Policía Jordan

POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ

DIRECCIÓN DE EDUCACIÓN Y DOCTRINA

ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TÉCNICO

PROFESIONAL - TUMBES

INVESTIGACIÓN MONOGRÁFICA

LA PNP Y EL FOMENTO DEL DESARROLLO TURÍSTICO DE LA CIUDAD DE TUMBES EN EL 2014.

PRESENTADO POR EL EQUIPO DE TRABAJO:

NAVARRO GABRIEL, Keiser. RAMIREZ TINEDO, Jordan. DOMINGUEZ PEÑA, Irvin. SALAZAR FLORES, Erick. VALDIVIEZO CEDAMANO, Diego.

TUMBES - PERÙ

AÑO 2014

1



ESCUELA DE EDUCACION SUPERIOR TÉCNICO

PROFESIONAL - TUMBES

INVESTIGACIÓN MONOGRÁFICA


PRESENTADO POR EL:

NAVARRO GABRIEL, Keiser. RAMIREZ TINEDO, Jordan DOMINGUEZ PEÑA, Irvin. SALAZAR FLORES, Erick. VALDIVIEZO CEDAMANO, Diego.

TUMBES - PERÙ

AÑO 2014

2

“En el tema de la PNP y el fomento del desarrollo turístico, de una u otra manera es responsabilidad de nosotros que el turismo perdure.

Ayudemos a cambiar y a mejorar nuestra ciudad”.

4

DEDICATORIA

Queremos dedicar este trabajo a Dios que nos ha dado la vida y fortaleza para seguir superándonos.

A nuestros Padres por brindarnos su apoyo incondicional.

A nuestro profesor, por que día a día nos imparte conocimientos que nos serán útiles para desempeñarnos en nuestra carrera profesional.

5

6

GraGracias cias

AGRADECIMIENTO

A Dios por permitirnos llegar a este instante de nuestras vidas, por iluminar

siempre nuestro camino y porque sabemos que siempre estará con nosotros.

A todos nuestros familiares, amigos, promoción de estudio y del trabajo,

porque gracias a ellos hemos podemos seguir con nuestros estudios

profesionales y así poder alcanzar nuestros objetivos.

Al personal de la EESTP-TUMBES, por el apoyo incondicional brindando para

el desarrollo y ejecución del presente trabajo de investigación que constituye

un medio para alcanzar nuestras metas; lo cual no fuera posible sin su valiosa

colaboración.

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PRESENTACIÒN

Señores miembros de jurado hago llegar a ustedes la investigación

monográfica titulado “LA PNP Y EL FOMENTO DEL DESARROLLO

TURÍSTICO DE LA CIUDAD DE TUMBES EN EL 2014”.

La investigacion realizada y puesta de manifiesto en la presente monografia,

puede servir como Documento guía para los estudiantes interesados en

conocer el fomento del desarrollo turistico en Tumbes, asi como tambien un

aporte a la comunidad tumbesina de la afluencia de turistas que existe en

nuestra bella ciudad.

Esta investigación plasma la realidad del turismo dado que ante la crisis

económica mundial sumado al fenómeno del cambio climático, se viene

observando un cambio en la actitud en el ser humano, de los gobiernos, que

muestran un verdadero interés por su continuidad en este trozo de universo

que es nuestro planeta; pero esto no depende de solo buenas intenciones, la

convivencia social, el orden público, son metas difíciles de alcanzar los

fundamentos planteados en nuestra constitución como en las constituciones

del mundo, no habían previsto como afrontar tantas calamidades; sin embargo

como un nuevo latido que abre esperanzas siempre está presente la labor más

digna que puede tener el ser humano, proteger al propio ser humano y al

medio que lo rodea; hoy la Dirección Ejecutiva de Turismo y Protección del

Ambiente de la Policía Nacional del Perú, ante el avance de la tecnología

amplía sus fronteras por este medio informático para hacer posible el

paradigma antes señalado.

La siguiente investigación monográfica consta de los siguientes capítulos:

Capítulo I: AREA PROBLEMÁTICA; consta de la formulación de problemas, justificación.

8

Capítulo II: OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN, se indican los objetivos generales y específicos.Capítulo III: MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL, desarrollo del tema.Capítulo IV: MARCO OPERACIONAL, cuadros estadísticos.Capítulo V: CONCLUSIONES.Capítulo VI: RECOMENDACIONES.FUESTES CONSULTADASANEXOS

Los autores.

_____________________________ _________________________ NAVARRO GABRIEL, Keiser RAMIREZ TINEDO, Jordan

________________________ ________________________ DOMINGUEZ PEÑA, Irvin SALAZAR FLORES, Erick

_________________________________VALDIVIEZO CEDAMANO, Diego

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ÌNDICE

INTRODUCCIÒN1. Planteamiento del Problema

1.1 Formulación del Problema1.2 Justificación del Problema

2. Definición de Objetivos2.1 Objetivo general2.2 Objetivos específicos

3. Marco teórico3.1 Turismo3.2 Dirección Ejecutiva de Turismo Y Medio Ambiente

División de turismo Funciones Recomendaciones de la policía de turismo Uniformes de la policía de turismo Escuela de turismo y protección del ambiente

3.3 Plan de protección al turista3.4 Turismo en tumbes

Atractivos turísticos de Tumbes Alrededores de Tumbes Actividades recomendables

4. Marco operacional4.1 Frecuencia de participación turística en la ciudad de tumbes

2012 – 2013.4.2 Noticieros informativos relacionados con la Policía Nacional

de Tumbes y el turismo.5. Conclusiones6. Recomendaciones7. Bibliografía8. Anexo

910

1212

131314141516161922222324

25

27

35363738

10


11

I ÁREA PROBLEMÁTICA

A. FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

El Perú ocupa un lugar privilegiado en lo que respecta a la

heterogeneidad de la naturaleza. Tenemos casi el 100% de las zonas de

vida de nuestro planeta tierra. Tenemos ventajas comparativas, para ser

uno de los principales destinos turísticos mundiales de naturaleza

aventura.

El Perú es uno de los pocos países donde podemos ofrecer un turismo

de estancia alejado de la contaminación, la bulla y el estrés

característico de las grandes urbes.

Las hermosas y extensas playas de los departamentos de Tumbes y

Piura, al norte del Perú, invitan al descanso y a la práctica de deportes

marinos. En ellas el sol brilla durante todo el año, convirtiendo a esta

región en el complemento perfecto de los circuitos histórico culturales

que ofrece el resto del país.

Los más de 300 kilómetros de playa de Tumbes y Piura se encuentran

aún poco explotados, lo que les da un mayor atractivo. En las playas de

Tumbes y Piura hay un gran espacio para desarrollar proyectos de

beach resort, así como nuevos hoteles que incluyan espectáculos,

deportes y actividades variadas

12

Las Playas de Piura y Tumbes poseen características que son muy

solicitadas por los turistas extranjeros, asimismo estas playas cuentan

con hoteles con la infraestructura que puede permitir ofrecer sus

servicios a los clientes extranjeros, constituyéndose en una excelente

oportunidad comercial y de desarrollo y que debe ser aprovechada.

Se formula la siguiente interrogante de investigación:

¿La PNP capacitada fomentaría el desarrollo turístico de la ciudad de

Tumbes?

Preguntas específicas de investigación

a) ¿Capacitando al policía en buen trato se mejoraría la seguridad del

turista?

b) ¿Creando fuentes de trabajo se evitaría la Inseguridad turística?

c) ¿Realizando marketing positivo ayudara a fomentar el turismo?

B. JUSTIFICACIÓN

La ejecución de la presente investigación monográfica incrementará la

afluencia de turistas extranjeros a la región, lo que aportará importantes

beneficios para el desarrollo y la economía de Piura, Tumbes y el Perú

(divisas, fuentes de trabajo y mejor nivel de vida).

La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para

garantizar el orden interno, el libre ejercicio de los derechos

fundamentales de las personas y el normal desarrollo de las actividades

ciudadanas. Es profesional y jerarquizada.

Sus integrantes representan la ley, el orden y la seguridad en toda la

República y tienen competencia para intervenir en todos los asuntos

relacionados con el cumplimiento de su finalidad fundamental. A

diferencia de la policía de otros países la Policía Nacional del Perú tiene

organización castrense debido al riguroso entrenamiento desarrollado,

para combatir la subversión, durante las décadas de los años 80 y 90 del

siglo XX.

La finalidad fundamental de la Policía Nacional del Perú es garantizar,

mantener y restablecer el orden interno; presta protección y ayuda a las

personas y a la comunidad; garantiza el cumplimiento de las leyes y la

seguridad del patrimonio público y privado; previene, investiga y

combate la delincuencia; vigila y controla las fronteras; con el propósito

de defender a la sociedad y a las personas, a fin de permitir su pleno

desarrollo, en el marco de una cultura de paz y de respeto a los

derechos humanos.

14

II OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

A. OBJETIVO GENERAL

Fomentar el desarrollo turístico de la ciudad de Tumbes mediante la

PNP capacitada.

B. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

a. Mejorar la seguridad del turista capacitando al policía en buen trato.

b. Evitar la inseguridad turística creando fuentes de trabajo.

c. Ayudar a fomentar el turismo realizando marketing positivo.

III MARCO TEORICO CONCEPTUAL

A. TURISMO

El turismo consiste en los viajes y estancias que realizan personas en

lugares distintos a su entorno habitual, por un período superior a un día

e inferior a un año, por ocio, negocios u otros motivos.

Arthur Bormann (Berlín, 1930) define el turismo como el conjunto de

viajes realizados por placer o por motivos comerciales o profesionales y

otros análogos, y durante los cuales la ausencia de la residencia habitual

es temporal. No son turismo los viajes realizados para trasladarse al

lugar de trabajo.

Walter Hunziker - KurtKrapf, 1942 dicen que "El turismo es el conjunto

de relaciones y fenómenos producidos por el desplazamiento y

permanencia de personas fuera de su domicilio, en tanto que dichos

desplazamientos y permanencia no están motivados por una actividad

lucrativa".

B. DIRECCIÓN EJECUTIVA DE TURISMO Y MEDIO AMBIENTE

El director ejecutivo de Turismo y Protección del medio ambiente se

encuentra a cargo del general PNP Manuel Alfredo Guillen Haro.

La Dirección de Turismo y Protección del Ambiente de la Policía

Nacional del Perú (DIRTUPROAM), como un órgano especializado de

carácter sistémico, técnico-normativo y ejecutivo encargado de planear,

dirigir, ejecutar y supervisar y controlar las actividades policiales

relacionadas con la protección del turismo y la ecología del país.

La DIRTUPROAM se divide en dos divisiones, la División de Turismo

(DIVTUR) y División de Ecología (DIVECO).

1. DIVISION DE TURISMO:

La División de Turismo, tiene por

misión, planear, organizar, dirigir,

controlar y supervisar las operaciones

policiales de prevención e

investigación de la comisión de

infracciones administrativas, faltas y delitos como resultado de las

actividades del turismo, brindando apoyo, orientación, seguridad y

protección a los turistas y sus bienes, así como al Patrimonio

Histórico-Cultural, Natural y Turístico Nacional.

2. FUNCIONES GENERALES

a) Planear, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar y controlar el

funcionamiento operativo y administrativo de los Órganos de la

DIVTUR, verificando su óptimo funcionamiento.

b) Proponer disposiciones Técnico-Normativos y Planes de

Operaciones Policiales, para el funcionamiento eficaz y logro de

resultados eficientes de los órganos de la DIRTUPRAMB PNP.

c) Controlar para que se brinde información oportuna, seguridad y

protección a la persona y el patrimonio de los turistas.

d) Garantizar el cumplimiento de las disposiciones legales y

administrativas vigentes, relativas al orden, seguridad y buen uso

del Patrimonio Histórico-Cultural y Turístico Nacional.

e) Prestar apoyo y mantener relaciones de coordinación y/o

colaboración con Entidades del Sector Turismo, Público,

gobiernos locales, autoridades políticas, Embajadas, etc.,

encargados de promover el desarrollo del Turismo en el Perú.

f) Participar en el desarrollo socio-económico del Sector Turismo.

g) Racionalizar los recursos humanos y materiales de la Unidad.

h) Cumplir las funciones que le asigne el Comando Institucional.

18

3. RECOMENDACIONES DE LA POLICÌA DE TURISMO

9. Llamar a una compañía de taxis si es posible

10. Siempre anotar la placa de cualquier vehículo en el que te

transportes

11. Contratar los servicios de agentes de viaje registrados

12. Guardar tus documentos, grandes sumas de dinero y objetos

valiosos en la caja fuerte del hotel.

13. Sólo llevar contigo una fotocopia de tu pasaporte para poder

identificarte

14. Evitar los lugares solitarios y oscuros, y permanecer en grupo

15. Estar siempre pendiente de tus pertenencias

4. UNIFORMES DE LA POLICÌA DE TURISMO

Como Identificar a un Policía de Turismo:

19

5. ESCUELA DE TURISMO Y PROTECCIÒN DEL AMBIENTE

Capacitar, especializar y actualizar

al personal nato de esta Dirección,

así como al personal policial que

prestan servicios en las diferentes

Unidades Especializadas y

Direcciones Territoriales a nivel

nacional, en lo referente a la

Seguridad Turística, Protección

Ambiental, Patrimonio Histórico

Cultural, Natural, Turístico y Ecológico nacional, creando doctrina

policial, observando las normas, procedimientos y técnicas

educativas, y formar cuadros en la especialidad.

15.1 MISIÓN

La Escuela de Turismo y Protección del Ambiente

(ESCTUPRAMB) tiene por misión planificar, organizar, ejecutar,

dirigir, controlar, coordinar, supervisar y evaluar las actividades

de especialización, capacitación y actualización permanente en

turismo y ecología al personal PNP, promoviendo el desarrollo

organizacional, creando y generando Doctrina Policial en la

Especialidad

15.2 FINALIDAD

Ante la necesidad de capacitar al mayor número de personal

20

policial sobre la importancia del Turismo y la Ecología mega

tendencia mundial de suma importancia para la economía del

país generadora de divisas y el aprovechamiento sostenible de

los recursos naturales y el rol protagónico de la PNP en la

Prevención, Protección e Investigación de los Ilícitos Penales e

Infracciones en Agravio de Turistas y contra el Ambiente, es

conveniente difundir la Doctrina Policial en la especialidad,

creando unidad de procedimientos y generando cuadros de

personal calificado, que redundará en beneficio de la comunidad

y el Estado. Actividad Académica que es de suma utilidad

institucional, por los temas de interés que serán tocados por la

calidad de los docentes y expositores.

15.3 OBJETIVO GENERAL

Consolidar, actualizar y difundir permanentemente la Doctrina

Policial en materia de seguridad turística y protección ambiental al

personal de la DIRTUPRAMB-PNP, y a toda la Policía Nacional,

mediante la realización de cursos de capacitación y

especialización, así como seminarios, cursillo y charlas de

actualización.

15.4 ACCIONES DE PROYECCIÒN Y DESARROLLO

Programar y ejecutar los Cursos Escolarizados y No

Escolarizados a desarrollarse durante el año, adecuándose a las

necesidades de instrucción.

Supervisar, controlar y evaluar al personal de las diferentes

unidades que llevan actividades educativas sobre seguridad

turística y protección ambiental, investigación de delitos contra el

21

patrimonio cultural y nacional y ecológico, a través de los equipos

móviles de instrucción a fin de alcanzar el máximo rendimiento

académico.

Gestionar a través del Comando DIRTUPRAMB-PNP becas

orientadas a la capacitación y/o especialización de su personal

en protección del ambiente o gestión ambiental y recursos

naturales.

Ejecutar el proceso de convocatorias, con la finalidad de

selección a personal idóneo para que cubra las vacantes en las

diferentes becas ofrecidas por organismos nacionales o

extranjeros.

Capacitar al personal policial como promotores en lo referente

a la prevención y protección del turista, coordinando con el

sector educación para el diseño de un programa integral.

Realizar la Investigación Científica en los campos de seguridad

turística y protección ambiental.

C. PLAN DE PROTECCIÒN AL TURISTA

El Plan de Protección al Turista, ha sido elaborado como resultado del

trabajo consensuado entre los diversos actores públicos y privados,

tomándose como base el trabajo desarrollado por el Ministerio de

Comercio Exterior y Turismo – MINCETUR, el Ministerio del Interior –

MININTER, la Dirección de Turismo y Protección del Ambiente PNP en

el ámbito de la Seguridad Turística, en el marco de la Ley N° 28982 –

Ley que regula la Protección y Defensa del Turista, la Ley N° 29408 -

Ley General de Turismo y los lineamientos estratégicos del Plan

Estratégico Nacional de Turismo – PENTUR.

22

1. VISIÓN DEL PLAN

“La experiencia turística en el Perú se desarrolla en un escenario

seguro y confiable, mejorando la imagen país”.

2. MISIÓN DEL PLAN

El Plan de Protección al Turista tiene como Misión promover y

garantizar la seguridad personal del turista a través del compromiso

de los actores involucrados en la gestión del turismo y el

fortalecimiento de los recursos y servicios turísticos.

3. VALORES DEL PLAN

Los valores fundamentales que rigen las acciones de los actores

involucrados en el Plan de Protección al Turista son:

• Respeto a la persona humana

• Fomento de la conciencia y cultura turística

• Fortalecimiento de la identidad nacional.

4. OBJETIVOS DEL PLAN

a. OBJETIVO GENERAL:

Mejorar los niveles de seguridad turística mediante alianzas

estratégicas con los actores del sector público y privado en

beneficio de la imagen país y el desarrollo socioeconómico del

Perú.

b. OBJETIVOS ESPECÌFICOS:

Fortalecer los recursos humanos y logísticos de la Dirección

de Turismo y Protección del Ambiente de la Policía Nacional

del Perú, Ministerio del Ambiente, Ministerio de Defensa,

23

Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales y demás

integrantes de la Red, para mejorar la gestión de seguridad

turística.

Promover y difundir el Plan de Protección al Turista en el

ámbito nacional.

Diseñar una estrategia de gestión de la información y

orientación al turista en todo el Perú, mediante el uso y

aplicación de tecnologías de Información y Comunicación

(TIC), para garantizar la comunicación fluida y permanente.

Establecer y operar una alianza estratégica con el Ministerio

de Justicia, Fiscalía de la Nación – Ministerio Público y las

redes de Colegios de Abogados para gestionar y garantizar la

defensa del turista y sus bienes.

5. ESTRATEGIA DEL PLAN:

Funcionamiento de la Red de Protección al Turista.

Fortalecimiento de la Policía de Turismo – PNP

Gestionamiento de la Información y Orientación al Turista.

Involucramiento de los gremios del sector privado de turismo.

Articulamiento entre el Ministerio de Justicia, la Fiscalía de la

Nación – Ministerio Público, INDECOPI, Redes de Colegios de

Abogados y otras instituciones.

6. RECOMENDACIONES A LOS VIAJEROS

a. SI VIAJA POR TIERRA

Exija que en su boleto se señale el número de asiento y un

ticket si lleva equipaje en la bodega.

No permita que suban pasajeros en la ruta, que no viajen

personas de pie o que haya bultos en el pasadizo.

24

Informar a la empresa si lleva objetos de valor.

b. SI VIAJA POR AIRE

Asegúrese de conocer bien las condiciones del boleto aéreo

(restricciones o limitaciones).

Exija la debida información sobre la nueva hora de partida de

su vuelo, si éste ha sido reprogramado o cancelado.

Si se le presenta algún problema con el equipaje (pérdida,

daños, faltantes), debe reclamar a la empresa antes de salir

de la zona aduanera.

c. SI VIAJA CONTRATANDO LOS SERVICIOS DE UNA AGENCIA

DE VIAJES

Asegúrese que la información sobre el paquete turístico

contratado esté claro y detallado.

No permita que realicen cobros adicionales si es que antes no

fue informado de ello.

Exija la confirmación de sus reservas (vouchers o recibos de

servicios).

d. SI VA DE CAMPAMENTO…

No acampe en lugares solitarios, hágalo siempre en grupo.

Escoja lugares que cuenten con servicios y depósitos de

basura.

Acampe por lo menos a una distancia mínima de 60 m (70

pasos) del mar, lagunas y ríos.

Realice la limpiezas de sus utensilios y su aseo personal a

una distancia de 60 m de ríos, lagunas. Use pequeñas

cantidades de jabón o detergente.

Lleve consigo implementos para primeros auxilios.

25

e. SI VISITA SITIOS NATURALES O ARQUEOLÓGICOS

Busque siempre el apoyo de guardabosques o guías locales.

D. TURISMO EN TUMBES

Tumbes tiene varios sitios de interés turístico. Sin embargo, dentro de la

misma ciudad podemos citar los atractivos de Tumbes como son los

siguientes:

1 Atractivos turísticos de Tumbes

a) LA PLAZA MAYOR DE TUMBES, ubicada a 100 metros del Río

Tumbes es de corte actual y adornado por esculturas del

peruano Víctor Delfín donde destacan la Concha Acústica con

motivos históricos de la localidad y el monumento a la

integración Peruano Ecuatoriana. Alrededor de la plaza se

encuentran la Catedral, el Palacio Municipal y la Biblioteca

Municipal (antiguo cabildo de Tumbes). Asimismo tiene algunas

casonas coloniales. Durante los días de fiesta y feriados sirve de

punto de encuentro de la población.

b) LA CATEDRAL DE TUMBES, llamada también San Nicolás de

Tolentino, construida en el siglo XVII por los religiosos de la

orden agustinos. Fue restaurada en 1985.

c) EL MALECÓN BENAVIDES, mirador ubicado en la orilla norte

del río Tumbes se constituye en el límite sur de la ciudad y en la

construcción emblemática de la ciudad de Tumbes.

26

2 Alrededores de Tumbes

a. LOS MANGLARES, bosque cuya vegetación crece y se

desarrolla en una zona de tránsito entre el mar y la tierra.

b. ZARUMILLA, apacible escenario de la Guerra peruano-

ecuatoriana en 1941. En sus pampas se libraron varias

contiendas con Ecuador.

c. AGUAS VERDES, localidad fronteriza con el Ecuador, de gran

actividad comercial y que se une mediante el Puente Internacional

con la localidad ecuatoriana de Huaquillas.

d. PUERTO PIZARRO, balneario ubicado al norte de la ciudad.

e. PUNTA SAL, balneario ubicado a 84 km de la ciudad, es

considerada como la mejor zona de playas del departamento.

f. FORTALEZA DE TUMPIS, ubicada a cinco kilómetros de la

ciudad, es un monumento arqueológico.

g. LA CRUZ, lugar donde Francisco Pizarro inició la conquista del

Perú y colocó la primera Cruz en la nueva tierra.

3 Actividades recomendables:

a) SURF

El mar de Tumbes ofrece buenas olas durante todo el año, aquí

puede Divertirse y disfrutar de una gran playa y el ambiente del

27

Norte del Perú. Un buen lugar de descanso. Se puede Practicar

en Cancas, Zorritos o Punta Sal.

b) CICLISMO

Éste deporte de aventura se puede practicar a lo largo del litoral

de Tumbes, es ideal practicarlo muy temprano aprovechando la

renovación del oxígeno y el espectacular paisaje que forman el sol

con el océano.

c) PESCA ARTESANAL Y DEPORTIVA

En Tumbes se puede encontrar la venta de equipamiento para

poder pescar, de forma artesanal o de forma deportiva, además

también por la exquisitez de la zona se puede pescar langostinos

con una buena guía como lo son los pescadores de Tumbes.

d) TREKKING, CAMINATAS O CAMPAMENTOS

En la región Tumbes también puedes gozar del ecoturismo

practicando trekking, deporte que cada vez adquiere más

popularidad, explorando las reservas naturales de esta región.

28

IV MARCO OPERACIONAL

A. FRECUENCIA DE PARTICIPACIÓN TURÍSTICA EN LA CIUDAD DE

TUMBES 2012 - 2013

CUADRO N° 01: ACTIVIDADES REALIZADAS POR LOS TURISTAS EN LA

CIUDAD DE TUMBES 2012

ACTIVIDADES REALIZADASTOTAL

%

TURISMO DE SOL Y PLAYA 74

Ir a la playa a pasar el día 83

Acampar en la playa 17

TURISMO DE NATURALEZA 11

Observación de flora o fauna en su ambiente natural 40

Pasear por lagos, lagunas y ríos 35

Visitar áreas/ reservas naturales 25

TURISMO DE CULTURA 9

Visitar iglesias, catedrales, conventos 20

Visitar sitios arqueológicos 13

Participar en festividades locales 17

Participar en festividades religiosas 18

Visitar museos 14

City tour guiado 10

Visitar inmuebles históricos y monumentos 8

TURISMO DE AVENTURA 6

Surf / tabla hawaiana 89

Trekking 11

La actividad más realizada por los turistas en la ciudad de Tumbes es el

turismo de sol y playa siendo este en un 74%, realizándose más el ir a la

playa a pasar el día, que el de acampar en ella; otro de los turismo que se

realiza con menos

Frecuencia es el turismo de naturaleza, teniendo actividades como:

Observación de flora o fauna en su ambiente natural; pasear por lagos,

lagunas y ríos; visitar áreas/ reservas naturales; este tipo de turismo lo

realiza un 11% de turistas.

CUADRO N° 02: GRADO DE SATISFACCIÓN DEL LUGAR VISITADO

SATISFACCIÓN GENERAL CON EL LUGAR VISITADO

TOTAL

%

Totalmente satisfecho 12

Muy satisfecho 50

Satisfecho 33

Ni satisfecho ni insatisfecho 5

Insatisfecho 0

El grado de satisfacción que puede tener el turista sobre el lugar visitado se

basa en que si al realizar la visita cumple con las expectativas que tenía el

lugar, como las condiciones físicas en las que se encuentra el lugar a visitar,

el recibimiento que se les brinda, el servicio que se ofrece, entre otros

factores; por el cual el cuadro referencial nos indica que los turistas que

visitan la ciudad de tumbes se regresan muy satisfechos con su visita, pero

esto no indica que nos quedemos hay solamente hay que seguir mejorando

para poder lograr que el turista se regrese totalmente satisfecho,

encontrándose este grado de satisfacción en el cuadro referencial en un

12%.

CUADRO N° 03: RECOMENDARIA USTED VIAJAR A LA CIUDAD VISITADA

- TUMBES

SI SUS FAMILIARES O AMIGOS DESEAN VIAJAR POR VACACIONES, RECREACIÓN U OCIO, ¿RECOMENDARÍA UD VIAJAR A LA CIUDAD

VISITADA?

TOTAL

%

Les recomendaría sin ninguna duda 91

Les recomendaría, pero con reservas 9

Los desanimaría 0

Ni se los recomendaría, ni los desanimaría 0

Sin ninguna duda el 91% de los turistas que visitaron Tumbes

recomendarían a sus familiares o amigos que visitaran nuestra ciudad, pero

hay un 9% que recomendaría la Ciudad de Tumbes pero con reservas las

cuales deberíamos trabajar en ellas para mejorarlas.

CUADRO N° 04: EVOLUCION DIARIA DE LOS ARRIBOS DE HUESPEDES

A LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE – ENERO 2014

Semana Lunes Martes Miércoles Jueves Viernes Sábado Domingo Total

Primera 1 677 2 583 3 546 4 719 5 500 3025 Segunda 6 523 7 455 8 587 9 514 10 612 11 562 12 473 3726 Tercera 13 605 14 530 15 510 16 498 17 421 18 512 19 534 3610 Cuarta 20 589 21 616 22 472 23 626 24 587 25 696 26 639 4225 Quinta 27 514 28 517 29 560 30 531 31 521 2643

TOTAL ARRIBOS DEL MES 17229

En este cuadro nos indica la evolución que viene presentándose diariamente

en cuanto al arribo de huéspedes en los establecimientos de hospedaje, en la

cual observamos que hay semanas que hay mayor afluencia que otras,

pudiendo ser esto por algún día festivo que se realizó durante la semana.

B. NOTICIEROS INFORMATIVOS RELACIONADOS CON LA POLICIA

NACIONAL DE TUMBES Y EL TURISMO.

31

1. PUERTO PIZARRO FUE UNO DE LOS LUGARES MÁS VISITADOS DE

TUMBES DURANTE FIESTAS PATRIAS

Tumbes, jul. 30: Alrededor de 4,500 visitantes, entre nacionales y

extranjeros, visitaron los diversos destinos turísticos de la región Tumbes

durante el feriado largo por Fiestas Patrias, estimó Manuel Peña,

responsable del Centro de Interpretación en Puerto Pizarro.

Detalló que a Puerto Pizarro llegaron, solo el 28 de julio, más de 500

turistas quienes disfrutaron de los atractivos como Las Islas, Hueso de

Ballena, Isla del Amor, Isla de los Pájaros, entre otros.

Sostuvo que los visitantes llegaron a los diferentes atractivos de Puerto

Pizarro a través de embarcaciones que abordaban en el desembarcadero

ubicado frente al malecón.

Otro indicador de la llegada masiva de turistas a Tumbes fue que los

hoteles de lujo ubicados en la región ya tenían copado totalmente sus

habitaciones, hasta incluso con diez días de anticipación.

Mientras tanto otros lugares, como las zonas rurales de San Juan de la

Virgen, San Isidro y Pampas de Hospital, también fueron concurridos por

turistas, quienes buscaban la comida criolla.

Los moto taxistas fueron los más beneficiados, porque ante la falta de

autos, los turistas se movilizaron en las trimóviles, llamando la atención

que no incrementaron su tarifa, a pesar de la gran demanda, cobrando

solo 1.50 nuevos soles.

2. HAITIANOS USAN ZONA DE FRONTERA DE PERÚ PARA LLEGAR A

BRASIL

32

Viernes, 17 de mayo de 2013

En busca de trabajo. A la fecha suman cientos de ciudadanos de este

país del Caribe intervenidos en Seguridad del Estado que ingresaron

ilegalmente. "Coyotes" les cobran entre dos y seis mil dólares para

llevarlos a Brasil.

César Acha

En enero de 2010 un terremoto azotó el país de Haití, dejando como

saldo aproximadamente 200 mil muertos. Hoy, a más de tres años del

desastre natural, muchos de los sobrevivientes decidieron salir de sus

destruidas ciudades y ahora los tenemos de paso por el Perú, de tránsito

hacia Brasil y Colombia, en medio de la informalidad y situaciones

extremas de vida.

En Tumbes, la Policía ha registrado ya 300 haitianos intervenidos en los

tres primeros meses del año, por lo que los comisarios sectoriales

exhortan a las empresas de transportes evitar la venta de pasajes a estos

extranjeros.

POR LEY

Al respecto el comisionado en asuntos migratorios de la Defensoría del

Pueblo de Tumbes, Carlos Ramírez García, indicó que debido a la presión

política suscitada desde Brasil para que el Perú cierre sus fronteras a los

haitianos, se promulgó en el 2011 un decreto supremo que prohíbe el

ingreso de los haitianos si es que no poseen una visa.

En la última intervención policial en Tumbes, seis haitianos fueron

llevados hasta la División de Seguridad del Estado, y ahora son parte de

33

los 30 que en los últimos días han sido detenidos en diversos puntos de

esa ciudad.

Los últimos seis fueron intervenidos en un bus de la empresa Turela con

destino a Lima.

Desde el año 2012 la representante de la Defensoría del Pueblo de

Tumbes, Lucy Pereda (ahora en Lambayeque), inició un trabajo de

prevención y capacitación en coordinación con sus pares de Puerto

Maldonado.

PIDEN REFUGIO

Lo que sucedía era que en el distrito de Iñapari en Madre de Dios se

había reportado más de 400 haitianos apostados en la frontera con Brasil,

y por esa única ocasión se les permitió ingresar al país brasileño.

“La frontera con Ecuador es abierta y es muy difícil controlar el ingreso y

el registro de posibles redes de tráfico de migrantes. Hemos trabajado

(con la municipalidad de Aguas Verdes) en proporcionar información en

tres idiomas para los haitianos, para que sepan que no pueden ingresar al

Perú sin visa y no sean sorprendidos por traficantes” informó Carlos

Ramírez.

La Defensoría del Pueblo busca hacer aparecer a los haitianos como

víctimas de traficantes; sin embargo, en las últimas semanas una nueva

alerta hace pensar que detrás de la interminable ola de haitianos

presentes en la frontera norte del Perú, habría redes capacitadas de

negociantes de migrantes.

34

Ahora lo haitianos se presentan ante el Ministerio de Relaciones

Exteriores con un nuevo argumento válido: Se trata de pedir su ingreso al

Perú como refugiados, debido a la situación extrema vivida en Haití.

“El año pasado recibimos ocho haitianos en la Defensoría, este año ya

van cinco, pero hemos convocado a una reunión urgente con las

autoridades de Tumbes para analizar el pedido de refugio de parte de los

haitianos” sentenció el comisionado en asuntos migratorios de dicha

institución.

ESTAFADOS Y PÉRDIDOS

Cuando son intervenidos en Tumbes se les devuelve a Ecuador, pero

quedan sin ruta luego de haber sido despojados de todos sus recursos

económicos por los denominados “coyotes” (traficantes de migrantes),

puesto que en Ecuador no les exigen visa, pero en el Perú sí y ellos

desconocen tal situación.

Al respecto, el jefe policial de Tumbes, coronel PNP Walter Cárdenas, dijo

que ellos vienen interviniendo a los haitianos, pero el tema también

demanda una coordinación con el Ministerio Público y Relaciones

Exteriores.

TESTIMONIO DE VIAJE

La vicepresidenta de la Red de Mujeres Marcavilcas, Lita Aucas, estuvo

recientemente en Madre de Dios donde pudo conversar y conocer la

situación de los haitianos en esta selvática ciudad.

“Ellos viven en situaciones extremas, en el piso de una casa duermen

cerca de cincuenta, incluso mayores de sesenta años y hasta niños. En

su complicado idioma manifiestan que pagan cinco mil dólares para ser

35

llevados desde Ecuador hasta Brasil o Colombia… es terrible su

situación” narró la dirigente.

SULLANA Y MÁNCORA

Pero no sólo Tumbes vive a diario la oleada de haitianos ilegales. En

Sullana ya son 104 los ilegales que han sido intervenidos en lo que va del

año por la Policía, de los cuales 5 son menores de edad, 27 mujeres y los

otros 72 son varones adultos.

La provincia de Sullana y el balneario de Máncora se han convertido en

los lugares intermediarios donde los extranjeros ilegales abundan, para

luego enrumbar en buses interprovinciales que los trasladen a la capital, y

finalmente hacer lo propio hacia el departamento de Madre de Dios, lugar

donde quedan varados sin llegar a su destino (Brasil).

El jefe de la Oficina de Seguridad del Estado en Sullana, comandante

PNP Orlando Mora González, indicó que la mayoría de haitianos ingresan

a nuestro país por la frontera de Tumbes.

“Es lamentable que ellos sean engañados por hábiles traficantes de

personas que les prometen trabajo en Brasil pero al final se quedan

varados en el departamento de Madre de Dios, lugar donde han formado

una pequeña aldea que se va incrementando", sentenció el oficial.

CLAVES

Impunes. Según la información de inteligencia de Tumbes, los “Coyotes”

cobran entre US $2,000 a US $6,000 para llevarlos desde Haití hasta

Brasil. Muchos son estafados y abandonados a su suerte. Se estima que

36

en los últimos dos años, unos 6,000 haitianos han llegado a tierras

brasileñas para trabajar.

Normas. De acuerdo el artículo dos del Decreto Supremo Nº 001-2012-

RE, los nacionales de la República de Haití requerirán de visa temporal en

la calidad migratoria de turista, para el ingreso al Perú hasta por 183 días

calendarios.

3. TUMBES REDOBLARÁ SEGURIDAD PARA TURISTAS QUE LLEGAN

POR FIESTAS

Publicado el Jueves, 12 Diciembre 2013

De acuerdo a las estimaciones del INEI, la afluencia de turistas a

Tumbes será mayor en comparación a los otros meses. En ese

sentido, el capitán PNP Jorge Varón Deza, jefe de la División de

Turismo y Medio Ambiente (Divturma), sostuvo que para dar mayor

seguridad a los visitantes se han diseñado estrategias que se están

poniendo en práctica progresivamente desde meses atrás, como el

plan "Protección al Turista 2013".

Indicó que por estas fiestas se va a redoblar el servicio y realizar más

vigilancia con todo el personal en las zonas que más frecuentan los

turistas como la Plaza Mayor, parques, el museo Cabeza de Vaca, y

sobre todo en las playas en las cuales es más notorio el aumento de

visitantes por estas fechas.

Sostuvo que además se realizan trabajos operativos de protección al

turista durante el día y la noche además de la madrugada, en que los

agentes deben rondar todas las agencias de transporte que llegan de

Piura, Lima, Chiclayo y Trujillo.

37

4 INTERVIENEN A SUJETOS IMPLICADOS EN ASALTO A BUS DE

TRANSPORTE TURÍSTICO

16 de diciembre de 2013

En Tumbes. Entre lo robado figura un aproximado de $ 5,905.00 dólares

americanos, S/. 2,560 soles.

Personal policial del Departamento de Investigación Criminal de Tumbes

intervino a cuatro sujetos por encontrarse implicados en el robo agravado

en perjuicio de un vehículo de transporte turístico, despojando de sus

pertenencias a los pasajeros de la unidad; hecho ocurrido a la altura del

km. 1945 de la carretera Panamericana Norte.

Cabe mencionar que los presuntos delincuentes sustrajeron a los

pasajeros $ 5,905.00 dólares americanos, S/: 2,560 soles, celulares,

documentos personales, prendas personales, entre otros.

Tras la denuncia que el mencionado vehículo PIP-953 (minivan) de

transporte turístico de la empresa “MC Metales” había sido asaltado por

cinco delincuentes comunes, quienes se encontraban a bordo de otro

vehículo de placa BOF- 623 y con armas de fuego, los efectivos de la

comisaría PNP San Jacinto, montaron inmediatamente un operativo por la

zona.

Al observar que el vehículo con los malhechores ingresaba hacia una

carrozable margen izquierdo entre el caserío Higuerón y el caserío Rica

Playa, se inició una persecución, optando los sujetos por darse a la fuga

a pie por las chacras aledañas, abandonando el vehículo.

38

Posteriormente, los policías lograron capturar a José SilupuIpanaque (37),

Edys Preciado Moscol (24), Pedro Sánchez Abramonte (19) y Ángel

Antón Santillán (28), quien tenía en su poder un escopetín hechizo con 5

cartuchos 9 mm.

La Policía, en coordinación con el representante del ministerio Público,

trasladó a los sujetos y el vehículo a la dependencia PNP de la zona, para

las diligencias e investigaciones de ley.

39

CUADRO Nº 01

FUENTE: Aplicada los Estudiantes: NAVARRO GABRIEL Keiser, RAMIREZ TINEDO Jordan, DOMINGUEZ PEÑA Irvin, SALAZAR FLORES Erick, VALDIVIEZO CEDAMANO Diego.

GRÁFICO Nº 01


DOCENTES

ESTUDIANTES

PADRES DE FAMILIA

PERS

ON

AS E

NCU

ESTA

DAS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

¿Capacitando al Policia en buen trato se mejoraría la seguridad del turísta?

NO SI

¿Capacitando al Policía en buen trato se mejoraría la seguridad del turista?

ITEMSPERSONAS ENCUESTADAS

TOTAL PORCENTAJEDOCENTES ESTUDIANTES

PADRES DE FAMILIA

SI 8 9 7 24 80NO 2 1 3 6 20TOTAL 10 10 30 100

CUADRO Nº 02

¿Creando fuentes de trabajo se evitará la Inseguridad del Turista?

ITEMS

PERSONAS ENCUESTADAS

TOTAL PORCENTAJEDOCENTES ESTUDIANTES

PADRES DE FAMILIA

SI 9 8 9 26 87NO 1 2 1 4 13TOTAL 10 10 30 100


GRÁFICO Nº 02


DOCENTES

ESTUDIANTES

PADRES DE FAMILIA

PERS

ON

AS E

NCU

ESTA

DAS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

¿Creando fuentes de trabajo se evitará la Inseguridad del Turista?

NO SI

CUADRO Nº 03


GRÁFICO Nº 03

DOCENTES

ESTUDIANTES

PADRES DE FAMILIA

PERS

ON

AS E

NCU

ESTA

DAS

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

¿Realizando Marketing positivo ayudara a fomentar el Tusísmo?

NO SI


¿Realizando Marketing positivo ayudara a fomentar el Turismo?

ITEMSPERSONAS ENCUESTADAS

TOTAL

PORCENTAJEDOCENTES ESTUDIANTES

PADRES DE FAMILIA

SI 9 9 8 26 87NO 1 1 2 4 13TOTAL 10 10 30 100

CAPITULO V

CONCLUSIONES

La Policía Nacional del Perú es una institución del Estado creada para

garantizar el orden interno y la seguridad en toda la República.

La Policía Nacional del Perú cuenta con una división de Turismo, que tiene

por misión, planear, organizar, dirigir, controlar y supervisar las

operaciones policiales de prevención, brindando apoyo, orientación,

seguridad y protección a los turistas y sus bienes, así como al Patrimonio

Histórico-Cultural, Natural y Turístico Nacional

Tumbes por sus atractivos turístico tiene gran afluencia de turistas, más

aun en las épocas de fiestas, por el cual se le tiene que brindar mayor

seguridad.

CAPITULO VI

RECOMENDACIONES

Captar y capacitar a más policías para que realicen la labor de policía

de turismo.

Brindarle las facilidades necesarias a los policías de turismo para que

realicen su labor, y puedan cumplir con su objetivo.

Cumplir con las recomendaciones brindadas por la policía de turismo

como también las planteadas por el plan de protección al turista.

FUENTES CONSULTADAS

Paginas bibliográficas:

http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?

option=com_content&view=article&id=765:la-direccion-de-turismo-y-

proteccion-del-ambiente-de-la-policia-nacional-del-peru&catid=38:cap-

1&Itemid=3882

http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dirture/turismo.html

http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dirture/recomienda.html#identifica

http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dirture/escuela.html

http://www.enperu.org/turismo-aventura-en-tumbes-canotaje-pesca-

caminata-diversion-en-tumbes.html

http://www.pnp.gob.pe/nosotros.html

http://www.adonde.com/turismo/tumbes.htm

45

http://www.adonde.com/turismo/tumbes.htm

http://www.pnp.gob.pe/nosotros.html

http://www.enperu.org/turismo-aventura-en-tumbes-canotaje-pesca-caminata-diversion-en-tumbes.html

http://www.enperu.org/turismo-aventura-en-tumbes-canotaje-pesca-caminata-diversion-en-tumbes.html

http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dirture/escuela.html

http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dirture/recomienda.html#identifica

http://www.pnp.gob.pe/direcciones/dirture/turismo.html

http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=765:la-direccion-de-turismo-y-proteccion-del-ambiente-de-la-policia-nacional-del-peru&catid=38:cap-1&Itemid=3882



EXO 01

MATRIZ DE CONSISTENCIA

TÍTULO PROBLEMAS OBJETIVOS HIPÓTESIS VARIABLESDIMEN

SIONES INDICADORES

LA

PN

P Y

EL

FO

ME

NT

O D

EL

D

ES

AR

RO

LL

O T

UR

ÍST

ICO

DE

LA

C

IUD

AD

DE

TU

MB

ES

EN

EL

201

4.

¿La PNP capacitada fomentaría el desarrollo turístico de la ciudad de

Tumbes?

Fomentar el desarrollo turístico de la ciudad de Tumbes

mediante la PNP capacitada.

(

La PNP influye en el fomento del desarrollo turístico de la ciudad de tumbes en el 2014.

VARIABLE INDEPENDIENTE:

Rol de la PNP

Capacitación en seguridad turística.

Conocimiento de funciones de la PNP relacionadas con el turismo.

Dirección encargada del turismo en la PNP.

1. ¿Capacitando al policía en buen trato se mejoraría la seguridad del turista?

2. ¿Creando fuentes de trabajo se evitaría la inseguridad turística?

3. ¿Realizando un marketing positivo ayudara a fomentar el turismo?

1. Fomentar el incremento turístico mediante la capacitación de la PNP sobre seguridad turística.

2. Evitar la inseguridad turística en la ciudad de Tumbes con la creación de fuentes de trabajo.

3. Impulsar el marketing turístico positivo para no afectar la afluencia de turistas.

VARIABLE DEPENDIENTE:

Turismo en Tumbes

Fomento de turistas en Tumbes. Plan de protección al

turista.

Atractivos turísticos de Tumbes.




ESCUELA TÉCNICO SUPERIOR – TUMBES

Policía Nacional del PerúESCUELA DE EDUCION SUPERIOR TÉCNICO PROFESIONAL PNP EN EL

DESEMPEÑO DE LA PNP Y EL FOMENTO DESARROLLO TURÍSTICO DE LA CIUDAD

DE TUMBES EN EL 2014

INTRODUCCIÓN

La constante evolución de la sociedad y su inherente problemática ha permitido que la Policía Nacional del Perú en su accionar permanente afronte situaciones de toda índole, especialmente cuando se pone en riesgo la salud de la población, tratando de evitar pérdidas de vidas; y para cumplir con este rol que la misma sociedad le ha encomendado, el policía debe estar adecuadamente capacitado para lograr un buen desempeño como profesional del orden y salvaguardar la vida de los ciudadanos.

Los estudiantes de la Escuela Técnico Superior de la Policía Nacional del Perú – Tumbes; al involucrarnos en la realidad y con la finalidad de adquirir experiencia en la investigación estamos interesados en contribuir con nuestro trabajo a la complementación de la formación de los nuevos policías, por tal motivo acudimos a usted para solicitar su opinión mediante la respuesta a las siguientes preguntas.

1. ¿Capacitando al policía en buen trato se mejoraría la seguridad del turista?

Sí No

2. ¿Creando fuentes de trabajo se evitaría la inseguridad turística?

SÍ NO

3. ¿Realizando marketing positivo ayudara a fomentar el turismo?

SÍ NO

¿En qué casos?

3.1. Capacitando al personal PNP ( )

3.2. Creando fuentes de trabajo ( )

3.3. Fomentando buen marketing ( )

3.4. Dando buen trato a los turistas ( )

3.5. Velando por la seguridad del turista ( )

3.6. Otros, escríbalos:……………

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Policía Jordan

Documents

Transcript of Policía Jordan