA LA INVESTIGAC1ON

ENE hG E T ICA

Se ha definido un conjunto de objetivos gene-

roles para la investigación energética cuyo logro esta-

condicionado a la implementación de proposiciones rela-

tivas a:

- vinculación al esfuerzo internacional de in

ves tig ación

- coordinación de las actividades nacionales

de investigación

- 17 -

- establecimiento de prioridades de investi-

gación

- demanda de servicios tecnológicos naciona-

les

- asignación de recursos a la investigación

energética

3.1.- Vinculación al esfuerzo Internacional de Investiga -

ción. Chile no puede aislarse del resto del mundo en

la investigación energética. Los cuantiosos recur -

sos asignados en diversos países y organismos multi-

nacionales deben ser aprovechados por el país. Lara

ello debe intensificarse la utilización de convenios

multilaterales y bilaterales y facilitar el intercarn

bio de información científica tecnológica. CONICYT

cuenta con grupos de trabajo especializados que per-

miten por una parte, ctnalizar el esfuerzo interna -

cional hacia actividades de investigación que se rea

licen en el país, y por otra, coordinar una red de -

información científica y tecnológica adecuada a la -

investigación energética,

3,2.- Coordinación (le las actividades Nacionales de Inves-

tigación.- La capacidad nacional de investigaçión -

- 18 -

en energía se encuentra dispersa y es escasamente u-

tilizada. Deben coordinarse los esfuerzos de los di

ferentes centros de investigación procurando evitar-

duplicaciones y promoviendo la difusión de los resul

tados en la estructura productiva nacional y en las-

autoridades de Gobierno encargadas del sector.

3.3.- Establecimiento de r'rioridades de Investigación, an-

te la limitada disponibilidad de recursos. La posi-

bilidad de realizar contribuciones significativas a-

la economía nacional, est. asociada a una cuidadosa-

selección y definición de un grupo muy reducido de -

prioridades de investigación. Ello implica centrar

el esfuerzo científico tecnológico en un número limi

tado de breas durante un período prolongado (cinco a

diez años). Debe además explicitarse la decisión de

importar tecnologías extranjers para las activida -

des de investiQación no prioritarias, realizando un

esfuerzo restringido de selección y adaptación inter

na,

3.4.- Demanda de Servicios Tecnológicos Nacionales. Las -

empresas productoras y los principales usuarios de -

ben orientar su demanda tecnológica hacia la infraes

-

tructura nacional de investigaci6n0 Esta orientación

depende de la explicitación de los requerimientos tec

nológicos del sector energético, de una decisión de -

las empresas y de un conjunto de disposiciones de po-

lítica económica que desincentiven la tradicional uti

lización de tecnologías extranjeras. La ausencia de

una demanda por los servicios tecnológicos nacionales

inhibiría tad s ls esfuerzos del sistema científico-

tecnológico para c-ntribuir al desarrollo del país en

el campo energético.

35- Recursos para la Investigación Energ6tica0 Los recur-

sos humanos y financieros para la investigación ener-

gética deben incrementarse. No es posible esperar de

la investigación naci')nal una contribución a la snlu-

ción de los problemas energéticas si no existe una a-

signación mínima de recursos. En relación a los re -

cursos financieras la creación de una demanda por los

servicios tecnológicas nacinales debe traducirse en

algún mecanismo que facilite una asignación creciente

de fondos por parte de las empresas. Este financio -

miento debe ser complementado con un mayor aporte gu-

bernamental y con recursos provenientes de la asisten

- 20 -

Cia técnica internacional.

A moda de ejemplo puede señalarse que una asigna -

ci6n equivalente al 1% del gasto anual de divisas -

en combustibles, tecnologías y bienes de capital pa

ra las empresas productoras de energía, representa-

aproximadamente US$ 5 millones -E° 3.000 millones—

(US 1 = E° 600) o proximadamente el financiamiento

de la labor de 300 investigadores, incluyendo el --

personal auxiliar (5)

La disponibilidad de investigadores y especialistas

en problemas energéticos está asociada a la crea --

ci6n de cursos de post-grado en las universidades -

nacionales y al aprovechamiento de las oportunidades

existentes en el exterior a través del sistema de -

becas. La asignación de recursos externos y de be-

cas a través de la asistencia técnica internacional

son administradas por CONICYT.

4,. PROPOSICIONES DE ACCION INMEDIATA

En las páginas anteriores se han señalado diversas-

- 21 -

proposiciones para la formulación e implementación -

de la política de investigación energética. Algunas

de estas requieren de estudios y antecedentes que

pueden realizarse en un plazo relativamente prolonga

do. Esto no implica detener toda acción0 Al contra

rio, es necesario promover a la mayor brevedad un --

conjunto de decisiones mínimas que inicien el proce-

so destinado a adoptar una política de investigación

científica y tecnológica para el sector energético.

Entre estas proposiciones de acción inmediata pueden

citarse las siguientes:

4.1. Creación deun grupo de alto nivel, asesor de CONI -

CYT, para la formulación e implementación de la polí

tica nacional de investigación energética. Este gru

po estaría formado por representantes de las princi-

pales empresas productoras y usuarios de energía y -

de los centros de investigación directamente involu-

crados.

De este grupo deberían resultar en breve plazo propo

siciones de prioridades de investigación.

4.2. Asignación de fondos para la investigación energética

con aportes de las empresas, del exterior y del Go --

- 22 -

bierno a través de CONICYTO Es evidente que los re -

cursos financieros asignados actualmente son insufi -

cientes mientras que CONICYT posee limitaciones presu

puestarias importantes, que no le permite suplir la -

carencia de asignaciones directas. Deben buscarse

nuevas formas de financiamiento que incidan en una e

pansión de la investigación energéticaque se realiza-

actualmente en Chile.

4.3. A fin de incentivar la demanda de servicios tecnológi

cos nacionales debe promoverse la modificación de di-

versos instrumentos de política económica. Esto per-

mitiría desincentivar la utilización indiscriminada -

de tecnologías extranjeras.

Los principales instrumentos a considerar son:

4.31. Política Crediticia: Creación de una línea de crédi-

to de mediano plazo destinada a financiar contratos -

de servicios tecnológicos entre el sector productivo-

1 y los centros de investigación.

4.3.2. Política Tributaria: Revisión de los mecanismos tribu

tarios que afectan la prestación de servicios tecnoló

gicos.

4.3.3. Política de Comercio Exterior. Establecimiento de flor

mas sobre contratos de use de licencias y patentes, -

- 23 -

1

regulación de las políticas cambiarias y arancelarias

a fin de restringir subsidios implícitos a la importa

ción de bienes de capital, definición de normas sobre

inversiones extranjeras

4.3.4 Política Industrial. Estímulo a la Industria produc-

tora de bienes de capital requerido para la aplica

ción de innovaciones tecnológicas nacionales.

4.4. Estímulo a la difusión de investigaciones energéticas

como un medio de mejorar la coordinación entre los di

ferentes centros de investigación y el contacto de es

tos con el sector productivo.

- 24 -

III.- ACCION DE CONICYTO

La Comisión Nacional de Investiga-

ción Científica y Tecnológica, fue creada por Ley NQ 16.746-

del 14 de Febrero de 1968 como corporación aut6nom. y funcio

nalmente descentralizada, con patrimonio propio y personal¡ ­-

dad jurídica de Derecho Público, destinada a asesorar al Pr

sidente de la República en los problemas del desarrollo Cien

tífico y Tecnológico. Debe por tanto, desarrollar, promover

y fomentar la ciencia y tecnología en Chile, orientándolas -

preferentemente al desarrollo económico y social del país.

La Comisión, para todos los efectos constituye la Oficina Na

cional de Planificación de la Ciencia y Tecnología.

Las funciones que CONICYT debe curn

plir en el ámbito de la Ciencia y Tecnología pueden resum:::-

se en:

- Asesorar y representar técnicamente al Supremo Gobierno

en todas las materias relacionadas con la Ciencia y la

Tecnología, tanto de carácter nacional como internaciona.L.

- Planificar el desarrollo de la Ciencia y Tecnología nacio

nal de acuerdo a los planes de desarrollo económico y so-

cial del Gobierno.

- 25 -

- Administrar programas de desarrollo científico y tecno-

lógico, coordinando las actividades del Sector Público-

y Privado.

- Administrar y coordinar la asistencia tócnica internacio

nal, la cooperación financiera internacional referente

a Ciencia o Tecnología, y toda otra forma de transferen

cia científica y tecnológica desde el exterior.

- Promover y fomentar las actividades de carácter científj

co y tecnológico y la formación de científicos y tócni -

cos por medio de subsidios a proyectos de investigación,

becas y otras acciones complementarias.

- Mantener los servicios de información, documentación y

divulgación sobre el sistema científico y tecnológico ne

cesario para el cumplimiento eficiente de las funciones

anteriores.

Hasta hqy, la actividad fundamen-

tal de CONICYT estuvo orientada al desarrollo y promo --

ción de la investigación científica y tecnológica apli-

cando criterios convencionales de excelencia académica

y de prioridades. Además, las actividades de promoción

y desarrollo estuvieron siempre orientadas a disciplinas

científicas y a proyectos específicos. Ahora, al plan -

- 26 -

tearse el sector energía, sector de actividad económica, co-

mo usuario de investigación; enfrenta a CONICYT a un desafío

nuevo,

El Sector Energía, área problema -

en nuestros días, como demandante de investigación obliga a

relacionar para efectos analíticos y de operación, sectores-

de la actividad económica con disciplinas de la ciencia y -

tecnología, teniendo como objetivo último ci desarrollo de -

un sector cuya incidencia en la evolución de la sociedad es-

decisiva.

Para los fines de desarrollar la in

vestigación científica y tecnológica que incide en el sector

energía, CONICYT cuenta con una infraestructura administrati

va y de coordinación que de acuerdo con las funciones ante

riormente resumidas, le permiten actuar en cuatro direccio -

nes.

1.- La planificación y coordinación de actividades en el -

Sistema Científico y Tecnológico que interpretan la Po-

lítica Económica y Social.

2.- La administración de la cooperación técnica internacio-

nal en ciencia y tecnología.

- 27 -

3.- La mantención y desarrollo de servicios de información,

documentación y divulgación sobre el sistema científi-

co y tecnológico..

4.- La promoción y fomento de actividades científicas y -

tecnológicas.

1.- PLANIFICACION Y COORDINACION

Las actividades de planificación y

coordinación requeridas para desarrollar la investiqación-

en el sector energía, pueden ser implementadas a partir de-

actividades de coordinación y discusión que constituye el -

Seminario mismo, o cualquier otra acción similar de análisis

multidisciplinarjo e institucional. Además los Departamen-

tos de Estudio y Programas Nacionales de CONICYT, pueden -

constituir grupos para el objeto de planificar o coordinar-

acciones diversas.

Ha sido la razón básica de la rea-

lización del Seminario, el promover la discusión sobre el -

tema, y proponer acciones de análisis, que contribuyan al -

desarrollo del sector. El sector energía puede constituir-

se en un Programa Nacional con características propias, al-

1

- 28 -

tomar la iniciativa de desarrollo de la investigación.

Las labores de planificación y -

coordinación realizadas en el pasado estuvieron referidas-

a estudios de base para la planificación científica tecno-

lógica y a la ejecución de programas nacionales de investi

gación para algunas disciplinas científicas.

Del Seminario de Recursos Energé-

ticos deben resultar las tareas que en esta materia cumplí

rá CONICYT.

2.- ADMINISTRACION Y PROGRAMACION DE LA COOPERACION TECNI-

CA INTERNACIONAL,

La acción de administración y pro-

gramación de la cooperación técnica internacional, incluye-

recursos físicos y recursos humanos.

La programación, gestión y control

de la asistencia técnica internacional es llevada a cabo -

por un departamento de asistencia técnica internacional y -

la acción fundamental (Programación) se centra en la prese.n

tación de programas a las fuentes internacionales de asisten

cia técnica, que reflejan la política que el país fija en -

pro del desarrollo.

1

- 29 -

Las fuentes de Asistencia Técnica son dos:

Fuentes Multilaterales: que la forman organismos internacio-nales a través de los cuales un grupo de países concentra un volumen de recursos que se ponen a d isposición de las nacio-

nes demandantes de la ayuda. Es el caso de O.N.U., O.E.A.,-

O.C..C..,,etc.

Fuentes Bilaterales: la constituyen gobiernos de paises desa

rrollados o fundaciones, instituciones o agrupaciones de los

mismos. Es el caso de países como U.S.A., Francia, Repúbli-

ca Federal Alemana, etc.

Los recursos que provienen de la -

cooperación tcn jca internacional en lo fundamental lo cons-

tituyen equipos y maquinarias o recursos monetarios para la-

compra de los mismos, y/o la pa rticipación de expertos.

La ayuda puede provenir exenta de -

condiciones o asignada a proyectos específicos o áreas de ac

tividad económica determinada.

La capacitación de recursos humanos

en un programa de Becas, es otra acción de administración de

la cooperación técnica internacional. El país recibe numero

sos ofrecimientos de becas que una vez evaluadas, se determi

na si la oferta es adecuada a las necesidades nacionales al

- 30 -

procesar la calidad del organismo que ofrece la beca. -

La Administración y Programación-

de la Cooperación técnica internacional ha permitido capa-

citar recursos humanos para el sector Energético en el ex-

tranjero, a través de un programa de becas.

Durante los años 1972, 1973 y 1974

en materia de recursos energéticos y sus aplicaciones se han

concedido 57 becas. Las áreas abarcadas son: Energía Nuclear

y aplicaciones; Minería del Carbón, Petroquímica, Transfe-

rencia de Energía, obras hidroeléctricas, Termoteenia, etc.

entre las més importantes.

En la actualidad se dispone de be-

cas para 1974 en Ingeniería Termo-Eléctrica, Energía Geoter

mal y Post-Grado en Geotermia.

Las dos actividades en que se ha -

dividido la administración de la cooperación técnica inter-

nacional, en el sector energía han proporcionado numerosos-

proyectos, acciones de refuerzo y becas para profesionales-

chilenos.

A continuación presentamos un resu

men de los mismos. Esta enumeración no considera otras fuen

- 31 -

tes de asistencia técnica, internacional a las cuales es po-

sible rcurrjr para ampliar capacidad nacional de investiga

ción energética, ni las perspectivas abiertas por el proce-

so de integración subregiona]. andino.

2.1.- Petróleo

2.1.1.- Del P0N.U.D. se ha recibido asistencia téc-

nica en dos proyectos en ésta área.

- Proyectos de Prospección de Petróleo en -

la Plataforma Submarina (Fase 1)

- Exploración Petrolífera en Chile Central-

y Sur.

2.2.- Carbón

Se ha solicitado Asistencia Técnica para desarrollar

programas en la industria del carbón de las siguien-

tes fuentes:

2.1.1.- Multilaterales: O.E.A. a través del FENCIECc,

equipos accesorios para un horno piloto por

valor de US$ 150.000 Servicios de expertos

y profesores y becas para el personal parti-

cipante en el proyecto de horno piloto para

ensayos de coquificeción por U5 50.000,-

- 32 -

2.2.2.-Bilaterales:

Gobierno de Alemania Federal: Ayuda por US$200.000.-

para la adquisición de un horno piloto de coqui-

ficación,

Dos becas de perfeccionamiento más un experto -

por un periodo de 3 a 6 meses para asesoramiento

a investigadores chilenos.

Gobierno de España: 2 becas de perfeccionamiento

Gobierno de Francia: 1 beca de perfeccionamien-

to.

2.3.- ENERGIji NUCLEAR

Los beneficios obtenidos por Chile

de la cooperación técnica para el desarrollo de la -

energía atómica, datan de la creación misma de los -

organismos y mecanismos que materializan dicha coope

ración. En los últimos 7 años la cooperación se ha-

recibido de las siguientes fuentes:

Fondos proporcionados por OIE, que es una-

agencie especializada de las Naciones Un¡ -

das para el desarrollo de la Ciencia y Tec-

nología Nuclear.

Los proyectos apoyados por OIEA con cargo a

sus propios fondos han sido:

-Hidrología superficial en condiciones de se

cano de la Zona Central. (Aplicación da ra-

d ioisótopos en la Agricultura) (1968).

-Prospección de Materias Primas (1969).

-Protección Radiológica ( 1969).

-Dosimetría de Neutrones y Física de Neutro-

nes (1970).

-Operación de Reactores Nucleares (1971).

-Empleo de Radioisótopos en la medicina (1971).

-Física Nuclear (1971).

-Física de Hospitales (1972).

-Uso de radioisótopos en la agricultura (1972).

-Asistencia Técnica a Radioquímica (1972).

-Laboratorio de Bioensayo (1973).

-Recuento de la actividad corporal (1973).

OIEA ha financiado ms de 12 iniciativas na-

cionales en 7 años con un aporte de coopera-

ción técnica superior a los US$100.000 que -

han sido de gran beneficio para los progra -

mas chilenos sobre ciencia y tecnología del-

Atorno.

- 34 -

23.2- Cooperación del PON,UODO a las iniciativas-

nacionales sobre desarrollo de la ciencia y

tecnología de los recursos nucleares,

-Radiación de alimentos

-Aplicación de trazadores radioactivos en se

dimentología

-Aplicaciones tecnológicas de la Energía Nu-

clear

-Plan nacional de recursos radioactivos

Aporte del PONOU O D O US$ 757.000.-

Cooperación de O.E.A. La O.E.A. en el Pro

grama Regional de Desarrollo Científico -

(PRDCT) ha llevado a cabo acciones a través

del Programa Multinacional de Energía Nuclear.

A Chile OOEOAO ha proporcionado en el peno

do 1972-1973 en Energía Nuclear US$ 18.650-

para adquisición de equipos, 6 becas, la con

tratación de 4 investigadores y 5 profesores

rns la realización de]. Seminario sobre "uso

y aplicación de fuentes intensas do radiación"

(con el patrocinio de la Comisión Chilena de

Energía Nuclear).

- 35 -

234- De fuentes bilaterales, Chile y la CCHEI

obtenido asistencia de la República Fed€

Alemana, Francia, Gran Bretaña, Estados

dos e Israel. En general la ayuda ha consis

tido en donaciones de equipos y becas de per

feccionamjerjto0

24-Energía Geotrmica

2.41.- Cooperación PONUOD. El proyecto se inició-

el año 1967 por CORFO con la colaboración del

Fondo Especial de Naciones Unidas, hoy PONU.DO

Su finalidad fue investigar la posibilidad -

de aprovechar la energía geotérmica en las -

provincias de Tarapacá y Antofagasta la que-

finalmente ha dado como resultado un estudio

de factibilidad para la instalación de una -

planta geotermo-eléctrica de 25 a 30 MW en -

El Ta.tio0

242- Se ha recibido,además, asistencia técnica bi

lateral de Gran Bretaña para instalar en El-

Tatio una planta desalinizadora para obtener

agua potable.

- 36 -

2.5.- Energía Solar

2.5.1.- En este campo se ha recibido la cooperación

de UNESCO en tres líneas de acción.

Realización de estudios sobre energía solar

y sus aplicaciones, yladifusión de la infor

mación a partir de un Centro de Documenta -

c ion.

Organización de cursos superiores sobre téc-

nicas solares.

Ayuda a investigaciones y perfeccionamiento

de prototipos.

2.5.2.- Se ha recibido también asistencia técnica bi

lateral de Francia, con la visita de exper -

tos a universidades chilenas. Otras accio -

nes han sido realizadas en el área de la -

energía solar en Chile por el Batelle Insti-

tute de Ginebra y la Asociación Latinoameri-

cana de Energía Solar (ALES) de la cual nues

tro país es miembro.

- 37 -

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3.- SERVICIOS DE INFORMACION, DOCUMENTACION Y DIVULGA-

ClON.

CONICYT cuenta con una capacidad

operativa en Sistemas de Información, que para los -

efectos de generar servicios de información, docurnen

tación y divulgación en el área de los Recursos Ener

góticos son disponibles y factibles de ampliación. -

Las actividades especificas esta

rían agrupadas en tres acciones:

3.1.- Estadística del Sistema Científico y Tecnoló-

g ico.

-Determinación, registro y análisis cuantitativo

de la infraestructura científica y tecnológica,

Se mantienen tres tipos de registros en siste-

mas computacionales y cinta magnótica.

-Inventario del Potencial Científico y Tecnoló-

gico, que registra las unidades de investiga -

ción nacionales.

-Registro del Personal Científico y Tecnológico,

que incluye las personas que realizan investiga

ción y que han completado estudios universita-

rios de 4 o más años o que hayan obtenido cal¡

- 38 -

ficación similar.

-Registro de Proyectos de Investigación en curso.,

actividad iniciada en 1973 y que identifica los

antecedentes de cada proyecto de investigación

que está en ejecución en las unidades científi••

cas del país; su registro permite la recupera-

ción de información por disciplina científico

tecnológica, por institución, por materias

(o descriptores)0

Los sistemas de registros anteriores

se actualizan permanenEemorite procurando que los datos ob-

tenidos respondan a las necesidades de información de

CONICYT, las Universidades y otros usuarios potenciales,

32- Divulgación. Constituye un departamento de CONIC

y tiene en la actualidad dos áreas básicas d acc5i:

321- SERIES: CONICYT publica trabajos mimeogra-

fiados, que corresponden a la acción de sus

propios departamentos especializados, hasta

el momento han aparecido entre otros:

"Guía de Bibliotecas y Centros de Documente-

ción de Chile";

"Bibliografía de Política Científica";

- 39 -

"Inventario del Potencial Científico y Tecno-

lógico. Definiciones, Clasificaciones y Proce

samierito";

"Algunas consideraciones respecto al proyecto

de convenio sobre Licencias,preparado por la-

Organización Mundial de Propiedad Intelectual";

"Personal Científico y Tecnológico ordenado -

por disciplinas";

"Análisis del Sistema Científico y Tecnológi-

Cott;

"Estudio acerca de necesidad de crear en Chi-

le un Instituto de Investigación en Ciencias-

y Tecnologías Farmaceú±icas1l0

3.2.2.- DIFUSION CIENTIFICA Semanalmente se publican

dos boletines:

-La Semana Científica y Tecnológica", destina--

da a informar sobre el quehacer científico y--

tecnológico del país, sobre el flujo de asis-

tencia técnica internacional a Chile y sobre-

las nuevas publicaciones aparecidas en revis-

tas especializadas del país y del extranjero

Se distribuye a los medios de comunicación de

masas del país, a les unidades científicas 2 a

los servicios diplomáticos, a las bibliotecas

especializadas y a otros usuarios que lo re-

quieran.

-"La Semana Científica y Tecnológica para la -

Enseñanza Media", distribuida a los 800 esta-

blecimientos de enseñanza media del país, en.-

la que se informa a los educandos de la activi

dad científica nacional, en un lenguaje ameno

y acorde a su formación

33.- La estructuración de un sistema nacional de informa-

ción y documentación científica, a través del "Centro Nacio

nal de Información y Documentación (CENID) Esta accióu

puede integrarse a los sistemas mundiales que estén tratan-

do de desarrollar UNESCO y el Consejo Internacional de Un-Lo.

nes Científicas.

El Centro Nacional de Información.

lleva a cabo acciones cuya utilización para los fines de

coordinación en el Sector de Recursos Energéticos puede ser

de vital importancia.

- 41 -

3.3,1.- SIDOC - CHILE Es el resultado de la coordi-

nación, reordenación y eventual creación de -•

bibliotecas, centros de documentación y ban -

cos de datos generales o especializados nece-

sarios para la satisfacción de las necesida -

des de información y documentación más urgen-

tes de la comunidad científica y tecnológica.

Esta labor se efectúa por etapas, mediante el

estudio, análisis, coordinación y organización

de subsistemas de acuerdo a un criterio de -

prioridades. Están en funcionamiento y crea-

cion:

-Subsistema Tecnológico Industrial, coordina-

do por el Centro de Información de INTECO

-Subsistema M&dico-Biológico, con la Bibliote

ca de la Facultad de Medicina de la Universi

dad de Chile, Sede Santiago Norte, como coor

dinadora nacional.

-Subsistema de Educación, cuya unidad central

es el Centro de Documentación Pedagógica.

-Subsistema en Ciencias Agropecuarias, en im-

plementación.

- 42 -

El Sector Recursos Energéticos, -

puede constituir un subsistema con características propias

que coordine nacional e internacionalmente la información-

sobre el tema. Un primer paso podría ser la realización -

de un Seminario de Información Científica y Tecnológica so

bre los Recursos Energóticos donde se discutan temas tales

como: usuarios y necesidades de información, tipos de info

mación requeridos, aspectos administrativos, etc.

3.2.2.-. SERVICIOS. Se mantienen en CONICYT una mfra

estructura de servicios a disposición de usua

nos del sector energótico y otros.

-Biblioteca: especializada en Política Cientí-

fica y Ciencias de la información.

-Reprografia: localización en Chile y en el

extranjero de material bibliográfico no ex

tente en colecciones chilenas, mediante :oo

duplicados.

-Preguntas y Respuestas: consultas de Chile y

d1 extranjero sobro materias socio-econ6mi--

cas, educacionales y científicas.

-Traducciones: servicio de enlace entre usua-

- 43 -

nos, traductores y servicios de traducciones

nacionales y extranjeros.

- Análisis de Información: preparación de re-

súmenes simples de materiales ingresados a

bliotecas. Preparación de Bibliografías en -

ciencias de la información y política cientí-

fica.

- Catálogo colectivo de Publicaciones Perlódi

cas: se mantiene un registro de todas las pu-

blicaciones periódicas científicas, naciona -

les y extranjeras que están disponibles en las

bibliotecas del país.

4.- PROMOCION Y FOMENTO DE ACTIVIDADES CIENTIFICAS Y TEC-

NOLOGICAS,

CONICYT realiza, además, acciones

de Fomento de las actividades científicas y tecnológi

cas tendientes a aumentar las fronteras del conocimjen

to y promover la formación de los Recursos Humanos que

para tal objeto requiera el país. Tales propósitos se

desarrollan en base al presupuesto asignado por el go-

bierno, aplicado en iniciativas como las siguientes:

41.- Subsidios a Proyectos. Es una ayuda destinada a fi-

nanciar la ejecución de investigaciones en cualquier

rama del conocimiento, que se realicen en Chile por

investigadores que pertenezcan a algún centro cien-

tífico del país, que cuente con la infraestructura-

básica para su realizaci6n0

Para este efecto CONICYT llama a-

un Concurso Nacional en el cual los proyectos son -

inscritos en cuatro áreas:

- Ciencias Humanas

- Ciencias Biológicas

- Ciencias Exactas

- Tecnología

Los proyectos se someten a estudio

interno o de asesores especializados. Finalmente -

los proyectos previo informe son sometidos a la deci

sión del Consejo de la Comisión.

42.- BECAS. El programa de becas está dirigido a favore -

cer a graduados universitarios que desean continuar-

su formación como investigadores, a través de proyec

tos o cursos de post-grado.

- 45 -

4.3.- Ayudas a Viajes. Estas acciones están destinadas a -

ayudar económicamente a investigadores calificados -

que desearan concurrir a reuniones internacionales -

de interés para Chile, con el fin de incrementar el-

intercambio científico y tecnológico,

4.4.- Ayuda para Publicaciones. Estas acciones están desti

nadas a proporcionar fondos para adquirir determina-

da cantidad de publicaciones efectuadas en el exterior,

de investigaciones subsidiadas por CONICYT.

4.,5.- Ayuda a Congresos. Consiste en Subsidios para la rea

lización en nuestro país de Congresos, Sirnposiurns y-

reuniones similares de carácter científico para par-

ticipantes nacionales o internacionales.

- 46 -

NOTAS

(1) Esta estimación supone estructura de consumo y pro -

ducción nacional de petróleo crudo constantes, precios

internacionales de Marzo de 1974 y una relación simi

lar a la observada en el período 1960 - 1970 entre el

aumento del consumo de petróleo y derivados y del -

P.G.B.

(2) Publicado en el Diario "El Mercurio" de Santiago, el

día 9 de Marzo de 1974.

(3) Ver Anexo I.

(4) CONICYT "Análisis del S istema Científico-Tecnológico".

Serie Política Científica NQ 2 (Antecedentes correspon

dientes al Inventario de 1970).

(5) El inventario del potencial científico tecnológico rea

lizado por CONICYT en 1970 registró un total de 3007 -

investigadores con dedicación complete equivalente.

(6) Traducido de INFODOC Survey Is 010274, página A. Febre

ro 1974.

- 47 -

ANEXO 1

Programa Japonés para desarrollar una nueva energía limpia

("Sunshine Programme") (6)

1- Objetivo

El programa "Luz del Sol" es un ambicioso programa na

cional de desarrollo tecnológico comparable con el pro

grama de vuelos lunares Apolo de los EOEU.U O Se ini-

ciará en 1974 con el desarrollo de la Tecnología nece-

saria que se completará alrededor del año 2.000. A -

travás de la utilización de las energías inagotables -

como energía solar, energía subterránea y del hidróge-

no que no producen contaminación, el programa espera -

reemplazar el sistema de energía basado en petróleo ac

tualmente en uso con un sistema de energía limpia.

2.- Necesidades

Ya que la tecnología para la utilización práctica de -

la energía sola, calor subterráneo y energía del hi -

drógeno es un área nueva y revolucionaria que cubre mu

chos campos incluyendo la ingeniería eláctrica, ener -

gia mecánica, química, ingeniería de los metales, y -

- 48 -

geología, todos los institutos de investigación afilia

dos al Instituto Nacional de Tecnología Industrial han

estado trabajando en los estudios necesarios para desa

rrollar esta tecnología.

Sin embargo, frente a la contami-

nación ambiental y la crísis de energía que cada día es

un problema más serio a escala mundial, Japón, para -

quién, la solución de estos problemas de especial impor

tanda, ha debido considerar el desarrollo de esta nue

va tecnología como un proyecto nacional. Le asignó -

primera prioridad al desarrollo dl proyecto basado en

conceptos integrales a largo plazo, dándole un impulso

para solucionar estos problemas urgentes en la forma -

más adecuada y eficiente.

3.- Los Detalles

Para acelerar el programa la investigación y desarro -

llo deberá ejecutarse en una programaci6n a largo pla-

zo, proyectada hasta el año 2.000 y al mismo tiempo di

vidida en un número de planes específicos dirigidos -

por diferents instituciones en un programa a mediano-

plazo. El objetivo final del programa a largo plazo -

- 49 -

- ..-,.

es: El desarrollo de una nueva energía limpia en can-

tidad suficiente para cubrir las necesidades y demandas

del futuro. Avanzando hacia el objetivo final, se han

especificado diferentes metas para cada proyecto. Pa

ra los propósitos de llevar a cabo una investigación

y desarrollo flexible y móvil se ha adoptado un siste

ma de administración de las metas basado en los resul

tados de un completo inventario tecnológico, estudios

de factibilidad y evaluaciones intermedias.

Las tecnologías relacionadas con

Energía que deberán tratarse como los objetivos del -

programa a partir del año 1974 se agrupan bajo estas-

cuatro direcciones:

1) Energía Solar (Tecnología para utilizar el calor

solar y la luz del sol)

2) Calor subterráneo (Tecnología para generar ener-

gía utilizando calor subterráneo, vapor y volca-

nes),

3) Gas natural sintetizado (Manufactura de G.N.S. y

tecnología para generar energía utilizando G.N.SO)

- 50 -

4) Energía del Hidrógeno (nueva tecnología para manufac-

turar y utilizar hidrógeno y materias de hidrógeno)

4.-Promoción

El programa "Sun Shine" será promo-

vido a escala nacional con la total cooperación de orga-

nismos nacionales de investigación, universidades, empre

sas privadas como asimismo mediante acuerdos con proyec-

tos con otros paises. Como el programa se extiende a lo

largo de un período de tiempo considerable y una variedad

de tecnologías inexploradas debe ser promovida permanen -

temente con elasticidad sin controles obstructivos sobre

la investigación y desarrollo mediante la realización de

evaluaciones e inventarios intermedios en forma periódi-

ca de modo que el objetivo final puede alcanzarse en el

plazo preestablecido.

Para este propósito, los recursos

del país deben ser puesto a dis posición para servir de

apoyo al sistema que debe cumplir el programa. Al mis-

mo tiempo deben confeccionar un presupuesto para cubrir

los costos de operación necesaria. En el año fiscal 1974,

deben cubrirse los siguientes aspectos:

1.- Se solicita que se nombren las autoridades más altas

- Si -

4---

para la promoción de este programa. Además debe corn

pletarse la organización administrativa del programa.

2.- Debe crearse un centro de Desarrollo de la Tecnología

Energética como el organismo central para la operación

práctica del programa.

3.-. Deben asignarse aproximadamente 2 billones de yen, ex-

cluyendo los costos relacionados con el centro de Des

rrollo de la Tecnología Energética, en el presupuesto

para el costo del programa "Sun Shine", durante 1974.

5.- Consultas

El Consejo de Tecnología Industrial

fue consultado el 8 de Agosto de 1973, por el Ministerio

de Industria y Comercio Internacional "Métodos para desa-

rrollo de Tecnologías Industriales y desarrollo tecnoló-

gico cuyo avance contribuirán al mejoramiento del bienes-

tar nacional y la promoción da la cooperación internacio

nal para superar las necesidades socio-económicas. Tal-

desarrollo impulsará también el desarrollo de las tecno-

logias energéticas las que a su vez contribuirán a pre -

servar el ambiente y evitarán crisis de energía que son-

previstas, ahora, para el futuro".

- 52 -

El Consejo inauguré el Comité Espe-

cial de Tecnología Energética para el desarrollo de la tec-

nología energética. Desde su inauguración, ha estudiado -

los siguientes problemas:

1.- La necesidad de desarrollo tecno1gico de nueva ener -

gia;

2.- La promoción del desarrollo tecnológico de nueva ener-

gía;

3- El sistema del desarrollo tecnológico de nueva energía,

la organización de un comité y subcomité sobre políti-

ca, energía solar y geotérmica, gas natural sintético y

energía del hidrógeno.

Estos subcomités entregaron sus re-

comendaciones el 25 de Diciembre después de repetidas discu-

siones y después de tener cuatro deliberaciones del comité -

especial de tecnología energética en diciembre de 1973.

6.- Recomendaciones.

Un resumen de les recomendaciones

entregadas por los comité antes mencionados es el siguiente:

1.- La crisis energética mundial empeorará en el futuro. Para prepararse para tal eventualidad es necesario asegurarse y ahorrar los recursos energéticos existen-

tes a intensificar los esfuerzos para promover el desa-

rrollo de la energía nuclear y acelerar el desarrollo

- 53 -

tecnológico de una nueva y abundante energía limpia.

2.,- Debido a que el desarrollo tecnológico de nueva energía

requiere de esfuerzos integrales organizados, deberá iriau

gurarse inmediatamente como proyecto nacional "Plan de

Desarrollo para Tecnología e Investigación de nueva Ener

gia" El plan deberá ser promovido en gran escala unien

do círculos gubernamentales académicos y civiles en estre

cha colaboración con los de otros paises

3.- Los planes deberán promoverse estableciendo objetivos

intermedios que contribuyan gradualmente a superar en

forma adecuada la crisis de energía que ha empeorado Ui-

timamente, y cubran una parte sustancial de la demanda

de energia de las próximas décadas.,

4.- Los temas a considerarse en los planes son: energía so-

lar, geotérmica, gas natural sintético y energía del hi-

drógeno.

El desarrollo tecnológico para cada

tema deberá ejecutarse para los objetivos y fechas especifi-

cadas en calendario adjunto.,

5.- Para hacer posible estos desarrollos innovatorios en

gran escala a medida que las circunstancias lo requie-

ran, deben iniciarse inmediatamente proyectos de desa-

-54-

rrollo de envergadura. Debido a que tales desarrollos

requieren una enorme cantidad de fondos, inversión de

personal en muchos campos y una administración organi-

zada, debe crearse una corporación especial que sirva

como organismo central.

6.- Además del establecimiento de la corporación antes men-

cionada deberán reforzarse y ampliarse los institutos de

investigación universitarios y nacionales, debe instalar

se inmediatamente un sistema de planificación y adminis-

tración de los planes; deberán adecuarse las políticas

nacionales y crear una legislación que designe los di-

versos organismos y establezca los sistemas requeridos

por los planes. Considerando que el mantenimiento de

un abastecimiento estable de energía es fundamental pa-

ra la estabilización de la forma de vida de la gente y

de un desarrollo firme de la industria, el consejo so-

licita encarecidamente que la recomendación se imple -

mente inmediata y firmemente.

El Consejo de Tecnología Industrial

entregó su recomendación sobre"Mótodos para el desarro-

llo tecnológico de una nueva energía" al Mirstro de In-

dustria y Comercio Internacional e]. 18 de diciembre de

1973.

- 55 -

7.- Calendario de Actividades

Fechas de los objetivos y metas de

desarrollo tecnológico preparados por los subcomitós

como recomendaciones.

1.- Energía Solar

-Sistema innovatorjo de aire acondicionado (alrededor

de 1980)

-Sistemas de generación de poder mediante energía solar

(10.000 KW alrededor de 1980) 100.000 KW alrededor de

1985 y sistemas generadores de alta capacidad alrede-

dor del año 2000.

2.- Energía Geotérmica

- sistemas de generación de potencia geotérmica

(10.000 KW alrededor de 1978 y 50.000 KW alrededor

de 1985)

- sistemas de generación de poder

mico extra profundo (100.000 KW

-sistema de generación volcánicos

de 1980 y 300.000 KW alrededor 1

3.- Gas Natural sintético, etc.

ficación del carbón.

mediante calor geotr-

alrededor de 1985)

(10.000 KW alrededor

(Gasificación, LiCui-

- Producción de Plantas para Gas Natural Sintético.

(Producción de 40.000 m 3 /día alrededor de 1980 y

- 5 -

1.000.000 m3 / al día en 1985).

- Sistemas de generación de poder por gasificación (200.000

KW para 1980)

- Plantas de Ljcujficacjón (10.000 barriles/día en 1990)

4.- Energía del Hidrógeno

- Ntodos innovatorios de producción de hidrógeno y siste-

mas totales para una economía del hidrógeno (alrededor

de 1985-1995)

- 57 -