CORRESPONSABILIDAD DE LA TRILOGÍA: ESTADO, FAMILIA Y SOCIEDAD EN LA PROTECCIÓN INTEGRAL

DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES

CENAIDA ORTEGA

P RO FE ORA DE Po TGR DO DE LA 1 FANClA Y ADOLE E LA DE LA

IVERSIDAD E TRAL DE VE EZ ELA

Abogada, gresada de la Universidad Santa María. Con especializa­ión en Derecho de Menores y en Derecho Ambiental y DesalTollo Sus­

t ntabl , ambas en la Univ rsidad entral d Venezuela. Así como en D r cho Humanos d la niversidad Santa María.

En cuanto a su experiencia laboral se ha desempeñado como: Fiscal onag ' sima o ena d la ircunscripción Judicial del Área Metropoli­

tana de aracas encargada; Fiscal entésima Tercera de la ircunscri¡r ción Judicial del Área Metropolitana de Caracas; Suplente Especial; Abogada Adjunta IV n la Dirección de Protección Integral de la Familia. Fa ilitadora en el urso d Unificación de riterios para el Con ejo de Prot cción de Niños, Niñas y Adolescentes. Actualment , se desempeña omo profesora de Po tgrado de la Infancia y Adolescencia en la Uni­rsidad ntral d V n zuela.

SSTRL' CJ • DE ' . m3!A ll :n:.GRAL DE Are ' ' ( • [65] Vlcn lAS e . ll\

Resumen

En el mar o d 1 III En uentro Na ional d D f n a y Prote ión d los Dere hos d las Ví timas y ~ tigos, m OlT pondió di rtar obr la orr sponsabilidad d 1 Estado, la Familia y la o i dad n la Prot -ción de los D r cho d los Niño , Niñas y Adol nt , bozand un panoranla g neral d 1 ~ r i io d la trilogía protagóni a n la d f n a y protección d la infan ia y la adol ncia in Ol-porando las normas qu s estable en d sde la onv n ión obr lo D r cho d 1 Niñ abor­dando las pr vi iones d la RBV la LOPNNA la L y rgáni a d lo

onsejos omunal y la L y sobr Proc dimi nto E p ría de Prot ción Familiar de Niño Niñas y Adolesc nt , timas para reflejar las normas que con olidan la parti ipación d la sociedad incluso se realizó una síntesis de la participa ión d la omu­nidad en las instancias interna ionales, igualnl nte incOl-poró la par­ti ipación de los niños, niñas y adol scentes algunas opiruone opu tas a la nueva oncepción de la participación ciudadana, para finalm nt mostrar las brechas que existen ntr lo establ ido en las ley y la fi­cacia de su aplicación.

En el marco del lIT Encuentro Nacional d Defensa y Protección de los Derechos de las Víctimas y Testigos fui onvocada para participar con un tema alusivo a la niñez y la adolescencia, pues muy a nu tro pesar también los niños niñas y adolescentes on víctimas y muy pro­bablemente cuando devienen en victimarios han sido víctimas d 1 ejer­cicio irresponsable de quienes tienen la obligación d garantizar el disfrute pleno y efectivo de sus derechos.

LECCIÓ Mt~M RIAS / MI ISTERI PúBU / 111 E UENTRO N I NAL DE D Et1:: V P ROTE CIÓ DE

D ER IIOS DELAS fcmlASv1'Esn : EL D ESAPlO DE I.... [67] IAL

Responsabilidad concurrente: familia, estado y sociedad

La onvención obr lo Der cho del iño indudabl m nte r pre-enta la ínte i del nuevo paradigma para int rpr tar y asumir la realidac

de la infancia, al con entrar en un 010 t xto d re ho ivil , político económico , ocial y culturale , c mo lem nto n c sano para as gurar la prote ción integral d I niño; para el logro d tal fm igna r pon abilidad al E tado, a la familia a la dad ivil. O de t<

óptica, l cunlplimi nto de I d una acción int grada por prut uno de to actor ti ne un objeti o común: ri talizar I plen tod lo niño n un nt m qu propl 1

d recho y el un11 limi nt d u d b

Lo E tado Part I d b r de 1

r petarán 1

padr milia an1pliada o d la mw1idad, I al , d I tut r

niñ , d im ru-tirl n di'

En zu la ratifi mi nd n niil

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' l\1 n r arh dI i I rrmitiréi g II r'11" las h rr<uni nI

garantía d d rr h ~

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Establ cer qu la prot cción in gral d la niñez y la adol s n ia s re ponsabilidad compartida de la triada Estado, Familia y Sociedad, no per­sigue minimizar las obligacion del Estado, a diferencia d 110, e corro­boran, p ro n consonancia con el rol sen ial de la familia n 1 d arrollo del niño y adole c nt y 1 deb r-d recho de la sociedad d participar en esa tar a; ale decir, que s consolide la prote ión integral d la niñez y la adolescencia, solo s po ible con 1 ejercicio de la corresponsabilidad a tra és del cof\junto de a ciones, políticas y planes que con prioridad ab­soluta s dicten y ej cuten de de ada una de esas instancias.

La onstitución de la República Bolivariana de Venezuela aborda el principio de la corresponsabilidad n el artículo 78:

Los niños, niñas y adolescentes son sujetos plenos d der cho y estarán protegidos por la legislación, órganos y tribunales espe­cializados, los cuales respetarán, garantizarán y desarrollarán los contenidos de esta Constitución, la Ley, la Convención sobre los Derechos del Niño y demás tratados internacionales que en esta materia haya suscrito y ratificado la República. El Estado, las fa­milias y la sociedad asegurarán con prioridad absoluta, protección integral, para lo cual se tomará en cuenta su interés superior en las decisiones y acciones que les conciernan. El Estado promoverá su incorporación progresiva a la ciudadanía activa y creará un sis­tema rector nacional para la protección integral de las niñas, niños y adolescentes (CRBV, Art. 78).

Esta disposición y la previsión contenida en el artículo 4 de las dis· posiciones directivas de la Ley Orgánica para la Protección de Niños) Niñas y Adolescentes, orientan de forma imperativa la responsabilidad in· delegable del Estado, su compromiso irrestricto en el rol que debe cum· plir en la protección integral de la niñez y de la adolescencia, desde lOE distintos niveles del poder público (nacional, estadal y municipal) e in· corporando los poderes Legislativo, Ejecutivo, Judicial, Ciudadano) Electoral, en la adopción de medidas idóneas para garantizar la vigencÍG plena de los derechos y garantías enunciados. La Ley especial dispone dE una serie procedimientos, reglas y mecanismos mediante los cuales 1m órganos competentes, con la incorporación de la familia, la participaciór

LEC I • MEMORIAS / MiNIsrERIO PuBU o/ JlI E . DERE 1100 DE u.s IC1'IlIAS y TEsn : El. D ESAF10 DE v. [69

de la ociedad y de lo propios niños, niñas y adolescentes, planifican, ejecutan y controlan las políticas de protección integral.

La familia, el rol protagónico:

La Convención sobr los Derechos del Niño, ha apun tado a la familia como el spacio esencial para 1 quilibrado d arrollo de lo niños, niñas y adole cente , lo qu se fundamenta n el r conocimiento de lo padres como los detentar de la responsabilidad primordial para pro­porcionales dentro de u po ibilidade y medios económicos las con­dicione de vida necesarias para la evolución d 1 niño, imponi ndo además al Estado la obligación de asumir accione apropiadas para apo­yar a lo padre a dar efe tividad al der cho d 1 njño a un ru el d vida

adecuado.

La on titución de la R pública Bolivariana de V n zu la, alida rol fundamental d la fanlilia en la vida de lo niño y adol y tablece de manera expre a en el artÍCulo 75:

El E tado protegerá a las fanlili como la o ia ociedad y como el e pacio fundanl ntal para

aral d las personas. L r la ion dad d d recho y d b re , la

fanliliar lidruidad, 1

i ' n natural de la

1 d arr II inte­b

compren ión mutua l r peto r ípr entr u El E tado garantizará prote i ' n a la madre, al padr ejerzan la j fatura d frulülia.

Lo niño , niñas y ad l nt ti n n d r h a vivir r riad

n 1 n d u fantilia d ria n.

adop i ' n int ma ional

El re ~ rid artí ul di tingu la in

uperi r, t ndrá

nf rmidad la na i nal

un lem nt da tipula 1 d r a on a er uidad

l nifl rvru' l r la

[70 ]

m

prin ipio d u d r ho a la id ntidad, d mod qu r Iva 1 pap 1 plin­ipal a la famiHa, p ro paral lam nt atribuy al E tado la bliga i ' n d

adoptar medidas para afianzar a u mi mbr y garantizar qu umplan

sión d toddad

j r rlas int gralnl nt . D idual modo parar a un niño d u fanúlia 010 pu d

omp t nt y onform a la L y.

d u t nt para ri d qu la d i­

r r u Ita p r las au-

En 1 artí ulo 76 d la on titu Ión d la R públi a Bolh ariana d Ve­n zu la e in orpora la opar ntalidad al tabl r qu ambo prog ni­tores ti n n lo atributo d la r pon abilidad d rianza m un d recho-deber ompartido, igual irr nun iabl fr nt a u hijo , a qui -nes d b n criar, formar, du ar mant n r y asi tiro

La L Y Orgáni a para la Protec ión de Niño Niñas y Adol nte , en el primer apart d u artí ulo 5 di pon :

La familia la asociación natural d la so i dad y 1 pacio fun­damental para el de arrollo int gral de lo niño , niña y adol -cent s. Las relacion familiar s d b n fundam ntar n la igualdad de derechos y d beres, la olidruidad, el fu rzo omún, la comprensión mutua y el respeto recípro o ntr sus integrant . En onsecuencia, las familias son responsabl s d man ra priori-taria, inmediata e indeclinable, d asegurar a los niño adolescentes el ejercicio y disfrut pleno y f tivo d eh os y garantías (LOPNNA. Art.5, primer apart ).

, niñas y us d r -

Esta norma, ratifica la obligación primordial qu los padr s ti n n n

la crianza y desarrollo de sus hijos y enfatiza que a tar a deb guiar por su interés supedor, así deben proveerles d odentación onsid rand su capacidad evolutiva e incorporarlos progresivrullent al j ricio dE sus derechos y cumplimiento de sus deberes. Nu vamente se r alta a le fanúlia como el ámbito por excelencia en el cual los niños, niñas y ado· lescentes consiguen los elementos básicos de prote Ión, allí apr h nd r el conjunto de valor s, el modo de interacturu' so ialment , ómo sta· blecer los vínculos interpersonales, en fin , los pdm ciales para su crecimi nto.

[71

Participación de la socie dad

La participación puede hacer refer ncia a varias ituaciones, desde la asi t ncia de un onjunto de p r onas a r union para con ersar t mas d interé de todos, hasta las ongrega ion qu se j cutan para exigir preb ndas, o para d fend r objetivos de un grupo en particular pero e a participación formal que e tablece la onstitución d la R pú­blica Bolivariana de V nezu la, para que ea efectiva d be er organi­zada, comprometida, con ciente, activa y fi ci nte.

En la dispo ición contenida n 1 artículo 60 d la Constitución de la Repúbli a Bolivariana de Venezuela e e tabl ce:

Todos los ciudadanos y ciudadanas tienen 1 der cho de participar libremente en los asuntos público , directamente o por medio d u repre ntante elegido o el gidas. La participación del pueblo n la fom1ación , j cución y control de la gestión pública e el

medio n cesarío para lograr 1 protagoni mo qu garantice su compl to desanollo, tanto individual como col ctivo, es obliga­ción del Estado y deber d la sociedad facilitar la generación de las concticiones más favorables para su práctica.

E ta norma consagra amplian1 nt 1 j rcicio de forma dir cta o in­directa del derecho a la participación de todos lo ciudadano en lo asun­to públicos; esta concepción d 1 d recho a participar rebasa la visión de una parti ipación re tringida, destinada 010 a la realización d 1 c io­ne , o con titución de organizacion tracticionale como partido p liti-os, sindicato , gremio y va mucho más allá d abarcar 1 pro o de

forma ión, ejecución y control d la g tión pública, pero par'a que e a participación ciudadana pueda materializarse e m ne ter qu de manera cor\iunta, E tado y soci dad promuevan la construcción d pacios.

E ta regulación obedece a un anhelo d la o i dad ivil organizada que lu ha por modificar la cultura politica g n rada por tantas d ' adas de patemali mo statal, admitiendo la n c idad d in orpora ión del pu blo a lo proce o de políticas públicas para r t rnarle u 1 gítimo protagoni mo, como garantía para lograr la vig n ia d lo d r ho.

[721 OI.E( ClÓ. 1 r.~I ()RIAS / Ii N I~T~: RI () PI 111.1 '0 / 111 E MTEI\TIlO ("IONAL DE DE~t:N: \ y (>Ron:(n N DE lo( S

D EIlE( IIOS [lE IJ\S VIl"M y 1\ m(;(l.~: El. D . ~i() Ilt: 1.\ ONoITRI '( n , Uf. 1 1\ bTDlA " TEG llAL D~: TF~"fI N A Vf(TLllAS ("01\ 1M IJ. 'SIÓN )(01 1.

En 1 rutí ul 70 la on titu i ' n d ión y protagoni mo d 1 pu blo ad m o 1 r ~ r ndo y otras f rmas d j r i i

políti o 1 abildo abi rto y la ambl a d uyas d 1 lOn rán d ará t r vin ulant

mi o las in tan ias d at n ión iudadana la aut las oop rati as n todas u fom1

d pru·ti ipa­públi-

y iudadan ,

ial Y

Asimi mo, 1 aItÍ ulo 7 d la on titu i ' n pr vian1 nt ñalad d b on ordars on lo di pu to n 1 n ab zanli nt d 1 rutí ul 1

eju de1n qu r alta 1 d b r d olidaridad o ial d lo iudadan

Las obliga ion qu orr pond n al E tad onstitu ión y a la Ley n cumplin1i nto d lo fm

nform a ta d bi n tar

o ial g neral no x luy n las qu , n virtud d la r pon abilidad o ial y asi t n ia humanitaria, ff pond n a lo parti ular gún u apa idad.

El prin ipio d la Off pon abilidad in orporado n la L y rgáni a para la Prot ción d Niño Niñas y Adol nt tabl

El Estado las fanulias y la o i dad on Off pon abl fensa y garantía d lo d re ho d lo niño , niñas y adol

n la d -

por lo que asegurarán on prioridad ab oluta u pr t ión int -gral, para lo cual tomarán u int r ' s sup rior n las d -cisione yaccion qu 1 on i m n (LOPNNA, Art. 4-A).

Esta disposición r fier a la prioridad ab oluta y 1 int r ' s up rior d 1

niño afianzando la n cesaria intera ción ntr la fanUlia, 1 E tado y la 0-

ciedad y lo propios niño , niñas y adole nt , n la on r ción digo efectivo d sus dere hos. Esta participa ión social am rita tran fOffi1a io­nes profundas, modificar prácticas social qu apunt n al protagonismo del pueblo, facilitando su interv n ión n la solución de las dificultad . ese accionar en defensa de us d r chos, va ducando al individuo y al 0-

lectivo para abrir espacios que p ffi1itan a ceder a la g tión pública.

Por su parte, la Ley Orgánica para la Protec ión d Niño, Niñas y Adolescentes, dispone en su aItí ulo 6 1 d b r-d r ho d la oci dad a

LEC I 1EM RIAS / 1INISTE/U P UIlU o/ 111 EN DER!: '11 s DE lAS ICTlAIAS y TI::sTI ; EL DESAFf DE IJ\ [73]

participar d man ra acti a para lograr la vig n ia plena d lo d r h

y garantías de todo lo niño , niñas ad 1 nt insta al E tado a cr ar [onnas dir ctas d parti ipa ión para la d fini i ' n ~ u ión y on­

trol d las políti as d prot c ión diligidas a lo niñ , niñas adol nte , d modo qu di pone la parti ipa i ' n d la o i dad n

idénti o t ' m1Íno a lo con agrado n la n titu i ' n.

La L Y Orgánica para la Prot ión d

u artículo 117, al pr i ar la d fini ión d I

d

tado por la a<1lUpaci ' n d

La parti

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, 1 líti - ,111

1 tit ti a.' mlt

d tin 'uni nt n rnJ i-

r tIi d pr ntarlo a n id ra ión d 1 órgano r toro

uando r fi r a int <1ra ión d la Junta Dir ti a d 1 In tituto Au-tónomo on jo Na ional d D r ho d Niño , Niñ Y Ad 1 nt 1 artí ulo 13 d la LOPNNA 01 d ta a la parti ipa i ' n d 1

jo omunal omo la xpr ión d la o i dad or<1anizada id ada p r 1 E tado para ha r r alidad la d mo ra ia parti ipati a y pr tagóni a

en 1 ámbito d la niñ z y adol c n ia, on la r pr nta i ' n d tr pre entant 1 gido por los con jo omunal d a u rd tabl ido en el R glanl nto d la LOPNNA, d igual man ra 1 onsejo Muni ipal d ho de Niño , Niñas y Adol nt

La condi ión d int grant d lo on jo d D r ho d Niño Niñas y Adolesc nt a ni 1 nacional y municipal 1 otorga al r p -tivo miembro la r pr s nta ión d 1 ctor qu lo ha 1 <1ido por nd le fa ulta para delib rar, votar y tomar d ision n la 0-

rrespondiente Junta Dir tiva; los repr ntant d lo con jo comu­nales deben mantener de manera p riódi a espa io d onsulta on las personas que los eligieron.

También se atribuye a la sociedad qu n asambl a d iudadano avale a las personas que deseen participar n el oncurso públi o d opo­sición ante el Consejo Municipal de Der ho d Niño Niñas y Adole -centes, de igual modo los cons jos comunales omit ' s d prot cción, asociaciones, fundaciones, organiza ion so iales o por cualquier otra forma de participación popular, pued n organizar 1 s rvicio d las De­fensorías de Niños, Niñas y Adolescent S.

La Ley Orgánica de los Consejos Comunal s stable e qu los con -jos comunales son instancias de participación, articulación int gración entre los ciudadanos y las diversas organizaciones comunitarias, movi­mientos sociales y populares, que permiten al pueblo organizado ej rcer el gobierno comunitario y la gestión directa de las políticas públicas y proyectos orientados a responder a las necesidades, potencialidade y aspiraciones de las comunidades, en la construcción d 1 nuevo mod lo de sociedad socialista de igualdad, equidad y justicia social (LO C; Art. 2). La asamblea de ciudadanos elige el número de voceros postulados

I NAL DE D EFE Y P ilOTE IÓN DE LOS

IÓN DE N ISTEMA INTE 1lA!. m: An :N I N [75 J A tC11~1AS ON 1 SIÓN IAL

confonne a la cantidad d comité de trabaj u otras organiza ion 0-

munitarias que exi tan o e onfonn n n la comunidad' nada on­

sejo comunal deb con tituir e y [uncí nar un mit ' d prote ión

social d niño , niñas y adol c nt .

Participación de los con ejos comunale n la conciliación

familiar

La L Y obr Pr

mil iard iñ iñas

iale cará ter admini trativo

a lo mit '

1

i ' n nI

E p

rdinada

m

a

munal

niil

ialm nt a trav ' d u mit ' d

ar-

n ilia i ' 11 familiar;

ga i ' n . f

l1ii1

ribl m nt n ti iáJ

mit ' d ~ , nii1 ~ y nt d r-m

m < •

[7 )[

La L Y rgáni a para la Prot n u r fom1a d 2007 promu

i ' nd Niñ y dol al on

forma d parti ipa i ' n iudadana por x formas d parti ipa ión d la o i dad. E ta nu a rado mu has opinion int grante d la o i dad oraanizada d

gáni a para la Prot ión d pr ó Gloria P rdomo:

m

r­í 1 x-

D 1 tudio d la modifi a ión 1 gal r atizada n torno al i t ma d Prot on luy qu la R forma, d idjda y prom vida p r la o­misión d Fanúlia Ml\i r y Ju ntud d la anlbl a Na i nal, impon un mod lo institucional n la admIDi tra ión públi a qu rt ro en u in­tención d truncar y d smant lar la xig n ia d an1bio radi al impu ta por la LOPNNA n vigen ia n 1 2000. En lugar d id ntifi ar lo ob tá-

ulo probl mas y las r i tencias a la tran fomlación r olu ionaria qu implica el d sarrollo d 1 mod lo d parti ipa ión y d COlT pon abilidad que impulsó la LOPNNA, tas diputadas ligi ron una modifi a i ' n 1 gal claramente ori ntada a d t n r la a anzada d onci n ia o ial y d m-prorrUso con los D r cho Humanos qu g tó en todo 1 pai Y qu ad lantaba hacia la xigibilidad iudadana d ju ti ia y r p to a lo d -rechos de los niños, niñas y adol c nt . Gloria P rdomo.

Participación de la sociedad ante el comité de los derechos del niño

on la finalidad d examinar lo a an miento de las obliga iones ontraidas por lo vención sobre los Derechos del Niño se establ ió un Derechos del Niño, con una función s ncial que consist ración de los informes d los Estado Part s sobr las m

n la on­omit ' dios n la onsid -

djdas adopta-das para dar efecto a los dere hos reconocidos n la onv n ión y obr el progreso n uanto al go de so d rechos, así omo las cir uns­tancias y dificultades, si las hubi re, que af ten 1 grado d umpli­mi nto con las obligacion s onsagradas n la onv nción.

[77]

El omité de lo Der tá int grado por di z exp rt p r la n n ión

y

n-

t rado en vigor la Conv n ión, lo p

tado Part d b n dar a u inf m1

t ri r

una amplia difusi ' n ntr lpúbli

de u paí re p tiv

d la oci dad n el pr

La parti ipa i ' n d

d trabaj pI' vía a la

tan al E tado

I

I nt

I u ar in

gunt

, 1 qu e n\'

e o d realiza i ' n d m

ntant n la r uní ' n

vant ,

e anali

n ui n a qu W1a r w1Í ' n

la itua i ' n d l niñ , nm

aquí d nd

n-

i dad

forma rita n la I nari n una rta int IY ni ' n rtar

lat tadí ti ualqui r trn inf nna i ' n.

Parti ipa ión d niño niñ adol

I I un rin ipi

d 1111 un ('am i n nu uant 11-

id r·l!' a la infan

u

Jia, l E tad

qu niii nt manera I rogr nf 1111 \ ' luti\ <

ti h a linar y a

' ti nta

d porti o r r ati ualqui r tra índol

p líti o , n ' mi , lab ral d d n ribir,

no n

r

m nt organiza i indi al om

E d vital importan ia r altar la po ibilidad d parti ipa i ' n d ad -nt mayor d 15 año d dad n la an1bl a d qu

la máxima in tan ia d d jo munal; fa i-litar una ópti a di tinta obr la infan ia y la ad 1 n ia. La Ley Orgáni a d lo ons jo tabl la onforma ión d lo omit ' d prot ión o ial d niño , nii1as y ad -1 sc nt a lo alud 1 artí ulo 136 d la L PNNA, al r f rÍl a la parti ipa ión iudadana omo int grant n 1 ual in r­pora ad más a lo pu blo y omLUúdad indíC1 nas.

De la norma a la realidad

. ristalizar 1 ya no tan nu o paradigma d la prot ión int gral , conll va la aplica ión prá ti a d un innúm ro d trat gias aplicadas en distintas ár as: Legislati a, Admini trati a, Judi ial, omo la úni a forma de introducir on éxito lo an1bio qu aspiran, obr pasando las consignas g neralrn nt in fi a e , d modo qu no ufi i nt on la sanción d ley s, i para los d l' hos n Has con agrado no xi t n vías idóneas qu los garantic n, n gran medida las modifi a ion s y la adecuación al ompromiso int ma ional asumido r ultará purarn nt eufemístico. Seguidarn nt m ncionar mos alguno asp tos qu no pemúten aseverar qu 1 mayor avan e ha produ ido n la adop ión de medidas de cará t r legislativo.

• on fecha 28 d octubre de 2013 se publi ó en la Ga ta Ofi ial nÚIl1ero 40.280, la designación d 1 Viceministro d 1 Pod r Popular para la Supr ma Feli idad del Pu blo, del Mini trio del Pod r Po­pular del Despacho de la Presid n ia y S guimi nto d la G sti ' n d Gobi mo. Aste Vic Mini terio s adscrib 1 Instituto Autó­nomo ons jo Nacional d D r hos d Niños, Niñas y Adol -centes, quien funge d nte de g stión d 1 Sist ma R tor Na ional

[7 J

I 01

para la Protección Int gral de iño , iñas y Adole c nt . e d -

conoce i e po ible qu el ic Mini teno a 1 ór<1ano r tor n

materia d niñez y adol cencia, i modifican 1 atribu ion

del In tituto Autónomo, lo ierto e qu in m difi a ión formal

drogan las pr vi ione d la L ial en mat ria d pr t c-

ción de niño , niñ y adol cente .

• El Mini telio del Pod r Popu lar on mpet n ia n mat ria d

protección int gral de niño , niñas adol nt (hoy 1 Mirti -t rio d 1 Pod r Popular para las omun d la

tec i ' n d

impid

iño , iñ

Prote ción Integral d

lo integrante fundam ntal d

ble de gurar 1 di frut p len

infan adol

nt

rgáni a para la Pr -

\ i i n de la 1 • r p

han in trum ntad .

1 qu

I r granl

• La d dat

rma i ' n, la falta d divulga i ' n n

d la itu i ' n r al la itúan ia

n el paí .

• La pr al n ia 111 r In nt

n 1 aí , da u nI ' d un a

~ d 1 d r

('n alud

• La larga 1 nii,)

n h

lia; I aral lam nt

fa\' r r ' 1 f n ,al imi nI

d 1 m araz z n 1 atin nt al

a i ' n ni i

ridad. d

ami-

'" '1" P n "'" \" " 1 • 1

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