Pmdu compostela 2015

Plan Municipal de Desarrollo Urbano

COMPOSTELA, NAYARIT.

H. Ayuntamiento de Compostela.

Gobierno del Estado de Nayarit.

DOCUMENTO TÉCNICO.

2015.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO DE COMPOSTELA, NAYARIT.

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CONTENIDO. I. INTRODUCCIÓN. ................................................................................................................... 9 II. OBJETIVOS. ......................................................................................................................... 10

II.1 Objetivo General del Plan. ............................................................................................. 10 II.2 Objetivos Específicos del Plan. ...................................................................................... 10

III. ANTECEDENTES. ............................................................................................................ 11 III.1 Análisis metodológico. ................................................................................................... 11 III.2 Bases jurídicas. .............................................................................................................. 11

III.2.1 Ámbito federal. ........................................................................................................ 11 III.2.2 Ámbito estatal. ........................................................................................................ 20

III.3 Marco de planeación. ..................................................................................................... 26 III.3.1 Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018. ............................................................. 26 III.3.2 Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 2014-2018. 29 III.3.3 Programa Sectorial de Turismo 2013-2018. ........................................................... 30 III.3.4 Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017. ................................................................... 32 III.3.5 Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del corredor costero Nuevo Vallarta-Compostela-San Blas ................................................................................... 33 III.3.6 Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los municipios de Bahía de Banderas, Compostela y San Blas (POER). ......................................................................... 33

IV. DIAGNÓSTICO – PRONÓSTICO. .................................................................................... 36 IV.1 Circunscripción del estado de Nayarit en el contexto regional. ..................................... 36 IV.2 Circunscripción del municipio de Compostela en el contexto estatal. ........................... 36 IV.3 Delimitación del área de estudio y aplicación. ............................................................... 37

IV.3.1 Micro – región Compostela CMP-1. ........................................................................ 38 IV.3.2 Micro – región Las Varas CMP-2. ........................................................................... 38 IV.3.3 Micro – región Sierra de Vallejo CMP-3. ................................................................ 39

IV.4 Medio físico natural. ....................................................................................................... 40 IV.4.1 Análisis de condicionantes naturales. ..................................................................... 40 IV.4.2 Análisis de las Potencialidades Naturales. ............................................................. 50

IV.5 Medio físico transformado. ............................................................................................. 62 IV.5.1 Análisis de la estructura territorial. .......................................................................... 62 IV.5.2 Uso actual del suelo. .............................................................................................. 68 IV.5.3 Vialidad y transporte. .............................................................................................. 71 IV.5.4 Infraestructura. ........................................................................................................ 74


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IV.6 Aspectos socio–económicos. ......................................................................................... 81 IV.6.1 Aspectos demográficos. ......................................................................................... 81 IV.6.2 Aspectos económicos. .......................................................................................... 105 IV.6.3 Cobertura actual de los servicios públicos para el desarrollo social. ................... 113

IV.7 Síntesis del estado actual del municipio. ..................................................................... 121 IV.7.1 Medio Físico Natural. ............................................................................................ 121 IV.7.2 Medio físico transformado. ................................................................................... 124

IV.8 Pronóstico – Prospectiva. ............................................................................................ 128 IV.8.1 Potencialidades del Municipio. ............................................................................. 131 IV.8.2 Proyectos estratégicos programados. .................................................................. 132 IV.8.3 Proyecciones de población. .................................................................................. 133 IV.8.4 Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del Municipio. ................... 134

V. BASES Y CRITERIOS DE ORDENAMIENTO. .................................................................. 137 V.1 Imagen-Objetivo. .......................................................................................................... 137

V.1.1 Micro-región 1 Compostela ................................................................................... 139 V.1.2 Micro-región 2 Las Varas ...................................................................................... 140 V.1.3 Micro-región 3 Sierra de Vallejo ........................................................................... 141

V.2 Criterios y políticas para el Ordenamiento Urbano. ..................................................... 142 V.3 Análisis de Crecimiento Demográfico. ......................................................................... 146

V.3.1 Análisis de Crecimiento Demográfico La Peñita de Jaltemba. ............................. 147 V.3.2 Análisis de Crecimiento Demográfico Las Varas. ................................................. 147 V.3.3 Análisis de Crecimiento Demográfico Zacualpan. ................................................ 148 V.3.4 Análisis de Crecimiento Demográfico Compostela. .............................................. 148 V.3.5 Resumen del Crecimiento Demográfico. .............................................................. 149

V.4 Demanda de Suelo Urbano. ........................................................................................ 150 V.4.1 Demanda de Suelo en el Municipio. ..................................................................... 150

V.5 Requerimientos de Vivienda. ....................................................................................... 150 V.6 Requerimiento de Agua Potable. ................................................................................. 150 V.7 Requerimientos de Descargas Sanitarias. ................................................................... 151 V.8 Requerimientos de Energía Eléctrica. ......................................................................... 152 V.9 Requerimientos de Equipamiento Básico. ................................................................... 152

V.9.1 Requerimiento de Equipamiento Básico a Corto Plazo. ....................................... 152 V.9.2 Requerimiento de Equipamiento Básico a Mediano Plazo. .................................. 153 V.9.3 Requerimiento de Equipamiento Básico a Largo Plazo. ...................................... 154

VI. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO. ................................................................ 156


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VI.1 Estrategia General. ...................................................................................................... 156 VI.2 Clasificación de Áreas en el Territorio Municipal. ........................................................ 161

VI.2.1 Áreas Urbanizadas. .............................................................................................. 162 VI.2.2 Áreas de Reserva Urbana. ................................................................................... 165 VI.2.3 Áreas de Transición. ............................................................................................. 172 VI.2.4 Áreas Rústicas. ..................................................................................................... 175 VI.2.5 Áreas Naturales Protegidas. ................................................................................. 186 VI.2.6 Áreas de Preservación Natural. ............................................................................ 189 VI.2.7 Áreas de Conservación Ecológica. ....................................................................... 190 VI.2.8 Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua. ............................................ 194 VI.2.9 Áreas de Restricción a Infraestructura e Instalaciones Especiales. ..................... 197

VI.3 Zonificación Primaria – Utilización General del Suelo. ................................................ 202 VI.3.1 Zonas a Conservar. .............................................................................................. 204 VI.3.2 Zonas de Aprovechamiento de los Recursos Naturales. ...................................... 207 VI.3.3 Zonas de amortiguamiento. .................................................................................. 214 VI.3.4 Zonas Turísticas. .................................................................................................. 215 VI.3.5 Zonas Habitacionales ........................................................................................... 222 VI.3.6 Zonas Mixtas. ........................................................................................................ 227 VI.3.7 Zonas de Servicios. .............................................................................................. 230 VI.3.8 Zonas Industriales. ............................................................................................... 232 VI.3.9 Zonas de Equipamiento Urbano. .......................................................................... 233 VI.3.10 Zonas de Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos. ........................................ 234 VI.3.11 Zonas de Infraestructura e Instalaciones Especiales. ....................................... 238

VI.4 Lineamientos Urbano – Ambientales. .......................................................................... 246 VI.4.1 Zonas de Granjas y Huertos. ................................................................................ 247 VI.4.2 Zonas Turísticas. .................................................................................................. 248 VI.4.3 Zonas Habitacionales. .......................................................................................... 250

VI.5 Estructuración Territorial y Urbana. ............................................................................. 253 VI.5.1 Estructura Territorial. ............................................................................................ 253 VI.5.2 Estructura urbana. ................................................................................................ 255 VI.5.3 Sistema Vial. ......................................................................................................... 255 VI.5.4 Estrategias del Sistema Vial Primario. .................................................................. 257 VI.5.5 Corredores Urbanos y Turísticos. ......................................................................... 257

VI.6 Programación de Acciones y Proyectos Estratégicos. ................................................ 258 VI.6.1 Planeación del desarrollo urbano. ........................................................................ 258


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VI.6.2 Suelo urbano y reservas territoriales. ................................................................... 259 VI.6.3 Infraestructura. ...................................................................................................... 260 VI.6.4 Vialidad y transporte. ............................................................................................ 263 VI.6.5 Equipamiento. ....................................................................................................... 264

VII. MECANISMOS DE INSTRUMENTACIÓN. ..................................................................... 266 VII.1 Instrumentos Jurídicos. ............................................................................................ 266

VII.1.1 Ámbito Federal. .................................................................................................... 266 VII.1.2 Ámbito Estatal. ...................................................................................................... 266

VII.2 Instrumentos Administrativos. .................................................................................. 267 VII.3 Instrumentos Financieros. ........................................................................................ 267

VII.3.1 Fuentes de Ingreso Tradicionales. ....................................................................... 268 VII.3.2 Fuentes de Ingreso Alternativos. .......................................................................... 268

VII.4 Instrumentos de Participación Ciudadana. ............................................................... 268 VII.5 Seguimiento de Acciones. ........................................................................................ 270

VII.5.1 De las Acciones de Conservación y Mejoramiento. ............................................. 271 VII.5.2 De las Acciones de Crecimiento. .......................................................................... 271 VII.5.3 Del Control de Usos y Destinos en Predios y Fincas. .......................................... 272 VII.5.4 De la Promoción e Instrumentación de las Acciones de Conservación, Mejoramiento y Crecimiento. ..................................................................................................................... 272

VII.6 Evaluación de las Acciones. ..................................................................................... 274 VIII. ANEXOS. ......................................................................................................................... 275

ÍNDICE DE CUADROS Cuadro 1. Ejes rectores de Plan Estatal de Desarrollo Urbano Nayarit 2011 – 2017. ................. 32 Cuadro 2. Análisis hipsométrico el municipio de Compostela. .................................................... 41 Cuadro 3. Pendientes topográficas en el municipio de Compostela. ........................................... 42 Cuadro 4. Regiones hidrográficas en las que se ubica el municipio de Compostela. .................. 43 Cuadro 5. Hidrología subterránea del municipio de Compostela. ................................................ 45 Cuadro 6. Unidades de suelos presentes en el municipio de Compostela. ................................. 47 Cuadro 7. Unidades geológicas en el municipio de Compostela. ................................................ 49 Cuadro 8. Geología en el municipio de Compostela. ................................................................... 50 Cuadro 9. Provincias fisiográficas en el municipio de Compostela. ............................................. 51 Cuadro 10. Sub-regiones geomorfológicas en el municipio de Compostela. ............................... 53 Cuadro 11. Clasificación de los climas según Kôppen. ............................................................... 56 Cuadro 12. Unidades climáticas del municipio de Compostela. .................................................. 57 Cuadro 13. Sistema actual de ciudades del municipio de Compostela. ...................................... 64 Cuadro 14. Superficie total de ejidos y comunidades. ................................................................. 66 Cuadro 15. Área ejidal parcelada. ................................................................................................ 66 Cuadro 16. Total de Ejidos y Comunidades según tipo de problemática interna. ........................ 66 Cuadro 17. Uso actual del suelo en el municipio de Compostela. ............................................... 70


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Cuadro 18. Extensión de la red de caminos en el municipio de Compostela. ............................. 72 Cuadro 19. Fuentes de abastecimiento de agua en el municipio de Compostela. ...................... 74 Cuadro 20. Volumen promedio diario de extracción de agua en el municipio de Compostela. ... 75 Cuadro 21. Tomas de agua en operación para abastecimiento público en el municipio de Compostela. ................................................................................................................................. 75 Cuadro 22. Localidades con servicio de drenaje y alcantarillado en el municipio de Compostela....................................................................................................................................................... 75 Cuadro 23. Tomas instaladas de energía eléctrica en el municipio de Compostela. ................... 76 Cuadro 24. Oficinas de la red telegráfica y personal ocupado en el municipio de Compostela. . 76 Cuadro 25. Oficinas postales según clase en el municipio de Compostela. ................................ 77 Cuadro 26. Sitios y espacio públicos conectados con banda ancha del programa “México Conectado” en el municipio de Compostela. ................................................................................ 77 Cuadro 27. Categoría de los sitios de disposición final. ............................................................... 78 Cuadro 28. Sitios de disposición final de residuos sólidos en el municipio de Compostela. ....... 78 Cuadro 29. Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en el municipio de Compostela. ................................................................................................................................. 79 Cuadro 30. Crecimiento demográfico del estado de Nayarit y el municipio de Compostela. ....... 81 Cuadro 31. Registro histórico de la tasa de crecimiento entre el municipio y su cabecera. ........ 82 Cuadro 32. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y de Las Varas. ........................ 83 Cuadro 33. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y de Zacualpan. ........................ 84 Cuadro 34. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y la zona conurbada de La Peñita, Rincón de Guayabitos y los Ayala. ............................................................................................... 84 Cuadro 35. Distribución de la población por género. ................................................................... 86 Cuadro 36. Distribución de la población por género en las localidades del municipio de Compostela. ................................................................................................................................. 87 Cuadro 37. Dinámica de crecimiento demográfico de las localidades del municipio de Compostela....................................................................................................................................................... 90 Cuadro 38. Distribución de la población por grupos de edad. ..................................................... 94 Cuadro 39. Población de las principales localidades del municipio de Compostela. ................... 95 Cuadro 40. Registro histórico del tamaño de las localidades en el municipio de Compostela. ... 97 Cuadro 41. Densidad demográfica del municipio en de 1980 a 2010. ......................................... 99 Cuadro 42. Evolución de la población urbana y rural del municipio. ............................................ 99 Cuadro 43. Tendencias de crecimiento para la entidad, el municipio y la cabecera municipal. 100 Cuadro 44. Migración. ................................................................................................................ 102 Cuadro 45. Índice migratorio. ..................................................................................................... 103 Cuadro 46. Migración reciente. .................................................................................................. 104 Cuadro 47. P.E.A. y Población ocupada del municipio de Compostela. .................................... 105 Cuadro 48. P.E.A. y población ocupada de las localidades. ...................................................... 106 Cuadro 49. Población ocupada por sector y condición de remuneración. ................................. 109 Cuadro 50. Distribución sectorial de la población ocupada en el municipio. ............................. 109 Cuadro 51. Distribución de la población ocupada por sector y participación porcentual. .......... 110 Cuadro 52. Distribución de las unidades económicas por sector de actividad. ......................... 111 Cuadro 53. Equipamiento y nivel escolar en el municipio. ......................................................... 113 Cuadro 54. Unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público de salud. ..... 114 Cuadro 55. Personal médico de las instituciones del sector público de salud. .......................... 114 Cuadro 56. Población según condición de derechohabiencia a servicios de salud. .................. 115 Cuadro 57. Consultas externas otorgadas en las instituciones del sector público de salud en 2013..................................................................................................................................................... 116 Cuadro 58. Bibliotecas públicas en el municipio de Compostela. .............................................. 116


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Cuadro 59. Equipamiento en las principales localidades. .......................................................... 118 Cuadro 60. Cobertura actual de los servicios públicos domiciliarios. ....................................... 119 Cuadro 61. Déficit – superávit de vivienda en el municipio. ....................................................... 120 Cuadro 62. Proyecciones de población para el municipio de Compostela. ............................... 133 Cuadro 63. Análisis F.O.D.A. Micro-región Compostela. ........................................................... 134 Cuadro 64. Análisis F.O.D.A. Micro-región Las Varas ............................................................... 135 Cuadro 65. Análisis F.O.D.A. Micro-región Sierra de Vallejo. .................................................... 136 Cuadro 66. Análisis demográfico del área de La Peñita de Jaltemba. ....................................... 147 Cuadro 67. Análisis demográfico del área de Las Varas. .......................................................... 147 Cuadro 68. Análisis demográfico del área de Zacualpan. .......................................................... 148 Cuadro 69. Análisis demográfico del área de Compostela. ....................................................... 148 Cuadro 70. Análisis demográfico del municipio de Compostela. ............................................... 149 Cuadro 71. Requerimiento de vivienda en el municipio de Compostela. ................................... 150 Cuadro 72. Requerimiento de agua potable. ............................................................................. 151 Cuadro 73. Requerimientos de descargas sanitarias. ............................................................... 151 Cuadro 74. Requerimientos de energía eléctrica. ...................................................................... 152 Cuadro 75. Requerimiento de equipamiento básico a 2016. ..................................................... 153 Cuadro 76. Requerimiento de equipamiento básico de 2016 a 2030. ....................................... 153 Cuadro 77. Requerimiento de equipamiento básico de 2020 a 2030. ....................................... 154 Cuadro 78. Requerimiento de equipamiento básico previsto para 2016 - 2030. ....................... 154 Cuadro 79. Normas para la ubicación de las Zonas Turístico Campestres. .............................. 219 Cuadro 80. Categoría de usos y destinos permitidos en zonas de Granjas y Huertos. ............. 247 Cuadro 81. Normas para el control de la urbanización y la edificación para zonas de Granjas y Huertos. ...................................................................................................................................... 248 Cuadro 82. Categoría de Usos y Destinos permitidos en Zonas Turísticas. .............................. 248 Cuadro 83. Normas para el Control de la Urbanización y la Edificación de las Zonas Turísticas..................................................................................................................................................... 250 Cuadro 84. Categoría de Usos y Destinos Permitidos para Zonas Habitacionales. .................. 251 Cuadro 85. Normas para el Control de la Urbanización y la Edificación de las Zonas Habitacionales. ........................................................................................................................... 252 Cuadro 86. Sistema de Ciudades Propuesto para el municipio de Compostela, 2016 – 2030. . 254 ÍNDICE DE FIGURAS. Figura 1. Esquema del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018. ................................................ 27 Figura 2. Unidad de Gestión Ambiental Costera No. 15 del estado de Nayarit. .......................... 34 Figura 3. El estado de Nayarit en la Región Centro Occidente. ................................................... 36 Figura 4. El municipio de Compostela en la Región Costa Sur del estado de Nayarit. ............... 37 Figura 5. Distribución territorial de las micro–regiones del municipio de Compostela. ................ 37 Figura 6. Micro – región Compostela. .......................................................................................... 38 Figura 7. Micro – región Las Varas. ............................................................................................. 39 Figura 8. Micro – región Sierra Vallejo. ........................................................................................ 39 Figura 9. Análisis hipsométrico del municipio de Compostela. .................................................... 40 Figura 10. Distribución de los rangos de elevaciones en el municipio de Compostela. ............... 41 Figura 11. Pendientes topográficas del municipio de Compostela. ............................................. 42 Figura 12. Distribución de pendientes en el municipio de Compostela. ....................................... 43 Figura 13. Regiones hidrográficas en el municipio de Compostela. ............................................ 44 Figura 14. Unidades de suelos en el municipio de Compostela. ................................................. 48 Figura 15. Provincias fisiográficas en el municipio de Compostela. ............................................ 51 Figura 16. Sub-provincias fisiográficas en el municipio de Compostela. ..................................... 52


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Figura 17. Sub-regiones geomorfológicas en el municipio de Compostela. ................................ 54 Figura 18. Uso potencial del suelo y vegetación del municipio de Compostela. .......................... 55 Figura 19. Unidades climáticas del municipio de Compostela. .................................................... 57 Figura 20. Vista a le Bahía de Jaltemba. ..................................................................................... 61 Figura 21. Micro-regionalización del municipio de Compostela. .................................................. 62 Figura 22. Concentración de los asentamientos humanos del municipio de Compostela. .......... 64 Figura 23. Morfología territorial del municipio de Compostela. .................................................... 65 Figura 24. Propiedad social ejidal en el municipio Compostela. .................................................. 67 Figura 25. Uso de suelo actual en el municipio de Compostela. ................................................. 71 Figura 26. Crecimiento demográfico del estado de Nayarit y el municipio de Compostela. ........ 81 Figura 27. Tasa de crecimiento promedio anual del estado y el municipio. ................................. 82 Figura 28. Crecimiento demográfico del municipio de Compostela y su cabecera. ..................... 83 Figura 29. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y la cabecera. ............................. 83 Figura 30. Crecimiento demográfico del municipio de Compostela y sus localidades relevantes....................................................................................................................................................... 85 Figura 31. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y sus localidades relevantes. ..... 85 Figura 32. Distribución de la población según género. ................................................................ 86 Figura 33. Distribución de la población por grupos de edad. ....................................................... 94 Figura 34. Distribución de la población en el municipio de Compostela. ..................................... 98 Figura 35. Distribución de la población urbana y rural del municipio al año 2010. .................... 100 Figura 36. Localidades urbanas y rurales del municipio de Compostela al año 2010. .............. 100 Figura 37. Tendencia de crecimiento para los años 2015, 2020 y 2030. ................................... 101 Figura 38. Migración. .................................................................................................................. 102 Figura 39. Índice migratorio. ....................................................................................................... 103 Figura 40. Migración reciente. .................................................................................................... 104 Figura 41. Población económicamente activa. ........................................................................... 105 Figura 42. Distribución porcentual de la población ocupada por sector. .................................... 111 Figura 43. Distribución de las unidades económicas por sector de actividad en Compostela. . 112 Figura 44. Distribución porcentual de las U.E. por sector de actividad en Compostela ............ 112 Figura 45. Mapa de cobertura educativa en el municipio de Compostela. ................................ 113 Figura 46. Mapa de cobertura del equipamiento de salud en el municipio de Compostela. ...... 115 Figura 47. Cobertura de los servicios públicos. ......................................................................... 119 Figura 48. Clasificación de áreas del territorio del municipio de Compostela. ........................... 161 Figura 49. Clasificación de áreas en las micro-regiones. ........................................................... 162 Figura 50. Utilización general del suelo en el municipio de Compostela. .................................. 203 Figura 51. Utilización general en las micro-regiones. ................................................................ 203 Figura 52. Estructura territorial del municipio de Compostela. ................................................... 253 Figura 53. Sistema de Ciudades Propuesto para el municipio de Compostela, 2016 - 2030. ... 254


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I. INTRODUCCIÓN. El municipio de Compostela guarda una posición privilegiada en la costa sur del estado de Nayarit por la disposición de playas, serranías, valles agrícolas, así como las economías que puede generar su proximidad a centros de turismo internacional como Puerto Vallarta, Nuevo Vallarta y Punta Mita los cuales desempeñan un rol estratégico, ya que se identifican como un área de desarrollo económico basada preponderantemente en la actividad turística.

Es posible ver en el municipio que el desarrollo económico sigue una dinámica similar a la que se presenta en el resto del país, caracterizada por un mayor dinamismo en los sectores secundario, representado por la industria y en el terciario, por el comercio y los servicios. Las principales características de la actividad agropecuaria en Compostela son un estancamiento en la productividad de los cultivos tradicionales y una tendencia hacia un proceso de reconversión productiva con cultivos mayormente comerciales, lo cual ha avanzado lentamente, debido principalmente a problemas de financiamiento, capacitación y comercialización.

En tal sentido el presente Plan Municipal de desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit, se formula a partir de un proceso amplio, participativo e incluyente con la finalidad de convertirse en un acuerdo social concertado donde se establezcan los pactos y compromisos de los diversos actores que intervienen en el desarrollo urbano para explotar las potencialidades del municipio.

Un plan de este tipo, es un instrumento de gestión para el municipio que sirve para ordenar el territorio y orientar el crecimiento del centro urbano con políticas que racionalizan el uso del suelo urbano para un correcto desarrollo de las actividades de la población, así mismo incorpora la gestión para riesgos en el ordenamiento territorial, para la prevención y mitigación de los impactos que pudieran causar los fenómenos naturales, priorizando la protección del medio ambiente. Es importante señalar que los planes municipales de desarrollo urbano deben ser congruentes con las políticas, estrategias y objetivos previstos en el Plan Estatal de Desarrollo Urbano.

En cuanto a la noción del presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano su diseño parte de antecedentes tales como los ejercicios de planeación que se han realizado a nivel regional y local, como los programas de desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico, los planes de ordenamiento de las zonas conurbadas de La Peñita de Jaltemba-Rincón de Guayabitos-Los Ayala y el de Platanitos-Barra de Ixtapa, así como los planes de centro de población de Chacala y Zacualpan.

Como principal apoyo se toma el “Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los Municipios de Bahía de Banderas, Compostela y San Blas”-POER, ya que es en este donde toma parte el municipio en estudio y tiene como uno de sus objetivos fundamentales el desarrollo integral y sustentable de los municipios que conforman su territorio.


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II. OBJETIVOS.

II.1 Objetivo General del Plan.

El objetivo general del presente Plan de Desarrollo Urbano es impulsar el desarrollo urbano de manera integral y sustentable en el municipio de Compostela mediante el ordenamiento de su territorio y el aprovechamiento de sus potencialidades, así como también, mejorar la coordinación entre los distintos niveles de gobierno y el sector privado para la ejecución de las obras necesarias que fortalecerán la calidad de los servicios públicos y la cobertura de infraestructura y equipamiento, generando mayores oportunidades a los habitantes y elevando su calidad de vida.

II.2 Objetivos Específicos del Plan.

Partiendo del objetivo general se construyen los objetivos específicos del PMDU, los cuales se presentan a continuación:

1. Definir la Imagen – Objetivo de desarrollo urbano del municipio de Compostela, en congruencia con el contexto económico, social y ambiental.

2. Promover la protección al medio ambiente en todas las fases del Plan, así como la protección estricta de las áreas naturales decretadas.

3. Establecer los criterios y política de ordenamiento territorial para el municipio de Compostela, en base a las características detectadas.

4. Definir la clasificación de áreas y la zonificación para el oportuno aprovechamiento y conservación de los recursos naturales del territorio, fomentando la diversificación de las actividades económicas.

5. Establecer los lineamientos de estructuración urbana aplicables al sistema urbano municipal.

6. Programar las acciones y proyectos estratégicos que se llevarán a cabo para cumplir con el objetivo general del plan, así como también establecer la corresponsabilidad entre las distintas instituciones para la ejecución de los mismos.


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III. ANTECEDENTES.

III.1 Análisis metodológico.

El análisis del PMDU se determinó en función de las variables que detona el proyecto en sí, el método que se utiliza para despejar estas variables depende principalmente del tipo de investigación que a estas convenga establecer dependiendo de su naturaleza y el resultado que se desee obtener.

Así que para establecer las Bases Jurídicas del Plan, contenidas en el Capítulo Antecedentes, se consultaron e incluyeron las leyes de orden federal, estatal y municipal que tienen injerencia en la planeación y el desarrollo urbano, al igual con las incidencias de planeación de los instrumentos de nivel superior como los planes y programas, contemplados en el apartado referente al Marco de Planeación.

III.2 Bases jurídicas.

III.2.1 Ámbito federal.

III.2.1.1 Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Aprobada el 01 de diciembre del 1916, y publicada en el Diario Oficial de la Federación con fecha del 05 de febrero de 1917. Texto vigente. Última reforma publicada DOF 07-07-2014.

De acuerdo a lo establecido sobre los municipios la fracción V del artículo 115, otorga a los municipios la facultad de administrar su territorio enunciando lo siguiente:

V. Los municipios, en los términos de las leyes federales y estatales relativas, estarán facultados para:

a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;

b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;

c) Participar en la formulación de planes de desarrollo regional, los cuales deberán estar en concordancia con los planes generales de la materia. Cuando la Federación o los Estados elaboren proyectos de desarrollo regional deberán asegurar la participación de los municipios;

d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus jurisdicciones territoriales;

e) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;

f) Otorgar licencias y permisos para construcciones;


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g) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;

h) Intervenir en la formulación y aplicación de programas de transporte público de pasajeros cuando aquellos afecten su ámbito territorial; e

i) Celebrar convenios para la administración y custodia de las zonas federales.

III.2.1.2 Ley General de Asentamientos Humanos.

En los Artículos 9, 15, 19, 38 y 40 fracciones I, II, II, IV y V; 41 fracción V y artículo 43, se fijan las normas básicas para planear los centros de población y define los principios para determinar áreas y predios, y sus correspondientes usos y destinos, así como las reservas y previsiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento, que integran su zonificación, así como establece la concurrencia de la Federación, de las entidades federativas y de los municipios, para la ordenación y regulación de los asentamientos humanos y la participación social.

Artículo 9. Corresponden a los municipios, en el ámbito de sus respectivas jurisdicciones, las siguientes atribuciones:

I. Formular, aprobar y administrar los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven, así como evaluar y vigilar su cumplimiento, de conformidad con la legislación local;

II. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de población;

III. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven;

IV. Promover y realizar acciones e inversiones para la conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población;

V. Proponer la fundación de centros de población;

VI. Participar en la planeación y regulación de las conurbaciones, en los términos de esta Ley y de la legislación local;

VII. Celebrar con la Federación, la entidad federativa respectiva, con otros municipios o con los particulares, convenios y acuerdos de coordinación y concertación que apoyen los objetivos y prioridades previstos en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven;

VIII. Prestar los servicios públicos municipales, atendiendo a lo previsto en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y en la legislación local;


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IX. Coordinarse y asociarse con la respectiva entidad federativa y con otros municipios o con los particulares, para la prestación de servicios públicos municipales, de acuerdo con lo previsto en la legislación local;

X. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, relotificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios;

XI. Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana, en los términos de la legislación aplicable y de conformidad con los planes o programas de desarrollo urbano y las reservas, usos y destinos de áreas y predios;

XII. Participar en la creación y administración de reservas territoriales para el desarrollo urbano, la vivienda y la preservación ecológica, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables;

XIII. Imponer medidas de seguridad y sanciones administrativas a los infractores de las disposiciones jurídicas, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios en los términos de la legislación local;

XIV. Informar y difundir permanentemente sobre la aplicación de los planes o programas de desarrollo urbano, y

XV. Las demás que les señale esta Ley y otras disposiciones jurídicas federales y locales.

Los municipios ejercerán sus atribuciones en materia de desarrollo urbano a través de los cabildos de los ayuntamientos o con el control y evaluación de éstos.

Artículo 10. La Secretaría con la participación en su caso, de otras dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, promoverá la celebración de convenios y acuerdos de coordinación y concertación entre la Federación y las entidades federativas, con la intervención de los municipios respectivos y en su caso, de los sectores social y privado.

Artículo 11. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población forman parte del Sistema Nacional de Planeación Democrática, como una política sectorial que coadyuva al logro de los objetivos de los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo.

La planeación a que se refiere el párrafo anterior, estará a cargo de manera concurrente de la Federación, las entidades federativas y los municipios, de acuerdo a la competencia que les determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Artículo 12. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población, se llevarán a cabo a través de:

I. El programa nacional de desarrollo urbano;

II. Los programas estatales de desarrollo urbano;

III. Los programas de ordenación de zonas conurbadas;

IV. Los planes o programas municipales de desarrollo urbano;


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V. Los programas de desarrollo urbano de centros de población, y

VI. Los programas de desarrollo urbano derivados de los señalados en las fracciones anteriores y que determinen esta Ley y la legislación estatal de desarrollo urbano.

Los planes o programas a que se refiere este artículo, se regirán por las disposiciones de esta Ley y en su caso, por la legislación estatal de desarrollo urbano y por los reglamentos y normas administrativas estatales y municipales aplicables.

La Federación y las entidades federativas podrán convenir mecanismos de planeación regional para coordinar acciones e inversiones que propicien el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos ubicados en dos o más entidades, ya sea que se trate de zonas metropolitanas o de sistemas de centros de población cuya relación lo requiera, con la participación que corresponda a los municipios de acuerdo con la legislación local.

Artículo 15. Los planes o programas estatales y municipales de desarrollo urbano, de centros de población y sus derivados, serán aprobados, ejecutados, controlados, evaluados y modificados por las autoridades locales, con las formalidades previstas en la legislación estatal de desarrollo urbano, y estarán a consulta del público en las dependencias que los apliquen.

Artículo 19. Los planes o programas de desarrollo urbano deberán considerar los criterios n generales de regulación ecológica de los asentamientos humanos establecidos en los artículos 23 a 27 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y en las normas oficiales mexicanas en materia ecológica.

Artículo 38. El aprovechamiento de áreas y predios ejidales o comunales comprendidos dentro de los límites de los centros de población o que formen parte de las zonas de urbanización ejidal y de las tierras del asentamiento humano en ejidos y comunidades, se sujetará a lo dispuesto en esta Ley, en la Ley Agraria, en la legislación estatal de desarrollo urbano, en los planes o programas de desarrollo urbano aplicables, así como en las reservas, usos y destinos de áreas y predios.

Artículo 40. La Federación, las entidades federativas y los municipios llevarán a cabo acciones coordinadas en materia de reservas territoriales para el desarrollo urbano y la vivienda, con objeto de:

I. Establecer una política integral de suelo urbano y reservas territoriales, mediante la programación de las adquisiciones y la oferta de tierra para el desarrollo urbano y la vivienda;

II. Evitar la especulación de inmuebles aptos para el desarrollo urbano y la vivienda;

III. Reducir y abatir los procesos de ocupación irregular de áreas y predios, mediante la oferta de tierra que atienda preferentemente, las necesidades de los grupos de bajos ingresos;

IV. Asegurar la disponibilidad de suelo para los diferentes usos y destinos que determinen los planes o programas de desarrollo urbano, y

V. Garantizar el cumplimiento de los planes o programas de desarrollo urbano.

Artículo 41. Para los efectos del artículo anterior, la Federación por conducto de la Secretaría, suscribirá acuerdos de coordinación con las entidades de la Administración Pública Federal, las


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entidades federativas y los municipios y, en su caso, convenios de concertación con los sectores social y privado, en los que se especificarán:

V. Los mecanismos para articular la utilización de suelo y reservas territoriales o, en su caso, la regularización de la tenencia de la tierra urbana, con la dotación de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos;

Artículos 43. La incorporación de terrenos ejidales, comunales y de propiedad federal al desarrollo urbano y la vivienda, deberá cumplir con los siguientes requisitos:

I. Ser necesaria para la ejecución de un plan o programa de desarrollo urbano;

II. Las áreas o predios que se incorporen comprenderán preferentemente terrenos que no estén dedicados a actividades productivas;

III. El planteamiento de esquemas financieros para su aprovechamiento y para la dotación de infraestructura, equipamiento y servicios urbanos, así como para la construcción de vivienda, y

IV. Los demás que determine la Secretaría conforme a las disposiciones jurídicas aplicables y que se deriven de los convenios o acuerdos a que se refiere el artículo 41 de esta Ley.

III.2.1.3 Ley General de Planeación

Publicada en el Diario Oficial de la Federación en 5 de enero de 1983. Texto vigente. Última reforma publicada en el Diario Oficial de la Federación el 09 de abril de 2012.

Establece los lineamientos en materia de planeación y desarrollo urbano que señala de forma general la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Además indica la competencia de acuerdo a los 3 niveles de gobierno. Los artículos referentes a los planes de desarrollo urbano, los cuales le otorgan su respectivo valor jurídico, son los siguientes:

De los objetivos generales de esta Ley, se hace referencia en el artículo 1°, fracción VI, los cuales son “Fijar las normas básicas para planear y regular el ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población”; y fracción VII “Definir los principios para determinar las provisiones, reservas, usos y destinos de áreas y predios que regulen la propiedad en los centros de población”.

En lo que respecta a la competencia y atribuciones de las autoridades en sus respectivas jurisdicciones, el artículo 9 en sus fracciones III, IV y V enuncia que:

III. Regular, controlar y vigilar las reservas, usos y destinos de áreas y predios en los centros de población

IV. Administrar la zonificación prevista en los planes o programas municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de éstos deriven

V. Expedir las autorizaciones, licencias o permisos de uso de suelo, construcción, fraccionamientos, subdivisiones, fusiones, re-notificaciones y condominios, de conformidad con las disposiciones jurídicas locales, planes o programas de desarrollo urbano y reservas, usos y destinos de áreas y predios.


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El artículo 5 enuncia que es responsabilidad de los Ayuntamientos conducir la planeación del desarrollo de los municipios con la participación democrática de los grupos sociales de conformidad igualmente, con los dispuestos es esta ley.

El artículo 9° señala que las dependencias de la administración pública centralizada deberán planear y conducir sus actividades con perspectiva de género y con sujeción a los objetivos y prioridades de la planeación nacional de desarrollo, a fin de cumplir con la obligación del Estado de garantizar que éste sea equitativo, integral y sustentable.

III.2.1.4 Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el jueves 28 de Enero de 1988, última reforma Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 06 de Abril del 2010.

En los artículos 1, 5 fracción I; 11, fracción III y artículo 23. Sus disposiciones son de orden público e interés social y tiene por objeto propiciar el desarrollo sustentable y establecer las bases para:

III. La preservación, la restauración y el mejoramiento del ambiente;

IV. La preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas;

VI. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo;

VIII. El ejercicio de las atribuciones que en materia ambiental corresponde a la Federación, los Estados, el Distrito Federal y los Municipios, bajo el principio de concurrencia previsto en el Artículo 73 fracción XXIX-G de la Constitución;

El artículo 8 establece que corresponde a los Municipios, de conformidad con lo dispuesto en esta Ley y las leyes locales en la materia, las siguientes facultades:

V. La creación y administración de zonas de preservación ecológica de los centros de población, parques urbanos, jardines públicos y demás áreas análogas previstas por la legislación local;

VIII. La formulación y expedición de los programas de ordenamiento ecológico local del territorio a que se refiere el artículo 20 BIS 4 de esta Ley, en los términos en ella previstos, así como el control y la vigilancia del uso y cambio de uso del suelo, establecidos en dichos programas.

En los artículos 3, 28 y 35 señala la importancia del documento de Manifestación de Impacto Ambiental (MIA) como instrumento mediante el cual se da a conocer, previo estudios, el nivel de impacto ambiental que generaría cualquier acción urbanística, así como la forma de evitarlo o disminuirlo. Además establece las condiciones de realización de dichas obras, a fin de proteger al ambiente y reducir al mínimo los efectos negativos que pudieran presentarse en el mismo. Además enuncian disposiciones en lo referente a la aprobación y autorización de la MIA.


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III.2.1.5 Ley Agraria.

Publicada el 26 de febrero en el Diario Oficial de la Federación y se reforma el 17 de abril del 2008.

Esta ley prevé que las tierras ejidales para el asentamiento humano y su fundo legal, delimitadas por la asamblea, sean inalienables, de derechos imprescriptibles e inembargables.

Enuncia que en la zona urbana, los solares serán propiedad plena de sus titulares en los Artículos 23, fracción VII, y del 63 al 72; por lo que la fracción que se encuentre ocupada por otro tipo de personas, cuando no haya sido avalado el acto de subdivisión de acuerdo a los procedimientos de la propia asamblea y no cuente con título; se comprenden como actos que incurren en la ilegalidad propiciando irregularidad en la misma tenencia del suelo.

Por otra parte, en el Artículo 87, prevé que los núcleos agrarios puedan beneficiarse de la urbanización de sus tierras cuando estas se encuentren inscritas en el polígono de aplicación de algún instrumento de planeación y regularización de carácter jurídico urbano; cuando en los núcleos agrarios se encuentren zonas de reserva ecológica con declaratoria por la autoridad competente, queda prohibida la urbanización como lo establece en el Artículo 88, de la Ley.

Finalmente, el Artículo 89, indica que toda enajenación del suelo ejidal a favor de personas ajenas al ejido, que se ubique en áreas indicadas como de reserva para el crecimiento urbano que estén declaradas en los instrumentos de planeación urbana competentes; respetara en todo momento el derecho de preferencia que puedan ejercer el Gobiernos del Estado o el Gobierno Municipal, según se dispone en la Ley General de Asentamiento Humanos.

III.2.1.6 Ley de Desarrollo Rural Sustentable.

Establece las disposiciones dirigidas a promover el desarrollo rural sustentable del país y propiciar un medio ambiente adecuado

Artículo 2. Son sujetos de esta Ley los ejidos, comunidades y las organizaciones o asociaciones de carácter nacional, estatal, regional, distrital, municipal o comunitario de productores del medio rural, que se constituyan o estén constituidas de conformidad con las leyes vigentes y, en general, toda persona física o moral que, de manera individual o colectiva, realice preponderantemente actividades en el medio rural.

Artículo 12. Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional y la conducción de la política de desarrollo rural sustentable, las cuales se ejercerán por conducto de las dependencias y entidades del Gobierno Federal y mediante los convenios que éste celebre con los gobiernos de las entidades federativas, y a través de éstos, con los gobiernos municipales según lo dispuesto por el artículo 25 de la Constitución.

III.2.1.7 Ley de Aguas Nacionales.

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 1 de diciembre de 1992


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En el artículo 3 fracción establece los lineamientos para las aguas que son propiedad de la Nación, destaca su fracción VIII que enuncia los criterios en materia de franjas de restricción de dichas cuerpos de agua:

“Ribera o zona federal: las fajas de diez metros de anchura contigua al cauce de las corrientes o al vaso de los depósitos de propiedad nacional, medida horizontalmente a partir del nivel de aguas máximas ordinarias. La amplitud de la ribera o zona federal será de cinco metros en los cauces con una anchura no mayor de cinco metros. El nivel de aguas máximas ordinarias se calculará a partir de la creciente máxima ordinaria que será determinada por La Comisión, de acuerdo con lo dispuesto en el reglamento de esta Ley. En los ríos, estas fajas se delimitarán a partir de cien metros río arriba, contados desde la desembocadura de éstos en el mar;”

En su título cuarto capítulo uno, artículos 17, 18 señala los Derechos de Uso o Aprovechamiento de Aguas Nacionales; así como en el titulo sexto capítulo uno, artículos 44 y 45 relativos a la explotación, uso o aprovechamiento del agua.

III.2.1.8 Ley de Federal del Mar.

El Océano Pacífico ejerce como límite territorial Oeste del municipio de Compostela, por lo que los artículos 34 al 39; “establecen la soberanía sobre las Aguas Marinas Interiores, al lecho y al subsuelo de esas aguas y su espacio aéreo; así como los lineamientos para definir los límites interiores y exteriores de las Aguas Marinas interiores.”

De acuerdo a esta Ley, se entiende por Aguas Marinas Interiores, lo indicado en el artículo 36, es decir, todas aquellas comprendidas entre la costa y las líneas de base, normales o rectas, de donde se mide el Mar Territorial, y que además incluyen bahías internas, puertos, arrecifes y las de las desembocaduras de los ríos, lagunas, estuarios ya sea en comunicación directa o intermitente con el mar.

III.2.1.9 Ley de Puertos.

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 19 de julio de 1993. Texto vigente. Última reforma publicada DOF 23-01-2014.

La Ley de Puertos tiene por objeto regular los puertos, terminales, marinas e instalaciones portuarias, su construcción, uso, aprovechamiento, explotación, operación, protección y formas de administración, así como la prestación de los servicios portuarios.

Relativo a las competencias de los distintos niveles, enuncia:

Artículo 3. Todo lo relacionado con la administración, operación y servicios portuarios, así como con las demás actividades conexas a estos, estará sujeto a la competencia de los poderes federales. Corresponderá a los tribunales federales conocer de las controversias que se susciten con motivo de la aplicación de esta ley y de la administración y operación portuaria, sin perjuicio de que, en los términos de las disposiciones legales aplicables, las partes se sometan al procedimiento arbitral.


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Artículo 8. La Secretaría, conjuntamente con la Secretaría de Desarrollo Social, se coordinará con los gobiernos de las entidades federativas y de los municipios, a efecto de delimitar la zona de desarrollo portuario y que la zonificación que establezcan las autoridades competentes al respecto sea acorde con la actividad portuaria.

III.2.1.10 Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos.

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de mayo de 1972. Texto vigente. Última reforma publicada DOF 13-06-2014

Esta Ley señala los preceptos en materia de conservación del patrimonio federal y las atribuciones que al respecto tienen las autoridades estatales y municipales y la sociedad civil. Entre ellos están:

Artículo 2. Es de utilidad pública, la investigación, protección, conservación, restauración y recuperación de los monumentos arqueológicos, artísticos e históricos y de las zonas de monumentos.

La Secretaría de Educación Pública, el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el Instituto Nacional de Bellas Artes y los demás institutos culturales del país, en coordinación con las autoridades estatales, municipales y los particulares, realizarán campañas permanentes para fomentar el conocimiento y respeto a los monumentos arqueológicos, históricos y artísticos.

El Instituto Nacional de Antropología e Historia y el Instituto Nacional de Bellas Artes y Literatura, de acuerdo con lo que establezca el reglamento de esta Ley, organizarán o autorizarán asociaciones civiles, juntas vecinales, y uniones de campesinos como órganos auxiliares para impedir el saqueo arqueológico y preservar el patrimonio cultural de la Nación. Además se establecerán museos regionales.

Artículo 4. Las autoridades de los estados y municipios tendrán, en la aplicación de esta ley, la intervención que la misma y su reglamento señalen.

Artículo 6. Los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos o artísticos, deberán conservarlos y, en su caso, restaurarlos en los términos del artículo siguiente, previa autorización del Instituto correspondiente.

Los propietarios de bienes inmuebles colindantes a un monumento, que pretendan realizar obras de excavación, cimentación, demolición o construcción, que puedan afectar las características de los monumentos históricos o artísticos, deberán obtener el permiso del Instituto correspondiente, que se expedirá una vez satisfechos los requisitos que se exijan en el Reglamento.

Artículo 7. Las autoridades de los Estados, Territorios y Municipios cuando decidan restaurar y conservar los monumentos arqueológicos e históricos lo harán siempre, previo permiso y bajo la dirección del Instituto Nacional de Antropología e Historia.

Asimismo dichas autoridades cuando resuelvan construir o acondicionar edificios para que el Instituto

Nacional de Antropología e Historia exhiba los monumentos arqueológicos e históricos de esa región, podrán solicitarle el permiso correspondiente, siendo requisito el que estas construcciones


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tengan las seguridades y los dispositivos de control que fija el Reglamento. El Instituto Nacional de Antropología e Historia podrá recibir aportaciones de las autoridades mencionadas, así como de particulares para los fines que señala este artículo.

III.2.1.11 Ley de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 22 de diciembre de 1993. Texto vigente. Última reforma publicada DOF 04-06-2014.

Esta ley tiene por objeto regular la construcción, operación, explotación, conservación y mantenimiento de los caminos y puentes, mismas que constituyen las vías generales de comunicación, para lo cual establece:

Artículo 3. Son parte de las vías generales de comunicación los terrenos necesarios para el derecho de vía, las obras, construcciones y demás bienes y accesorios que integran las mismas.

Artículo 5. Es de jurisdicción federal todo lo relacionado con los caminos, puentes, así como el tránsito y los servicios de autotransporte federal que en ellos operan y sus servicios auxiliares.

Párrafo reformado DOF 25-10-2005

Artículo 6. Se requiere de concesión para construir, operar, explotar, conservar y mantener los caminos y puentes federales.

Las concesiones se otorgarán a mexicanos o sociedades constituidas conforme a las leyes mexicanas, en los términos que establezcan esta Ley y los reglamentos respectivos.

III.2.2 Ámbito estatal.

III.2.2.1 Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit.

La Constitución Política del Estado señala en su título Sexto en su Capitulo Único artículo 110 que los Ayuntamientos Municipales tendrán a su cargo la promoción y organización para la planeación del desarrollo urbano, cultura, económico y del equilibrio ecológico; así como también podrán celebrar convenios y/o autorizar concesiones a particulares para la ejecución, operación de obras y prestación de servicios municipales en los términos que señale la Ley. La planeación pública municipal deberá ser congruente con lo establecido en el sistema estatal y regional de planeación para el desarrollo.

El artículo 111 señala las facultades que tienen los Ayuntamientos en términos de leyes federales y estatales, así como su personalidad jurídica para manejar su patrimonio conforme a lo estipulado en la Ley. Son sus facultades:

a) Aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;


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b) Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales;

c) Autorizar, controlar y vigilar las licencias y usos de suelos en sus jurisdicciones territoriales;

d) Intervenir en la regularización de la tenencia de la tierra urbana;

e) Otorgar licencias y permisos para construcciones;

f) Participar en la creación y administración de zonas de reservas ecológicas; y en la elaboración y aplicación de programas de ordenamiento en esta materia;

En lo conducente y de conformidad con los fines señalados en el párrafo tercero del artículo 27 de la Constitución Federal, expedirán los reglamentos y disposiciones administrativas que fueren necesarias.

III.2.2.2 Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit.

Última reforma publicada en el periódico oficial: 21 de diciembre 2013. Ley publicada en la tercera sección del periódico oficial el miércoles 19 de mayo de 1999.

Artículo 15. Son de la competencia de la Secretaría de Obras Públicas, además de las atribuciones que en materia de desarrollo urbano y ordenamiento territorial le asigna la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado, las siguientes:

II. Asesorar a los Ayuntamientos, cuando éstos lo soliciten, en la elaboración, ejecución, control, actualización y evaluación de los planes de desarrollo urbano municipal y de los que de estos se deriven, así como en la capacitación de su personal;

Artículo 36. La ordenación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población en el Estado, se llevará a cabo, entre otros instrumentos a través de:

II. Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano

Artículo 37. Los Planes a que se refiere el artículo anterior se regirán por las disposiciones de la presente Ley y por los Reglamentos y normas administrativas Estatales y Municipales aplicables; contendrán los elementos básicos que hagan posible su congruencia y uniformidad para su debida ejecución técnica, jurídica y administrativa, debiendo comprender:

I. La introducción con la denominación, antecedentes y ámbito espacial de aplicación;

II. El diagnóstico de la situación urbana, área o sector del desarrollo urbano que comprenda el Plan, en sus aspectos poblacionales, actividades socio-económicas, recursos naturales, suelo, infraestructura, vivienda, viabilidad, transporte, equipamiento y servicios, imagen urbana, medio ambiente, riesgos y emergencias urbanas, administración del desarrollo urbano y participación social; así como su problemática y tendencias;

III. La determinación de los objetivos por alcanzar con la aplicación del Plan respectivo y sus estrategias para alcanzar un desarrollo sustentable en función de sus recursos naturales, así como las acciones, obras y servicios a realizar a corto, mediano y largo plazo;


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IV. El análisis sobre riesgo urbano y el establecimiento de medidas y acciones que tiendan a su mitigación;

V. La previsión de los recursos financieros públicos, sociales o privados para alcanzar las metas y en su caso, los criterios de concertación;

VI. Los criterios de distribución de responsabilidades, acciones, obras e inversiones que deban realizarse en su ejecución;

VII. Los instrumentos y medidas de política, disposiciones jurídicas, técnicas y administrativas, que permitan dar seguimiento al plan, y sus mecanismos para su control, modificación, rectificación y evaluación; y

VIII. La descripción en anexo gráfico del plan, con expresión en forma clara de su contenido, y la ubicación especial de los proyectos y acciones.

Artículo 39. Los Planes Municipales de Desarrollo Urbano contendrán los elementos básicos a que se refiere el artículo 37 y los siguientes:

I. El análisis de su congruencia con los Planes Nacional, Estatal y Municipal de Desarrollo y los que se hayan expedido a nivel regional;

II. La delimitación territorial que comprende el Municipio y sus localidades;

III. Las características de su población y su distribución en el territorio;

IV. La zonificación y líneas de acción para la ordenación y regulación de los centros de población del Municipio respectivo;

V. La determinación de los límites, zonas urbanas y preservación ecológica de los centros de población del Municipio;

VI. Los usos y destinos del suelo;

VII. Las reservas de áreas y predios;

VIII. La estructura urbana, infraestructura, condiciones geofísicas y ambientales con que cuenta cada centro de población, así como las medidas de conservación y mejoramiento, riesgos e impacto ambiental;

IX. La información sobre los servicios básicos y actividades económicas de los centros de población;

III.2.2.3 Ley de Planeación del Estado de Nayarit.

Es el instrumento de coordinación institucional para formular, instrumentar, ejecutar, controlar y evaluar los planes y programas de desarrollo del estado de Nayarit.

En lo alusivo al Sistema Municipal de Planeación Democrática, se establece lo siguiente:


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Artículo 23. El Sistema Municipal de Planeación Democrática es el instrumento de coordinación institucional para formular, instrumentar, ejecutar, controlar y evaluar los planes y programas del desarrollo municipal.

Artículo 24. La planeación municipal de desarrollo se llevara a cabo por las dependencias y entidades de la Administración Pública Municipal, con el apoyo de las instancias estatal y federal.

Artículo 25. El Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal, es la instancia competente para coordinar el Sistema Municipal de Planeación Democrática y le corresponderá:

I. Establecer los procedimientos, proyectar y coordinar las actividades de planeación en el ámbito territorial del Municipio, con la participación de los sectores público, social y privado, e instituciones de educación superior y centros de investigación;

III.2.2.4 Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Publicada en el Periódico Oficial del Estado de Nayarit el 29 de enero de 1992, Decreto No. 7470.

El objeto principal de esta ley la regulación, preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección del medio ambiente en el Territorio del Estado. La cual establece que son de utilidad pública:

1. El ordenamiento ecológico del Territorio del Estado;

2. El establecimiento de parques urbanos, zonas sujetas a conservación ecológica y otras zonas prioritarias de preservación y restauración del equilibrio ecológico de jurisdicción local;

3. El establecimiento de zonas intermedias de salvaguarda, con motivo de la presencia de actividades que afecten o puedan afectar el equilibrio de los ecosistemas o el ambiente; y

4. La prevención y el control de la contaminación del aire, agua y suelo, en el territorio del Estado.

El artículo 4 establece la competencia del Estado y sus Municipios en los siguientes aspectos:

1. La regulación, creación y administración de los parques urbanos y zonas sujetas a conservación ecológica;

2. El ordenamiento ecológico del Estado y sus Municipios, particularmente en los asentamientos humanos, a través de los planes de desarrollo urbano Estatal y Municipal;

3. Establecer medidas de protección de las áreas naturales, de manera que se asegure la preservación y restauración de los ecosistemas, especialmente los más representativos, y aquellos que se encuentren en proceso de deterioro o degradación.

El artículo 7 detalla los principios que establece la Política Ecológica, los cuales deberán respetarse:

1. Los ecosistemas y sus elementos deben ser aprovechados de manera que se asegure una producción óptima y sostenida, compatible con su equilibrio e integridad;


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2. Las Autoridades Estatales y Municipales, así como los particulares, deben asumir la responsabilidad de la protección del equilibrio ecológico, la cual comprende tanto las condiciones presentes como las que determinarán la calidad de la vida de las futuras generaciones;

3. El aprovechamiento de los recursos naturales renovables debe realizarse de manera que se asegure el mantenimiento de su diversidad y renovabilidad;

4. En el ejercicio de las atribuciones que las leyes confieran al Estado, para regular, promover, restringir, prohibir, orientar, y en general inducir las acciones de los particulares en los campos económicos y social, se considerarán los criterios de preservación y restauración del equilibrio ecológico.

El Capítulo VI de la presente Ley establece los criterios que toma en cuenta la Política Ecológica en sus diferentes procesos de Planeación y Ordenamiento Ecológico:

1. La vocación de cada zona o región, en función de sus recursos naturales, la distribución de la población y las actividades económicas predominantes.

2. El equilibrio que debe existir entre los asentamientos humanos y sus condiciones ambientales.

3. El impacto ambiental de nuevos asentamientos humanos, obras o actividades agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios.

III.2.2.5 Ley Municipal para el Estado de Nayarit.

El artículo 61 establece las facultades del Municipio en lo relativo a la zonificación, planeación del desarrollo urbano y sus programas derivados:

1. Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano Municipal y derivar los programas de dirección y ejecución en las acciones que sean de su competencia, impulsando la participación social y coadyuvando a la realización de programas regionales de desarrollo, así como acordar la colaboración con otros Municipios, con el Estado o con particulares sobre la ejecución de programas de beneficio a la población.

2. Participar en la formulación de programas de desarrollo regional, además de promover la gestión de las actividades productivas del Municipio, estimulando y organizando el desarrollo de la agricultura, ganadería, pesca, turismo, industria, minería y de otras actividades que propicien la ocupación y prosperidad de sus habitantes.

III.2.2.6 Ley que establece el Derecho de Vía de una Carrete o Camino Local

Ley Publicada en la Primera Sección del Periódico Oficial del Estado de Nayarit el miércoles 2 de febrero de 1983.

El artículo 1 establece que la presente Ley rige la totalidad de Vías de Comunicación terrestre construidas y por construir, ya sean Estatales y Vecinales y que no están comprendidas en la


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fracción VI del Artículo 1° de la Ley de Vías Generales de Comunicación El Artículo 2 señala las partes integrantes de un Camino Local, las cuales son las siguientes:

a) Los servicios auxiliares, obras y construcciones y demás dependencias y accesorios de los mismos, y;

b) Los terrenos que sean necesarios para el Derecho de Vía y para el establecimiento de los servicios y obras a que se refiere la fracción anterior.

III.2.2.7 Ley de Fomento al Turismo del Estado de Nayarit.

De acuerdo al artículo 1° su principal objetivo es: “Regular la organización, fomento y desarrollo de la actividad turística en el estado, con la intervención y coordinación que corresponda a las instituciones públicas estatales, municipales y federales, las organizaciones sociales del ramo y los particulares”

El artículo 3 establece que la presente Ley rige la planificación y programación del desarrollo turístico de la entidad en el marco del sistema estatal de planeación; y buscará fomentar la inversión en esta materia, tanto de capitales locales como extranjeros, en base al marco jurídico.

Entre sus competencias están las siguientes

• Elaborar los planes y programas de uso del suelo, ordenamiento urbano y territorial, y los demás que sean necesarios para el desarrollo Turístico, por los niveles de gobierno a que corresponda.

• Determinar y definir zonas y áreas sobre todo en las playas costeras, para el turismo social, popular y el gran turismo.

Según el artículo 7, son atribuciones de la Secretaría las siguientes:

I. La Secretaría gestionará ante las autoridades correspondientes el otorgamiento de facilidades, beneficios y estímulos a los inversionistas de la actividad turística, aprovechando los mecanismos ya existentes,

II. Proponer al Gobernador, en los términos de la legislación aplicable, la declaración de zonas de desarrollo turístico prioritarias; el uso, provisión, reserva y destino de áreas y predios en el estado para fines turísticos en sus diferentes vertientes, de conformidad a los procedimientos y requisitos establecidos en las leyes estatales y ordenamientos municipales que correspondan;

IX. Proponer ante quien corresponda y previa elaboración de los proyectos, el otorgamiento de permisos y concesiones de acuerdo con la legislación vigente, para la explotación y establecimiento de negocios, centros, zonas y lugares turísticos;

En el artículo 17 de dicha ley enuncia que la Secretaría correspondiente tendrá la función de coordinar la planeación turística, contándose con la participación de los gobiernos municipales y de los sectores social y privado. Al efecto, se recabarán las opiniones del sector académico que funcionan en el estado.


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De acuerdo a la fracción V del artículo 25, es atribución del Ayuntamiento planificar el uso de suelo, el ordenamiento urbano y territorial, equipamiento y regulación en las zonas y áreas con potencial turístico, así como en los asentamientos dedicados a las actividades turísticas.

III.2.2.8 Ley de Conservación, Protección y Puesta en Valor del Patrimonio Histórico Cultural del Estado de Nayarit.

Esta ley se aplica en todos los sitios y monumentos inmuebles declarados bajo protección a través del ejecutivo estatal con el fin de preservar el patrimonio histórico, turístico y cultural del estado. En ella se atribuye de competencia a la Secretaría de Obras y Servicios públicos y al Consejo de Protección del Patrimonio histórico y Cultural del Estado de Nayarit como los responsables de dictaminar sobre la identificación de los sitios y monumentos, así como las licencias para la intervención en dichos lugares.

Así también se declara ser obligación de los propietarios de bienes inmuebles declarados monumentos históricos, turísticos y culturales conservarlos en buen estado, y en su caso restaurarlos en conformidad de las autoridades correspondientes. En su caso de que no las pueda sufragar la secretaría de finanzas o las tesorerías municipales harán proporcionar asesoría profesional en la conservación y restauración de los bienes inmuebles.

Esta ley describe en general las características que deberán tener las transformaciones en los inmunes declarados patrimonio arquitectónico y toldos se ejercen:

El aumento de las alturas mediante agregados provisionales o temporales, anuncios y toldos al exterior.

La adaptación de elementos necesarios para la habitación con el fin de no distorsionar los ángulos visuales desde las zonas peatonales y vehiculares de un sitio histórico;

El ajuste de la imagen urbana de las construcciones aledañas a estos edificios; señalización, mobiliario y equipamiento urbano se hará mediante un estudio histórico; en caso de que existan obras de remodelación en plazas, paseos, jardines y parques también se tomarán en cuenta los datos históricos y las especies vegetales de la región.

III.3 Marco de planeación.

III.3.1 Plan Nacional de Desarrollo 2013 – 2018.

Es el Instrumento de planeación a nivel ejecutivo federal, que da rumbo a todos los sectores y acciones concurrentes al Desarrollo Nacional.

El Plan Nacional de Desarrollo es, primero, un documento de trabajo que rige la programación y presupuestación de toda la Administración Pública Federal. De acuerdo con la Ley de Planeación, todos los Programas Sectoriales, Especiales, Institucionales y Regionales que definen las acciones del gobierno, deberán elaborarse en congruencia con el Plan. Asimismo, la Ley de


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Planeación requiere que la iniciativa de Ley de Ingresos de la Federación y el Proyecto de Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación compaginen con los programas anuales de ejecución que emanan de éste.

El Plan expone la ruta que el Gobierno de la República se ha trazado para contribuir, de manera más eficaz, a que todos juntos podamos lograr que México alcance su máximo potencial. Para lograr lo anterior, se establecen como Metas Nacionales:

Figura 1. Esquema del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

Fuente: Tomado del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.

1. Un México en Paz que garantice el avance de la democracia, la gobernabilidad y la seguridad de su población. Esta meta busca fortalecer las instituciones mediante el diálogo y la construcción de acuerdos con actores políticos y sociales, la formación de ciudadanía y corresponsabilidad social, el respeto y la protección de los derechos humanos, la erradicación de la violencia de género, el combate a la corrupción y el fomento de una mayor rendición de cuentas, todo ello orientado a la consolidación de una democracia plena. Asimismo, esta meta responde a un nivel de inseguridad que atenta contra la tranquilidad de los mexicanos y que, en ocasiones, ha incrementado los costos de producción de las empresas e inhibido la inversión de largo plazo. La prioridad, en términos de seguridad pública, será abatir los delitos que más afectan a la ciudadanía mediante la prevención del delito y la transformación institucional de las fuerzas de seguridad. En este sentido, se busca disminuir los factores de riesgo asociados a la criminalidad, fortalecer el tejido social y las condiciones de vida para inhibir las causas del delito y la violencia, así como construir policías profesionales, un Nuevo Sistema de Justicia Penal y un sistema efectivo de reinserción social de los delincuentes.

2. Un México Incluyente para garantizar el ejercicio efectivo de los derechos sociales de todos los mexicanos, que vaya más allá del asistencialismo y que conecte el capital humano con las oportunidades que genera la economía en el marco de una nueva productividad social, que disminuya las brechas de desigualdad y que promueva la más amplia participación social en las políticas públicas como factor de cohesión y ciudadanía.

La presente Administración pondrá especial énfasis en proveer una red de protección social que garantice el acceso al derecho a la salud a todos los mexicanos y evite que problemas inesperados


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de salud o movimientos de la economía, sean un factor determinante en su desarrollo. Una seguridad social incluyente abatirá los incentivos a permanecer en la economía informal y permitirá a los ciudadanos enfocar sus esfuerzos en el desarrollo personal y la construcción de un México más productivo.

3. Un México con Educación de Calidad para garantizar un desarrollo integral de todos los mexicanos y así contar con un capital humano preparado, que sea fuente de innovación y lleve a todos los estudiantes a su mayor potencial humano. Esta meta busca incrementar la calidad de la educación para que la población tenga las herramientas y escriba su propia historia de éxito. El enfoque, en este sentido, será promover políticas que cierren la brecha entre lo que se enseña en las escuelas y las habilidades que el mundo de hoy demanda desarrollar para un aprendizaje a lo largo de la vida. En la misma línea, se buscará incentivar una mayor y más efectiva inversión en ciencia y tecnología que alimente el desarrollo del capital humano nacional, así como nuestra capacidad para generar productos y servicios con un alto valor agregado.

4. Un México Próspero que promueva el crecimiento sostenido de la productividad en un clima de estabilidad económica y mediante la generación de igualdad de oportunidades. Lo anterior considerando que una infraestructura adecuada y el acceso a insumos estratégicos fomentan la competencia y permiten mayores flujos de capital y conocimiento hacia individuos y empresas con el mayor potencial para aprovecharlo. Asimismo, esta meta busca proveer condiciones favorables para el desarrollo económico, a través de una regulación que permita una sana competencia entre las empresas y el diseño de una política moderna de fomento económico enfocada a generar innovación y crecimiento en sectores estratégicos.

5. Un México con Responsabilidad Global que sea una fuerza positiva y propositiva en el mundo, una nación al servicio de las mejores causas de la humanidad. Nuestra actuación global debe incorporar la realidad nacional y las prioridades internas, enmarcadas en las otras cuatro Metas Nacionales, para que éstas sean un agente definitorio de la política exterior. Aspiramos a que nuestra nación fortalezca su voz y su presencia en la comunidad internacional, recobrando el liderazgo en beneficio de las grandes causas globales. Reafirmaremos nuestro compromiso con el libre comercio, la movilidad de capitales, la integración productiva, la movilidad segura de las personas y la atracción de talento e inversión al país. Ante los desafíos que enfrentamos tenemos la responsabilidad de trazar una ruta acorde con las nuevas realidades globales.

En la consecución del objetivo de llevar a México a su máximo potencial, además de las cinco Metas Nacionales la presente Administración pondrá especial énfasis en tres Estrategias Transversales en este Plan Nacional de Desarrollo: i) Democratizar la Productividad; ii) Un Gobierno Cercano y Moderno; y iii) Perspectiva de Género en todas las acciones de la presente Administración.

i) Democratizar la Productividad. Implica llevar a cabo políticas públicas que eliminen los obstáculos que impiden alcanzar su máximo potencial a amplios sectores de la vida nacional. Asimismo, significa generar los estímulos correctos para integrar a todos los mexicanos en la economía formal; analizar de manera integral la política de ingresos y gastos para que las estrategias y programas de gobierno induzcan la formalidad; e incentivar, entre todos los actores de la actividad económica, el uso eficiente de los recursos productivos.

Democratizar la productividad significa, en resumen, que las oportunidades y el desarrollo lleguen a todas las regiones, a todos los sectores y a todos los grupos de la población. Así, uno de los principios que debe seguir el diseño e implementación de políticas públicas en todas las


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dependencias de la Administración Pública Federal, deberá ser su capacidad para ampliar la productividad de la economía. Cada programa de gobierno deberá diseñarse en atención a responder cómo se puede elevar la productividad de un sector, una región o un grupo de la población.

ii) Gobierno Cercano y Moderno. Las políticas y acciones de gobierno inciden directamente en la calidad de vida de las personas, por lo que es imperativo contar con un gobierno eficiente, con mecanismos de evaluación que permitan mejorar su desempeño y la calidad de los servicios; que simplifique la normatividad y trámites gubernamentales, y rinda cuentas de manera clara y oportuna a la ciudadanía. Por lo anterior, las políticas y los programas de la presente Administración deben estar enmarcadas en un Gobierno Cercano y Moderno orientado a resultados, que optimice el uso de los recursos públicos, utilice las nuevas tecnologías de la información y comunicación e impulse la transparencia y la rendición de cuentas con base en un principio básico plasmado en el artículo 134 de la Constitución: “Los recursos económicos de que dispongan la Federación, los estados, los municipios, el Distrito Federal y los órganos político-administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrarán con eficiencia, eficacia, economía, transparencia y honradez para satisfacer los objetivos a los que estén destinados”.

iii) Perspectiva de Género. La presente Administración considera fundamental garantizar la igualdad sustantiva de oportunidades entre mujeres y hombres. Es inconcebible aspirar a llevar a México hacia su máximo potencial cuando más de la mitad de su población se enfrenta a brechas de género en todos los ámbitos. Éste es el primer Plan Nacional de Desarrollo que incorpora una perspectiva de género como principio esencial. Es decir, que contempla la necesidad de realizar acciones especiales orientadas a garantizar los derechos de las mujeres y evitar que las diferencias de género sean causa de desigualdad, exclusión o discriminación.

III.3.2 Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial 2014-2018.

El Programa Nacional de Desarrollo Urbano (PNDU) establece seis objetivos que promueven la transición hacia un modelo de desarrollo sustentable e inteligente. Este nuevo modelo busca fomentar un crecimiento ordenado de las ciudades para hacer de ellas sitios en los que las distancias no representen una barrera para los ciudadanos. Ciudades productivas, en las que los ciudadanos aprovechen al máximo las ventajas de la urbanización y se genere un crecimiento compatible con la sustentabilidad ambiental y social.

Las ciudades que el PNDU vislumbra serán sitios incluyentes que promoverán el máximo potencial de los ciudadanos vía el acceso al ejercicio libre e igualitario de todos sus derechos. Este sentido, y en observancia al Plan Nacional de Desarrollo, en la elaboración del Programa Nacional de Desarrollo Urbano se incluyen líneas de acción encaminadas al logro de los objetivos de las tres estrategias transversales: "Democratizar la Productividad", consolidar un "Gobierno Cercano y Moderno" e incorporar la "Perspectiva de Género".

Dentro del PNDU, se presentan los siguientes objetivos:

Objetivo 1. Controlar la expansión de las manchas urbanas y consolidar las ciudades para mejorar la calidad de vida de los habitantes.


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Objetivo 2. Consolidar un modelo de desarrollo urbano que genere bienestar para los ciudadanos, garantizando la sustentabilidad social, económica y ambiental.

Objetivo 3. Diseñar e implementar instrumentos normativos, fiscales, administrativos y de control para la gestión del suelo.

Objetivo 4. Impulsar una política de movilidad sustentable que garantice la calidad, disponibilidad, conectividad y accesibilidad de los viajes urbanos.

Objetivo 5. Evitar asentamientos humanos en zonas de riesgo y disminuir la vulnerabilidad de la población urbana ante desastres naturales.

Objetivo 6. Consolidar la Política Nacional de Desarrollo Regional a partir de las vocaciones y potencialidades económicas locales.

III.3.3 Programa Sectorial de Turismo 2013-2018.

El PROSECTUR 2013-2018, es el instrumento base de la planeación del Ejecutivo Federal en materia turística en donde se constituyen los objetivos, estrategias, líneas de acción e indicadores concretos del sector, el cual fue elaborado a través de un proceso exitoso de involucramiento activo y entusiasta de miles de participantes en todo el país; de los tres órdenes de gobierno, de especialistas, de empresarios, de trabajadores, la sociedad civil organizada, el sector académico y los ciudadanos en general.

El turismo es un sector en franca expansión en el mundo que muestra un horizonte claro de posibilidades de crecimiento para los próximos años, lo que eleva la importancia de su papel como motor de desarrollo para las economías.

La competitividad en el sector turístico va de la mano del desempeño productivo de la actividad, la cual sólo es posible mejorar mediante la utilización de los recursos turísticos de manera ordenada y eficiente, para generar mayor valor agregado, riqueza y bienestar. Las sinergias que esta actividad es capaz de crear, representan oportunidades únicas para el desarrollo regional y social.

Los objetivos del programa son:

Objetivo 1. Transformar el sector turístico y fortalecer esquemas de colaboración y corresponsabilidad para aprovechar el potencial turístico.

Aprovechar el potencial turístico del país requiere de la acción coordinada de todos los actores involucrados. Para lograrlo, promovemos activamente la armonización del marco jurídico y la articulación de los programas y acciones en materia turística con las entidades federativas y los municipios, así como con la academia, el sector privado y el sector social. Debemos establecer mecanismos idóneos para promover y orientar las aportaciones que cada uno de estos actores realicen en un contexto de colaboración, corresponsabilidad, racionalidad y transparencia. Con este fin, y para alcanzar los objetivos de la Política Nacional Turística, es indispensable avanzar en la transformación del sector e impulsar la actualización del marco jurídico con una visión moderna, incluyente y de largo plazo.


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Objetivo 2. Fortalecer las ventajas competitivas de la oferta turística.

Entender que el turismo mexicano no está aislado y que participa con el resto del mundo en un mercado cada vez más competido es un punto que debe hacernos reflexionar. Hoy más que nunca se hace necesario promover un turismo sustentable y de calidad que ofrezca productos y servicios innovadores, con mayor valor agregado y con una adecuada articulación de la cadena de valor. Con calidad, innovación y productividad se generarán las condiciones para que los visitantes tengan una experiencia única, que fortalezca la competitividad del turismo mexicano en el mundo y que haga que la industria turística se desarrolle, que multiplique su potencial y que sus beneficios alcancen a más mexicanos.

Objetivo 3. Facilitar el financiamiento y la inversión público – privada en proyectos con potencial turístico.

Generar fuentes de financiamiento para impulsar todos aquellos proyectos que promuevan el potencial turístico del país, buscar alternativas para ampliar el financiamiento, brindar apoyo para que haya más inversiones de emprendedores y MIPYMES con el fin de facilitarles el camino para que detonen sus proyectos. Nuestras acciones deben estar encaminadas a crear las oportunidades y condiciones necesarias para que quienes planteen proyectos turísticos en nuestro país puedan llevarlos a cabo.

Por ello, incrementar el financiamiento y promover la inversión en proyectos con potencial turístico se convierte en una herramienta fundamental en el programa sectorial para crear esquemas de financiamiento con la Banca de desarrollo orientados al encadenamiento productivo en el turismo. Con la Banca comercial se promoverá el diseño y la creación de instrumentos y productos financieros especializados para empresas turísticas. También promoveremos el uso de esquemas de asociaciones público-privadas. La finalidad es vincular la oferta de financiamiento con la demanda existente, a efecto de que se atiendan las necesidades del sector, impulsando la simplificación y agilización de trámites que incentiven la inversión y el crecimiento sostenible del turismo en México.

Objetivo 4. Impulsar la promoción turística para contribuir a la diversificación de mercados y el desarrollo y crecimiento del sector.

Existe una gran competencia entre los destinos turísticos a nivel internacional, lo que obliga a realizar una promoción turística más activa e innovadora de México. En la Secretaría de Turismo estamos convencidos de que México ofrece experiencias más que destinos. Para ello, es indispensable complementar una oferta de calidad en cada destino con experiencias únicas que muevan a los turistas a regresar y a recomendar a México. Nuestro objetivo es generar confianza en quienes nos visitan e interés en quienes aún no han explorado nuestros destinos. México debe ser un punto de referencia entre los viajeros internacionales como un destino de clase mundial, y entre los viajeros nacionales un motivo de orgullo.

Para lograrlo lo primero es posicionar a México como un destino atractivo. El crecimiento del sector irá de la mano de los destinos y de los socios nacionales e internacionales con quienes ya realizamos campañas de relaciones públicas y de promoción conjuntas, utilizando una amplia gama de medios para llegar a los mercados y segmentos objetivo. El uso de nuevas tecnologías para una promoción eficaz hoy es una condición necesaria que aprovecharemos con campañas de gran creatividad y capacidad para comunicar las experiencias únicas que nuestro país ofrece. México es una experiencia, por lo que hay que visitarlo y vivirlo. La promoción eficaz se enfocará


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en construir una reputación de un México con servicios turísticos y atractivos de clase mundial que logra diversificarse.

Objetivo 5. Fomentar el desarrollo sustentable de los destinos turísticos y ampliar los beneficios sectoriales y económicos de las comunidades receptoras.

Delinear acciones para aprovechar el potencial turístico de nuestro país no tendría sentido alguno, si no enfocamos nuestros esfuerzos para que la derrama económica que genera el turismo tenga un impacto que perdure y se traduzca en mayor bienestar para los mexicanos. Es por eso que debemos dirigir acciones que permitan una mayor distribución de los beneficios del turismo, que permitan a los mexicanos disfrutar de nuestro país, y que todo esto sea sostenible en el largo plazo; sin dañar nuestros recursos naturales, nuestra cultura, ni a nuestra sociedad.

El desarrollo sustentable del sector turístico tendrá una visión integral que contempla criterios medioambientales, económicos y sociales. Este enfoque contribuirá a incrementar la derrama económica que genera el turismo promoviendo una distribución más justa y equitativa de los beneficios y una mayor protección del patrimonio natural y cultural. Esta visión se verá reflejada en el esfuerzo por sistematizar y consolidar mecanismos de monitoreo de estos criterios en coordinación con las entidades federativas y los municipios turísticos. Estas acciones beneficiarán al medio ambiente, a los turistas y, sobre todo, a las comunidades receptoras.

III.3.4 Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017.

Una de las finalidades de dicho plan es: “lograr un estado con altos índices de desarrollo en todas sus regiones, promotor del empleo, aprovechando de manera sustentable los recursos naturales, creando la infraestructura pública y apoyando la investigación científica, tecnológica e innovación que incremente la productividad, detone nuevas opciones que fortalezcan a los diversos sectores económicos, y que se traduzca en un crecimiento integral generador de bienestar social, incluyente y equitativo.”

Las tres líneas estratégicas de acción que promueve el PED de Nayarit son: Gobernabilidad, Calidad de Vida y Desarrollo Integral. Para las cuales establece los siguientes rubros de acción:

Cuadro 1. Ejes rectores de Plan Estatal de Desarrollo Urbano Nayarit 2011 – 2017.

GOBERNABILIDAD CALIDAD DE VIDA DESARROLLO INTEGRAL

Seguridad Pública Gestión Pública Procuración de Justicia Protección Civil Fortalecimiento municipal Comité de Planeación COPLADENAY Equidad de género

Educación Desarrollo cultural Salud Vivienda de calidad Deporte Unificación familiar Población vulnerable Equidad de género

Empleos Infraestructura Crecimiento económico Desarrollo sustentable Ciencia y Tecnología Equidad de género

Fuente: Elaboración propia en base a P.E.D. de Nayarit 2011-2017


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III.3.5 Programa Regional de Desarrollo Urbano, Turístico y Ecológico del corredor costero Nuevo Vallarta-Compostela-San Blas

La labor del Estado consiste en diseñar y aplicar instrumentos capaces de alcanzar tres grandes objetivos: crecimiento económico, equidad social y equilibrio ambiental. La propuesta del Ordenamiento Ecológico consiste en la determinación de las unidades que son sujeto de gestión ambiental y de su política ecológica, además de las vocaciones uso del suelo propuesta, alternativa y condicionada, las que se complementan con un conjunto de criterios para la regulación y control del desarrollo de las actividades productivas.

El Ordenamiento Ecológico es un instrumento de la política ambiental que regula las modalidades del uso del suelo y orienta el emplazamiento de las actividades productivas, en el marco de la política de desarrollo regional y a partir del proceso de planeación participativa. Su objetivo principal es lograr la conservación y el aprovechamiento de los recursos naturales, minimizando su deterioro a través de sistemas productivos adecuados. Así mismo, este instrumento define sus objetivos específicos para el corredor costero de Bahía de Banderas, Compostela, San Blas, siendo los siguientes:

• Describir los componentes naturales, identificar la vocación natural de las regiones ecológicas y la aptitud de los usos del suelo y determinar las características del desarrollo que mejor reflejen la dinámica de la región y permitan su constante actualización.

• Evaluar, las tendencias del desarrollo regional y la degradación de los recursos naturales, así como elaborar el diagnóstico y pronóstico ambientales de la región.

• Definir las políticas de ordenamiento territorial estableciendo las estrategias de ordenamiento ecológico para regular y orientar el crecimiento urbano.

III.3.6 Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los municipios de Bahía de Banderas, Compostela y San Blas (POER).

El Programa de Ordenamiento Ecológico Regional de los municipios de Bahía de Banderas, Compostela y San Blas, Nayarit (POERMBBCSBN) es la actualización del estudio elaborado en el 2002, por la Universidad Autónoma de Tamaulipas, tomando como plataforma la metodología propuesta en el Manual del Proceso de Ordenamiento Ecológico, editado por la SEMARNAT en el 2006.

Tomando a la información, el rigor metodológico, la transparencia del proceso, la sistematización del mismo y la participación pública como los ingredientes sustanciales para la actualización de este programa.

El Ordenamiento Ecológico del Territorio es un instrumento de la política ambiental que está instituido por la Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y en la Ley de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Nayarit

El Área de ordenamiento (AO) está ubicada en la costa sur del Estado de Nayarit, México, es integrada y delimitada por la extensión territorial de los municipios de Bahía de Banderas y Compostela y gran parte del municipio de San Blas.


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Figura 2. Unidad de Gestión Ambiental Costera No. 15 del estado de Nayarit.

Fuente: Tomado del POER.

Con bases en la información de Plan Estatal de Desarrollo 2005-2011 y el diagnóstico técnico, se conformaron tres paquetes de lineamientos ecológicos. El primero de ellos se asoció con los conflictos ambientales, el segundo con los problemas de degradación, marginación y de asentamientos humanos y el tercero al turismo.

El primer grupo de lineamientos ecológicos se derivó del mapa de conflictos ambientales y por consiguiente de los mapas de uso actual y de aptitud integrada. Dichos lineamientos se muestran a continuación:

• Lineamiento 1 Fortalecer y Consolidar los usos del suelo actuales en las áreas que no presentan conflictos ambientales.

• Lineamiento 2 Implementar medidas correctivas que permitan mantener y/o transitar hacia los usos de mayor aptitud en las áreas que presentan conflictos muy bajos y bajos.

• Lineamiento 3 Fomentar el tránsito hacia los usos de mayor aptitud en las áreas que presentan conflictos moderados.

• Lineamiento 4 Promover activamente el cambio de uso del suelo hacia los usos de mayor aptitud en las áreas que presentan conflictos alto y muy altos.

El segundo grupo de lineamientos ecológicos (degradación, marginación y asentamientos humanos) se derivó principalmente del mapa de áreas de atención prioritaria.

• Lineamiento 5 Incrementar la calidad ambiental de las áreas que fueron deforestadas o alteradas en la estructura y composición de la vegetación.

• Lineamiento 6 Incrementar la calidad ambiental de las áreas que han sufrido procesos moderados, fuertes y extremos de declinación de fertilidad y materia orgánica, erosión, o pérdida de función productiva.


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• Lineamiento 7 Mantener los asentamientos humanos en sus zonas urbanas y urbanizables, así como fuera de las áreas con amenaza de inundaciones y tsunamis.

• Lineamiento 8 Mantener la calidad de las áreas prioritarias para la conservación.


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IV. DIAGNÓSTICO – PRONÓSTICO.

IV.1 Circunscripción del estado de Nayarit en el contexto regional.

La planeación de desarrollo regional debe ser vista como un continuo de planeación y puesta en práctica de acciones, cuyo fundamento es el respeto a la libertad de cada región y entidad de controlar su propio destino en armonía con el resto del país. Las unidades base del sistema de planeación para el desarrollo regional son las mesorregiones; están formadas de varias entidades federativas que de manera práctica se integran para coordinar proyectos de gran envergadura con efectos que trascienden los límites de dos o más entidades federativas. La definición de estas mesorregiones busca organizar al país, facilitando la planeación y colaboración entre entidades y la federación. Para este propósito se han definido cinco mesorregiones: Sur,-Sureste, Centro-Occidente, Centro, Noreste, y Noroeste.

El estado de Nayarit, se ubica en la Región Centro-Occidente, misma que se encuentra integrada por los estados de: Jalisco, Michoacán, Colima, Aguascalientes, Nayarit, Zacatecas, San Luis Potosí, Guanajuato y Querétaro.

Figura 3. El estado de Nayarit en la Región Centro Occidente.

Fuente: elaboración propia.

IV.2 Circunscripción del municipio de Compostela en el contexto estatal.

El municipio de Compostela está situado en la región Costa Sur del estado de Nayarit, en las coordenadas geográficas extremas entre los paralelos 21°22’ a 20°52’ de latitud norte y 104°49’ 105°22’ de longitud oeste, a una altura de hasta 1,520 metros sobre el nivel del mar en la sierra de Zapotán y colindando al norte con los municipios de San Blas y Xalisco; al sur con Bahía de Banderas, y el estado de Jalisco; al este con Santa María del Oro, San Pedro Lagunillas y el estado de Jalisco; y al oeste con el Océano Pacífico. Su extensión territorial es de 1,848 km2 que representa el 6.76 % de la superficie del estado de Nayarit, y a su vez el 52.4 % con respecto a la


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región Costa Sur. La cabecera municipal, se sitúa en las coordenadas 20°14’ de latitud norte y 104°54’de longitud oeste, y a una altura de 860 metros sobre el nivel del mar.

Figura 4. El municipio de Compostela en la Región Costa Sur del estado de Nayarit.


IV.3 Delimitación del área de estudio y aplicación.

El área de aplicación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano tiene una superficie de 1,848 km², que corresponden a los límites del territorio municipal, y se toma la estructura territorial de tres micro-regiones denominados CMP-1, CMP-2, CMP-3. En la siguiente figura se presenta su distribución territorial:

Figura 5. Distribución territorial de las micro–regiones del municipio de Compostela.


36%

37%

27%

Micro - región Compostela

Micro - región Las Varas

Micro - región Sierra de Vallejo


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IV.3.1 Micro – región Compostela CMP-1.

La Micro-región CMP-1 tiene una superficie aproximada de 67,655 hectáreas, cuyo polígono está delimitado de la siguiente manera: al norte, por la colindancia con los municipios de Xalisco y Santa María del Oro; al este, por el límite municipal con el municipio de San Pedro Lagunillas; al sur, por la brecha que enlaza a las localidades de El Guayabal y Mazatán, continuando por el límite que se forma por las pendientes escarpadas de la sierra de Vallejo hasta encontrar la brecha que va hacia la localidad de Zapotán y por último se une al escurrimiento que termina en el río Chiquito que es parte de la colindancia con el municipio de San Pedro Lagunillas; y al oeste, inicia en la colindancia con el municipio de Jalisco continuando por el límite formado por las pendientes escarpadas de la sierra de Vallejo hasta encontrar la carretera federal 200, continuando por los ríos Cajón y Cantor hasta encontrar el límite de la sierra que a su vez se une a la brecha que enlaza las localidades de El Guayabal y Mazatán.

Figura 6. Micro – región Compostela.


IV.3.2 Micro – región Las Varas CMP-2.

La Micro-región CMP-2 tiene una superficie aproximada de 70,392.87 hectáreas, cuyo polígono está delimitado de la siguiente manera: al norte, por la colindancia con el municipio de San Blas; al este, inicia en la colindancia con el municipio de San Blas, continuando por el límite formado por las pendientes escarpadas de la sierra de Vallejo hasta la localidad de Otates Cantarranas donde toma la dirección de la carretera estatal no. 28 hasta la brecha que enlaza las localidades de Ixtapa de la Concepción con El Paranal; continúa por la brecha que une las localidades de Palos María con el Salitre hasta la carretera federal 200, siguiendo por la línea eléctrica hasta encontrar nuevamente el límite de la sierra de Vallejo que se une al límite sur que es la colindancia con el municipio de Bahía de Banderas; al sur, con la colindancia con el municipio de Bahía de Banderas; y al oeste, por el litoral del Océano Pacífico.


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Figura 7. Micro – región Las Varas.


IV.3.3 Micro – región Sierra de Vallejo CMP-3.

La Micro-región CMP-3 tiene una superficie aproximada de 50,402.36 hectáreas, cuyo polígono está delimitado de la siguiente manera: Al norte, por la colindancia con los municipios de San Blas y Xalisco; al este, por los límites oeste y sur de la Micro-región Compostela, descritos en el inciso anterior; al sur, por la colindancia con el municipio de Bahía de Banderas y el río Ameca que es el límite con el estado de Jalisco; y al oeste, por el recorrido del límite este de la Micro-región Las Varas, descritas en el inciso anterior.

Figura 8. Micro – región Sierra Vallejo.



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IV.4 Medio físico natural.

IV.4.1 Análisis de condicionantes naturales.

IV.4.1.1 Topografía.

El análisis topográfico del territorio municipal, nos proporciona la descripción de su superficie relacionada con la gradiente o la inclinación de la misma, es un elemento de suma importancia en la determinación de zonas aptas para el desarrollo urbano. Para identificar de manera precisa las características del relieve, se procedió realizar un análisis hipsométrico del territorio y a la identificación del porcentaje de las pendientes.

Relativo al mapa del análisis hipsométrico, se observan que las elevaciones superiores a los 600 metros se concentran en la porción este del territorio municipal, principalmente en la zona serrana, colindante con los municipios de Xalisco y San Pedro Lagunillas y el límite con el estado de Jalisco, en esta zona se ubican las localidades de Compostela, Juan Escutia, Mazatán, Carrillo Puerto y Zapotán, entre las más pobladas. Hacia la zona costera se observan elevaciones menores, con rangos de los 3 a los 500 metros sobre el nivel de mar, las elevaciones más pronunciadas se localizan al sur en el área de la Sierra de Valle. Entre las localidades más pobladas de la zona se encuentran: la Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos, Las Varas y Zacualpan

Figura 9. Análisis hipsométrico del municipio de Compostela.



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Cuadro 2. Análisis hipsométrico el municipio de Compostela.

Rango Área Porcentaje

0-20 10599.34 5.69%

20-40 6992.36 3.75%

40-60 8535.49 4.58%

60-80 6285.15 3.37%

80-100 5233.07 2.81%

100-200 5468.58 2.94%

200-300 18588.32 9.98%

300-400 15322.24 8.22%

400-500 13291.30 7.13%

500-600 11770.64 6.32%

600-700 9894.87 5.31%

700-800 9635.01 5.17%

800-900 11365.70 6.10%

900-1000 20362.72 10.93%

1000-1100 11781.21 6.32%

1100-1200 13500.36 7.25%

1200-1300 3814.65 2.05%

1400-1500 2220.52 1.19%

1500-1600 1470.02 0.79%

1600-1800 180.89 0.10%


Figura 10. Distribución de los rangos de elevaciones en el municipio de Compostela.


0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

12.00%


42

El análisis de las pendientes se identificaron 6 rangos, de entre los cuales predominan cubriendo el 33.16% de la superficie municipal las zonas planas con pendiente del 0 al 5%, estás áreas se localizan sobre todo hacia la franja costera donde se ubican localidades como Rincón de Guayabitos, La peñita de Jaltemba, La Puerta de la Lima, Las Varas, Zacualpan, y Otates y Cantarranas, así como también al noreste del municipio donde se asientan las localidades de Compostela y Juan Escutia.

Figura 11. Pendientes topográficas del municipio de Compostela.


Las pendientes mayores a 45%ocupan una superficie de 55,523.21 Ha., el equivalente al 29.8% de la superficie municipal, por lo que constituyen el segundo mayor rango de pendientes. Las zonas con dichas características se localizan al centro y extremo noreste, dónde se ubican mayormente localidades rurales como : Casa Rebeca, Las Guásimas, Los Cuatro Vientos, El Platanar, Los Ladrillos, Alfredo Monteón, El Mango (Oscar Monteón), Las Pilas, El Portezuelo, Laguna del Mastranzo.

El resto de los rangos de pendientes, que van del 5% al 40%, abarcan una extensión superficial de 69,000.55 ha, equivalentes al 37.03% del municipio, localizándose en zonas de costa, valles, laderas, lomeríos y sistemas de montañas.

Cuadro 3. Pendientes topográficas en el municipio de Compostela.

Pendientes Superficie (Has) Porcentaje

0 al 5% 61,788.44 33.16

5% al 10% 6,335.65 3.4


43

Pendientes Superficie (Has) Porcentaje

10% al 15% 6,167.78 3.31

15% al 30% 23,308.50 12.51

30% al 45% 33,188.62 17.81 mayor al 45% 55,523.21 29.8


Figura 12. Distribución de pendientes en el municipio de Compostela.


IV.4.1.2 Hidrología.

El agua es un recurso estratégico para el desarrollo económico y urbano, Según el IV Foro Mundial del Agua (México, 2006), 1.1 mil millones de personas no tienen acceso seguro al agua potable. En México, la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA) tiene definidas en el país 37 regiones hidrológicas, que a su vez se agrupan en 13 regiones hidrológico adminsitrativas (RHA); Nayarit está incluido en las regiones administrativas III Pacífico Norte y VIII Lerma-Santiago-Pacífico.

IV.4.1.2.1 Hidrología superficial.

De acuerdo con las Cartas de Aguas Superficiales 1:250,000 del INEGI, así como en los datos presentados en su Síntesis de Información Geográfica del Estado de Nayarit, a los Boletines Hidrológicos de la Secretaría de Recursos; la Hidrografía está comprendida en cuatro Regiones Hidrológicas, estas son: RH - 11, RH -12, RH - 13, y RH - 14.

El municipio de Compostela forma parte de dos regiones hidrológicas: la Región Hidrológica R-13 Río Huicicila- San Blas y La Región Hidrológica R-14 Río Ameca.

Cuadro 4. Regiones hidrográficas en las que se ubica el municipio de Compostela.

33%

3%3%13%

18%

30% 0 al 5%

5% al 10%

10% al 15%15% al 30%30% al 45%


44

Región Hidrológica Cuenca Hectáreas Subcuenta Hectáreas

RH – 13 Huicicila ( 356,413 ha ) A. Huicicila – San Blas 356,413

a. Río Huicicila 199,555.51

b. Río Ixtapa 51,081.82

c. Río San Blas 105,775.82

RH – 14 Ameca ( 299,385 ha )

B. Ameca – Atenguillo 191,279.50

b. Río Ameca – Pijinto 72,639.70

c. Río Ahuacatlán 118,639.80

C. Ameca – Ixtapa 108,105.74 c. Ameca – Ixtapa. 108,105.74

Las hectáreas corresponden con el total de la superficie de la región hidrológica. Fuente: elaboración propia en base a INEGI.

Figura 13. Regiones hidrográficas en el municipio de Compostela.


La región hidrográfica R-13 Huicicila, correspondiente a la cuenca hidrológica Huicicila, se ubica en la parte Oeste del país y a, delimitada al Norte por la cuenca hidrológica Ixtapa y la región hidrológica número 12 Lerma-Santiago, al Este por la región hidrológica número 14 Río Ameca, y al Oeste y al Sur por el Océano Pacífico


45

La Región Hidrológica R-13 Río Huicicila- San Blas comprende una superficie de 1,375.029 Km2, correspondiendo a la porción noroeste del territorio municipal; Conformada por la Cuenca “B” Río Huicicila San Blas, la cual se integra de las subcuencas“b” Río Ixtapan con una extensión territorial de 83.5313 Km2, y la Subcuenca “c” Río Huicicila con una extensión territorial de 1,291.4977 Km2. Al río Huicicila converge el agua proveniente del río Miravalles y de los arroyos Las Burras, El Refilón, El Asalto, Compostela, Guámara, Limoncillos y Los Cuates, estos tres últimos en el municipio de Xalisco.

Al río Viejo se integran los caudales de los arroyos Los Aguilar y Tía Guillermina, Pajaritos y La Tigrera. A su vez el arroyo La Tigrera conduce el agua proveniente de los arroyos de Las Mesillas, El Cajón, Agua Zarca, El Cantor y Mazatán. Los cauces de agua más significativos en el municipio son los ríos Ameca, Chiquito, Huicicila, Tuxpan y Viejo.

La Región Hidrológica R-14 Río Ameca abarca una extensión territorial de 512.36 Km2 y se ubica al sureste del municipio. La porción de la región Hidrológica R-14 comprendida en el municipio, corresponde a la Cuenca Río Ameca – Ixtapa, Subcuenca “c” Río Ameca – Ixtapa. Al río Ameca converge el río Chiquito y los arroyos Las Truchas y La Palapa; al cauce del río Cuiquito se integran los arroyos Puerco y El Batallón; al arroyo Las Truchas confluye el agua proveniente de los arroyos Colimilla, Salsipudes, Abra, La Bajada, Palo Viejo y La Jabalina, y al arroyo La Palapa incide el agua proveniente de los arroyos La Cucaracha, Las Iguanas, Santa María, Los Pajarillos, Guapinol y Majauha del Lobo.

IV.4.1.2.2 Hidrología subterránea.

La disponibilidad de aguas subterráneas, constituye el volumen medio anual de agua disponible en un acuífero, al que tendrán derecho de explotar, usar o aprovechar los usuarios, adicional a la extracción ya concesionada y a la descarga natural comprometida, sin poner en peligro los ecosistemas. El municipio de Compostela comprende dos acuíferos; el acuífero Valle de Compostela y el acuífero Zacualpan-Las Varas.

El acuífero Valle de Compostela, se localiza en el centro sur del estado de Nayarit, colinda al norte con el acuífero Valle Santiago-San Blas, al oriente con el acuífero Valle de Matatipac, al occidente con el acuífero Zacualpan-Las Varas y al sur por los acuíferos Valle de Banderas y Valle Ixtlán-Ahuacatlán. La poligonal que lo dimita, cubre una superficie aproximada de 667 km2 y abarca parcialmente el municipio de Compostela, San Pedro Lagunillas, Xalisco y una pequeña porción de Santa María del Oro. La disponibilidad de aguas subterráneas con que cuenta es de 17’593,872 hm3 anuales.

El acuífero Zacualpan-Las Varas se localiza en la porción suroeste del estado de Nayarit y abarca un área de 1’358.9 km2. Se encuentra entre la zona limítrofe de los estados de Jalisco y Nayarit, enclavado en la vertiente occidental de la Sierra Madre. Limita al sur con el río Ameca, al oriente con el Cerro Quelitán, los poblados de Las Palmas y Tebelchia en el estado de Jalisco; al norte limita con la Sierra Vallejo y al occidente con el Océano Pacífico. Cubre una superficie aproximada de 2,624 km² y cuenta con la capacidad de proveer 20’208, 677 m3.

Cuadro 5. Hidrología subterránea del municipio de Compostela. Clave Recursos hídricos del estado de Nayarit


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Acuífero R DNCOM VCAS VEXTET DAS DEFICT Cifras en millones de metros cúbicos anuales

1805 Valle Compostela

33.9 hm3/año 3.4 hm3/año 12.906128

hm3/año 17.593872 hm3/año 0

1806 Zacualpan - Las Varas

74.2 hm3/año 38.5 hm3/año 15.491323

hm3/año 20.208677 hm3/año 0

R: recarga media anual; DNCOM: descarga natural comprometida; VCAS: volumen concesionado de agua subterránea; VEXTET: volumen de extracción de agua subterránea consignado en estudios técnicos; DAS:

disponibilidad media anual de agua subterránea. Las definiciones de estos términos son las contenidas en los numerales “3” y “4” de la Norma Oficial Mexicana NOM-011-CONAGUA-2000. Fuente: elaboración propia en base a

CONAGUA.

IV.4.1.3 Áreas Naturales Protegidas.

A nivel federal en el municipio de Compostela se reconocen que la Sierra de Vallejo se localiza dentro del Área Natural Protegida Cuenca Alimentadora del Distrito Nacional de Riego 043 Estado de Nayarit con la categoría Área Nacional de Protección a los Recursos Naturales. Dicha área comprende una superficie de 23,290.27 km2, abarcando los estados de Nayarit, Jalisco, Durango y Zacatecas.

Otro programa que reconoce la riqueza natural existente en el municipio de Compostela es el Programa de Regiones Prioritarias para la Conservación de la Biodiversidad de la CONABIO1. Este tiene por objetivo la determinación de unidades estables desde el punto de vista ambiental en la parte continental del territorio nacional, que destaquen la presencia de una riqueza ecosistémica y específica comparativamente mayor que el resto del país, así como una integridad funcional significativa y donde, además, se tenga una oportunidad real de conservación.

Dicho programa reconoce la Sierra de Vallejo – Río Ameca como la Región Terrestre Prioritaria No. 62, que comprende los municipio de Compostela, Bahía de Banderas y San Pedro Lagunillas, en Nayarit, y Mascota, San Sebastián del Oeste, Talpa de Allende y Puerto Vallarta en Jalisco. Cuenta con una superficie de 2,813k km2. Esta región incluye vegetación predominante de selvas medianas que son a su vez las más extensas de la costa del Pacífico. Estas selvas medianas son de tipo subcaducifolio y caducifolio, en el norte y sur se incluyeron pequeñas porciones de pino-encino. Al noroeste se encuentra la Sierra de Vallejo que conforma la cuenca baja del río Ameca, en su desembocadura en la Bahía de Banderas.

De acuerdo con la ficha respectiva al RTP-62, se considera que en su integridad ecológica funcional cuenta con extensiones considerables poco perturbadas. La región constituye un puente entre zonas bajas y la sierra, cuenta con un gran número de especies endémicas, principalmente plantas vasculares, animales vertebrados e invertebrados. Sin embargo, entre sus principales problemas detectados están el avance de la frontera agrícola, la deforestación para el desarrollo de la ganadería extensiva en toda la región, el desarrollo minero, también se registran especies en peligro de extinción, especialmente plantas vasculares, a causa de la perdida de superficie original y al tráfico de flora y fauna.

1 Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad, http://www.conabio.gob.mx/index.html


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IV.4.1.4 Edafología.

La materia madre, producida por los procesos químicos y mecánicos de transformación de las rocas de la superficie terrestre, origina el suelo. A dicha materia se agregan el agua, los gases, sobre todo dióxido de carbono, el tiempo transcurrido, los animales y las plantas que descomponen y transforman el humus, dando por resultado una compleja mezcla de materiales orgánicos e inorgánicos.De acuerdo a la clasificación de los suelos (FAO-UNESCO, 1990) las unidades de suelo se definieron en función de sus horizontes de diagnóstico y otras características morfológicas que sirven para su identificación.

Dentro del municipio se localizaron 12 unidades, de entre las cuales la de mayor distribución, con el 41.27%, es el Feozem. Este tipo de suelos se pueden presentar en cualquier tipo de relieve y clima, excepto en regiones tropicales lluviosas o zonas desérticas. Se caracteriza por tener una capa superficial oscura, suave, rica en materia orgánica y ene nutrientes. Los Feozems son de profundidad variable. Cuando son profundos se encuentran generalmente en terrenos planos y se utilizan para la agricultura de riego temporal, de granos, legumbres u hortalizas, con rendimientos altos. Los Feozems menos profundos, situados en laderas o pendientes, presentan como principal limitante la roca o alguna cementación muy fuerte en el suelo, tienen rendimientos bajos y se erosionan con facilidad, sin embargo pueden utilizarse para el pastoreo o la ganadería con resultados aceptables.

Después del Feozem, la segunda unidad con más presencia en el territorio de Compostela es el Regosol, con un porcentaje del 29.27%. Estos suelos tienen poco desarrollo y por ello no presentan capas diferentes entre sí. En general son claros o pobres en materia orgánica, se parecen bastante a la roca que les da origen. Muchas veces están asociados con Litosoles y con afloramientos de roca o tepetate. Frecuentemente son someros, su fertilidad es variable y su productividad está condicionada a la profundidad y pedregosidad.

El tercer suelo más abundante en Compostela, es el Acrisol, abarcando el 8.04% de la superficie del territorio municipal. En condiciones naturales tienen vegetación de selva o bosque. Se caracterizan por tener acumulación de arcilla en el subsuelo, por sus colores rojos, amarrillo o amarrillo claros con manchas rojas, muy ácidos y pobres en nutrientes. Se usan en la agricultura con rendimientos muy bajos, salvo los frutales tropicales como cacao, café o piña, en cuyo caso obtienen rendimientos de medios a altos; también se usan en la ganadería con pastos inducidos o cultivados; sin embargo, el uso más adecuado para la conservación de estos suelos es el forestal. Son moderadamente susceptibles a la erosión.

Cuadro 6. Unidades de suelos presentes en el municipio de Compostela.

Unidades Superficie (has) Porcentaje

H2O 336.76 0.18% Acrisol 15111.28 8.04% Cambisol 11290.17 6.01% Feozem 77559.15 41.27% Fluvisol 2079.21 1.11% Gleysol 384.41 0.20% Litosol 6602.2 3.51% Luvisol 9955.94 5.30%


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Unidades Superficie (has) Porcentaje

Nitosol 3609.41 1.92% Planosol 602.77 0.32% Regosol 54993.41 29.27% Solonchak 2136.27 1.14% Vertisol 3251.4 1.73%


Figura 14. Unidades de suelos en el municipio de Compostela.


IV.4.1.5 Geología.

La diversidad de las unidades litológicas dentro del municipio es cuantiosa por las características fisiográficas correspondientes a zonas de serranías volcánicas así como también por su actividad volcánica cuaternaria y los procesos de acumulación lacustre fluvial, presentando la siguiente configuración estratigráfica.

Del periodo cuaternario se encuentran principalmente unidades de clase roca sedimentaria de conglomerado Q(cg), son polimíciticas con fragmentes subredondeados de ignimbrita, riodacita y basalto: en una matriz areno-arcillosa, los fragmentos varían en tamaño de 4 a 50 centímetros de diámetro. Spbreyace en posición discordante a rocas volcánicas ácida de Oligoceno-Mioceno y a Basalto del Plio-Cuaternario, por lo que se infiere pertenece al Pleistoceno, su mayor


49

concentración se ubica en las localidades de La Peñita de Jaltemba, la Puerta de la Lima, El Capomo, Las Varas, Zacualpan.

Dentro del periodo Neógeno predomina la existencias de unidades del clase Roca Ígnea Extrusiva ácida Ts(Igea), las rocas volcánicas típicas son formadas por el rápido enfriamiento de la lava y de fragmentos piroclásticos. Este proceso ocurre cuando el magma es expulsado por los aparatos volcánicos; ya en la superficie y al contacto con la temperatura ambiental, se enfría rápidamente desarrollando pequeños cristales que forman rocas de grano fino (no apreciables a simple vista) y rocas piroclásticas. Los piroclásticos (del griego pyro, fuego, y klastos, quebrado), son producto de las erupciones volcánicas explosivas y contienen fragmentos de roca de diferentes orígenes, pueden ser de muchas formas y tamaños.

Rocas sedimentarias de Arenisca/conglomerado Ts(ar-cg), son acumulaciones mecánicas de partículas o sedimentos de rocas preexistentes denominadas “detritus” o “clastos” formados por los materiales producto de la intemperie y la erosión en la superficie; éstos son transportados y finalmente depositados, por lo que presentan una textura denominada clástica. Presentan fragmentos con tamaños entre 2 y 0.0625 mm (i.e., tamaño de arena); cuando tienen menos del 15% de matriz y están compuestas esencialmente por granos de cuarzo se denominan cuarcitas, cuando lo están por fragmentos de feldespatos se denominan arcosas, y cuando los fragmentos son esencialmente calizos, se denominancalcarenitas. Cuando tienen más del 15% de matriz se denominan grauvacas.

Roca Ígnea extrusiva intermedia Ts(Igeb), rocas compuestas por minerales de colores claros, ricos en sílicio y/o sin Fe-Mg (denominados leucocráticos o félsicos), como cuarzo, feldespato potásico y plagioclasas más bien sódicas. Los tipos más comunes son el granito, la granodiorita, y la tonalita. Estas rocas se caracterizan pues por presentar colores claros, en general en tonos de grises, pudiendo distinguirse el cuarzo y los feldespatos como minerales fundamentales. Otros minerales presentes en cantidades variables, pero siempre subordinadas respecto de los anteriores, son moscovita, biotita, anfíbol, óxidos (magnetita, ilmenita).

En el periodo palegeno encontramos al igual que el periodo anterior, principalmente rocas clase Ígnea extrusiva intermedia Ts(Igeb).

En lo que corresponde al periodo cretácico predomina unidad estratigráfica de clase Roca Ígnea Intrusiva ácida K (Igia), son rocas formadas en el interior de la corteza terrestre. Cuando un magma se enfría bajo la superficie lo hace más lentamente, permitiendo un mejor desarrollo de los cristales, que debido a eso alcanzan tamaños que pueden ser observados a simple vista, generalmente abarcan grandes extensiones de terreno y llegan a la superficie terrestre mediante procesos orogénicos (deformaciones tectónicas) o mediante procesos externos de erosión. Dentro de este tipo de rocas, algunos autores reconocen una clase intermedia, la hipoabisal, que incluye a las rocas que han cristalizado a una profundidad moderada y se presentan en forma de filones o diques, rellenando grietas; son mucho menos abundantes que las plutónicas y se encuentran casi siempre asociadas a ellas.

Cuadro 7. Unidades geológicas en el municipio de Compostela.

Unidad Área Porcentaje H2O 86.78 0.05% K(Igia) 10802.60 5.75% Q(cg) 14887.45 7.92%


50

Unidad Área Porcentaje Q(s) 25282.86 13.45% S/It 11.19 0.01% Ti(Igei) 5479.23 2.92% Ts(ar-cg) 995.45 0.53% Ts(Igea) 122056.45 64.95% Ts(Igeb) 8310.38 4.42%

Fuente: elaboración propia

Cuadro 8. Geología en el municipio de Compostela.


IV.4.2 Análisis de las Potencialidades Naturales.

IV.4.2.1 Fisiografía.

El relieve es la forma en que se presenta la superficie de la Terra. En México es extraordinariamente variado, podemos encontrar desde cadenas montañosas hasta grandes planicies costeras pasando por calle, cañones, altiplanicies y depresiones entre otras formaciones.


51

Debido a que el conocimiento fisiográfico implica la identificación de los principales rasgos del relieve, el territorio se organiza en provincias fisiográficas que son regiones en el que el relieve es el resultado de la acción de un mismo conjunto de agentes modeladores del terreno, así como de un mismo origen geológico, lo mismo que un semejante tipo de suelo y de la vegetación que sustenta. México se encuentra divido por 15 regiones fisiográficas, para une mejor comprensión y estudio de esta diversidad estructural.

El territorio del municipio de Compostela, fisiográficamente, se encuentra segmentado por la provincia de la Sierra Madre del Sur y la provincia del Eje Neovolcánico.

Figura 15. Provincias fisiográficas en el municipio de Compostela.


Cuadro 9. Provincias fisiográficas en el municipio de Compostela.

Provincia Área dentro del Mpio. (Ha)

Eje Neovolcánico 105,306.34 Sierra Madre del Sur 82,519.29


La Sierra Madre del Sur se extiende a lo largo y muy cerca de la costa del Pacífico con una dirección general de noroeste a sureste, su altitud es casi constante de poco más de 2000m, en ella nacen varias corrientes que desembocan en el Océano Pacífico y en su vertiente interior se localizan las cuencas del río Balsas, Verde y Tehuantepec.


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Es la provincia de mayor complejidad geológica. Se pueden encontrar, rocas ígneas, sedimentarios y la mayor abundancia de rocas metamórficas del país. El choque de las placas tectónicas de Cocos y la placa Norteamericana, provoca el levantamiento de esta Sierra y ha determinado en gran parte su complejidad.

El Eje Neovolcánico, conocido también como Sierra Volcánica Transversal, junto con la Sierra Madre del Sur es una de las provincias con mayor variación de relieve y tipos de rocas. Inicia en la Costa Occidental en la desembocadura del río Grande Santiago a la Bahía de Banderas, continua hacia el sureste hasta encontrar el volcán de Colima para después continuar aproximadamente sobre el paralelo 19°N, hasta llegar al pico de Orizaba y al Cofre de Perote, alcanzando 880 km de longitud.

Dicha provincias están subdivididas a su vez, y en el municipio de Compostela inciden la sub-provincia Sierras Neovolcánicas Nayaritas y la sub-provincia Sierras de la Costa de Jalisco y Colima.

Figura 16. Sub-provincias fisiográficas en el municipio de Compostela.


La sub-provincia Sierras Neovolcánicas Nayarita, se localiza dentro del Graben Chapala-Tepic, el cual constituye la terminación occidental del Eje Volcánico Mexicano. Las manifestaciones volcánicas recientes, se alinean con una orientación NW-SE, en una franja que se extiende desde San Blas hasta Guadalajara. Dentro de los centros eruptivos principales están los volcanes Sangangüey, San Juan, Ceboruco y Tequila, a los cuales se pueden asociar un gran número de centros adventicios de dimensiones reducidas, tales como Coatepec, La Yerba y La Cebadilla.


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La sub-provincia Sierras Neovolcánicas Nayaritas forman parte del extremo noroccidental de la provincia del Eje Neovolcánico, ocupando una superficie de 105,306.34 Ha del municipio equivalente al 56.04 del total de su superficie.

En general, se trata de edificios volcánicos pequeños con importantes superficies de coladas de lava, varios de los edificios están parcialmente sepultados por aluviones recientes, quedando como elevaciones aisladas en medio de la llanura aluvial, entre ellos están los cerros de Chacalilla, La Contaduría, Ceboruco-Las Islitas, La Tigra-Zacualpan, Ceboruco-Chacala y Las Cuevas. .

La franja de la sub-provincia de las Sierras de las Costas de Jalisco y Colima que penetra en el estado de Nayarit corresponde a la saliente o cuerno que encierra por el norte a Bahía de Banderas (INEGI, 2000); se trata de estructuras montañosas de rocas intrusivas y extrusiva, que abarcan el 43.91% de la zona en estudio (85,519.29 Ha).

IV.4.2.2 Geomorfología.

Conforme al análisis geomorfológico, se determinó la existencia de 22 sub-regiones, de las cuales la ladera modelada se presenta predominante abarcando el 51.87% del territorio municipal, seguido por el valle amplio o planicie aluvial colmatado con el 8.31%, y con el 5.96% la sub-región de flujo de lava cubierto de piroclástos. El resto de las regiones se reparten por el territorio en menor proporción. En la siguiente figura se ilustra la distribución de las sub-regiones geomorfológicas.

Cuadro 10. Sub-regiones geomorfológicas en el municipio de Compostela.

Sub-región Área (Ha.) Porcentaje

Costa de inundación y/o de intermareas. 3661.51 1.95%

Costa erosiva-acumulativa (mixta) 496.31 0.26% Costa no diferenciada con playa 425.59 0.23% Cuerpos de agua temporales 142.40 0.08% Edificio volcánico miocénico 2292.03 1.22% Edificio volcánico pleistocénico 709.05 0.38% Elevaciones bajas y/o lomeríos 41.96 0.02% Flujo de lava (Malpais) 10185.26 5.42% Flujo de lava cubierto de piroclástos 11193.10 5.96% Ladera modelada 97463.47 51.87% Llanura lacustre endorréica y/o llano volcánico 2863.68 1.52%

Llanura lacustre y/o palustre (relictos) 152.25 0.08%

Montaña 916.28 0.49% Montaña bloque 10222.04 5.44% Premontaña 2386.61 1.27% Relieve mesiforme de estructura tubular 3193.04 1.70%


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Sub-región Área (Ha.) Porcentaje

Sistema estuario (lagunas, bocas, esteros, canales) 724.38 0.39%

Valle aluvial con procesos de acumulación 4868.00 2.59%

Valle amplio o planicie aluvial colmatado 15606.57 8.31%

Valle de montaña (cañón) con intensa erosión 8882.79 4.73%

Valle estructural y de contacto litológico 1259.60 0.67%

Valle intermontano con moderada erosión remontante 10212.87 5.44%


Figura 17. Sub-regiones geomorfológicas en el municipio de Compostela.


IV.4.2.3 Uso potencial del suelo y vegetación.

De acuerdo con el Prontuario de Información Geográfica Municipal, la cobertura vegetal corresponde con lo siguiente: selva 50.58%, bosque 17.66%, pastizal 4.31%, manglar 0.51%,


55

sabanoide 0.4% y palmar 0.26%. El porcentaje restante corresponde a los usos de suelo agrícola 25.07% y zona urbana 0.87%.

El uso potencial de la tierra se distribuye de la siguiente manera:

Agrícola

• Para la agricultura mecanizada continua 19.07% • Para la agricultura de tracción animal continua 1.51% • Para la agricultura de tracción animal estacional 10.39% • Para la agricultura manual estacional 45.60% • No aptas para la agricultura 23.43%

Pecuario

• Para el desarrollo de praderas cultivadas 19.07% • Para el aprovechamiento de la vegetación natural diferente del pastizal 12.41% • Para el aprovechamiento de la vegetación natural únicamente para el ganado caprino

65.34% • No aptas para el aprovechamiento pecuario 23.18%

Figura 18. Uso potencial del suelo y vegetación del municipio de Compostela.

Fuente. Elaboración propia.


56

IV.4.2.4 Climatología.

De acuerdo a la clasificación de Köppen adecuada por Enriqueta García, a las condiciones de la República Mexicana, los tipos de climas que se presentan en el área en estudio, son únicamente los del grupo cálido A.

Cuadro 11. Clasificación de los climas según Kôppen.

Símbolo Clima Temperaturas medias anuales

A Tropical lluvioso Todos los meses más de 18º C

B Seco Variadas

C Templado lluvioso Mes más frío, inferior a 18º C, pero superior a 3º

C

D Frío lluvioso (no existe en México) Mes más frío, inferior a -3º C, pero superior a -

10º C

E Polar (se localiza en las cumbres

nevadas) Ningún mes superior a 10º C

Fuente: elaboración propia en base a INEGI, documento digital “Característica edafológicas, fisiográficas, climáticas e hidrográficas de México”.

Aw1 (w) y Aw2 (w): Pertenecen al grupo de climas cálidos A y al subgrupo de climas cálidos A. La temperatura media anual es mayor de 22.0 °C y la del mes más frío mayor de 18.0 °C. Se ubica en los tipos Cálidos Subhúmedos con Lluvias en Verano, donde la precipitación del mes más seco es menor de 60 mm.

Aw1(w): agrupa a los subtipos de humedad media dentro de los Cálidos Subhúmedos, su porcentaje de precipitación invernal es menor de 5. Este tipo de clima se aprecia en la parte alta del Municipio de San Blas, en una porción ubicada al Este de Compostela y porción baja de Bahía de Banderas. Aw1(w), agrupa a los subtipos de mayor humedad dentro de los Cálidos Subhúmedos, su porcentaje de precipitación invernal es menor de 5mm.

A(C) w1 (w): Pertenece al grupo de climas cálidos A y al subgrupo de clima semicálidos A(C). La temperatura media entre 18.0 y 22.0 °C y la del mes más frío mayor de 18.0 °C. Se ubica en los tipos Semicálidos Subhúmedos con Lluvias en Verano, donde la precipitación del mes más seco es menor de 60 mm. Agrupa los subtipos de humedad media dentro de los Semicálidos Subhúmedos, su porcentaje de precipitación invernal es menor de 5mm.

(A)C (w2) (w): Pertenece al grupo de climas templados C y al subgrupo de climas semicálidos (A) C. La temperatura media anual es mayor de 18.0 °C y la del mes más frío entre –3.0 y 18.0°C. Se ubica en los tipos Semicálidos Subhúmedos con Lluvias en Verano, donde la precipitación del mes más seco es menor de 60 mm. Agrupa los subtipos de mayor humedad dentro de los Semicálidos Subhúmedos, su porcentaje de precipitación invernal es menor de 5.

(A)C (w1) (w): Pertenece al grupo de climas templados C y al subgrupo de climas semicálidos (A) C. Se ubica en los tipos Semicálidos Subhúmedos con Lluvias en Verano, donde la precipitación


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del mes más seco es menor de 40 mm. Agrupa los subtipos de humedad media dentro de los Semicálidos Subhúmedos, su porcentaje de lluvia invernal es menor de 5.

Figura 19. Unidades climáticas del municipio de Compostela.


Cuadro 12. Unidades climáticas del municipio de Compostela.

Unidades Climáticas Superficie (Has) Porcentaje

(A)C(w1)(w) 10,761.15 5.73 (A)C(w2)(w) 6,494.25 3.46 A(C)w1(w) 6,524.89 3.47 Aw0(w) 12,247.34 6.52 Aw1(w) 28,866.92 15.36 Aw2(w) 122,931.21 65.42 H2O 86.64 0.05


IV.4.2.5 Flora y fauna.

Flora.

El municipio de Compostela, en virtud de sus características fisiográficas, clima suelo, etc. es rico en especies de flora, cabe señalar que tan sólo en la Sierra de Vallejo se tienen catalogadas 724 especies de plantas vasculares (arbustos y árboles).


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A continuación se señalan las especies de plantas que se desarrollan en las distintas comunidades vegetales existentes en el municipio.

Bosque de pino

Las especies de flora que conforman el estrato superior la comunidad vegetal de bosque de pino son: Pinus michoacana (pino chino), Pinus douglasiana (pino colorado), Pinus leiophylla (pino chino), Pinus Ayacahuite, Cupressus sp.

En el estrato medio del bosque de pino se distinguen las especies: Pinus durangensis, Quercus sideroxyla (palo colorado), Arbutus xalapensis madroño, Alnus sp. Clenthra rosei.

En el estrato inferior conviven las siguientes especies de flora: Artostaphylos pungens (manzanita), Lupinus sp. Bromos sp. Muhlenbergia emersleyi, Elionorus barbiculmis, Hyptis rhytidea, Vermesina greenmanil (San Andrés), Salvia sp., Senecio sp. y Guardiola thompsonil.

Bosque de encino

Las especies que conforman el estrato superior del bosque de encino son: Quercus magnoliifolia (roble), Quercus laeta, Quercus coocolobifolia, Quercus elliptica (encino), Quercus sp. (encino), Quercus aristata (encino), Quercus glanceuncens (encino), Pinus spp. (pino) y Lysiloma spp. (tepemexquite).

En el estrato medio encontramos las siguientes especies: Conostegia xapapensis (mora), Randia sp, Vermesina sphaereocephala (San Andrés), Psidium guajava (Guayaba), Rhus barclayi, Bursera sp., Guazuma ulmiflora, Verbesina greenmail (San Andrés), Zanthoxylum aff caribaeum, Clethra sp., Byrsonima crassifolia (nanche), Turpinia occidentalis, Quercus sp., (encino) Erythoxylon mexicanun (palo-chino), Karwinskia sp. (margarita), Quercus glauscences (encino), Quercus aristata y Acacia pennatula (tapeme).

En el estrato inferior del bosque de encino se desarrollan especies como: Muhlenbergia emersleyi, Elionurs barbiculmis, Lippia substrigosa (salvia), Loeselia mexicana, Espatorium pazcuarense, Vermonia aschenborniana, Eupatorium sp. Acacia sp. (huizache), Calliandra houstoriana, Hyptis albida (salvia), Acacia pennaturla (tapeme). Aristida sp., Rhynchelytrum roseum, Muhlenbergia sp., Cynodon dactylon (pasto), Castilleja tenuifolia, Euphorbia sp., Quercus magnoliifolia (roble), Conostegia xalapensis, Bauhinia sp. (pata de cabra), Sporolobus sp. (zacate escoba), Stevia rhombifolia y Baccharis sp.

Selva mediana subcaducifolia

La selva mediana subcaducifolia está integrada por diversas especies, de acuerdo al estrato en el que se desarrollan podemos mencionar a las siguientes:

En el estrato superior se distinguen especies como: Tubebuia rosea (amapa), Enterolobium cyclocarpun (guanacastle), Hymemenaea coubaril (guapinol), Bursera simaruba (jiote), Lysiloma divaricata (tepemezquite), Astronium graveolens (yutla), Pouteria campechiana (tampisque), Brosimum alicastrum (capomo), Vitex pyramidata (cuata), Ficus sp. (higuera), Bursera sp. (papelillo), Castilla elástica (hule), Swietenia sp., (caoba), Tubebuia pentaphylla (amapa), Obigniya guacuyule (palma de coco de aceite), Sabal mexicana, Acacia pennatula (huizache), Guazuma ulmiflora (guácima), Pithecellobium sp. (pata de iguana), Cochlospermun vitifolium (rosa amarilla), Dodonaea viscosa, Coccoloba sp., Curatela americana (raspa viejo), Bauhinia ungulata


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(pata de cabra, Ficus sp., Guarea excelsa (remo), Hura polyandara (habilla), Inga laurina (guazamayeto), Dendropanax arboreus (tamalillo), Mirandaceltis monoica (cabra) Colophyllum brasilense (árbol María) y Apoplanesia paniculata (juaquillo).

En el estrato medio de la selva mediana subcaducifolia se desarrollan las especies: Guazuma ulmifolia (guácima), Cochlospermun vitifolium (rosa amarilla), Acacia cymbispina (güiñol), Bauhinia ungulata (pata de cabra), Acacia hindsii (jarretadera), Erythroxylon mexicanun (palo chino), Pseudobombax sp. (clavellina), Conostegia xalapensis (negrito), Psidium sartonarium (guayabillo), Gliricidia sepium (cacahuananche), Bursera coyucensis, Bursera sp., (papelillo), Casearia dolichophylla (vara blanca), Hymenaea coubaril (guapinol), Annona aff. cherimola (algodoncillo), Vitex mollis, Bursera simaruba (jiote), Zanthoxylum fogara, Crotón reflexifolius, Hintonia latiflora, Enterolobium cyclocarpun (guanacaxtle), Acacia pennatula (tepame), Acrocomia mexicana, Cecropia obtusifolia (trompeta), Acacia sp., Lysiloma divaricata (tepemezquite), Nectandra sp. (tepehuacate), Persea sp. (aguacate criollo), Miconia sp. (morita) y Piper sp. (cordoncillo).

En el estrato inferior encontramos las especies: Ruellia albicaullis (hierba de toro), Henrya sp. (romancillo), Sida sp. (malva), Panicum sp. (carricillo), Acacia spp. (huizache), Waltheria americana, Eupatorium odoratum, Piper sp. (cordoncillo), Psychotria sp. (cafetillo), Muhlenbergia gigantea, Panicum sp. Chomelia sp. Cynodon dactylon, Bromelia pinguin (gúamara), Bysonima crassifolia (nache), Sapiun lateriflorum (mataiza), Swartzia sp., Abutilon aff. purpusii, y Thelypteris sp.

Selva baja caducifolia

Entre las especies presentes en el estrato superior de la selva baja caducifolia encontramos a: Lysiloma divaricata, Bursera fagaroides, Acacia pennatula, Tabebuia rosea, Hintonia latiflora, Bursera copallifera, Cochlospermun vitiflolium (rosa amarilla), Vitex piramidata, Gliricidia sepium (cacahunanche), Guazuma ulmifolia (gúacima), Bysonima crassifolia (nanche), Sabal sp., Erythoxylon mexicanun (palo chino), Pachycereus pecten-aboriginum (cardón), plumeria rubra, Karwinskia sp. (margarita), Bursera sp. (jiote), Bursera simuraba (papelillo), Hura polyandra (mabilla), Acacia farnesiana (hizache), Acacia cybispina (Huizache), Crescentia alata (cuastecomate), Pithecellobium dulce (guamuchil), Bocconia arborea (chicalote amargo), Eysenhartia poliastachya (vara dulce), Abutilon sp., Verbesina greenmanii (San Andrés), Montanoa sp., Lippia subtrigosa, Ipomoea sp., Ficus sp., Haematoxylon brasiletto (palo Brasil), Lysiloma acapulencensis (tepemezquite, y Stenocereus sp. (pitayo).

La vegetación del estrato medio de la selva baja caducilolia se integra por especies como: Crotón morifolius, Mimosa monancistra, Bursera fagaroides, Jartrofa cordata, Myrtillocactus geometrizans, Erythroxylon mexicanus (palo chino), Randia tetracantha, Acacia cybispina (güiñol, Acacia pennatula, Conostegia sp. Acacia farnesiana, Cassia biflora, Zanthoxylum fagara, Acacia paniculata, Vitex molis, Thevetia ovata, Pithecellobium dulce (guamúchil), Stenocereus sp. (pitaya), Acalypha sp., Hyptis albidia (salvia), Lovelia laxiflora, Tecoma stans, Opuntia sp. (nopal), Gliricidia sepium (cacahuananche), Carica mexicana, Lysiloma acapulcensis (tepehuaje), Bursera bipinnata (papelillo) Eysenhardtia polystachya (vara dulce), Guazuma ulmifolia (guácia), Ipomoea muruconides (osote), Bursera sp., Celtis caudata, Crescentia alata (cuastecomate y Leucaena esculenta (tepehuaje).

En el estrato inferior se desarrollan las siguientes especies vegetales: Croton morifolius, Opuntia sp, Bomelia sp, Aristida sp. Randia sp. Lantana camara, Pedilanthus sp. Pseudoabutilon sp.


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Ouratea sp., Bouvardia sp., Crotón ciliato-glandulosus, Bouvardia scabrida, Acacia farnesiana, Dalea sp., Cynodon dactylon, Rhynchelytrum roseum, Wigandia sp., Castilleja tenuiflora y Dalea aff. lutea.

Palmar

El palmar es la comunidad vegetal cuyo estrato superior se integra por especies como: Orbinnya cohune (coquito de aceite), Cederla mexicana, Ficus sp. (higuera), Bronsimun alicastrum (capomo), Bursera sp. (papelillo), Acacia hindsii (jarretadera) y Acrocomia mexicana (hiscoyola).

En el estrato medio del palmar predominan especies como: Pithecellobium dulce (guamanchilillo), Caesalpinia mexicana (guajillo) y Psidium guajava (guayabo).

Manglar

En el manglar las especies de flora presentes son: Avicennia germinans (puyeque), Rhizophora mangle y Conocarpus erecta (botoncague).

Vegetación Halófila

Las especies de flora que integran el estrato superior las áreas de vegetación halófila detectadas en el municipio son: la Mimosa pigra, Conocarpus erecta (botoncage), Avicennia geminans (puyeque), Laguncularia racemosa, Pithecellobium dulce (guamanchilillo), Rhizophora mangle (magle chino), Caseara dolichophyla (roachi), Sepium laterifolim (mataiza), Piper nigurm (pimientillo, Caesalpinia sp. (guajillo) y Acacia cymbiaspina (giñol).

En el estrato inferior encontramos a las especies: Batias marítima (vidrillo) y Spartina sp. (malín).

Pastizal inducido

Entre las especies presentes en el estrato superior del pastizal inducido encontramos a las siguientes: Hyptis albicida (salvia), Hyptis spp. (salvia), Desmodium plicatum y Acacia spp. (hizache).

En el estrato inferior del paisaje natural se desarrollan las especies: Aristida sp., Bouteloua sp., Muhlenbergia sp., Rhynchelythrum roseum, Dalea sp., Castilleja sp., Pennisetum sp., Cynodon dactylon, Acourtia sp. y Loeselia mexicana.

Fauna.

El municipio de Compostela posee una gran diversidad fáunistica, gracias a que su territorio se halla conformado principalmente por serranías como la de Zapotán y la de Vallejo. Tan sólo en esta última se tienen registradas 40 especies de mamíferos, entre los que destacan la Pantera onca (jaguar), Herpailurus yagouarondi (jaguarundi), Leopardos pardelis (tigrillo), Lonthra longicaudis (nutria de río), entre otros; 57 especies de anfibios y reptiles, así como 3 especies endémicas de peces.

Entre las especies de mamíferos existentes en el municipio además de los mencionados en el párrafo anterior, encontramos al venado cola blanca, el gato montes, el jabalí de collar, el ocelote, el zorrillo, el tejón, el mapache, el coyote, el armadillo, el conejo, la libre, el lobo; gran variedad de


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aves como la chachalaca, la paloma, el pájaro bobo, el pelicano, la garza, la codorniz y el faisán, además de abundantes especies marinas y de insectos.

El crecimiento de las áreas urbanas, el cambio de uso del suelo y la caza furtiva propician el deterioro de los hábitats de estas especies, trayendo consigo la disminución en el número de ejemplares y la migración hacia zonas más propicias.

IV.4.2.6 Paisaje Natural.

Las características ambientales del territorio del municipio de Compostela, le confieren una atracción paisajística única. Las cuales se componen fundamentalmente por la estructura fisiográfica, la vegetación, la fauna, los causes y cuerpos de agua, así como también por los elementos climáticos y los elementos agregados por el hombre como los asentamientos humanos y la infraestructura.

Figura 20. Vista a le Bahía de Jaltemba.

Fuente: Tomada de http://www.inafed.gob.mx/work/enciclopedia/EMM18nayarit/municipios/18004a.html


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IV.5 Medio físico transformado.

IV.5.1 Análisis de la estructura territorial.

El ordenamiento del territorio municipal tiene por objeto la interacción de los aspectos físicos, económicos y sociales de los asentamientos humanos que lo conforman. En el caso de Compostela los aspectos fisiográficos del territorio, como su relieve y topoformas, seccionan su configuración.

El municipio de Compostela se caracteriza por los fenómenos de concentración de población en la cabecera municipal y en la franja costera, y la dispersión de las localidades en la zona sierra; de entre las cuales 170 de las 211 localidades que se registran asentadas en el municipio están pobladas por menos de 100 habitantes. Con relación a la administración del territorio, el esquema de la estructuración actual del territorio dificulta la dotación completa de infraestructura y equipamiento tales como: comunicación vial intra-urbana, abasto eléctrico, servicios educativos y de salud, entre otros.

Figura 21. Micro-regionalización del municipio de Compostela.


IV.5.1.1 Micro-región 1 – Compostela

Las principales localidades asentadas en la micro-región Compostela son las siguiente:

• Compostela • Miravalles • Cumbres de Huicicila • Mesillas


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• Juan Escutia • Mazatán • Felipe Carrillo Puerto • Zapotán

IV.5.1.2 Micro-región 2 – Las Varas / Zona Costera.

Dentro de la micro-región 2 las principales localidades se enlistan a continuación:

• Las Varas • La Peñita de Jaltemba • Rincón de Guayabitos • Los Ayala • Monteón • El Capomo • Zacualpan • Ixtapa de la concepción • Otates y Cantarranas • Coastecomatillo

IV.5.1.3 Micro-región 3 – Zona Sierra

En la micro-región Zona Sierra se destacan las siguientes localidades:

• Bella Unión • Cándido Salazar • Nuevo Ixtlán (Las Cañas) • Santa María de Jaltemba • Las Palmas • Rancho Viejo • Las Guásimas

IV.5.1.4 Elementos componentes de la estructura territorial.

La estructura territorial del municipio de Compostela está compuesta por el Sistema de Ciudades y el Sistema de Vialidad. El primero hace referencia a la categorización de los centros de población; y el segundo, es aplicable exclusivamente a los asentamientos humanos y refiere a la administración de los usos de suelo, y a la definición y aplicación de la jerarquización de la infraestructura vial.

En relación al Sistema de Ciudades del municipio, se establece un nivel de servicio por el número de habitantes de cada localidad, es decir que no se registran localidades de más de 50 mil habitantes. Pero cabe mencionar que el Sistema Urbano Nacional, en su actualización al 2012, reconoce la localidad de Compostela como centro urbano, es decir que cuenta con una población de más de 15 mil habitante pero no cuenta con características de conurbación o zona metropolitana, siendo localidad del municipio reconocida en este sistema.


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Figura 22. Concentración de los asentamientos humanos del municipio de Compostela.


De acuerdo con la Estructura del Sistema Normativo de SEDESOL, en el municipio de Compostela no existen localidades con nivele regional, estatal e intermedio. Sin embargo se cuenta con las localidades de Compostela y Las Varas con un rango de servicio medio, es decir que contiene un rango de población entre 10,001 s 50,000 habitantes, cuya influencia queda comprendida en la franja costera en el caso de Las Varas, y el resto del territorio en la localidad de Compostela, esta guarda una estrecha relación con la Zona Metropolitana de Tepic.La Peñita de Jaltemba presenta un nivel de servicio básico, con un rango de población de entre 5,001 y 10,000 habitantes, fungiendo como un centro de población que articula la integración urbano-rural. La localidad de Zacualpan se registra con un nivel de concentración rural, es decir que su población se encuentra en un rango de 2,500 a 5,000 habitantes. A pesar de la clasificación por su rango de población, esta localidad también cuenta con funciones de articulación entre los ámbitos urbano y rural.

Cuadro 13. Sistema actual de ciudades del municipio de Compostela. Regional (mayor a 500,001 hab.)

Estatal (100,001 a 500,000 hab.)

Intermedio (50,001 a 100,000 hab.)

Medio (10,001 a 50,000 hab.)

Básico (5,001 a 10,000 hab.)

Concentración rural (2,500 a 5,000 hab.)

- - - Compostela La Peñita de

Jaltemba Zacualpan Las Varas

Fuente: elaboración propia en base a la Estructura del Sistema Normativo de SEDESOL.


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Existen localidades que por su rango de población no entran en tal clasificación de SEDESOL, sin embargo presentan funciones importantes para el municipio, dichas localidades son: Juan Escutia (Borbollón), Zapotán, Felipe Carrillo Puerto, Ixtapa de la Concepción, Monteón, Rincón de Guayabitos y Colonia Paraíso Escondido. En estas localidades, los servicios y el equipamiento se enfocan en atender las necesidades inmediatas de nivel micro-regional para la población rural. En el caso especial de Rincón de Guayabitos y Colonia Paraíso Escondido, sus funciones se relacionan en mayor parte con las actividades turísticas de la región.

IV.5.1.5 Elementos componentes de la estructura urbana.

Los principales componentes de la estructura urbana son la infraestructura de comunicación terrestre y el equipamiento institucional, debido a que su disposición y localización geográfica genera la ocupación del suelo, alterando la distribución de la población. En particular, y de acuerdo a su cobertura, el equipamiento genera flujos temporales demográficos: del interior del municipio hacia la cabecera municipal; o del interior del municipio y de la misma cabecera, hacia localidades mejor equipadas.

Figura 23. Morfología territorial del municipio de Compostela.



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IV.5.1.6 Tenencia del suelo.

Propiedad social.

La propiedad social corresponde a los núcleos agrarios, es decir, a los ejidos y comunidades agrarias (INEGI, 2007).

• Ejido: es la porción de tierras, bosques o aguas que el gobierno entregó a un núcleo de población campesina para su explotación. Las tierras ejidales son inembargables, imprescriptibles o inalienables.

• Comunidad: es el núcleo de población formado por el conjunto de tierras, bosques y aguas que fueron reconocidos o restituidos a dicha comunidad, y de los cuales ha tenido presuntamente la posesión por tiempo inmemorial, con costumbre y prácticas comunes.

En el municipio de Compostela, de acuerdo con el último Censo Ejidal (2007), existen 31 Ejidos y Comunidades con superficie parcela, lo que corresponde a un área de 146,378.74 ha. Estos presentan diversos tipos de problemas: 7 presentan una problemática de linderos al interior del ejido; 12 tienen problemas con la definición de linderos con sus colindantes; 10 tienen problemas de invasión de terrenos; 23 tiene problemas con acceder a un tipo de crédito; 15 presentan erosión o salinidad del suelo, lo cual limita su capacidad productiva; 21 ejidos y comunidades tienen dificulta de acceso al agua para riego; 2 presentan otro tipo de problemas.

Cuadro 14. Superficie total de ejidos y comunidades.

Municipio Superficie ejidal total (ha)

Distribución interna de la tierra (ha) Superficie no parcelada Otras

Total Uso común

Asentamiento humano Superficies

Total Reserva de crecimiento (ha)

Compostela 197,226.03 48,846.64 46,996.86 1,849.78 197.98 2,000.65

Fuente: elaboración propia en base a datos de INEGI, Censo Ejidal 2007.

Cuadro 15. Área ejidal parcelada.

Municipio

Ejidos y comunidades con Superficie

parcelada

Área ejidal parcelada.

(Ha)

Ejidos y comunidades con superficie Parcelada con agricultura

Total de Riego

Compostela 31 146 378.74 31 22


Cuadro 16. Total de Ejidos y Comunidades según tipo de problemática interna.

Municipio Ejidos y comunidades

Problemática interna De Linderos Invasión

de terrenos

Acceso al

crédito

Erosión o

salinidad del suelo

Acceso al agua

para riego

Otros problemas Al interior del

ejido Con sus

colindantes

Compostela 31 7 12 10 23 15 21 2



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Figura 24. Propiedad social ejidal en el municipio Compostela.


IV.5.1.7 Áreas de valor patrimonial y fisonómico.

El patrimonio histórico del municipio de Compostela, está vinculado en gran medida con la tradición religiosa, pero también existen ex-haciendas tabacaleras representantes de la arquitectura civil; estos monumentos carecen en su mayoría del mantenimiento adecuado. A este inventario, se suman los sitios arqueológicos dónde se observan vestigios de la Cultura Aztatlán.

Dentro del catálogo de monumentos históricos del municipio destacan:

Arquitectura religiosa.

• El Templo del Señor de la Misericordia (Parroquia de Santiago Apóstol), construido en el siglo XVI. Se considera una obra representativa de la arquitectura colonia, que además contiene objetos de gran valor histórico donados por Nuño Beltrán de Guzmán y del rey Carlos V.

• El Templo de la virgen de la Natividad, situado en la localidad de Mazatán, su construcción data del siglo XVIII. Es un templo de estilo barroco espadaña, en su interior resguarda una imagen de la Virgen de Natividad de la misma época.


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Arquitectura civil.

• La Ex-hacienda de Miravalles, ubicada en la localidad homónima, fue una de las haciendas más importantes de la región desde el siglo XVI hasta finales del siglo XVIII. Adjunta a esta se encuentra una capilla barroca del siglo XVII.

• Centro Histórico de Compostela, remanente histórico de la que fuese nombrada el 25 de julio de 1540 como la ciudad de Santiago de Galicia de Compostela. Durante la época colonial fue la segunda capital de la provincia de la Nueva Galicia.

Zonas arqueológicas.

• Jardín Arqueológico de Zacualpan, en el que se pueden contemplar 18 petroglifos, es decir, piedras grabadas con figuras humanas, plantas, animales, espirales y círculos concéntricos.

• Los petroglifos de Altavista, conjunto de 56 piedras grabadas cercanas a la localidad de Altavista, actualmente es un sitio ceremonial visitado por grupos Huicholes.

Museos y centros culturales.

• Museo de Historia y Arqueología de Compostela, ubicado como anexo a la Presidencia Municipal, cuenta con 2 salas con una muestra de la historia de Nayarit desde sus primeros pobladores. Contiene piezas arqueológicas encontradas en Compostela y Zacualpan.

• Museo Comunitario de Las Varas, ubicado en la localidad homónima, cuenta con una sala que exhibe 12 vitrinas con diversos objetos arqueológicos e históricos.

IV.5.1.8 Asentamientos irregulares y en proceso de regularización.

Los asentamientos irregulares y/o en proceso de regularización son aquellas áreas urbanizadas o en proceso de urbanización dentro de los centros de población, que no han sido incorporadas al municipio, es decir que las autoridades municipales no han recibido las obras de urbanización así como las áreas correspondientes a la cesión para destinos.

La Comisión para la Regularización de la Tenencia de la Tierra (CORETT) regulariza en las localidades de Compostela, Las Varas y La Peñita de Jaltemba.

IV.5.2 Uso actual del suelo.

De manera general los usos que se presentan actualmente en el territorio municipal son los siguientes:

Área silvestre: este comprende la mayor parte del territorio con 115,595.84 hectáreas. Dentro de esta área se incluye la zona de la Sierra de Vallejo y otros sitios de importancia ecológica. El impacto en esta área debe ser altamente considerado a la hora de evaluar el aprovechamiento del territorio.


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Zona de amortiguamiento de uso restringido: está comprende un área de 442.64 hectáreas. Dicha zona funciona como moderador entre la expansión de la zona urbana y la expansión de las zonas agrícolas.

Uso forestal: este cubre una superficie de 9,620.70, integrando las zonas boscosas que son explotadas para consumo humano. Este sector se encuentra desaprovechado por lo que la conservación, producción y restauración de los bosques y selvas se tendrán que considerar dentro de las estrategias de desarrollo.

Cuerpos de agua: comprende un superficie de 201.88 hectáreas. La información referente a su ubicación y características es indispensable para la planeación de cualquier tipo de actividad.

Agropecuario: este uso de suelo cubre un área de 32,404.89 hectáreas. Éste abarca los sitios dónde se desarrollan las actividades agrícolas y pecuarias.

Granjas y huertos: cubren un área de 3,244.89 hectáreas.

Turístico ecológico residencial: cubre una área de 693.93 hectáreas. Este uso, como otros usos turísticos, se avoca en el área de la costa, lo cual sirve para comprar la potencialidad de esta industria en dicha área.

Turístico campestre: con una superficie de 3,145.66 hectáreas, este además de algunas áreas de la costa también se desarrolla al interior del municipio.

Turístico mínima densidad: este uso es el más amplio de los turísticos y cubre una superficie de 6,156.67 hectáreas, se desarrolla principalmente a lo largo de la zona costera y al centro de la cabecera municipal.

Turístico baja densidad: abarca una superficie de 1,349.70 hectáreas. Este uso de distribuye exclusivamente en la zona costera.

Turístico media densidad: con una cobertura de 88.39 hectáreas solo se identifica en la zona sur de la franja costera.

Turístico alta densidad: cubre un área de 117.25 hectáreas, y se encuentra en una porción al sur de la franja costera.

Protección a la fisionomía: la superficie de este uso de suelo comprende 76.22 hectáreas, en estás se incluyen el área del Centro Histórico de la ciudad de Compostela y el área de la Laguna del Maestranzo.

Habitacional: los usos habitacionales ocupan un área de 2,776.70 hectáreas. Éstas caracterizan la composición de las localidades.

Usos mixtos: comprenden una superficie de 581.19 hectáreas, se ubican en las localidades principales alrededor de las vialidades de mayor jerarquía.

Zonas urbanas existentes: se extienden por 2,016.45 hectáreas, y estás distinguen a las localidades de Compostela, Zacualpan, La Peñita y Las Varas.

Equipamiento: suma un área de 49.58 hectáreas, distribuidas a lo largo del territorio.


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Espacios verdes: se distribuyen en el territorio sumando 6,687.82 hectáreas, aun cuando forman parte del equipamiento se clasifican de manera independiente debido a su importancia

Infraestructura: las áreas de infraestructura suman 188.60 hectáreas distribuidas a lo largo y ancho del territorio, es importante su definición para establecer restricciones que prevengan el peligro que estás áreas puedan llegar a representar.

Industria: las áreas industriales comprenden una superficie de 2,374.20 hectáreas, es importante su definición para determinar aptitudes del territorio y riesgos potenciales.

Servicios: el uso de servicios cubre una superficie de 278.75 hectáreas, la identificación de estas zonas para proteger tanto las instalaciones de servicio como las zonas habitacionales.

Cuadro 17. Uso actual del suelo en el municipio de Compostela.

Uso de suelo Superficie (hectáreas)

Área silvestre 115,407.23 Zona de amortiguamiento de uso restringido 442.64 Forestal 9,620.70 Cuerpo de agua 210.88 Agropecuario 32,404.95 Granjas y huertos 3,244.89 Turístico ecológico residencial 693.93 Turístico campestre 3,145.66 Turístico mínima densidad 6,156.67

Turístico baja densidad 1349.70 Turístico media densidad 88.39 Turístico alta densidad 117.25 Protección a la fisonomía 76.22 Habitacional 2,776.70 Mixtos 581.19 Zonas urbanas existentes 2,016.45 Equipamiento 49.58 Espacios verdes 6,687.82 Infraestructura 188.60 Industria 2,374.20 Servicios 278.75 Total Compostela 187,912.40



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Figura 25. Uso de suelo actual en el municipio de Compostela.


IV.5.3 Vialidad y transporte.

El sistema interurbano es el referido a las vialidades regionales que enlazan los centros de población y permiten el desarrollo regional en función de sus recursos naturales, actividades productivas y del equilibrio de sus asentamientos.

Las vías de comunicación y los medios de transporte, son indispensables para generar una estrategia de desarrollo que este encaminada a apoyar a las comunidades marginadas. Las condiciones mínimas que deben de existir en cualquier municipio alejado del centro de la capital son correos, telégrafos y un sistema carretero que permita el acceso, durante todo el año a esas localidades.

El municipio de Compostela, de acuerdo con el Anuario Estadístico de Nayarit 2014, cuenta con un amplio sistema vial que incluye una red carretera de 520 Km, de las cuales el 16.9% son de tipo troncal federal, 14.6% son alimentadoras estatales, el 28.7% corresponde a caminos rurales y el 40% son brechas mejoradas. También existen 7 km de la red carretera federal de cuota.


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Cuadro 18. Extensión de la red de caminos en el municipio de Compostela.

Nivel Total (Km)

Troncal federal (Km) Alimentadoras estatales (Km) Caminos rurales (Km) Brechas

mejoradas (Km)

1 2 1 2 1 2 3

Nayarit 8640 663 0 1304 86 560 2631 143 3253 Costa sur 802 135 0 188 10 47 103 21 299

Compostela 520 88 0 72 4 46 82 21 208 1= Pavimentada; 2= Revestida; 3=Terracería. Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Anuario Estadístico de

Nayarit 2014.

IV.5.3.1 Jerarquía existente.

El sistema de vialidad que integran la estructura territorial y urbana del estado, se clasifican en: Intra-urbano e Inter-urbano.

El sistema interurbano es el referido a las vialidades regionales que enlazan los centros de población y permiten el desarrollo regional en función de sus recursos naturales, actividades productivas y del equilibrio de sus asentamientos. A su vez, las Vialidades regionales son las que comunican a dos o más centros de población y que de acuerdo al nivel de gobierno que las administra se clasifican en: Caminos Regionales, Caminos Estatales y Caminos Rurales.

• Caminos Regionales.

La longitud de los Caminos Regionales en el municipio de Compostela suma aproximadamente 88 km (INEGI, 2014), conformados por dos carreteras federales: El tramo San Pedro Lagunillas – Compostela / carretera federal 68 se conecta a la Maxipista de cuota carretera federal No. 15 Guadalajara – Nogales; haciendo el enlace con la capital de la entidad y con el estado de Jalisco; quedando esta última fuera de los límites municipales. La carretera federal 68 corre de este a oeste y tiene una longitud aproximada de 10.14 Km cuenta con un derecho de vía de 60.00 m; la segunda, es la carretera federal 200, tramo Tepic-Compostela-Úrsulo Galván con una longitud aproximada de 75.70 Km. y un derecho de vía de 40.00 m; conformando el enlace con la zona costera de Nayarit y Jalisco.

Actualmente, se está construyendo la carretera Tipo A4 Jala – Puerto Vallarta que en su trazo atravesará el municipio de Compostela por las localidades de Compostela, Las Caleras, Mazatán, Las Coloradas y las Truchas. Esta permitirá reducir los tiempos de recorrido a 2hr 30min del tránsito que se mueve entre Tepic, Guadalajara o Compostela con la costa de Nayarit o Puerto Vallarta.

• Caminos Estatales.

El Sistema de enlace estatal o alimentadoras estatales cuenta con una longitud de 76 km y está conformado por los siguientes tramos carreteros:

§ Carretera no 4, Compostela-Juan Escutia-Felipe Carrillo Puerto-Zapotán con un derecho de vía de 20.00 m.


73

§ Carretera no. 28 Las Varas - Zacualpan - Ixtapa de la Concepción – Otates y Cantarranas – Platanitos, con un derecho de vía de 20.00 m. esta vía es el enlace con el municipio de San Blas.

• Caminos Rurales.

Al interior del municipio existen caminos empedrados, de terracería y brechas que conforman el sistema de enlace rural, comunicando a las localidades de este ámbito con el urbano. Compostela cuenta con 149 kilómetros de caminos y 208 km de brechas mejoradas. De estos el mayor porcentaje se encuentra en la Micro-región Sierra de Vallejo, seguido por la Micro-región Las Varas, en su gran mayoría son caminos saca cosechas o bien caminos de acceso a las playas y finalmente la menor parte le corresponde a la Micro-región Compostela, donde también son caminos saca cosechas.

El sistema intraurbano está referido a las vialidades contenidas dentro de los límites del centro de población y que lo estructuran enlazando sus diferentes unidades urbanas. Se conforma a través del Sistema vial primario, que estructura los espacios en la totalidad del área urbana y forma parte de su zonificación y clasificación general de los usos y destinos del suelo. Las vialidades de acceso controlado y las vialidades principales integran este sistema:

• Vialidad Principal.

Las poblaciones de mayor nivel de servicios se localizan a lo largo de las carreteras federal no. 200 y estatal no. 28, estas vías al incorporarse a la estructura urbana se convierten en vialidad principal de dichas localidades.

El Sistema vial secundario, será analizado en los Planes de Centros de Población.

IV.5.3.2 Puntos de conflicto vial.

En el municipio de Compostela, debido a la dispersión de las localidades, los puntos de conflicto vial o nodos viales se localizan en los entronques carreteros. Los más importantes son 13 y se enlistan a continuación:

• FED. MEX 200 / Carretera a Los Ayala

• FED. MEX 200 / Rincón de Guayabitos

• FED. MEX 200 / La Peñita de Jaltemba

• FED. MEX 200 / C.I.P. Capomo

• FED. MEX 200 / Altavista

• FED. MEX 200 / Carretera a El Capomo

• FED. MEX 200 / Playa Chacala

• FED. MEX 200 (Blvd. Las Varas) / Carretera a San Blas

• FED. MEX 200 / MEX 68-D


74

• MEX 68-D / Av. Hidalgo (Compostela) / Carretera Juan Escutia – Carrillo Puerto – Zapotán

• FED. MEX 200 / Carretera a Miravalles

• Carretera Juan Escutia (Borbollón) / Carretera Mazatán

Con lo anterior, se observa que la carretera federal MEX 200 concentra los conflictos viales a nivel municipal.

IV.5.3.3 Transporte público.

En el municipio operan distintas empresas dedicadas al transporte foráneo de pasajeros, que a su vez funciona para el transporte entre las localidades. Líneas como TAP, Vallarta Plus, ETN y Pacífico, por mencionar algunas, que cubre la ruta Tepic – Puerto Vallarta, hacen parada a los usuarios en las localidades principales y las que se encuentran sobre su ruta de servicio. La línea local Autotransportes Compostela cubre rutas a las ciudades de Tepic y Puerto Vallarta.

IV.5.3.4 Servicios carreteros.

A lo largo del sistema carretero del municipio de Compostela se cuenta con servicios como estaciones de gasolina, talleres de reparación automotriz, llanteras, también se encuentran comercios de suvenires, productos locales y abarrotes ente otros, así como servicios de restaurantes y alojamiento, principalmente en las localidades de mayor jerarquía como Compostela, Las Varas y La Peñita de Jaltemba. Aunque esto último sugiere una concentración de servicios sobre la carretera federal MEX 200. Cabe señalar que en el tramo Compostela – San Pedro Lagunillas de la carretera federal de cuota MEX 68-d se encuentra la caseta de cobro, así como también servicios de emergencia de la Cruz Roja y bomberos de la cabecera municipal.

IV.5.4 Infraestructura.

IV.5.4.1 Agua potable.

De acuerdo con el anuario Estadístico de Nayarit 2014, el municipio de Compostela cuenta con un total de 870 fuentes de abastecimiento, de las cuales 387 se identifican como pozos profundos, 185 son manantiales, 99 fuentes son ríos, y 199 son otros. En promedio, diariamente se extraen 356 mil metros cúbicos de agua.

Cuadro 19. Fuentes de abastecimiento de agua en el municipio de Compostela.

Municipio Total Pozo profundo Manantial Río Otros

Estado 5,447 2,453 1,562 408 1,024 Compostela 870 387 185 99 199

Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Anuario Estadístico de Nayarit 2014.


75

Cuadro 20. Volumen promedio diario de extracción de agua en el municipio de Compostela.

Municipio Total Pozo profundo Manantial Río Otros

Estado 57,587 810 259 16,596 34,922

Compostela 356 111 44 105 97


También se registra que existen un total de 5 tomas de agua en operación para abastecimiento público, 3 corresponde a pozos y 2 a manantiales.

Cuadro 21. Tomas de agua en operación para abastecimiento público en el municipio de Compostela.

Municipio Total Pozo Galería filtrante Manantial Canal o

dren Estado 155 125 11 19 ND

Compostela 5 3 0 2 ND


Relativo a la cobertura del servicio de agua de la red pública, de acuerdo con INEGI, al 2010 el 90.60% de las viviendas particulares habitada en el municipio disponen de servicio de agua de la red pública.

IV.5.4.2 Drenaje.

En el municipio de Compostela se registran 14 sistemas de drenaje y alcantarillado correspondientes a 14 localidades, es decir que solo el 6.6% de las 211 localidades del municipio cuentan con este tipo de servicios. Sin embargo cabe señalar que en ese porcentaje de localidades se concentra la mayoría de la población municipal.

Cuadro 22. Localidades con servicio de drenaje y alcantarillado en el municipio de Compostela.

Municipio Sistemas de

drenaje y alcantarillado

Localidades con el

servicio Estado 94 94

Compostela 14 14


En 2010, se registró que el 96.06% del total de viviendas particulares habitadas en el municipio disponen de drenaje, y el 96.16% cuentan con un excusado o sanitario, lo cual quiere decir que el 3.04% del total de viviendas particulares habitadas no cuentan con un sistema adecuada para evacuar sus aguas negras.


76

IV.5.4.3 Electricidad y alumbrado.

Las tomas instaladas de energía eléctrica en el municipio de Compostela, al 2013, suman un total de 32,437, de las cuales el 99.5% son domiciliarias comprendiendo las tomas domésticas, industriales y de servicios, y el restante 0.5% corresponde a las no domiciliarias, las cuales incluyen las tomas utilizadas para el sector agrícola, las de alumbrado público y bombeo de aguas potables y negras. También se contabilizan 58 localidades.

Cuadro 23. Tomas instaladas de energía eléctrica en el municipio de Compostela.

Municipio Tomas instaladas de energía eléctrica

Localidades con el servicio Total Domiciliarias No domiciliarias

Estado 428,007 425,624 2,383 589

Compostela 32,437 32,272 165 58


El registro censal del 2010, exhibe que el 98.11% de las viviendas particulares habitadas disponen de energía eléctrica.

En Compostela existen tres agencias de la Comisión Federal de Electricidad (C.F.E.) localizadas en La Peñita de Jaltemba, Las Varas y Compostela, además en esta última se ubica una Subestación Eléctrica, y en la localidad de Zacualpan se cuenta con un Centro de Cobro C.F.E.

IV.5.4.4 Telecomunicaciones.

Relativo al rubro de las telecomunicaciones, el municipio de Compostela cuenta con: 5 oficinas telegráficas y 39 oficinas postales de distintas clases; una radiodifusora que recibe señales de estaciones regionales de Tepic, Puerto Vallarta, entre otras; existe recepción de señales abierta de televisión nacional y el canal estatal; existen 22 sitios y espacios públicos conectados con banda ancha del programa México Conectado y solo el 14% de las viviendas particulares habitadas cuentan con el servicio de internet contratado; 15 localidades cuentan con servicio de telefonía celular.

Cuadro 24. Oficinas de la red telegráfica y personal ocupado en el municipio de Compostela.

Municipio Oficinas Personal ocupado

Estado 45 149

Compostela 5 11



77

Cuadro 25. Oficinas postales según clase en el municipio de Compostela.

Municipio Total Administraciones Sucursales Agencias Expendio Instituciones públicas Mexpost Otros

Estado 496 21 1 255 14 181 22 2

Compostela 39 3 1 18 0 13 4 0


Cuadro 26. Sitios y espacio públicos conectados con banda ancha del programa “México Conectado” en el municipio de Compostela.

Municipio Sitios Localidades que cuentan con el

servicio Estado 563 262

Compostela 22 20


IV.5.4.5 Instalaciones especiales y riesgos urbanos.

Las instalaciones especiales y riesgos urbanos son aquellas que son susceptibles de producir siniestros en zonas urbanas, sin ser de tipo industrial. En estas instalaciones también se incluyen aquellas que por su función e infraestructura especial requieren áreas restrictivas.

En el municipio de Compostela, se cuenta con las siguientes instalaciones especiales y de riesgos urbanos:

Gasolineras y gaseras.

De acuerdo con el directorio de Estaciones de Servicios de Petróleos Mexicanos (PEMEX), en el municipio de Compostela se localizan 12 estaciones de servicio.

Respecto a la venta de gas L.P., en la localidad de Compostela, en el entronque carretero FED. MEX 200 / MEX 68-D, se ubica una gasera.

Sitios de disposición final de residuos sólidos.

En el municipio de Compostela, la Secretaria de Medio Ambiente de Nayarit registra la existencia de 5 sitios de disposición final de residuos sólidos, de los cuales 4 son tiraderos a cielo abierto y 1 es relleno sanitario, este último ubicado en la localidad de La Peñita de Jaltemba. Dichos sitios están categorizados por la norma mexicana NOM-083-SEMARNAT-2003 respecto a tonelaje de residuos que reciben diariamente: el tiradero “El asalto” es el único el municipio de Tipo C porque recibe un volumen mayor de 10 ton/día y menor a 50 ton/día; los tiraderos de Las Varas, Zacualpan, Ixtapa de la Concepción y el relleno sanitario de La Peñita de Jaltemba cuentan con la categoría Tipo D, es decir, reciben un volumen menor a 10 ton/día.


78

Cuadro 27. Categoría de los sitios de disposición final.

Tipo Tonelaje recibido TON/DÍA

A Mayor a 100

B 50 hasta 100

C 10y menor a 50

D Menor a 10 Fuente: Elaboración propia en base a NOM-083-SEMARNAT-2003

Cuadro 28. Sitios de disposición final de residuos sólidos en el municipio de Compostela.

Municipio

Clasificación de Acuerdo a la NOM-083-SEMARNAT-2003

Relleno Sanitario

Tiradero a Cielo Abierto

Compostela (El Asalto) C ●

Compostela (Las Varas) D ●

Compostela (La Peñita de Jaltemba)

D ●

Compostela (Zacualpan) D ●

Compostela (Ixtapa) D ●

Fuente: Elaboración propia en base a datos del Programa Estatal para la Prevención y Gestión Integral de Residuos Sólidos del Estado de Nayarit, SEMANAY, 2009.

Plantas de tratamiento de aguas residuales.

De acuerdo con el Inventario Nacional de Plantas Municipales de Potabilización y de Tratamiento de aguas Residuales en Operación, realizado por SEMARNAT y CONAGUA, hasta diciembre de 2013 se registran 7 plantas de tratamiento de aguas residuales, que en suma cuentan con una capacidad instalada 269.9 l/s.

• La planta de tratamiento de Compostela cuenta con una capacidad instalada de 37 l/s, opera tratando un caudal de 25 l/s, su cuerpo receptor es el río Huicicila, y de acuerdo con las observaciones oficiales requiere mantenimiento. El proceso utilizado en esta planta de tratamiento es la laguna de estabilización la cual consiste en una excavación en el suelo donde le agua residual se almacena para su tratamiento por medio de la actividad bacteriana con acciones simbióticas de las algas y organismos.

• En la localidad de Felipe Carrillo Puerto cuenta con una planta de tratamiento, cuyo proceso es llamado Rafa, Wasb (Reactor anaerobio de flujo ascendente) + Humedal, cuya capacidad instalada de 3 l/s y un caudal tratado de 2 l/s, su cuerpo receptor es un arroyo afluente del río Ameca.


79

• La planta de tratamiento de la Peñita de Jaltemba con una capacidad instalada de 160 l/s, la de más capacidad del municipio y la segunda a nivel estatal, esta ópera al 100% de su capacidad, siendo su cuerpo receptor el Arroyo Boyado. El proceso empleado es de lagunas aireadas, que son estanques artificiales, similares a las lagunas de estabilización pero más profundas, impermeabilizadas con membranas plásticas y el oxígeno requerido por los microorganismos para la degradación de la materia orgánica se provee artificialmente por aireadores mecánicos superficiales.

• En la localidad de Las Piedras se ubica una laguna de estabilización con una capacidad instalada de 0.4 l/s y opera tratando un caudal de 0.3 l/s. En base a las observaciones, esta planta requiere rehabilitación.

• En Las Varas se registra una planta de tratamiento por laguna de estabilización, presentando una capacidad instalada de 35 l/s operando al 100%. Las observaciones sugieren que requiere ampliación.

• La planta de tratamiento Otates es una laguna de estabilización con una capacidad instalada de 2.5 l/s y opera tratando un caudal de 1.5 l/s.

• La localidad de Zacualpan también cuenta con una laguna de estabilización que tiene una capacidad de 32 l/s pero operara con un caudal tratado de 21 l/s, su cuerpo receptor es un arroyo sin nombre.

Cuadro 29. Plantas de tratamiento de aguas residuales en operación en el municipio de Compostela.

Localidad Nombre de la planta Proceso

Capacidad instalada

(l/s)

Caudal tratado

(l/s)

Cuerpo receptor o reúso

Observaciones

Compostela Compostela Laguna de estabilización 37 25 Río

Huicicila Requiere

mantenimiento

Felipe Carrillo Puerto (Carrillo Puerto)

Planta de tratamiento de Carrillo Puerto

Rafa, Wasb + Humedal 3 2

Arroyo sin nombre afluente del río Ameca

Obra construida con recursos del

PROSSAPYS y del estado en el año

2006 se complicó su puesta en marcha

La Peñita de Jaltemba

Peñita de Jaltemba II

Lagunas aireadas 160 160 Arroyo

Bayado

Las Piedras Las Piedras Laguna de estabilización 0.4 0.3 Arroyo sin

nombre Requiere

rehabilitación

Las Varas Las Varas Laguna de estabilización 35 35

Barranca sin

nombre Requiere ampliación

Otates y Cantarranas (Otates)

Otates Laguna de estabilización 2.5 1.5 Arroyo Se construyó en

2002

Zacualpan Zacualpan Laguna de estabilización 32 21 Arroyo sin

nombre

Fuente: elaboración propia en base a información del Inventario Nacional de Plantas Municipales de Potabilización y de Tratamiento de Aguas Residuales en Operación. Diciembre 2013.


80

Cementerios y panteones.

De acuerdo con el Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas (DENUE) al 2014, en las principales localidades se registran 5 panteones: 3 ejidales ubicados en Zacualpan, Las Varas y Compostela, respectivamente; y, 2 municipales localizados en Compostela.

Rastros municipales.

Actualmente, en Compostela existen tres rastros de nivel municipal, los cuales están sujetos al Reglamento de Salud local. Estos se ubican en las localidades de Compostela, Las Varas y Zacualpan.

Subestaciones eléctricas.

En la ciudad de Compostela se localiza una subestación eléctrica y una agencia de la C.F.E, y en las localidades de Las Varas y La Peñita de Jaltemba también cuentan con su respectiva agencia.


81

IV.6 Aspectos socio–económicos.

En esta apartado se detallan los factores económicos y sociales relacionados con la medición de la calidad de vida.

IV.6.1 Aspectos demográficos.

IV.6.1.1 Población del estado y el municipio.

De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en el último Censo de Población y Vivienda (2010), la población del estado de Nayarit es de 1’084,979 habitantes, lo que representa el 0.97% de la población nacional; presentando una tasa de crecimiento de 1.6% anual. En lo respectivo al municipio de Compostela, la población es de 70,399 habitantes en total, lo que representa el 6.5% de la población total de estado y presenta una tasa de crecimiento de 0.6% anual entre el 2000 y el 2010.

Cuadro 30. Crecimiento demográfico del estado de Nayarit y el municipio de Compostela.

Año Población Estado

TCMA estatal

Población Municipio

TCMA municipal

Porcentaje del Estado

1960 389,929 3.00% 38,063 4.02% 9.76%

1970 544,031 3.38% 58,781 4.44% 10.80%

1980 726,120 1.30% 58,352 -0.08% 7.34%

1990 824,643 1.28% 60,926 0.43% 7.38%

1995 896,706 1.68% 63,537 0.84% 7.08%

2000 920,185 1.10% 65,943 0.80% 7.17%

2005 949,684 3.21% 62,925 -0.93% 6.63%

2010 1,084,979 2.70% 70,399 2.27% 6.49%

Fuente: elaboración propia en base a datos de INEGI, Censos de Población y Vivienda 1960, 1970, 1980, 200 y 2010.

Figura 26. Crecimiento demográfico del estado de Nayarit y el municipio de Compostela.


0

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

1960 1970 1980 1990 2000 2010

Población Estado

Población Municipio


82

Figura 27. Tasa de crecimiento promedio anual del estado y el municipio.


IV.6.1.2 Población del municipio y sus localidades.

Respecto de la población total de municipio de Compostela, la cabecera municipal, representa el 24.96%, es decir, la localidad de Compostela cuenta con 17,573 habitantes, con una tasa de crecimiento del 2.04% entre el año 2005 y el año 2010. Cabe destacar que la tasa media de crecimiento de la cabecera es 1.83% más alta que la del resto del municipio.

Cuadro 31. Registro histórico de la tasa de crecimiento entre el municipio y su cabecera.

Año Municipio Cabecera Relación

Porcentual con

Municipio Población Tasa de

Crecimiento Población Tasa de Crecimiento

1960 38,063 4.02% 7,658 3.91% 20.11%

1970 58,781 4.44% 9,781 2.47% 16.63%

1980 58,352 -0.08% 13,167 3.01% 22.56%

1990 60,926 0.43% 15,175 1.42% 24.90%

1995 63,537 0.84% 15,489 0.41% 24.37%

2000 65,943 0.74% 15,797 0.46% 23.95%

2005 62,925 -0.93% 15,991 0.21% 25.41%

2010 70,399 2.27% 17,573 2.04% 24.96%

Fuente: elaboración propia en base a INEGI y CONAPO: Censo de Población y Vivienda 1960, 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010. Conteo de Población y Vivienda 1995 y 2005, y la base de datos del Sistema Urbano Nacional 2012.

-2.00%-1.00%0.00%1.00%2.00%3.00%4.00%5.00%

1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010

TCMA estatal TCMA municipal


83

Figura 28. Crecimiento demográfico del municipio de Compostela y su cabecera.


Figura 29. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y la cabecera.


La localidad de las Varas, es la segunda de importancia después de la cabecera municipal, ya que cuenta con una población de 14,077 habitantes al año 2010, con una TCMA de 2.56%, este porcentaje se destaca respecto a los resultados del mismo indicador en el resto de las localidades del municipio, además nótese que en los en períodos anteriores la localidad había contado con una tasa de crecimiento negativa.

Cuadro 32. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y de Las Varas.

Año Municipio Las Varas Relación

porcentual respecto al municipio

Población Tasa de crecimiento Población Tasa de

crecimiento

1980 58,352 -0.08% 11,296 0.21% 19.36% 1990 60,926 0.43% 11,541 0.21% 18.94% 1995 63,537 0.84% 12,586 1.74% 19.80% 2000 65,943 0.75% 12,547 -0.06% 19.02%

010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,000

Población del municipio

Población de la cabecera

-2.00%-1.00%0.00%1.00%2.00%3.00%4.00%5.00%

1960 1970 1980 1990 1995 2000 2005 2010

TC Municipio TC Cabecera


84

Año Municipio Las Varas Relación

porcentual respecto al municipio


crecimiento

2005 62,925 -0.93% 12,403 -0.23% 19.71% 2010 70,399 2.27% 14,077 2.56% 20.00%

Fuente: elaboración propia en base a INEGI: Censo de Población y Vivienda 1980, 1990, 2000 y 2010, y Coteo de Población y Vivienda 1995 y 2005.

Otra de las localidades destacadas respecto a su participación demográfica en el municipio es Zacualpan que, conforme al Censo de Población y Vivienda 2010, cuenta con una población de 4,893 habitantes lo que representa el 6.95% de la población municipal. Sin embargo, a pesar de que la localidad mostró un crecimiento de 1.83% entre 2005 y 2010, la tasa de crecimiento media anual de todo el periodo censal es de -0.45%, además en anteriores períodos censales se observa la misma tendencia negativa en las tasas de crecimiento, esto significa que desde 1980 la localidad ha ido expulsando población de manera paulatina, siendo el registró de 2005 con la tasa de crecimiento más negativa con -2.68%.

Cuadro 33. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y de Zacualpan.

Año Municipio Zacualpan Relación

Porcentual respecto al municipio


crecimiento

1980 58,352 -0.07 6,320 -1.59% 10.83% 1990 60,926 0.43 5,385 -1.59% 8.84% 1995 63,537 0.84 5,417 0.12% 8.52% 2000 65,943 0.74 5,118 -1.13% 7.76% 2005 62,925 -0.93 4,468 -2.68% 7.10% 2010 70,399 2.27% 4,893 1.83% 6.95%


Las localidades de La Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos y Los Ayala han presentado un fenómeno de conurbación, debido al crecimiento de las actividades turísticas, con una población registrada al 2010 de 11,390 habitantes y una tasa de crecimiento de 4.02% entre el año 2005 y 2010.

Cuadro 34. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y la zona conurbada de La Peñita, Rincón de Guayabitos y los Ayala.

Año Municipio

La Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos y

los Ayala Relación

porcentual respecto al municipio Población Tasa de

crecimiento Población Tasa de crecimiento

1980 58,352 -0.07 4,617 8.68% 7.91% 1990 60,926 0.43 7,003 4.25% 11.49% 1995 63,537 0.84 7,372 1.03% 11.60% 2000 65,943 0.74 9,146 4.41% 13.87%


85

Año Municipio

La Peñita de Jaltemba, Rincón de Guayabitos y

los Ayala Relación

porcentual respecto al municipio Población Tasa de

crecimiento Población Tasa de crecimiento

2005 62,925 -0.93 9,351 0.44% 14.86% 2010 70,399 2.27% 11,390 4.02% 16.18%


Figura 30. Crecimiento demográfico del municipio de Compostela y sus localidades relevantes.

Fuente: elaboración propia en base a INEGI: Censo de Población y Vivienda 1980, 1990, 2000 y 2010, y Coteo de

Población y Vivienda 1995 y 2005.

Figura 31. Tasa de crecimiento promedio anual del municipio y sus localidades relevantes.

Fuente: elaboración propia en base a INEGI: Censo de Población y Vivienda 1980, 1990, 2000 y 2010, y Coteo de


010,00020,00030,00040,00050,00060,00070,00080,000

1980 1990 1995 2000 2005 2010

Población municipio

Población Las Varas

Población Zacualpan

Población Zona Coburbada

-4.00%

-2.00%

0.00%

2.00%

4.00%

6.00%

8.00%

10.00%

1980 1990 1995 2000 2005 2010

TCMA Municipio TCMA Las Varas

TCMA Zacualpan TCMA Zona Conurbada


86

IV.6.1.3 Distribución de la población según género.

Relativo a la distribución de la población por género, se observa que dentro del municipio de Compostela predomina ligeramente el género masculino concentrando el 50.30%, solo aventaja en número al género femenino por 0.60%. Comparando estos resultados con las estadísticas estatales solo varían por pocos decimos, dominando el género femenino con el 50.14% respecto a la población total, y relativo a las estadísticas regionales, domina el género masculino con 50.30%, solo un 0.27% por encima de la estadística estatal.

Cuadro 35. Distribución de la población por género.

Entidad Población Total Masculino % Femenino %

Estado 1,084,979 541,007 49.86% 543,972 50.14%

Región Costa Sur 194,604 98,412 50.57% 96,192 49.43%

Mpio. Compostela 70,399 35,413 50.30% 34,986 49.70%

Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010.

Figura 32. Distribución de la población según género.


IV.6.1.4 Distribución de la población según género en las localidades del municipio de Compostela.

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda de 2010 (INEGI), respecto a la población masculina, a localidad del Crucero de Juan Sánchez es la que tiene el mayor porcentaje hombres en relación a su población total con un 66.67%; en la situación contraria se encuentra la localidad de Los Medina (Los Laureles) en dónde la población femenina es del 68%.

Estado Región Costa Sur

Mpio. Compostela

Masculino 49.86% 50.57% 50.30%Femenino 50.14% 49.43% 49.70%

45.00%

46.00%

47.00%

48.00%

49.00%

50.00%

51.00%


87

En el mismo período se registraron 5 localidades en las que la población masculina y femenina son iguales en número, estas localidades son: Pajaritos, Tiro al Blanco, El Salitre, La Esperanza y el Crucero de Chacala.

De las localidades con más de mil habitantes, la localidad de Felipe Carrillo Puente cuenta con un porcentaje mayor de población femenina con el 52.17% de su población total; y la localidad de Zapotán es la que contiene más población masculina relativo a su población total con 54.22%.

Cuadro 36. Distribución de la población por género en las localidades del municipio de Compostela.

Localidad Población total

Población masculina Porcentaje Población

femenina Porcentaje

Compostela 17,573 8,604 48.96% 8,969 51.04%

El Ajengibre 21 11 52.38% 10 47.62%

Altavista 446 241 54.04% 205 45.96%

Los Ayala 316 158 50.00% 158 50.00%

Bella Unión 185 89 48.11% 96 51.89%

Caléxico 14 6 42.86% 8 57.14%

Cándido Salazar 199 104 52.26% 95 47.74% Nuevo Ixtlán (Las Cañadas) 178 93 52.25% 85 47.75%

El Capomo 999 504 50.45% 495 49.55% Felipe Carrillo Puerto 1,154 552 47.83% 602 52.17%

Las Coloradas 31 16 51.61% 15 48.39%

Coastecomatillo 228 116 50.88% 112 49.12%

La Cuata 172 93 54.07% 79 45.93%

La Cucaracha 14 8 57.14% 6 42.86% Cumbres de Huicicila 467 251 53.75% 216 46.25%

Chacala 319 178 55.80% 141 44.20%

Chulavista 282 148 52.48% 134 47.52%

El Divisadero 115 64 55.65% 51 44.35% Ixtapa de la Concepción 1,540 798 51.82% 742 48.18%

Jaltepec 84 43 51.19% 41 48.81% Juan Escutia (Borbollón) 1,017 519 51.03% 498 48.97%

Juan Sánchez 14 9 64.29% 5 35.71%

Lima de Abajo 942 479 50.85% 463 49.15% Mamey Grande de Arriba 105 60 57.14% 45 42.86%


88



femenina Porcentaje

Mazatán 956 488 51.05% 468 48.95%

Mesa del Rodeo 35 19 54.29% 16 45.71%

Mezcales 20 13 65.00% 7 35.00%

Miravalles 690 348 50.43% 342 49.57%

El Molote 34 16 47.06% 18 52.94%

Monteón 1,807 925 51.19% 882 48.81% Otates y Cantarranas 855 428 50.06% 427 49.94%

Pajaritos 32 16 50.00% 16 50.00% El Paranal (Arocha) 518 283 54.63% 235 45.37%

Paso de las Palmas 409 206 50.37% 203 49.63%

Mesillas 280 150 53.57% 130 46.43% La Peñita de Jaltemba 9,102 4,553 50.02% 4,549 49.98%

Las Piedras 645 320 49.61% 325 50.39%

Platanitos 60 31 51.67% 29 48.33% La Puerta de la Lima 589 284 48.22% 305 51.78%

Rincón de Guayabitos 1,979 1,001 50.58% 978 49.42%

Santa María de Jaltemba 61 31 50.82% 30 49.18%

Tepiqueños 125 60 48.00% 65 52.00%

El Tonino 215 118 54.88% 97 45.12%

Úrsulo Galván 629 341 54.21% 288 45.79%

Las Varas 14,077 7,073 50.25% 7,004 49.75%

Las Víboras 12 7 58.33% 5 41.67%

Villa Morelos 397 197 49.62% 200 50.38%

Vizcarra 154 78 50.65% 76 49.35%

Zacualpan 4,893 2,469 50.46% 2,424 49.54%

Zapotán 1,125 610 54.22% 515 45.78% Estación Compostela 45 22 48.89% 23 51.11%

Tiro al Blanco 24 12 50.00% 12 50.00%

Las Caleras 49 22 44.90% 27 55.10% Crucero de Juan Sánchez 9 6 66.67% 3 33.33%


89



femenina Porcentaje

La Joya 96 53 55.21% 43 44.79%

Buenavista 112 58 51.79% 54 48.21% Colonia Paraíso Escondido 2,463 1,252 50.83% 1,211 49.17%

San Isidro 266 127 47.74% 139 52.26% Vista al Mar (Bellavista) 10 6 60.00% 4 40.00%

El Caimanero 24 13 54.17% 11 45.83%

Las Calabazas 14 8 57.14% 6 42.86%

El Tamarindo 82 48 58.54% 34 41.46%

Palos María 14 8 57.14% 6 42.86%

El Salitre 48 24 50.00% 24 50.00%

Las Lomitas 29 19 65.52% 10 34.48%

Taimarita 18 8 44.44% 10 55.56%

La Parota 9 3 33.33% 6 66.67%

La Esperanza 18 9 50.00% 9 50.00% Los Medina (Los Laureles) 25 8 32.00% 17 68.00%

El Palmoso 18 7 38.89% 11 61.11%

Piedra Bola 32 17 53.13% 15 46.88%

La Curva 15 7 46.67% 8 53.33%

El Refilión 132 68 51.52% 64 48.48% Colonia Reserva Natural del Palmar (El Suspiro)

63 31 49.21% 32 50.79%

Las Palmas 19 10 52.63% 9 47.37% El Crucero de Chacala 18 9 50.00% 9 50.00%

Águila Real 42 19 45.24% 23 54.76%

Nuevo Amanecer 7 3 42.86% 4 57.14% Resto de localidades 584 327 55.99% 257 44.01%


IV.6.1.5 Dinámica de crecimiento de las principales localidades del municipio.

En crecimiento de las localidades del municipio de Compostela se califica de inestable, ya que en los períodos analizados de 1990 a 2005 hasta el 68.75% de las localidades han presentado tasas


90

de crecimiento negativas en un mismo período, lo que significa que han estado expulsando una parte de su población debido principalmente a la migración de sus habitantes en busca de empleo y de mejorar las condiciones de vida.

Solo en 8 localidades no se observan tasas de crecimiento negativas en ninguno de los períodos analizados, estas son: Compostela, La Cuata, Chacala, Colonia Paraíso Escondido, Piedra Bola y Rincón de Guayabitos.

En el período comprendido de 1990 – 1995, la localidad de menos de 100 habitantes con mayor tasa de crecimiento medio anual (TCMA) fue el Caimanero con 37.95%; respecto de las localidades de más de 1,000 habitantes, Colonia Paraíso Escondido contó con una TCMA de 15.22%. En el caso de la localidades que presentaron tasas negativas, el Jalizal presentó una tasas de -23.34%, la más baja del municipio en este período, y el Capomo de entre las localidades de más de 1,000 habitantes la que tuvo la tasa más baja con -3.21%.

Para el período de 1995 a 2000, en el Jalizal se registró un criamiento medio anual de 51.15%, esto quiere decir, que respecto al período anterior la localidad presentó un crecimiento dramático de su población; en relación a las localidades de más de mil habitantes la Colonia Paraíso Escondido se destacó con una TCMA de 6.25%. Relativo a las tasas más bajas registradas, la localidad del Caimanero presento una TCMA de -13.65% contrario al crecimiento que demostró en el período anterior; de las localidades con más de mil habitantes, Mazatán registró -3.21%.

Para el período del año 2000 al año 2005, la localidad con la TCMA más alta fue la Noria con un 26.58%; y la localidad de Rincón de Guayabitos fue la de más de mil habitantes que mostró más crecimiento con 5.9%. De las TCMA negativas, se presentó de nuevo el Jalizal con un -45.76% esto significa que perdió el 95.30% de su población en 5 años; de las localidades con más de mil habitantes, Juan Escuitia (El Borbollón) registró una TCMA de -2.96%. Cabe mencionar que este periodo fue crítico para todo el municipio pues se registró una TCMA municipal de -15.44%.

Del año 2005 al 2010, la localidad de Los Medina presentó una TCMA de 65.72%; y de las localidades con más de 1,000 habitantes la de mayor TCMA fue La Peñita de Jaltemba con 5.21%. Entre las localidades con menor TCMA, se presentó, por segundo período consecutivo, la localidad de El Jalizal con -27.52%, el último Censo de Población y Vivienda solo registra 2 habitantes en dicha localidad; y relativo a las localidades con más de 1,000 habitantes la localidad de Mazatán fue la única que registró una tasa negativa de -0.04%.

Cuadro 37. Dinámica de crecimiento demográfico de las localidades del municipio de Compostela.

Localidad Población Tasa de crecimiento media anual

1990 1995 2000 2005 2010 1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

Compostela 15,175 15,489 15,797 15,991 17,573 0.41% 0.39% 0.24% 1.90%

El Agua Azul 22 12 10 12 4 -11.42% -3.58% 3.71% -19.73%

Altavista 737 716 697 544 446 -0.58% -0.54% -4.84% -3.89%

Los Ayala 166 212 346 370 316 5.01% 10.29% 1.35% -3.11%

Bella Unión 248 295 227 189 185 3.53% -5.11% -3.60% -0.43%

El Jalizal 102 27 213 10 2 -23.34% 51.15% -45.76% -27.52%

Caléxico 21 12 19 20 14 -10.59% 9.63% 1.03% -6.89%


91


1990 1995 2000 2005 2010 1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

Cándido Salazar 271 233 259 221 199 -2.98% 2.14% -3.12% -2.08% Nuevo Ixtlán (Las Cañadas) - 239 245 189 178 - 0.50% -5.06% -1.19%

El Capomo 1,475 1,253 1,108 979 999 -3.21% -2.43% -2.45% 0.41% Felipe Carrillo Puerto 1,300 1,206 1,183 1,119 1,154 -1.49% -0.38% -1.11% 0.62%

Las Coloradas 113 42 46 35 31 -17.96% 1.84% -5.32% -2.40%

Coastecomatillo 479 427 313 263 228 -2.27% -6.02% -3.42% -2.82%

La Cuata 118 123 136 168 172 0.83% 2.03% 4.32% 0.47%

La Cucaracha 26 28 32 27 14 1.49% 2.71% -3.34% -12.31% Cumbres de Huicicila 833 695 875 495 467 -3.56% 4.71% -10.77% -1.16%

Chacala 192 213 250 277 319 2.10% 3.26% 2.07% 2.86%

Chulavista 276 225 287 256 282 -4.00% 4.99% -2.26% 1.95%

El Divisadero 114 130 114 94 115 2.66% -2.59% -3.78% 4.12% Ixtapa de la Concepción 1,952 1,917 1,745 1,533 1,540 -0.36% -1.86% -2.56% 0.09%

Jaltepec 38 64 77 87 84 10.99% 3.77% 2.47% -0.70% Juan Escutia (Borbollón) 1,209 1,127 1,139 980 1,017 -1.39% 0.21% -2.96% 0.74%

Juan Sánchez 28 34 26 18 14 3.96% -5.22% -7.09% -4.90%

Lima de Abajo 853 730 779 752 942 -3.07% 1.31% -0.70% 4.61% Mamey Grande de Arriba 190 164 113 104 105 -2.90% -7.18% -1.65% 0.19%

Mazatán 988 1,175 959 958 956 3.53% -3.98% -0.02% -0.04%

Mesa del Rodeo 77 59 43 45 35 -5.19% -6.13% 0.91% -4.90%

Mezcales 36 31 49 30 20 -2.95% 9.59% -9.35% -7.79%

Miravalles 707 694 661 607 690 -0.37% -0.97% -1.69% 2.60%

El Molote 17 25 19 27 34 8.02% -5.34% 7.28% 4.72%

Monteón 1,447 1,243 1,385 1,598 1,807 -2.99% 2.19% 2.90% 2.49% Otates y Cantarranas 929 884 829 796 855 -0.99% -1.28% -0.81% 1.44%

Pajaritos 62 62 132 47 32 0.00% 16.32% -18.66% -7.40%

El Paranal (Arocha) 601 623 581 470 518 0.72% -1.39% -4.15% 1.96% Paso de las Palmas 513 473 444 386 409 -1.61% -1.26% -2.76% 1.16%

Mesillas 221 257 233 194 280 3.06% -1.94% -3.60% 7.61% La Peñita de Jaltemba 6,243 7,160 7,365 7,062 9,102 2.78% 0.57% -0.84% 5.21%


92


1990 1995 2000 2005 2010 1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

Las Piedras 601 655 607 557 645 1.74% -1.51% -1.70% 2.98%

Platanitos 62 31 64 46 60 -12.94% 15.60% -6.39% 5.46% La Puerta de la Lima 463 499 565 537 589 1.51% 2.52% -1.01% 1.87%

Rincón de Guayabitos - - 1,435 1,919 1,979 - - 5.99% 0.62%

Santa María de Jaltemba 58 70 63 45 61 3.83% -2.09% -6.51% 6.27%

Tepiqueños 167 196 195 107 125 3.25% -0.10% -11.31% 3.16%

El Tonino 329 272 256 231 215 -3.73% -1.21% -2.03% -1.43%

Úrsulo Galván 552 451 490 538 629 -3.96% 1.67% 1.89% 3.17%

Las Varas 11,541 12,586 12,547 12,403 14,077 1.75% -0.06% -0.23% 2.56%

Las Víboras 21 16 14 17 12 -5.29% -2.64% 3.96% -6.73%

Las Vigas 16 15 12 10 8 -1.28% -4.36% -3.58% -4.36%

Villa Morelos 342 334 367 363 397 -0.47% 1.90% -0.22% 1.81%

Vizcarra 118 167 161 134 154 7.19% -0.73% -3.60% 2.82%

Zacualpan 5,385 5,417 5,118 4,468 4,893 0.12% -1.13% -2.68% 1.83%

Zapotán 1,126 1,211 1,052 1,023 1,125 1.47% -2.78% -0.56% 1.92% Tepiqueños de Abajo 24 14 18 7 9 -10.22% 5.15% -17.21% 5.15%

Estación Compostela 163 109 50 37 45 -7.73% -14.43% -5.84% 3.99%

La Noriega 13 12 15 6 8 -1.59% 4.56% -16.74% 5.92%

Las Truchas 24 18 25 12 12 -5.59% 6.79% -13.65% 0.00%

Las Caleras 44 70 51 43 49 9.73% -6.14% -3.35% 2.65%

La Cañada 12 8 6 2 -100.00% - -5.59% -19.73% Crucero de Juan Sánchez - 44 23 15 9 - -12.17% -8.19% -9.71%

Colonia Paraíso Escondido 594 1,206 1,633 2,069 2,463 15.22% 6.25% 4.85% 3.55%

San Isidro 244 280 253 221 266 2.79% -2.01% -2.67% 3.78% Vista al Mar (Bellavista) - 19 23 19 10 - 3.90% -3.75% -12.05%

El Caimanero 5 25 12 9 24 37.97% -13.65% -5.59% 21.67%

Crucero el Tonino - 10 12 21 7 - 3.71% 11.84% -19.73%

El Tamarindo 108 130 121 89 82 3.78% -1.42% -5.96% -1.62%

Palos María - 51 28 29 14 - -11.30% 0.70% -13.55%

Las Lomitas 27 19 31 20 29 -6.79% 10.29% -8.39% 7.71%


93


1990 1995 2000 2005 2010 1990-1995

1995-2000

2000-2005

2005-2010

Maralta - - 1 3 8 - - 24.57% 21.67% Los Medina (Los Laureles) - - 5 2 25 - - -16.74% 65.72%

La Noria - - 4 13 9 - - 26.58% -7.09%

El Palmoso - - 38 18 18 - - -13.88% 0.00%

Piedra Bola - - 3 8 32 - - 21.67% 31.95%

Rancho Rojas - - 8 6 1 - - -5.59% -30.12%

El Rastro - - 3 5 4 - - 10.76% -4.36%

El Recuerdo - - 10 18 5 - - 12.47% -22.60%

La Curva - - 11 28 15 - - 20.55% -11.74%

El Refilión - 181 149 109 132 - -3.82% -6.06% 3.90% Colonia Reserva Natural del Palmar (El Suspiro)

- - 3 14 63 - - 36.08% 35.10%

El Tonino [Bloquera] - - 16 4 1 - - -24.21% -24.21%

El Castillo - - 12 5 7 - - -16.06% 6.96% Laguna Azul [Centro de Rehabilitación]

- - 9 9 3 - - 0.00% -19.73%

Resto de las localidades 1,108 1,130 1,686 729 940 0.39% 8.33% -15.44% 5.22%

Municipio 60,926 63,537 65,943 62,925 70,399 0.84% 0.75% -0.93% 2.27% Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010, y Coteo de


IV.6.1.6 Distribución de la población por grupos de edad.

La dinámica entre los grupos de edad del municipio de Compostela ha modificado su distribución en 20 años, se observa desde 1990 la tendencia de disminución de los grupos menores a 14 años, ya que en dicho año conformaban el 41.32% de la población del municipio, para el año 2000 era del 33.99%, y para el año 2010 estos grupos ya constituía en 28.73% de la población municipal.

Los grupos de 15 a 64 años son los que constituyen el mayor porcentaje dentro de la población, y dentro del análisis de los tres últimos periodos censales, es un número que ha ido creciendo, ya que en 1990 tales grupos sumaban 52.44% de la población, para el año 2000 ya eran el 58.92%, y en el 2010 conformaron el 62.62% de la población total del municipio. Esto quiere decir que ha existido un aumento gradual de la población en edad productiva.

Sin embargo, también existe un aumento de la población en la población de más de 64 años ya que en 1990 representaba el 5.08% y para el 2010 el porcentaje subió a 8.18%, aunque su


94

representación porcentual es mínima en comparación con los otros grupos etarios, es importante considerar el envejecimiento de la población.

Cuadro 38. Distribución de la población por grupos de edad.

Grupos de Edad

1990 2000 2010

Población % Población % Población % De 0 a 5

años 9,793 16.07% 8,963 13.59% 8,131 11.55%

de 6 a 14 años 15,386 25.25% 13,450 20.40% 12,133 17.23%

de 15 a 34 años 19,315 31.70% 21,936 33.27% 23,071 32.77%

de 35 a 64 años 12,639 20.74% 16,912 25.65% 21,016 29.85%

más de 64 años 3,093 5.08% 4,190 6.35% 5,761 8.18%

No especificado 700 1.15% 492 0.75% 287 0.41%

Total 60,926 100.00% 65,943 100.00% 70,399 100.00% Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010.

Figura 33. Distribución de la población por grupos de edad.

Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010.

IV.6.1.7 Distribución de la población por localidad.

De acuerdo con el Censo de Población y Vivienda 2010, el municipio de Compostela registra 211 localidades. La cabecera municipal cuenta con una población de 17,573, es decir, concentra el 24.96% de la población del municipio; le sigue la localidad de Las Varas con 14,077 (20%); la tercera localidad más poblada es la localidad de La Peñita de Jaltemba con 9,102 habitantes

De 0 a 5 años

de 6 a 14 años

de 15 a 34 años

de 35 a 64 años

más de 64 años

No especificado

1990 16.07% 25.25% 31.70% 20.74% 5.08% 1.15%2000 13.59% 20.40% 33.27% 25.65% 6.35% 0.75%2010 11.55% 17.23% 32.77% 29.85% 8.18% 0.41%

0.00%5.00%

10.00%15.00%20.00%25.00%30.00%35.00%


95

(12.93%); Zacualpan es la cuarta localidad más poblada del municipio con 4,893 habitantes (6.95%); y la quinta localidad más poblada es la Colonia Paraíso Escondido concentrado el 3.5% de la población (2,463 habitantes).

Cuadro 39. Población de las principales localidades del municipio de Compostela.

Localidad Población

Habitantes % Compostela 17,573 24.96% El Agua Azul 4 0.01% Altavista 446 0.63% Los Ayala 316 0.45% Bella Unión 185 0.26% El Jalizal 2 0.00% Caléxico 14 0.02% Cándido Salazar 199 0.28% Nuevo Ixtlán (Las Cañadas) 178 0.25%

El Capomo 999 1.42% Felipe Carrillo Puerto 1,154 1.64% Las Coloradas 31 0.04% Coastecomatillo 228 0.32% La Cuata 172 0.24% La Cucaracha 14 0.02% Cumbres de Huicicila 467 0.66% Chacala 319 0.45% Chulavista 282 0.40% El Divisadero 115 0.16% Ixtapa de la Concepción 1,540 2.19% Jaltepec 84 0.12% Juan Escutia (Borbollón) 1,017 1.44% Juan Sánchez 14 0.02% Lima de Abajo 942 1.34% Mamey Grande de Arriba 105 0.15% Mazatán 956 1.36% Mesa del Rodeo 35 0.05% Mezcales 20 0.03% Miravalles 690 0.98% El Molote 34 0.05% Monteón 1,807 2.57% Otates y Cantarranas 855 1.21% Pajaritos 32 0.05% El Paranal (Arocha) 518 0.74% Paso de las Palmas 409 0.58%


96


Habitantes % Mesillas 280 0.40% La Peñita de Jaltemba 9,102 12.93% Las Piedras 645 0.92% Platanitos 60 0.09% La Puerta de la Lima 589 0.84% Rincón de Guayabitos 1,979 2.81% Santa María de Jaltemba 61 0.09% Tepiqueños 125 0.18% El Tonino 215 0.31% Úrsulo Galván 629 0.89% Las Varas 14,077 20.00% Las Víboras 12 0.02% Las Vigas 8 0.01% Villa Morelos 397 0.56% Vizcarra 154 0.22% Zacualpan 4,893 6.95% Zapotán 1,125 1.60% Tepiqueños de Abajo 9 0.01% Estación Compostela 45 0.06% La Noriega 8 0.01% Las Truchas 12 0.02% Las Caleras 49 0.07% Crucero de Juan Sánchez 9 0.01% Colonia Paraíso Escondido 2,463 3.50% San Isidro 266 0.38% Vista al Mar (Bellavista) 10 0.01% El Caimanero 24 0.03% Crucero el Tonino 7 0.01% El Tamarindo 82 0.12% Palos María 14 0.02% Las Lomitas 29 0.04% Maralta 8 0.01% Los Medina (Los Laureles) 25 0.04% La Noria 9 0.01% El Palmoso 18 0.03% Piedra Bola 32 0.05% Rancho Rojas 1 0.00% El Rastro 4 0.01% El Recuerdo 5 0.01% La Curva 15 0.02%


97


Habitantes % El Refilión 132 0.19% Colonia Reserva Natural del Palmar (El Suspiro) 63 0.09%

El Tonino [Bloquera] 1 0.00% El Castillo 7 0.01% Laguna Azul [Centro de Rehabilitación] 3 0.00%

Resto de las localidades 940 1.34% Municipio 70,399 100.00%


IV.6.1.8 Localidades por número de habitantes.

De acuerdo con el Censo General de Población y Vivienda de 1990, en el municipio de Compostela se registró la existencia de 146 localidades con una población total de 60,926 habitantes; de dichas localidades, 119 (81.5%) se conformaban por un rango de habitantes de entre 1 a 249 habitantes, conteniendo solo el 6.57% de la población, y en contraparte solo 4 localidades concentraban el 62.94% de la población total del municipio, es decir, las localidades que se encuentran en los rangos de más de 5,000 habitantes.

Respecto al Censo General de Población y Vivienda de 2000, se observó el registro de 69 nuevas localidades en el municipio, en total 215 localidades, de las cuales 184 se encuentran dentro del rango 1 a 249 habitantes. También incrementaron a 10 las localidades con un rango de 250 a 499 habitantes, y a 8 el número de localidades con rangos del rango de 1,000 a 2,499 habitantes. Si bien no hubo cambios en las localidades clasificadas como urbanas por su número de habitantes, es decir, más de 2500, si se aprecia el crecimiento proporcional de su población.

En el Censo General de Población y Vivienda del año 2010, debido a la disminución de las tasas de crecimiento, el número de localidades bajo a 211, es decir que 4 localidades perdieron el total de su población, sin embargo las localidades urbanas de más de 10,000 habitantes vieron un aumento de su población, y en el rango de 2,500 a 4,499 se registró una localidad después de 20 años. Sin embargo las localidades de menos de 999 habitantes siguen constituyen una mayoría en el número de localidades, pero se reitera que la mayoría de la población del municipio es urbana.

Cuadro 40. Registro histórico del tamaño de las localidades en el municipio de Compostela.

Ran

go d

e H

abita

ntes

1990 2000 2010

Loca

lidad

es

Pobl

ació

n

% d

e la

po

blac

ión

Loca

lidad

es

Pobl

ació

n

% d

e la

po

blac

ión

Loca

lidad

es

Pobl

ació

n

% d

e la

po

blac

ión

1 a 249 119 4,005 6.57% 184 4,618 7.00% 182 3,664 5.20%


98

Ran

go d

e H

abita

ntes

1990 2000 2010

Loca

lidad

es

Pobl

ació

n

% d

e la

po

blac

ión

Loca

lidad

es

Pobl

ació

n

% d

e la

po

blac

ión

Loca

lidad

es

Pobl

ació

n

% d

e la

po

blac

ión

250 a 499 6 2,160 3.55% 10 3,265 4.95% 9 3,182 4.52%

500 a 999 11 7,908 12.98% 9 6,553 9.94% 9 6,823 9.69%

1,000 a 2,499 6 8,509 13.97% 8 10680 16.20% 7 11085 15.75%

2,500 a 4,499 0 0 0.00% 0 0 0.00% 1 4,893 6.95%

5,000 a 9,999 2 11,628 19.09% 2 12,483 18.93% 1 9,102 12.93%

10,000 a 14,999 1 11,541 18.94% 1 12,547 19.03% 1 14,077 20.00%

15,000 a 29,999 1 15,175 24.91% 1 15,797 23.96% 1 17,573 24.96%

Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010.

Figura 34. Distribución de la población en el municipio de Compostela.

Fuente: Elaboración propia.


99

IV.6.1.9 Densidad poblacional en el municipio.

La densidad demográfica del municipio ha crecido gradualmente, sin cambios extremos, Este comportamiento solo se vio afectado en 2005 cuando se registra una densidad de 33.08 hab/km2, ya que en el año 2000 la densidad media fue de 34.67 hab/km2. Para el 2010, se observó una densidad de 37.01 hab/km2.

Cuadro 41. Densidad demográfica del municipio en de 1980 a 2010.

Año Habitantes Habitantes / km2

1980 58,352 30.68 1990 60,926 32.03 1995 63,537 33.40 2000 65,943 34.67 2005 62,925 33.08 2010 70,399 37.01

Superficie 1,902.07 Km² Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 1960, 1970, 1980, 1990, 2000 y 2010; y,

Conteo de Población y Vivienda 1995 y 2005

IV.6.1.10 Población urbana y rural del municipio.

El municipio de Compostela, de acuerdo con el Censo General de Población y Vivienda de 2010, está compuesto por un 64.84% de población urbana y el 35.16% de población rural, distribuidas en 4 localidades urbanas y 207 localidades rurales. Pero como se aprecia en los registros históricos la evolución de las localidades urbanas y rurales presenta una estabilidad proporcional, es decir, que a pesar de las variaciones poblacionales, la representación porcentual tanto de la población urbana como rural se mantiene regular alrededor del 60% y 30% respectivamente.

Cuadro 42. Evolución de la población urbana y rural del municipio.

Año Población Urbana % Rural % Total %

1990 38,344 62.94% 22,582 37.06% 60,926 100.00%

2000 40,827 61.91% 25,116 38.09% 65,943 100.00%

2010 45,645 64.84% 24,754 35.16% 70,399 100.00% Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010.


100

Figura 35. Distribución de la población urbana y rural del municipio al año 2010.


Figura 36. Localidades urbanas y rurales del municipio de Compostela al año 2010.


IV.6.1.11 Tendencia de crecimiento poblacional para el estado, municipio y cabecera municipal.

Las estimaciones tendenciales realizadas para el estado de Nayarit, el municipio de Compostela y la localidad de Compostela (cabecera municipal), se basan en las tasas de crecimiento calculadas a partir de la población registrada en 2000 y 2010, ya que estas no se presentan en números negativos se prevé el crecimiento en la población de los tres niveles, lo que permite visualizar para el 2030 lo siguiente: la población estatal superara los 1.5 millones de habitantes; la población del municipio alcanzara los 80 mil habitantes; y la población de la localidad de Compostela concentrara alrededor de 21 mil habitantes.

Cuadro 43. Tendencias de crecimiento para la entidad, el municipio y la cabecera municipal.

Población Tendencia de crecimiento

1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2030

Entidad 726,120 824,643 896,706 920,185 949,684 1,084,979 1,178,133.28 1,279,285.61 1,508,390.19

Mpio. Compostela 58,355 60,926 63,537 65,943 62,925 70,399 72,738.67 75,156.11 80,234.67

65%

35%

Urbana Rural

4

207

0

50

100

150

200

250

Localdiades urbanas Localidades rurales


101

Población Tendencia de crecimiento

1980 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2030

Cabecera Mpal. 13,167 15,175 15,489 15,797 15,991 17,573 18,534.53 19,548.67 21,746.46

Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censos Generales de Población y vivienda 1980, 1990, 2000 y 2010, y los Conteos de Población y Vivienda de 1995 y 2005. Estas estimaciones se generaron utilizando el método geométrico o exponencial. Un crecimiento de la población en forma geométrica o exponencial, supone que la población crece a una tasa constante, lo que significa que aumenta proporcionalmente lo mismo en cada período de tiempo, pero en número absoluto, las personas aumentan en forma creciente. Un crecimiento de la población en forma geométrica o exponencial, supone que la población crece a una tasa constante, lo que significa que aumenta proporcionalmente: Nt = N0 (1+ r) t .A medida que el tiempo se aleja, la curva exponencial, supone un crecimiento más rápido de la población, comparando con los otros modelos, pero a períodos cortos, la geométrica puede superar a la exponencial en cuanto a la tasa de crecimiento, ésta va incrementándose con el tiempo. Ejemplo: Población de Compostela 2005= 62,925 y de 2010 = 70,399. Con una tasa de crecimiento medio anual 2005-2010 de 0.026, con estos datos la estimación de la población es como sigue para el año 2015: 62,925 (1+ 0.026) 10 = 1'239,548.56 habitantes.

Figura 37. Tendencia de crecimiento para los años 2015, 2020 y 2030.

Fuente: elaboración propia en base a las tasas de crecimiento de 2005 a 2010.

Cabe destacar que el comportamiento de la distribución y crecimiento de población es cambiante por lo que estos datos deben tomarse como una tendencia actual que puede modificarse por diversos factores que influyen en la dinámica demográfica. Las administraciones de los tres niveles de gobierno deber prevenir para atender las necesidades de una población creciente, así como gestionar de manera óptima el uso racional del suelo.

IV.6.1.12 Migración.

De acuerdo con el Censo de Población vivienda de 2010, la población nacida en la entidad representa el 78.57% de la población total del estado y el 19.32% de la población residente es nacida en otra entidad. Sin embargo estos resultados no son representativos de cada región y municipio puesto que se observan casos como el de Bahía de Banderas en el que su población está constituida por un 63.75% de habitantes nacidos fuera de la entidad. En el caso particular del municipio de Compostela, se identifica el fenómeno contrario a Bahía de Banderas, ya que el

Entidad Mpio. Compostela Cabecera Mpal.

2015 1,178,133.28 72,738.67 18,534.532020 1,279,285.61 75,156.11 19,548.672030 1,508,390.19 80,234.67 21,746.46

0.00200,000.00400,000.00600,000.00800,000.00

1,000,000.001,200,000.001,400,000.001,600,000.00


102

77.08% de su población es nacida en la entidad y el 22.42% es población nacida fuera de la entidad.

Cuadro 44. Migración.

Población nacida en la Entidad

%

Población nacida

fuera de la Entidad

% Población

no ubicada

% Población Total

Estado 852,522 78.57 209,581 19.32 22,876 2.11 1,084,979

Región Costa Sur 96,877 49.78 94,969 48.80 2,758 1.42 194,604

Bahía de Banderas 42,612 34.31 79,185 63.75 2,408 1.94 124,205

Compostela 54,265 77.08 15,784 22.42 350 0.50 70,399 Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. La población nacida fuera de la entidad considera la población nacida en otra entidad y la población nacida en otro país.

Figura 38. Migración.


IV.6.1.13 Índice migratorio.

De acuerdo con las estadísticas del último período censal, la Región Costa Sur es un polo migratorio atractivo puesto que cuenta con una TCMA de población nacida en otro país del 11.90%, y la TCMA de población nacida en otra entidad es del 8.33%. Sin embargo, estas poblaciones no se distribuyen equitativamente entre los municipios de la región.

En los resultados se observa que el municipio de Compostela tiene un crecimiento natural con una TCMA de 0.66%, y la población nativa constituye la mayoría dentro de la población total con una TCMA de 0.49%, por tal motivo el municipio no se considera un fuerte polo de atracción migratoria, pero debe considerar que en el periodo analizado la TCMA de población nacida en otro país fue del 6.06% y la de la TCMA de la población nacida en otra entidad fue de 0.90%.

0.00%

20.00%

40.00%

60.00%

80.00%

100.00%

Estado Región Costa Sur Bahía de Banderas

Compostela

Población nacida en la entidad Población nacida fuera de la entidad

Población no ubicada


103

El municipio de Bahía de Banderas concentra el 51.83% de población nacida en otro país residente en la Región Costa Sur, y la TCMA de esta población en dicho municipio es del 13.56%. También es un importante polo de atracción migratoria para los nacidos en otras entidades ya que la TCMA de esta población es del 9.55%. Otro fenómeno que presenta en durante el mismo periodo es el decrecimiento en la representación de la población nacida en el estado con una TCMA negativa de -2.76%. Debe tomarse en cuenta que el desarrollo económico de Bahía de Banderas puede ser un factor atractivo para los habitantes de Compostela en la búsqueda de mejores condiciones económicas y de calidad de vida, por lo que el municipio debe preparar su territorio para competir económicamente con los municipios de la zona, sobre todo con el polo económico de Puerto Vallarta y dentro del corredor “Riviera Nayarit”.

Cuadro 45. Índice migratorio. Lugar de residencia

actual y lugar de nacimiento

Región Costa Sur Compostela Bahía de Banderas

2000 2010 2000 2010 2000 2010

Población total 125,751 237,724 65943 70,399 59,808 124,205

TCMA 6.58% 0.66% 7.58%

Nacidos en el estado 79,664 109,344 51673 54,265 27,991 21,156

TCMA 3.22% 0.49% -2.76%

Nacidos en otra entidad 44,375 98,810 12879 14,081 30,721 76,456

TCMA 8.33% 0.90% 9.55%

Nacidos en otro país 1,712 5,271 946 1,703 766 2,732

TCMA 11.90% 6.06% 13.56%

Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010.

Figura 39. Índice migratorio.

Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010.

4.46%

-0.55%

7.39%

9.99%

0.66% 0.49% 0.90%

6.06%7.58%

-2.76%

9.55%

13.56%

-4.00%-2.00%0.00%2.00%4.00%6.00%8.00%

10.00%12.00%14.00%16.00%

Población total Nacidos en el estado

Nacidos en otra entidad

Nacidos en otro país

Región Costa Sur Compostela Bahía de Banderas


104

IV.6.1.14 Migración reciente.

En lo referente al tema de migración reciente, la mayoría de la población del estado y de la Región Costa Sur ha sido residente en la entidad por lo menos desde junio de 2005, particularmente en el municipio de Compostela esta estadística la conforma el 82.21% de la población y en el municipio de Bahía de Banderas el 63.02%.Sin embargo, en la Región Costa Sur se observa que el 15.07% de su población vivía en otra entidad en junio de 2005.

Relativo a la población residente en Estados Unido de América en junio de 2005, Bahía de Banderas registró 2,575 habitantes lo que representa el 2.07% de su población, y Compostela 2,510 habitantes, es decir, un 3.57% de su población total.

Cuadro 46. Migración reciente.

Entidad

Población residente en la

entidad en junio 2005

%

Población que vivía en otra entidad en

junio de 2005

%

Población residente en

EE.UU en junio de 2005

% Población

Total

2010 Estado 882,442 81.33% 62,708 5.78% 23,447 2.16% 1,084,979 Región Costa Sur 136,142 69.96% 29,329 15.07% 5,085 2.61% 194,604

Bahía de Bandera 78,268 63.02% 26,597 21.41% 2,575 2.07% 124,205

Compostela 57,874 82.21% 2,732 3.88% 2,510 3.57% 70,399 Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. El uso de junio 2005 genera un

período de referencia para el cálculo de la población migrante.

Figura 40. Migración reciente.

Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censo de Población y Vivienda 2010. El uso de junio 2005 genera un

período de referencia para el cálculo de la población migrante.

A pesar que en el período intercensal 2000 - 2005 en el municipio de Compostela se presentó una tasa negativa de crecimiento poblacional, en el periodo de 2005 a 2010 se observó crecimiento en la población siendo las localidades urbanas las de mayor atracción migratoria.

0.00%10.00%20.00%30.00%40.00%50.00%60.00%70.00%80.00%90.00%

Estado Región Costa Sur Bahía de Bandera Compostela

Población residente en la entidad en junio 2005

Población que vivía en otra entidad en junio de 2005

Población residente en EE.UU en junio de 2005


105

IV.6.2 Aspectos económicos.

IV.6.2.1 Población económicamente activa en el municipio.

La población económicamente activa (P.E.A.)2 del municipio de Compostela asciende a 28,846 habitantes, lo cual representa el 53.49% de la población de 12 años y más del municipio, es decir que poco más de la mitad de dicha población participa activamente en la producción y distribución de bienes y servicios.

Dentro de la P.E.A. la población ocupada está representada por 27,986 habitantes, lo que constituye el 51.90% de la población de 12 años y más del municipio, y el 97.02% de la población económicamente activa.

Cuadro 47. P.E.A. y Población ocupada del municipio de Compostela.

Municipio

Población Económicamente Activa 2010

Población Económicamente Activa Ocupada 2010.

Población de 12 años y más del municipio

P.E.A. municipal

% de P.E.A.

sobre total de

población

% respecto

de la P.E.A.

Población ocupada

% de Población de 12 años y más del municipio

Compostela 53,927 28,846 53.49% 97.02% 27,986 51.90%


Figura 41. Población económicamente activa.


2 Los datos presentados son generados en base a la información del Censo de Población y Vivienda 2010, INEGI.

Población de 12 años y más del

municipioP.E.A. municipal Población

ocupada

Habitantes 53,927 28,846 27,986

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

Títu

lo d

el e

je


106

IV.6.2.2 Población económicamente activa en las principales localidades.

La localidad que presenta mayor porcentaje de P.E.A es la localidad de La Curva con 69.23% respecto de la población de 12 años y más, las localidades que le preceden son: Piedra Bola con 65.38%, Platanitos con 65.22%, Rincón de Guayabitos con 61.94% y Chacala con 91.90%. Sin embargo de estas localidades solo Rincón de Guayabitos supera los mil habitantes.

Respecto a la población ocupada, se registran 36 localidades rurales con el 100% de su P.E.A. ocupada; de las localidades urbanas se aprecia que la población ocupada supera el 90% de su población económicamente activa sien la localidad de Las Varas con 97.89% la de mayor porcentaje en este grupo.

Las localidades con mayor número de población económicamente activa son: Compostela con 7,472 y el 97.11% ocupada; Las Varas con 6,066 y el 97.89% ocupada; La Peñita de Jaltemba con 4,094 y el 97.29% ocupada; y Zacualpan con 1,865 y el 95.44% ocupada.

Cuadro 48. P.E.A. y población ocupada de las localidades.

Localidad

Población Económicamente Activa 2010 Población Ocupada 2010.

Población de 12 años y más de la localidad

P.E.A. local % de P.E.A. % respecto

de la P.E.A. Población ocupada

% de Población

total

Compostela 13,830 7,472 54.03% 97.11% 7,256 52.47% El Ajengibre 15 5 33.33% 80.00% 4 26.67% Altavista 337 152 45.10% 90.79% 138 40.95% Los Ayala 220 131 59.55% 99.24% 130 59.09% Bella Unión 135 63 46.67% 98.41% 62 45.93% Caléxico 14 8 57.14% 100.00% 8 57.14% Cándido Salazar 151 68 45.03% 97.06% 66 43.71% Nuevo Ixtlán (Las Cañadas) 141 67 47.52% 95.52% 64 45.39%

El Capomo 807 372 46.10% 96.24% 358 44.36% Felipe Carrillo Puerto 933 418 44.80% 96.17% 402 43.09%

Las Coloradas 22 9 40.91% 100.00% 9 40.91% Coastecomatillo 191 77 40.31% 100.00% 77 40.31% La Cuata 135 64 47.41% 95.31% 61 45.19% La Cucaracha 11 5 45.45% 100.00% 5 45.45% Cumbres de Huicicila 376 193 51.33% 97.93% 189 50.27%

Chacala 252 156 61.90% 99.36% 155 61.51% Chulavista 214 114 53.27% 90.35% 103 48.13% El Divisadero 93 43 46.24% 100.00% 43 46.24% Ixtapa de la Concepción 1,222 593 48.53% 99.83% 592 48.45%

Jaltepec 64 27 42.19% 100.00% 27 42.19%


107

Localidad





% de Población

total

Juan Escutia (Borbollón) 829 365 44.03% 95.07% 347 41.86%

Juan Sánchez 14 8 57.14% 100.00% 8 57.14% Lima de Abajo 714 318 44.54% 99.06% 315 44.12% Mamey Grande de Arriba 92 43 46.74% 100.00% 43 46.74%

Mazatán 773 315 40.75% 99.05% 312 40.36% Mesa del Rodeo 30 17 56.67% 100.00% 17 56.67% Mezcales 18 7 38.89% 100.00% 7 38.89% Miravalles 543 241 44.38% 95.85% 231 42.54% El Molote 25 12 48.00% 100.00% 12 48.00% Monteón 1,354 639 47.19% 94.05% 601 44.39% Otates y Cantarranas 645 354 54.88% 97.74% 346 53.64%

Pajaritos 25 13 52.00% 100.00% 13 52.00% El Paranal (Arocha) 405 191 47.16% 99.48% 190 46.91%

Paso de las Palmas 316 151 47.78% 94.70% 143 45.25%

Mesillas 210 101 48.10% 99.01% 100 47.62% La Peñita de Jaltemba 6,835 4,094 59.90% 97.29% 3,983 58.27%

Las Piedras 464 205 44.18% 97.07% 199 42.89% Platanitos 46 30 65.22% 100.00% 30 65.22% La Puerta de la Lima 457 225 49.23% 98.22% 221 48.36%

Rincón de Guayabitos 1,482 918 61.94% 97.93% 899 60.66%

Santa María de Jaltemba 44 17 38.64% 100.00% 17 38.64%

Tepiqueños 91 43 47.25% 100.00% 43 47.25% El Tonino 169 77 45.56% 100.00% 77 45.56% Úrsulo Galván 444 218 49.10% 93.12% 203 45.72% Las Varas 10,489 6,066 57.83% 97.87% 5,937 56.60% Las Víboras 8 3 37.50% 100.00% 3 37.50% Villa Morelos 291 142 48.80% 93.66% 133 45.70% Vizcarra 121 61 50.41% 96.72% 59 48.76% Zacualpan 3,814 1,865 48.90% 95.44% 1,780 46.67% Zapotán 877 412 46.98% 91.75% 378 43.10% Estación Compostela 40 21 52.50% 95.24% 20 50.00%


108

Localidad





% de Población

total

Tiro al Blanco 19 9 47.37% 88.89% 8 42.11% Las Caleras 33 12 36.36% 91.67% 11 33.33% Crucero de Juan Sánchez 8 4 50.00% 100.00% 4 50.00%

La Joya 71 34 47.89% 97.06% 33 46.48% Buenavista 85 41 48.24% 100.00% 41 48.24% Colonia Paraíso Escondido 1,774 966 54.45% 94.20% 910 51.30%

San Isidro 186 102 54.84% 99.02% 101 54.30% Vista al Mar (Bellavista) 8 3 37.50% 100.00% 3 37.50%

El Caimanero 17 10 58.82% 100.00% 10 58.82% Las Calabazas 12 5 41.67% 100.00% 5 41.67% El Tamarindo 63 30 47.62% 100.00% 30 47.62% Palos María 10 6 60.00% 100.00% 6 60.00% El Salitre 35 15 42.86% 93.33% 14 40.00% Las Lomitas 24 13 54.17% 100.00% 13 54.17% Taimarita 9 5 55.56% 100.00% 5 55.56% La Parota 8 4 50.00% 100.00% 4 50.00% La Esperanza 11 6 54.55% 66.67% 4 36.36% Los Medina (Los Laureles) 15 5 33.33% 100.00% 5 33.33%

El Palmoso 14 6 42.86% 100.00% 6 42.86% Piedra Bola 26 17 65.38% 100.00% 17 65.38% La Curva 13 9 69.23% 100.00% 9 69.23% El Refilión 102 47 46.08% 100.00% 47 46.08% Colonia Reserva Natural del Palmar (El Suspiro)

37 17 45.95% 100.00% 17 45.95%

Las Palmas 15 8 53.33% 100.00% 8 53.33% El Crucero de Chacala 16 7 43.75% 100.00% 7 43.75%

Águila Real 25 9 36.00% 88.89% 8 32.00% Nuevo Amanecer 6 2 33.33% 100.00% 2 33.33% Resto de las localidades 457 245 53.61% 98.78% 242 52.95%



109

IV.6.2.3 Población ocupada en el municipio.

De acuerdo con los resultados preliminares de los Censos Económicos 2014 en el municipio de Nayarit el sector de servicios privados concentra la mayor parte de la población ocupada con 4,947 habitantes, de los cuales 38.5% cuentan con un trabajo remunerado, el 53.45% son propietarios, familiares y otros trabajadores no remunerados, y el restante 8.05% no depende de la razón social.

El segundo sector que más población emplea es el de comercio con 4,015 habitantes, de entre los que cuentan con un trabajo remunerado constituyen el 36.31%, los propietarios, familiares y otros trabajadores no remunerados representa el 56.34%, y los no dependientes de la razón social son el 7.35%.

Los sectores de comercio y servicios engloban el 83.41% de la población ocupada al 2014, esto señala la reorientación económica del municipio en los último años, es decir que las actividades terciarias pasaron a ser las más importantes en la generación de empleo.

Cuadro 49. Población ocupada por sector y condición de remuneración.

Sector de actividad Total Remunerado Propietarios, familiares y

otros trabajadores no remunerados

No dependiente de la razón social

Manufacturas 924 311 549 64

Comercio 4015 1458 2262 295 Servicios privados no financieros 4947 1905 2644 398

Resto de las actividades 858 494 342 22

Fuente: elaboración propia en base a INEGI, Censos Económicos 2014.

IV.6.2.4 Distribución sectorial de la P.E.A. en el municipio.

En el municipio de Compostela el 86.92% de la población ocupada se emplea en el sector terciario, respecto de la cual el 37.27% se dedica a la actividad de comercio, le sigue con 27.90% la actividad de servicios de restaurantes y hoteles. Dichas actividades son las que cuentan con mayor población ocupada en todo el municipio.

El sector secundario le sigue al sector primario en población ocupada con el 9.71% de la población ocupada del municipio. Sin embargo, como se puede apreciar existe una amplia diferencia entre ambos sectores, lo cual indica que la orientación al sector terciario domina la oferta de empleo en el municipio.

Cuadro 50. Distribución sectorial de la población ocupada en el municipio.

Sector Actividad Absolutos %

Primario Agricultura, Ganadería, Silvicultura, y

Pesca 363 3.37%

Sub-Total: 363 3.37%

Secundario Minería 2 0.02% Extracción de Petróleo y Gas 0 0.00%


110

Sector Actividad Absolutos %

Manufacturas 924 8.58% Electricidad, Gas y Agua 80 0.74%

Construcción 40 0.37% Sub-Total: 1,046 9.71%

Terciario

Comercio 4,015 37.27% Transportes y Comunicaciones 245 2.27%

Servicios Financieros y de seguros 128 1.19% Gobierno 30 0.28%

Servicios educativos 248 2.30% Servicios de esparcimiento y

culturales 109 1.01%

Servicios de Salud y Asistencia Social 322 2.99%

Información en medios masivos 50 0.46% Servicios de alquiler de bienes

muebles 110 1.02%

Servicios de apoyo a negocios 86 0.80% Servicios Profesionales y Técnicos 92 0.85%

Servicios de Restaurantes y Hoteles 3,006 27.90% Otros servicios, excepto gobierno 924 8.58%

Sub-Total: 9,365 86.92%

TOTAL : 10,774 100.00%


IV.6.2.5 Distribución de la P.E.A por sectores y participación porcentual.

La distribución de la P.E.A ocupada, de acuerdo con las estadísticas al 2014, se distribuye la siguiente manera: el sector manufacturero emplea al 8.60% de la población ocupada; el 37.37% lo emplea el sector comercio; el 46.04% dentro del sector servicios, este sector se presenta como dominante: y el resto de los sector acapara el 7.99% de la población ocupada.

Cuadro 51. Distribución de la población ocupada por sector y participación porcentual.

Sector manufacturero

Sector Comercio Sector Servicios Resto de los

sectores Total

924 4,015 4,947 858 10,744 8.60% 37.37% 46.04% 7.99% 100.00%



111

Figura 42. Distribución porcentual de la población ocupada por sector.


IV.6.2.6 Distribución de las unidades económicas por sector de actividad.

Los resultados de los Censos Económico de 2014, muestran que en Compostela registró un total de 3,780 unidades económicas de las cuales el mayor porcentaje lo ocupa el sector servicios con 44.31%. Sin embargo el sector comercio le sigue muy de cerca con el 43.99%. Lo que significa que en el último periodo (2009-2014) el municipio se orientó económicamente hacia las actividades terciarias.

Respecto a los otros sectores, el sector manufacturero participa con el 9.50% (359) de las unidades económicas de Compostela, y el resto de los sectores comprende el 2.20% (83).

Cuadro 52. Distribución de las unidades económicas por sector de actividad. Sector

Manufacturero Sector

Comercio Sector

Servicios Resto de Sectores

Total No de

Establecimientos No de



Establecimientos

359 1663 1675 83 3,780 9.50% 43.99% 44.31% 2.20% 100


9%

37%46%

8%

Sector manufacturero

Sector Comercio

Serctor Servicios

Resto de los sectores


112

Figura 43. Distribución de las unidades económicas por sector de actividad en Compostela.


Figura 44. Distribución porcentual de las U.E. por sector de actividad en Compostela


359

1663 1675

83

0200400600800

10001200140016001800

Sector Manufacturero

Sector Comercio Sector Servicios

Resto de Sectores

Unidades económicas

10%

44%

44%

2%

Sector Manufacturero

Sector Comercio

Sector Servicios

Resto de Sectores


113

IV.6.3 Cobertura actual de los servicios públicos para el desarrollo social.

IV.6.3.1 Educación.

Dentro del municipio de Compostela, la distribución del equipamiento urbano se concentra mayormente en los principales centro de población como Compostela. Las Varas, Zacualpan, Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos. Las localidades en la parte norte y sur del municipio son las que cuentan con mayor déficit de equipamiento educativo.

Figura 45. Mapa de cobertura educativa en el municipio de Compostela.


Cuadro 53. Equipamiento y nivel escolar en el municipio.

Nivel educativo

N° escuelas

N° de Alumnos

N° Docentes

N° de aulas

Preescolar 67 2714 116 137

Primaria 73 4143 348 495

Secundaria 38 3846 293 195

Bachillerato 11 1580 70 70 Profesional Técnico 14 710 26 55

Fuente: elaboración propia en base a datos del Sistema Nacional de Información Municipal, 2010.


114

En el municipio, de acuerdo al Sistema Nacional de Información Municipal, al 2010 se registraron 203 escuela de los niveles educativos: preescolar, primaria, secundaria, bachillerato y profesional técnicos, incluyendo los planteles privados. Para dicho equipamiento operaban 853 maestros; los cuales atendían a 12,993 alumnos, esto quiere decir que en promedio en el municipio hay 15 alumnos para cada profesor; 60 alumnos para cada escuela y 4 maestros para cada una de ellas.

IV.6.3.2 Salud.

De acuerdo con información el Anuario Estadístico de Nayarit 2014, las unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público de salud instaladas en el municipio de Compostela son 31, de las cuales 29 son de consulta externa y 2 de hospitalización general. Respecto de las unidades de consulta externa 15 pertenecen al Servicio de Salud de Nayarit, 5 al servicio IMSS-Prospera3, 4 al Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF), 3 pertenecen al Instituto Mexicano del Segura Social, 3 al Instituto se Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), no se registras unidades en servicio de la Secretaria de la Defensa Nacional (SEDENA) ni de la Secretaría de Marina (SEMAR).

Cuadro 54. Unidades médicas en servicio de las instituciones del sector público de salud.

Municipio / Nivel de servicio Total IMSS ISSSTE SEDENA SEMAR IMSS-Prospera SSN DIF

Compostela 31 3 3 ND 0 5 16 4

De consulta externa 29 2 3 ND 0 5 15 4

De hospitalización general 2 1 0 ND 0 0 1 0


Respecto al personal médico que labora en dichas unidades de salud, en el estado se registran 2,648 trabajadores, de los cuales 127 laboran ene municipio de Compostela. Las unidades del IMSS y SSN son las que cuentan con mayor personal, siendo 46 y 69 respectivamente. También en el servicio de IMSS-Prospera se registran 4 personas trabajando, para el sistema DIF 2 personas y en el servicio ISSTE se registran 6 personas laborando.

Cuadro 55. Personal médico de las instituciones del sector público de salud.

Estado / municipio Total IMSS ISSSTE SEDENA SEMAR IMSS -

Prospera SSN DIF

Estado 2,648 883 260 ND 9 121 1,322 53 Compostela 127 46 6 ND 0 4 69 2


La población derechohabiente en Compostela es de 51,072 los cuales se distribuyen principalmente en los siguientes servicios: el 61.05% está registrada en el servicio del programa

3 Los resultados del Anuario Estadístico Nayarit 2014 fueron recabados en 2013 por lo que el servicio se registra con el nombre anterior del programa. En 2014, IMSS-Oportunidades cambia su nombre a IMSS-Prospera.


115

Seguro Popular, el 29.76% es derechohabiente del IMSS, y el 7.51% se encuentra registrado ante el ISSSTE. La población no derechohabiente representa el 27% de la población total del municipio.

Figura 46. Mapa de cobertura del equipamiento de salud en el municipio de Compostela.


Cuadro 56. Población según condición de derechohabiencia a servicios de salud.

Estado / municipio Total

No

dere

choh

abie

nte Derechohabiente

No

espe

cific

ado

Subt

otal

IMSS

ISSS

TE

ISSS

TE e

stat

al

PEM

EX,

SED

ENA

o

SEM

AR

Se

guro

Po

pula

r o p

ara

una

Nue

va

Gen

erac

ión

Inst

ituci

ón

priv

ada

Otr

a in

stitu

ción

Nayarit 1,084,979 247,066 827,831 333,061 107,929 3,760 3,980 382,625 7,736 8,756 10,082 Compostela 70,399 18,985 51,072 15,202 3,835 440 26 31,179 284 233 342 Porcentaje 100.00% 26.97% 72.55% 21.59% 5.45% 0.63% 0.04% 44.29% 0.40% 0.33% 0.49%


En el 2013, se realizaron un total 19,626 consultas externas en las instituciones del sector público de salud, de las cuales el 30.67% se realizaron en unidades médicas del IMSS, el 16.81% en unidades médicas del DIF, el 8.35% e unidades médicas del ISSSTE el 7.8% en unidades del SSN, y el 5.84% recibieron atención en las unidades médicas de IMSS-Prospera. Es importante hacer la observación que el servicio IMSS-Prospera cuenta con solo 4 personas, las cuales son


116

insuficientes para operar las 5 unidades médicas con las que cuenta el programa en el municipio y, en consecuencia, el número de consultas rebasan la capacidad del servicio en Compostela.

Cuadro 57. Consultas externas otorgadas en las instituciones del sector público de salud en 2013. Municipio /

Tipo de consulta

Total IMSS ISSSTE SEDENA SEMAR IMSS - Prospera SSN DIF

Compostela 196,626 60,316 16,428 ND 0 11,493 15,320 33,069 General 135,964 41,701 16,428 ND 0 11,493 63,512 2,830 Especializada 27,141 8,905 0 ND 0 0 21,236 0 De urgencia 22,748 9,596 0 ND 0 0 13,152 0 Odontológica 10,773 3,114 0 ND 0 0 7,420 239


IV.6.3.3 Asistencia social.

El rubro de asistencia social se considera parcialmente cubierto, ya que los Centros de Salud, complementan la tarea de asistencia en las localidades en que se encuentran, dentro del nivel básico de servicio, pero se carece de instalaciones formales de Centros de Desarrollo Comunitario, Casa Hogar para Ancianos, Centro Asistencial de Desarrollo Infantil (guardería) a cargo del DIF municipal y estatal, y Centro Especializado en Atención a Personas con Capacidades Distintas.

IV.6.3.4 Cultura.

En el municipio existen diferentes tipos de espacios culturales como bibliotecas, museos y casas de cultura.

De acuerdo con el anuario estadístico de Nayarit 2014, Compostela es el tercer municipio con más bibliotecas en el estado, cuenta con 6 bibliotecas públicas las cuales ocupan a 13 personas, contienen 26,559 títulos, con 34,667 libros en existencia. De acuerdo con las estadísticas en el municipio hay 0.8 bibliotecas por cada 10 mil personas. En 2013 se registraron 11,707 usuarios, quienes realizaron 28,875 consultas. Sin embargo, aunque la cantidad de volúmenes de las bibliotecas aumentaron, el número de lectores ha disminuido.

Cuadro 58. Bibliotecas públicas en el municipio de Compostela.

Estado / Municipio

Bibliotecas públicas

Personal ocupado Títulos Libros en

existencia Consultas realizadas Usuarios

Estado 83 193 320,748 398,250 380,691 305,139

Compostela 6 13 26,559 34,667 28,875 11,707



117

En relación a lo registrado en el Sistema de Información Cultural (SiC) del Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA), la información referente a la red nacional de bibliotecas coincide con el anuario, desplegando los siguientes resultados:

• Biblioteca Pública Municipal de la Peñita de Jaltemba

• Biblioteca Pública Municipal Salvador Gutiérrez Contreras

• Biblioteca Pública Municipal de Las Varas

• Biblioteca Pública Municipal Reyes Salazar

• Biblioteca Pública Municipal Juan Escutia

• Biblioteca Pública Municipal Máximo Rodríguez

También el SiC registra la existencia de la Casa Cultural Gral. Gilberto Flores Muñoz en la localidad de Compostela, y el Museo Local de Historia y Arqueología de Compostela, que a su vez se registra como monumento histórico del municipio.

IV.6.3.5 Recreación y deporte.

De acuerdo con los registros del Instituto Nayarita de cultura Física y Deportiva, el municipio de Compostela cuenta con 3 albercas, 4 campos de béisbol, 8 campos de fútbol, 23 canchas de basquetbol, 19 canchas de voleibol, so ubican 2 centros y unidades deportivas. El Instituto no registra gimnasios ni pistas de atletismo.

Estado / Municipio Albercas

Campos de

béisbol Campos de fútbol

Canchas de basquetbol

Canchas de

voleibol

Centro y unidades

deportivas Gimnasi0s Pista de

atletismo

Estado 7 176 289 402 259 45 23 9

Compostela 3 4 8 23 19 2 0 0


IV.6.3.6 Cuantificación del equipamiento en las principales localidades.

De acuerdo con la investigación, en el municipio de Compostela, el subsistema de educación es el que cuenta con mayor dotación en las principales localidades, ya que por lo menos las localidades cuentan con el equipamiento básico educativo. La mayor concentración de este equipamiento se observa en la localidad de Compostela, seguida por la localidad de Las Varas. Sin embargo, el equipamiento de educación media superior es el más desprovisto, obviamente esto atiende demandas no solo de densidad poblacional si no también agentes sociales como la deserción escolar y la migración.

Por el contrario, se observa un amplio déficit del equipamiento cultural, el cual se concentra en las localidades urbanas, lo cual no exenta o justifica que en las localidades rurales no exista la


118

necesidad de la expresión cultural o no se requiera complementar la formación integral de los habitantes.

En el resto de los subsistemas también se aprecian grandes ausentes principalmente en comunicaciones y transportes, ya que no se cuenta con registro de la existencia de una terminal de autobuses.

Cuadro 59. Equipamiento en las principales localidades.

Subs

iste

ma

Equipamiento

Alta

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Aya

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os

Bel

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nión

Cán

dido

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cón

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ulo

Gal

ván

Vara

s, L

as

Villa

Mor

elos

Zacu

alpa

n

Zapo

tán

Edu

caci

ón

Jardín de niños 1 1 1 1 1 1 1 9 1 1 1 1 1 1 1 1 4 1 2 1 7 1 2 1

Primaria 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 2 1 1 1 1 1 1 1 3 1 2 1 6 1 4 1

Secundaria 1 1 1 1 4 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Telesecundaria 1 1 1 1 1 1 1 1

Preparatoria 3 1 3 1 Esc. De educación especial

1 1

Cul

tura

Biblioteca 1 1 1 1

Centro social 1

Museo 1 Auditorio municipal

Casa de la cultura 1

Sal

ud y

asi

sten

cia

soci

al

Unidad médica 1 1

Clínica 1 1 1 2 1 2 1 1 1 1 1 3 2 1 1

Hospital 1 1 1 Unidad de urgencias

Centro comunitario DIF

2

Guardería 1 1

Aba

sto Mercado 1 1

Rastro 1 1 1

Rec

reac

ión

y de

porte

Plaza Cívica 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 Jardines y plazas 1 1

Parque de barrio 1 1

Parque urbano 1

Cachas deportivas 2 1 1 3 1 1 2 3 3 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1

Unidad deportiva 1


119

Subs

iste

ma

Equipamiento

Alta

vist

a

Aya

la, L

os

Bel

la U

nión

Cán

dido

Sal

azar

Cap

omo,

El

Cha

cala

Chu

lavi

sta

Cua

stec

omat

illo

Com

post

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Felip

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arril

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o

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pa d

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con

cepc

ión

Juan

Esc

utia

Mam

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rand

e de

A

rrib

a M

azat

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Mes

illas

Mon

teón

Nue

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Ota

tes

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as

Peñi

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a

Paso

de

las

Palm

as

Rin

cón

de G

uaya

bito

s

Úrs

ulo

Gal

ván

Vara

s, L

as

Villa

Mor

elos

Zacu

alpa

n

Zapo

tán

Lienzo charro 1 1 1 1 1 1 1 1

Estadio 1

Com

unic

acio

nes

Terminal de autobuses

Oficina de correos 1 1 1

Oficina de telégrafos 1 1

Adm

inis

traci

ón

públ

ica

Presidencia municipal 1

Delegación municipal 1 1 1

Oficinas administrativas

1 1 1 1 1 10 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 2

Ser

vici

os u

rban

os

Cementerio 1 1 3 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Funeraria 6 1 1 1 1 Estación de bomberos

Comandancia municipal 1

Módulo de seguridad

Instalaciones militares

Cul

to Iglesias 1 1 2 1 1 1 2 1 18 1 4 1 1 1 1 1 1 2 7 1 5 1 8 1 4 1

Fuente: elaboración propia en base a información recabada en investigación de campo, datos del Directorio de Hospitales y Centros de Salud del Gobierno del Estado de Nayarit, Censo Nacional de Infraestructura Deportiva, y

datos de INEGI en CEMABE 2013 y DENUE 2014.

IV.6.3.7 Cobertura actual de los servicios públicos domiciliarios.

El municipio de Compostela cuenta con 27,241 viviendas de entre las cuales 19,454 son viviendas particulares habitadas, el 91.01% cuenta con servicio de agua potable, el 96.50% cuenta con servicio de drenaje y alcantarillado, y el 98.56% cuenta con energía eléctrica. Las viviendas particulares habitadas que cuentan con los tres servicios representan el 88.38%, es decir que existen 2,261 viviendas que cuenten con uno, dos o ningún servicio.

Cuadro 60. Cobertura actual de los servicios públicos domiciliarios.

Agua Potable Drenaje y alcantarillado Energía eléctrica

No. Viviendas % No. Viviendas % No. Viviendas % 17,705 91.01% 18,774 96.50% 19,173 98.56%


Figura 47. Cobertura de los servicios públicos.


120


IV.6.3.8 Déficit superávit de vivienda en el municipio.

De acuerdo con lo señalado anteriormente, las viviendas habitadas en el municipio son 19,454 en las que reside una población de 70,399 habitantes. Para determina el déficit-superávit de vivienda en el municipio, se ha tomado como referencia el promedio de habitantes por vivienda en la entidad que es de 3.7, índice ligeramente superior al del municipio que es de 3.62 habitantes por vivienda. Al aplicar el índice de la entidad a la población del municipio da como resultado que las viviendas requeridas son 18,975, por lo que se puede considerar que en el municipio existe un superávit de 479 viviendas.

Cuadro 61. Déficit – superávit de vivienda en el municipio.

Población Índice Municipal de Hab./ Viv. Total De Viviendas

70,399 3.62 19,454

Población Índice (Respecto a la Entidad: 3.88)

Viviendas según índice de la Entidad

70,399 3.71 18,975

Diferencia entre ambas

Resultado: Déficit-Superávit de vivienda. 479 (Superávit)


91.01%

96.50%98.56%

86.00%88.00%90.00%92.00%94.00%96.00%98.00%

100.00%

Agua potable Drenaje y alcantarillado

Energía eléctrica


121

IV.7 Síntesis del estado actual del municipio.

IV.7.1 Medio Físico Natural.

El municipio se ubica sobre las provincias del Eje Neovolcánico y la Sierra Madre del Sur. En su territorio se distinguen los sistemas de topoformas siguientes: llanura, lomerío, lomerío con llanura, sierra, valle y valle con llanuras. Destacan por la superficie que ocupan la sierra y el valle.

Forman parte del relieve del municipio alrededor de 40 cerros, la mayoría de ellos en la sierra de Vallejo y Zapotán algunos corresponden a volcanes, entre los cuales se encuentra el de San Juan, El Molcajete, Sanganguey, Media Luna, Ceboruco, San Ignacio, Ixtapa de la Concepción, Mazatepec y El Molote.

El municipio se encuentra cubierto por 11 unidades de suelo que asociados entre sí dan origen a 20 subunidades. Predominan los suelos Feozem háplico y Regosol éutrico que ocupan aproximadamente el 70% de su superficie. De las subunidades de suelo existentes, 8 presentan condicionantes a usos urbanos son: Acrisol húmico (colapsable); Cambisol Gleyico, Gleysol vértico, Vertisol crómico, Vertisol pélico (expansivos); Fluvisol éutrico, Regosol éutrico (granulares sueltos), y Solonchak Gleyico (corrosivo), ocupan aproximadamente el 38% de la superficie del municipio.

Hidrográficamente el municipio forma parte de las regiones hidrológicas R-13 Río Huicicila San Blas y R-14 Río Ameca. Entre los cauces de agua existentes destacan entre otros los ríos: Ameca, Huicicila y Viejo y los arroyos La Tigrera; El Refilión, Compostela y La Peñita. Los cuerpos de agua identificados son las lagunas: Encantada, Mastranzo y Las Tortugas y los esteros El Custodio San Lucas Los Becerros y Punta Raza.

Geográficamente el municipio forma parte de las regiones hidrológicas R-13 Río Huicicila San Blas y R-14 Río Ameca. Entre los cauces de agua existentes destacan entre otros los ríos: Ameca, Huicicila y Viejo y los arroyos La Tigrera; El Refilión, Compostela y La Peñita. Los cuerpos de agua identificados son las lagunas: Encantada, Mastranzo y Las Tortugas y los esteros El Custodio San Lucas Los Becerros y Punta Raza.

Con respecto a la hidrología subterránea en el municipio se ubican los mejores valles intermontanos del estado (valles de Compostela y Zacualpan), a excepción de la zona de Rincón de Guayabitos la calidad del agua en ambos acuíferos es buena, apta para consumo humano, existe disponibilidad para ser explotados, sin embargo se hallan declarados como zona de veda.

En el territorio municipal predominan los climas cálidos y semicálidos, el clima promedio anual es de 22.9oC, el temporal de lluvias transcurre en los meses de abril a mayo, y la dirección de los vientos es de noroeste a suroeste. En general las condiciones climáticas del municipio no representan una condicionante al desarrollo urbano. Sin embargo hay que tomar en cuenta su ubicación en la costa y la posibilidad que de verse afectado por tormentas tropicales y ciclones.

Con relación al uso potencial del suelo, dadas sus características fisiográficas del municipio predominan las áreas con potencial para el establecimiento de pastizales, mismas que equivalen 78.18% de su superficie, destacando aquellas que tienen potencial para praticultura moderada de


122

Clase VII con un 50.77%. Las áreas con potencial para uso agrícola equivalen 20.75%, sobresaliendo las que tienen potencial para agricultura muy intensa Clase I, con un 5.25%.

En virtud a las características fisiográficas del municipio la vegetación es abundante. En el se desarrollan comunidades vegetales como: bosque de pino, bosque de encino, selva baja caducifolia, selva mediana caducifolia, manglar, palmar, vegetación halófila, vegetación de galería y pastizal inducido. Sin embargo debido al crecimiento urbano y a la ampliación de la frontera agrícola extensas áreas de selva han sido objeto de perturbación dando origen a la presencia de selva secundaria mediana subcaducifolia y la selva secundaria baja caducifolia.

La diversidad de sus comunidades vegetales, conlleva a la existencia de abundantes especies de flora y fauna. Tan sólo en la sierra de Vallejo se tienen catalogadas 724 especies de plantas vasculares (plantas y arbustos), 40 especies de mamíferos, 57 especies de anfibios y reptiles y tres especie endémicas de peces, a los que se debe de sumar las especies marinas, las aves y los insectos.

Los recursos naturales en el municipio son abundantes. Como ya se mencionó él mismo comprende parte de la sierra de Vallejo que cuenta con decreto que la identifica como Área Natural Protegida, además existen la sierra de Zapotán, el Estero El Custodio, el Volcán Ceboruco, el parque marítimo de Isla La Peñita – Isla Cangrejo y el área de bosque de encino localizada al noreste de la localidad de Miravalles que por su alto valor ecológico están consideradas como áreas naturales protegidas con posibilidad incluidas en la lista Áreas Naturales Protegidas mediante un decreto. Otras áreas susceptibles de protección ecológica son las zonas de arribazón de tortugas de Playa Platanitos – Boca de Chila y Punta Naranjo – Playa El Playón.

Uno de los principales atractivos del municipio reside en la diversidad de su paisaje natural, pues cuenta con zonas de serranía, de bosque, valles agrícolas y la franja contera con numerosos puntos de interés, entre los que destacan las playas Venecia, Platanitos, Chila, El Naranjo, las ensenadas Chacala, El Toro, Jaltemba y La Peñita; los cauces y cuerpos de agua, algunos de ellos de alto valor ecológico como los esteros; así como las zonas de arribazón de las tortugas marinas, pues son elementos importantes preservados.

La orografía del municipio permite la existencia de innumerables puntos desde los cuales se puede disfrutar de la belleza del paisaje, a la vez que le confiere un fuerte atractivo para actividades relacionadas con el ecoturismo.

La abundancia y riqueza de los recursos naturales del municipio sin duda debe ser el elemento detonador de su desarrollo, tendiendo siempre como premisa un aprovechamiento sustentable.

IV.7.1.1 Condicionantes naturales.

Las características del territorio se analizan para identificar las condicionantes naturales en función de dos aspectos: los restrictivos a la urbanización y los aspectos ambientales. A continuación se describen detalladamente.

Factores restrictivos a la urbanización.

Los factores naturales que destacan por su carácter restrictivo son los siguientes:

• Desde el punto de vista fisiográfico todas las áreas de serranía, donde coinciden áreas accidentadas y vegetación relevante se consideran como restrictivas para usos urbanos;


123

• Desde el punto de vista topográfico las áreas con pendientes superiores al 15 por ciento son restrictivas para el desarrollo urbano, mientras que aquellas con pendientes inferiores al 2% son consideradas como condicionadas, sujetas a acciones de adecuación, siempre y cuando no sean propensas a inundación, en cuyo caso serán consideradas como restrictivas. Con relación este mismo apartado, las cimas de los cerros deberán ser preservadas libres de toda edificación;

• Desde el punto de vista hidrológico los cauces y cuerpos de agua, sean perennes o estacionarios, representan una condicionante para el desarrollo urbano, debiendo respetarse la servidumbre que señale la autoridad federal competente;

• Desde el punto de vista edafológico las áreas con suelos Acrisol húmico, Cambisol Gleyico, Gleysol vertico, Vertisol crómico, Vertisol pélico, Fluvisol éutrico Regosol éutrico y Solonchak Gleyico catalogados entre los grupos de los suelos colapsables, expansivos, granulares sueltos y corrosivos se consideran como restrictivas a la urbanización. En caso de ser utilizados con este fin, se deberán tomar las medidas necesarias para aumentar su capacidad resistencia y disminuir los efectos que causan el deterioro de edificaciones;

• Desde el punto de vista geológico las áreas entorno a las fracturas geológicas deberán dejarse libre de toda edificación, lo mismo que las zonas próximas a los volcanes, con la finalidad de prevenir riesgos en casos de sismos;

• Desde el punto de vista de la vegetación, deberán ser conservadas en la medida de lo posible las áreas de selva mediana caducifolia, selva baja caducifolia, bosques de pino y encino, de manglar, de palmar, de vegetación de galería y de vegetación halófila;

• Desde el punto de vista del uso potencial del suelo, las áreas con potencial para agricultura muy intensa e intensa deberán preservarse, evitando el crecimiento urbano sobre ellas;

• Desde el punto de vista el uso actual del suelo, las áreas de agricultura de riego deberán ser conservadas y evitando el crecimiento urbano sobre ellas; y

• Desde el punto de vista de la protección ecológica deberá restringirse el desarrollo urbano sobre las Áreas Naturales Protegidas y aquellas susceptibles de protección ecológica, mismas que se señalan en el apartado. II.5.1.3.

Aspectos ambientales.

El nivel de degradación ambiental en el municipio, está relacionado con la deficiente planeación del desarrollo urbano y las actividades productivas, los principales indicadores de esta problemáticas se relacionan directamente con el uso actual de los recursos forestales, el suelo y el agua.

Los principales problemas ambientales que enfrente el territorio son la deforestación de las áreas costeras y de la serranía, la erosión de suelos, la generación de residuos sólidos y de tipo peligroso, la contaminación de los suelos y cuerpos de agua por el manejo y disposición inadecuada de las aguas servidas y el uso de fertilizantes y agroquímicos en la actividad agrícola, la emisión de partículas y gases contaminantes por el tránsito vehicular y por la quema de la maleza en las parcelas en la preparación previa a las labores de siembra.


124

La modificación de las áreas de selva con motivo la ampliación de la frontera agrícola con la posterior introducción de especies inducidas ha llevado consigo el empobrecimiento de los suelos, por prácticas agropecuarias inadecuadas, el empobrecimiento de las especies vegetales originales y la disminución e incluso migración de las especies de fauna al ser alterado los ecosistemas en los que habitaban. En algunos casos este cambio de uso de suelo provoca la erosión de y degradación de los suelos, ya que la fertilidad de éstos no es la adecuada para usos agrícolas.

El cambio de uso de suelo registrado mediante el fraccionamiento y lotificación de predios ejidales con potencial para uso agrícola, destinados a usos habitacionales comerciales y de servicios, sin considerar los impactos adversos al medio ambiente y sin que las autoridades ambientales competentes puedan evaluar y emitir recomendaciones preventivas o correctivas.

La falta de drenaje sanitario en lagunas áreas de los principales asentamientos y localidades dispersas, hace que la población recurra a la utilización de fosas sépticas y letrinas sin contar con las especificaciones técnicas para su adecuado funcionamiento, lo que provoca la contaminación del subsuelo y los mantos freáticos.

Otro factor de contaminación ambiental son las descargas sin tratamiento previo que se realizan a cauces y cuerpos de agua. Cabe señalar que en el municipio únicamente cuentan con planta de tratamiento las localidades de Compostela, Las Varas, Felipe Carrillo Puerto y Rincón de Guayabitos, y con lagunas de oxidación en la cabecera municipal; Las Varas, Zacualpan, Ixtapa de la Concepción, Monteón, El Capomo y Rincón de Guayabitos.

La generación de residuos sólidos es otro factor de contaminación ambiental. Se desconoce de manera precisa los volúmenes generados actualmente. Por parte de la autoridad municipal existe deficiencia en la prestación del servicio de recolección, manejo, tratamiento, disposición final de los residuos sólidos. La disposición final de dichos residuos no garantiza la reducción de riesgos ambientales, ya que no se cuenta con las instalaciones necesarias para la estabilización de residuos mediante técnicas ambientalmente confiables.

Otros aspectos que inciden en la degradación ambiental del municipio son: la erosión de los suelos provocada principalmente por la ampliación de la frontera agrícola y el cambio de uso del suelo, al ser abandonadas al poco tiempo áreas de selva desmostadas debido a su baja productividad; los incendios forestales, la tala clandestina, la caza furtiva y el manejo inadecuado en las áreas de extracción de materiales.

IV.7.2 Medio físico transformado.

En este tema destacan dos aspectos, el que atañe al tipo de actividades primarias relacionadas con la agricultura y cómo se distribuyen estas en el territorio municipal; y el otro la fragmentación urbana a lo largo de las carreteras y líneas férrea y eléctricas que definen la morfología urbana municipal y de los principales asentamientos del territorio que secciona.

IV.7.2.1 Condicionantes del medio físico transformado.

El territorio municipal se encuentra seccionado por importantes vías de comunicación formando dos ejes; el primero de este a oeste se conforma por la maxipista no. 15 Guadalajara-Puerto Vallarta y su entronque con la carretera federal de cuota 68 y su enlace con la carretera federal


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200 que comunican a la capital del estado con la cabecera municipal y con la zona costera; y el segundo eje de norte a sur el cual se forma por la carretera estatal 28 que se une a la federal 200 formando el corredor costero desde Puerto Vallarta a San Blas.

En el extremo noreste del territorio municipal se encuentra la vía férrea Guadalajara – Nogales; tanto el sistema vial regional carretero como el ferroviario condicionan la estructura territorial y urbana del municipio, pues establecen una clara división y barrera de crecimiento.

Los derechos de vía de las carreteras, la vía del ferrocarril son una limitante, al igual que las servidumbres o derechos de vía de las líneas eléctricas de alta tensión y las líneas e instalaciones de infraestructura, a las cuales se les deberá respetar el área de restricción que señalen los organismos operadores de los servicios, facilitando con ello su adecuado mantenimiento.

La presencia de propiedad ejidal y la problemática que presentan los predios en litigio pueden significar en cierta medida un obstáculo para el desarrollo urbano en lo que respecta a las áreas de reserva para el futuro crecimiento de las poblaciones.

La sierra de Vallejo y la de Zapotán será otra área condicionada, su política de acuerdo con el POER es la de conservación de la flora y fauna estando la sierra de Vallejo como reserva de la biosfera estatal considerándose como área natural protegida; aunado a lo anterior los volcanes, el relieve accidentado, las pendientes escarpadas que se presentan junto con los sitios arqueológicos, condicionan el crecimiento urbano, pero a su vez sus atractivos naturales se convierten en parte de sus potencialidades.

En cuanto a las zonas con valor ecológico y paisajístico, la zona boscosa del nor-este del territorio así como la franja costera representa otra condicionante, debido a la diversidad de ecosistemas y al valle agrícola de uso intensivo. Su adecuado aprovechamiento, tanto de las actividades agroindustriales como de las turísticas, podrá ser el eje de las actividades económicas que den sustento al municipio.

IV.7.2.2 Problemática del uso actual del suelo.

La problemática de la tenencia de la tierra, en función al suelo ejidal que en su mayoría se ocupa de actividades productivas por lo que su ordenamiento deberá de estar en función de criterios ambientales y económicos que califican de acuerdo a la aptitud del suelo y los recursos para su explotación; ya que la propiedad ejidal representa el mayor porcentaje del territorio municipal, en el cual existen conflictos de litigios y que a su vez resulta problemático para el crecimiento de las actividades turísticas que serán la actividad económica preponderante en la zona costera.

Otra condicionante sería la necesidad de definir las zonas aptas para el fortalecimiento de las actividades agroindustriales, con el fin de diversificar las actividades económicas en beneficio de la población más desprotegida, generando nuevos empleos que eviten la migración del segmento población con mayor índice de marginación. Con lo anterior es necesario reglamentar y ordenar las zonas agroindustriales definiendo políticas de usos del suelo y restricciones en cuanto a manejo de los desechos evitando así el riesgo de contaminación ambiental.

Por otro lado el suelo urbano deberá tomar lineamientos que logren conciliar un equilibrio entre la conservación y aprovechamiento de las zonas agrícolas y un reordenamiento urbano actual que permita recibir nuevos requerimientos de suelo urbanizado para las diferentes actividades que el


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municipio enfrentará a corto o mediano plazo. Actualmente la situación urbana del municipio se manifiesta de manera aceptable, al encontrarse cubiertos la mayoría de los requerimientos urbanos, sin embargo la prestación de algunos servicios relacionados con la industria turística exponen demandas específicas, además de infraestructura necesaria para las actividades agroindustriales y servicios urbanos relacionados con la imagen urbana y algunos otros que el municipio presta.

IV.7.2.3 Problemática de vialidad y transporte.

La problemática principal se aprecia en la incisión de las zonas urbanas por el paso de vialidades regionales, los requerimientos de modernización de las mismas cuidando la imagen urbana de sus zonas de restricción se hace evidente resolviendo problemas de cruces peligrosos o nodos viales conflictivos, además de la incidencia de usos del suelo sobre estas vías definiendo corredores comerciales o de servicios sin ninguna restricción u ordenamiento. Por otro lado la falta a nivel urbano de habilitación de vialidades tanto principales como colectoras o secundarias con sus requerimientos mínimos, se hacen presentes, como rehabilitación y construcción de pavimentos, banquetas, mobiliario urbano, jardinería, forestación, señalamientos etc., esta situación se hace presente en todo el territorio municipal.

La autopista Jala – Puerto Vallarta que cruzará la sierra de Vallejo requiere de un planteamiento de ordenamiento territorial, pues esta importante viabilidad tendrá un impacto significativo, tanto en lo económico, urbano y en la transformación del medio natural, efectos que se verán manifestados en el municipio.

IV.7.2.4 Problemática de la infraestructura.

Lo más importante será la modernización de la infraestructura de manejo del agua potable, evitando su contaminación e implementando los nuevos requerimientos de acuerdo a la demanda de los mismos tanto a corto como a mediano plazo. En el rubro de drenaje sanitario habrá que implementar acciones para el saneamiento de los ríos que atraviesan el municipio, sobre todo en la Micro-región Sierra de Vallejo.

La condicionante principal en cuanto a infraestructura será precisamente garantizar el manejo de estos desechos creando sistemas de conducción y tratamiento eficiente, tomando en cuenta el impulso de las actividades económicas que demandaran mayores requerimientos de servicios básicos. Así mismo habrá que implementar programas para llevar la energía eléctrica a la Micro-región Sierra de Vallejo, ya que es la que carece de mayores servicios.

IV.7.2.5 Aptitudes para el desarrollo urbano.

El crecimiento urbano debe considera principalmente el rol del municipio en la prospectiva de del desarrollo económico de la región. Si bien las actividades turísticas jugaran un papel preponderante en dicho escenario, es importante considerar la diversificación de las actividades económicas, como las actividades agropecuarias, las actividades relacionadas al manejo y cuidado del medio ambiente, y las actividades relacionadas con la generación de energías limpias.


127

Por tal motivo el municipio tiene que estar preparado para dar respuesta adecuada a la problemática en cuanto a infraestructura y demanda de equipamiento que se requerirán para el posible crecimiento poblacional, tanto permanente como la flotante, y la dinámica de flujos que generen las actividades económicas.

Estas aptitudes se presentan principalmente en las zonas aledañas a las principales localidades del municipio: Compostela, La Peñita de Jaltemba, Las Varas y Zacualpan.


128

IV.8 Pronóstico – Prospectiva.

Como apoyo fundamental, para desarrollar el Pronóstico – Prospectiva, además de las conclusiones que se desprendieron del Diagnóstico, se toman los lineamientos del Programa Ordenamiento Ecológico Regional de los municipios de Bahía de Banderas, Compostela y San Blas (POER), instrumento que forma parte del proceso de regionalización que se ha dado en el estado de Nayarit y que tiene como uno de sus objetivos fundamentales el desarrollo integral y sustentable de los municipios que conforman su territorio. También se integran los lineamientos señalados en la Política Pública de Desarrollo Integral que se establece en el Plan Estatal de Desarrollo de Nayarit 2011-2017, ya que este vincula el desarrollo urbano con el desarrollo integral de todo el territorio estatal.

EL modelo de ordenamiento del POER, establece una estructura de las Unidades de Gestión Ambiental organizadas por niveles jerárquicos. El primer nivel se refiere a la Política que establece para cada unidad su nivel de afectación y vocación natural con base en los atributos de los medios naturales. El segundo nivel establece la aptitud del suelo en función a los usos actuales y a sus potencialidades clasificándolos en predominantes, compatibles, condicionados e incompatibles; y el tercer nivel se refiere a los criterios para orientar su desarrollo, de tal manera que pueda realizarse un desarrollo sustentable.

Las Políticas Territoriales consideradas en el establecimiento del modelo de ordenamiento del POER, son las siguientes:

• Protección. Se limitan las actividades productivas al máximo para garantizar la permanencia de especies o ecosistemas relevantes, dado que las áreas son ricas en diversidad biológica o escénica. Se sugiere el manejo preferentemente a través del sistema de áreas naturales protegidas. Esta política tendrá como finalidad conservar a los ecosistemas y recursos naturales, obtener bienes y servicios ambientales útiles para la sociedad.

• Conservación. Esta política se enfoca a unidades donde pude efectuarse la Conservación, Manejo y Aprovechamiento Sustentable de la Vida Silvestre; teniendo como propósito generar el establecimiento de incentivos para la configuración de intereses privados y públicos a favor de la conservación y abrir nuevas oportunidades para la generación de ingresos, de empleo y de divisas en las áreas rurales, de manera entrelazada con la conservación de grandes extensiones de hábitat para la vida silvestre. De esta manera se pretende contribuir a la disminución de las probabilidades de extinción de especies, fomentando su recuperación al propiciar la continuidad de procesos naturales en todos los ecosistemas, con la participación más amplia de la sociedad, con una renovada eficiencia administrativa, y con sólida y cada vez más extensa información económica, técnica y científica.

• Aprovechamiento. Esta política se aplica en áreas en las que actualmente se realizan actividades productivas y que, además, presentan potencialidad para su desarrollo, incluyendo el urbano. En estas áreas estará permitida la explotación y el manejo racional de los recursos tanto renovables como no renovables, de manera eficiente, socialmente útil y sin impactos negativo sobre el medio ambiente. La política de aprovechamiento reconoce también usos potenciales en aquellas zonas donde existen recursos subutilizados como en el caso de la pesca.


129

• Restauración. La política de restauración se aplica a aquellas áreas que presentan una problemática específica de deterioro acelerado de recursos, en especial la contaminación de los cuerpos de agua y suelo por disposición inadecuada de residuos. Debido a que en el área dentro de las unidades de aptitud territorial, esta política no se aplicara de manera genérica a todas las Unidades de Aptitud Territorial (UAT), sin embargo, dentro de los criterios aplicables al uso que se les ha asignado, se acotan aquellos aspectos que deberán consolidarse para restaurar el elemento degradado.

En cuanto al objetivo de la Política Pública de Desarrollo Integral del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2017, se establece:

“Sentar la bases para incrementar la Competitividad del Estado de Nayarit en el contexto Nacional e Internacional, mediante la acción coordinada del Gobierno Estatal con los sectores público y privados, creando el escenario adecuado para que mejoren las condiciones materiales de vida de la Gente” (SGGNAY, 2012).

El desarrollo de dicha Política se da a través de los siguientes objetivos específicos:

• Empleos de calidad. Fortalecer el papel promotor e impulsor del gobierno para generar empleos calificados en cadenas de valor, que articulen las unidades económicas con los mercados regionales, nacionales e internacionales. Entre las líneas de acción que se plantean:

• Crear infraestructura industrial regional con ciudades industriales, ubicadas estratégicamente en el Estado según las vocaciones productivas de sus regiones, lo que permitirá hacer a Nayarit atractivo para la instalación de industrias de valor agregado.

• Promover inversiones que privilegien el empleo de calidad para los nayaritas.

• Facilitar el acceso a las innovaciones tecnológicas y reducir los costos de transferencia de la producción.

• Fortalecer el proceso de distribución, abasto y comercialización para aprovechar la infraestructura del Estado y desarrollar redes de comercio.

• Infraestructura para el desarrollo. Impulsar la modernización y ampliación de infraestructura carretera en el Estado para contar con un sistema seguro y eficaz que garantice la fluidez en la interconexión con otras entidades y la interconexión con los municipios. Algunas de las líneas de acción que propone son:

• Impulsar la construcción de libramientos carreteros y accesos a las principales localidades para mejorar la conexión a los centros urbanos.

• Fortalecer los trabajos de reconstrucción, conservación periódica y rutinaria de la Red Carretera Estatal.

• Construir vías carreteras estratégicas que favorezcan la comunicación con otros Estados, incrementando el atractivo comercial, industrial y turístico del Estado de Nayarit.


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• Promover la participación del sector privado en inversiones reguladas por el Estado en vías de comunicación estrategias.

• Promover proyectos de comunicación marítima.

• Impulsar proyectos de comunicación digital.

• Modernizar y eficientar los sistema de transporte en el Estado.

• Crecimiento Económico Sectorial y Regional. Este se subdivide en dos objetivos específicos: Campo y Pesca, y Turismo y Desarrollo regional. Entre ambos se plantea aumentar la productividad y competitividad de las actividades primarias, así como la consolidación del turismo con el fortalecimiento de programas de desarrollo, para elevar la calidad de vida. Entre las líneas de acción que se plantean:

• Fomentar e impulsar el desarrollo equitativo de las regiones productivas del Estado, mediante la integración del sector primario con la industria y el turismo, así como el encadenamiento productivo de las regiones.

• Lograr el desarrollo regional de Nayarit mediante proyectos y actividades detonantes y multiplicadores del desarrollo.

• Impulsar una serie de proyectos turísticos en la zona sierra y otras regiones con vocación histórica, cultural y propia para el desarrollo del turismo de aventura y deportes extremos.

• Desarrollo de proyectos productivos de impacto, involucrando a todos los sectores sociales.

• Integrar instrumentos de promoción y comercialización sobre la base de las fortalezas de Nayarit.

• Impulsar programas de infraestructura sustentable turística.

• Compromiso con el Desarrollo Sustentable. Este objetivo, a grandes rasgos, se refiere al uso racional de los recursos y al cuidador de medio ambiente se subdivide en: Agua y Saneamiento y Sustentabilidad Ambiental. Algunas de las líneas de acción que plantea:

• Fortalecer la infraestructura hídrica cuidando el equilibrio entre cuencas.

• Preservar o restaurar espacios naturales y sus ecosistemas a través de su declaratorio como Áreas Naturales Protegidas.

• Reducir el impacto causado por las obras y acciones que se desarrollan en el territorio nayarita, favoreciendo la preservación de los ecosistemas regionales del Estado.

• Generar proyectos ambientales de reciclaje de basura, rellenos sanitarios para residuos orgánicos, entre otros.

• Actualizar la legislación vigente en la planeación del desarrollo urbano.


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• Mejorar el espacio urbano complementando su infraestructura.

• Desarrollo de Ciencia y Tecnología. Incorporar y desarrollar la ciencia y la tecnología a las actividades productivas del Estado. En el que se integran líneas de acción como:

• Lograr la vinculación de los distintos sectores mediante el modelo triple hélice Vinculación Académica – Empresa – Gobierno, para la incorporación de sistemas innovadores locales en la productividad del Estado.

• Fortalecer la inversión en infraestructura científica – tecnológica al servicio de los sectores productivo, social y público.

• Equidad de Género. Alcanzar la igualdad de derechos entre mujeres y hombres.

IV.8.1 Potencialidades del Municipio.

Unidades de Gestión Ambiental

En función de las políticas territoriales del POER, se analizaron las UGAS que inciden en el territorio municipal de Compostela; donde los usos predominantes y políticas se presentan a continuación:

Las zonas que conllevan la política de Protección donde el uso predominante es de flora y fauna son: el estero del Custodio, el estero Punta Raza, y dos polígonos que se ubican uno en la playa El Naranjo y el otro en la playa Canalán (ver plano P-2).

La política de Conservación tiene como uso predominante el de flora y fauna silvestre, y se extiende en la sierra de Zapotán al norte y hacia el sur en la sierra de Vallejo, así como en la franja costera abarcando la barra Ixtapa, el volcán Ceboruco, la porción desde la ensenada de Chacala hasta boca El Naranjo, Punta Raza y la playa Canalán; existiendo otra zona en el extremo noreste del municipio, en la colindancia con los municipios de Xalisco, Santa María del Oro y San Pedro Lagunillas donde se encuentra una área boscosa.

La política de Aprovechamiento abarca los Llanuras donde el uso predominante es el Agropecuario con actividades intensiva y moderada, presentándose en el valle de Compostela y el de Zacualpan; existe otra llanura que tiene esta política, sin embargo su uso predominante es el Turístico y se ubica al este de la localidad de La Peñita de Jaltemba, en el valle que se extiende hasta la sierra de Vallejo.

Por último, en lo que respecta a la política de Restauración, esta se da al norte del territorio municipal en su colindancia con el municipio de Xalisco, en donde el uso predominante es el forestal; existe una llanura donde se presenta esta política, la cual se extiende del noreste al sureste de la localidad de Las Varas, donde el uso predominante es el agrícola y el de flora y fauna.


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IV.8.2 Proyectos estratégicos programados.

La Cartera de Proyectos Estratégicos del Estado de Nayarit, elaborada por el Comité de Planeación para el Desarrollo del Estado de Nayarit, menciona diversos proyectos que tendrán un alto impacto en el municipio de Compostela.

• El Centro Integralmente Planeado de Nayarit, se ubica en la costa sur del estado, en la región turística más dinámica del Pacífico, el corredor Bahía de Banderas – Compostela – San Blas, destinos de alta calidad, orientado a los segmentos de mercado de alto gasto, tales como; alojamiento, golf, naturaleza, náutico y vivienda vacacional. Se trata de un proyecto que respete y se integre al medio natural a partir de un desarrollo turístico de bajo impacto ambiental.

• Proyecto turístico Integral “Costa Capomo” es impulsado por FONATUR como uno de los Centros Integralmente Planeados de carácter estratégico, mediante los cuales se pretende lograr la consolidación de la Riviera Nayarit. El polígono de El Capomo se ubica en la costa del municipio de Compostela. El Plan Maestro Preliminar tiene una superficie de 267.55 hectáreas. Se integra por tres fracciones separadas por una zona inundable: corresponden a la fracción norte del predio Boca de Becerros con 107.67 has, Anexo Cuevitas con 106.16 has. y Boca de Los Naranjos con 53.72 has.

• Autopista “Jala – Puerto Vallarta”. Consiste en la construcción de una carretera Tipo “A4” de 166.1 km de longitud. Las localidades por donde cruza el trazo en el municipio de Compostela son: Compostela, Las Caleras, Mazatán, Las Coloradas y Las Truchas. La habilitación de este proyecto representa un ahorro de 78 km y 2 horas de recorrido para el tránsito de la ruta Puerto Vallarta – Guadalajara por lo que se reducirá el tiempo de viaje a 2.30 horas y 1.30 horas entre Puerto Vallarta y Tepic por la construcción de un ramal de 13km a la ciudad de Compostela que conecta con el proyecto de la autopista Tepic – Compostela.

• Autopista Tepic – Compostela. Construcción de una carretera Tipo “A2” con una longitud de 26 km, que se estima reduzca el tiempo de recorrido a 15 min entre ambas ciudades. Ya se cuenta con proyecto ejecutivo. Este proyecto plantea la mejora entre la conectividad de ambas ciudades, la reducción de costos de operación y acortar los tiempos de traslado de personas y mercancías.

• Construcción y ampliación de la carretera Las Varas – San Blas. El proyecto plantea la modernización de la carretera a San Blas en los tramos del municipio de Compostela, ya se cuenta con el proyecto ejecutivo para modernizar 10 km de camino Tipo “A4” en el tramo Las Varas – Zacualpan.

• Puerto Nayarit. Construcción de un puerto de altura y cabotaje, con un muelle de 2.0 km de longitud, con capacidad para 3 barcos contenedores del tipo triple “E”, se estima una inversión aproximada a los cincuenta millones de pesos con financiamiento privado. Este proyecto ya se ha integrado a la Agenda Bilateral México – China. Su realización se prospecta a largo plazo y se ha hecho mención de su ubicación en el Puerto de San Blas, sin embargo aún faltan estudios correspondientes por la SCT. En caso de que este proyecto se consolide implicaría un alto impacto al municipio de Compostela, ya que su infraestructura vial es muy importante para esta región costera.


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IV.8.3 Proyecciones de población.

La población del municipio muestra transformaciones que afectan su crecimiento y su estructura. Por tal motivo, es necesario tener en cuenta la base estadística para plantear acciones que se traduzcan en una mejora para la calidad de vida de las personas.

Las estimaciones futuras de población son necesarias para conocer cuál será la demanda de servicios, por ejemplo, en materia de salud, educación, empleo, vivienda y de otros servicios sociales. Además permiten anticipar situaciones de riesgo y aprovechar las ventajas del cambio en la estructura poblacional, mismas que deben estar consideradas en el diseño de políticas, planes y programas que orientarán el desarrollo del municipio.

Para este ejercicio se contemplaron tres horizontes: 2016 corto plazo; 2020 mediano plazo, y 2030 largo plazo. De acuerdo con CONAPO estás son las proyecciones:

Cuadro 62. Proyecciones de población para el municipio de Compostela.

Localidad 2016 2020 2030

Municipio 79,424 84,472 96,962

Compostela 19,276 20,054 21,513 La Peñita de Jaltemba 12,089 14,288 21,083

Las Varas 16,051 17,135 19,607

Zacualpan 5,345 5,544 5,907

Paraíso Escondido 2,974 3,298 4,152

Fuente: elaboración propia en base a CONAPO, Proyecciones de la Población 2010-2050.

Se observa que la población de las localidades principales presenta una tendencia de crecimiento. A corto plazo se sigue manteniendo la misma jerarquía urbana que se presenta actualmente, con Compostela como principal localidad, seguida de Las Varas, Las Peñita de Jaltemba y Zacualpan. A mediano plazo no se ven aparentemente cambios en dicha estructura, sin embargo debe tomarse en cuenta el fenómeno de conurbación que sufre La Peñita de Jaltemba con las localidades de Paraíso Escondido, Rincón de Guayabitos y Los Ayala, muy probable para el 2020 está zona logre la paridad o incluso superar el nivel de servicio de la localidad de Las Varas. A largo plazo, en 2030, este último escenario se vería concretado, pues las proyecciones confirman que la localidad de La Peñita de Jaltemba por si misma superara a la localidad de las Varas, y sumando la población de la zona conurbada pasará a ser la ciudad más poblada del municipio de Compostela, seguida por la cabecera municipal, la localidad de Las Varas y Zacualpan.


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IV.8.4 Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas del Municipio.

Cuadro 63. Análisis F.O.D.A. Micro-región Compostela. FORTALEZAS DEBILIDADES

La concentración de infraestructura regional en la micro-región (redes de servicios básicos, carreteras y vías férreas).

La presencia de suelos problemáticos como suelos colapsables, expansivos, granulares sueltos y corrosivos, es un factor restrictivo a la urbanización por las afectaciones que estos puedan causar a las edificaciones

Existe una buena interconexión carretera entre las localidades.

La falta de mantenimiento, habilitación o dotación de tratamiento de aguas residuales

La presencia de la carretera federal MEX 200 y la carretera de cuota MEX 68D.

La existencia de sitios no controlados de disposición final de los residuos sólidos.

El uso potencial agrícola del suelo en la zona centro y sureste de la región.

La expansión de la frontera agrícola sobre sitios de importancia ecológica.

Se cuenta con zonas de alto valor histórico y cultural.

La dispersión de las localidades y las pendientes mayores a 15% que dificultan la dotación de infraestructura.

La implementación de proyectos estratégicos de alto impacto para la región que están por habilitarse.

Los conflictos por la propiedad de la tierra y los usos de suelo, así como la proliferación de asentamientos irregulares.

Disponibilidad de agua superficial y subterránea. Deterioro de la imagen urbana.

Falta de actualización y elaboración de instrumentación para el desarrollo urbano local, como planes de desarrollo urbano de centros de población y programas de ordenamiento territorial locales.

OPORTUNIDADES AMENAZAS La potencialidad del suelo y la cobertura de infraestructura permiten el desarrollo de las actividades industriales ligeras.

Riesgo alto por frecuencia de sismos.

La existencia de zonas potencial de protección al patrimonio histórico.

Ante el riesgo de erupciones de los volcanes de San Juan y Sanganguey existe un riesgo medio en la micro-región por lluvia de ceniza volcánica.

El POER define tres UGAs dentro de esta micro-región con una política de aprovechamiento sustentable.

Contaminación del suelo y los causes y cuerpos de agua.

El relieve accidentado condiciona la expansión de la urbanización y permite aplicar políticas de conservación y protección a sitios de importancia ecológica.

La micro-región presenta un rango de riesgos de medio a muy alto en inestabilidad de laderas.

Existen 1,756.54 hectáreas con aptitud para el desarrollo urbano. Crisis monetaria internacional.

La radiación solar percibida en la región podría generar entre 6 y 7KwH, por lo que la generación de energía limpia representa un gran sector de oportunidad para el municipio.

Falta de una visión de cooperación económica entre los municipios de la zona.

La poca o nula participación de la población en la definición de los planes y programas de desarrollo urbano.



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Cuadro 64. Análisis F.O.D.A. Micro-región Las Varas

FORTALEZAS DEBILIDADES La micro - región tiene una superficie aproximada de 70, 392.87 hectáreas, colinda con el municipio de Bahía de Banderas y cuanta con reservas urbanas bastas para el desarrollo de proyectos.

No se cuenta con instrumentos de planeación, que protejan los sitios y zonas Arqueológicas ya que se trata de recursos no renovables, que constituyen el patrimonio arqueológico y cultural.

La región cuenta con una variedad de atractivos naturales, playas, sitios arqueológicos e históricos existentes, reservas ecológicas, estas actividades económicas tienen el potencial para sustentar el desarrollo del municipio.

Debido a la ausencia de desarrollo del municipio, sólo ha sido corredor de paso obligado de los productos que se elaboran en otras entidades del país.

La ubicación de la Micro- Región Las Varas, es privilegiada, se encuentra en el corredor costero, serranías, valles agrícolas etc.

Las localidades presentan tasas de crecimiento negativas.

Proceso de desarrollo de nuevos servicios turísticos para cubrir la demanda nacional e internacional.

Se tiene problemática ambiental en varias localidades, por falta de tratamiento de aguas residuales.

Se tienen proyectos de infraestructura para diferentes localidades de la región.

La falta de planeación urbana en la región, trae mala imagen urbana para las localidades.

Se tiene el proyecto de Boulevard Costero Las Varas - San Blas.

La falta de instrumentos de planeación para el desarrollo urbano.

El uso potencial del suelo es agrícola, intenso, moderado y praticultura intensa.

Se encuentran zonas de pendientes escarpadas mayores a 15%, lo cual afecta el desarrollo urbano.

Se localiza bien interconectado a través de la carretera federal MX200.

La micro - región, cuanta con disponibilidad de agua superficial y subterránea, que son de suma importancia para el desarrollo económico y urbano de la región.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

Biodiversidad de ambientes que presenta la zona. La región puede presentar riesgo medio de lluvia de cenizas, en caso de que el volcán San Juan hiciera erupción.

Explotar el potencial de sitios arqueológicos en la localidad de Zacualpan, que pueden impulsar una derrama económica, siendo sitio obligado de paso de los turistas.

El municipio concentra sus actividades dentro del sector turístico, no explota el potencial que tiene para los otros sectores.

Se pueden formar circuitos arque-ecológicos de enorme potencial turístico y económico, que permitirá a Compostela competir favorablemente en el mercado turístico mundial.

La región es propensa a la presencia de Huracanes, ciclones y tsunamis ya que se encuentra en el límite costero.

La conurbación con el Municipio de Bahía de Banderas.

Las localidades que colindan con el Océano Pacifico están propensas a inundaciones.

La micro - región cuanta con zonas aptas y condicionadas para el desarrollo turístico.

Algunas localidades de la micro - región tienen riesgo alto en inestabilidad de laderas.

Cuenta con zonas naturales decretadas, mismas que podrían ser utilizadas para desarrollar proyectos detonadores del turismo ecológico y generarle derrama económica a la región.



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Cuadro 65. Análisis F.O.D.A. Micro-región Sierra de Vallejo.

FORTALEZAS DEBILIDADES

En la micro-región se localiza la Sierra de Vallejo, que se encuentra catalogada como Región Prioritaria de Conservación a nivel Federal y como Área Natural Protegida a nivel estatal

Infraestructura deficiente, sin embargo por la existencia de A.N.P se ve limitada la instalación de nueva infraestructura.

Falta de un Plan de Manejo Ambiental de la Sierra de Vallejo.

La abundancia de recursos naturales en la micro-región.

Conflictos por la propiedad de la tierra (litigios y problemas).

Existe un estudio justificativo sobre la importancia de la Sierra de Vallejo, elaborado por organismos gubernamentales y asociaciones civiles. Logrando que fueran decretadas 2,000 hectáreas como Santuario del Jaguar.

Comités de Vigilancia Comunitaria que operan deficientemente.

Priorización del desarrollo turístico sobre la conservación de las áreas naturales protegidas.

Presencia de localidades que cuentan con equipamiento básico, así como también comunidades indígenas que mantienen la identidad de la región

En la micro-región no existen localidades urbanas y las localidades existentes tienen a presentar tasas negativas de crecimiento poblacional.

OPORTUNIDADES AMENAZAS

La presencia de pendientes mayores a 15% y la protección oficial de la zona, frenan el impacto masivo en la zona.

El municipio presenta riesgo muy alto por la frecuencia de sismos, lo cual afecta a todas sus micro-regiones.

La políticas de conservación y protección que se aplican en la micro-región son una oportunidad para impulsar las actividades de cuidado al medio ambiente, promovidas por los habitantes de sus localidades.

En la micro-región se presenta un rango de riesgos de alto a muy alto en inestabilidad de laderas.

El riesgo por inundaciones es alto.

Existe un riego medio por tormentas de granizo.

Debido la localización y riqueza ecológica, en la zona se podrían incentivar la investigación científica y el desarrollo tecnológico, este último orientado en la producción de energías limpias y de monitoreo ambiental.

La deforestación por tala ilegal de recursos maderables, y el comercio ilegal de especies vegetales y animales, sobre todo especie en peligro de extinción Proliferación de pastoreo depredador y la extensión de la frontera agrícola.

Las características de la zona permiten elaborar programas de desarrollo turístico sustentable a largo plazo e involucrar a las comunidades locales en los proyectos para que estas sean las más beneficiadas,

Falta de un Plan de Manejo Ambiental.

Incendios forestales.

Falta de una visión común de cooperación y responsabilidad hacia el medio ambiente entre todos los sectores sociales.



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V. BASES Y CRITERIOS DE ORDENAMIENTO.

V.1 Imagen-Objetivo.

La imagen – objetivo del presente Plan remite al conjunto de ideas sobre los objetivos que se quieren alcanzar mediante el desarrollo urbano, utilizando el paradigma de la visión prospectiva para construir una imagen futura del municipio en función de sus características naturales, sociales y económicas, así como la interacción entre estas. Dicha imagen se plasma a continuación:

La posición geográfica privilegiada del municipio de Compostela ha promovido:

• El aprovechamiento de la ubicación del municipio dentro de la macro-región Asía Pacífico, y la participación de México en el APEC4, para potenciar el desarrollo de los sectores económicos, iniciando por las actividades productivas, comerciales y turísticas.

• La modernización, ampliación y dotación de infraestructura, que posiciona al municipio de Compostela como nexo vital para el transporte y la comunicación nacional e internacional.

La preocupación por la conservación de las características físicas naturales del municipio de Compostela ha suscitado:

• La conservación y el aprovechamiento sustentable de los recursos bióticos en los sitios con relevancia ecológica como áreas naturales protegidas, bosques, selvas, esteros y playas. Lo que ha permitido la recuperación y protección de sitios perturbados y especies en peligro de extinción, así como también se ha disminuido considerablemente la contaminación de cauces y cuerpos de agua y la erosión de los suelos. También han sido declaradas como áreas naturales protegidas: los esteros El Custodio. Punta Raza, volcán Ceboruco, la sierra de Zapotán, así como otras áreas susceptibles de protección ecológica.

• Que el desarrollo sustentable sea el criterio rector de las políticas locales, asegurando beneficios a todos los sectores de la población, puesto que existe un amplio ramo de actividades relacionadas con la gestión equilibrada de los recursos naturales, económicos y sociales. Entre ellas se puede mencionar el crecimiento de la industria del reciclaje y las actividades agroforestales, así como una mayor demanda de investigación científica y la existencia de un amplio catálogo de empresas innovadoras. Este criterio también aplica al ordenamiento territorial, ya que se ha evitado que el crecimiento urbano cause un impacto significativo al medio ambiente.

La población del municipio de Compostela:

• Participa en los procesos de aprobación de proyectos públicos y es estricta con el cuidado y disposición de los recursos naturales.

4 Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico, en Inglés Asia-Pacific Economic Cooperatión.


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• Cuenta con una buena calidad de vida ya que el empleo y sus servicios básicos se encuentran cubiertos y garantizados. Además cuentan con un amplio inventario de equipamiento público digno y funcional que contribuye en su formación integral y su esparcimiento.

El desarrollo económico:

• Es prospero gracias a la amplia diversidad de empresas locales y el interés de inversionistas internacionales en el municipio, lo que genera la creación de empleos bien remunerados y diversos, así como también exitosas cadenas productivas.

• Integra a la zona costera como parte del importante corredor turístico que se despliega desde Costa Alegre (Jalisco) hasta el puerto de San Blas (Nayarit). La posición regional del municipio favorece la consolidación de destinos turísticos como La Mandarina, Monteón, Rincón de Guayabitos, Costa Capomo y Playa Chacala, y estos, a su vez, se han posicionado como algunos de los mejores destinos a nivel nacional.

• Ha situado al municipio como un sólido productor de materias primas por el aprovechamiento de las aptitudes agrícolas, pecuarias y forestales, gracias a la actualización de las técnicas productivas y la utilización racional del suelo.

La moderna Infraestructura y el pujante medio urbano del municipio:

• Se integran en el modelo polinuclear, es decir que el desarrollo equilibrado del municipio se basa en el desarrollo exitoso de sus localidades urbanas. El territorio municipal no tiene una constitución homogénea, por lo tanto es necesaria la micro-regionalización para detectar las potencialidades de éste. Las localidades de Compostela, Las Varas, La Peñita de Jaltemba (Zona Conurbada – Rincón de Guayabitos, Los Ayala, Paraíso Escondido) y Zacualpan son los grandes centros urbanos del municipio, sin embargo se ha impulsado el desarrollo de las localidades como Juan Escutia, Carrillo Puerto y Zapotán en la zona serrana, y las localidades de Ixtapa de la Concepción y Otates y Cantarranas en la zona noroeste del municipio.

• Permiten que las ciudades de Compostela, Las Varas, Zacualpan y La Peñita de Jaltemba se encuentre bien comunicadas, para competir con ciudades como Tepic y Puerto Vallarta. Lo que, aunado a otros atributos, las convierte en centros atractivos de negocios y para el turismo en la amplitud de sus modalidades.

• Propician el alto desarrollo del campo, ya que gracias a las grandes de obras de infraestructura hidroagrícola la productividad del campo se encuentra asegurada, y los productores tiene la certeza que pueden comercializar sus productos a precios competitivos, tanto en las ciudades del municipio como en el resto de sus localidades.

• Han permitido la instalación de equipamiento educativo y de salud de alto nivel, tanto del sector público como privado. Ahora, existen Universidades en el municipio con un alto nivel de calidad, de las cuales egresan profesionales que se integran exitosamente al sector productivo. Y, también, hospitales de primer nivel con una amplia cobertura de servicio para la población.


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V.1.1 Micro-región 1 Compostela

El extremo este del territorio, aloja a la micro-región de Compostela, cuenta con una superficie de 67,655 hectáreas, en ella se ubica la cabecera municipal, se encuentra incidida por importantes vías de comunicación de carácter regional que permiten la comunicación con otras regiones de la entidad y la movilidad de sus productos, la vía ferroviaria permite que este enlace se extienda a otras entidades federativas, así como la liga internacional a través del puerto de Manzanillo; además en ella se localiza la única zona agrícola de riego del municipio, aunadas a las áreas con potencial pecuario y de bosque. Es por esta razón que la vocación de la micro-región además de ser asiento de la cabecera municipal la cual concentra las funciones administrativas del municipio, podrá estar orientada hacia el desarrollo de actividades agroindustriales, que permitan establecer cadenas productivas, para el procesamiento de los productos agropecuarios generados en municipio, propiciando con ello la creación de empleos y la incorporación de valor agregado a los productos del campo.

La imagen-objetivo de la Micro-región Compostela tiene como fundamento una política de impulso al desarrollo, la cual se consigue mediante la realización de los siguientes puntos:

• Se ha logrado el ordenamiento territorial y desarrollo urbano en la micro-región bajo los postulados del desarrollo sustentable y se ha evitado la expiación urbana hacia áreas con valor ecológico o con alto potencial agrícola.

• La determinación de las áreas de reserva urbana, ha propiciado el desarrollo urbano adecuado en las principales localidades de la micro-región.

• Se ha logrado abatir el déficit en la cobertura de los servicios básicos propiciando con ello la elevación de la calidad de vida de la población.

• Con la construcción de infraestructura para el tratamiento de aguas residuales de ha logrado abatir la contaminación de los cauces de agua y mantos freáticos.

• Con la dotación del equipamiento urbano y la infraestructura necesaria en las principales localidades se ha conseguido que el sistema de ciudades propuesto funcione adecuadamente.

• La puesta en valor y conservación de las edificaciones y áreas de valor histórico y fisonómico ha permitido incrementar el atractivo de las localidades y a afluencia de turismo.

• El establecimiento de la zona industrial ha sido acertado y ésta es ocupada por agroindustrias que procesan los productos agropecuarios generados en municipio, ha propiciado la creación de los empleos que demanda la población, el crecimiento de la economía y el funcionamiento de cadenas productivas. A la vez que estimula la permanencia de la población y desalienta la migración.

• Se ha logrado el mejoramiento de la imagen urbana de las principales localidades, mediante la aplicación de programas y la colaboración de la población, en especial la imagen de la cabecera municipal y se ha reforzado la conservación del patrimonio histórico y fisonómico, incrementado su atractivo para los visitantes.


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• La ejecución de la infraestructura vial prevista ha propiciado una mejor integración de la micro-región con el resto de la Entidad y ha favorecido la movilidad de personas y productos, propiciando el mejoramiento de la economía.

• El empleo de tecnologías de última generación en los procesos agropecuarios ha propiciado el incremento en la producción y la posibilidad de la venta de los productos excedentes.

• La declaratoria como áreas de conservación ecológica de la zona de bosque ubicada al noreste del municipio ha propiciado la conservación de las especies de flora y fauna existentes en esta zona, convirtiéndose en uno atractivos turísticos más importantes de la micro-región.

V.1.2 Micro-región 2 Las Varas

La franja costera del territorio municipal corresponde a esta micro-región, con una superficie de 70,392.8 hectáreas. El elemento sobresaliente de la micro-región es su litoral, que presenta una gran diversidad de ecosistemas, también contiene una zona agrícola de uso intensivo que es otro detonante para el crecimiento económico.

La localidad de Las Varas, es la segunda en jerarquía por el nivel de servicios que presta, así como por la cantidad de habitantes que concentra, fungiría como el soporte para el crecimiento turístico de la micro-región; a su vez el destino central turístico sería la Bahía de Jaltemba; otro elemento importante lo conforman los poblados pequeños de pescadores que se encuentran diseminados a lo largo de la franja costera, aportando un elemento crucial para el aprovechamiento de nuevos segmentos turísticos.

La vocación de la imagen objetivo de la Micro-región Las Varas se sustenta en su ubicación en la franja costera, su potencial turístico, la disponibilidad y abundancia de recursos naturales, la belleza de sus paisajes, su colindancia el corredor turístico Puerto-Vallarta-Bahía de Banderas, le confieren una vocación orientada hacia las actividades turísticas, de manera especial al turismo alternativo.

La Imagen-Objetivo de la micro-región se fundamenta en la aplicación de una política de impuso al desarrollo, la cual se consigue mediante la realización de los siguientes puntos:

• La consolidación de la zona conurbada de Rincón de Guayabito- La Peñita de Jaltemba Los Ayala, así como demás áreas turísticas de la costa ha propiciado el desarrollo económico del municipio.

• La provisión de áreas de reserva urbana en las principalidades localidades ha permitido abatir la demanda esperada por el crecimiento poblacional esperado como consecuencia de la actividad turística.

• Las localidades Las Varas, Zacualpan y La Penita de Jaltemba consideradas dentro del sistema de ciudades, cuentan con el equipamiento urbano y la infraestructura necesaria para satisfacer la demanda de su propia población y la de su área de influencia.


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• Las localidades de Úrsulo Galván, Villa Morelos, Monteón, El Capomo, Puerta La Lima. Lima de Abajo, Chacala, San Isidro, Ixtapa de la Concepción y Otates y Cantarranas, cuentan con el equipamiento para cubrir la demanda de su población y de la población flotante, cumpliendo con función de ser centros de apoyo a las actividades turísticas.

• El aprovechamiento de la alta cantidad y calidad de los recursos naturales y paisajísticos ha permitido el desarrollo del turismo alternativo, que con segmentos orientados hacia el ecoturismo, el turismo de aventura y turismo rural, integrados éstos por una amplia gama de actividades captando la atención del turismo nacional y extranjero.

• La aplicación de programas de mejoramiento de la imagen urbana en las localidades ha sido posible, aumentando su atractivo lo que ha propiciado el incremento del turismo y los días d estancia promedio.

• Se ha logrado sean declarados como áreas naturales protegidas los esteros El Custodio, Punta Raza y el Volcán Ceboruco, y la preservación de las áreas de arribazón de tortugas marinas.

• Las obras de infraestructura vial realizadas favorecen la movilidad de personas y la trasportación de productos entre las diversas localidades y hacia otras micro-regiones y se ha logrado librar del cruce de tráfico pesado a las poblaciones.

• Mediante la construcción de la infraestructura para el tratamiento de las aguas servidas se ha evitado la contaminación de los cauces y cuerpos de agua y del mar.

• Con el rescate, puesta en valor y difusión del patrimonio histórico existente en la micro-región, se ha logrado acrecentar el interés y la fluencia del turismo, que desea tener conocimiento del pasado de la zona.

• El desarrollo y mejoramiento de la infraestructura portuaria y aeroportuaria ha permito la consolidación de la franja costera como destino turístico a nivel nacional e internacional.

• La realización de los megaproyectos turísticos previstos para la micro-región se han llevado a cabo respetando el medio ambiente, propiciando la generación de empleos y una fuerte derrama económica.

V.1.3 Micro-región 3 Sierra de Vallejo

La porción central del municipio le corresponde a la Micro-región Sierra de Vallejo, comprende una superficie de 50,402.36 hectáreas, se haya conformado principalmente por áreas silvestres teniendo una política de conservación a la flora y fauna indicada por el POER. Esta micro-región alberga a la mayoría de las localidades rurales, siendo la más importante - Mazatán.

Otro punto de interés son los sitios arqueológicos que inciden en la micro-región, que, aunados a la diversidad de ecosistemas, orografía e hidrología se convierten en nuevas opciones para el turismo alternativo, enfocado en actividades de montaña. en la zona.

Con base en las características que presenta la micro-región. conformada en mayor proporción por las sierras de Vallejo y Zapotán, su vocación se orienta a ser complemento de la actividad


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turística que se desarrolla en la Micro-región Las Varas, esto en virtud de alto potencial de sus recursos naturales y culturales que pueden ser aprovechados de manera sustentable en actividades relacionas con el turismo alternativo.

La Imagen-Objetivo de la micro-región, como en las del resto del municipio se fundamenta en una política de impulso al desarrollo, para conseguirla es necesario alcanzar los siguientes puntos:

• La dotación de áreas de reserva urbana, de equipamiento e infraestructura básica ha permitido que la localidad de Mazatán cumpla su función de Centro de Servicios Rurales Concentrados y atienda a la población de su área de influencia.

• Se ha logrado abatir el déficit de servicios básicos en las localidades las rurales, mejorando con ello la calidad de vida de los habitantes.

• La ampliación y mejoramiento de la cobertura de la infraestructura vial ha permitido una mejor comunicación entre las localidades dispersas, más fácil acceso a los servicios y equipamiento ubicados en las localidades más importantes, el traslado de los productos de la zona, así como implementar áreas para el desarrollo de actividades relacionadas con el ecoturismo.

• El desarrollo del turismo alternativo en sus diversas modalidades ha permitido la generación de empleos para los habitantes de la micro-región y mejorar su situación económica.

• Mediante la aplicación de una política de impulso al desarrollo de las actividades productivas, de manera especial al turismo alternativo, se ha logrado detener la migración de sus habitantes hacia otros municipios y al extranjero.

• Con el rescate y puesta en de los sitios arqueológicos de se ha asegurado la conservación del patrimonio y acrecentado el interés del turismo por conocerla.

• En virtud de su alto valor ecológico se ha conseguido que la sierra de Zapotán sea integrada al área natural protegida de la sierra de Vallejo. Cuenta con un plan de manejo que opera adecuadamente, lo que permite la conservación de las numerosas especies de flora y fauna.

V.2 Criterios y políticas para el Ordenamiento Urbano.

El ordenamiento del territorio es el proceso y el método que permite orientar la evolución espacial de la economía y de la sociedad, y que promueve el establecimiento de nuevas relaciones funcionales entre las micro-regiones y asentamientos, así como los espacios urbanos y rural. La ordenación del territorio también hace posible la visión coherente de largo plazo para guiar la inversión pública y privada en el proceso de desarrollo local y micro-regional.

La política territorial propuesta para ordenar los asentamientos humanos, deberá buscar:

• Complementar la intervención del Estado, al optimizar el aprovechamiento del potencial de cada micro-región y a reducir las disparidades observadas entre ellas;


143

• Facilitar el desarrollo endógeno reconociendo las fortalezas del territorio así como sus oportunidades; que reconcilie los objetivos de eficiencia económica, cohesión social y equilibrio ecológico basándose en la rendición de cuentas y el fortalecimiento de los mecanismos de gobernabilidad territorial;

• Reconocer las particularidades de cada territorio y la identificación realista de su potencial sienta las bases para instrumentar acciones de gobierno.

En cuanto al desarrollo de nueva infraestructura, será uno de los medios para incrementar las potencialidades de cada micro-región, lo que ayudará a eliminar las desigualdades sociales observadas entre las comunidades de cada centro de población. Para lo cual deberá guiarse la inversión del gasto comprendiendo que existe una correlación entre la generación de empleos en una localidad o micro-región, y su índice de infraestructura.

La estrategia más clara relacionada con este rubro es:

Diseñar, proyectar y promover, coordinar e impulsar proyectos estratégicos con una visión integral en micro-regiones, zonas rurales y asentamientos; apoyándose en la promoción de la inversión y el empleo, el mejoramiento de la calidad de vida y los ecosistemas locales; así como la ampliación de la infraestructura y de los servicios básicos (incluidos los sistemas de transporte público, agua y saneamiento y tratamiento de residuos sólidos).

Esta estrategia conduce, finalmente, a llevar a cabo acciones de regulación del territorio del municipio, mediante la integración de aspectos económicos, sociales, culturales, de infraestructura, y servicios urbanos básicos y del medio ambiente; agrupando iniciativas gubernamentales y de la comunidad empleando esquemas de gestión urbana de vinculación.

Lo anterior señala que conocer de manera general los diferentes problemas que enfrenta el municipio, como las oportunidades existentes para solventarlos; y así incrementar la calidad de vida de sus habitantes, es el compromiso de la administración pública municipal.

Este concepto deberá incluir tres premisas fundamentales: humanismo, equidad y cambio; los cuales permiten la aplicación de cuatro criterios indispensables para el crecimiento de municipio: inclusión, sustentabilidad, competitividad y desarrollo de las micro-regiones; los cuales se alcanzan a través de cinco normas básicas de acción gubernamental. Apego a la legalidad, gobernabilidad, democrática, federalismo, transparencia y rendición de cuentas.

De acuerdo con lo anterior, este nivel de planeación ratifica que la administración pública cumplirá eficaz y oportunamente con sus funciones relacionadas con el desarrollo urbano y el respeto a los usos previstos; buscando que el crecimiento de cada asentamiento y micro-región sea debidamente controlado.

El Plan se fundamenta en siete objetivos rectores, lo cuales también explican la misión de la administración pública:

• Acrecentar la equidad y la igualdad de las oportunidades;

• Fortalecer la cohesión y el capital social;

• Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza;


144

• Consolidar un régimen de convivencia social regido plenamente por el derecho; promover el desarrollo micro-regional equilibrado;

• Promover el desarrollo económico y la competitividad; y

• Crear las condiciones para un desarrollo sustentable.

Para alcanzar plenamente estos propósitos referidos al desarrollo sustentable, el Plan define una serie de estrategias entre las cuales destacan las siguientes por su incidencia en los programas que regulan y definen el uso de suelo en cada localidad:

• Crear infraestructura y servicios públicos de calidad;

• Ampliar la cobertura y mejorar la calidad de los servicios básicos;

• Detener y revertir la contaminación de aguas, suelos y aire;

• Apoyar el respeto a los planes de desarrollo urbano y de ordenamiento territorial de cada localidad; y

• Garantizar la sustentabilidad ecológica del desarrollo de las actividades productivas.

De conformidad con lo anterior, y con base en la facultad del ayuntamiento para formular, aprobar y administrar y ejecutar el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, los planes de desarrollo urbano de centros de población y los planes parciales que de ellos se deriven; se observará que:

Toda acción en áreas y predios que genere la transformación de suelo rural a urbano, así como todas las acciones de urbanización y edificación que se realicen en la entidad, quedan sujetas a cumplir con los lineamientos de este Plan y las leyes competentes;

Establecer las normas conforme a las cuales el gobierno municipal ejercerá sus atribuciones para zonificar el territorio y determinar las correspondientes provisiones, usos destinos y reservas de áreas y predios; y

Las acciones que se realicen aplicando cualquier sistema de acción urbanística. Deberán proyectarse y ejecutarse conforme lo indica este instrumento, que es aplicable en las áreas donde se localicen las zonas y predios clasificados.

Para lo cual el ordenamiento y regulación de los centros de población en el municipio, se efectuará a través de un sistema de planes; los cuales se clasifican e integran de la siguiente manera:

• Plan Municipal de Desarrollo Urbano;

• Planes de desarrollo urbano de centros de población, y

• Planes parciales de desarrollo urbano;

Estos planes de desarrollo, deberán ser congruentes con los objetivos, políticas y metas establecidas en los planes y programas estatales y municipales de desarrollo expedidos conforme a las disposiciones aplicables en la materia de planeación; e integrarán el conjunto de políticas, disposiciones y acciones definidas para alcanzar los objetivos propuestos para ordenar el


145

asentamiento humano y establecer adecuadas provisiones, usos destinos y reservas de tierras, a efecto de ejecutar acciones urbanísticas y regular la fundación, conservación, mejoramiento y crecimiento de los centros de población.

Adicionalmente, el sistema de planeación especificado permitirá que todas las obras y actividades necesarias para impulsar la actividad turística e incrementar la calidad de vida de los habitantes de cada micro-región, se realice de acuerdo a lo indicado en la Ley. Para lo cual será necesario que tanto la infraestructura y equipamiento se generen y operen con la concurrencia del gobierno estatal.

Para la regulación ambiental de los asentamientos humanos se observarán, además de las disposiciones en materia de desarrollo urbano, los siguientes criterios generales.

• Vincular la planeación urbana y su aplicación con el Programa de Ordenamiento Ecológico; para los cual tanto los planes parciales como este instrumento deberán elaborarse atendiendo los lineamientos, disposiciones y estrategias contenidos en el ordenamiento ecológico local;

• En el entorno construido por el hombre, es indispensable fortalecer las provisiones de carácter ambiental, para proteger y mejorar la calidad de vida de la población y la capacidad de amortiguamiento de los ecosistemas;

• En la población y aplicación de este sistema instrumental municipal, se establecerán los mecanismos indicados contenidos en el ordenamiento ecológico local concernientes al rescate, rehabilitación y mejoramiento de los ecosistemas, principalmente en zonas de mayor impacto ambiental.


146

V.3 Análisis de Crecimiento Demográfico.

El análisis del crecimiento demográfico de las principales localidades del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, se elaboró tomando como base los usos de suelo existentes.

La metodología empleada para determinar la población esperada, considera la superficie bruta de los usos del suelo habitacionales en sus distintas modalidades. De ellas se descuenta el porcentaje de las áreas de cesión para destinos, obteniéndose de esta manera su superficie neta. Misma que multiplicada por el número de habitantes por hectárea nos da la población estimada para ese uso del suelo. Para la elaboración de este análisis se consideraron 3.5 habitantes por vivienda, y que los habitantes de 2 cuartos de hotel equivalen a los de una vivienda. Mediante la suma de la población resultante en cada uno de los usos del suelo, se logra obtener la población estimada en cada una de las zonas analizadas.

La población del municipio de Compostela, como ya señaló en el apartado III.4.1 Aspectos demográficos, al 2010 es de 70,399 habitantes y de acuerdo a lo observado existen áreas dentro del territorio que concentran la mayor parte la población, para facilitar el manejo de la información se nombraron conforme a la localidad representativa del área: Compostela, La Peñita de Jaltemba, Las Varas y Zacualpan.

El área Compostela concentra aproximadamente 22,512 habitantes lo que representa 32% de la población total del municipio; en el área de La Peñita de Jaltemba se suman 19,167 habitantes, es decir el 27.22% de la población municipal; el área de Las Varas contiene aproximadamente 16,645 habitantes, el 23.64% de la población municipal; y por último el área de Zacualpan suma 7,554 habitantes, lo correspondiente al 10.73% de la población total del municipio.


147

V.3.1 Análisis de Crecimiento Demográfico La Peñita de Jaltemba.

De acuerdo a las consideraciones anteriores, se estima que el área de la Peñita de Jaltemba5 tiene la capacidad para alojar 143,535 habitantes. Esta población se distribuiría de la siguiente manera: 4,586 para la zona de granjas y huertos, 52,754 habitantes para las zonas habitacionales y las zonas turísticas con una capacidad de 86,224 habitantes.

Cuadro 66. Análisis demográfico del área de La Peñita de Jaltemba.


V.3.2 Análisis de Crecimiento Demográfico Las Varas.

Para el área de Las Varas6 se estima que la capacidad de las áreas habitacionales es para 50,748 habitantes, de los cuales se estiman: 1,485 habitantes para granjas y huertos, 20,168 habitantes para las zonas habitacionales y 29,095 para las turísticas.

Cuadro 67. Análisis demográfico del área de Las Varas.


5 Para este análisis se propone un polígono que incluye las localidades de Úrsulo Galván, Villa Morelos, Chula vista, Monteón, Los Ayala, Rincón de Guayabitos, La Peñita de Jaltemba, Paraíso Escondido, El Tonino, La Lima de Abajo, La Puerta de la Lima, Altavista y el CIP Costa Capomo. 6 El área de Las Varas considera las siguientes localidades: Chacala, El Capomo, Mamey Grande de Arriba, Las Varas, Paso de las Palmas, La Cuata, Las Piedras y El Caimanero.

Clave Uso de Suelo Sup. Lote m2

Superficie bruta Ha.

Área de cesión %

Superficie de cesión

Ha.

Superficie Neta Ha.

Viv. Cuarto / ha

Número de viviendas -

cuartos Hab./ ha Población

estimada

GH Granjas y Huertos 4,000 770.83 0.15 115.6245 655.21 2.00 1,310 7 4,586TER-1 Turístico Ecológico Residencial 20,000 287.85 0.20 57.57 230.28 0.25 58 1 230

TC Turístico Campestre 1,600 1,966.31 0.25 491.5775 1,474.73 4.00 5,899 14 20,646

TH-1 Turístico Hotelero densidad mínima 10,000 370.23 0.20 74.046 296.18 15.00 4,443 26.25 7,775

TH-2 Turístico Hotelero densidad baja 7,500 918.79 0.20 183.758 735.03 30.00 22,051 52.5 38,589TH-3 Turístico Hotelero densidad media 5,000 59.31 0.25 14.8275 44.48 60.00 2,669 105 4,671TH-4 Turístico Hotelero densidad alta 3,000 116.84 0.30 35.052 81.79 100.00 8,179 175 14,313H1 Habitacional densidad mínima 600 217.64 0.40 87.056 130.58 10.00 1,306 35 4,570H2 Habitacional densidad baja 300 321.29 0.43 138.1547 183.14 19.00 3,480 66.5 12,178H3 Habitacional densidad media 140 75.17 0.45 33.8265 41.34 39.00 1,612 135.5 5,602H4 Habitacional densidad alta 90 267.84 0.46 123.2064 144.63 60.00 8,678 210 30,373

5,372.10 1354.6991 4,017.40 59,684 143,535Totales



Área de cesión %


Ha.

Superficie Neta Ha.

Viv. Cuarto / ha



estimada

GH Granjas y Huertos 4,000 249.58 0.15 37.437 212.14 2.00 424 7 1,485TC Turístico Campestre 1,600 1,465.87 0.25 366.4675 1,099.40 4.00 4,398 14 15,392


TH-2 Turístico Hotelero densidad baja 7,500 74.40 0.20 14.88 59.52 30.00 1,786 52.5 3,125HJ Habitacional jardín 2,500 104.11 0.20 20.822 83.29 4.00 333 20 1,666H1 Habitacional densidad mínima 600 89.09 0.40 35.636 53.45 10.00 535 35 1,871H2 Habitacional densidad baja 300 234.34 0.43 100.7662 133.57 19.00 2,538 66.5 8,883H3 Habitacional densidad media 140 103.98 0.45 46.791 57.19 39.00 2,230 135.5 7,749

2,825.09 723.5437 2,101.55 18,288 50,748Totales


148

V.3.3 Análisis de Crecimiento Demográfico Zacualpan.

Los resultados para el área de Zacualpan7 la población estimada es de 47,134 habitantes distribuidos de la siguiente forma: 5,051 habitantes en granjas y huertos, 6,848 habitantes en las zonas habitacionales y 35,236 para zonas turísticas.

Cuadro 68. Análisis demográfico del área de Zacualpan.


V.3.4 Análisis de Crecimiento Demográfico Compostela.

En el área de Compostela8 la cuenta con una capacidad estimada para 44,245 habitantes de los cuales 7,530 para las zonas de granjas y huertos, 25,765 habitantes en zonas habitacionales y 10,950 para las zonas turísticas.

Cuadro 69. Análisis demográfico del área de Compostela.


7 En esta área se consideran las localidades de: Zacualpan, San Isidro, Ixtapa de la Concepción y Otates y Cantarranas. 8 En esta área se consideran las localidades de: Miravalles, Compostela, Juan Escutia (Borbollón), Felipe Carrillo Puerto, Mazatán y Zapotán.



Área de cesión %


Ha.

Superficie Neta Ha.

Viv. Cuarto / ha



estimada

GH Granjas y Huertos 4,000 848.91 0.15 127.3365 721.57 2.00 1,443 7 5,051TER-1 Turístico Ecológico Residencial 20,000 255.63 0.20 51.126 204.50 0.25 51 1 205

TC Turístico Campestre 1,600 1,910.21 0.25 477.55325 1,432.66 4.00 5,731 14 20,057TH-2 Turístico Hotelero densidad baja 7,500 356.52 0.20 71.304 285.22 30.00 8,556 52.5 14,974H1 Habitacional densidad mínima 600 188.31 0.40 75.324 112.99 10.00 1,130 35 3,955H2 Habitacional densidad baja 300 27.90 0.43 11.997 15.90 19.00 302 66.5 1,058H3 Habitacional densidad media 140 24.63 0.45 11.0835 13.55 39.00 528 135.5 1,836

3,612.11 825.72425 2,786.39 17,742 47,134Totales



Área de cesión %


Ha.

Superficie Neta Ha.

Viv. Cuarto / ha



estimada

GH Granjas y Huertos 4,000 1,265.50 0.15 189.825 1,075.68 2.00 2,151 7 7,530TC Turístico Campestre 1,600 823.05 0.25 205.7625 617.29 4.00 2,469 14 8,642


HJ Habitacional jardín 2,500 223.07 0.20 44.614 178.46 4.00 714 20 3,569H1 Habitacional densidad mínima 600 270.88 0.40 108.352 162.53 10.00 1,625 35 5,688H2 Habitacional densidad baja 300 261.68 0.43 112.5224 149.16 19.00 2,834 66.5 9,919H3 Habitacional densidad media 140 88.41 0.45 39.7845 48.63 39.00 1,896 135.5 6,589

3,042.47 722.8364 2,319.63 13,009 44,245Totales


149

V.3.5 Resumen del Crecimiento Demográfico.

Mediante la suma de los datos provenientes de cada una de las áreas analizadas, se obtuvo como resultado una población estimada de 285,661 habitantes, los cuales se estarían distribuidos de la siguiente manera: 18,652 habitantes en las zonas de granjas y huertos, 105,505 en las zonas habitacionales y 161,504 se podrían alojar en las zonas turísticas.

Respecto de la población registrada por INEGI al 2010, en las áreas analizadas residen aproximadamente 65,881 habitantes, lo que representa el 93.65 de la población total de municipio. Estas cifras comparadas con la capacidad estimada para las zonas habitacionales y de huertos y granjas, es decir 124,158 habitantes, resulta en una diferencia de 58,277 habitantes, lo que significa que, en el supuesto de que la población residiera en su totalidad en las reservas de estas zonas, aún no superan su capacidad.

También se observa que de acuerdo con CONAPO se prevé que en el municipio tenga un incremento aproximado de 26,563 habitantes para el 2030, es decir que la población municipal rondara los 96,962 habitantes, por lo que la capacidad de las reservas territoriales se encuentra asegurada.

Las conclusiones anteriores implican que las políticas de desarrollo urbano se orienten primordialmente a la consolidación del territorio reservado.

Cuadro 70. Análisis demográfico del municipio de Compostela.




Área de cesión %


Ha.

Superficie Neta Ha.

Viv. Cuarto / ha



estimada

GH Granjas y Huertos 4,000 3,134.82 0.15 470.223 2,664.60 2.00 5,329 7 18,652

TER-1 Turístico Ecológico Residencial

20,000 543.48 0.20 108.696 434.78 0.25 109 1 435

TC Turístico Campestre 1,600 6,165.44 0.25 1541.36075 4,624.08 4.00 18,496 14 64,737

TH-1 Turístico Hotelero densidad mínima

10,000 983.83 0.20 196.766 787.06 15.00 11,806 26.25 20,660

TH-2 Turístico Hotelero densidad baja

7,500 1,349.71 0.20 269.942 1,079.77 30.00 32,393 52.5 56,688

TH-3 Turístico Hotelero densidad media

5,000 59.31 0.25 14.8275 44.48 60.00 2,669 105 4,671

TH-4 Turístico Hotelero densidad alta

3,000 116.84 0.30 35.052 81.79 100.00 8,179 175 14,313

HJ Habitacional jardín 2,500 327.18 0.20 65.436 261.74 4.00 1,047 20 5,235

H1 Habitacional densidad mínima

600 765.92 0.40 306.368 459.55 10.00 4,596 35 16,084

H2 Habitacional densidad baja

300 845.21 0.43 363.4403 481.77 19.00 9,154 66.5 32,038

H3 Habitacional densidad media

140 292.19 0.45 131.4855 160.70 39.00 6,267 135.5 21,775

H4 Habitacional densidad alta

90 267.84 0.46 123.2064 144.63 60.00 8,678 210 30,373

14,851.77 3626.80345 11,224.97 108,723 285,661Totales


150

V.4 Demanda de Suelo Urbano.

La demanda de suelo urbano está relacionada directamente con el crecimiento poblacional esperados, y se estima considerando las densidades que se proponen en los instrumentos de mayor nivel de planeación, cabe señalar que no se consideraron los espacios baldíos urbanos, por lo que los Planes de Centros de Población tendrán que definirlos, a fin de que se saturen estos primero antes de iniciar el crecimiento en las reservas urbanas

V.4.1 Demanda de Suelo en el Municipio.

Al 2010, la población en el municipio de Compostela es de 70,399 habitantes de los cuales el 64.84% es población urbana, es decir que 45,645 habitantes residen en áreas urbanas; el área urbana ocupa alrededor de 2,016.45 hectáreas, por lo que la densidad de dichas áreas 22.6 habitantes por hectárea.

V.5 Requerimientos de Vivienda.

La demanda de vivienda se expresa en función de las proyecciones de crecimiento poblacional, esto quiere decir que a raíz del aumento de la población estimada a corto, mediano y largo plazo se tiene que garantizar el acceso a la vivienda a los nuevos habitantes. De acuerdo con lo visto en el apartado III.4.3.8, al 2010, existe un superávit de vivienda de 479 viviendas debido a que el índice municipal de habitantes / vivienda es menor al índice estatal, por tal motivo para el siguiente análisis se utiliza éste último y así mantener un margen dónde quepan las variaciones estadísticas. En el caso de las proyecciones de crecimiento poblacional se utilizan las elaboradas por CONAPO.

Cuadro 71. Requerimiento de vivienda en el municipio de Compostela.

Año Población Incremento

Hab./Viv. Demanda Viviendas Hab.

2010 70,399 - - - 2016 79,424 9,025 3.7 2,439 2020 84,472 5,048 3.7 1,364 2030 96,962 12,490 3.7 3,376

Totales 26,563 - 7,179 Fuente: elaboración propia en base a datos obtenidos de INEGI y CONAPO.

De acuerdo con las estimaciones, para el 2030 se requerirá un aproximado de 7,179 nuevas viviendas para un aumento del 38.73% en la población del municipio.

V.6 Requerimiento de Agua Potable.

Respecto al requerimiento de agua potable se ha considerado una dotación promedio de 300 litros diarios por habitante y el incremento de población previsto para cada periodo. Los cálculos se


151

basan en determinar el incremento en la demanda para cada período y el total de la demanda diaria para el municipio.

Cuadro 72. Requerimiento de agua potable.


Dotación diaria

Hab./Viv.

Incremento de demanda

Demanda total diaria

Hab. Lts. l/s l/s 2010 70,399 - 2016 79,424 9,025 300 31.34 275.78 2020 84,472 5,048 300 17.53 293.31 2030 96,962 12,490 300 43.37 336.67

Totales 26,563 300 92.23 905.76 Fuente: elaboración propia en base a datos obtenidos de INEGI y CONAPO.

En análisis realizado en el cuadro anterior arroja los siguiente: a corto plazo, es decir para el 2016, en el municipio de Compostela, se contempla un incremente en la demanda de 31.34 l/s y una demanda total diaria de 275.78; a mediano plazo, para el año 2020, se incrementara la demanda en 17.53 l/s, llegando a una demanda total diaria de 293.31 l/s; y a largo plazo, para el año 2030, el incremento de demanda será de 43.37 l/s y lo que significa una demanda total diaria de 336.67 l/s.

V.7 Requerimientos de Descargas Sanitarias.

Relacionado a la cantidad de descargas de aguas residuales que deberán ser tratadas en cada una de los períodos proyectados, se ha realizado el cálculo considerando que las aguas servidas equivalen al 80% de la dotación de agua potable diaria por habitante.

Cuadro 73. Requerimientos de descargas sanitarias.


Descarga aguas

servidas Hab./Viv.

Incremento de

descarga

Descarga total diaria

HAB. Lts. l/s l/s 2010 70,399 - - - - 2016 79,424 9,025 240 25.07 220.62 2020 84,472 5,048 240 14.02 234.64 2030 96,962 12,490 240 34.69 269.34

Totales 26,563 - 73.79 - Fuente: elaboración propia en base a datos obtenidos de INEGI y CONAPO.

De acuerdo con el cuadro anterior, para el 2016 el incremento de descarga de aguas servidas será 25.07 l/s y la descarga total diaria de 220.62 l/s; para el 2020 el incremento de descarga se proyecta a alcanzar 14.02 l/s y en total se estiman 234.64 l/s diariamente; y en el año 2030 se incrementará la descarga en 34.69 l/s y el total diario será de 269.34 l/s. La sumatoria de los


152

períodos señala que para el 2030 habrá un incremento total en las descarga de aguas servidas de 73.79 l/s.

V.8 Requerimientos de Energía Eléctrica.

La demanda de energía eléctrica se da en relación al incremento de viviendas, considerando para cada vivienda una carga promedio de 2.5 Kw/hr. En el siguiente cuadro se presenta el análisis de la demanda eléctrica para cada uno de los períodos establecidos.

Cuadro 74. Requerimientos de energía eléctrica.

Año Población Incremento Incremento

viviendas

Carga eléctrica

/Viv.

Carga eléctrica requerida

Habitantes Kw/hr Kw/hr 2010 70,399 - - - - 2016 79,424 9,025 2,439 2.5 6,097.97 2020 84,472 5,048 1,364 2.5 3,410.81 2030 96,962 12,490 3,376 2.5 8,439.19

Totales 26,563 7,179 - 17,947.97 Fuente: elaboración propia en base a datos obtenidos de INEGI y CONAPO.

De acuerdo a lo anterior, la demanda eléctrica requerida a corto plazo, en 2016, es de 6,097.97kw/hr; a mediano plazo, es decir para el año 2020, la demanda aumentara en 3,410.81kw/hr; y, a largo plazo, en 2030, se verá un incremento aproximado en la demanda de 8,439.19kw/hr. En total, al cumplirse el período a largo plazo, existirán aproximadamente 26,206 viviendas que, en conjunto, demandaran 65,515 kw/hr, ya que entre 2016 y 2030 carga eléctrica aumento 17,947.97 kw/hr.

V.9 Requerimientos de Equipamiento Básico.

Considerando el incremento poblacional esperado en los períodos de corto, mediano y largo plazo, y tomando como referencia el Sistema Normativo de Equipamiento de la Secretaría de Desarrollo Social, se ha determinado la demanda de elementos de equipamiento básico.

V.9.1 Requerimiento de Equipamiento Básico a Corto Plazo.

De acuerdo con el análisis de las proyecciones de población a corto plazo tendrá un incremento de 9,025 habitantes aproximadamente. Por lo que los elementos de equipamiento requeridos para este período, en base al Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de SEDESOL, son los siguientes: 2 jardines de niños, 2 primarias, 1 Secundaria, 1 unidad médica familiar, 1 mercado público y 4 módulos deportivos. Las características de estos elementos pertenecen a un nivel


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básico de servicio por el rango de población que se prevé atenderán, en este rango, por normativa, no se contempla el requerimiento de los elementos preparatoria y centro se salud urbano.

En el siguiente cuadro se presenta el análisis realizado para determinar los elementos de equipamiento requeridos.

Cuadro 75. Requerimiento de equipamiento básico a 2016.

Elemento Población

atendida por módulo tipo

Módulo tipo

Unidad básica de servicio

UBS Requeridas1

Elementos Requeridos2

Jardín de Niños 3990 6 Aula 13.57 2 Primaria 5040 12 Aula 21.49 2

Secundaria 8800 10 Aula 10.26 1 Preparatoria - - Aula - -

Unidad Médica Familiar 4800 1 Consultorio 1.88 2 Centro de Salud Urbano - - Consultorio - -

Mercado 7260 60 Puesto 74.59 1 Modulo deportivo 2170 620 M2 2578.57 4

1 El cálculo del número de UBS requeridas se basa en la multiplicación de módulo tipo por el resultado de incremento de la población entre población atendida por módulo tipo; 2 El número de elementos requeridos es calculado en

función del incremento de la población entre la población atendida por módulo tipo. Fuente: elaboración propia en base a datos de CONAPO y el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano SEDESOL.

V.9.2 Requerimiento de Equipamiento Básico a Mediano Plazo.

La proyección de población al 2020 señala que aproximadamente entre el año 2016 y 2020 el municipio incremente su población en 5,048 habitantes, por lo que el nivel de servicio que se demanda es básico y se prevén los siguientes requerimientos:

Cuadro 76. Requerimiento de equipamiento básico de 2016 a 2030.

Elemento Población Atendida

Módulo tipo


UBS Requeridas1



Secundaria 8800 10 Aula 5.74 1 Preparatoria - - Aula - -

Unidad Médica Familiar 4800 1 Consultorio 1.05 1 Centro de Salud Urbano - - Consultorio - -





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Repitiendo el procedimiento de los requerimiento a corto plazo, para este período medio los elementos requeridos son los siguientes: 1 jardín de niños, 1 primaria, 1 secundaria, 1 unidad médica familiar, 1 mercado y 2 módulos deportivos. Los elementos de preparatorio y centro de salud urbano siguen sin requerirse debido a que los cálculos no los demandan.

V.9.3 Requerimiento de Equipamiento Básico a Largo Plazo.

La proyecciones oficiales al 2030 señalan que entre para el período de 2020 a 2030 se prevé un incremento de la población de 12,490 habitantes, por lo que el nivel de servicio que debe tomarse en cuenta para calcular el equipamiento urbano es medio. El siguiente cuadro el análisis y los resultados de elementos requeridos:

Cuadro 77. Requerimiento de equipamiento básico de 2020 a 2030.


Módulo tipo


UBS Requeridas1


Jardín de Niños 7980 6 Aula 9.39 2

Primaria 5040 12 Aula 29.74 2

Secundaria 17600 10 Aula 7.10 1

Preparatoria 46560 6 Aula 1.61 0

Unidad Médica Familiar 9600 2 Consultorio 2.60 1 Centro de Salud

Urbano 37500 3 Consultorio 1.00 0

Mercado 10890 90 Puesto 103.22 1

Modulo deportivo 2170 620 M2 3568.57 6 1 El cálculo del número de UBS requeridas se basa en la multiplicación de módulo tipo por el resultado de incremento

de la población entre población atendida por módulo tipo; 2 El número de elementos requeridos es calculado en función del incremento de la población entre la población atendida por módulo tipo. Fuente: elaboración propia en

base a datos de CONAPO y el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano SEDESOL.

En este período se requerirán: 2 jardines de niños, 2 escuelas primarias, 1 escuela secundaria, 1 unidad médica familiar, 1 mercado y 1 módulo deportivo. Cabe remarcar que este requerimiento es se calculó solo para el período mencionado.

Sin embargo es necesario observar el panorama completo ya que de 2016 a 2030 se prevé un incremento de población que rondara los 26,563 habitantes. Esta cantidad de habitantes requerían un nivel medio de servicio. Los requerimientos totales para dicha proyección son los siguientes:

Cuadro 78. Requerimiento de equipamiento básico previsto para 2016 - 2030.


Módulo tipo


UBS Requeridas

Elementos Requeridos


Secundaria 17600 10 Aula 15.09 2 Preparatoria 46560 6 Aula 3.42 1


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Módulo tipo


UBS Requeridas

Elementos Requeridos

Unidad Médica Familiar 9600 2 Consultorio 5.53 3

Centro de Salud Urbano 37500 3 Consultorio 2.13 1




Los requerimientos de equipamiento básico proyectados para el incremento poblacional de 2016 a 2030 son: 3 jardines de niños, 5 escuelas primarias, 2 escuelas secundarias, 1 preparatoria, 3 unidades médicas familiares, 1 centro de salud urbano, 2 mercados públicos y 12 módulos deportivos.


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VI. ESTRATEGIA DE DESARROLLO URBANO.

VI.1 Estrategia General.

Es importante señalar que esta Estrategia General se desarrolla de conformidad con los resultados obtenidos a partir de la comprobación del diagnóstico, de la correspondiente prospección y verificación efectuada al potencial ecológico, ambiental, cultural y socioeconómico del territorio; así como los análisis particulares y sectoriales relativos a las oportunidades y riesgos presentes para cada una de las áreas clasificadas.

Se fundamenta en la Imagen–Objetivo, imagen que busca sumar esfuerzos y vincular acciones entre los diferentes actores que intervienen en las micro-regiones que conforman el territorio municipal: Compostela, Las Varas y Sierra de Vallejo; al fin de incrementar paulatinamente el nivel de la calidad de vida de sus habitantes a través de la promoción y consolidación de las actividades económicas rentables y sustentables, que permitan la conservación y el aprovechamiento de los recursos dispuestos.

Bajo este breve contexto, la Estrategia de Desarrollo Urbano para el municipio de Compostela obedece a los siguientes criterios:

• Definir el aprovechamiento de los diferentes elementos que conforman el territorio de acuerdo con la exhaustiva evaluación de las características físicas y de sensibilidad ambiental, así como la valoración de los perfiles económicos, sociales, demográficos que los condicionan en cada área;

• Impulsar el desarrollo ordenado y sostenible de las actividades económicas que generan bienestar para los habitantes del municipio;

• Establecer la clasificación de áreas del territorio municipal, de acuerdo con la disposición del contexto y el tipo de recursos disponibles;

• Determinar las áreas de reserva urbana necesaria que garanticen el adecuado crecimiento de los centros de población;

• Precisar la zonificación primaria a la que se sujetarán los usos y destinos del suelo en el municipio;

• Definir el sistema vial y la estructura territorial y urbana del municipio;

• Construir la infraestructura carretera que permita una mejor comunicación entre las diferentes micro-regiones y con los municipios colindantes;

• Habilitar e incrementar gradualmente el equipamiento y la infraestructura de acuerdo a las proyecciones de crecimiento determinadas; mejorando de esta manera la cobertura;

• Lograr la preservación de cauces y cuerpos de agua mediante la creación de la infraestructura necesaria para evitar su contaminación;

• Conciliar intereses de protección y mejoramiento del sistema ambiental con el desarrollo de las actividades económicas; garantizando la correcta congruencia entre el desarrollo


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urbano; el sistema de protección medio ambiental dispuestos en los programas de ordenamiento territorial aplicables en el territorio y la promoción propia de la actividad turística como eje motor del desarrollo del municipio; y

• Facilitar a la administración municipal una herramienta de consulta sistemática, sintética y comprensible que permita establecer un vínculo coherente entre las diversas legislaciones y reglamentaciones y programas operativos sectoriales exclusivos del litoral de la costa de Nayarit.

Micro-región Compostela

La principal zona urbana de esta micro-región es la cabecera municipal que concentra el mayor número de habitantes, además en ella se localizan otras localidades importantes del municipio como Juan Escutia y Felipe Carrillo Puerto.

La Micro-región Compostela que se caracteriza por contar con áreas con alto potencial para aprovechamiento agrícola, ubicadas principalmente al sur de la cabecera municipal, así como en torno a las localidades de Zapotán y Mazatán. Además de contar con áreas con potencial pecuario y forestal e incluso una extensa zona de bosque de encino. También se reconoce que

La estrategia para esta micro-región se basa en reforzar su vocación del suelo orientada a la actividades agropecuarias y en consolidar y preparar el área urbanizada para absorber las ventajas que suponen los nuevos proyectos regionales de infraestructura.

Para lograr esta estrategia se han definido los siguientes criterios de ordenamiento urbano:

• Definir la estructura territorial y urbana, conforme al Sistema de Ciudades propuesto para el municipio;

• Evitar que el crecimiento urbano incida en áreas agrícolas con alto potencial y sobre zonas de riego;

• Determinar área de reserva para uso industrial que facilite la instalación de industria, el establecimiento de cadenas productivas y la consolidación de la actividad agropecuaria y agroindustrial en el municipio;

• Mediante la implementación de infraestructura y servicios aprovechar las áreas con potencial para el ecoturismo, con la finalidad de incrementar el número de visitantes y los días de estancia en la zona;

• Preservar el patrimonio histórico, cultural y fisonómico y mejorar la imagen urbana de las localidades, como incentivo a la actividad turística;

• Definir la estructura vial en la micro-región de forma que impida el tráfico pesado dentro del área urbana de la cabecera municipal, promoviendo la construcción del libramiento carretero;


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• Dotar a la cabecera municipal del equipamiento urbano requerido para cumplir con sus funciones de centro de población de nivel Intermedio; como centro de servicios sub-regionales, con influencia en todo el municipio.

• Consolidar a las localidades de Felipe Carrillo Puerto, Juan Escutia y Zapotán como localidades rurales mediante la dotación de áreas de reserva urbana y la ampliación del equipamiento y los servicios básicos;

• Lograr sea declarada como área de conservación ecológica el área boscosa con alto valor ambiental ubicada al este de la localidad de Miravalles.

Micro-región Las Varas.

La principal área urbana de la región es la localidad de Las Varas, ubicada en la planicie, el desarrollo que ha observado últimamente tiene relación con el impulso de las actividades turísticas en la franja costera, sobre todo en la zona conurbada de Los Ayala, La Peñita de Jaltemba y Rincón de Guayabitos. Otras localidades importantes ubicadas en la micro-región son Zacualpan, Ixtapa de la Concepción, El Capomo y Montéon.

La Micro-región Compostela concentra los elementos de mayor interés paisajístico y de valor ecológico del municipio, ubicados tanto en la franja costera como en la zona de serranía, a la vez que cuenta zonas de aprovechamiento agropecuario, por lo que el programa de Ordenamiento Regional POER ha determinado para la zona políticas de aprovechamiento para actividades turísticas y agropecuarias, de conservación al medio ambiente para las áreas de valor ecológico y de impulso para áreas urbanas, entre ellas Las Varas, Zacualpan y Monteón.

Las actividades preponderantes en la micro-región son las relacionadas con el turismo y la agricultura, en ellas se involucra tanto la población urbana como la rural. Las fortalezas y potencialidades anteriormente expuestas, aunado a una política de impulso de las actividades turísticas en los programas y acciones como el “Corredor Turístico de las Costa Sur del Estado”, el aprovechamiento de la proximidad de centros turísticos de nivel Internacional como Puerto Vallarta y Nuevo Vallarta, así como de la calidad de los recursos naturales para implementar el turismo alternativo como una variante y complemento de la oferta que presentan los municipios de Bahía de Banderas y Puerto Vallarta, traerá al municipio el desarrollo económico y por ende el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.

La estrategia que se establece para la Micro-región Las Varas es la consolidación e impulso de la actividad turística como motora del desarrollo del municipio y del estado.

Para hacer realidad esta estrategia se definen los siguientes criterios de ordenamiento urbano:

• Definir la estructura territorial y urbana de la micro-región guardando congruencia con el resto del municipio y con lo establecido en los niveles superiores de planeación aplicables en el municipio;

• Determinar áreas de reserva para lograr el crecimiento armónico y ordenado de los principales centros de población y que serán el soporte de la actividad turística;


159

• Definir la estructura vial, propiciando la integración territorial y a la vez facilitar los desplazamientos dentro de las áreas urbanas y las micro-regiones colindantes.

• Implementar los libramientos carreteros en la cabecera municipal, Las Varas y La Peñita de Jaltemba para evitar que el tráfico pesado circule en el interior de las poblaciones;

• Dotar a la localidad de Las Varas de la infraestructura y el equipamiento necesario para cumplir cabalmente con sus funciones de ciudad de nivel Medio, como centro de servicios sub-regionales con influencia dentro de los límites de la micro-región;

• De igual forma, ampliar y complementar la infraestructura y el equipamiento necesario a las localidades de La Peñita de Jaltemba, Zacualpan de nivel Básico, para que cumplan su función dentro de la estructura urbana de la micro-región;

• Consolidar a las localidades de Úrsulo Galván, Villa Morelos, Monteón, El Tonino, Altavista, El Capomo, Puerta La Lima, Lima de Abajo, Chacala, Paso de Las Palmas, San Isidro Ixtapa de la Concepción y Otates y Cantarranas para que sirvan de apoyo a las actividades turísticas de la franja costera;

• Regular el desarrollo turístico a lo largo de la franja costera, asegurando los lineamientos del POER a fin lograr el desarrollo urbano sustentable y sostenido, con respeto a los recursos naturales, como principal fuente de las actividades turísticas;

• Llevar a cabo la infraestructura requerida para implementar el turismo alternativo;

• Elevar la calidad de los servicios turísticos por medio de programas turísticos concertados entre el sector público y la iniciativa privada;

• Realizar inventario de sitios de interés paisajístico, arquitectónico e histórico-patrimonial, y darle amplia difusión;

• Aplicar programa de mejoramiento de imagen urbana en los centros de población como apoyo a la actividad turística;

• Rescatar y poner en valor a los sitios arqueológicos en Boca de Chila, Altavista, La Tigra, El Capomo, Puerta La Lima y San José y la ex-hacienda de Mamey Grande de Arriba, entro otros, como apoyo al turismo;

• Mejorar la infraestructura portuaria como apoyo al desarrollo de actividades náuticas y para el fortalecimiento del turismo en la zona;

• Impulsar el desarrollo de megaproyectos turísticos de importancia nacional; y

• Lograr la preservación de los esteros El Custodio, Punta Raza y el cerro Ceboruco y las áreas de arribazón de tortugas, como atractivos para el turismo orientado a la conservación de la naturaleza.


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Micro-región Sierra de Vallejo

La Micro-región Sierra de Vallejo se halla conformada principalmente por zonas de bosques y selvas, además de áreas con potencial pecuario y forestal. Su territorio representa otra alternativa para el desarrollo mediante el fortalecimiento de las actividades forestales y el turismo alternativo en su ámbito de montaña. Ocupa parte de la porción noreste del municipio, conformada las sierras de Zapotán y de Vallejo, su vegetación se integra por bosques de pino y encino, así como de selvas medianas y bajas.

Por otra parte, en las inmediaciones de la sierra existen sitos arqueológicos, cuyos vestigios deben ser preservados y restaurados para su integración a la lista de atractivos turísticos.

Bajo estas consideraciones, la estrategia general de desarrollo para la micro-región es impulsar el aprovechamiento sustentable de sus recursos naturales, el desarrollo de activades de conservación y protección a las áreas silvestres, y el desarrollo de actividad turística sustentables, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de sus habitantes.

Como medio para lograr esta estrategia se definen los siguientes criterios de ordenamiento urbano.

• Impulsar el desarrollo turístico de la zona de serranía, mediante la implementación de actividades orientadas al turismo alternativo como generador de nuevas actividades económicas que permitan elevar la calidad de vida de los habitantes;

• Dotar la localidad de Mazatán del equipamiento urbano requerido para cumplir con sus funciones de centro de Población de nivel SERUC, como centro de servicios rurales concentrados, atendiendo a las necesidades inmediatas del nivel micro regional para la población rural;

• Poner en valor de los lugares con atractivos escénicos en las sierras de Vallejo y Zapotán, a través de la construcción de caminos de acceso e infraestructura básica para la atención a visitantes;

• Mejorar la calidad de vida de los habitantes de las localidades aisladas de la sierra mediante la ampliación de la cobertura de los servicios básicos de la sierra;

• Lograr una mejor comunicación entre las localidades rurales aisladas y los centros de población mediante la ampliación y mejoramiento de la infraestructura carretera y la red de caminos rurales;

• Conseguir la restauración ecológica en áreas perturbadas o erosionadas mediante la elaboración y aplicación de programas orientados a este fin;

• Lograr la declaratoria como área natural protegida la sierra de Zapotán, elaborando y aplicando un programa de manejo;

• Lograr el aprovechamiento sustentable de las áreas con potencial pecuario, mediante la aplicación de programas de mejoras de pastos;

• Elaborar y llevar a cabo programa de restauración de las áreas con potencial forestal que permita su aprovechamiento sustentable;


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• Lograr el control de la tala ilegal y los incendios mediante la aplicación de programas preventivos;

• Realizar estudios necesarios que permitan definir los niveles de aprovechamiento sustentable de la zona;

• Establecer un programa continúo de producción de especies nativas para la reforestación de selvas y bosques, acordando la participación y compromiso de los propietarios; y

• Elaborar estudio de catalogación de especies de flora y fauna en municipio y promover su difusión.

• Es preciso aclarar que, aunque la localidad de Mazatán geográficamente se localiza en la Micro-región Compostela, su función es y seguirá siendo el fungir como Centro de Servicios de la Micro-región Sierra de Vallejo.

VI.2 Clasificación de Áreas en el Territorio Municipal.

Para el municipio de Compostela y sus micro-regiones CMP-1, CMP-2 y CMP-3, se establece la siguiente Clasificación de Áreas, mismas que se contienen en la serie E1 del anexo gráfico del presente Plan.

Figura 48. Clasificación de áreas del territorio del municipio de Compostela.



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Figura 49. Clasificación de áreas en las micro-regiones.

VI.2.1 Áreas Urbanizadas.

Son las áreas ocupadas por las instalaciones necesarias para la vida normal del centro de población, que cuentan con su incorporación municipal o con la aceptación del ayuntamiento o que están en proceso de acordarla. Estas áreas podrán ser objeto de acciones de mejoramiento y de renovación urbana. Las áreas urbanizadas se subdividen en:

VI.2.1.1 Áreas urbanizadas incorporadas.

Son las áreas urbanizadas pertenecientes al centro de población que han sido debidamente incorporadas al municipio, es decir, que las autoridades municipales ya recibieron las obras de urbanización, o las mismas forman parte del sistema municipal. Se identifican únicamente con la clave AU.

ÁREAS URBANIZADAS INCORPORADAS

NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M²

SUPERFICIE HAS

AU 1 856,542.63 85.65426341 AU 2 323,512.07 32.35120654 AU 3 224,709.54 22.4709541 AU 4 239,163.39 23.91633918 AU 5 320,366.32 32.03663207


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SUPERFICIE HAS

AU 6 58,553.96 5.855395867 AU 7 275,216.41 27.52164061 AU 8 2,049.80 0.204980168 AU 9 545,312.58 54.53125835 AU 10 7,138.39 0.713839341 AU 11 1,367,902.62 136.7902621 AU 12 84,928.23 8.492822857 AU 13 14,743.88 1.474388135 AU 14 549,172.83 54.91728349 AU 15 742,818.11 74.28181122 AU 16 116,854.81 11.68548108 AU 17 660,519.66 66.05196645 AU 18 137,029.64 13.70296417 AU 19 2,782,512.64 278.251264 AU 20 379,734.77 37.97347656 AU 21 296,408.82 29.64088226 AU 22 197,227.09 19.72270876 AU 23 398,766.88 39.8766884 AU 24 476,600.03 47.66000327 AU 25 231,855.58 23.185558 AU 26 382,682.42 38.26824223 AU 27 619,067.68 61.90676844 AU 28 266,659.98 26.66599815 AU 29 876,462.50 87.6462501 AU 30 941,564.73 94.15647343 AU 31 2,267,405.62 226.7405622 AU 32 402,419.00 40.24189996 AU 33 597,989.70 59.79897023 AU 34 496,281.72 49.6281718 AU 35 532,880.55 53.28805524 AU 36 139,123.22 13.91232167 AU 37 317,781.34 31.77813429 AU 38 741,195.10 74.11951014 AU 39 18,794.48 1.879447969 AU 40 150,347.88 15.03478832 AU 41 116,854.81 11.68548108 AU 42 373,157.16 37.31571649 AU 43 557,162.19 55.71621881 AU 44 145,766.05 14.57660538


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SUPERFICIE HAS

AU 45 167,485.18 16.74851797 AU 46 444,156.32 44.41563233 AU 47 277,112.50 27.71124988 AU 48 1,150.81 0.115081134 AU 49 21,940.27 2.194026619 TOTAL 22,145,081.94 2214.508194

VI.2.1.2 Áreas de renovación urbana.

Estas áreas serán definidas en los Planes de Desarrollo Urbano de Centro de Población de las Localidad y en los Planes Parciales de Desarrollo Urbano que se deriven de los mismos. Se identifican con la clave AU-RN.

ÁREAS DE RENOVACIÓN URBANA


SUPERFICIE HAS

AU-RN 1 8,162.74 0.816273875 AU-RN 2 0.16 1.59462E-05 AU-RN 3 1,495.70 0.149569843 AU-RN 4 7,697.18 0.769717606 AU-RN 5 13.79 0.001378697 AU-RN 6 211,914.21 21.19142086 AU-RN 7 70,191.73 7.019173428 AU-RN 8 5,765.78 0.576578343 AU-RN 9 82,117.81 8.211781491 AU-RN 10 55,670.31 5.567031368 AU-RN 11 165,973.22 16.59732151 AU-RN 12 7,133.11 0.713311228 AU-RN 13 27,457.92 2.745792043 AU-RN 14 49,460.47 4.946046852 AU-RN 15 8,185.87 0.818586829 AU-RN 16 199,517.47 19.9517473 AU-RN 17 41,329.46 4.132945703 AU-RN 18 4,600.23 0.460023484 AU-RN 19 8,663.34 0.866334322 AU-RN 20 4,905.72 0.490571885 AU-RN 21 1,043.69 0.104369194 AU-RN 22 1,043.69 0.104369194 AU-RN 23 336.28 0.033627983 AU-RN 24 2,290.32 0.229032482


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ÁREAS DE RENOVACIÓN URBANA


SUPERFICIE HAS

AU-RN 25 2,703.19 0.270318664 AU-RN 26 1,141.42 0.114142079 AU-RN 27 3,009.98 0.300998266 AU-RN 28 193,156.59 19.31565932 AU-RN 29 214,397.94 21.43979422 AU-RN 30 11,608.95 1.160894705 AU-RN 31 66,887.13 6.688712515 AU-RN 32 122,820.53 12.28205275 AU-RN 33 4,913.74 0.491373803 AU-RN 34 36,549.13 3.654913258 AU-RN 35 43,816.91 4.381691472 AU-RN 36 22,057.64 2.205763521 AU-RN 37 40,432.47 4.04324681 AU-RN 38 101,947.08 10.19470762 AU-RN 39 310.44 0.031044168 AU-RN 40 38,386.12 3.838611711 TOTAL 1,869,109.46 186.9109463

VI.2.1.3 Áreas de protección al patrimonio histórico.

Aquellas donde se localizan monumentos arqueológicos inmuebles o se presuma su existencia, monumentos artísticos asociados entre sí, con espacios abiertos o elementos topográficos cuyo conjunto revista valor estético en forma relevante; o monumentos históricos relacionados con un suceso nacional o las que se encuentren vinculadas a hechos pretéritos de relevancia para el país. Es decir, comprenden monumentos por ministerio de ley y, por lo tanto, están bajo la protección de la Ley Federal sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos y el control del Instituto Nacional de Antropología e Historia. Se identifican con la clave AP-PH.

ÁREAS DE PROTECCIÓN AL PATRIMONIO HISTORICO


SUPERFICIE HAS

AP-PH 1 335.30 0.033530134 TOTAL 335.30 0.033530134

VI.2.2 Áreas de Reserva Urbana.

Son las áreas que corresponden a los terrenos donde se dispone el crecimiento del centro de población. En estas áreas corresponde a las autoridades municipales promover el desarrollo de las obras de urbanización básica, sin las cuales no se autorizará modalidad alguna de acción urbanística; se subdividen en:


166

VI.2.2.1 Áreas de reserva urbana a corto plazo.

Las pertenecientes a la reserva urbana que cuentan con las obras de infraestructura básica. Se identifican con la clave RU-CP.

ÁREAS DE RESERVA URBANA A CORTO PLAZO


SUPERFICIE HAS

RU-CP 135 173,104.38 17.31043835 RU-CP 136 119,806.74 11.98067376 RU-CP 137 5,748.24 0.574823528 RU-CP 138 201,813.82 20.18138232 RU-CP 139 4,604.87 0.46048684 RU-CP 140 52,951.67 5.295166976 RU-CP 141 81,492.47 8.149246856 RU-CP 142 32,581.93 3.258192968 RU-CP 143 168,222.28 16.8222283 RU-CP 144 380,754.02 38.07540163 RU-CP 145 78,385.14 7.838513731 RU-CP 146 294,737.70 29.47376977 RU-CP 147 57,394.21 5.739420941 RU-CP 148 26,852.11 2.68521058 RU-CP 149 137,274.81 13.72748132 RU-CP 150 107,660.43 10.76604307 RU-CP 151 35,288.30 3.528830381 RU-CP 152 125,637.19 12.56371905 RU-CP 153 16,383.48 1.638348431 RU-CP 154 261,960.69 26.19606862 RU-CP 155 30,743.94 3.074394268 RU-CP 156 171,061.38 17.1061375 RU-CP 157 42,904.29 4.290428634 RU-CP 158 28,192.13 2.8192134 RU-CP 159 91,028.21 9.102820674 RU-CP 160 18,788.88 1.878888336 RU-CP 161 93,170.33 9.3170326 RU-CP 162 477,761.23 47.77612322 RU-CP 163 102,357.91 10.23579072 RU-CP 164 2,168.50 0.216850103 RU-CP 165 69,313.07 6.931307055 RU-CP 166 25,636.77 2.563676548 RU-CP 167 56,578.21 5.657821078 RU-CP 168 23,034.57 2.303457433


167

ÁREAS DE RESERVA URBANA A CORTO PLAZO


SUPERFICIE HAS

RU-CP 169 192,441.20 19.24412045 RU-CP 170 109,382.61 10.93826123 RU-CP 171 407,376.01 40.73760117 RU-CP 172 46,896.93 4.689692648 RU-CP 173 1,098,831.14 109.8831143 RU-CP 174 611,304.54 61.13045398 RU-CP 175 259,008.03 25.90080322 RU-CP 176 117,665.43 11.76654299 RU-CP 177 118,210.06 11.82100629 RU-CP 178 117,254.04 11.72540399 RU-CP 179 134,167.77 13.41677699 RU-CP 180 611,569.22 61.15692165 RU-CP 181 37,833.05 3.783305386 RU-CP 182 30,727.68 3.07276788 RU-CP 183 32,953.51 3.295351021 RU-CP 184 106,876.97 10.68769731 RU-CP 185 171,033.74 17.10337427 RU-CP 186 113,230.91 11.32309094 RU-CP 187 31,147.68 3.114768258 RU-CP 188 36,752.40 3.675240086 RU-CP 189 232,934.27 23.29342654 RU-CP 190 29,129.08 2.912908031 RU-CP 191 29,130.75 2.913075057 RU-CP 192 38,121.82 3.812181754 RU-CP 193 106,004.80 10.60047951 RU-CP 194 153,289.98 15.32899824 TOTAL 8,568,667.52 856.8667522

VI.2.2.2 Áreas de reserva urbana a mediano plazo.

Son las áreas pertenecientes a la reserva urbana que son potencialmente urbanizables pero no es posible desarrollarlas, en virtud de que no es factible que las autoridades correspondientes proporcionen los servicios de infraestructura básica de abasto y desecho, de manera inmediata. Sin embargo, los interesados podrán solicitar a dichas autoridades, la realización de estudios o realizarlos por su cuenta, que permitan la promoción de las obras de infraestructura básica y, de ser viables estas áreas, se considerarán como de reserva urbana a corto plazo. Se identifican con la clave RU-MP.


168

ÁREAS DE RESERVA URBANA A MEDIANO PLAZO


SUPERFICIE HAS

RU-MP 1 56,128.95 5.612894668 RU-MP 2 139,022.09 13.90220858 RU-MP 3 83,988.64 8.398864471 RU-MP 4 74,752.37 7.475236877 RU-MP 5 450,196.05 45.01960475 RU-MP 6 275,812.29 27.58122922 RU-MP 7 78,063.39 7.806338618 RU-MP 8 339,899.17 33.98991741 RU-MP 9 112,245.61 11.2245614 RU-MP 10 574,123.14 57.41231425 RU-MP 11 142,163.97 14.21639734 RU-MP 12 109,019.74 10.901974 RU-MP 13 22,955.61 2.295561494 RU-MP 14 42,474.37 4.24743693 RU-MP 15 261,791.62 26.17916247 RU-MP 16 271,182.98 27.11829794 RU-MP 17 65,940.19 6.5940185 RU-MP 18 122,440.33 12.24403279 RU-MP 19 14,231.24 1.423124247 RU-MP 20 124,785.89 12.4785888 RU-MP 21 359,874.62 35.98746246 RU-MP 22 39,415.80 3.941580343 RU-MP 23 34,001.80 3.400180224 RU-MP 24 47,346.28 4.734627895 RU-MP 25 240,405.71 24.04057134 RU-MP 26 47,719.82 4.771981709 RU-MP 27 38,861.55 3.886155156 RU-MP 28 24,603.66 2.460365882 RU-MP 29 42,602.14 4.260213588 RU-MP 30 15,029.55 1.502954502 RU-MP 31 55,606.04 5.560603568 RU-MP 32 25,249.94 2.524993874 RU-MP 33 223,075.25 22.30752481 RU-MP 34 32,068.55 3.206854574 RU-MP 35 33,172.39 3.317238859 RU-MP 36 66,404.29 6.640429021 RU-MP 37 23,077.69 2.307768818 RU-MP 38 24,297.10 2.429709685 RU-MP 39 47,355.47 4.735547456


169



SUPERFICIE HAS

RU-MP 40 23,271.70 2.327170408 RU-MP 41 24,658.73 2.465872907 RU-MP 42 97,074.47 9.707447203 RU-MP 43 46,337.55 4.633755336 RU-MP 44 41,692.28 4.16922765 RU-MP 45 41,383.51 4.138351209 RU-MP 46 26,751.96 2.675195995 RU-MP 47 19,174.64 1.91746412 RU-MP 48 66,345.45 6.634544597 RU-MP 49 42,973.80 4.297380187 RU-MP 50 76,969.09 7.696909299 RU-MP 51 104,979.34 10.49793448 RU-MP 52 4,809.27 0.48092689 RU-MP 53 86,714.20 8.67142044 RU-MP 54 258,491.18 25.84911774 RU-MP 55 92,009.05 9.200905183 RU-MP 56 265,211.22 26.52112229 RU-MP 57 383,262.74 38.32627449 RU-MP 58 59,465.94 5.946593989 RU-MP 59 92,822.65 9.28226537 RU-MP 60 51,319.48 5.13194807 RU-MP 61 62,554.02 6.255401627 RU-MP 62 884,105.81 88.41058062 RU-MP 63 156,400.83 15.64008301 RU-MP 64 141,375.40 14.13754031 RU-MP 65 49,701.26 4.970126214 RU-MP 66 399,917.00 39.9916997 RU-MP 67 199,512.21 19.95122106 RU-MP 68 30,280.13 3.028012925 RU-MP 69 12,881.54 1.288153714 RU-MP 70 125,344.04 12.53440351 RU-MP 71 7,096.77 0.70967658 RU-MP 72 37,886.24 3.788624412 RU-MP 73 53,886.56 5.388656339 RU-MP 74 20,481.71 2.048171213 RU-MP 75 55,137.33 5.51373262 RU-MP 76 10,493.10 1.049309762 RU-MP 77 37,755.08 3.775507626 RU-MP 78 20,119.10 2.011910433


170



SUPERFICIE HAS

RU-MP 79 75,134.67 7.513466589 RU-MP 80 822,803.14 82.28031357 RU-MP 81 674,189.04 67.41890355 RU-MP 82 263,947.75 26.39477516 RU-MP 83 84,358.49 8.435848725 RU-MP 84 157,843.21 15.78432063 RU-MP 85 14,456.19 1.445618832 RU-MP 86 111,874.09 11.18740881 RU-MP 87 134,474.75 13.44747477 RU-MP 88 213,796.53 21.37965261 RU-MP 89 146,779.96 14.67799616 RU-MP 90 66,247.24 6.624723986 RU-MP 91 103,961.90 10.3961897 TOTAL 11,861,898.61 1186.189861

VI.2.2.3 Áreas de reserva urbana a largo plazo.

Son las áreas pertenecientes a la reserva urbana, potencialmente urbanizables pero no cuentan con las obras de infraestructura básica y no es posible realizarlas inmediatamente; sin embargo, los interesados podrán solicitar a dichas autoridades, la realización de estudios o realizarlos por su cuenta, que permitan la promoción de las obras de infraestructura básica y, de ser viables estas áreas, se considerarán como de reserva urbana. Se identifican con la clave RU-LP.

ÁREAS DE RESERVA URBANA A LARGO PLAZO


SUPERFICIE HAS

RU-LP 1 708,536.39 70.85363872 RU-LP 2 128,485.17 12.84851736 RU-LP 197 70,453.36 7.045336071 RU-LP 198 9,049.79 0.90497929 RU-LP 199 387,178.13 38.71781338 RU-LP 200 8,561.91 0.856190908 RU-LP 201 28,943.09 2.894309323 RU-LP 202 13,724.89 1.372488991 RU-LP 203 28,280.07 2.828007239 RU-LP 204 119,972.76 11.99727636 RU-LP 205 1,483,063.62 148.3063618 RU-LP 206 88,732.97 8.873297006 RU-LP 207 172,029.27 17.20292746 RU-LP 208 4,966.50 0.496649852


171



SUPERFICIE HAS

RU-LP 209 38,144.29 3.814428931 RU-LP 210 19,023.73 1.902373274 RU-LP 211 119,981.98 11.99819772 RU-LP 212 15,309.06 1.530905776 RU-LP 213 320,218.56 32.02185559 RU-LP 214 32,163.83 3.216383431 RU-LP 215 89,033.18 8.903318317 RU-LP 216 35,965.40 3.596539758 RU-LP 217 20,370.89 2.037088891 RU-LP 218 7,235.22 0.723522156 RU-LP 219 8,460.42 0.846041784 RU-LP 220 9,412.44 0.941244039 RU-LP 221 1,027,242.34 102.7242335 RU-LP 222 557,104.34 55.71043389 RU-LP 223 135,240.28 13.52402823 RU-LP 224 283,054.89 28.30548922 RU-LP 225 98,896.48 9.889648099 RU-LP 226 80,787.23 8.078723323 RU-LP 227 179,093.51 17.90935139 RU-LP 228 137,635.39 13.76353944 RU-LP 229 384,752.39 38.47523879 RU-LP 230 154,904.72 15.49047191 RU-LP 231 130,738.48 13.07384817 RU-LP 232 56,120.98 5.612097987 RU-LP 233 157,203.41 15.72034112 RU-LP 234 82,987.79 8.298779016 RU-LP 235 218,881.09 21.8881093 RU-LP 236 10,982.87 1.098287431 RU-LP 237 187,302.92 18.73029233 RU-LP 238 65,130.79 6.513079247 RU-LP 239 368,932.53 36.89325291 RU-LP 240 485,329.50 48.53295049 RU-LP 241 189,273.27 18.9273274 RU-LP 242 23,993.03 2.399303304 RU-LP 243 62,214.31 6.221430744 RU-LP 244 47,078.42 4.707841859 RU-LP 245 312,526.25 31.25262451 RU-LP 246 534,803.22 53.48032165


172



SUPERFICIE HAS

RU-LP 247 95,058.74 9.505873862 RU-LP 248 159,062.80 15.90627978 RU-LP 249 270,724.96 27.07249595 RU-LP 250 144,828.29 14.48282939 RU-LP 251 63,296.43 6.329642737 RU-LP 252 96,217.14 9.621714114 RU-LP 253 28,081.95 2.808194766 RU-LP 254 155,561.20 15.55612034 RU-LP 255 22,076.94 2.207693913 RU-LP 256 216,382.18 21.63821766 RU-LP 257 1,268.50 0.12684977 RU-LP 258 211,392.29 21.13922875 RU-LP 259 10,763.67 1.07636736 RU-LP 260 67,117.45 6.711745456 RU-LP 261 92,331.01 9.233100999 RU-LP 262 221,458.60 22.1458602 RU-LP 263 99,300.04 9.930003942 RU-LP 264 38,553.27 3.855326539 RU-LP 265 54,640.00 5.464000121 TOTAL 11,987,622.84 1198.762284

VI.2.3 Áreas de Transición.

Las áreas que fungen como separadoras entre las áreas urbanas y las áreas rurales o naturales protegidas, aminorando la confrontación directa entre las condiciones físicas de cada una de ellas; estas áreas están sujetas a usos restringidos y sólo se permitirán aquellas instalaciones, con baja intensidad de uso del suelo, que puedan generar su propia infraestructura sin depender de las del área urbana actual del centro de población. En estas áreas tendrán prioridad las actividades que demanden grandes extensiones de espacio abierto, especialmente de recreación y esparcimiento, institucionales, turísticas y agropecuarias. La acción urbanística y edificaciones que se pretendan realizar en las áreas de transición, requerirán de la elaboración de su Plan Parcial de Urbanización y sus respectivos estudios de impacto ambiental, en el cual se demuestre que la ejecución de las obras materiales. Se identifican con la clave AT.

ÁREA DE TRANSICIÓN


SUPERFICIE HAS

AT 1 781,930.58 78.19305777 AT 2 157,798.97 15.77989683 AT 3 184,140.12 18.41401223


173



SUPERFICIE HAS

AT 4 195,078.17 19.50781718 AT 5 570,915.34 57.09153448 AT 6 647,400.17 64.74001684 AT 7 39,405.34 3.940533687 AT 8 123,503.48 12.35034754 AT 9 80,126.81 8.012680662 AT 10 54,310.06 5.431006371 AT 11 438,942.45 43.89424456 AT 12 55,096.77 5.509677127 AT 13 7,313.37 0.731336769 AT 14 114,033.19 11.40331932 AT 15 445,553.15 44.55531505 AT 16 340,540.52 34.05405176 AT 17 21,069.17 2.106916772 AT 18 25,209.64 2.520963592 AT 19 49,074.35 4.907434833 AT 20 298,011.01 29.80110053 AT 21 62,987.15 6.298714907 AT 22 288,553.55 28.85535541 AT 23 2,454,165.35 245.4165348 AT 24 517,926.15 51.7926152 AT 25 158,341.06 15.83410578 AT 26 292,205.36 29.22053592 AT 27 17,726.32 1.772632496 AT 28 436,097.98 43.6097978 AT 29 165,670.61 16.56706052 AT 30 243,432.65 24.34326541 AT 31 29,610.37 2.961037228 AT 32 956,176.55 95.61765497 AT 33 896,286.56 89.62865623 AT 34 306,036.94 30.6036945 AT 35 305,067.67 30.50676666 AT 36 660,260.83 66.02608336 AT 37 166,049.00 16.60490047 AT 38 338,406.11 33.84061097 AT 39 90,088.36 9.008836163 AT 40 116,332.88 11.63328771 AT 41 326,423.03 32.64230273 AT 42 203,424.88 20.34248806


174



SUPERFICIE HAS

AT 43 27,672.67 2.767267043 AT 44 106,334.07 10.63340727 AT 45 755,328.68 75.53286766 AT 46 298,011.01 29.80110053 AT 47 21,085.75 2.10857489 AT 48 270,371.96 27.03719613 AT 49 354,299.37 35.42993683 AT 50 257,552.21 25.75522089 AT 51 130,115.91 13.01159093 AT 52 44,702.94 4.470294335 AT 53 49,274.87 4.927486799 AT 54 358,485.86 35.84858596 AT 55 118,944.64 11.89446356 AT 56 86,090.21 8.609020847 AT 57 175,968.58 17.59685845 AT 58 44,439.54 4.443954179 AT 59 75,304.01 7.530401281 AT 60 51,586.53 5.158652788 AT 61 158,367.39 15.83673924 AT 62 296,680.46 29.66804574 AT 63 288,812.11 28.88121105 AT 64 175,452.81 17.54528052 AT 65 387,715.46 38.77154634 AT 66 257,472.82 25.74728201 AT 67 28,113.04 2.811304133 AT 68 154,173.82 15.41738193 AT 69 236,960.19 23.6960189 AT 70 739,477.52 73.9477519 AT 71 1,051,545.37 105.1545372 AT 72 572,289.83 57.22898289 AT 73 134,495.58 13.4495583 AT 74 494,943.34 49.49433365 AT 75 154,607.56 15.46075609 AT 76 71,096.46 7.109645654 AT 77 157,011.38 15.70113833 AT 78 29,601.98 2.96019792 AT 79 1,234,744.40 123.4744404 AT 80 92,012.93 9.201292796 AT 81 399,402.32 39.94023228


175



SUPERFICIE HAS

AT 82 151,432.05 15.14320483 AT 83 96,351.87 9.635186922 AT 84 624,123.50 62.41235018 AT 85 855,046.21 85.50462091 AT 86 427,405.28 42.74052756 AT 87 7,135,960.42 713.596042 AT 88 599,364.49 59.93644922 AT 89 851,165.74 85.11657394 AT 90 5,698.50 0.569849997 AT 91 736,243.32 73.62433182 AT 92 89,172.12 8.917212281 AT 93 90,515.68 9.051568464 AT 94 55,608.01 5.560800781 AT 95 19,296.52 1.929652173 AT 96 331,268.77 33.12687676 AT 97 492,386.51 49.23865092 AT 98 406,341.82 40.63418179 AT 99 129,291.42 12.92914193 AT 100 186,030.43 18.60304332 AT 101 258,984.76 25.8984763 AT 102 102,694.00 10.26940046 AT 103 865,533.22 86.55332173 AT 104 96,978.19 9.697819086 AT 105 933,592.36 93.3592355 AT 106 22,848.63 2.284862568 AT 107 358,958.38 35.89583757 AT 108 312,670.01 31.26700083 AT 109 90,921.43 9.09214273 AT 110 708,536.79 70.85367936 AT 111 699,562.87 69.95628738 TOTAL 41,735,250.88 4173.525088

VI.2.4 Áreas Rústicas.

Son las tierras, aguas y bosques cuyo uso corresponde principalmente a las actividades del sector primario, por lo que son susceptibles de explotación renovable agrícola, pecuaria, piscícola o forestal y aquellas actividades estratégicas para el desarrollo regional de usos industriales, de extracción, almacenamiento e infraestructura que por sus características de operación e impacto


176

requieren emplazarse en suelo rural; así como también las que en función de su atractivo natural puedan ser sujetas de aprovechamiento turístico; se subdividen en:

VI.2.4.1 Áreas agropecuarias.

Son los terrenos propios para cultivos o pastizales y demás actividades agropecuarias. Se identifican con la clave AR-AGR.

ÁREA RÚSTICA AGROPECUARIA


SUPERFICIE HAS

AR-AGR 1 3,641,450.15 364.145015 AR-AGR 2 287,604.28 28.76042845 AR-AGR 3 65,438.52 6.543852488 AR-AGR 4 33,805.10 3.380509731 AR-AGR 5 17,984.73 1.798472754 AR-AGR 6 1,397,893.33 139.7893335 AR-AGR 7 1,994,216.36 199.4216356 AR-AGR 8 1,036,798.60 103.6798604 AR-AGR 9 273,324.17 27.33241722 AR-AGR 10 261,856.12 26.18561199 AR-AGR 11 25,592.70 2.559270399 AR-AGR 12 1,937,143.77 193.7143767 AR-AGR 13 4,503,968.77 450.396877 AR-AGR 14 16,337,885.33 1633.788533 AR-AGR 15 5,396,450.15 539.6450149 AR-AGR 16 63,388.81 6.33888141 AR-AGR 17 860,154.42 86.01544179 AR-AGR 18 2,726,474.88 272.6474882 AR-AGR 19 44,091.88 4.409188465 AR-AGR 20 1,780,887.18 178.0887175 AR-AGR 21 11,071,896.17 1107.189617 AR-AGR 22 2,377,028.94 237.7028944 AR-AGR 23 408,048.21 40.80482077 AR-AGR 24 688,045.79 68.80457863 AR-AGR 25 4,304,627.36 430.4627365 AR-AGR 26 5,516,937.76 551.6937756 AR-AGR 27 42,330.18 4.233017751 AR-AGR 28 251,965.21 25.1965205 AR-AGR 29 244,044.56 24.40445608 AR-AGR 30 10,381,459.72 1038.145972 AR-AGR 31 12,623.18 1.262318133


177



SUPERFICIE HAS

AR-AGR 32 41,757,458.40 4175.74584 AR-AGR 33 7,497,030.80 749.7030797 AR-AGR 34 1,047,693.22 104.7693216 AR-AGR 35 5,626,100.85 562.6100853 AR-AGR 36 3,339,879.36 333.9879363 AR-AGR 37 14,586,654.42 1458.665442 AR-AGR 38 290,641.07 29.0641069 AR-AGR 39 860,154.42 86.01544179 AR-AGR 40 565,502.09 56.55020882 AR-AGR 41 6,242.21 0.624221232 AR-AGR 42 90,713.15 9.071314696 AR-AGR 43 475,372.44 47.53724363 AR-AGR 44 315,461.10 31.54610958 AR-AGR 45 90,038.66 9.003866185 AR-AGR 46 14,901.66 1.490166311 AR-AGR 47 2,056,422.58 205.6422583 AR-AGR 48 8,459,640.30 845.9640303 AR-AGR 49 301,430.07 30.14300679 AR-AGR 50 660,366.54 66.03665388 AR-AGR 51 43,256.48 4.325648451 AR-AGR 52 4,130,625.44 413.0625442 AR-AGR 53 5,526,355.43 552.6355433 AR-AGR 54 5,377,568.03 537.756803 AR-AGR 55 627,599.14 62.75991417 AR-AGR 56 5.78 0.0005777 AR-AGR 57 1,398,799.69 139.879969 AR-AGR 58 7,100,870.54 710.0870541 AR-AGR 59 1,927,197.02 192.7197025 AR-AGR 60 753,885.25 75.38852502 AR-AGR 61 3,309,116.74 330.9116743 AR-AGR 62 5,526,355.43 552.6355433 AR-AGR 63 1,070,215.46 107.0215457 AR-AGR 64 500,801.39 50.08013899 AR-AGR 65 9,052,328.83 905.2328835 AR-AGR 66 7,497,030.80 749.7030797 AR-AGR 67 1,739,434.73 173.9434733 AR-AGR 68 43,935,598.17 4393.559817 AR-AGR 69 290,641.07 29.0641069 AR-AGR 70 17,210,116.36 1721.011636


178



SUPERFICIE HAS

AR-AGR 71 2,231,384.89 223.1384895 AR-AGR 72 3,981,674.13 398.1674129 AR-AGR 73 157,493.07 15.74930676 AR-AGR 74 309,608.18 30.9608181 AR-AGR 75 15,189.70 1.518969581 AR-AGR 76 556,784.06 55.67840623 AR-AGR 77 556,784.13 55.67841253 AR-AGR 78 1,740.98 0.174098292 AR-AGR 79 26,319.02 2.631902286 AR-AGR 80 33,224.26 3.322425951 AR-AGR 81 62,438.79 6.24387856 AR-AGR 82 52,913.05 5.291305393 AR-AGR 83 124,230.13 12.42301304 AR-AGR 84 47,103.82 4.710381867 AR-AGR 85 89,245.11 8.924511321 AR-AGR 86 976,994.36 97.69943631 AR-AGR 87 149,993.86 14.99938591 AR-AGR 88 154,506.59 15.45065896 AR-AGR 89 202,666.85 20.2666851 AR-AGR 90 77,161.62 7.716161785 AR-AGR 91 139,826.37 13.98263663 AR-AGR 92 1,007,733.42 100.7733415 AR-AGR 93 597,307.90 59.73079043 AR-AGR 94 4,209.66 0.420966198 AR-AGR 95 278,411.06 27.84110641 AR-AGR 96 134,428.09 13.44280857 AR-AGR 97 12,456.20 1.245619736 AR-AGR 98 55,851.97 5.585197397 AR-AGR 99 910,988.63 91.09886334 AR-AGR 100 85,921.47 8.592146515 AR-AGR 101 9,988.31 0.998830551 AR-AGR 102 114,472.08 11.44720798 AR-AGR 103 182,527.99 18.25279881 AR-AGR 104 1,179,268.97 117.9268966 AR-AGR 105 73,776.01 7.377601343 AR-AGR 106 56,278.34 5.627834357 AR-AGR 107 88,995.19 8.899518507 AR-AGR 108 63,190.65 6.319065054 AR-AGR 109 186,069.56 18.60695618


179



SUPERFICIE HAS

AR-AGR 110 51,723.47 5.172347497 AR-AGR 111 2,699.98 0.269998265 AR-AGR 112 6,321.74 0.63217414 AR-AGR 113 26,438.96 2.643895692 AR-AGR 114 124,011.86 12.40118586 AR-AGR 115 1,546.85 0.154685173 AR-AGR 116 129,702.99 12.97029877 AR-AGR 117 57,400.70 5.740069974 AR-AGR 118 453,075.47 45.30754731 AR-AGR 119 16,396.49 1.639648594 AR-AGR 120 367.59 0.036759312 AR-AGR 121 455,657.86 45.56578553 AR-AGR 122 102,383.69 10.23836902 AR-AGR 123 659.64 0.065963693 AR-AGR 124 40,276.69 4.027669007 AR-AGR 125 277,638.39 27.76383916 AR-AGR 126 25,965.87 2.596587368 AR-AGR 127 1,597,682.34 159.7682342 TOTAL 301,404,030.52 30140.40305

VI.2.4.2 Áreas piscícolas.

Son los predios y aguas dedicados a la pesca y demás actividades acuícolas; corresponden a las siguientes. Se identifican con la clave AR-PSC.

ÁREA PISCICOLAS


SUPERFICIE HAS

AR-PSC 1 612,847.37 61.28473714 TOTAL 612,847.37 61.28473714

VI.2.4.3 Áreas silvestres.

Son aquellas que por sus características específicas no son susceptibles de aprovechamiento, debiendo mantenerse en su estado original. Se identifican con la clave AR-SIL.

ÁREA RÚSTICA SILVESTRE


SUPERFICIE HAS

AR-SIL 1 182,725,213.62 18272.52136


180



SUPERFICIE HAS

AR-SIL 2 744,416.36 74.44163572 AR-SIL 3 55,337.32 5.533731914 AR-SIL 4 8,128,662.33 812.8662325 AR-SIL 5 559,524.91 55.9524909 AR-SIL 6 1,372,090.01 137.2090008 AR-SIL 7 1,996,949.78 199.694978 AR-SIL 8 9,559,679.03 955.9679029 AR-SIL 9 77,254.63 7.725463113 AR-SIL 10 1,344,269.97 134.426997 AR-SIL 11 14,561,699.57 1456.169957 AR-SIL 12 104,173.86 10.41738646 AR-SIL 13 104,173.86 10.41738646 AR-SIL 14 1,858,613.32 185.8613318 AR-SIL 15 1,663,650.39 166.3650394 AR-SIL 16 41,521.86 4.152186476 AR-SIL 17 303,351.50 30.33514965 AR-SIL 18 444,397.35 44.43973549 AR-SIL 19 61,810.96 6.18109648 AR-SIL 20 3,150.27 0.315027427 AR-SIL 21 383.65 0.038365469 AR-SIL 22 1,159,761.24 115.9761235 AR-SIL 23 378,796.04 37.87960357 AR-SIL 24 362,910.91 36.29109062 AR-SIL 25 104,869.01 10.48690057 AR-SIL 26 146,560.36 14.65603576 AR-SIL 27 104,869.01 10.48690057 AR-SIL 28 362,910.91 36.29109062 AR-SIL 29 2,338,399.16 233.8399157 AR-SIL 30 104,869.01 10.48690057 AR-SIL 31 1,545,625.89 154.5625888 AR-SIL 32 15,609,392.79 1560.939279 AR-SIL 33 146,560.36 14.65603576 AR-SIL 34 75,324.77 7.532477273 AR-SIL 35 3,586,308.67 358.6308667 AR-SIL 36 245,292.89 24.52928937 AR-SIL 37 73,246.34 7.324634229 AR-SIL 38 1,025,690.25 102.5690249 AR-SIL 39 218,437.09 21.8437094 AR-SIL 40 218,437.09 21.8437094


181



SUPERFICIE HAS

AR-SIL 41 1,025,690.25 102.5690249 AR-SIL 42 2,138,999.42 213.8999422 AR-SIL 43 1,702,136.32 170.2136317 AR-SIL 44 135,300.30 13.53002981 TOTAL 258,520,712.62 25852.07126

VI.2.4.4 Áreas forestales.

Son los terrenos y los bosques dedicados a las actividades silvícolas: corresponden a las siguientes. Se identifican con la clave AR-FOR.

ÁREA FORESTAL


SUPERFICIE HAS

AR-FOR 1 3,033,073.74 303.307374 TOTAL 3,033,073.74 303.307374

VI.2.4.5 Áreas turísticas.

Son aquellas que en función del aprovechamiento de los recursos naturales y que en razón de su atractivo, son susceptibles de desarrollarse en forma predominante dedicadas a actividades hoteleras, vacacionales o recreativas, o bien a casas habitación de temporada; corresponden a las siguientes. Se identifican con la clave AR-TUR.

ÁREA RÚSTICA TURÍSTICA


SUPERFICIE HAS

AR-TUR 1 975,264.86 97.52648645 AR-TUR 2 25,576.39 2.55763907 AR-TUR 3 252,729.17 25.27291745 AR-TUR 4 27,053.46 2.705345566 AR-TUR 5 434,515.56 43.45155563 AR-TUR 6 112,078.93 11.20789289 AR-TUR 7 342,119.45 34.21194528 AR-TUR 8 1,114,736.62 111.4736624 AR-TUR 9 120,474.87 12.04748721 TOTAL 3,404,549.32 340.4549319


182

VI.2.4.6 Áreas turísticas de control especial

Son aquellas que en función del aprovechamiento de los recursos naturales y que en razón de su atractivo, son susceptibles de desarrollarse en forma predominante dedicadas a actividades hoteleras, vacacionales o recreativas, o bien a casas habitación de temporada. Y que por razones de índole ambiental deben ser sujetas de un tratamiento especial para su urbanización, ya sea porque en ellas exista una serie de elementos que presentan valores ambientales importantes, sin que lleguen a conformar espacios que por sus características deban ser consignadas como áreas de conservación o prevención ecológica.

Así mismo requerirán, en su caso, de la elaboración de su plan parcial de urbanización de la zona donde se ubique y sus respectivos estudios de impacto ambiental y / o plan de manejo, sancionados por la autoridad competente en la materia, donde se demuestre que la ejecución de las obras de urbanización contribuirán en beneficio de la calidad ambiental de áreas mencionadas.

En éstas áreas sólo se podrán autorizar usos que demanden grandes extensiones de espacios abiertos, tales como el habitacional jardín, institucional, recreación, turismo ecológico y para espacios verdes, abiertos y recreativos. Se identifican con la clave de las áreas de rústicas turísticas más la sub-clave (ESP). Se identifican con la clave: AR-TUR-ESP.

ÁREA RÚSTICA TURÍSTICA DE CONTROL ESPECIAL


SUPERFICIE HAS

AR-TUR-ESP 1 731,226.76 73.12267561 AR-TUR-ESP 2 58,986.39 5.898638725 AR-TUR-ESP 3 21,003.08 2.10030832 AR-TUR-ESP 4 2,290,325.42 229.0325417 AR-TUR-ESP 5 107,223.79 10.7223793 AR-TUR-ESP 6 52,722.13 5.272212523 AR-TUR-ESP 7 11,675.17 1.167517059 AR-TUR-ESP 8 57,582.72 5.758272331 AR-TUR-ESP 9 15,645.10 1.564509862 AR-TUR-ESP 10 87,578.91 8.757890843 AR-TUR-ESP 11 5,223,644.97 522.3644973 AR-TUR-ESP 12 5,657.42 0.565741562 AR-TUR-ESP 13 13,957.78 1.395777878 AR-TUR-ESP 14 13,350.07 1.335007311 AR-TUR-ESP 15 30,581.85 3.058184692 AR-TUR-ESP 16 7,060.46 0.70604583 AR-TUR-ESP 17 143,016.31 14.30163117 AR-TUR-ESP 18 11,540.95 1.154095226 AR-TUR-ESP 19 108,465.27 10.84652683 AR-TUR-ESP 20 17,161.96 1.716196389 AR-TUR-ESP 21 63,723.34 6.37233429 AR-TUR-ESP 22 1,854,230.05 185.4230047


183



SUPERFICIE HAS

AR-TUR-ESP 23 374,516.77 37.45167685 AR-TUR-ESP 24 169,058.56 16.90585595 AR-TUR-ESP 25 538,758.35 53.87583549 AR-TUR-ESP 26 37,614.22 3.761421714 AR-TUR-ESP 27 1,824,138.35 182.4138351 AR-TUR-ESP 28 434,045.83 43.40458323 AR-TUR-ESP 29 146,576.03 14.65760274 AR-TUR-ESP 30 838,685.29 83.86852867 AR-TUR-ESP 31 11,665.80 1.16658038 AR-TUR-ESP 32 1,230.21 0.123021455 AR-TUR-ESP 33 159,767.16 15.97671601 AR-TUR-ESP 34 5,104,719.61 510.4719614 AR-TUR-ESP 35 362,881.27 36.28812694 AR-TUR-ESP 36 1,306,233.86 130.6233859 AR-TUR-ESP 37 850,443.19 85.04431866 AR-TUR-ESP 38 0.91 9.12895E-05 AR-TUR-ESP 39 657,094.44 65.70944363 AR-TUR-ESP 40 261,231.04 26.12310378 AR-TUR-ESP 41 136,804.64 13.68046424 AR-TUR-ESP 42 1,477.39 0.147739316 AR-TUR-ESP 43 372,334.61 37.23346122 AR-TUR-ESP 44 361,970.30 36.19702969 AR-TUR-ESP 45 200,513.98 20.05139845 AR-TUR-ESP 46 1,845,834.60 184.5834599 AR-TUR-ESP 47 2,868,461.43 286.8461433 AR-TUR-ESP 48 557,275.29 55.72752873 AR-TUR-ESP 49 155,899.06 15.58990581 AR-TUR-ESP 50 170,660.10 17.06601028 AR-TUR-ESP 51 846,365.08 84.63650847 AR-TUR-ESP 52 241,418.43 24.14184336 AR-TUR-ESP 53 887,506.30 88.75062972 AR-TUR-ESP 54 196,155.05 19.61550502 AR-TUR-ESP 55 4,757,484.07 475.7484065 AR-TUR-ESP 56 2,376,937.09 237.6937088 AR-TUR-ESP 57 139,198.82 13.9198821 AR-TUR-ESP 58 182,239.99 18.22399933 AR-TUR-ESP 59 323,644.21 32.36442054 AR-TUR-ESP 60 4,359.91 0.435991189 AR-TUR-ESP 61 40,615.67 4.0615668


184



SUPERFICIE HAS

AR-TUR-ESP 62 5,772,503.96 577.2503962 AR-TUR-ESP 63 440,524.89 44.05248927 AR-TUR-ESP 64 1,258,119.93 125.8119927 AR-TUR-ESP 65 86,018.74 8.601873526 AR-TUR-ESP 66 183,807.36 18.38073611 AR-TUR-ESP 67 41,537.47 4.153747163 AR-TUR-ESP 68 26,747.58 2.674758047 AR-TUR-ESP 69 87,275.23 8.72752325 AR-TUR-ESP 70 115,638.35 11.56383454 AR-TUR-ESP 71 1,190,530.91 119.0530908 AR-TUR-ESP 72 241,065.26 24.10652601 AR-TUR-ESP 73 1,087,478.53 108.7478533 AR-TUR-ESP 74 4,359.91 0.435991189 AR-TUR-ESP 75 40,615.67 4.0615668 AR-TUR-ESP 76 522,020.65 52.20206517 AR-TUR-ESP 77 338,220.27 33.82202661 AR-TUR-ESP 78 255,328.32 25.53283224 AR-TUR-ESP 79 373,007.40 37.30074012 AR-TUR-ESP 80 682,926.45 68.2926452 AR-TUR-ESP 81 29,644.49 2.964448784 AR-TUR-ESP 82 58,487.17 5.84871697 AR-TUR-ESP 83 53,287.72 5.328771855 AR-TUR-ESP 84 12,413.01 1.241301426 AR-TUR-ESP 85 79,461.57 7.946156855 AR-TUR-ESP 86 43,117.13 4.311713318 AR-TUR-ESP 87 911,109.27 91.11092735 AR-TUR-ESP 88 86,834.72 8.683472044 AR-TUR-ESP 89 0.91 9.12895E-05 AR-TUR-ESP 90 0.05 5.49353E-06 AR-TUR-ESP 91 0.64 6.441E-05 AR-TUR-ESP 92 2.25 0.000225159 AR-TUR-ESP 93 0.19 1.9293E-05 AR-TUR-ESP 94 0.06 6.44519E-06 AR-TUR-ESP 95 0.06 5.52197E-06 AR-TUR-ESP 96 0.02 2.13947E-06 AR-TUR-ESP 97 390,049.40 39.00494 AR-TUR-ESP 98 1,133,589.07 113.3589073 AR-TUR-ESP 99 407,983.67 40.79836657 AR-TUR-ESP 100 81,041.36 8.104136009


185



SUPERFICIE HAS

AR-TUR-ESP 101 1,742,777.88 174.2777877 AR-TUR-ESP 102 989,281.99 98.9281994 AR-TUR-ESP 103 1,208,015.69 120.8015688 AR-TUR-ESP 104 400,179.96 40.01799649 AR-TUR-ESP 105 746,741.92 74.67419236 AR-TUR-ESP 106 8,949,461.52 894.946152 AR-TUR-ESP 107 2,232,303.83 223.2303829 AR-TUR-ESP 108 74,269.98 7.426997703 AR-TUR-ESP 109 183,161.15 18.31611487 AR-TUR-ESP 110 120,966.53 12.09665324 AR-TUR-ESP 111 1,308,718.57 130.8718574 AR-TUR-ESP 112 13,957.78 1.395777878 AR-TUR-ESP 113 260,343.03 26.03430266 AR-TUR-ESP 114 86,964.65 8.696465347 AR-TUR-ESP 115 51,094.85 5.109485226 AR-TUR-ESP 116 1,642,535.24 164.2535241 AR-TUR-ESP 117 30,049.06 3.00490634 AR-TUR-ESP 118 132,821.41 13.28214099 AR-TUR-ESP 119 148,915.63 14.89156323 AR-TUR-ESP 120 2,693,740.40 269.3740403 AR-TUR-ESP 121 2,883,793.25 288.3793248 AR-TUR-ESP 122 4,159,830.12 415.9830118 AR-TUR-ESP 123 4,159,830.12 415.9830118 AR-TUR-ESP 124 234,121.70 23.41216979 AR-TUR-ESP 125 1,660,530.10 166.0530099 AR-TUR-ESP 126 6,240,558.73 624.0558734 AR-TUR-ESP 127 531,717.91 53.1717907 AR-TUR-ESP 128 1,704,397.80 170.4397796 AR-TUR-ESP 129 1,779.94 0.177994141 AR-TUR-ESP 130 745.73 0.074573486 AR-TUR-ESP 131 1,181.49 0.118148782 AR-TUR-ESP 132 1,230.21 0.123021455 AR-TUR-ESP 133 287.50 0.02874953 AR-TUR-ESP 134 2,230,666.95 223.0666955 AR-TUR-ESP 135 737,192.69 73.71926912 AR-TUR-ESP 136 1,463,585.48 146.3585485 AR-TUR-ESP 137 121,168.60 12.11686045 AR-TUR-ESP 138 31,011.15 3.10111509 AR-TUR-ESP 139 62,149.39 6.214938563


186



SUPERFICIE HAS

AR-TUR-ESP 140 83,851.75 8.385174549 AR-TUR-ESP 141 27,545.44 2.754543896 AR-TUR-ESP 142 15,607.97 1.560796939 AR-TUR-ESP 143 26,977.27 2.697727126 AR-TUR-ESP 144 105,916.79 10.59167908 AR-TUR-ESP 145 138,357.04 13.83570406 AR-TUR-ESP 146 58,836.87 5.883687222 AR-TUR-ESP 147 20,854.79 2.085479495 AR-TUR-ESP 148 251,814.06 25.18140572 AR-TUR-ESP 149 61,728.68 6.172867786 AR-TUR-ESP 150 62,845.36 6.284536458 AR-TUR-ESP 151 25,411.59 2.541158733 AR-TUR-ESP 152 29,083.70 2.908369587 AR-TUR-ESP 153 18,826.87 1.882686594 AR-TUR-ESP 154 5,238.84 0.523884279 AR-TUR-ESP 155 65,342.80 6.534279904 AR-TUR-ESP 156 171,566.32 17.15663188 AR-TUR-ESP 157 504.92 0.050492185 AR-TUR-ESP 158 119,409.63 11.94096297 AR-TUR-ESP 159 5,511.43 0.551143424 AR-TUR-ESP 160 67,718.38 6.771838281 AR-TUR-ESP 161 389,048.58 38.90485848 AR-TUR-ESP 162 32,455.79 3.2455791 AR-TUR-ESP 163 16,636.89 1.663689437 AR-TUR-ESP 164 107,693.73 10.76937349 AR-TUR-ESP 165 22,790.77 2.279077454 AR-TUR-ESP 166 127,410.49 12.74104876 AR-TUR-ESP 167 31,142.27 3.114226834 AR-TUR-ESP 168 108,291.48 10.82914793 AR-TUR-ESP 169 57,605.48 5.760548005 AR-TUR-ESP 170 21,961.64 2.19616371 TOTAL 108,226,994.07 10822.69941

VI.2.5 Áreas Naturales Protegidas.

Las relativas a las tierras, aguas y bosques que por sus características naturales o paisajísticas deberán preservarse para mantener el equilibrio ambiental. Por lo tanto podrán ser materia de protección como reservas ecológicas, mediante las modalidades y limitaciones que determinen las autoridades competentes, para realizar en ellas sólo los usos y aprovechamiento socialmente


187

necesarios, de acuerdo a lo estipulado en las Leyes General y Estatal del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.

Se consideran áreas naturales protegidas:

a) Reservas de la biosfera;

b) Parques nacionales;

c) Monumentos naturales;

d) Áreas de protección de recursos naturales;

e) Áreas de protección de flora y fauna;

f) Santuarios;

g) Parques y reservas Estatales; y

h) Zonas de preservación ecológica de los centros de población.

Las áreas naturales protegidas enunciadas en los incisos a), b), c), d), e) y f) son de interés de la Federación y están bajo su jurisdicción; las áreas naturales protegidas enunciadas en los incisos g) y h) son de interés local y están bajo la jurisdicción estatal y municipal. Para la descripción de las mismas se estará a lo que señalan las leyes mencionadas.

Las áreas naturales protegidas se establecerán mediante declaratoria que expida el Ejecutivo Federal, conforme a las leyes aplicables, cuando se trate de áreas de interés de la Federación; y, mediante decreto del Congreso o decreto expedido por el Ejecutivo de la Entidad, conforme a las leyes aplicables, cuando se trate de áreas de interés estatal o local. Así mismo, estas áreas y sus zonas de amortiguamiento podrán estar sujetas a un Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial, según lo dispuesto en las mencionadas leyes. Se identifican con la clave AN/SC.

ÁREA NATURAL PROTEGIDA


SUPERFICIE HAS

AN/AS 1 95,761.05 9.576105409 AN/AS 2 573.97 0.057397002 AN/AS 3 2,617.88 0.261788482 AN/AS 4 5,847.38 0.584738158 AN/AS 5 19,419.76 1.941975816 AN/AS 6 115,540.02 11.55400154 AN/AS 7 689.98 0.068997945 AN/AS 8 2,162.89 0.216288542 AN/AS 9 496.30 0.049630378 AN/AS 10 2,490.79 0.249079455 AN/AS 11 166,613.38 16.66133779 AN/AS 12 111,156.62 11.11566178 AN/AS 13 386,840.81 38.68408139


188



SUPERFICIE HAS

AN/AS 14 1,234.95 0.123495472 AN/AS 15 947.43 0.094742735 AN/AS 16 44,988.65 4.498864548 AN/AS 17 170,734.97 17.07349693 AN/AS 18 95,697.93 9.569792895 AN/AS 19 101,928.78 10.19287816 AN/AS 20 114,709.72 11.47097227 AN/AS 21 42,214.61 4.221460802 AN/AS 22 42,212.89 4.221289415 AN/AS 23 13,434.22 1.343421845 AN/AS 24 449,778.53 44.97785339 AN/AS 25 30,759.30 3.075929871 AN/AS 26 539,168.65 53.91686524 AN/AS 27 121,942.53 12.19425311 AN/AS 28 349,693.81 34.96938147 AN/AS 29 294,864.98 29.48649849 AN/AS 30 187,404.61 18.74046102 AN/AS 31 242,734.72 24.27347175 AN/AS 32 232,645.85 23.26458469 AN/AS 33 909.58 0.09095798 AN/AS 34 9,146.75 0.914674867 AN/AS 35 211,329.79 21.13297886 AN/AS 36 27,053.46 2.705346192 AN/AS 37 27,053.46 2.705346192 AN/AS 38 15,087.56 1.508755739 AN/AS 39 28,466.46 2.846646038 AN/AS 40 126,135.85 12.61358492 AN/AS 41 69,721.40 6.972139645 AN/AS 42 356.14 0.035614121 AN/AS 43 23,612.87 2.361286549 AN/AS 44 219,337.38 21.93373812 AN/AS 45 50,920.26 5.092026072 AN/AS 46 3,163,715.96 316.3715961 AN/AS 47 535,247.14 53.52471392 AN/AS 48 17,381.40 1.738140078 AN/AS 49 1,120,101.94 112.0101941 AN/AS 50 2,061,419.51 206.1419513 AN/AS 51 1,437,561.46 143.7561463 AN/AS 52 806,735.07 80.67350693


189



SUPERFICIE HAS

AN/AS 53 4,056.11 0.405610738 AN/AS 54 302.01 0.030200766 AN/AS 55 610.03 0.061003131 AN/AS 56 28,280.08 2.828008033 AN/AS 57 19,691.56 1.969155758 AN/AS 58 715,509.96 71.55099642 AN/AS 59 343,099.59 34.30995887 AN/AS 60 3,957.77 0.395777294 AN/AS 61 3,519.52 0.351951888 AN/AS 62 229,219.73 22.92197317 AN/AS 63 1,048,012.48 104.8012478 AN/AS 64 970,164.71 97.01647085 AN/AS 65 3,456,276.48 345.6276479 TOTAL 20,761,301.45 2076.130145

VI.2.6 Áreas de Preservación Natural.

Son las áreas del territorio estatal en que los ambientes originales no han sido significativamente alterados por la actividad humana y que por razones de carácter ambiental y equilibrio ecológico deben preservarse, no permitiendo grado alguno de intervención humana, por lo que se evitará cualquier tipo de urbanización, y el ayuntamiento promoverá para que sean decretadas como áreas naturales protegidas. En éstas áreas deberá respetarse lo establecido en las Leyes Federal y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, estando bajo el control de las autoridades competentes; así mismo, estas áreas y sus zonas de amortiguamiento podrán estar sujetas a un Plan de Ordenamiento Ecológico Territorial, según lo dispuesto en las mencionadas leyes. Se identifican con la clave AP.

En estas áreas s encuentran los esteros El Custodio y Los Becerros, algunas zonas podrán ser aprovechadas para el desarrollo de actividades recreativas relacionadas con el ecoturismo que no requieran del establecimiento de construcciones permanentes. Debiéndose elaborar para ello el estudio de impacto ambiental respectivo, en el cual se demuestre que dicho aprovechamiento y actividades no alterarán el medio ambiente, además de contar con la autorización de las autoridades estatales y federales competentes en la materia.

ÁREA DE PRESERVACIÓN NATURAL


SUPERFICIE HAS

AP 1 155,550,040.04 15555.004 AP 2 761,530,677.81 76153.06778 AP 3 6,675.55 0.667555339


190

ÁREA DE PRESERVACIÓN NATURAL


SUPERFICIE HAS

AP 4 65,435.69 6.543568518 AP 5 3,409,417.22 340.9417219 AP 6 124,113.97 12.411397 AP 7 40,589.31 4.05893085 AP 8 278,569.86 27.85698606 AP 9 785,033.43 78.50334271 AP 10 27,711,386.79 2771.138679 AP 11 135,938.55 13.59385452 AP 12 25,736,853.41 2573.685341 TOTAL 975,374,731.61 97537.47316

VI.2.7 Áreas de Conservación Ecológica.

Las tierras, aguas y bosques que por sus características de valor científico, ambiental o paisajístico deben ser conservadas. Su origen o estado natural y su grado de transformación, motivarán su preservación o nivel de conservación, de conformidad con la legislación en esta materia. En éstas áreas deberá respetarse lo establecido en las Leyes Federal y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente, estando bajo el control de las autoridades competentes; así mismo, estas áreas y sus zonas de amortiguamiento podrán estar sujetas a un Plan de Ordenamiento Ecológico local, según lo dispuesto en las mencionadas leyes.

Igualmente, se consideran áreas de conservación ecológica, las áreas de preservación agrícola primaria, que son los terrenos que por la calidad de sus suelos, clasificados como de primera clase en términos edafológicos, son de alto potencial de productividad agrícola, debiendo preservarse para estos fines y evitar su transformación en suelo urbano. Se identifican con la clave AC.

ÁREA DE CONSERVACIÓN ECOLÓGICA


SUPERFICIE HAS

AC 1 1,232,107.33 123.2107334 AC 2 75,831.26 7.583126385 AC 3 145,063.20 14.50631975 AC 4 57,194.74 5.719473503 AC 5 698,915.10 69.89150998 AC 6 121,473.68 12.14736753 AC 7 114,295.21 11.42952142 AC 8 52,661.92 5.266192016 AC 9 52,661.92 5.266192016


191



SUPERFICIE HAS

AC 10 14,762.82 1.476282139 AC 11 35,384.83 3.538482829 AC 12 308,787.99 30.87879859 AC 13 8,789.82 0.87898173 AC 14 52,596.68 5.259667787 AC 15 22,005.34 2.20053372 AC 16 7,961.27 0.796127475 AC 17 12,635.31 1.263530845 AC 18 584,802.02 58.48020186 AC 19 8,870.03 0.88700295 AC 20 28,607.99 2.860798781 AC 21 714,295.03 71.42950305 AC 22 59,353.99 5.93539881 AC 23 19,521.06 1.952105516 AC 24 71,689.80 7.168980026 AC 25 183,562.72 18.35627194 AC 26 1,008,414.41 100.8414406 AC 27 99,311.35 9.931135172 AC 28 137,650.62 13.76506249 AC 29 649,235.13 64.92351257 AC 30 1,636,100.53 163.6100532 AC 31 423,923.75 42.39237544 AC 32 213,619.71 21.36197135 AC 33 135,490.29 13.54902906 AC 34 447,004.08 44.70040817 AC 35 10,737.93 1.073793358 AC 36 10,647.94 1.064793654 AC 37 237,203.21 23.72032143 AC 38 266,898.74 26.68987388 AC 39 521,879.59 52.18795936 AC 40 280,793.17 28.07931712 AC 41 549,461.57 54.94615656 AC 42 592,732.05 59.27320466 AC 43 160,955.10 16.09551035 AC 44 94,243.61 9.42436112 AC 45 35,317.46 3.53174593 AC 46 524,327.18 52.43271783 AC 47 1,892,577.96 189.257796 AC 48 102,960.07 10.29600743


192



SUPERFICIE HAS

AC 49 76,507.74 7.650774385 AC 50 1,021,529.37 102.1529371 AC 51 394,815.18 39.48151753 AC 52 446,451.66 44.64516574 AC 53 1,404,532.89 140.4532892 AC 54 190,439.41 19.04394083 AC 55 618,366.32 61.83663217 AC 56 303,741.59 30.37415897 AC 57 175,190.62 17.51906249 AC 58 552,334.78 55.23347808 AC 59 712,345.25 71.23452494 AC 60 190,439.41 19.04394083 AC 61 623,122.25 62.3122251 AC 62 1,095,677.01 109.5677008 AC 63 252,124.32 25.21243221 AC 64 5,505,975.95 550.5975949 AC 65 20,233.77 2.023377227 AC 66 76,507.74 7.650774385 AC 67 733,961.70 73.39616971 AC 68 366,965.45 36.69654545 AC 69 268,425.63 26.84256282 AC 70 519,880.10 51.98801039 AC 71 253,794.71 25.37947145 AC 72 69,671.45 6.967144507 AC 73 343,655.74 34.36557374 AC 74 1,373,114.20 137.3114199 AC 75 2,929,131.74 292.9131739 AC 76 313,855.84 31.38558415 AC 77 366,965.45 36.69654545 AC 78 1,139,089.53 113.908953 AC 79 142,065.53 14.20655347 AC 80 745,980.32 74.59803209 AC 81 3,539.74 0.353973834 AC 82 1,334.40 0.133439721 AC 83 364,657.64 36.46576366 AC 84 218,201.75 21.82017534 AC 85 3,109,802.38 310.9802384 AC 86 642,311.67 64.23116702 AC 87 111,252.29 11.12522879


193



SUPERFICIE HAS

AC 88 191,657.81 19.1657806 AC 89 105,682.68 10.56826831 AC 90 4,991.06 0.49910644 AC 91 978,251.23 97.82512283 AC 92 131,157.21 13.11572128 AC 93 4,991.06 0.49910644 AC 94 5,878.87 0.587886891 AC 95 33,604.92 3.360492041 AC 96 134,931.53 13.49315309 AC 97 266,898.74 26.68987388 AC 98 521,879.59 52.18795936 AC 99 4,865,650.64 486.5650644 AC 100 38.42 0.003841757 AC 101 85,018.14 8.501813626 AC 102 52,796.81 5.27968143 AC 103 35,276.36 3.527636052 AC 104 105,682.68 10.56826831 AC 105 2,583.65 0.258364812 AC 106 13,514.12 1.351412366 AC 107 17,314.77 1.731477187 AC 108 78,414.88 7.841487715 AC 109 35,926.87 3.592686912 AC 110 115,371.47 11.53714692 AC 111 901.22 0.090122401 AC 112 114,748.95 11.47489525 AC 113 1,102.25 0.110224794 AC 114 14,513.68 1.451367534 AC 115 70,992.62 7.09926242 AC 116 60,346.12 6.034611775 AC 117 179,942.87 17.99428747 AC 118 178,606.12 17.8606121 AC 119 963.22 0.09632196 AC 120 36,410.70 3.641070024 AC 121 65,016.85 6.501684985 AC 122 8,060.87 0.806087321 AC 123 1,830.09 0.183008576 AC 124 47,547.00 4.75469987 AC 125 13,809.14 1.380914305 AC 126 21,482.71 2.148271173


194



SUPERFICIE HAS

AC 127 24,746.23 2.474622751 AC 128 6,439.01 0.643901144 AC 129 71,638.97 7.163897273 AC 130 124,392.00 12.43920047 AC 131 5,098.89 0.509889205 AC 132 24,499.71 2.449970805 AC 133 12,314.36 1.231436492 AC 134 8,785.68 0.878567591 AC 135 3,034.03 0.303403046 AC 136 5,800.31 0.580030736 AC 137 17,803.66 1.780365851 AC 138 49,538.16 4.953815647 AC 139 31,344.68 3.134468452 AC 140 69,300.28 6.930028317 AC 141 105,992.11 10.59921139 AC 142 133,568.55 13.35685454 AC 143 211,157.75 21.11577528 AC 144 74,676.01 7.467601378 TOTAL 51,977,227.39 5197.722739

VI.2.8 Áreas de Protección a Cauces y Cuerpos de Agua.

Son las áreas requeridas para la regulación y el control de los cauces en los escurrimientos y vasos hidráulicos tanto para su operación natural, como para los fines de explotación agropecuaria como de suministro a los asentamientos humanos. La zona federal y la zona de protección a cauces, prevista en los artículos 3, 113 al 120 de la Ley de Aguas Nacionales, y 2, 4 y 5 de su reglamento, serán determinadas por la Comisión Nacional del Agua. En estas áreas deberá respetarse lo establecido en las Leyes Federal y Estatal del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente para la prevención y control de la contaminación de aguas, así como la prevención al ambiente. Se identifican con la clave CA.

ÁREA PROTECCIÓN A CAUCES Y CUERPOS DE AGUA


SUPERFICIE HAS

CA 1 1,338.29 0.133829247 CA 2 2,283.34 0.228334034 CA 3 165.23 0.01652338 CA 4 12,410.76 1.24107612 CA 5 82,489.96 8.248996245


195



SUPERFICIE HAS

CA 6 9,876.72 0.987671533 CA 7 65,682.95 6.568295157 CA 8 40,287.73 4.028773387 CA 9 10,972.25 1.097225402 CA 10 43,348.74 4.334873836 CA 11 5,468.14 0.546813859 CA 12 14,013.69 1.401369399 CA 13 30,461.22 3.046122113 CA 14 13,720.58 1.372057655 CA 15 4,599.31 0.459930879 CA 16 146,953.77 14.69537668 CA 17 3,587.44 0.358744081 CA 18 4,887.73 0.488772872 CA 19 33,300.68 3.330068466 CA 20 2,827.50 0.282749893 CA 21 3,515.37 0.351537223 CA 22 59,144.39 5.914439227 CA 23 79,745.87 7.974587345 CA 24 2,827.50 0.282749893 CA 25 3,515.57 0.351556974 CA 26 22,477.43 2.247743465 CA 27 28,681.56 2.868156298 CA 28 47,580.20 4.758020428 CA 29 48,574.04 4.85740384 CA 30 9,879.45 0.987945065 CA 31 3,791.38 0.379138261 CA 32 31,560.78 3.156077841 CA 33 6,164.72 0.616471522 CA 34 23,569.31 2.356930986 CA 35 5,565.76 0.556575518 CA 36 112,626.44 11.26264421 CA 37 39,207.83 3.92078265 CA 38 483,539.82 48.35398202 CA 39 37,914.45 3.791445388 CA 40 3,818.39 0.381839486 CA 41 22,542.70 2.254270092 CA 42 15,475.31 1.547530946 CA 43 36,361.44 3.636144274 CA 44 8,434.57 0.843457308


196



SUPERFICIE HAS

CA 45 6,200.49 0.620048918 CA 46 5,620.99 0.562099032 CA 47 5,182.90 0.518290137 CA 48 10,658.15 1.065814582 CA 49 39,331.45 3.933144926 CA 50 3,658.48 0.365848068 CA 51 1,813.22 0.181322167 CA 52 2,481.42 0.248142295 CA 53 83,657.08 8.36570787 CA 54 13,050.52 1.305052323 CA 55 48,028.88 4.802888183 CA 56 132,017.91 13.20179074 CA 57 483.84 0.048384348 CA 58 56,972.85 5.69728461 CA 59 121,953.55 12.19535477 CA 60 2,929.12 0.292912227 CA 61 1,123.99 0.112398978 CA 62 1,410.96 0.141096247 CA 63 2,949.83 0.294982612 CA 64 1,112.75 0.111274659 CA 65 4,370.57 0.437057313 CA 66 6,931.84 0.693184039 CA 67 2,202.17 0.2202174 CA 68 2,547.89 0.254789329 CA 69 3,836.39 0.383638751 CA 70 831.16 0.083115918 CA 71 50,041.49 5.004149026 CA 72 2,818.62 0.281862168 CA 73 5,598.01 0.559800574 CA 74 3,058.24 0.305824093 CA 75 5,467.71 0.546770563 CA 76 5,973.41 0.59734121 CA 77 659.94 0.065993927 CA 78 4,016.64 0.401664379 CA 79 5,538.77 0.55387676 CA 80 28,981.41 2.898140753 CA 81 2,700.88 0.270087995 TOTAL 2,341,403.86 234.1403864


197

VI.2.9 Áreas de Restricción a Infraestructura e Instalaciones Especiales.

Las áreas próximas o dentro del radio de influencia de instalaciones, que por razones de seguridad están sujetas a restricciones en su utilización y condicionadas por los aspectos normativos de las mismas, así como las franjas que resulten afectadas por el paso de infraestructuras y es necesario controlar y conservar por razones de seguridad y el buen funcionamiento de las mismas. Se identifican con la clave RI-IE.

ÁREA DE RESTRICCIÓN POR PASO DE INFRAESTRUCTURA ELECTRICA


SUPERFICIE HAS

RI-IE 1 6,610.72 0.661071705 RI-IE 2 39,723.47 3.972346838 RI-IE 3 449,867.50 44.98674972 RI-IE 4 53,921.89 5.392188605 RI-IE 5 13,183.78 1.318377697 TOTAL 563,307.35 56.33073456

VI.2.9.1 Áreas de restricción para la vialidad.

Son las superficies que deberán quedar libres de construcción para la ejecución del sistema de vialidades establecidas para el ordenamiento territorial y urbano conforme a los derechos de vía que establezcan las autoridades federales, estatales y municipales competentes en la materia.

En particular en este Plan de Desarrollo Urbano únicamente se han considerado como áreas de restricción para la vialidad el derecho de vía los viales regionales, tanto existentes como propuestos. Se identifican con la clave RI-VL.

ÁREA DE RESTRICCIÓN POR PASO DE VIALIDADES


SUPERFICIE HAS

RI-VL 1 296,576.41 29.65764084 RI-VL 2 94,039.89 9.40398911 RI-VL 3 126,727.71 12.67277054 RI-VL 4 472,923.18 47.29231782 RI-VL 5 258,213.05 25.8213052 RI-VL 6 27,324.49 2.732449177 RI-VL 7 212,506.19 21.25061861 RI-VL 8 331,173.75 33.11737535 RI-VL 9 17,231.30 1.723130392 RI-VL 10 95,746.86 9.574685524 RI-VL 11 405,446.08 40.5446077 RI-VL 12 277,818.65 27.78186463 RI-VL 13 4,474,755.72 447.4755724


198



SUPERFICIE HAS

RI-VL 14 131,282.07 13.12820733 RI-VL 15 80,018.94 8.001893654 RI-VL 16 325,930.91 32.59309083 RI-VL 17 999,766.62 99.97666211 RI-VL 18 850.46 0.085045638 RI-VL 19 402,722.20 40.27222036 RI-VL 20 191,612.02 19.16120159 RI-VL 21 7,995.23 0.799522577 RI-VL 22 12,378.00 1.237800007 RI-VL 23 61,868.00 6.186799822 RI-VL 24 69,743.46 6.974346438 RI-VL 25 620,187.88 62.01878792 RI-VL 26 3,978.15 0.397814532 RI-VL 27 63,347.26 6.334726087 RI-VL 28 17,839.57 1.783957437 RI-VL 29 9,850.25 0.985025218 RI-VL 30 12,387.81 1.238780591 RI-VL 31 19,095.20 1.909520191 RI-VL 32 20,958.99 2.095898539 RI-VL 33 47,476.31 4.747630512 RI-VL 34 42,168.60 4.216860173 RI-VL 35 34,640.46 3.464045831 RI-VL 36 103,379.84 10.33798357 RI-VL 37 9,493.14 0.949314156 RI-VL 38 303,016.58 30.30165789 RI-VL 39 13,386.64 1.338664126 RI-VL 40 8,650.10 0.865010494 RI-VL 41 17,356.23 1.735623178 RI-VL 42 10,911.05 1.091104923 RI-VL 43 10,070.07 1.007007176 RI-VL 44 170,094.97 17.00949725 RI-VL 45 4,341.69 0.434169043 RI-VL 46 16,600.45 1.660044875 RI-VL 47 31,085.62 3.108561951 RI-VL 48 299,765.79 29.97657899 RI-VL 49 12,214.47 1.221447332 RI-VL 50 30,672.06 3.067206058 RI-VL 51 202,707.80 20.27078031 RI-VL 52 47,102.80 4.710280302


199



SUPERFICIE HAS

RI-VL 53 4,956.67 0.495666935 RI-VL 54 39,204.40 3.920440466 RI-VL 55 4,923.64 0.49236383 RI-VL 56 4,543.22 0.454321606 RI-VL 57 61,082.31 6.108231249 RI-VL 58 270,507.01 27.05070065 RI-VL 59 6,475.89 0.647589024 RI-VL 60 19,801.29 1.980128778 RI-VL 61 177,941.74 17.79417398 RI-VL 62 748,225.29 74.82252917 RI-VL 63 9,364.62 0.936461598 RI-VL 64 21,277.24 2.127724224 RI-VL 65 43,204.53 4.320453468 RI-VL 66 411,257.93 41.12579258 RI-VL 67 23,440.34 2.344033795 RI-VL 68 129,707.45 12.97074476 RI-VL 69 1,114,375.36 111.4375361 RI-VL 70 14,820.92 1.482092455 RI-VL 71 585,755.14 58.57551429 RI-VL 72 39,453.24 3.945323993 RI-VL 73 12,598.29 1.259829208 RI-VL 74 21,906.62 2.190661895 RI-VL 75 13,315.76 1.331576038 RI-VL 76 326,886.50 32.68864962 RI-VL 77 25,162.72 2.516272409 RI-VL 78 282,310.02 28.23100177 RI-VL 79 572,634.75 57.26347457 RI-VL 80 26,346.41 2.63464095 RI-VL 81 2,963.88 0.296387964 RI-VL 82 12,707.20 1.270719858 RI-VL 83 29,167.61 2.916760711 RI-VL 84 111,735.34 11.17353396 RI-VL 85 287,757.31 28.77573097 RI-VL 86 3,030.17 0.303016593 RI-VL 87 55,628.15 5.562815098 RI-VL 88 21,799.37 2.179936844 RI-VL 89 6,218.45 0.621845067 RI-VL 90 31,540.20 3.15402005 RI-VL 91 20,066.06 2.006606272


200



SUPERFICIE HAS

RI-VL 92 12,040.61 1.204061037 RI-VL 93 5,102.18 0.510217697 RI-VL 94 83,868.88 8.38688771 RI-VL 95 59,348.04 5.934803567 RI-VL 96 21,924.85 2.192485223 RI-VL 97 79,906.37 7.990636802 RI-VL 98 39,506.24 3.950623766 RI-VL 99 1,703,088.46 170.3088456 RI-VL 100 4,396,414.12 439.6414123 RI-VL 101 502,571.70 50.2571695 RI-VL 102 29,720.56 2.972056245 RI-VL 103 60,513.49 6.05134869 RI-VL 104 0.40 4.00075E-05 RI-VL 105 0.40 4.00004E-05 RI-VL 106 1,219.95 0.121995256 RI-VL 107 234,085.43 23.4085427 RI-VL 108 115,630.85 11.56308539 RI-VL 109 31,003.72 3.100372488 RI-VL 110 83,964.18 8.396418355 RI-VL 111 3,221.21 0.32212102 RI-VL 112 177,051.52 17.70515204 RI-VL 113 445,837.30 44.58373012 RI-VL 114 12,821.62 1.282162354 RI-VL 115 409.61 0.040960722 RI-VL 116 465.94 0.046593586 RI-VL 117 788,182.62 78.81826209 RI-VL 118 1,780.62 0.1780622 RI-VL 119 3,189.43 0.318943006 RI-VL 120 40,535.90 4.053590078 RI-VL 121 10,782.51 1.078250911 RI-VL 122 19,937.25 1.993725465 RI-VL 123 124,778.74 12.47787407 RI-VL 124 15,421.87 1.542187409 RI-VL 125 5,777.76 0.577775672 RI-VL 126 31,383.39 3.138339041 RI-VL 127 121,657.83 12.16578318 RI-VL 128 251,406.38 25.14063826 RI-VL 129 27,790.35 2.779035013 TOTAL 27,774,146.78 2777.414678


201

VI.2.9.2 Áreas de restricción por nodo vial

Es el área que se restringe para el diseño y construcción de un nodo vial, que se define en radio o superficie, dependiendo de la jerarquía de los viales que se interceptan y será determinada por las autoridades federales, estatales o municipales. Se identifican con la clave NODO VIAL.

ÁREA DE RESTRICCIÓN POR NODO VIAL


SUPERFICIE HAS

NODO VIAL 1 7,438.37 0.74383663 NODO VIAL 2 6,927.05 0.692705234 NODO VIAL 3 12,728.64 1.272863742 NODO VIAL 4 11,272.50 1.127250468 NODO VIAL 5 23,855.89 2.385588745 NODO VIAL 6 13,469.71 1.346970892 NODO VIAL 7 10,438.52 1.043851503 NODO VIAL 8 27,009.85 2.700984882 NODO VIAL 9 20,027.98 2.002798081 NODO VIAL 10 5,838.31 0.583831373 NODO VIAL 11 8,056.40 0.805640172 NODO VIAL 12 5,935.05 0.593505394 NODO VIAL 13 22,242.66 2.224265965 NODO VIAL 14 3,562.82 0.356281832 NODO VIAL 15 12,075.86 1.207585822 NODO VIAL 16 3,870.24 0.387023733 NODO VIAL 17 546.67 0.054666574 NODO VIAL 18 8,930.46 0.89304583 NODO VIAL 19 10,331.11 1.033110641 NODO VIAL 20 8,931.50 0.893149882 NODO VIAL 21 8,621.45 0.862145406 NODO VIAL 22 26,439.15 2.643914815 NODO VIAL 23 13,276.33 1.327632934 NODO VIAL 24 5,978.19 0.597818721 NODO VIAL 25 11,600.84 1.160083961 NODO VIAL 26 28,506.88 2.850687517 NODO VIAL 27 10,203.21 1.020320513 NODO VIAL 28 9,734.37 0.973436783 NODO VIAL 29 9,579.96 0.957996289 NODO VIAL 30 26,344.00 2.634400371 NODO VIAL 31 15,369.73 1.536972956 NODO VIAL 32 1,830.61 0.183061128 NODO VIAL 33 3,493.52 0.349351681


202

ÁREA DE RESTRICCIÓN POR NODO VIAL


SUPERFICIE HAS

NODO VIAL 34 15,400.35 1.540035101 NODO VIAL 35 25,787.56 2.578755862 NODO VIAL 36 26,342.98 2.634298156 NODO VIAL 37 26,376.35 2.637634641 NODO VIAL 38 67,746.95 6.774694641 NODO VIAL 39 26,419.78 2.641977939 NODO VIAL 40 26,374.45 2.63744492 NODO VIAL 41 25,874.94 2.58749364 NODO VIAL 42 13,883.74 1.388374242 NODO VIAL 43 8,119.33 0.811933063 NODO VIAL 44 7,817.14 0.781714204 NODO VIAL 45 15,034.23 1.503422533 NODO VIAL 46 13,776.64 1.377664038 NODO VIAL 47 220.84 0.022083545 NODO VIAL 48 22,364.28 2.236427766 NODO VIAL 49 22,105.13 2.210513239 NODO VIAL 50 2,590.89 0.259088646 NODO VIAL 51 26,397.11 2.639710531 NODO VIAL 52 18,361.97 1.836196992 NODO VIAL 53 18,364.80 1.836479957 NODO VIAL 54 1,749.52 0.174952478 NODO VIAL 55 10,889.86 1.088985761 NODO VIAL 56 1,746.77 0.174677003 NODO VIAL 57 9,661.08 0.966107863 TOTAL 827,874.47 82.78744723

VI.3 Zonificación Primaria – Utilización General del Suelo.

Para formular la zonificación urbana, se aplicará la técnica urbanística que consiste en la subdivisión de un área territorial en distintos tipos de zonas que identifican y determinan los usos y destinos predominantes que se permiten en las mismas, de conformidad con los objetivos del presente plan.Por su grado de detalle, la zonificación presentada en este instrumento corresponde a la categoría denominada Zonificación primaria: en la que se determinan los aprovechamientos generales o utilización general del suelo, en las distintas zonas del área objeto de ordenamiento y regulación. Corresponde a los planes regionales de desarrollo urbano, programa municipal de desarrollo urbano y a los planes de desarrollo urbano de centros de población.

Para el presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano, las zonas primarias y sus claves que las identifican, se establecen para facilitar la integración de los Planes de Desarrollo Urbano de Centros de Población así como de los Planes Parciales de Desarrollo Urbano que se asignen en el municipio de acuerdo a sus particularidades y nivel de control.


203

Figura 50. Utilización general del suelo en el municipio de Compostela.


Figura 51. Utilización general en las micro-regiones.



204

VI.3.1 Zonas a Conservar.

VI.3.1.1 Área natural protegida / actividades silvestres.

Corresponde al Área Natural Protegida de la Reserva de la Biosfera-Sierra de Vallejo, las actividades y los usos permitidos se determinan su en plan de manejo. Se identifican con la clave: AN / AS.

ÁREAS NATURAL PROTEGIDA / ACTIVIDAD SILVESTRE NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

AN/AS 1 182,725,213.62 18,272.52136150 AN/AS 2 155,550,040.04 15,555.00400380 AN/AS 3 761,530,677.81 76,153.06778100 AN/AS 4 65,435.69 6.54356852 AN/AS 5 3,409,417.22 340.94172188 AN/AS 6 1,048,012.48 104.80124781 AN/AS 7 5,847.38 0.58473816 AN/AS 8 19,419.76 1.94197582 AN/AS 9 115,540.02 11.55400154 AN/AS 10 166,613.38 16.66133779 AN/AS 11 111,156.62 11.11566178 AN/AS 12 386,840.81 38.68408139 AN/AS 13 67,718.38 6.77183828 AN/AS 14 947.43 0.09474274 AN/AS 15 1,779.94 0.17799414 AN/AS 16 44,988.65 4.49886455 AN/AS 17 170,734.97 17.07349693 AN/AS 18 95,697.93 9.56979290 AN/AS 19 101,928.78 10.19287816 AN/AS 20 42,214.61 4.22146080 AN/AS 21 42,212.89 4.22128941 AN/AS 22 13,434.22 1.34342185 AN/AS 23 2,490.79 0.24907945 AN/AS 24 449,778.53 44.97785339 AN/AS 25 30,759.30 3.07592987 AN/AS 26 539,168.65 53.91686524 AN/AS 27 349,693.81 34.96938147 AN/AS 28 294,864.98 29.48649849 AN/AS 29 187,404.61 18.74046102 AN/AS 30 242,734.72 24.27347175 AN/AS 31 232,645.85 23.26458469 AN/AS 32 909.58 0.09095798


205


AN/AS 33 9,146.75 0.91467487 AN/AS 34 6,675.55 0.66755534 AN/AS 35 211,329.79 21.13297886 AN/AS 36 27,053.46 2.70534619 AN/AS 37 27,053.46 2.70534619 AN/AS 38 15,087.56 1.50875574 AN/AS 39 28,466.46 2.84664604 AN/AS 40 126,135.85 12.61358492 AN/AS 41 69,721.40 6.97213965 AN/AS 42 356.14 0.03561412 AN/AS 43 23,612.87 2.36128655 AN/AS 44 50,920.26 5.09202607 AN/AS 45 3,163,715.96 316.37159613 AN/AS 46 535,247.14 53.52471392 AN/AS 47 17,381.40 1.73814008 AN/AS 48 976,994.36 97.69943631 AN/AS 49 2,061,419.51 206.14195132 AN/AS 50 1,437,561.46 143.75614634 AN/AS 51 1,120,101.65 112.01016490 AN/AS 52 806,735.07 80.67350693 AN/AS 53 4,056.11 0.40561074 AN/AS 54 302.01 0.03020077 AN/AS 55 610.03 0.06100313 AN/AS 56 28,280.08 2.82800803 AN/AS 57 19,691.56 1.96915576 AN/AS 58 715,509.96 71.55099642 AN/AS 59 343,099.59 34.30995887 AN/AS 60 3,957.77 0.39577729 AN/AS 61 573.97 0.05739700 AN/AS 62 2,617.88 0.26178848 AN/AS 63 3,519.52 0.35195189 AN/AS 64 95,761.05 9.57610541 AN/AS 65 229,219.73 22.92197317 AN/AS 66 124,113.97 12.41139700 AN/AS 67 40,589.31 4.05893085 AN/AS 68 278,569.86 27.85698606 AN/AS 69 785,033.43 78.50334271 AN/AS 70 27,711,386.79 2,771.13867882 AN/AS 71 135,938.55 13.59385452 AN/AS 72 25,736,853.41 2,573.68534057


206


AN/AS 73 744,416.36 74.44163572 AN/AS 74 55,337.32 5.53373191 AN/AS 75 8,128,662.33 812.86623251 AN/AS 76 559,524.91 55.95249090 AN/AS 77 1,372,090.01 137.20900080 AN/AS 78 1,996,949.78 199.69497802 AN/AS 79 9,559,679.03 955.96790292 AN/AS 80 135,300.30 13.53002981 AN/AS 81 244,044.56 24.40445608 AN/AS 82 1,344,269.97 134.42699700 AN/AS 83 14,561,699.57 1,456.16995749 AN/AS 84 549,461.57 54.94615656 AN/AS 85 104,173.86 10.41738646 AN/AS 86 104,173.86 10.41738646 AN/AS 87 1,858,613.32 185.86133181 AN/AS 88 1,663,650.39 166.36503941 AN/AS 89 41,521.86 4.15218648 AN/AS 90 303,351.50 30.33514965 AN/AS 91 444,397.35 44.43973549 AN/AS 92 61,810.96 6.18109648 AN/AS 93 3,150.27 0.31502743 AN/AS 94 383.65 0.03836547 AN/AS 95 1,159,761.24 115.97612353 AN/AS 96 378,796.04 37.87960357 AN/AS 97 362,910.91 36.29109062 AN/AS 98 146,560.36 14.65603576 AN/AS 99 362,910.91 36.29109062 AN/AS 100 1,545,625.89 154.56258882 AN/AS 101 146,560.36 14.65603576 AN/AS 102 75,324.77 7.53247727 AN/AS 103 3,586,308.67 358.63086670 AN/AS 104 245,292.89 24.52928937 AN/AS 105 73,246.34 7.32463423 AN/AS 106 2,138,999.42 213.89994220 AN/AS 107 1,702,136.32 170.21363173 AN/AS 108 82,676,937.73 8,267.69377306 AN/AS 109 3,033,073.74 303.30737397 TOTAL 1,316,491,832.44 131,649.18324411


207

VI.3.1.2 Área de prevención ecológica / actividades silvestres.

Corresponden a las áreas determinadas como de prevención ecológica, en virtud de sus valores ambientales, debiendo mantenerse en estado original. Se identifican con la clave: AP / AS.

De acuerdo con lo señalado en el Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Nayarit (POER), En las áreas de prevención ecológica / actividades silvestres señaladas con un asterisco, AP / AS*, y que corresponden a los esteros El Custodio y Los Becerros, algunas zonas podrán aprovecharse para el desarrollo de actividades recreativas relacionadas con el ecoturismo que no requieran del establecimiento de construcciones permanentes. Debiéndose elaborar para ello el estudio de impacto ambiental respectivo, en el cual se demuestre que dicho aprovechamiento y actividades no alterarán el medio ambiente, además de contar con la autorización de las autoridades estatales y federales competentes en la materia.

VI.3.1.3 Área de conservación ecológica / actividades silvestres.

Corresponden a las cimas de algunos cerros señalados como áreas de conservación ecológica dadas las características fisiográficas que presentan, debiendo permanecer en su estado natural. Se identifican con la clave: AC /AS.

ÁREAS DE CONSERVACIÓN / ACTIVIDADES SILVESTRES NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

AC / AS 1 85,018.14 8.50181363 AC / AS 2 52,796.81 5.27968143 AC / AS 3 35,276.36 3.52763605 AC / AS 4 1,232,107.33 123.21073339 AC / AS 5 649,235.13 64.92351257 AC / AS 6 1,636,100.53 163.61005320 AC / AS 7 423,923.75 42.39237544 AC / AS 8 552,334.78 55.23347808 AC / AS 9 252,124.32 25.21243221 AC / AS 10 1,373,114.20 137.31141988 AC / AS 11 1,139,089.53 113.90895295 AC / AS 12 1,025,690.25 102.56902490 AC / AS 13 218,437.09 21.84370940 AC / AS 14 218,437.09 21.84370940 AC / AS 15 1,025,690.25 102.56902490 AC / AS 16 642,311.67 64.23116702 TOTAL 10,561,687.24 1,056.16872446

VI.3.2 Zonas de Aprovechamiento de los Recursos Naturales.

Comprende todas aquellas actividades relacionadas con la explotación y aprovechamiento racional de los recursos naturales del territorio; se subdividen en:


208

VI.3.2.1 Piscícola

Los predios y aguas dedicados a la pesca y demás actividades acuícolas. Se identifican con la clave: P.

ACTIVIDAD PISCICOLA NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

P 1 612,847.37 61.28473714 TOTAL 612,847.37 61.28473714

VI.3.2.2 Agropecuarias.

Comprende todas aquellas actividades relacionadas con la agricultura y ganadería en sus diversas modalidades, sujetas a las regulaciones en la materia. Se identifican con la clave: AG.

AGROPECUARIO NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

AG 1 290,641.07 29.06410690 AG 2 3,641,450.15 364.14501499 AG 3 287,604.28 28.76042845 AG 4 65,438.52 6.54385249 AG 5 33,805.10 3.38050973 AG 6 17,984.73 1.79847275 AG 7 1,397,893.33 139.78933346 AG 8 1,994,216.36 199.42163560 AG 9 1,036,798.60 103.67986039 AG 10 261,856.12 26.18561199 AG 11 25,592.70 2.55927040 AG 12 1,937,143.77 193.71437666 AG 13 4,503,968.77 450.39687704 AG 14 16,337,885.33 1,633.78853315 AG 15 5,396,450.15 539.64501489 AG 16 63,388.81 6.33888141 AG 17 860,154.42 86.01544179 AG 18 2,726,474.88 272.64748817 AG 19 44,091.88 4.40918846 AG 20 1,780,887.18 178.08871755 AG 21 11,071,896.17 1,107.18961692 AG 22 2,377,028.94 237.70289437 AG 23 408,048.21 40.80482077 AG 24 688,045.79 68.80457863 AG 25 77,254.63 7.72546311


209


AG 26 4,304,627.36 430.46273647 AG 27 5,516,937.76 551.69377560 AG 28 42,330.18 4.23301775 AG 29 251,965.21 25.19652050 AG 30 10,381,459.72 1,038.14597153 AG 31 41,757,458.40 4,175.74583996 AG 32 7,497,030.80 749.70307965 AG 33 1,047,693.22 104.76932161 AG 34 5,626,100.85 562.61008527 AG 35 3,339,879.36 333.98793633 AG 36 14,586,654.42 1,458.66544224 AG 37 290,641.07 29.06410690 AG 38 860,154.42 86.01544179 AG 39 565,502.09 56.55020882 AG 40 2,056,422.58 205.64225828 AG 41 8,459,640.30 845.96403026 AG 42 301,430.07 30.14300679 AG 43 43,256.48 4.32564845 AG 44 4,130,625.44 413.06254424 AG 45 5,526,355.43 552.63554326 AG 46 7,135,960.42 713.59604199 AG 47 5,377,568.03 537.75680301 AG 48 627,599.14 62.75991417 AG 49 1,398,799.69 139.87996900 AG 50 7,100,870.54 710.08705407 AG 51 15,609,392.79 1,560.93927888 AG 52 1,927,197.02 192.71970246 AG 53 753,885.25 75.38852502 AG 54 3,309,116.74 330.91167433 AG 55 5,526,355.43 552.63554326 AG 56 1,070,215.46 107.02154574 AG 57 500,801.39 50.08013899 AG 58 9,052,328.83 905.23288347 AG 59 1,739,434.73 173.94347327 AG 60 43,935,598.17 4,393.55981701 AG 61 290,641.07 29.06410690 AG 62 17,210,116.36 1,721.01163598 AG 63 2,231,384.89 223.13848949 AG 64 3,981,674.13 398.16741287 AG 65 1,546.85 0.15468517


210


AG 66 157,493.07 15.74930676 AG 67 273,324.17 27.33241722 AG 68 850,443.19 85.04431866 AG 69 660,366.54 66.03665388 AG 70 309,608.18 30.96081810 AG 71 15,189.70 1.51896958 AG 72 1,740.98 0.17409829 AG 73 26,319.02 2.63190229 AG 74 33,224.26 3.32242595 AG 75 62,438.79 6.24387856 AG 76 52,913.05 5.29130539 AG 77 124,230.13 12.42301304 AG 78 47,103.82 4.71038187 AG 79 89,245.11 8.92451132 AG 80 2,162.89 0.21628854 AG 81 496.30 0.04963038 AG 82 689.98 0.06899795 AG 83 149,993.86 14.99938591 AG 84 154,506.59 15.45065896 AG 85 202,666.85 20.26668510 AG 86 77,161.62 7.71616179 AG 87 139,826.37 13.98263663 AG 88 1,007,733.42 100.77334153 AG 89 597,307.90 59.73079043 AG 90 4,209.66 0.42096620 AG 91 278,411.06 27.84110641 AG 92 134,428.09 13.44280857 AG 93 12,456.20 1.24561974 AG 94 55,851.97 5.58519740 AG 95 910,988.63 91.09886334 AG 96 85,921.47 8.59214652 AG 97 9,988.31 0.99883055 AG 98 114,472.08 11.44720798 AG 99 182,527.99 18.25279881 AG 100 1,179,268.97 117.92689655 AG 101 121,942.53 12.19425311 AG 102 73,776.01 7.37760134 AG 103 56,278.34 5.62783436 AG 104 88,995.19 8.89951851 AG 105 63,190.65 6.31906505


211


AG 106 186,069.56 18.60695618 AG 107 51,723.47 5.17234750 AG 108 2,699.98 0.26999827 AG 109 6,321.74 0.63217414 AG 110 121,657.83 12.16578318 AG 111 26,438.96 2.64389569 AG 112 124,011.86 12.40118586 AG 113 24,746.23 2.47462275 AG 114 129,702.99 12.97029877 AG 115 57,400.70 5.74006997 AG 116 310.44 0.03104417 AG 117 453,075.47 45.30754731 AG 118 16,396.49 1.63964859 AG 119 367.59 0.03675931 AG 120 455,657.86 45.56578553 AG 121 12,623.18 1.26231813 AG 122 475,372.44 47.53724363 AG 123 315,461.10 31.54610958 AG 124 102,383.69 10.23836902 AG 125 659.64 0.06596369 AG 126 40,276.69 4.02766901 AG 127 277,638.39 27.76383916 AG 128 25,965.87 2.59658737 AG 129 1,597,682.34 159.76823423 TOTAL 315,606,189.44 31,560.61894441

VI.3.2.3 Granjas y huertos.

Son las dedicadas a las actividades de cultivo de árboles frutales y de hortalizas, así como granjas avícolas y apiarios, incluyendo la posibilidad de la edificación de una casa habitación y sus instalaciones necesarias para su cuidado y mantenimiento, estando sujetas a las normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.1 de este documento. Se identifican con la clave: AG.

GRANJAS Y HUERTOS NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

GH 1 781,930.58 78.19305777 GH 2 157,798.97 15.77989683 GH 3 184,140.12 18.41401223 GH 4 195,078.17 19.50781718 GH 5 570,915.34 57.09153448


212


GH 6 647,400.17 64.74001684 GH 7 708,536.39 70.85363872 GH 8 39,405.34 3.94053369 GH 9 123,503.48 12.35034754 GH 10 80,126.81 8.01268066 GH 11 54,310.06 5.43100637 GH 12 438,942.45 43.89424456 GH 13 55,096.77 5.50967713 GH 14 7,313.37 0.73133677 GH 15 114,033.19 11.40331932 GH 16 402,722.20 40.27222036 GH 17 445,553.15 44.55531505 GH 18 340,540.52 34.05405176 GH 19 21,069.17 2.10691677 GH 20 25,209.64 2.52096359 GH 21 49,074.35 4.90743483 GH 22 298,011.01 29.80110053 GH 23 62,987.15 6.29871491 GH 24 288,553.55 28.85535541 GH 25 2,454,165.35 245.41653478 GH 26 517,926.15 51.79261520 GH 27 158,341.06 15.83410578 GH 28 292,205.36 29.22053592 GH 29 17,726.32 1.77263250 GH 30 436,097.98 43.60979780 GH 31 165,670.61 16.56706052 GH 32 243,432.65 24.34326541 GH 33 306,036.94 30.60369450 GH 34 305,067.67 30.50676666 GH 35 660,260.83 66.02608336 GH 36 166,049.00 16.60490047 GH 37 338,406.11 33.84061097 GH 38 90,088.36 9.00883616 GH 39 116,332.88 11.63328771 GH 40 326,423.03 32.64230273 GH 41 203,424.88 20.34248806 GH 42 27,672.67 2.76726704 GH 43 106,334.07 10.63340727 GH 44 755,328.68 75.53286766 GH 45 298,011.01 29.80110053


213


GH 46 21,085.75 2.10857489 GH 47 270,371.96 27.03719613 GH 48 354,299.37 35.42993683 GH 49 257,552.21 25.75522089 GH 50 130,115.91 13.01159093 GH 51 358,485.86 35.84858596 GH 52 122,440.33 12.24403279 GH 53 118,944.64 11.89446356 GH 54 86,090.21 8.60902085 GH 55 175,968.58 17.59685845 GH 56 44,439.54 4.44395418 GH 57 75,304.01 7.53040128 GH 58 51,586.53 5.15865279 GH 59 158,367.39 15.83673924 GH 60 296,680.46 29.66804574 GH 61 288,812.11 28.88121105 GH 62 175,452.81 17.54528052 GH 63 387,715.46 38.77154634 GH 64 257,472.82 25.74728201 GH 65 6,242.21 0.62422123 GH 66 28,113.04 2.81130413 GH 67 90,713.15 9.07131470 GH 68 154,173.82 15.41738193 GH 69 90,038.66 9.00386619 GH 70 14,901.66 1.49016631 GH 71 236,960.19 23.69601890 GH 72 739,477.52 73.94775190 GH 73 1,051,545.37 105.15453716 GH 74 572,289.83 57.22898289 GH 75 134,495.58 13.44955830 GH 76 494,943.34 49.49433365 GH 77 154,607.56 15.46075609 GH 78 71,096.46 7.10964565 GH 79 29,601.98 2.96019792 GH 80 1,234,744.40 123.47444040 GH 81 92,012.93 9.20129280 GH 82 399,402.32 39.94023228 GH 83 151,432.05 15.14320483 GH 84 96,351.87 9.63518692 GH 85 624,123.50 62.41235018


214


GH 86 855,046.21 85.50462091 GH 87 427,405.28 42.74052756 GH 88 599,364.49 59.93644922 GH 89 851,165.74 85.11657394 GH 90 5,698.50 0.56985000 GH 91 736,243.32 73.62433182 GH 92 89,172.12 8.91721228 GH 93 90,515.68 9.05156846 GH 94 55,608.01 5.56080078 GH 95 19,296.52 1.92965217 GH 96 331,268.77 33.12687676 GH 97 492,386.51 49.23865092 GH 98 406,341.82 40.63418179 GH 99 129,291.42 12.92914193 GH 100 186,030.43 18.60304332 GH 101 258,984.76 25.89847630 GH 102 102,694.00 10.26940046 GH 103 865,533.22 86.55332173 GH 104 933,592.36 93.35923550 GH 105 22,848.63 2.28486257 GH 106 358,958.38 35.89583757 GH 107 312,670.01 31.26700083 GH 108 90,921.43 9.09214273 GH 109 708,536.79 70.85367936 GH 110 699,562.87 69.95628738 TOTAL 33,804,844.19 3,380.48441940

VI.3.3 Zonas de amortiguamiento.

ZONA DE AMORTIGUAMIENTO CON USO RESTRINGIDO NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

ZAR-1 1 970,164.71 97.01647085 ZAR-1 2 3,456,276.48 345.62764789 TOTAL 4,426,441.19 442.64411873


215

VI.3.4 Zonas Turísticas.

La designación de zonas turísticas tiene la finalidad de delimitar zonas existentes con este tipo de actividad en forma predominante, o bien, zonas que en razón de su atractivo natural son susceptibles de desarrollarse ya sea dentro del territorio de influencia de un centro de población existente o fuera del mismo.

VI.3.4.1 Turístico ecológico hotelero mínima densidad.

Son aquellos predios, que presenten elementos naturales con valor paisajístico, que permite el emplazamiento de actividades humanas para el desarrollo de usos alojamiento temporal, con una densidad máxima de 17.5 habitantes o 10 cuartos por hectárea; estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TEH-1.

ECOLÓGICO HOTELERO MINIMA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TEH-1 1 107,223.79 10.72237930 TEH-1 2 52,722.13 5.27221252 TEH-1 3 11,675.17 1.16751706 TEH-1 4 57,582.72 5.75827233 TEH-1 5 15,645.10 1.56450986 TEH-1 6 87,578.91 8.75789084 TEH-1 7 5,223,644.97 522.36449727 TEH-1 8 5,657.42 0.56574156 TEH-1 9 30,581.85 3.05818469 TEH-1 10 7,060.46 0.70604583 TEH-1 11 108,465.27 10.84652683 TEH-1 12 17,161.96 1.71619639 TEH-1 13 1,854,230.05 185.42300471 TEH-1 14 5,104,719.61 510.47196141 TEH-1 15 261,231.04 26.12310378 TEH-1 16 136,804.64 13.68046424 TEH-1 17 1,477.39 0.14773932 TEH-1 18 372,334.61 37.23346122 TEH-1 19 1,845,834.60 184.58345991 TEH-1 20 87,275.23 8.72752325 TEH-1 21 241,065.26 24.10652601 TEH-1 22 104,869.01 10.48690057 TEH-1 23 522,020.65 52.20206517 TEH-1 24 104,869.01 10.48690057 TEH-1 25 366,965.45 36.69654545 TEH-1 26 390,049.40 39.00494000


216

ECOLÓGICO HOTELERO MINIMA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TEH-1 27 1,133,589.07 113.35890735 TEH-1 28 407,983.67 40.79836657 TEH-1 29 104,869.01 10.48690057 TEH-1 30 366,965.45 36.69654545 TEH-1 31 989,281.99 98.92819940 TEH-1 32 1,208,015.69 120.80156882 TEH-1 33 400,179.96 40.01799649 TEH-1 34 8,949,461.52 894.94615205 TEH-1 35 2,232,303.83 223.23038291 TEH-1 36 74,269.98 7.42699770 TEH-1 37 1,308,718.57 130.87185735 TEH-1 38 2,693,740.40 269.37404031 TEH-1 39 4,159,830.12 415.98301177 TEH-1 40 4,159,830.12 415.98301177 TEH-1 41 1,660,530.10 166.05300990 TEH-1 42 4,076,872.31 407.68723116 TEH-1 43 531,717.91 53.17179070 TOTAL 51,576,905.40 5,157.69054037

VI.3.4.2 Turístico Hotelero mínima densidad

Las zonas hoteleras de mínima densidad podrán tener una densidad máxima de 26.25 habitantes o 15 cuartos por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TH-1.

HOTELERO MINIMA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TH-1 1 1,338.29 0.13382925 TH-1 2 99,300.04 9.93000394 TH-1 3 159,767.16 15.97671601 TH-1 4 1,306,233.86 130.62338593 TH-1 5 361,970.30 36.19702969 TH-1 6 200,513.98 20.05139845 TH-1 7 255,328.32 25.53283224 TH-1 8 1,098,831.14 109.88311432 TH-1 9 58,487.17 5.84871697 TH-1 10 53,287.72 5.32877185 TH-1 11 79,461.57 7.94615686 TH-1 12 43,117.13 4.31171332 TH-1 13 81,041.36 8.10413601


217

HOTELERO MINIMA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TH-1 14 1,642,535.24 164.25352413 TH-1 15 148,915.63 14.89156323 TH-1 16 2,883,793.25 288.37932479 TH-1 17 67,117.45 6.71174546 TH-1 18 216,382.18 21.63821766 TH-1 19 54,640.00 5.46400012 TH-1 20 38,553.27 3.85532654 TH-1 21 221,458.60 22.14586020 TH-1 22 1,268.50 0.12684977 TOTAL 9,073,342.17 907.33421673

VI.3.4.3 Turístico Hotelero baja densidad.

Las zonas hoteleras de baja densidad podrán tener una densidad máxima de 52.5 habitantes o 30 cuartos por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2 de este documento. Se identifican con la clave: TH-2.

HOTELERO BAJA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TH-2 1 657,094.44 65.70944363 TH-2 2 2,868,461.43 286.84614329 TH-2 3 557,275.29 55.72752873 TH-2 4 139,198.82 13.91988210 TH-2 5 338,220.27 33.82202661 TH-2 6 86,834.72 8.68347204 TH-2 7 1,181.49 0.11814878 TH-2 8 121,168.60 12.11686045 TH-2 9 27,545.44 2.75454390 TH-2 10 29,083.70 2.90836959 TH-2 11 62,149.39 6.21493856 TH-2 12 83,851.75 8.38517455 TH-2 13 31,142.27 3.11422683 TH-2 14 108,291.48 10.82914793 TH-2 15 57,605.48 5.76054800 TH-2 16 58,836.87 5.88368722 TH-2 17 105,916.79 10.59167908 TH-2 18 138,357.04 13.83570406 TH-2 19 26,977.27 2.69772713 TH-2 20 15,607.97 1.56079694 TOTAL 5,514,800.49 551.48004943


218

VI.3.4.4 Turístico Hotelero media densidad.

Zonas con capacidad de 60 cuartos por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2 de este documento Se identifican con la clave: TH-3.

HOTELERO MEDIA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TH-3 1 171,566.32 17.15663188 TH-3 2 5,238.84 0.52388428 TH-3 3 18,826.87 1.88268659 TH-3 4 25,411.59 2.54115873 TH-3 5 62,845.36 6.28453646 TH-3 6 61,728.68 6.17286779 TH-3 7 20,854.79 2.08547950 TH-3 8 504.92 0.05049218 TH-3 9 10,763.67 1.07636736 TH-3 10 251,814.06 25.18140572 TH-3 11 5,511.43 0.55114342 TH-3 12 22,790.77 2.27907745 TH-3 13 21,961.64 2.19616371 TH-3 14 107,693.73 10.76937349 TH-3 15 31,011.15 3.10111509 TH-3 16 65,342.80 6.53427990 TOTAL 883,866.64 88.38666357

VI.3.4.5 Turístico hotelero alta densidad.

Permite hasta 100 cuartos por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2 de este documento. Se identifican con la clave: TH-4

HOTELERO ALTA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TH-4 1 745.73 0.07457349 TH-4 2 127,410.49 12.74104876 TH-4 3 119,409.63 11.94096297 TH-4 4 1,234.95 0.12349547 TH-4 5 287.50 0.02874953 TH-4 6 1,230.21 0.12302146 TH-4 7 483,539.82 48.35398202 TH-4 8 1,230.21 0.12302146 TH-4 9 389,048.58 38.90485848 TH-4 10 32,455.79 3.24557910


219

HOTELERO ALTA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TH-4 11 16,636.89 1.66368944 TOTAL 1,173,229.82 117.32298217

VI.3.4.6 Turístico Campestre.

Son aquellos predios, que presenten elementos naturales con valor paisajístico, que permite el emplazamiento de actividades humanas para el desarrollo de usos habitacionales para el descanso con una utilización extensiva del suelo, estando sujetos a los siguientes lineamientos para su ubicación:

Previendo el fenómeno de la conurbación y los efectos que este provoca y considerando la escala, dinámica de crecimiento y categoría de los centros de población, se establece la siguiente relación de distancia para una zona turístico campestre con relación al centro de población más próximo:

Cuadro 79. Normas para la ubicación de las Zonas Turístico Campestres.

Categoría del centro de población

Distancia al centro de población próximo

Distancia entre desarrollos del mismo tipo.

Regional 15 km. 1 km.

Estatal e Intermedio 5 km. 1 km.

Medio 2 km. Sin distancia

Básico 1 km. Sin distancia

Fuente: Elaboración propia.

Las localidades con categoría de niveles SERUC y RURAL respectivamente se consideran afines con este tipo de desarrollos dado que se emplazan en el medio rural, por lo que no se establecen en el recuadro anterior; y

En aquellas localidades que presentan una vocación turística propia, debido a la conservación de los elementos naturales que las contienen, pueden emplazarse este tipo de desarrollos en predios colindantes debiendo consignarse este tipo de zonas en el plan o programa de desarrollo urbano correspondiente por lo que queda sin efecto las distancias establecidas en el recuadro anterior.

Las zonas turísticas campestres podrán tener una densidad máxima de 14 habitantes o 4 viviendas por hectárea, estando a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TC.

TURÍSTICO CAMPESTRE NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TC 1 737,192.69 73.71926912 TC 2 1,463,585.48 146.35854850 TC 3 731,226.76 73.12267561


220


TC 4 58,986.39 5.89863873 TC 5 13,957.78 1.39577788 TC 6 13,350.07 1.33500731 TC 7 143,016.31 14.30163117 TC 8 11,540.95 1.15409523 TC 9 63,723.34 6.37233429 TC 10 374,516.77 37.45167685 TC 11 169,058.56 16.90585595 TC 12 538,758.35 53.87583549 TC 13 37,614.22 3.76142171 TC 14 1,824,138.35 182.41383513 TC 15 434,045.83 43.40458323 TC 16 146,576.03 14.65760274 TC 17 838,685.29 83.86852867 TC 18 362,881.27 36.28812694 TC 19 155,899.06 15.58990581 TC 20 170,660.10 17.06601028 TC 21 846,365.08 84.63650847 TC 22 241,418.43 24.14184336 TC 23 887,506.30 88.75062972 TC 24 196,155.05 19.61550502 TC 25 4,757,484.07 475.74840654 TC 26 2,376,937.09 237.69370877 TC 27 182,239.99 18.22399933 TC 28 323,644.21 32.36442054 TC 29 4,359.91 0.43599119 TC 30 40,615.67 4.06156680 TC 31 5,772,503.96 577.25039625 TC 32 440,524.89 44.05248927 TC 33 183,807.36 18.38073611 TC 34 41,537.47 4.15374716 TC 35 26,747.58 2.67475805 TC 36 115,638.35 11.56383454 TC 37 1,190,530.91 119.05309076 TC 38 1,087,478.53 108.74785335 TC 39 4,359.91 0.43599119 TC 40 40,615.67 4.06156680 TC 41 373,007.40 37.30074012 TC 42 29,644.49 2.96444878 TC 43 12,413.01 1.24130143


221


TC 44 911,109.27 91.11092735 TC 45 746,741.92 74.67419236 TC 46 120,966.53 12.09665324 TC 47 13,957.78 1.39577788 TC 48 260,343.03 26.03430266 TC 49 86,964.65 8.69646535 TC 50 51,094.85 5.10948523 TC 51 30,049.06 3.00490634 TC 52 1,704,397.80 170.43977958 TOTAL 31,390,573.84 3,139.05738416

VI.3.4.7 Turístico ecológico residencial mínima densidad.

Las zonas turístico ecológico residencial de mínima densidad podrán tener una densidad máxima de 0.25 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TR-1.

TURÍSTICO ECOLÓGICO RESIDENCIAL MINIMA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TR-1 1 11,665.80 1.16658038 TR-1 2 682,926.45 68.29264520 TR-1 3 132,821.41 13.28214099 TR-1 4 21,003.08 2.10030832 TR-1 5 2,290,325.42 229.03254167 TR-1 6 1,258,119.93 125.81199268 TR-1 7 1,114,736.62 111.47366235 TR-1 8 183,161.15 18.31611487 TOTAL 5,694,759.86 569.47598647

VI.3.4.8 Turístico ecológico residencial baja densidad.

Las zonas residenciales baja densidad podrán tener una densidad máxima de 1 vivienda por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TR-2.

TURÍSTICO ECOLÓGICO RESIDENCIAL BAJA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TR-2 1 252,729.17 25.27291745 TR-2 2 27,053.46 2.70534557 TR-2 3 434,515.56 43.45155563 TR-2 4 112,078.93 11.20789289


222

TURÍSTICO ECOLÓGICO RESIDENCIAL BAJA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TR-2 5 120,474.87 12.04748721 TOTAL 946,851.99 94.68519874

VI.3.4.9 Turístico ecológico residencial media densidad.

Las zonas residenciales media densidad podrán tener una densidad máxima 2 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.2. de este documento. Se identifican con la clave: TR-3.

TURÍSTICO ECOLÓGICO RESIDENCIAL MEDIA DENSIDAD NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TR-3 1 975,264.86 97.52648645 TR-3 2 25,576.39 2.55763907 TOTAL 1,000,841.26 100.08412552

Turístico hotelero estratégico.

Corresponde a los centros turísticos de carácter estratégico, mediante los cuales se pretende la consolidación de la Riviera Nayarit, podrán tener una densidad máxima de 30 cuartos hoteleros por hectárea, lo cual equivale a un máximo de 15 viviendas unifamiliares por hectárea. Se identifican con la clave TH-2-EST.

TURÍSTICO HOTELERO ESTRATÉGICO NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

TH-2-EST 1 1,742,777.88 174.27778766 TH-2-EST 2 6,240,558.73 624.05587337 TOTAL 7,983,336.61 798.33366103

VI.3.5 Zonas Habitacionales

Comprende todo tipo de edificaciones para el uso habitacional. Se clasifican en las siguientes:

VI.3.5.1 Habitacional jardín.

El uso habitacional que puede desarrollarse, en función de necesidades ecológicas, resultantes de aspectos naturales propios del lugar. Podrán tener una densidad máxima de 10.5 habitantes o 3 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.3. de este documento. Se identifican con la clave: HJ.


223

VI.3.5.2 Habitacional densidad mínima.

Las zonas habitacionales de densidad mínima podrán tener una densidad máxima de 35 habitantes o 10 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.3. de este documento. Se identifican con la clave: H1.

HABITACIONAL JARDIN NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

HJ 1 112,245.61 11.22456140 HJ 2 32,581.93 3.25819297 HJ 3 896,286.56 89.62865623 HJ 4 2,230,666.95 223.06669549 TOTAL 3,271,781.06 327.17810609

VI.3.5.3 Habitacional densidad baja.

Las zonas habitacionales de densidad baja podrán tener una densidad máxima de 66.5 habitantes o 19 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.3. de este documento. Se identifican con la clave: H2.

HABITACIONAL DENSIDAD BAJA NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

H2 1 8,561.91 0.85619091 H2 2 28,943.09 2.89430932 H2 3 450,196.05 45.01960475 H2 4 339,899.17 33.98991741 H2 5 52,951.67 5.29516698 H2 6 956,176.55 95.61765497 H2 7 1,483,063.62 148.30636181 H2 8 574,123.14 57.41231425 H2 9 88,732.97 8.87329701 H2 10 4,966.50 0.49664985 H2 11 19,023.73 1.90237327 H2 12 119,981.98 11.99819772 H2 13 22,955.61 2.29556149 H2 14 261,791.62 26.17916247 H2 15 137,274.81 13.72748132 H2 16 8,460.42 0.84604178 H2 17 30,743.94 3.07439427 H2 18 28,192.13 2.81921340 H2 19 18,788.88 1.87888834 H2 20 93,170.33 9.31703260 H2 21 154,904.72 15.49047191 H2 22 130,738.48 13.07384817


224

HABITACIONAL DENSIDAD BAJA NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

H2 23 66,345.45 6.63454460 H2 24 2,168.50 0.21685010 H2 25 157,203.41 15.72034112 H2 26 82,987.79 8.29877902 H2 27 86,714.20 8.67142044 H2 28 109,382.61 10.93826123 H2 29 407,376.01 40.73760117 H2 30 46,896.93 4.68969265 H2 31 187,302.92 18.73029233 H2 32 265,211.22 26.52112229 H2 33 485,329.50 48.53295049 H2 34 134,167.77 13.41677699 H2 35 611,569.22 61.15692165 H2 36 189,273.27 18.92732740 H2 37 141,375.40 14.13754031 H2 38 62,214.31 6.22143074 H2 39 312,526.25 31.25262451 H2 40 534,803.22 53.48032165 H2 41 157,843.21 15.78432063 H2 42 155,561.20 15.55612034 H2 43 21,940.27 2.19402662 TOTAL 9,231,834.00 923.18340026

VI.3.5.4 Habitacional densidad media.

Las zonas habitacionales de densidad media podrán tener una densidad máxima de 136.5 habitantes o 39 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.3. de este documento. Se identifican con la clave: H3.

HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

H3 1 173,104.38 17.31043835 H3 2 5,748.24 0.57482353 H3 3 275,812.29 27.58122922 H3 4 7,235.22 0.72352216 H3 5 9,412.44 0.94124404 H3 6 557,104.34 55.71043389 H3 7 91,028.21 9.10282067 H3 8 137,635.39 13.76353944 H3 9 56,120.98 5.61209799


225

HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

H3 10 218,881.09 21.88810930 H3 11 368,932.53 36.89325291 H3 12 884,105.81 88.41058062 H3 13 156,400.83 15.64008301 H3 14 232,934.27 23.29342654 H3 15 111,874.09 11.18740881 H3 16 134,474.75 13.44747477 H3 17 103,961.90 10.39618970 TOTAL 3,524,766.75 352.47667494

VI.3.5.5 Habitacional densidad alta.

Las zonas habitacionales de densidad media podrán tener una densidad máxima de 210 habitantes o 60 viviendas por hectárea, estando sujetas a las demás normas y lineamientos que se señalan en el apartado IV.4.3. de este documento. Se identifican con la clave: H4.

HABITACIONAL DENSIDAD ALTA NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

H4 1 119,806.74 11.98067376 H4 2 128,485.17 12.84851736 H4 3 70,453.36 7.04533607 H4 4 9,049.79 0.90497929 H4 5 387,178.13 38.71781338 H4 6 239,163.39 23.91633918 H4 7 1,027,242.34 102.72423354 H4 8 65,130.79 6.51307925 H4 9 822,803.14 82.28031357 H4 10 13.79 0.00137870 H4 11 211,914.21 21.19142086 H4 12 70,191.73 7.01917343 H4 13 7,133.11 0.71331123 H4 14 27,457.92 2.74579204 H4 15 35,516.38 3.55163754 H4 16 5,765.78 0.57657834 H4 17 517,162.93 51.71629343 H4 18 556,784.13 55.67841253 H4 19 82,117.81 8.21178149 H4 20 165,973.22 16.59732151 H4 21 211,392.29 21.13922875 H4 22 63,564.30 6.35643037


226


H4 23 41,329.46 4.13294570 H4 24 142,468.19 14.24681880 H4 25 8,663.34 0.86633432 H4 26 1,043.69 0.10436919 H4 27 1,043.69 0.10436919 H4 28 336.28 0.03362798 H4 29 2,703.19 0.27031866 H4 30 2,290.32 0.22903248 H4 31 3,009.98 0.30099827 H4 32 193,156.59 19.31565932 H4 33 92,331.01 9.23310100 H4 34 22,076.94 2.20769391 H4 35 66,887.13 6.68871251 H4 36 38,386.12 3.83861171 H4 37 214,397.94 21.43979422 H4 38 11,608.95 1.16089471 H4 39 122,820.53 12.28205275 H4 40 4,913.74 0.49137380 H4 41 1,495.70 0.14956984 H4 42 36,549.13 3.65491326 H4 43 22,057.64 2.20576352 H4 44 40,432.47 4.04324681 H4 45 856,542.63 85.65426341 H4 46 323,512.07 32.35120654 H4 47 224,709.54 22.47095410 H4 48 320,366.32 32.03663207 H4 49 58,553.96 5.85539587 H4 50 2,049.80 0.20498017 H4 51 7,138.39 0.71383934 H4 52 1,367,902.62 136.79026207 H4 53 84,928.23 8.49282286 H4 54 14,743.88 1.47438813 H4 55 549,172.83 54.91728349 H4 56 742,818.11 74.28181122 H4 57 116,854.81 11.68548108 H4 58 660,519.66 66.05196645 H4 59 2,782,512.64 278.25126402 H4 60 379,734.77 37.97347656 H4 61 296,408.82 29.64088226 H4 62 197,227.09 19.72270876


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H4 63 398,766.88 39.87668840 H4 64 476,600.03 47.66000327 H4 65 231,855.58 23.18555800 H4 66 382,682.42 38.26824223 H4 67 619,067.68 61.90676844 H4 68 266,659.98 26.66599815 H4 69 876,462.50 87.64625010 H4 70 941,564.73 94.15647343 H4 71 2,267,405.62 226.74056223 H4 72 402,419.00 40.24189996 H4 73 496,281.72 49.62817180 H4 74 532,880.55 53.28805524 H4 75 139,123.22 13.91232167 H4 76 317,781.34 31.77813429 H4 77 741,195.10 74.11951014 H4 78 18,794.48 1.87944797 H4 79 150,347.88 15.03478832 H4 80 116,854.81 11.68548108 H4 81 373,157.16 37.31571649 H4 82 557,162.19 55.71621881 H4 83 145,766.05 14.57660538 H4 84 444,156.32 44.41563233 H4 85 277,112.50 27.71124988 TOTAL 26,054,096.44 2,605.40964358

VI.3.6 Zonas Mixtas.

Las zonas mixtas es la mezcla de los diferentes usos y actividades que pueden coexistir desarrollando funciones complementarias o compatibles y, se generan a través de corredores urbanos.

De acuerdo con su nivel de servicios las zonas mixtas se clasifican en:

• Mixto barrial; las zonas donde la habitación es predominante pero compatible con otros usos comerciales y de servicios barriales. Generalmente se constituyen alrededor de los centros de barrio, o en corredores barriales;

• Mixto distrital; las zonas donde la habitación coexiste en forma equilibrada con usos comerciales y de servicios cuya zona de influencia es un distrito urbano, o el conjunto de varios barrios. Generalmente se constituyen alrededor de los subcentros urbanos o en corredores urbanos distritales, siendo adecuadas para ubicar los usos de comercio y


228

servicios de mayor impacto, así como actividades de trabajo de baja incidencia en el medio ambiente; y

• Mixto central; las zonas donde la habitación deja de ser predominante, mezclándose con usos comerciales y de servicios de carácter urbano general, que sirven a la totalidad o a un amplio sector del centro de población. Generalmente se constituyen alrededor de los centros o subcentros urbanos, o en corredores centrales, donde por razones de impacto en la imagen urbana, deben excluirse los usos comerciales y de servicios de mayor impacto.

Las zonas mixtas determinadas en este Plan se identifican con la clave M.

MIXTO NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

M 1 168,222.28 16.82222830 M 2 28,280.07 2.82800724 M 3 119,972.76 11.99727636 M 4 78,385.14 7.83851373 M 5 26,852.11 2.68521058 M 6 42,474.37 4.24743693 M 7 32,163.83 3.21638343 M 8 35,965.40 3.59653976 M 9 35,288.30 3.52883038 M 10 65,940.19 6.59401850 M 11 14,231.24 1.42312425 M 12 34,001.80 3.40018022 M 13 16,383.48 1.63834843 M 14 47,346.28 4.73462790 M 15 86,018.74 8.60187353 M 16 42,904.29 4.29042863 M 17 157,011.38 15.70113833 M 18 223,075.25 22.30752481 M 19 275,216.41 27.52164061 M 20 102,357.91 10.23579072 M 21 545,312.58 54.53125835 M 22 25,636.77 2.56367655 M 23 23,034.57 2.30345743 M 24 10,982.87 1.09828743 M 25 92,822.65 9.28226537 M 26 51,319.48 5.13194807 M 27 259,008.03 25.90080322 M 28 118,210.06 11.82100629 M 29 117,254.04 11.72540399 M 30 37,833.05 3.78330539


229

MIXTO NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

M 31 23,993.03 2.39930330 M 32 597,989.70 59.79897023 M 33 32,953.51 3.29535102 M 34 49,701.26 4.97012621 M 35 31,147.68 3.11476826 M 36 36,752.40 3.67524009 M 37 53,886.56 5.38865634 M 38 10,493.10 1.04930976 M 39 75,134.67 7.51346659 M 40 38,121.82 3.81218175 M 41 106,004.80 10.60047951 M 42 167,485.18 16.74851797 M 43 16,734.76 1.67347559 M 44 19,484.30 1.94843002 M 45 4,600.23 0.46002348 M 46 4,905.72 0.49057188 M 47 7,697.18 0.76971761 M 48 365.58 0.03655755 M 49 31,101.39 3.11013878 M 50 8,162.74 0.81627387 M 51 11,764.07 1.17640728 M 52 210.30 0.02103039 M 53 1,580.04 0.15800366 M 54 13,944.09 1.39440871 M 55 16,361.84 1.63618419 M 56 8,779.42 0.87794211 M 57 24,649.82 2.46498153 TOTAL 4,307,510.52 430.75105243

VI.3.6.1 Mixto regional.

Son las zonas donde la habitación queda excluida, dado que las actividades que se ubican tienen un alcance e impacto que rebasa el propio centro de población, generalmente se constituyen en corredores del sistema vial primario. Se identifican con la calve MR.

La determinación de la intensidad de los usos del suelo y la compatibilidad de usos y destinos en las zonas mixtas se precisará en los planes de desarrollo urbano de centros de población y parciales de desarrollo urbano que de ellos se deriven.


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MIXTO REGIONAL NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

MR 1 56,128.95 5.61289467 MR 2 139,022.09 13.90220858 MR 3 38,144.29 3.81442893 MR 4 15,309.06 1.53090578 MR 5 20,370.89 2.03708889 MR 6 39,415.80 3.94158034 MR 7 47,719.82 4.77198171 MR 8 38,861.55 3.88615516 MR 9 15,029.55 1.50295450 MR 10 55,606.04 5.56060357 MR 11 179,093.51 17.90935139 MR 12 69,313.07 6.93130705 MR 13 76,969.09 7.69690930 MR 14 258,491.18 25.84911774 MR 15 59,465.94 5.94659399 MR 16 62,554.02 6.25540163 MR 17 47,078.42 4.70784186 MR 18 125,344.04 12.53440351 MR 19 20,119.10 2.01191043 MR 20 144,828.29 14.48282939 MR 21 14,456.19 1.44561883 MR 22 146,779.96 14.67799616 MR 23 66,247.24 6.62472399 TOTAL 1,736,348.07 173.63480738

VI.3.7 Zonas de Servicios.

Comprende las instalaciones dedicadas a la prestación de servicios, por su nivel e intensidad se clasifican en los siguientes tipos:

• Servicios vecinales; las zonas donde se ubica la concentración de actividades de servicio para los vecinos de una zona habitacional, por lo que su accesibilidad será principalmente peatonal, generando los centros vecinales;

• Servicios barriales; las zonas donde se ubica la principal concentración de estas actividades para los servicios básicos de los habitantes de un barrio o colonia generando los centros de barrio y corredores barriales;

• Servicios distritales; estas zonas generalmente se desarrollan en forma de corredores o núcleos de servicio, en los que se ubican actividades que sirven a amplias áreas del centro de población;


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• Servicios centrales; las zonas donde se ubica la principal concentración de estas actividades, que atienden a la totalidad o un amplio sector del centro de población, generando los centros o subcentros urbanos, o desarrolladas en forma de corredores urbanos; y las actividades que se ubican en estas zonas tienen un alcance que rebasa al propio centro de población, por lo que son adecuadas en forma de corredores desarrollados sobre vialidades del sistema vial primario con fácil accesibilidad hacia las salidas carreteras. En estas zonas los usos habitacionales deben quedar excluidos;

• Servicios regionales; las actividades que se ubican en estas zonas tienen un alcance que rebasa al propio centro de población, por lo que son adecuadas en forma de corredores desarrollados sobre vialidades del sistema vial primario con fácil accesibilidad hacia las salidas carreteras. En estas zonas los usos habitacionales deben quedar excluidos;

Las zonas de servicios determinadas en este Plan se identifican con la clave S.

SERVICIO NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

S 1 83,988.64 8.39886447 S 2 44,702.94 4.47029434 S 3 49,274.87 4.92748680 S 4 24,603.66 2.46036588 S 5 42,602.14 4.26021359 S 6 25,249.94 2.52499387 S 7 32,068.55 3.20685457 S 8 33,172.39 3.31723886 S 9 98,896.48 9.88964810 S 10 23,077.69 2.30776882 S 11 24,297.10 2.42970969 S 12 47,355.47 4.73554746 S 13 23,271.70 2.32717041 S 14 24,658.73 2.46587291 S 15 97,074.47 9.70744720 S 16 46,337.55 4.63375534 S 17 41,692.28 4.16922765 S 18 41,383.51 4.13835121 S 19 26,751.96 2.67519599 S 20 19,174.64 1.91746412 S 21 42,973.80 4.29738019 S 22 30,280.13 3.02801293 S 23 12,881.54 1.28815371 S 24 37,886.24 3.78862441 S 25 20,481.71 2.04817121 S 26 55,137.33 5.51373262 S 27 95,058.74 9.50587386


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SERVICIO NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

S 28 37,755.08 3.77550763 S 29 84,358.49 8.43584873 S 30 63,296.43 6.32964274 S 31 96,217.14 9.62171411 S 32 28,081.95 2.80819477 S 33 96,978.19 9.69781909 TOTAL 1,551,021.47 155.10214725

VI.3.7.1 Servicios a la industria y al comercio.

Son zonas de alcance urbano y regional que se caracterizan por que su uso predominante lo constituyen las actividades de abastos, almacenamientos y talleres de servicios y ventas especializadas, pudiendo coexistir con giros seleccionados de tipo industrial de bajo impacto. Normalmente se localizan cercanas a zonas industriales y centros de abastos, debiendo excluirse los usos habitacionales en estas zonas. Se identifican con la clave SI.

La determinación de la intensidad de los usos del suelo y la compatibilidad de los usos y destinos en las zonas de servicios se precisará en los planes de desarrollo urbano de centros de población y parciales de desarrollo urbano que de ellos se deriven.

SERVICIO A LA INDUSTRIA Y AL COMERCIO NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

SI 1 142,163.97 14.21639734 SI 2 109,019.74 10.90197400 SI 3 89,033.18 8.90331832 SI 4 107,660.43 10.76604307 SI 5 66,404.29 6.64042902 SI 6 80,787.23 8.07872332 SI 7 199,512.21 19.95122106 SI 8 263,947.75 26.39477516 SI 9 213,796.53 21.37965261 TOTAL 1,272,325.34 127.23253390

VI.3.8 Zonas Industriales.

Conjunto de operaciones que concurren a la transformación de materias primas y producción de riqueza y bienes de consumo elaborados en forma mecanizada, masiva y artesanal. Se identifican con la clave I.

En virtud de la ubicación de la zona industrial prevista en la localidad de Zacualpan, con respecto a los vientos dominantes, únicamente deberá permitirse la instalación de industrias no contaminantes.


233

INDUSTRIA NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

I 1 124,785.89 12.47858880 I 2 359,874.62 35.98746246 I 3 384,752.39 38.47523879 I 4 7,096.77 0.70967658 I 5 159,062.80 15.90627978 I 6 674,189.04 67.41890355 TOAL 1,709,761.50 170.97614996

VI.3.9 Zonas de Equipamiento Urbano.

Las zonas de equipamiento urbano son el conjunto de espacios acondicionados y edificios de utilización pública, general o restringida, en los que se proporcionan a la población servicios de bienestar social, o bien, en las que las instituciones del sector público o privado proporcionan en su caso a la población servicios en el rubro de salud, educación, recreación, cultura, administración y seguridad.

De acuerdo su área de influencia y nivel de servicio se clasifican en:

• Equipamiento vecinal: las zonas donde se ubica la concentración de equipamiento escolar básico, para los vecinos de una unidad habitacional, por lo que su accesibilidad será principalmente peatonal, generando los centros vecinales;

• Equipamiento barrial: las zonas donde se ubica la concentración de equipamiento de educación, cultura, salud, servicios institucionales y culto para la totalidad del barrio, generando los centros de barrio y corredores barriales;

• Equipamiento distrital: estas zonas generalmente se forman núcleos de equipamiento de educación, cultura, salud servicios institucionales y culto en los que sirven a amplias áreas del centro de población, generando los centros distritales o subcentros urbanos;

• Equipamiento central: las zonas donde se ubica la principal concentración de equipamiento que sirve a la totalidad del centro de población, generando los centros urbanos; y

• Equipamiento regional: estas zonas contienen equipamiento que tiene un alcance que rebasa al propio centro de población, por lo que son adecuadas que se ubiquen sobre vialidades del sistema vial primario con fácil accesibilidad hacia las salidas carreteras.

En los planes de desarrollo urbano de centros de población y en los planes parciales de desarrollo urbano que de ellos se deriven se precisará el nivel de servicio y su área de influencia de los diversos equipamientos.

Las zonas de equipamiento urbano incluidas en el presente Plan se identifican con la clave EI.


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EQUIPAMIENTOS EXISTENTES NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

EI 1 10,105.45 1.01054478 EI 2 10,105.45 1.01054478 EI 3 398,020.30 39.80203029 EI 4 13,370.16 1.33701626 EI 5 12,123.73 1.21237274 EI 6 6,605.33 0.66053259 EI 7 1,861.05 0.18610466 EI 8 2,250.74 0.22507413 EI 9 4,129.23 0.41292304 EI 10 8,185.87 0.81858683 EI 11 1,150.81 0.11508113 TOTAL 467,908.11 46.79081123

VI.3.10 Zonas de Espacios Verdes, Abiertos y Recreativos.

Las zonas de espacios verdes, abiertos y recreativos, aún cuando forman parte del rubro equipamiento, se clasifican de manera independiente por la importancia de las mismas para los centros de población. De acuerdo con su área de influencia y actividades, se clasifican en los siguientes:

• Espacios verdes, abiertos y recreativos vecinales;

• Espacios verdes, abiertos y recreativos barriales;

• Espacios verdes, abiertos y recreativos distritales;

• Espacios verdes, abiertos y recreativos centrales; y

• Espacios verdes, abiertos y recreativos regionales.

En los planes de desarrollo urbano de centros de población y en los planes parciales de desarrollo urbano que de ellos se deriven se precisará su jerarquía.

Las zonas de espacio verdes, abiertos y recreativos definidas en el presente Plan se identifian con la clave EV.

ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y RECREATIVOS NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

EV 1 105,682.68 10.56826831 EV 2 75,831.26 7.58312639 EV 3 145,063.20 14.50631975 EV 4 57,194.74 5.71947350 EV 5 698,915.10 69.89150998 EV 6 121,473.68 12.14736753 EV 7 114,295.21 11.42952142


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EV 8 52,661.92 5.26619202 EV 9 52,661.92 5.26619202 EV 10 14,762.82 1.47628214 EV 11 35,384.83 3.53848283 EV 12 308,787.99 30.87879859 EV 13 8,789.82 0.87898173 EV 14 52,596.68 5.25966779 EV 15 22,005.34 2.20053372 EV 16 7,961.27 0.79612748 EV 17 12,635.31 1.26353085 EV 18 584,802.02 58.48020186 EV 19 8,870.03 0.88700295 EV 20 28,607.99 2.86079878 EV 21 714,295.03 71.42950305 EV 22 59,353.99 5.93539881 EV 23 19,521.06 1.95210552 EV 24 71,689.80 7.16898003 EV 25 183,562.72 18.35627194 EV 26 1,008,414.41 100.84144062 EV 27 99,311.35 9.93113517 EV 28 137,650.62 13.76506249 EV 29 213,619.71 21.36197135 EV 30 135,490.29 13.54902906 EV 31 447,004.08 44.70040817 EV 32 10,737.93 1.07379336 EV 33 10,647.94 1.06479365 EV 34 237,203.21 23.72032143 EV 35 266,898.74 26.68987388 EV 36 521,879.59 52.18795936 EV 37 280,793.17 28.07931712 EV 38 592,732.05 59.27320466 EV 39 160,955.10 16.09551035 EV 40 94,243.61 9.42436112 EV 41 35,317.46 3.53174593 EV 42 524,327.18 52.43271783 EV 43 1,892,577.96 189.25779600 EV 44 102,960.07 10.29600743 EV 45 76,507.74 7.65077438 EV 46 342,119.45 34.21194528 EV 47 1,021,529.37 102.15293710


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EV 48 394,815.18 39.48151753 EV 49 446,451.66 44.64516574 EV 50 1,404,532.89 140.45328917 EV 51 190,439.41 19.04394083 EV 52 618,366.32 61.83663217 EV 53 303,741.59 30.37415897 EV 54 175,190.62 17.51906249 EV 55 712,345.25 71.23452494 EV 56 190,439.41 19.04394083 EV 57 623,122.25 62.31222510 EV 58 1,095,677.01 109.56770081 EV 59 5,505,975.95 550.59759488 EV 60 20,233.77 2.02337723 EV 61 76,507.74 7.65077438 EV 62 733,961.70 73.39616971 EV 63 268,425.63 26.84256282 EV 64 519,880.10 51.98801039 EV 65 253,794.71 25.37947145 EV 66 69,671.45 6.96714451 EV 67 343,655.74 34.36557374 EV 68 2,929,131.74 292.91317391 EV 69 313,855.84 31.38558415 EV 70 2,338,399.16 233.83991566 EV 71 142,065.53 14.20655347 EV 72 745,980.32 74.59803209 EV 73 3,539.74 0.35397383 EV 74 1,334.40 0.13343972 EV 75 364,657.64 36.46576366 EV 76 218,201.75 21.82017534 EV 77 3,109,802.38 310.98023841 EV 78 111,252.29 11.12522879 EV 79 191,657.81 19.16578060 EV 80 4,991.06 0.49910644 EV 81 978,251.23 97.82512283 EV 82 131,157.21 13.11572128 EV 83 4,991.06 0.49910644 EV 84 234,121.70 23.41216979 EV 85 5,878.87 0.58788689 EV 86 33,604.92 3.36049204 EV 87 134,931.53 13.49315309


237


EV 88 1,141.42 0.11414208 EV 89 38.42 0.00384176 EV 90 2,583.65 0.25836481 EV 91 18,429.38 1.84293846 EV 92 13,514.12 1.35141237 EV 93 5,217.85 0.52178508 EV 94 17,314.77 1.73147719 EV 95 78,414.88 7.84148772 EV 96 35,926.87 3.59268691 EV 97 115,371.47 11.53714692 EV 98 901.22 0.09012240 EV 99 114,748.95 11.47489525 EV 100 1,102.25 0.11022479 EV 101 14,513.68 1.45136753 EV 102 43,816.91 4.38169147 EV 103 70,992.62 7.09926242 EV 104 60,346.12 6.03461178 EV 105 179,942.87 17.99428747 EV 106 178,606.12 17.86061210 EV 107 963.22 0.09632196 EV 108 36,410.70 3.64107002 EV 109 65,016.85 6.50168498 EV 110 8,060.87 0.80608732 EV 111 1,830.09 0.18300858 EV 112 47,547.00 4.75469987 EV 113 13,809.14 1.38091430 EV 114 21,482.71 2.14827117 EV 115 6,439.01 0.64390114 EV 116 71,638.97 7.16389727 EV 117 124,392.00 12.43920047 EV 118 5,098.89 0.50988920 EV 119 24,499.71 2.44997080 EV 120 5,800.31 0.58003074 EV 121 69,300.28 6.93002832 EV 122 105,992.11 10.59921139 EV 123 133,568.55 13.35685454 EV 124 211,157.75 21.11577528 EV 125 74,676.01 7.46760138 EV 126 3,034.03 0.30340305 EV 127 31,344.68 3.13446845


238


EV 128 12,314.36 1.23143649 EV 129 17,803.66 1.78036585 EV 130 49,538.16 4.95381565 EV 131 8,785.68 0.87856759 TOTAL 39,818,790.35 3,981.87903517

VI.3.11 Zonas de Infraestructura e Instalaciones Especiales.

Comprende los usos que por su naturaleza son susceptibles de producir siniestros o riesgos urbanos, sin ser de tipo industrial, que se demandan dentro y fuera de las áreas urbanas, así mismo comprende instalaciones que por la infraestructura especial y la superficie extensiva necesaria, requieren áreas restrictivas a su alrededor además de las instalaciones requeridas para los centros generadores o controladores de infraestructura urbana.

Las zonas de instalaciones especiales e infraestructura, por su dimensión, radio de cobertura, y grado de riesgo se clasifican en:

VI.3.11.1 Infraestructura urbana.

Se identifican con la clave IN-U.

INFRAESTRUCTURA URBANA NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

IN-U 1 234,085.43 23.40854270 IN-U 2 115,630.85 11.56308539 IN-U 3 31,003.72 3.10037249 IN-U 4 83,964.18 8.39641836 IN-U 5 3,221.21 0.32212102 IN-U 6 177,051.52 17.70515204 IN-U 7 1,175.51 0.11755142 IN-U 8 445,837.30 44.58373012 IN-U 9 12,821.62 1.28216235 IN-U 10 999,766.62 99.97666211 IN-U 11 850.46 0.08504564 IN-U 12 191,612.02 19.16120159 IN-U 13 7,995.23 0.79952258 IN-U 14 3,978.15 0.39781453 IN-U 15 63,347.26 6.33472609 IN-U 16 17,839.57 1.78395744 IN-U 17 9,850.25 0.98502522 IN-U 18 12,387.81 1.23878059


239


IN-U 19 19,095.20 1.90952019 IN-U 20 47,476.31 4.74763051 IN-U 21 42,168.60 4.21686017 IN-U 22 34,640.46 3.46404583 IN-U 23 9,493.14 0.94931416 IN-U 24 17,356.23 1.73562318 IN-U 25 10,911.05 1.09110492 IN-U 26 10,070.07 1.00700718 IN-U 27 4,341.69 0.43416904 IN-U 28 16,600.45 1.66004488 IN-U 29 31,085.62 3.10856195 IN-U 30 12,214.47 1.22144733 IN-U 31 30,672.06 3.06720606 IN-U 32 202,707.80 20.27078031 IN-U 33 4,956.67 0.49566694 IN-U 34 39,204.40 3.92044047 IN-U 35 4,923.64 0.49236383 IN-U 36 4,543.22 0.45432161 IN-U 37 61,082.31 6.10823125 IN-U 38 6,475.89 0.64758902 IN-U 39 9,364.62 0.93646160 IN-U 40 21,277.24 2.12772422 IN-U 41 23,440.34 2.34403380 IN-U 42 14,820.92 1.48209245 IN-U 43 12,598.29 1.25982921 IN-U 44 21,906.62 2.19066189 IN-U 45 25,162.72 2.51627241 IN-U 46 2,963.88 0.29638796 IN-U 47 12,707.20 1.27071986 IN-U 48 29,167.61 2.91676071 IN-U 49 3,030.17 0.30301659 IN-U 50 55,628.15 5.56281510 IN-U 51 21,799.37 2.17993684 IN-U 52 12,040.61 1.20406104 IN-U 53 5,102.18 0.51021770 IN-U 54 59,348.04 5.93480357 IN-U 55 21,924.85 2.19248522 IN-U 56 39,506.24 3.95062377 IN-U 57 4,396,414.12 439.64141232 IN-U 58 29,720.56 2.97205625


240


IN-U 59 409.61 0.04096072 IN-U 60 465.94 0.04659359 IN-U 61 1,780.62 0.17806220 IN-U 62 3,189.43 0.31894301 IN-U 63 40,535.90 4.05359008 IN-U 64 10,782.51 1.07825091 IN-U 65 19,937.25 1.99372546 IN-U 66 15,421.87 1.54218741 IN-U 67 5,777.76 0.57777567 IN-U 68 31,383.39 3.13833904 IN-U 69 219,337.38 21.93373812 IN-U 70 251,406.38 25.14063826 IN-U 71 27,790.35 2.77903501 IN-U 72 21,191.75 2.11917475 IN-U 73 39,723.47 3.97234684 IN-U 74 13,315.76 1.33157604 TOTAL 8,542,811.10 854.28111008

VI.3.11.2 Infraestructura regional.

Se identifican con la clave IN-R.

INFRAESTRUCTURA REGIONAL NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

IN-R 1 296,576.41 29.65764084 IN-R 2 94,039.89 9.40398911 IN-R 3 126,727.71 12.67277054 IN-R 4 472,923.18 47.29231782 IN-R 5 258,213.05 25.82130520 IN-R 6 27,324.49 2.73244918 IN-R 7 212,506.19 21.25061861 IN-R 8 331,173.75 33.11737535 IN-R 9 17,231.30 1.72313039 IN-R 10 95,746.86 9.57468552 IN-R 11 405,446.08 40.54460770 IN-R 12 277,818.65 27.78186463 IN-R 13 4,474,755.72 447.47557238 IN-R 14 131,282.07 13.12820733 IN-R 15 80,018.94 8.00189365 IN-R 16 325,930.91 32.59309083


241

INFRAESTRUCTURA REGIONAL NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

IN-R 17 12,378.00 1.23780001 IN-R 18 61,868.00 6.18679982 IN-R 19 69,743.46 6.97434644 IN-R 20 620,187.88 62.01878792 IN-R 21 29,610.37 2.96103723 IN-R 22 20,958.99 2.09589854 IN-R 23 103,379.84 10.33798357 IN-R 24 303,016.58 30.30165789 IN-R 25 13,386.64 1.33866413 IN-R 26 8,650.10 0.86501049 IN-R 27 170,094.97 17.00949725 IN-R 28 299,765.79 29.97657899 IN-R 29 47,102.80 4.71028030 IN-R 30 270,507.01 27.05070065 IN-R 31 19,801.29 1.98012878 IN-R 32 177,941.74 17.79417398 IN-R 33 748,225.29 74.82252917 IN-R 34 43,204.53 4.32045347 IN-R 35 411,257.93 41.12579258 IN-R 36 129,707.45 12.97074476 IN-R 37 1,114,375.36 111.43753612 IN-R 38 585,755.14 58.57551429 IN-R 39 39,453.24 3.94532399 IN-R 40 326,886.50 32.68864962 IN-R 41 282,310.02 28.23100177 IN-R 42 572,634.75 57.26347457 IN-R 43 26,346.41 2.63464095 IN-R 44 111,735.34 11.17353396 IN-R 45 287,757.31 28.77573097 IN-R 46 6,218.45 0.62184507 IN-R 47 31,540.20 3.15402005 IN-R 48 20,066.06 2.00660627 IN-R 49 83,868.88 8.38688771 IN-R 50 79,906.37 7.99063680 IN-R 51 1,703,088.46 170.30884557 IN-R 52 502,571.70 50.25716950 IN-R 53 60,513.49 6.05134869 IN-R 54 788,182.62 78.81826209 TOTAL 17,811,714.13 1,781.17141307


242

VI.3.11.3 Instalaciones especiales urbanas.

Se identifican con la clave IE-U.

INSTALACIONES ESPECIALES URBANAS NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

IE-U 1 6,610.72 0.66107170 IE-U 2 53,921.89 5.39218861 IE-U 3 13,183.78 1.31837770 TOTAL 73,716.38 7.37163801

VI.3.11.4 Nodo vial.

Se identifican con la clave NODO VIAL.

NODO VIAL NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

NODO 1 7,614.16 0.76141558 NODO 2 7,438.37 0.74383663 NODO 3 4,604.87 0.46048684 NODO 4 6,927.05 0.69270523 NODO 5 12,728.64 1.27286374 NODO 6 11,272.50 1.12725047 NODO 7 23,855.89 2.38558874 NODO 8 13,469.71 1.34697089 NODO 9 10,438.52 1.04385150 NODO 10 27,009.85 2.70098488 NODO 11 20,027.98 2.00279808 NODO 12 5,838.31 0.58383137 NODO 13 8,056.40 0.80564017 NODO 14 5,935.05 0.59350539 NODO 15 22,242.66 2.22426596 NODO 16 3,562.82 0.35628183 NODO 17 12,075.86 1.20758582 NODO 18 3,870.24 0.38702373 NODO 19 546.67 0.05466657 NODO 20 8,930.46 0.89304583 NODO 21 10,331.11 1.03311064 NODO 22 8,931.50 0.89314988 NODO 23 8,621.45 0.86214541 NODO 24 26,439.15 2.64391482 NODO 25 13,276.33 1.32763293 NODO 26 5,978.19 0.59781872


243

NODO VIAL NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

NODO 27 11,600.84 1.16008396 NODO 28 28,506.88 2.85068752 NODO 29 10,203.21 1.02032051 NODO 30 9,734.37 0.97343678 NODO 31 9,579.96 0.95799629 NODO 32 26,344.00 2.63440037 NODO 33 15,369.73 1.53697296 NODO 34 1,830.61 0.18306113 NODO 35 3,493.52 0.34935168 NODO 36 15,400.35 1.54003510 NODO 37 25,787.56 2.57875586 NODO 38 29,129.08 2.91290803 NODO 39 29,130.75 2.91307506 NODO 40 26,342.98 2.63429816 NODO 41 26,376.35 2.63763464 NODO 42 67,746.95 6.77469464 NODO 43 26,419.78 2.64197794 NODO 44 26,374.45 2.63744492 NODO 45 25,874.94 2.58749364 NODO 46 13,883.74 1.38837424 NODO 47 8,119.33 0.81193306 NODO 48 7,817.14 0.78171420 NODO 49 15,034.23 1.50342253 NODO 50 13,776.64 1.37766404 NODO 51 220.84 0.02208354 NODO 52 22,364.28 2.23642777 NODO 53 22,105.13 2.21051324 NODO 54 2,590.89 0.25908865 NODO 55 26,397.11 2.63971053 NODO 56 18,361.97 1.83619699 NODO 57 18,364.80 1.83647996 NODO 58 1,749.52 0.17495248 NODO 59 10,889.86 1.08898576 NODO 60 1,746.77 0.17467700 NODO 61 9,661.08 0.96610786 TOTAL 898,353.33 89.83533274

VI.3.11.5 Protección a cauces y cuerpos de agua.

Se identifican con la clave CA.


244

AREA DE PROTECCIÓN A CAUCES Y CUERPOS DE AGUA NOMENCLATURA CLAVE SUPERFICIE M² SUPERFICIE HAS

CA 1 2,283.34 0.22833403 CA 2 165.23 0.01652338 CA 3 1,219.95 0.12199526 CA 4 12,410.76 1.24107612 CA 5 82,489.96 8.24899625 CA 6 9,876.72 0.98767153 CA 7 65,682.95 6.56829516 CA 8 40,287.73 4.02877339 CA 9 10,972.25 1.09722540 CA 10 43,348.74 4.33487384 CA 11 5,468.14 0.54681386 CA 12 14,013.69 1.40136940 CA 13 30,461.22 3.04612211 CA 14 13,720.58 1.37205766 CA 15 4,599.31 0.45993088 CA 16 146,953.77 14.69537668 CA 17 3,587.44 0.35874408 CA 18 4,887.73 0.48877287 CA 19 33,300.68 3.33006847 CA 20 2,827.50 0.28274989 CA 21 3,515.37 0.35153722 CA 22 59,144.39 5.91443923 CA 23 79,745.87 7.97458734 CA 24 124,778.74 12.47787407 CA 25 2,827.50 0.28274989 CA 26 3,515.57 0.35155697 CA 27 22,477.43 2.24774346 CA 28 28,681.56 2.86815630 CA 29 47,580.20 4.75802043 CA 30 48,574.04 4.85740384 CA 31 9,879.45 0.98794507 CA 32 3,791.38 0.37913826 CA 33 31,560.78 3.15607784 CA 34 6,164.72 0.61647152 CA 35 23,569.31 2.35693099 CA 36 114,709.72 11.47097227 CA 37 5,565.76 0.55657552 CA 38 112,626.44 11.26264421 CA 39 39,207.83 3.92078265 CA 40 37,914.45 3.79144539


245


CA 41 3,818.39 0.38183949 CA 42 22,542.70 2.25427009 CA 43 15,475.31 1.54753095 CA 44 36,361.44 3.63614427 CA 45 8,434.57 0.84345731 CA 46 6,200.49 0.62004892 CA 47 5,620.99 0.56209903 CA 48 5,182.90 0.51829014 CA 49 10,658.15 1.06581458 CA 50 39,331.45 3.93314493 CA 51 3,658.48 0.36584807 CA 52 1,813.22 0.18132217 CA 53 2,481.42 0.24814230 CA 54 83,657.08 8.36570787 CA 55 13,050.52 1.30505232 CA 56 48,028.88 4.80288818 CA 57 132,017.91 13.20179074 CA 58 483.84 0.04838435 CA 59 56,972.85 5.69728461 CA 60 121,953.55 12.19535477 CA 61 2,929.12 0.29291223 CA 62 1,123.99 0.11239898 CA 63 1,410.96 0.14109625 CA 64 2,949.83 0.29498261 CA 65 1,112.75 0.11127466 CA 66 4,370.57 0.43705731 CA 67 6,931.84 0.69318404 CA 68 2,202.17 0.22021740 CA 69 2,547.89 0.25478933 CA 70 3,836.39 0.38363875 CA 71 831.16 0.08311592 CA 72 50,041.49 5.00414903 CA 73 2,818.62 0.28186217 CA 74 5,598.01 0.55980057 CA 75 3,058.24 0.30582409 CA 76 5,467.71 0.54677056 CA 77 5,973.41 0.59734121 CA 78 659.94 0.06599393 CA 79 4,016.64 0.40166438 CA 80 5,538.77 0.55387676


246


CA 81 28,981.41 2.89814075 CA 82 2,700.88 0.27008799 TOTAL 2,097,234.17 209.72341672

VI.4 Lineamientos Urbano – Ambientales.

El objetivo de los lineamientos urbano ambientales es concienciar a los inversionistas y desarrolladores en las potencialidades naturales del municipio, tanto en la zona serrana como en la franja costera; inducirlos a contribuir en el esfuerzo del gobierno del estado para lograr que el conjunto de las acciones urbanísticas que se lleven a cabo en el territorio, respeten y se integren al medio físico natural como soporte del desarrollo sustentable y sostenible, para ello se deberá tomar en consideración los siguientes lineamientos:

• Emplazamiento de las Edificaciones; Al emplazar las edificaciones e instalaciones, se deberá minimizar los cortes y rellenos, procurando efectuar las menores alteraciones al sitio; para lo cual se podrán realizar escalonamientos para adecuarse al relieve natural, evitando con ello la erosión del suelo. Dicho escalonamiento aprovechara las vistas panorámicas procurando que las edificaciones no interfieran con las vistas de predios contiguos.

• Accesibilidad; Todas las vías de acceso a las edificaciones deberán seguir el contorno del terreno, trazadas de manera tal que minimicen la alteración de los rasgos físicos y vegetales. Los cortes y terraplenes de las vialidades tendrán que ser replantados con elementos vegetales nativos. La selección de materiales para conformar vialidades y estacionamientos deberán favorecer la permeabilidad y el libre flujo de los escurrimientos naturales.

• Escurrimientos naturales; Los escurrimientos naturales no deben ser modificados; por el contrario, deberán preservarse los cauces naturales, por tanto no se permitirán desvíos ni contenciones de arroyos y escurrimientos superficiales, permanentes o intermitentes, para lo cual se preverán las instalaciones y obras de drenaje pluvial que permitan el aporte continental hacia la zona marina.

• El drenaje pluvial proveniente de las edificaciones, vialidades, estacionamientos, pisos, terrazas y cubiertas deberán canalizarse a pozos de absorción o zonas de infiltración al subsuelo, de acuerdo con la normatividad ambiental vigente.

• Arquitectura de Paisaje; Todo desarrollo inmerso en las zonas turísticas conforme a la clasificación de áreas (planos E-1) estarán sujetos a los estudios de Impacto Ambiental, y las regulaciones que surjan de las autoridades competentes al Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

• El área de desplante de las edificaciones deberá adaptarse a las condiciones naturales respetando el arbolado existente.


247

• La vegetación introducida deberá presentar las mismas características de la vegetación nativa y no obstruirá las vistas de las propiedades adyacentes.

• Restricciones a las Edificaciones en la franja costera; En la zona de riscos y acantilados se respetará una franja de 20 mts. de servidumbre en la colindancia con el océano pacífico, contada a partir de la cota 25 msnm.

• Las propiedades que colindan con la playa, la restricción de 20 m. se medirá a partir del límite superior de la zona federal marítimo terrestre

• La iluminación externa de las edificaciones no deberá de incidir o reflejar la luz artificial hacia la playa, especialmente durante los meses de junio a diciembre, para evitar afectaciones al arribazón y desove de la tortuga marina.

La reglamentación de las zonas turísticas y habitacionales tiene la finalidad de promover las siguientes acciones:

a) Salvaguardar la belleza y valor ambiental de los recursos naturales, que son la razón de ser del atractivo de estas zonas y, cuyo deterioro la más de las veces es irreversible convirtiéndose a la vez en decadencia de la propia actividad turística.

b) Propiciar el aprovechamiento adecuado del potencial de desarrollo que pueden tener sitios de atractivo natural,

c) Proteger las áreas contra la excesiva concentración de habitantes regulando la densidad de población y la densidad de la edificación.

d) Proteger las zonas turísticas y habitacionales contra riesgos urbanos y tráfico pesado ocasionados por usos incompatibles.

VI.4.1 Zonas de Granjas y Huertos.

Para las zonas de granjas y huertos la categoría los usos y destinos permitidos son los que se indican en la siguiente tabla:

Cuadro 80. Categoría de usos y destinos permitidos en zonas de Granjas y Huertos.

CLAVE ZONA ACTIVIDAD O GIRO

CATEGORÍA USOS Y DESTINOS PERMITIDOS USO

PREDOMINANTE DE USO PREDOMINANTE

GH GRANJAS Y HUERTOS

Granjas (avícolas, apiarios, apícolas), con casa habitación. * GRANJAS Y

HUERTOS Huertos (frutales, flores,

hortalizas), con casa habitación.

O AGROPECUARIO

SIMBOLOGÍA DE LAS CATEGORÍAS

* PREDOMINANTE O COMPATIBLE D CONDICIONADO



248

Los predios o terrenos y las edificaciones construidas en zonas de granjas y huertos están sujetos al cumplimiento de las siguientes normas para el control de la urbanización y edificación:

Cuadro 81. Normas para el control de la urbanización y la edificación para zonas de Granjas y Huertos.

DENSIDADES SUP. MÍN. F. MÍN.

CLAVE USO GRANJAS Y HUERTOS UNID / HA UNID. TIPO LOTE M2 LOTE M COS CUS

GH GRANJAS Y HUERTOS 2 VIVIENDA 4,000 40 0.2 0.4


VI.4.2 Zonas Turísticas.

En las zonas turísticas la categoría de los usos y destinos permitidos son los que se indican en la siguiente tabla:

Cuadro 82. Categoría de Usos y Destinos permitidos en Zonas Turísticas.

CLAVE ZONA USO PREDOMINANTE

ACTIVIDAD O GIRO DE USO

PREDOMINANTE CATEGORÍA USOS Y DESTINOS

PERMITIDOS

TEH-1 ECOLÓGICO HOTELERO MÍNIMA DENSIDAD

Albergues o posadas • ECOLÓGICO HOTELERO MÍNIMA DENSIDAD

Cabañas

o ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y RECREATIVOS REGIONALES

Campamentos

Casas de campo

Villas hoteleras

TH1 TURÍSTICO HOTELERO MÍNIMA DENSIDAD

Albergues o posadas

•

TURÍSTICO HOTELERO MÍNIMA DENSIDAD

Condohoteles

ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y RECREATIVOS CENTRALES

Hoteles con todos los servicios o

COMERCIO CENTRAL

Moteles de paso y similares SERVICIOS

CENTRALES Trailer park ■

Villas hoteleras

TH2 TURÍSTICO HOTELERO BAJA DENSIDAD

Albergues o posadas •

TURÍSTICO HOTELERO BAJA DENSIDAD

Casas de huéspedes ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y


249




PERMITIDOS RECREATIVOS CENTRALES

Condohoteles o

COMERCIO CENTRAL

Hoteles con todos los servicios

SERVICIOS CENTRALES

Moteles de paso y similares

■ Trailer park

Villas hoteleras

TH-2-EST

TURISTICO HOTELERO ESTRATEGICO

Hoteles gran turismo • TURÍSTICO HOTELERO BAJA DENSIDAD CON CARÁCTER ESTRATÉGICO

Fraccionamiento residencial

o ESPACIOS VERDES ABIERTOS RECREATIVOS

Villas hoteleras

Campos de golf Hoteles con todos los servicios ■ Condohoteles

TC TURÍSTICO CAMPESTRE

Cabañas • TURÍSTICO CAMPESTRE

Casas de campo

o ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y RECREATIVOS REGIONALES

Villas hoteleras

TR-1 ECOLÓGICO RESIDENCIAL MÍNIMA DENSIDAD

Cabañas • ECOLÓGICO RESIDENCIAL MÍNIMA DENSIDAD

Casas de campo o ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y RECREATIVOS CENTRALES

TR-2 ECOLÓGICORESIDENCIAL BAJA DENSIDAD

Cabañas • RESIDENCIAL BAJA DENSIDAD


TR-3 ECOLÓGICO RESIDENCIAL MEDIA DENSIDAD

Cabañas • RESIDENCIAL MEDIA DENSIDAD



250




PERMITIDOS


• PREDOMINANTE o COMPATIBLE ■ CONDICIONADO


Las zonas turísticas sujetas al cumplimiento de las siguientes normas para el control de la urbanización y edificación:

Cuadro 83. Normas para el Control de la Urbanización y la Edificación de las Zonas Turísticas.

CLAVE USO TURÍSTICO DENSIDADES

COS CUS

SUP. MÍN. LOTE

UNID / HA

UNID. TIPO M2

TEH-1 ECOLÓGICO HOTELERO MÍNIMA DENSIDAD 10 CUARTO 0.1 0.15 20

TH-1 HOTELERO MÍNIMA DENSIDAD 15 CUARTO 0.15 0.3 10

TH-2 HOTELERO BAJA DENSIDAD 30 CUARTO 0.2 0.6 7,500

TH-2-EST TURISTICO HOTELERO ESTRATEGICO 30 CUARTO 0.2 0.8 VARIABLE

TC CAMPESTRE 4 VIVIENDA 0.25 0.5 1,600

TR-1 ECOLÓGICO RESIDENCIAL MÍNIMA DENSIDAD 0.25 VIVIENDA 0.04 0.06 20,000

TR-2 ECOLÓGICO RESIDENCIAL BAJA DENSIDAD 1 VIVIENDA 0.1 0.15 5,000

TR-3 ECOLÓGICO RESIDENCIAL MEDIA DENSIDAD 2 VIVIENDA 0.15 0.25 2,500


VI.4.3 Zonas Habitacionales.

La reglamentación de las zonas habitacionales tiene la finalidad de mejorar la calidad ambiental y el bienestar de la comunidad a través de las siguientes acciones:

• Proteger las áreas contra la excesiva concentración de habitantes, regulando la densidad de población y la densidad de la edificación en cada zona específica, señalando la mínima dotación de espacios abiertos dentro de estas zonas con el objeto de asegurar espacios para el descanso y la recreación permitiendo así mismo aquellos usos que complementan la actividad habitacional y que se clasifican en la categoría de usos y destinos permitidos de la zona, con la finalidad de garantizar la autosuficiencia de éstas y evitar el desplazamiento de los habitantes a otras zonas;

• Asegurar un acceso adecuado de sol, luz y aire en los espacios interiores que permitan un medio ambiente higiénico y saludable, así como guardar la privacidad a través del control de la separación y altura de las construcciones;


251

• Proteger a las zonas habitacionales contra explosiones, emanaciones tóxicas y otros riesgos, producidos por los usos del suelo incompatibles, así como contra ruidos ofensivos, vibraciones, humos, malos olores y otras influencias nocivas;

• Proteger las zonas contra tráfico pesado ocasionado por usos incompatibles y contra el congestionamiento vial producido por el exceso de automóviles estacionados en las calles;

• Proteger el carácter de ciertas áreas caracterizadas por su valor fisonómico tradicional e histórico, en los cuales la escala y configuración de las edificaciones debe ser controlada de una manera acorde con su contexto; y

• Permitir libertad en el diseño arquitectónico individual, que produzca una deseable diversidad de formas de edificación sin afectar las edificaciones circundantes.

En las zonas habitaciones los usos y destino permitidos se indican a continuación:

Cuadro 84. Categoría de Usos y Destinos Permitidos para Zonas Habitacionales.

CLAVE USO PREDOMINANTE

ACTIVIDAD O GIRO DE USO PREDOMINANTE CATEGORÍA USOS Y DESTINOS

PERMITIDOS

HJ HABITACIONAL JARDÍN Habitación.

• HABITACIÓN JARDÍN.

o ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y RECREATIVOS VECINALES.

H1 HABITACIONAL DENSIDAD MÍNIMA Habitación.

• HABITACIÓN UNIFAMILIAR.

o

ESPACIOS VERDES, ABIERTOS Y RECREATIVOS VECINALES. EQUIPAMIENTO VECINAL.

■

SERVICIOS VECINALES.

COMERCIO VECINAL. MANUFACTURAS DOMICILIARIAS.

H2 HABITACIONAL DENSIDAD BAJA Habitación.


o


■



H3 HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA Habitación. • HABITACIÓN

UNIFAMILIAR.


252

CLAVE USO PREDOMINANTE

ACTIVIDAD O GIRO DE USO PREDOMINANTE CATEGORÍA USOS Y DESTINOS

PERMITIDOS

o


■



H4 HABITACIONAL DENSIDAD ALTA Habitación.


o


■




• PREDOMINANTE o COMPATIBLE ■ CONDICIONADO


Las zonas habitacionales están sujetas al cumplimiento de las siguientes normas para el control de la urbanización y edificación:

Cuadro 85. Normas para el Control de la Urbanización y la Edificación de las Zonas Habitacionales.

CLAVE USO HABITACIONAL DENSIDADES SUP.

MÍN. F. MÍN. COS CUS UNID /

HA UNID. TIPO

LOTE M2

LOTE M

HJ HABITACIONAL JARDÍN 3 VIVIENDA 2,500 50 0.2 0.4

H1 HABITACIONAL DENSIDAD MÍNIMA 10 VIVIENDA 600 20 0.4 0.8

H2 HABITACIONAL DENSIDAD BAJA 19 VIVIENDA 300 10 0.6 1.2

H3 HABITACIONAL DENSIDAD MEDIA 39 VIVIENDA 140 8 0.7 1.4

H4 HABITACIONAL DENSIDAD ALTA 60 vivienda 90 6 0.8 1.6



253

VI.5 Estructuración Territorial y Urbana.

Los sistemas que se explican en el presente apartado tienen la finalidad de lograr y adecuado y equilibrado ordenamiento del espacio físico del municipio y de sus centros de población.

VI.5.1 Estructura Territorial.

La Estructura Territorial, tiene como finalidad el ordenamiento del territorio del área de aplicación del presente Plan, considerando para tal efecto la interacción de los aspectos físicos, económicos y sociales de los asentamientos humanos que lo conforman; estando integrados a esta estructura el Sistema de Unidades Territoriales y el Sistema de Ciudades propuesto.

Figura 52. Estructura territorial del municipio de Compostela.


VI.5.1.1 Unidades territoriales.

Las unidades territoriales que conforman el territorio municipal de Compostela se definen conforme a las tres micro-regiones ya establecidas:

• Micro-región Compostela CMP-1

• Micro-región Las Varas CMP-2


254

• Micro-región Sierra de Vallejo CMP-3

Las delimitación de las micro regiones se encuentra descrita en la el apartado III.3 Delimitación de área de estudio y aplicación. Así mismo en el apartado III.6.1 Análisis de la estructura territorial, se señalan las localidades de mayo jerarquía dentro de cada micro-región.

VI.5.1.2 Sistema de ciudades propuesto.

Debido a las características del territorio, en el municipio de Compostela han surgido núcleos urbanos localizados de manera aleatoria. Este fenómeno orienta al municipio a contar con un sistema de ciudades flexible, capaz de sobrellevar los cambios de poblacionales y económicos.

El sistema de ciudades propuesto para el municipio de Compostela se basa en un esquema polinuclear, esto considerando las distintas características de cada micro-región.

Cuadro 86. Sistema de Ciudades Propuesto para el municipio de Compostela, 2016 – 2030.

Nivel Jerárquico Localidad

Medio Compostela

Medio Las Varas

Medio Z.C. de La Peñita de Jaltemba

Básico Zacualpan

SERUC Mazatán

SERUC Monteón


Figura 53. Sistema de Ciudades Propuesto para el municipio de Compostela, 2016 - 2030.



255

La función de cada uno de estos cetros de población en la estructura territorial del municipio se describe a continuación:

• A las localidades de Compostela, Las Varas y Z.C. de la Peñita de Jaltemba les corresponde el nivel MEDIO, con función de centro de servicios sub-regionales cuya influencia queda comprendida dentro de los límites de la sub-región, guarda relación de dependencia con los rangos superiores. Deberá contar con el equipamiento y los servicios necesarios para una población entre los 10,000 y 50,000 habitantes.

• A la localidad de Zacualpan, le corresponde el nivel BÁSICO, su función es ser centro de servicios de integración rural, articuladora de áreas urbanas y rurales. Deberá contar con tener el equipamiento los servicios necesarios para una población entre los 5,000 y 10,000 habitantes.

• Al poblado de Mazatán y Monteón les corresponde el nivel SERUC (Servicios Rurales Urbanos Concentrados). Deberá contar con los servicios, equipamiento para atender las necesidades inmediatas de nivel micro-regional para una población rural entre los 2,500 y 5,000 habitantes.

VI.5.2 Estructura urbana.

La estructura urbana, tiene como objeto el ordenamiento del espacio urbano de los centros de población, a través de un conjunto de unidades jerarquizadas, con los cuales se procura conservar el sentido de entidad y la escala humana a los mismos; al tiempo que define la localización y características de equipamiento urbano con los que deberán ser dotados o consolidados, tanto para garantizar el acceso a servicios públicos básicos, como para facilitar el desarrollo de las actividades económicas del municipio. La estructura urbana está conformada por el Sistema de Unidades Urbanas y el Sistema Vial de éstas.

La clasificación de las unidades urbanas deberá ser detallada en los Planes de Desarrollo Urbano de los centros de población.

VI.5.3 Sistema Vial.

Tiene por objeto jerarquizar el conjunto de vías que interconectan a los centros de población, contenidos en el sistema de Unidades Territoriales, permitiendo la circulación de las personas y bienes, dentro del territorio municipal.

VI.5.3.1 Sistema Interurbano.

La estructura vial de tres micro-regiones que conforman el territorio municipal está integrada a su vez por el Sistema Interurbano, de acuerdo a la jerarquía de los viales que lo integran y que se describen a continuación:

Las Vialidades Regionales son las que comunican a dos o más centros de población y que de acuerdo al nivel de gobierno que las administra se clasifican en:

• Caminos Federales


256

• Caminos Estatales

• Caminos Rurales

Al sistema interurbano existente se anexan los nuevos proyectos de ámbito federal, tal es el caso del proyecto carretero de Jala a Bucerías, que se insertara en el territorio municipal, cruzando la sierra de Vallejo hasta entroncar con la carretera federal 200 a la altura de la localidad de Las Varas y los viales propuestos en esta jerarquía son los libramientos de las localidades de Compostela, Las Varas y La Peñita de Jaltemba.

VI.5.3.2 Sistema Intraurbano.

El Sistema Intraurbano está referido a las vialidades contenidas dentro de los límites de los centros de población y que lo estructuran enlazando sus diferentes unidades urbanas, de acuerdo a su jerarquía se clasifican en:

• Vialidades Principales Este tipo de vialidades sirven como red primaria para el movimiento de tránsito de paso de un área a otra dentro del ámbito urbano. Permite un enlace directo entre los espacios generadores de tránsito principales, la zona central comercial y de negocios, centros de empleo importantes, centros de distribución y transferencia de bienes en toda el área urbana. Estas vialidades permiten también enlazar las vialidades regionales con la vialidad urbana y sirven para proporcionar la fluidez al tránsito de paso y de liga con las vialidades colectoras, colectoras menores, subcolectoras y locales. La superficie de los viales que conforman la vialidad principal, será tomada como área de cesión al Ayuntamiento, al término de la acción urbanística;

• Vialidades Colectoras (distritales) sirven a un doble propósito, permitir el movimiento entre las vialidades principales y las vialidades colectoras menores, subcolectores y locales y a su vez dar acceso directo a las propiedades colindantes. Sus características geométricas deberán considerar la existencia de rutas de transporte público, de carga y pasajeros;

• Las Vialidades Colectoras menores (barriales) son las que colectan el tránsito proveniente de las vialidades subcolectoras y locales y lo conducen a las vialidades colectoras y principales; pudiendo considerar la existencia de rutas de transporte público; y

• Las Vialidades Subcolectoras (vecinales) son las que a la vez dan acceso a las propiedades colindantes, también colectan el tránsito de las vialidades locales y tranquilizadas que interceptan y lo conducen a las vialidades colectoras menores y colectoras, generalmente esta función la desempeñan dentro de una zona habitacional específica. Este tipo de calles no debe alojar rutas de transporte público, ni de carga ni de pasajeros.

Los derechos de vía de las vialidades regionales y principales deberán ser señalados por las autoridades federales, estatales y municipales competentes, se precisarán cuando se elaboren los Planes de Desarrollo Urbano de Centro de Población de las respectivas micro-regiones.

El trazo y derecho de vía de los viales regionales, así como de las vialidades principales, colectoras, colectoras menores y subcolectoras propuestas pueden sufrir ajustes como resultado de los proyectos definitivos de urbanización.


257

VI.5.3.3 Nodos viales

Las áreas y predios que se encuentren dentro de un área de restricción por nodo vial, podrán ser utilizados para los usos determinados, de forma que no presenten obstáculos para la realización de la obra vial, dicha restricción será temporal y estará condicionada a la solución vial respectiva.

Con relación con las áreas de restricción por un nodo vial, los propietarios de predios afectados podrán presentar proyectos para la solución al problema vial y ser aprobados mediante el Plan Parcial correspondiente. Dichos proyectos deberán ser autorizados por el Ayuntamiento y las autoridades estatales y federales competentes.

VI.5.4 Estrategias del Sistema Vial Primario.

Sistema vial primario en el territorio municipal se basa en las siguientes estrategias generales:

• Aumentar la capacidad y seguridad de la carretera federal.

• Ampliar y mejorar la red de caminos rurales y vecinales en el territorio municipal, principalmente en la Micro-región Las Varas (franja Costera) hacia las zonas donde se propone el Turismo Alternativo y los caminos saca cosechas como fortalecimiento del sector agroindustrial.

VI.5.5 Corredores Urbanos y Turísticos.

La conjunción del sistema vial con el sistema de unidades urbanas conforma la estructura urbana de un centro de población, permitiendo establecer zonas mixtas y los usos del suelo en forma ordenada, asociando la intensidad y la utilización del suelo a la jerarquía vial, definiéndose, además los nodos o centros de equipamiento y el establecimiento de corredores urbanos.


258

VI.6 Programación de Acciones y Proyectos Estratégicos.

VI.6.1 Planeación del desarrollo urbano.

Proyectos Instancias Responsables

Periodo

Corto Plazo

Mediano Plazo

Largo Plazo

1 Elaboración de los planes Parciales del Centro de población de las localidades con más de 2,500 habitantes.

Ayuntamiento / SOP X

2

Aplicar las políticas de conservación, restauración y control del Desarrollo Urbano que se determinan dentro de este Plan; así como las derivadas de la ley y las señaladas por la Autoridad Municipal.

SOP X X X

3 Elaborar Planes de ordenamiento territorial de las Micro - Regiones en que se divide el municipio.

Ayuntamiento / SOP X X

4 Actualización del Plan de Desarrollo Urbano de la Cabecera Municipal.


5

Elaborar la actualización del Plan de Conservación del Centro Histórico de la cabecera municipal y planes parciales de zonas patrimoniales del municipio.

Ayuntamiento / SOP / INAH X X

6 Elaborar catálogo del Patrimonio Cultural y natural del municipio.

Ayuntamiento / SOP / INAH /

CPPHC X X

7 Plan de mejoramiento de imagen urbana de cabecera municipal.



259

VI.6.2 Suelo urbano y reservas territoriales.


Periodo

Corto Plazo Mediano Plazo

Largo Plazo

1 Reglamentar el uso del suelo en el territorio colindante con La zona serrana.


2 Regularización de los terrenos de propiedad ejidal.

Ayuntamiento / CORETT X X

3 Establecer ejercicios de dictaminación y sanción de acciones urbanísticas.

Ayuntamiento / SOP X X X

4 Consolidar las reservas urbanas declaradas en este Plan Municipal.

Ayuntamiento / SOP / Ejecutivo

del Estado X X X

5 Aplicar las estrategias manifestadas en este Plan Municipal.


6 Programa de monitoreo biológico en áreas naturales protegidas y prioritarias de conservación.


7 Promover la redencificación de los predios baldíos en áreas urbanizadas.


8 Controlar y encausar el desarrollo urbano en los corredores generados en los viales e infraestructuras.


9

Promover la generación de corredores agroindustriales que permitan la integración entre los principales centros de población del municipio.



260

VI.6.3 Infraestructura.


Periodo

Corto Plazo

Mediano Plazo

Largo Plazo

1

Promover la construcción de malecones turísticos en los centros de población ubicados en el litoral.

Ayuntamiento / SOP / X X

Sector Privado

2

Incrementar las acciones e inversión a corto plazo, de acuerdo a los programas disponibles, para modernizar, completar y/o dotar de servicio de drenaje sanitario (plantas de tratamiento, colectores etc.) a la cabecera municipal y a las demás localidades.

Ayuntamiento / SOP /

X

Consejo de Colaboración

Municipal

3

Promover el desarrollo de nuevos proyectos turísticos íntegramente planeados “CIP”, que permita la consolidación de la actividad turística como motora de desarrollo del municipio.

Ayuntamiento / SOP / Sector

Privado X X X

4

Impulsar la realización de los proyectos “CIP Nayarit –y “El Capomo”, “El Playón” y “Punta Raza” para la consolidación de la actividad turística en el municipio.


X X

Sector Privado

5

Llevar a cabo la construcción de un embarcadero en Rincón de Guayabitos, en el marco del proyecto Mar de Cortés.


6

Mejorar la infraestructura portuaria de Chacala y promover la de nuevas instalaciones en otros puntos del litoral, como apoyo la consolidación de las

Ayuntamiento

X X SOP / SCT /


261


Periodo

Corto Plazo

Mediano Plazo

Largo Plazo

actividades náuticas y de pesca deportiva. Sector Privado

7

Completar el alumbrado público en las áreas urbanizadas que estén incorporadas al municipio y que formen parte del área de la aplicación del Plan Municipal.

Ayuntamiento / SOP / CFE /

X X X


Municipal

8

Impulsar programas para implementar esquemas económicos de transferencia de derechos (compra-venta) de agua tratada para rehusó de actividades industriales y/o riego de zonas agrícolas o recreativas de espacios verdes.

Ayuntamiento /

X X SOP/

Consejo

de Colaboración

Municipal

9

Ampliar las acciones e inversión a corto plazo y de acuerdo a los programas disponibles, para modernizar, completar y dotar de servicio de agua potable, a la cabecera municipal, como a las demás localidades.

Ayuntamiento / SOP/

X Consejo de

Colaboración Municipal

10

Establecer medidas de protección, resguardo y conservación de los macizos arbolados y de los sistemas de escurrimientos locales para las acciones urbanísticas nuevas de conformidad con lo señalado en los reglamentos municipales y estatales.

Ayuntamiento /

X X X

SOP / INADES /


Municipal

11

Aplicar gasto presupuestal que corresponda para realizar los estudios pertinentes que ayuden a implementar acciones necesarias relativas

Ayuntamiento / X X

SOP /


262


Periodo

Corto Plazo

Mediano Plazo

Largo Plazo

al saneamiento de los cuerpos de agua, ríos, presas y escurrimientos.


Municipal

12

Realizar las obras necesarias para garantizar el abastecimiento de energía eléctrica en las áreas nuevas de reserva urbana.

Ayuntamiento / SOP/

X X X Consejo de Colaboración

Municipal

13

Llevar a cabo para la ampliación de red alcantarillado y el saneamiento mediante la construcción de las plantas de tratamiento en las localidades que no cuentan con ellas y que están previstas como centros de apoyo a la actividad turística en la franja costera.


X X

Sector Privado

14

Elaborar el proyecto y construcción de una unidad de servicios turísticos de playa popular en el área conurbada de Rincón de Guayabitos-Los Ayala-La peñita de Jaltemba.

Ayuntamiento /

X Sector Privado

15

Promover la elaboración y ejecución de proyectos turísticos integrales en Chacala, Platanitos, La Peñita de Jaltemba y Los Ayala.


X X Sector Privado

16

Mejorar las instalaciones de la aeropista de Rincón de Guayabitos para su incorporación al proyecto “Aeroturístico de Nayarit”.

Ayuntamiento

X SOP /

SCT


263

VI.6.4 Vialidad y transporte.


Periodo Corto Plazo

Mediano Plazo

Largo Plazo

1

Realizar obras de mejoramiento de los tramos de la carretera federal 200 que atraviesen zonas urbanas, consistentes en la rehabilitación de banquetas, arbolados, carriles o bahías de apeo para autobuses de transporte público local, camellones, jardinería, balizamiento, señalización y construcción de paseos peatonales.


2

Aplicar, a través de los procedimientos reglamentarios adecuados la estructura vial propuesta en este Plan Municipal, como libramientos carreteros en la cabecera municipal, Las Varas, Peñita de Jaltemba y la ampliación de viales etc.


SCT

3

Concretar los planes de inversión e incrementar las acciones de construcción para modernizar la estructura vial regional, estableciendo parámetros de diseño, trazo, sección, señalamientos de acuerdo a la jerarquía asignada.

Ayuntamiento / SOP/ X X

SCT

4

Ampliación presupuestal para la aplicación de recursos que permitan proyectos de revitalización de viales principales como: pavimentos, banquetas, imagen urbana. etc.


5 Concretar los planes de inversión para la realización de los libramientos carreteros.

Ayuntamiento / SOP / SCT X

6 Mejoramiento de la red de caminos locales. Ayuntamiento / SCT X

7 Llevar a cabo la construcción de Autopista Mazatán Puerto La Lima.

SOP / X

SCT

8 Desarrollar el proyecto de la construcción de la autopista Jala-Bucerías con la inclusión del ramal a Compostela.

SOP / X

SCT

9

Mejorar y ampliar la red de caminos en la Micro-región Sierra de Vallejo que permita una mejor comunicación entre las localidades rurales dispersas y el aprovechamiento del potencial de la zona para el desarrollo de actividades relacionadas con el turismo alternativo.

Ayuntamiento / X X X

SOP / Sector Privado


264

VI.6.5 Equipamiento.


Periodo Corto Plazo

Mediano Plazo

Largo Plazo

1 Coordinación y concertación de presupuesto para gestionar la inversión para la construcción de equipamiento educativo.

Ayuntamiento /

X X X SOP /

SEP

2

Realizar a corto plazo, los proyecto de equipamiento educativo; 2 Jardín de niños, 2 Primaria, 2 Secundaria.

Ayuntamiento / X

SEP /

3 Facilitar y agilizar las gestiones de inversión de gasto presupuestal para la construcción del equipamiento necesario en: salud.

Ayuntamiento / SOP / IMSS / X X X S. de Salud.

4 Realizar a corto plazo, los proyecto de equipamiento de salud, 4 Unidades Médicas Familiares

Ayuntamiento / SOP / IMSS /

x X S. de Salud.

5 Facilitar y agilizar las gestiones de inversión de gasto presupuestal para la construcción del equipamiento necesario en: lo cultural.

Ayuntamiento / SOP / CPPHC X X X

6

Habilitar 104,899.50 m2 entre jardines, plazas y módulos deportivos para la recreación y esparcimiento de la población.

Ayuntamiento / X

Desarrollar 157,392 m2 entre jardines, plazas y módulos deportivos. SOP /

7 Implementar 262,197 m2 entre jardines, plazas y módulos deportivos. S. Privado X X

8 Construir una terminal de autobuses foráneos a ubicarse en la zona de uso mixto regional, al norte de la localidad de La Peñita de Jaltemba.

Ayuntamiento /

X SOP /

SCT

9 Construir módulos de instalaciones de seguridad pública necesarios para brindar protección a la población.



265


Periodo Corto Plazo

Mediano Plazo

Largo Plazo

10 Proyectos de equipamiento deportivo a corto plazo, 4 Modulos deportivos.


11

Realizar los proyectos a largo plazo, de equipamiento: 2 Jardines de niños, 2 Primarias, 1 Secundaria, 1 Unidad Médica Familiar, 1 Mercado y 6 Módulos deportivos.

Ayuntamiento / SOP

X X X SEP

S. de Salud.

12

Realizar los proyectos a mediano plazo: 1 Jardín de niños, 1 Primaria, 1 Secundaria, 1 Unidad Médica Familiar, 1 Mercado, 2 Módulos deportivos.

Ayuntamiento / SOP

X X X SEP

S. de Salud.


266

VII. MECANISMOS DE INSTRUMENTACIÓN. Los Mecanismos de Instrumentación a los que hace referencia este capítulo permiten conciliar la puesta en marcha del Plan Municipal de Desarrollo Urbano; registrándose instrumentos jurídicos, administrativos y financieros que en conjunto promuevan el cumplimiento de programas, objetivos, metas y acciones del presente Plan Municipal.

VII.1 Instrumentos Jurídicos.

El presente Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela es congruente con los fundamentos jurídicos de los tres niveles de gobierno (federal, estatal y municipal) que le darán legalidad al presente documento.

VII.1.1 Ámbito Federal.

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

• Ley General de Asentamientos Humanos.

• Ley de Planeación.

• Ley Agraria.

• Ley de Aguas Nacionales.

• Ley Federal del Mar.

• Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

VII.1.2 Ámbito Estatal.

• Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Nayarit.

• Ley de Plantación del Estado de Nayarit.

• Ley Estatal de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit.

• Ley Orgánica para la Administración Municipal del Estado de Nayarit.

• Ley de Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit.

• Ley Estatal de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente del Estado de Nayarit.

• Ley de Conservación, Protección y Puesta en Valor del Patrimonio Histórico Cultural del Estado de Nayarit.


267

VII.2 Instrumentos Administrativos.

En base a la Ley de Asentamientos humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit, se hace referencia al Artículo 11. La planeación y regulación del ordenamiento territorial de los asentamientos humanos y del desarrollo urbano de los centros de población forman parte del Sistema Nacional de Planeación Democrática, como una política sectorial que coadyuva al logro de los objetivos de los planes nacionales, estatales y municipales de desarrollo.

La planeación a que se refiere el párrafo anterior, estará a cargo de manera concurrente de la Federación, las entidades federativas y los municipios, de acuerdo a la competencia que les determina la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

De acuerdo a lo anterior, las autoridades que llevaran el monitoreo del presente plan, serán las autoridades competentes en el ámbito urbano y serán las encargadas de la supervisión, control y evaluación de las acciones marcadas así como la aplicación del mismo, también tendrán la tarea de gestionar ante las dependencias y autoridades correspondientes lo conducente para que las disposiciones se cumplan como están marcadas en el presente plan.

Las dependencias responsables de la administración del presente plan serán, La Secretaria de Obras Públicas del Estado y el Ayuntamiento a través de la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología.

Se definen a continuación los mecanismos y características que deberá observar la administración del Plan Municipal, con el objeto de promover el fortalecimiento de las instituciones a las cuales compete el desarrollo urbano.

VII.3 Instrumentos Financieros.

Para la dotación de infraestructura y equipamiento de las localidades, El Gobierno del Estado y del Municipio de Compostela celebrarán convenios con la Federación, fomentando la coordinación y la concertación de inversiones, mediante instrumentos financieros los beneficios directos influirán directamente en el desarrollo urbano y van encausados a la dotación de infraestructura y equipamiento, las cuales podrán dar respuesta a la carencia de los mismos, es importante tener clara la definición de las prioridades de la aplicación del recurso, tal es el caso de los recursos producidos por todo tipo de impuestos. De acuerdo a lo anterior para instrumentar los proyectos que se plantean como propuestas de acción en el presente plan los cuales implican la utilización de recursos para el logro de sus resultados, es necesario el fortalecimiento económico de la administración municipal es indispensable.

Se plantea la utilización de un marco estratégico de planeación, el cual permite identificar los proyectos convenientes a los cuales se les podrá asignar el recurso de manera prioritaria, a continuación se señalan los criterios de instrumentación financiera: en materia de infraestructura y de servicios públicos, los proyectos tienen como objetivo, la solución de un problema que enfrenta la población, previamente definido y dimensionado, dicha solución, hará que se generen beneficios sociales y económicos para los habitantes del municipio.


268

VII.3.1 Fuentes de Ingreso Tradicionales.

La principal fuente de ingresos es el recurso público que puede ser de origen fiscal y que están disponibles para acciones de desarrollo urbano, pueden ser fondos públicos de origen crediticio institucional orientados a cubrir determinados rubros de saneamiento urbano.

Para poder acceder a estas fuentes de ingresos, el principal instrumento son los convenios de coordinación, tendientes ya sean estos en las modalidades de la Federación y el Gobierno del Estado; o bien entre la Federación, El Estado y los municipios; o bien la federación y los municipios con el aval del Gobierno del Estado, esto con el fin de ejercer determinadas inversiones federales prioritarias en acciones conjuntas de Desarrollo Urbano.

La participación de los particulares con inversiones en infraestructura, equipamiento y prestación de servicios públicos dará lugar al otorgamiento de incentivos por parte del Gobierno del Estado, estos incentivos pueden consistir en: Estímulos Fiscales, establecer mecanismos e instrumentos financieros para el desarrollo de la vivienda, la canalización de recursos en reservas territoriales, capacitación en materia de desarrollo urbano.

VII.3.2 Fuentes de Ingreso Alternativos.

Los recursos pueden ser considerados como ingresos alternativos, tales como los recursos públicos de créditos internacionales suscritos en acuerdos internacionales bilaterales, destinados a acciones de renovación urbana.

Es por eso que la implementación de convenios de coordinación de inversión pública, financiados por la banca de desarrollo nacional, la consecución de líneas de crédito de organismos internacionales de banca de fomento al desarrollo de asentamientos humanos es importante para acciones básicas urbanas.

Los recursos privados para el desarrollo urbano, se pueden obtener de las líneas crediticias que complementan las inversiones públicas y privadas, con el objeto de asegurar la operación de proyectos productivos y sociales las entidades crediticias que prestan apoyo financiero a los municipios son BANOBRAS, BIT y EL Banco Mundial, los cuales se caracterizan por impulsar convenios de financiamiento y apoyo crediticio principalmente a programas de alta prioridad social e impulso industrial.

Los Organismos Financieros, los cuales están representados por el Banco Nacional de Obras (BANOBRAS), Nacional Financiera, el Banco Nacional de Comercio Exterior, el Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), organismos internacionales y dependencias de la administración federal, estatal y municipal, que se encargarán de financiar los estudios, acciones y proyectos, que sean sustentables y tengan rentabilidad económica y/o social.

VII.4 Instrumentos de Participación Ciudadana.

Para lograr la instrumentación del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela, Nayarit, es necesaria la participación de la población que garantice el correcto desarrollo en las decisiones para la transformación económica, social y urbana del municipio.


269

De acuerdo con la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit en el artículo 114 los organismos de participación social constituidos a nivel estatal y municipal, contribuirán en los procesos de planeación y programación del desarrollo urbano, vivienda y protección ecológica, en los términos de la ley y las demás disposiciones jurídicas aplicables, facultando al Consejo Estatal de Desarrollo Urbano y los Consejos Municipales de Desarrollo Urbano como los responsables de la participación social.

Para organizar dicha participación ciudadana activa, deberán establecerse las organizaciones vecinales, sus ámbitos de actuación, así como, los mecanismos de articulación con los órganos de representación política a nivel municipal.

El desarrollo de estos mecanismos señalará la participación de los habitantes y/o representantes vecinales, para el conocimiento y difusión de proyectos urbanos, al igual que las responsabilidades y obligaciones de los ciudadanos, propietarios o habitantes en las zonas involucradas de dichos proyectos urbanos.

En complemento a lo anterior, el Estado debe establecer canales de comunicación con las organizaciones sociales y privadas, para potenciar esfuerzos y obtener resultados en beneficio de la comunidad. Por lo que aspectos tan importantes como la promoción del desarrollo urbano, requiere completarse con el esfuerzo de la sociedad.

Para el eficaz cumplimiento de los propósitos, objetivos y metas del Plan Municipal, funcionarán dos órganos de consulta y participación de los sectores y grupos de la comunidad, que de acuerdo con la Ley de Asentamientos y Desarrollo Urbano se denominan Consejo Estatal de Desarrollo Urbano y Consejo Consultivo de Desarrollo Urbano, que trabajará permanentemente.

Para que se alcancen los objetivos del Plan Municipal, son necesarios la celebración de acuerdos de coordinación y convenios de concertación entre las diversas dependencias o entidades del sector público con los grupos sociales o privados, a fin de asegurar su participación en el ordenamiento territorial, el desarrollo urbano, turístico y ecológico.

También se deberá promover la participación empresarial, asociaciones cívicas y demás que sirvan para que la comunidad exprese su opinión y participación en forma organizada del desarrollo urbano, turístico y ecológico.

El papel que juegue la participación ciudadana deberá abarcar desde la formulación, modificación y vigilancia del cumplimiento del Plan, así como sus acciones y programas definidos tales como: el control y normatividad del suelo; la construcción y mejoramiento de la vivienda, los desarrollos turísticos, la protección del patrimonio cultural, la preservación del medio ambiente, la prevención, control y atención de riesgos entre otras; con lo que se promoverán los mecanismos reguladores que protejan los intereses legítimos del ciudadano sin afectar la necesaria coherencia urbana y el desarrollo regional.

Los siguientes instrumentos permitirán la inducción y orientación de la Participación Ciudadana, entendida como la incorporación de la comunidad a la operación y seguimiento del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Compostela:

• Crear cooperativas de colonos y/o ejidatarios para la prestación de servicios que beneficien económicamente a la población. Tales cooperativas puedan estar orientadas a


270

la obtención de concesiones para áreas comerciales, vigilancia, limpia y transporte entre otros.

• Mantener informada a la comunidad sobre programas, obras y acciones que se lleven a cabo.

• Información de actividades de comunicación social y educativa en asuntos sociales y urbanos, para la concientización y movilización de la comunidad en estos aspectos.

• Comunicación entre las diversas entidades públicas sobre el Plan Municipal que permitan orientar, organizar y realizar las actividades señaladas de manera conjunta y secuencial.

• Además se deberán realizar encuestas periódicas entre la comunidad para conocer su opinión con relación al desarrollo urbano, turístico y ecológico.

• Participación de grupos sociales o ciudadanos en la decisión mediante consulta pública para recabar sus comentarios en proyectos especiales.

VII.5 Seguimiento de Acciones.

El seguimiento de las acciones plasmadas en el presente Plan de Desarrollo Urbano estará a cargo de las autoridades competentes, el seguimiento deber ser considerado como un proceso continuo basado en metas con tiempos establecidos para cada uno de los aspectos territoriales, socioeconómicos y urbanos los cuales definen las instancias que se verán involucradas para llevar a cabo la evaluación y aplicación de cada una de las acciones.

La Dirección de Desarrollo Urbano y Obras Públicas es la encargada de dar seguimiento a las acciones de planeación, programación ejecución, supervisión, control y evaluación relativas al desarrollo urbano del centro de población, aunado a la gestión ante las dependencias y autoridades corresponsables lo conducente para dar cumplimientos a las disposiciones del Plan de Desarrollo Urbano.

De acuerdo con lo señalado en la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit, en su Artículo 17 el cual señala lo siguiente:

ARTÍCULO 17.- Los Ayuntamientos de los municipios del Estado tendrán en materia de desarrollo urbano las atribuciones siguientes:

I. Elaborar, aprobar y administrar los planes municipales de desarrollo urbano, de centros de población y los demás que de estos deriven; así como proceder a su evaluación y revisión, y vigilar su cumplimiento;

IV. Observar en la elaboración y actualización de los planes municipales de desarrollo urbano, los criterios en materia de prevención de desastres a través de la regularización de uso del suelo de los centros de población;

VII. Participar en la creación y administración de las reservas territoriales para el desarrollo urbano, la vivienda y la preservación ecológica, de conformidad con las disposiciones jurídicas aplicables;


271

XIV. Llevar el registro y dar publicidad en el municipio, a los planes y programas de desarrollo urbano y de vivienda, para su consulta pública, control y evaluación;

Las acciones, metas y estrategias están encaminadas a dar solución a las futuras demandas ocasionadas por el crecimiento el cual obliga a pensar en una coordinación interinstitucional como una necesidad permanente para dar solución a todos los ámbitos del desarrollo urbano del municipio de manera conjunta y con apego a los lineamientos del presente plan.

En apego a lo señalado en el presente documento se promueve la oportunidad de contar con un instrumento de visión programática de corto, mediano y largo plazo que sirva de sustento al actual proceso de desarrollo urbano, el cual pretende disminuir en lo posible la dispersión de los esfuerzos o bien la contraposición de los mismos en virtud de las necesidades planteadas dentro del mismo y en apego a las demandas de la propia ciudadanía.

VII.5.1 De las Acciones de Conservación y Mejoramiento.

En relación con las áreas y predios para los que se proponen acciones de conservación ecológica; preservación de bienes afectos al patrimonio histórico y cultural; mejoramiento, saneamiento y reposición de elementos de infraestructura o paisaje urbano, se procederá a expedir los planes parciales correspondientes, conforme las disposiciones de los artículos 39, 42, 74, 75, 83, 84, 87 y 88 de la Ley Estatal, a fin de promover su identificación, conservación y mejoramiento, con la concurrencia de las autoridades estatales y federales competentes, para que tomen la participación que les corresponde conforme la legislación federal y estatal vigente.

Las acciones necesarias de conservación y mejoramiento a que se refiere el párrafo anterior, se promoverán, autorizarán y ejecutarán mediante la modalidad de acción urbanística que se determine conforme al plan parcial de urbanización correspondiente.

En las áreas de urbanización progresiva, la regularización de la tenencia de la tierra como acción de mejoramiento urbano, deberá considerar la ejecución de obras de infraestructura, equipamiento o servicios urbanos que requiera el asentamiento, mediante los sistemas de acción por colaboración de mejoras, conforme lo señala el artículo 139 de la Ley.

Las acciones de regularización de la tenencia de la tierra que se promuevan en áreas de urbanización espontánea que el Ayuntamiento, con fundamento en este Plan, autorice mediante acuerdo del H. Ayuntamiento, se realizarán conforme a lo dispuesto en el artículo 53 de la Ley General, 130, 131, 135 y 136 de la Ley Estatal, el plan parcial de urbanización correspondiente y los acuerdos que se celebren.

VII.5.2 De las Acciones de Crecimiento.

Conforme a las disposiciones del Plan, al autorizar y ejecutar acciones de crecimiento, aprobará la zonificación específica y la determinación de usos y destinos que procedan y gestionará su publicación y registro.


272

Los propietarios de los predios comprendidos en las áreas de reserva urbana, se apegarán a lo dispuesto en el Título Quinto, Capítulo III “Del Derecho de Preferencia” y en específico en lo estipulado en el artículo 140 y 141 de la Ley Estatal.

El Ayuntamiento emprenderá las acciones a fin de:

• Promover obras de urbanización básicas;

• En coordinación con el Ejecutivo Estatal, ejercer el derecho de preferencia que se indica en el artículo 140 de la Ley Estatal y se regula conforme las disposiciones de la Ley General y la Ley Agraria; y

• Constituir reservas territoriales y promover su desarrollo.

VII.5.3 Del Control de Usos y Destinos en Predios y Fincas.

La utilización de las áreas y predios comprendidas dentro de los límites del área de aplicación del Plan, que corresponden con los límites del territorio municipal, sea cual fuere su régimen de tenencia de la tierra, están sometidas a sus disposiciones, respetando las jurisdicciones establecidas en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

En toda obra de urbanización y edificación que emprendan las dependencias y organismos federales, estatales y municipales, así como los particulares, se deberán respetar y aplicar las normas y disposiciones del presente Plan, como condición necesaria para aprobar sus proyectos definitivos y expedir las licencias de urbanización y edificación, como se ordena en los artículos 100 al 116 de la Ley Estatal.

La Dependencia Municipal es autoridad competente para dictaminar respecto a la aplicación del Plan, interpretando sus normas con apoyo en los criterios técnicos y administrativos aplicables, de conformidad las disposiciones de la legislación urbanística estatal y federal, respetando la competencia que corresponde a la Secretaría.

Para mejor proveer al cumplimiento de las disposiciones del Plan, conforme a la demarcación, los señalamientos y modalidades contenidas en este ordenamiento, a través de la Dependencia Municipal, se procederá a notificar a los propietarios o poseedores de los predios incluidos en la zonificación que se aprueba, en los casos que sea necesario respecto a sus titulares y de terceros, en relación con:

• Delimitación de áreas de protección histórico patrimonial y determinación de predios y fincas identificados por su fisonomía y valores naturales o culturales; y

• Determinación de destinos para elementos de infraestructura, la vialidad y obras específicas de equipamiento urbano.

VII.5.4 De la Promoción e Instrumentación de las Acciones de Conservación, Mejoramiento y Crecimiento.

Para promover la aplicación del presente Plan, el Ayuntamiento a partir de las propuestas que se formulen, celebrará acuerdos de coordinación con las autoridades federales y estatales para


273

realizar las acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento, previstas en los artículos 7º; 9º, fracción VII; y 41 de la Ley General.

En particular se promoverán y realizarán con base en acuerdos de coordinación:

I. La desincorporación de tierras en propiedad social para su incorporación a los centros de población y la creación de reservas territoriales;

II. Las acciones de conservación y mejoramiento que tengan por fin identificar, proteger y promover la utilización adecuada de los bienes inmuebles afectos al Patrimonio Cultural del Estado; y

III. La regularización de la tenencia de la tierra para su incorporación al desarrollo urbano, como una acción de mejoramiento urbano, conforme al presente Plan Municipal;

Para promover la aplicación de este Plan, con la participación de la sociedad, el Ayuntamiento a partir de las propuestas que se formulen, celebrará acuerdos de concertación, convenios y contratos con personas y grupos sociales y privados, para realizar las acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento, previstas en los artículos 7º; 9º, fracción VII; 10; 33, fracción VIII; y 41 de la Ley General; conforme a las atribuciones, bases y procedimientos previstos en los artículos 17, fracción VII; 76; 77; 83; 84; 85; 86; 87; 89; 120; 142 y 143 de la Ley Estatal.

A fin de promover y realizar las acciones de conservación, mejoramiento y crecimiento previstas en el presente Plan, el Ayuntamiento:

I. Formulará y expedirá el plan o planes parciales necesarios, a efecto de identificar los sitios, fincas, monumentos y en general, los elementos que se declaren afectos al Patrimonio Cultural del Estado, precisando el régimen de propiedad que les corresponda, conforme a las disposiciones del artículo 74 de la Ley Estatal; así como el reglamento o reglamentos correspondientes;

II. Establecer y aplicar estímulos fiscales, conforme a las disposiciones de la Ley de Hacienda Municipal y la ley estatal en materia de promoción económica, a través de la ley de ingresos y el presupuesto de egresos, para apoyar e incentivar:

• Conservación y mejoramiento de predios y fincas clasificados por su valor histórico, artístico o cultural, así como su utilización en actividades productivas y congruentes sus características;

• Acciones protección y mejoramiento en áreas ecológicas;

• Acciones de reordenamiento, la renovación o la densificación de áreas deterioradas, aprovechando adecuadamente sus componentes sociales y materiales;

• Acciones de saneamiento, conservación y utilización productiva de predios baldíos en los centros de población, con la participación de sus titulares.

• Acciones de vivienda de interés social y popular.

III. Celebrar convenios con los titulares de predios y fincas, conforme a las disposiciones de los artículos 87 fracción VII, 120, 142 y 143 de la Ley Estatal, a efectos de:


274

• Adecuar su uso a las exigencias del desarrollo urbano;

• Dotar y rehabilitar la infraestructura urbana, el equipamiento y los servicios, en áreas que carecen de ellas;

• Incorporar porciones de la reserva a la expansión urbana y se regule su crecimiento;

• Determinar, precisar, agrupar y redistribuir las áreas de cesión para destino, conforme a la utilización que corresponda a los predios donde se proponga la acción urbanística, para realizar las obras de infraestructura y equipamiento;

• Adquirir predios para destinos o facilitar su aportación por los particulares, para realizar obras vialidad y de equipamiento regional, mediante su pago o compensación fiscal;

• Realizar las obras de urbanización básica y de equipamiento urbano regional; y

• Administrar los servicios públicos, en forma directa o con la participación de los particulares o grupos sociales.

VII.6 Evaluación de las Acciones.

La Comisión Estatal de Desarrollo Urbano y la Secretaría de Obras Públicas Municipales constituyen las instancias adecuadas para la evaluación del Plan de Desarrollo Urbano Municipal, por lo que se recomienda que las autoridades competentes vigilen el seguimiento de las acciones marcadas dentro de este y la misma Comisión Estatal de Desarrollo Urbano, debido a que los planes conllevan un proceso de evaluación – retroalimentación el cual debe ser continuo de modo que se revisen y actualicen periódicamente las acciones, así mismo los objetivos, estrategias, políticas y normas marcadas dentro del presente Plan.

Cabe señalar que con base a lo estipulado en el presente Plan Municipal y con el seguimiento adecuado de las acciones marcadas en el mismo, será posible llegar a un desarrollo urbano acorde con los requerimientos que demanda el crecimiento urbano y en beneficio de los habitantes del Municipio de Compostela, Estado de Nayarit.

Aunado a la evaluación de los efectos que provoquen lo proyectos en el bienestar de la población, específicamente en aquellos aspectos que más se relacionen con los objetivos de los proyectos, la evaluación se realizará de manera coordinada entre la Contraloría del Estado y la Comisión Estatal del Desarrollo Urbano.

Se considera que la evaluación social es la más importante; ya que la lleva a cabo la sociedad y es fundamental en el contexto del plan, por ello se requirió de la participación social en la etapa de la realización de este plan, a través de talleres de consulta en donde la sociedad identifica, analiza y prioriza la problemática económica y social de sus localidades; así mismo se realizaron propuestas de alternativas de solución y expresaron sus demandas y respuestas.


275

VIII. ANEXOS.

Clave Contenido

D0-00 LOCALIZACIÓN

D2-01 HIPSOMÉTRICO

D2-02 PENDIENTES

D2-03 GEOLOGÍA

D2-04 EDAFOLOGÍA

D2-05 HIDROGRAFÍA

D2-06 USO POTENCIAL DEL SUELO Y VEGETACIÓN

D3-01 MORFOLOGÍA TERRITORIAL

D3-02 USO ACTUAL DEL SUELO

D3-04 CONCENTRACIÓN DE LA POBLACIÓN

D3-05 DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN

D3-06 TENENCIA DE LA TIERRA

D3-06 COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

D3-07 COBERTURA DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD

E-01 CLASIFICACIÓN DE ÁREAS

E-01A CLASIFICACIÓN DE ÁREAS MICROREGIONES

E-02 ZONIFICACIÓN PRIMARA

E-02A ZONIFICACIÓN EN MICROREGIONES

E-03 ESTRUCTURA TERRITORIAL


276

Pmdu compostela 2015

Government & Nonprofit

Transcript of Pmdu compostela 2015