Instituto Nacional de ColonizaciónDepartamento de Contrataciones

PLIEGOS DE CONDICIONESPARTICULARES Y ESPECIFICAS

LICITACIÓN ABREVIADA Nº 02/2021

CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE LIMPIEZA PARA SU EDIFICIO

DE CASA CENTRAL CITA EN CALLE CERRITO 488, MONTEVIDEO.

Contacto: contrata@colonizacion.com.uy

Apertura Electrónica: Ingreso de ofertas hasta 18/06/2021 Hora 12:00

Consultas, Prórrogas y Aclaraciones:Hasta 11/06/2021

1) OBJETO:El Instituto Nacional de Colonización llama a Licitación Abreviada Ampliada para laContratación de Servicio de Limpieza para su edificio de Casa Central cita en calleCerrito 488, Montevideo.

2) CONDICIONES EXCLUYENTES DEL SERVICIO A CONTRATAR:A) TAREAS A COTIZAR

• Limpieza y desinfección general del edificio.

• Diariamente en lugares de uso común como pasillos, corredores, ascensor,

escaleras, baños, salas de reuniones/sesiones/ lactancia y Kichinettes deacuerdo a lo indicado en el citado Protocolo así como diariamente también lalimpieza y desinfección de escritorios mesas, sillas, sillones con pozabrazos,teléfonos en las oficinas y despachos y el correspondiente lavado de pisos entodas las plantas del edificio.

• De existir manchas sobre los muebles se limpiarán los mismos de manera

especial;• Diariamente aspirar los pisos con moquette; se excluye de las presentes

condiciones el lavado anual de moquetes en razón de que debe realizarse conmétodos y maquinaria adecuada.

• Diariamente barrer las aceras y 2(dos) veces por semana lavarlas con agua y

detergente; esto último se realizará siempre que no exista disposición municipalcontraria.

• Semanalmente , en forma rotativa se deberán lavar los vidrios. Una semana los

de planta baja y a la semana siguiente los correspondientes al 2do piso y asísucesivamente. Los vidrios de las puertas de entrada y Halls edificio debenlimpiarse cada semana.

• Mensualmente lavar las persianas que dan al exterior, las venecianas interiores,

plumerear techos, molduras de mampostería y luminarias;• Mensualmente barrer el sótano y la azotea, quitar los musgos y otras

suciedades así como limpiar las rejillas de los desagües;• Cuatrimestralmente limpiar el vitreau ubicado bajo la claraboya central del

edificio;• Limpiar las paredes interiores del edificio, toda vez que sea necesario;

• Encerar los mármoles de revestimiento del edificio, para mantener su lustre;

• Lavar la/s cafetera/s y vajilla utilizada por la Superioridad en las Sesiones del

Directorio;

B) DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR EXCLUYENTE: • Aquella oferta que no presente la documentación solicitada, será descalificada.

• Anexo 2 - Identificación del Oferente completo y firmado.

• Anexo 3 – Manifestación expresa de cumplimiento con el “Protocolo General de

limpieza y Desinfección para Empresa Contratada para el Servicio de Limpiezade Casa Central del Instituto Nacional de Colonización”.

C) CONSIDERACIONES GENERALES:• Los residuos resultantes de la limpieza serán depositados en bolsas en el patio

de planta baja en los contenedores allí ubicados para tal fin. Si dicha ubicacióndebiera ser cambiada por obras y/o reparaciones, la misma será comunicada porel Departamento de Servicios Generales.

• La empresa adjudicataria dispondrá de un lugar para depósito de materiales y

útiles de limpieza. Dicho lugar tendrá suficiente cerramiento quedando bajoresponsabilidad de la empresa lo depositado en el mismo.

• La empresa adjudicataria deberá presentar nómina completa del personal que

se afecte al trabajo, con especificación de nombre, apellido, y documento deidentidad. En caso de cambio de personal, quién envíe la adjudicataria sepresentará con constancia de la empresa, documento de identidad y carnet desalud vigente.

• El servicio de limpieza propiamente dicho, deberá realizarse de lunes a viernes

(hábiles) de 16:00 a 21:00 horas, que es el horario que menos se superpone conel horario normal de labor del Ente. La empresa adjudicataria dispondrá de unmínimo de 5 horas diarias para prestar el servicio de limpieza propiamente dichoque deberá cumplirse con 4 operarios por 5 horas de labor diaria y un vidriero enforma semanal.

• Además, se requerirá para el servicio de mantenimiento de limpieza de 1

operario de 8:00 a 13:00 hs y de otro (1) operario de 11:00 a 16:00 hs. a efectosde cumplir todo el horario de labor del INC.

• Se deberá contar con un Supervisión/encargado/Capataz al que el INC se pueda

referir cotidianamente.

• En caso de ocurrir una inasistencia, la reposición de las horas no trabajadas

deberá efectuarse el mismo día o en su defecto al siguiente las que deberán serrealizadas por un solo operario.

• La adjudicataria deberá indicar de que forma cumplirá el servicio de limpieza y

de mantenimiento en ocasiones de jornadas laborables con problemas detransporte.

• Deberá cumplir con la normativa vigente en materia de seguridad e higiene en el

trabajo;• La empresa adjudicataria deberá remitir mensualmente la nómina BPS, Planilla

de Trabajo del MTSS y facturas pagas de BPS y BSE (Leyes 18.099 y 18.251).

• La retribución de los trabajadores de la empresa adjudicataria deberá respetar

los laudos salariales establecidos por los Consejos de Salarios, siendo causa derescisión del contrato por responsabilidad imputable al adjudicatario, elincumplimiento por parte de la empresa adjudicataria en el pago de lasretribuciones antes mencionadas. El INC exigirá a la empresa contratada ladocumentación que acredite el pago de salarios y demás rubros emergentes dela relación laboral así como los recaudos que justifique que está al día en elpago de la póliza contra accidentes de trabajo y las contribuciones de SeguridadSocial, como condición previa al pago de los servicios prestados. La empresadeberá comprometerse a comunicar al INC los datos personales de lostrabajadores afectados a la prestación del servicio a efectos de poder realizar loscontroles correspondientes. El INC tiene la potestad de retener de los pagosdebidos en virtud del contrato, los salarios a los que tengan derecho lostrabajadores de la empresa contratada.

3) PLAZO:EL contrato regirá desde 01/07/2021 o desde su perfeccionamiento, en caso que estetenga lugar con posterioridad a aquella fecha, y será vigente hasta el 31/12/2021.Vencido este plazo el contrato se renovará automáticamente por períodos anualessalvo voluntad expresa en contrario de una de las partes, la que deberá notificarlo a laotra por escrito, en su domicilio constituido, con una antelación no menor de 60 días alvencimiento del mismo. La renovación automática no podrá operar más allá del31/12/2024. .

4) FORMA DE COTIZAR:

A) MONEDA Y AJUSTES:La cotización se realizará en moneda nacional. Se deberá cotizar el costo mensual delservicio que dé cumplimiento al objeto del llamado, discriminando los impuestos. Decotizarse en diferente moneda, el tipo de cambio que se tomará a los efectos de lacomparación de ofertas será el interbancario BCU del día hábil anterior a la fecha deapertura de ofertas.

El oferente deberá especificar si corresponde reajuste paramétrico, de ser así, deberáindicar la fórmula a utilizar especializando: oportunidad de reajuste, concepto,ponderación de las incógnitas de la fórmula. No se aceptarán ajustes inferiores alsemestre.

B) ACLARACIONES VARIAS DE DOCUMENTACIÓN ELECTRÓNICA:

La documentación electrónica adjunta de la oferta se ingresará en archivos con formatono editable, sin contraseñas ni bloqueos para su impresión y copiado.Cualquier información contenida en las ofertas puede ser objeto de pedido deaclaración por parte del INC, en cualquier momento del proceso licitatorio antes de laadjudicación y siempre y cuando no modifique el contenido de la misma. Asimismo lasrespuestas y aclaraciones de los oferentes no podrán contener información quemodifique sus ofertas.Las Propuestas deberán presentarse en idioma castellano, redactadas en forma clara yprecisa y firmada por el Oferente o sus representantes. Se tomarán como válidas lasofertas firmadas por quienes estén inscriptos como representantes de las empresas enRUPE, en caso de firmas distintas a las anteriormente mencionadas, la oferta deberáacompañarse con una certificación notarial de representación de la misma.En todo caso deberán ser legibles, y las enmiendas, interlineados y testaduras deberánser salvados en forma clara. Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria y oscura,a criterio del Instituto Nacional de Colonización se interpretará en el sentido másfavorable a éste; pudiendo determinarse el rechazo de la Propuesta.Todos los datos indicados por el oferente referidos a los contenidos en la oferta tendráncarácter de compromiso. Si en la etapa de ejecución se verifica que no respondenestrictamente a lo establecido en la propuesta, el INC podrá rechazarlos de plano,rescindiendo el contrato respectivo sin que ello dé lugar a reclamación de clase algunapor el adjudicatario.

5) EVALUACIÓN DE OFERTAS:• El Instituto Nacional de Colonización evaluará y comparará sólo las Ofertas que

se determine que se ajusten sustancialmente a lo estipulado.• El Instituto Nacional de Colonización se reserva el derecho de aceptar o

rechazar cualquier variación, desviación u oferta alternativa. En la evaluación delas Ofertas no se tendrán en cuenta las variaciones, desviaciones, ofertasalternativas y otros factores que excedan los requisitos de los documentos delpedido de precios o que signifiquen beneficios no solicitados para el InstitutoNacional de Colonización.

• Es responsabilidad del oferente aportar toda la información necesaria para la

correcta valoración de la oferta.• Como resultado de las evaluaciones, se confeccionara un orden de prelación.

A) CRITERIOS DE EVALUACIÓN:Las Ofertas se compararán de la siguiente forma y se recomendará adjudicar alOferente que obtenga el mayor Puntaje Total (PT). Que será la sumatoria de laEvaluación Económica y Evaluación Técnica y Antecedentes. Siendo el puntajemáximo a obtener de 100 puntos.

B) ANTIGÜEDAD:Para determinar la antigüedad en plaza de la razón social oferente se consultara en elregistro único de proveedores del estado (RUPE). Se evaluará considerando el iniciode actividades en el giro correspondiente de acuerdo al formulario de DGI 6951 y/ocertificado notarial que lo acredite.

C) ANTECEDENTES:Se determinará por la evaluación los trabajos de características similares conconformidadmanifiesta de los últimos tres años. A los efectos del computo de puntaje en este factor,se deberán presentar un mínimo de 2 conformidades. Los antecedentes deberán estar correctamente documentados a través de notas ocarta membretada emitida por el cliente donde figure fecha y conformidad manifiesta.No se aceptaran listados de servicios brindados como antecedentes.

D) COMPROMISO MANTENIMIENTO OPERARIOS:Debido a la alta rotación de los operarios que habitualmente concurren, se puntuaráaquella empresa que presente el Anexo 4 de compromiso a mantener el servicio que secontrata con una plantilla estable o permanencia por tiempos razonables.

6) MEJORA DE OFERTAS Y NEGOCIACIÓN.

EconómicaOferta de menor valor MMO 60 60

Resto MMI (MMO X 60)/MMI

16 16

Resto-AOI (AOI x 16) / AAO

-5 c/una

-3 c/una

Mayor Antigüedad 10 10

5

Presenta 7 7

No Presenta 0

Presenta 7 7

No Presenta 0

100

Técnica y antecedentes

Antecedentes del oferente – Cartas Membretadas de servicios realizados en los últimos 3 años

Oferta con mayor Cantidad de cartas membretadas presentadas – AAO

RUPE sanciones y advertencias

Sanciones en RUPE en los últimos 3 años

Advertencias en RUPE en los últimos 3 años

Antigüedad en plaza (en años) Mas de tres años de

antigüedad

Presentación de detalle de productos que serán utilizados y fichas técnicas de los mismos

Presentación de compromiso a mantener operarios estables – Anexo 4

Cuando sea pertinente, la Administración podrá utilizar los mecanismos de mejora deofertas o negociación, de acuerdo a lo previsto en el art. 66 del TOCAF.

7) REGISTRO ÚNICO DE PROVEEDORES:A efectos de la presentación de ofertas y de la adjudicación, los oferentes que deberánhaber adquirido el estado de “ACTIVO” en el RUPE. Si al momento de la adjudicación,por alguna razón, el proveedor que resulte adjudicatario no hubiese adquirido talestado, se le otorgará un plazo de 3 días hábiles contados a partir del día siguiente a lanotificación de la adjudicación, a fin de que regularice dicha situación, bajoapercibimiento de adjudicar este llamado al siguiente mejor oferente en caso de nocumplirse este requerimiento en el plazo mencionado.

En cumplimiento del Decreto N.º 155/13, el INC informará al RUPE el cumplimiento delos contratos, sanciones y observaciones de cada proveedor. En caso de sanciones uobservaciones, se dará previo aviso a los interesados, mediante notificación por correoelectrónico.

8) MANTENIMIENTO DE LA OFERTA (PLAZO Y GARANTÍA):

La garantía de mantenimiento de oferta que se deberá depositar previo al cierre de lalicitación es de U$S1000 (mil dólares estadounidenses), siempre que la oferta supere elmonto límite de la licitación abreviada ($ 10.209.000 vigente hasta el 31/12/21). Esobligatorio el mantenimiento de las ofertas por sesenta (60) días hábiles a partirde la fecha de apertura de las propuestas. Vencido dicho plazo, las propuestas seconsiderarán automáticamente prorrogadas hasta el día en que el oferente comuniquepor escrito lo la anulación o modificación de las mismas. Las ofertas que indiquen unplazo de validez menor que el mínimo exigido por el presente pliego (60 días hábiles),no serán tenidas en cuenta.

9) GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO:Dentro de los 5 (cinco) días hábiles siguientes a la notificación de la adjudicación ycuando el monto adjudicado supere el 40% del tope de la licitación abreviadaestablecida en el Art. 33 del TOCAF ($4.083.600 vigente hasta 31/12/21), eladjudicatario constituirá una garantía igual al 5% del monto de la adjudicación. El adjudicatario podrá optar por no presentar garantía, lo que se deberá comunicar a laAdministración de forma expresa. Ante esta situación de incumplimiento del contrato sesancionará con una multa equivalente al 10% del monto de la adjudicación. Esta garantía podrá ser ejecutada en caso en que el/los adjudicatarios no dencumplimiento a las obligaciones contractuales y se devolverá luego de manifestada laconformidad con los servicios prestados.

Si dentro de un plazo de seis meses a contar de la vigencia del contrato, éste serescinde por cualquier causa, el INC queda facultado para convocar a las restantesempresas que se presentaron a la Licitación de acuerdo al orden de prelación quedeberá establecer la Comisión Asesora de Adjudicaciones en su dictamen y contratarcon la que corresponda en las condiciones establecidas por los Pliegos de Condicionesde la Licitación y en la oferta respectiva.

10) FORMA DE CONSTITUCIÓN DE GARANTÍAS Y REINTEGRO DE GARANTÍAS:

Tanto la garantía de mantenimiento de la oferta como la de fiel cumplimiento decontrato deberán ser constituidas mediante algunas de las siguientes formas:A) Valores públicos, fianza o aval bancario, o póliza de seguro de fianza, el depósito delos mismos deberá efectuarse a la orden del INC, entregándose en el Departamento deTesorería del I.N.C Cerrito 488 – P.B. el certificado respectivo, quien expediráconstancia de haber recibido el mismo.B) Con cheque bancario común, cheque bancario certificado o letra de cambio, endichos casos la Jefatura de Recaudación del I.N.C. expedirá el recibo correspondiente,el cual será entregado en el Departamento de Tesorería del ente, que habilitará alinteresado a presentarse a la Licitación.C) Mediante depósito o transferencia bancaria realizada a la cuenta BROU del EntePesos CC 001555922-00018 o USD CC 001555922-00017 o por agencia de cobranzasRedPagos y Abitab a las cuentas Pesos CC 152-0026124 o USD CC 152-0030697, encuyo caso se deberá presentar copia del mismo o enviar vía mail o fax a Jefatura deRecaudación del INC para su identificación, indicando la licitación a que corresponde ynombre del oferente. Cumplido dichos extremos, Jefatura de Recaudación expedirá elrecibo correspondiente, el cual será entregado y habilitará al interesado a presentarse ala Licitación.Todas las garantías deberán ser emitidas con cláusulas que contemplen su vigenciahasta el cumplimiento total de las obligaciones contractuales que amparan y queestablezcan que no será necesario trámite alguno o discusión para hacer efectivo sucobro.

El proveedor mediante nota podrá solicitar el reintegro de las garantías.

Una vez que se hayan rechazado todas las ofertas, se procederá a la devolución de lasgarantías de mantenimiento de oferta constituidas. Asimismo una vez adjudicada unapropuesta y perfeccionado el contrato en los términos d el art. 69 del TOCAF, seprocederá a la devolución de las garantías de mantenimiento de oferta constituidas alos restantes oferentes. Al adjudicatario se le devolverá su garantía de mantenimientode oferta una vez que se haya perfeccionado el contrato y se hubiere constituido lagarantía de fiel cumplimiento del contrato, de corresponder su constitución.

La garantía de fiel cumplimiento de contrato será devuelta de oficio por laAdministración, una vez verificado el cumplimiento de todas las obligacionescontractuales.

11) PRECIO DE PLIEGO:El pliego no tendrá costo alguno.

12) CONFIDENCIALIDAD:

Cuando los oferentes incluyan información considerada confidencial, al amparo de lodispuesto en el artículo 10 literal I) de la Ley N° 18.381 y artículo 12.2 del Decreto Nº131/014, la misma deberá ser ingresada en el sistema en tal carácter y en formaseparada a la parte pública de la oferta.

La clasificación de la documentación en carácter de confidencial es de exclusivaresponsabilidad del proveedor. La Administración podrá descalificar la oferta o tomarlas medidas que estime pertinentes, si considera que la información ingresada encarácter confidencial, no reúne los requisitos exigidos por la normativa referida.

El oferente deberá realizar la clasificación en base a los siguientes criterios:

Solo se considera información confidencial:

• la información relativa a sus clientes,• la que pueda ser objeto de propiedad intelectual,• la que refiera al patrimonio del oferente,• la que comprenda hechos o actos de carácter económico, contable, jurídico o

administrativo, relativos al oferente, que pudiera ser útil para un competidor,• la que esté amparada en una cláusula contractual de confidencialidad, y• aquella de naturaleza similar conforme a lo dispuesto en la Ley de Acceso a la

Información (Ley Nº 18.381), y demás normas concordantes y complementarias.

En ningún caso se considera información confidencial:

• la relativa a los precios,• la descripción de bienes y servicios ofertados, y• las condiciones generales de la oferta.

Los documentos que entregue un oferente en carácter confidencial, no serándivulgados a los restantes oferentes. El oferente deberá incluir en la parte pública de laoferta un resumen no confidencial de la información confidencial que ingrese quedeberá ser breve y conciso (artículo 30 del Decreto N° 232/010).

En caso que las ofertas contengan datos personales, el oferente, si correspondiere,deberá recabar el consentimiento de los titulares de los mismos, conforme a loestablecido en la Ley Nº 18.331, normas concordantes y complementarias. Asimismose deberá informar a quienes se incluyen en el presente llamado, en los términosestablecidos en el artículo 13 de la mencionada Ley.

13) RÉGIMEN DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE OFERTAS:La recepción de las ofertas es hasta el día 18/06/2021 a las 12:00 hs. Será conapertura electrónica, a través de la página de compras estatales (SICE). Además de laoferta, y a los efectos de un mejor análisis, el oferente deberá agregar en los adjuntosla propuesta completa en pdf.

14) CONSULTAS SOBRE CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO, DEL PLIEGO YSOLICITUDES DE PRÓRROGA:Por consultas y aclaraciones de las características del servicio se deberán decomunicar con el Departamento de Servicios Generales, Sra, Graciela Prieto, e-mail:gprieto@colonizacion.com.uy; celular: 098193425, Tel. 29160323 Interno 203, en elhorario de 9:30 hasta 15:30 horas, con una antelación de 5 (cinco) días hábilesrespecto a la fecha fijada para la apertura de la Licitación.Las aclaraciones de pliego y solicitud de prórroga deberán realizarse al siguiente correoelectrónico: contrata@colonizacion.com.uy, hasta 5 (cinco) días hábiles anteriores a lafecha de apertura de la licitación, dándose respuesta a las mismas con una antelaciónmínima de 2 (dos) días hábiles respecto de la fecha de apertura de la licitación.

En las solicitudes debe estar claramente identificado el oferente que la realiza, elnúmero y el objeto del llamado.Las respuestas brindadas por la administración serán parte integrante del presentepliego.

El desconocimiento de ambos pliegos que rigen el presente llamado, así como tambiénde la normativa en vigencia, las consultas realizadas y las aclaraciones emitidas por elINC (las cuales serán publicadas), no exime a los proveedores de su cumplimiento.

Todas las respuestas a consultas sobre el pliego y posibles prórrogas serán publicadasen el sitio web de compras y contrataciones estatales.

15) MULTAS Y SANCIONES POR INCUMPLIMIENTOS:

En caso de no cumplimiento del plazo de mantenimiento de oferta o de las obligacionescontractuales, por parte de los oferentes y adjudicatarios respectivamente, lasgarantías estipuladas del presente pliego podrán ser ejecutadas, sin perjuicio del

resarcimiento de los eventuales daños y perjuicios que el referido incumplimientopueda haber causado a la Administración.Si no se constituyeron garantías por no corresponder, se multará con el 5% del importemáximo de la oferta en el caso de incumplimiento en el mantenimiento de la oferta y10% en el caso del incumplimiento a las obligaciones contractuales.Toda sanción ya sea multa o ejecución de cualquiera de las garantías mencionadasanteriormente, será registrada en el Registro Único de Proveedores, adjuntándose lacorrespondiente resolución por parte de la administración.

16) ADJUDICACIÓN:El INC podrá desistir del llamado en cualquier etapa de su realización, tal decisión nogenerará derecho alguno de los participantes a posibles reclamos.

La administración se reserva el derecho de adjudicar la licitación a la, o las ofertas queconsidere más convenientes para sus intereses, aunque no sea la de menor precio ytambién rechazar a su exclusivo juicio, la totalidad de las ofertas.

Asimismo el INC, está facultado para:

Adjudicar total o parcialmente.

No adjudicar.

Dividir la adjudicación entre oferentes que presenten ofertas similares en los

términos establecidos por el art. 66 del TOCAF.

A) CESIONES DE CONTRATO:

No se aceptarán cesiones de contrato a otras empresas por parte de los adjudicatariosen el marco de la presente licitación.

B) NOTIFICACIONES Y PUBLICACIONES:

Una vez que esté resuelta la adjudicación por parte de la superioridad, se procederá asu publicación en la página web de ACRE. Se tendrá como notificada la adjudicación alproveedor adjudicado, una vez que se remita email con la adjudicación realizada por elordenador competente; Para el resto de los oferentes, la notificación se considerarádesde el momento de su publicación en la página de ACRE.

Toda notificación o comunicación que el Organismo contratante deba realizar en elmarco del presente llamado, se realizará por cualquier medio fehaciente. En particular,se acepta como válida toda notificación o comunicación realizada a la/s dirección/eselectrónica/s previamente registrada/s por cada oferente en la sección “Comunicación”incluida en la pestaña “Datos Generales” del Registro Único de Proveedores del Estadoasí como el email declarado en el Anexo de la Identificación del Oferente.

17) FORMAS DE PAGO:Después de presentada y conformada la factura respectiva, el pago mensual serealizará en el plazo de 15 (quince) días hábiles, mediante depósito o transferenciabancaria. La factura llevará el R.U.T. del Ente N.º 213370680019.

18) RESCISIÓN DE CONTRATO:El INC se reserva el derecho de rescindir unilateralmente el contrato en cualquiermomento, cuando el incumplimiento por parte del contratante lo justifique conformederecho por ser incumplimiento grave, siendo suficiente para ello la notificación con unpreaviso no menor de 30 días hábiles, sin que su decisión en tal sentido generederecho a indemnización a favor del contratado.

19) OTRAS ACLARACIONES : Serán aplicadas las normas contenidas en el Pliego Único de Bases y CondicionesGenerales para Contratos de Obras y Servicios No Personales (Decreto 131/2014 del28/05/2014).El oferente deberá dejar expresa constancia en su propuesta que se cumplen contodas las cláusulas y contenidos del presente pliego de condiciones particulares.

20)ANEXOS:

• Anexo 1 - Protocolo General de limpieza y Desinfección para Empresa

Contratada para el Servicio de Limpieza de Casa Central del Instituto Nacionalde Colonización.

• Anexo 2 - Identificación del Oferente

• Anexo 3 – Manifestación expresa de cumplimiento con el “Protocolo General de

limpieza y Desinfección para Empresa Contratada para el Servicio de Limpiezade Casa Central del Instituto Nacional de Colonización”.

• Anexo 4 – Compromiso de mantener el servicio que se contrata con una plantilla

estable o permanencia por tiempos razonables.

PROTOCOLO GENERAL DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN PARA EMPRESA CONTRATADA PARA EL SERVICIO DE

LIMPIEZA DE CASA CENTRAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE COLONIZACIÓN

CAPÍTULO I. OBJETIVO, ALCANCE, ÁMBITO DE APLICACIÓN Y DEFINICIONES1. OBJETIVO

El objetivo del presente Protocolo es definir el marco general para la realización de limpieza y desinfección en edificio casa central del Instituto Nacional de Colonización frente a la situación generada por el COVID-19, el que deberá cumplir la empresa actualmente contratada y estar recogido en protocolo específico de la futura empresa adjudicataria . Los mismos deberán realizarse acorde a la normativa vigente, radicada en las Resoluciones del MTSS No.52 y No.54 de 2020, normas concordantes, complementarias y modificativas.

2. ALCANCE

El presente protocolo alcanza las tareas de limpieza y desinfección por empresa contratada o a contratar para dichas actividades, las que se deberán rediseñar de acuerdo con los contenidos del presente documento.

3. ÁMBITO DE APLICACIÓN

El presente Protocolo aplica a todos los lugares de trabajo 4. DEFINICIONES

4.1 Limpieza

Conjunto de operaciones que permiten eliminar la suciedad visible o microscópica. Estas operaciones se realizan mediante productos detergentes elegidos en función del tipo de suciedad y las superficies donde se asienta.

4.2 Desinfección

Conjunto de operaciones que tienen como objetivo la reducción temporal del número de microorganismos vivos y la destrucción de los patógenos y alterantes. La desinfección no garantiza eliminar la totalidad de los microorganismos. Únicamente con esterilización se obtendrá un medio completamente exento de gérmenes.

Expediente N°: 2020-70-1-02108

Folio n° 1PROTOCOLO EMPRESA LIMPIEZA INC.odt

CAPÍTULO II. DESARROLLO DE LOS TRABAJOS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN

1. RECURSOS PREVENTIVOS

La empresa contratada incrementará la intervención de su Servicio de Prevención y Salud en el Trabajo (SPST) que aplicará todas las medidas indicadas en la normativa vigente en esta materia (como mínimo la normativa nacional y la especialmente indicada por las autoridades nacionales en la emergencia sanitaria), en este Protocolo General, y, en particular realizarán las inspecciones necesarias para asegurar el desempeño del personal de la empresa, corrigiendo los desvíos que identifiquen, ya sea hacia la seguridad y salud de sus propios trabajadores como a aquellas situaciones que pudieran comprometer la higiene ambiental, seguridad y salud en la sede central del Instituto Nal. de Colonización.

La armonización de procedimientos, protocolos, empleo de equipos de protección colectivos y/o personales, así como de toda otra medida preventiva que corresponda, será realizada por el SPST de la empresa. El SPST deberá presentar cronograma de inspecciones donde se establecerán las frecuencias y duración de sus intervenciones.Estos desvíos y su corrección serán reportados de inmediato y fehacientemente a la Gerencia del Departamento de Servicios Generales, la que mantendrá informada a la Superioridad.

2. TRABAJADORES DE EMPRESA CONTRATADA* El personal de limpieza debe tener una formación adecuada/capacitado en materia operativa y de prevención de

riesgos laborales, proporcionada por la empresa contratista, para la ejecución de las actividades de acuerdo a lo establecido en este Protocolo;

* No rotación/permanencia del mismo del personal que realice el servicio de limpieza en la Institución;

3. RECURSOS MATERIALES Y MEDIDAS PREVENTIVAS

La empresa deberá disponer de los recursos materiales necesarios para la ejecución (ver ANEXO II) de su trabajo en estas condiciones particulares y de las medidas preventivas necesarias que se prevén utilizar y poder demostrar que todos los trabajadores intervinientes en el lugar de trabajo estén informados fehacientemente acerca de las medidas determinadas para su uso.

4. CONDUCTAS ESPECÍFICAS A SEGUIR POR TRABAJADORES DE LA EMPRESA CONTRATADA

A)La/s trabajadoras de empresas de limpieza que cumplen la/s tareas de mantenimiento en el horario de trabajo de los funcionarios y de atención al público deberán:

a) Mantener distancia social (2 metros) en todo momento con toda persona dentro de las instalaciones del Organismo y entre sus compañeros, en caso de que el servicio de mantenimiento sea realizado por más de una trabajador;

b) Usar en forma permanente tapabocas en los lugares comunes dentro de la casa central de este Organismo así como para la ejecución de sus labores.

Expediente N°: 2020-70-1-02108

Folio n° 2PROTOCOLO EMPRESA LIMPIEZA INC.odt

c) Estar atentos al pedido del personal del organismo para limpiar áreas comunes cuando se terminen de usar, tales como salas de reuniones, salas de lactancia, entre otras.

d) Realizar en el horario de dicho mantenimiento, la limpieza y desinfección de pulsadores de ascensor, de todos los baños y pasamanos de escaleras de acuerdo a lo indicado en puntos 6.2, 6.3 y 6.4 (a), b) y c) respectivamente;

e) Evitar recostarse contra mostradores y escritorios.

f) En caso de tener que intervenir en lugares de trabajo o en lugares comunes donde se encuentren simultáneamente otras personas, advertir su presencia e invitar a mantener distancia social, si esto no ocurriera naturalmente. Nunca invada la distancia social de quien esté trabajando en un recinto del organismo para efectuar la limpieza o desinfección. Y recuerde que el uso de tapabocas es obligatorio mientras esté realizando sus tareas.

g) Cuando se transporte materiales de limpieza entre pisos de un edificio, usar exclusivamente ascensor

h) Asegurar la presencia de jabón líquido para manos, papel higiénico y toallas descartables en baños en todo momento, por lo que deberá dar aviso al personal del Dpto. de Servicios Generales, que será el encargado tanto del suministro como de la reposición;

i) Controlar la dotación de alcohol gel en dispensadores existentes en el acceso al local (especialmente en el reloj) y dentro del lugar de trabajo para que toda persona que ingrese o permanezca en el Ente pueda utilizarlo, por lo que deberá dar aviso al personal del Dpto. de Servicios Generales, que será el encargado del suministro y reposición sistemática;

j) Completar diariamente planilla, que será proporcionada por el Departamento Servicios Generales, donde dejarán establecido bajo firma, la hora de limpieza/desinfección, en cada una de las intervenciones que realicen en cada servicio higiénico, puertas de acceso, pasamanos escaleras y pulsadores ascensor de acuerdo a lo establecido en 6.2, 6.3 y 6.4, la que deberán devolver luego de finalizado dicho mantenimiento;

B)La/s trabajadoras de empresas de limpieza que cumplen la/s tareas de limpieza propiamente dichas en el horario de 16: 00 a 21:00 hs deberán:k) Mantener distancia social (2 metros) en todo momento con toda persona dentro de las instalaciones

del Organismo, Supervisores de la empresa y entre sus compañeros, l) Usar en forma permanente tapabocas en los lugares comunes dentro de la casa central de este

Organismo así como para la ejecución de sus labores.m) Cuando se transporte materiales de limpieza entre pisos de un edificio, usar exclusivamente ascensorn) Realizar diariamente, como mínimo, el recambio de bolsas de residuos (con nuevas) de recipientes

destinados a tales efectos.o) En caso de tener que intervenir en lugares de trabajo o en lugares comunes donde se encuentren

simultáneamente otras personas, advertir su presencia e invitar a mantener distancia social, si esto no ocurriera naturalmente. Nunca invada la distancia social de quien esté trabajando en un recinto del organismo para efectuar la limpieza o desinfección. Y recuerde que el uso de tapabocas es obligatorio mientras esté realizando sus tareas.

p) Evitar recostarse contra mostradores y escritorios.q) Realizar la limpieza y desinfección de todos los lugares de trabajo y los de uso común (pasillos,

corredores,escaleras, ascensor, cocina/comedor, baños, sala de Directorio, Sala de Capacitación, Sala de Lactancia) del edificio de Casa Central, en la forma que se indica en el numeral 5;

Expediente N°: 2020-70-1-02108

Folio n° 3PROTOCOLO EMPRESA LIMPIEZA INC.odt

La verificación del cumplimiento de las conductas precedentes será responsabilidad exclusiva y excluyente del personal supervisor de la empresa contratada y de su SPST en ocasión de la realización de intervenciones en el lugar de trabajo. El organismo también podrá realizar observaciones tendientes a corregir desvíos a las presentes conductas.

5. LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN

5.1 Limpiezaa) Usar tapabocas y guantes (de material acorde a los productos de limpieza y desinfección que se

usen) para limpiar.b) Limpiar las superficies con detergentes. Esto reduce la cantidad de gérmenes, suciedad e impurezas

sobre la superficie. c) Limpiar de manera rutinaria todas las superficies que se tocan con frecuencia.d) Las superficies de contacto frecuente incluyen: Mesas, escritorios, sillas y bancos de trabajo con sus

correspondientes posa brazos y manijas, manijas de las puertas, interruptores de luz, mostradores, teléfonos, teclados, ratones, inodoros, grifos, lavabos, dispensadores de agua, etc.

5.2 Desinfeccióna) Desinfectar luego de limpiar, usar tapabocas y guantes (de material acorde a los productos de

limpieza y desinfección que se usen) para desinfectar. La desinfección mata los gérmenes en las superficies.

b) Más allá de lo señalado en los siguientes literales, se utilizarán los productos indicados en los ANEXOS I y II.

c) Se deben seguir las instrucciones que figuran en la etiqueta de los envases para garantizar un uso seguro y eficaz de los productos.

d) En general se señala:

− Mantener húmeda la superficie por un tiempo, para que el producto actúe, si es que esto se indica en la etiqueta del producto.

− Tomar precauciones tales como el uso de guantes y asegurar la ventilación de los ambientes durante el uso de los productos.

− Emplear equipos de protección personal específicos en el caso que la etiqueta del producto y la ficha de datos de seguridad así lo indiquen.

e) En caso de usar soluciones de hipoclorito, primero verificar que sean apropiadas para la superficie a tratar:

− Revisar la etiqueta para confirmar si el producto con cloro es apto para desinfección y verificar que no esté vencido.

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− El producto con cloro que no esté vencido será eficaz contra los coronavirus si se diluye adecuadamente. Siga las indicaciones de dilución y de aplicación, establecidas por el fabricante, a los efectos de la aplicación en las distintas superficies. Posteriormente ventilar el ambiente

− Nunca mezcle productos químicos, tales como hipoclorito con amoníaco ni con otros productos de limpieza.

− Deje que la solución actúe sobre la superficie a desinfectar por al menos 1 minuto.

− Las soluciones de hipoclorito serán efectivas para desinfectar por hasta 24 horas.f) Para la desinfección se pueden utilizar también soluciones como Alcohol al 70%.

6. LUGARES DE USO COMÚN

a) Se definen como lugares comunes los comedores, halls de acceso, salas de espera, pasillos, baños, ascensores en caso de existir, etc.

b) Se duplicará la limpieza actual de todos los lugares comunes con los materiales específicos (detergente, hipoclorito, alcohol, etc.).

6.1 Pasillos y corredores

Realizar la limpieza preferentemente cuando el tránsito sea el menor posible.

6.2 AscensoresLimpiar y desinfectar los pulsadores varias veces al día, preferentemente cuando no se esté utilizando el ascensor correspondiente, al inicio de la jornada, antes del mediodía y antes de la hora de salida habitual del personal

6.3 Escaleras Limpiar y desinfectar los pasamanos entre 3 y 4 veces por cada turno.

6.4 Bañosa) Limpiar y desinfectar las piletas de cada baño (incluyendo espejo, grifo, mesada y mampara de

existir) con una frecuencia no mayor a los 60 minutos.b) Limpiar y desinfectar puertas de gabinetes higiénicos con la misma frecuencia indicada en literal a).c) Limpiar y desinfectar picaportes con la misma frecuencia indicada en literal a).

6.5 Salas de reuniones y de lactanciaLimpiar y desinfectar superficies, una vez por turno y a pedido de usuarios, antes y después de utilizar dichas

salas.

7. ARTÍCULOS ELECTRÓNICOS

Para artículos electrónicos como pantallas visualizadoras de datos, tabletas, pantallas táctiles, ratones, cámaras web, teclados, etc. serán desinfectados por cada usuario/funcionario del INC utilizando rociadores que contengan alcohol al 70%, dejando previamente actuar a la solución por al menos un minuto antes de secarlo.Será el Organismo el que suministrará al funcionariado dicho producto.

CAPÍTULO III. ACTUALIZACIÓN Y FORMALIDADES

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1. En razón que nos encontramos en tránsito a una “Nueva Normalidad”, el presente Protocolo será susceptible de actualización permanente a través de la Gerencia General, quien tiene la potestad de realizar las modificaciones cuando lo entienda conveniente/pertinente.

2. La empresa que actualmente se encarga de la limpieza del edificio de Casa Central del INC, mantendrá reunión con la Gerente Interina Departamento Servicios Generales a efectos de asegurar la comprensión y cumplimiento del presente Protocolo General.

3. La futura empresa adjudicataria deberá presentar, previo a iniciar los servicios, Protocolo Específico para conocimiento de la Gerencia General la que se reserva el derecho de su observación y control posterior.

4. Por consultas dirigirse al los correos: servsgrales@colonizacion.com.uy secretariagerencia@colonizacion.com.uy

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ANEXO I – PROTOCOLO DE SANITIZACIÓN

● La aplicación de este Protocolo Anexo es puntual y específica según lo indicado en el Capítulo II.2.

● La sanitización implica emplear elementos de protección personal dispuestos por el Servicio de Prevención y Salud en el Trabajo (SPST) de la empresa de limpieza. Estos deben incluir en forma obligatoria, como mínimo: Protección ocular, Respiradores N95 o FFP2, y guantes apropiados a los productos de limpieza y desinfección que usarán.

● El personal de limpieza debe tener una formación adecuada en materia operativa y de prevención de riesgos laborales, proporcionada por la empresa contratista, para la ejecución de las actividades de acuerdo a lo establecido en este Protocolo.

● Identificar, señalizar y cerrar las áreas utilizadas por la persona sospechosa o confirmada “positivo” por COVID-19. - No es necesario cerrar todos los lugares de trabajo si se pueden identificar y cerrar las áreas afectadas.

● Abrir puertas y ventanas exteriores para aumentar la circulación de aire en el área.● Esperar 24 horas antes de limpiar o desinfectar. Si no puede dejar pasar 24 horas, esperar tanto

como sea posible.● Limpiar y desinfectar específicamente todas las áreas utilizadas por la persona sospechosa o

afectada, tales como oficinas, talleres, cantones, pañoles y sus lugares comunes, además de las herramientas o equipos compartidos, como tabletas, pantallas táctiles, teclados, ratones, controles remotos, y otros como cajeros automáticos, pasamanos de escaleras, picaportes, interruptores eléctricos, etc.

● En caso que un trabajador diera positivo de COVID 19, el lugar de trabajo será cerrado inmediatamente hasta proceder a su desinfección y hasta que el Ministerio de Salud Pública autorice su reapertura.

● Cumplido lo anterior, el lugar de trabajo se puede volver a abrir para su uso. Los trabajadores que no hayan tenido contacto cercano con la persona enferma pueden volver a trabajar de inmediato luego de la reapertura.

● Si pasaron más de 7 días desde que la persona enferma estuvo en el establecimiento o utilizó las instalaciones, no es necesario realizar tareas de limpieza y desinfección adicionales como las aquí indicadas. Por tanto, correspondería continuar con la limpieza y desinfección habituales. Esto incluye las prácticas cotidianas que las empresas y comunidades implementan normalmente para mantener un entorno saludable.

ANEXO II: GUÍA DE PRODUCTOS DE LIMPIEZA Y DESINFECCIÓN Para la limpieza y desinfección de superficies se puede utilizar, entre otros de similares características, los siguientes productos:

1) Jabón Detergente neutro (sin mezclar con otros productos químicos). 2) Hipoclorito de sodio, siguiendo las indicaciones de uso (especialmente diluciones y precauciones) establecidas por el fabricante en la Ficha de Datos de Seguridad (FDS) y etiqueta del producto.3) Alcohol (etílico, eucaliptado) al 70%, si bien no se requiere diluir, la misma se podría hacer hasta con un 50% de agua sin perder la efectividad. 4) Amonios cuaternarios específicos para la desinfección de superficies: (ej.: Bactipro, Marine Fresh, etc.) siguiendo las indicaciones de uso (especialmente diluciones y precauciones) establecidas por el fabricante en la Ficha de Datos de Seguridad (FDS) y etiqueta del producto.

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ANEXO – FORMULARIO DE IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE

PROCEDIMIENTO COMPETITIVO QUE SE PRESENTA: ______________________Nº______/2021

PERSONA FÍSICA (nombres y apellidos completos)

PERSONA JURÍDICA (razón social)

En caso de diferir, nombre comercial del oferente:

Cédula de identidad o R.U.T.:

DOMICILIO A TODOS LOS EFECTOS DEL PRESENTE PROCEDIMIENTO:

Calle: _________________________________________________________________ Nº:__________

Ciudad o Localidad:_________________________Código Postal:______________País:____________

Teléfono No: __________________E-mail (Not. Electrónica):__________________________________

En caso de tratarse de una persona jurídica, deberán indicarse los nombres y apellidos completos ynúmeros de cédulas de identidad de todos los administradores, directores y/o apoderados que tenganfacultades para representar a la misma:Nombres Apellidos Cédula de Identidad

Se realizarán los siguientes Subcontratos:Nombre o empresa C.I. o RUT Teléfono e-mail

DECLARO ESTAR EN CONDICIONES LEGALES DE CONTRATAR CON EL ESTADO.

FIRMA/S:____________________________________________________________

Nota: Este formulario debe completarse a máquina o con letra imprenta legible.-

ANEXO III (obligatorio)REF. A LICITACION ABREVIADA NRO 02/2021 - CONTRATACIÓN DE

SERVICIO DE LIMPIEZA PARA SU EDIFICIO DE CASA CENTRAL CITA ENCALLE CERRITO 488, MONTEVIDEO.

Por el presente documento, manifiesto expresamente que la empresa/razónsocial_________________________________RUT____________________está en conocimiento del “Protocolo General de limpieza y Desinfección paraEmpresa Contratada para el Servicio de Limpieza de Casa Central delInstituto Nacional de Colonización”, el cual será aplicado al momento debrindar el servicio de limpieza, objeto del presente procedimiento competitivo.

Firma del Representante:

Aclaración de Firma:

Fecha:

ANEXO IVREF. A LICITACION ABREVIADA NRO 02/2021 - CONTRATACIÓN DE

SERVICIO DE LIMPIEZA PARA SU EDIFICIO DE CASA CENTRAL CITA ENCALLE CERRITO 488, MONTEVIDEO.

Por el presente documento, manifiesto que la empresa/razónsocial_________________________________RUT____________________se compromete, dentro de sus competencias, a realizar el servicio contratadocon una plantilla de operarios estable cuya permanencia sera por tiemposrazonables, propendiendo así a la reducción de la rotación del personal.

Firma del Representante:

Aclaración de Firma:

Fecha: