pliego zulia

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 REPÚBLICA DE COLOMBIA INSTITUTO NACIONAL DE VÍAS PLIEGO DE CONDICIONES CONCURSO DE MÉRITOS ABIERTO CMA-SGT-SRN-061-2013 OBJETO:  INTERVENTORIA PARA EL MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA: SARDINATA - CU CUTA, SECTOR SARDINATA  EL ZULIA ENTRE EL PR18+0500 AL PR57+0600 ; RUTA 70 TRAMO 09  Bogotá, D. C., 27 de Agosto de 2013

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    REPBLICA DE COLOMBIA

    INSTITUTO NACIONAL DE VAS

    PLIEGO DE CONDICIONES

    CONCURSO DE MRITOS ABIERTO

    CMA-SGT-SRN-061-2013

    OBJETO:

    INTERVENTORIA PARA EL MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DE LA CARRETERA:SARDINATA - CUCUTA, SECTOR SARDINATAEL ZULIA ENTRE EL PR18+0500 AL

    PR57+0600; RUTA 70 TRAMO 09

    Bogot, D. C., 27 de Agosto de 2013

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    INTRODUCCIN

    En virtud del principio de publicidad establecido en las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007 y Decreto734 de 2012, el Instituto Nacional de Vas se permite presentar a continuacin el Pliego deCondiciones para el presente Concurso de Mritos Abierto, el cual contiene la informacin particulardel proyecto y las condiciones y requisitos del proceso.

    Los interesados debern leer completamente este documento y sus anexos, toda vez que paraparticipar en el proceso de seleccin, se debe tener conocimiento de la totalidad del contenido delmismo. Por lo tanto, el INVIAS entiende que con la presentacin de la oferta se acogen y aceptan lostrminos y condiciones establecidos en este pliego.

    El INVAS agradece todas las sugerencias u observaciones enviadas al correo electrnico:[email protected]; que estn dirigidas a lograr la claridad y precisin de las condiciones y

    exigencias propias de la convocatoria que nos ocupa.

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    NDICE

    1. CAPITULO I INFORMACIN DEL PROCESO.................................................................. 7

    1.1. INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES........................................................... 7

    1.2. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIN................................................. 7

    1.3. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL................................................................................... 9

    1.4. VIGENCIAS FUTURAS APROBADAS................................................................................. 9

    1.5. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES................................................................. 9

    1.6. VEEDURAS CIUDADANAS............................................................................................. 10

    1.7. CRONOGRAMA DEL PROCESO...................................................................................... 10

    1.8. GLOSARIO .................................................................................................................... 11

    2. CAPITULO II CONDICIONES NECESARIAS PARA LA PROPUESTA.............................. 22

    2.1. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES, ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS,PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES................................................................................. 22

    2.2. ATENCIN ADMINISTRATIVA Y RADICACIN DE DOCUMENTOS.................................... 22

    2.3. RGIMEN LEGAL DEL CONCURSO DE MRITOS ABIERTO Y DEL CONTRATO DEINTERVENTORA, FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN Y SU MODALIDAD................ 22

    2.4.

    CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA................... 23

    2.5. ESTUDIOS PREVIOS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS..................................................... 24

    2.6. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES ................. 24

    2.7. COSTOS DE PARTICIPACIN......................................................................................... 24

    2.8. RESPONSABILIDAD DE LOS PROPONENTES................................................................. 25

    2.9. ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y SUS ANEXOS ..................................... 26

    2.10. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES ........................................................... 27

    2.11. REGLAS DE SUBSANABILIDAD ..................................................................................... 27

    2.12. SUCURSAL EN COLOMBIA PARA PROPONENTES O INTEGRANTES SIN DOMICILIO ENCOLOMBIA ............................................................................................................................... 27

    3. CAPITULO III ELABORACIN DE LA PROPUESTA...................................................... 29

    3.1. ELABORACIN DE LA PROPUESTA............................................................................... 29

    3.2. IDENTIFICACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA .......................................................... 29

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    3.3. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR.............................................................. 31

    3.4. CONSULARIZACIN ...................................................................................................... 32

    3.5. APOSTILLE ................................................................................................................... 32

    3.6. TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR......................................................................... 32

    3.7. AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN COLOMBIA..... 33

    3.8. INFORMACIN RESERVADA.......................................................................................... 33

    3.9. POTESTAD VERIFICATORIA........................................................................................... 33

    3.10. PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y APERTURA DEL SOBRE No. 1 ..... 34

    3.11. EQUIPO DE PERSONAL OBLIGATORIO MNIMO PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO DE

    INTERVENTORA....................................................................................................................... 34

    4. CAPITULO IV REQUISITOS HABILITANTES Y VERIFICACIN...................................... 36

    4.1. REQUISITOS GENERALES DE LOS PROPONENTES........................................................ 36

    4.2. CARTA DE PRESENTACIN........................................................................................... 37

    4.3. ACREDITACION COMO MIPYMES, (Este numeral aplica,en el evento que se haya publicadoacto administrativo por el cual se limita a Mipymes).................................................................... 38

    4.4. DOCUMENTO DE CONFORMACIN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES ........... 39

    4.5. APODERADOS .............................................................................................................. 40

    4.6. EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL ..................................................................... 41

    4.7. CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES ................ 43

    4.8. GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA ............................................................... 45

    4.9. CERTIFICACIN DE PAGOS DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES ......... 48

    4.10. COMPROMISO DE TRANSPARENCIA ............................................................................. 49

    4.11. DECLARACIN DE NO REPORTAR ANTECEDENTES FISCALES ANTE LA CONTRALORAGENERAL DE LA REPBLICA NI SANCIONES QUE IMPLIQUEN INHABILIDAD PARA CONTRATAR

    CON EL ESTADO....................................................................................................................... 49

    4.12. DECLARACIN DE AUSENCIA DE LA INHABILIDAD PREVISTA EN EL ARTCULO 5 DE LALEY 1474 DE 2011 ..................................................................................................................... 50

    4.13. CDULA DE CIUDADANA DEL PROPONENTE................................................................ 50

    4.14. REGISTRO NICO TRIBUTARIO ..................................................................................... 50

    4.15. CERTIFICACIN DEL REVISOR FISCAL.......................................................................... 51

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    4.16. REQUISITOS DE CAPACIDAD FINANCIERA .................................................................... 51

    4.17. PROFESIONALES Y EXPERTOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO .................... 54

    5. CAPITULO V CRITERIOS DE COMPARABILIDAD Y CALIFICACIN DE LAS PROPUESTAS 56

    5.1. CRITERIOS DE CALIFICACION DE LA EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE..... 56

    5.2. RELACIN DE LA EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE.................................. 60

    5.3. DOCUMENTOS PARA LA ACREDITACIN DE EXPERIENCIA ESPECFICA ........................ 62

    5.4. PROMEDIO DE FACTURACION MENSUAL TOTAL........................................................... 69

    5.5. PONDERACIN POR APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (APOYO AL PERSONAL

    NACIONAL)............................................................................................................................... 71

    5.6. RECIPROCIDAD............................................................................................................. 73

    5.7. ACREDITACIN COMO MIPYME..................................................................................... 74

    5.8. OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR CALIDAD DE MICROEMPRESA, PEQUEA EMPRESA OMEDIANA EMPRESA ................................................................................................................. 74

    5.9. ACREDITACIN DE PERSONAL CON LIMITACIONES (LEY 361 DE 1997) .......................... 75

    6. CAPITULO VI PRESENTACIN DE LA OFERTA ECONMICA....................................... 77

    6.1. OFERTA ECONMICA.................................................................................................... 77

    6.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA PRESENTACIN DE LA OFERTA TCNICA ............ 77

    7. CAPTULO VII EVALUACIN, ORDEN DE ELEGIBILIDAD Y ADJUDICACION DELCONTRATO...................................................................................................................... 83

    7.1. EVALUACIN OFERTA TCNICA.................................................................................... 83

    7.2. CRITERIOS DE DESEMPATE .......................................................................................... 83

    7.3. AUDIENCIA PBLICA PARA DAR A CONOCER LA CALIFICACIN DE LAS PROPUESTASTCNICAS ................................................................................................................................ 85

    7.4.

    RECHAZO DE LAS PROPUESTAS TCNICAS.................................................................. 88

    7.5. CAUSALES PARA LA DECLARATORIA DE DESIERTA..................................................... 89

    7.6. DECLARATORIA DE DESIERTA...................................................................................... 89

    7.7. RETIRO DE LA PROPUESTA .......................................................................................... 89

    7.8. DEVOLUCIN DE LAS PROPUESTAS TCNICAS............................................................ 89

    7.9. ADJUDICACIN DEL CONTRATO................................................................................... 90

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    8. CAPTULO VIII CONDICIONES DEL CONTRATO.......................................................... 91

    8.1. LEGALIZACIN Y FIRMA DE CONTRATOS...................................................................... 91

    8.2. ORDEN DE INICIACIN .................................................................................................. 92

    8.3. OBJETO DEL CONTRATO .............................................................................................. 93

    8.4. ALCANCE DE LOS TRABAJOS....................................................................................... 94

    8.5. PROFESIONALES Y EXPERTOS INTEGRANTES DEL EQUIPO DE TRABAJO DELINTERVENTOR.......................................................................................................................... 95

    8.6. ENTREGA DE DOCUMENTACIN AL INTERVENTOR..................................................... 100

    8.7. GARANTA NICA ....................................................................................................... 102

    8.8. REUNIN TCNICA Y VISITA AL PROYECTO ................................................................ 103

    8.9. COMPROMISO DE LA INTERVENTORA........................................................................ 103

    8.10. DIARIO DE OBRA (BITCORA)..................................................................................... 105

    8.11. PAGO DE ANTICIPO..................................................................................................... 105

    8.12. AJUSTES .................................................................................................................... 108

    8.13. OBLIGACIONES AMBIENTALES DE LA INTERVENTORA.............................................. 108

    8.14. RECIBO DEFINITIVO .................................................................................................... 114

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    1. CAPITULOIINFORMACINDELPROCESO

    1.1. INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES

    Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben serentendidas de manera separada de lo que indica su contexto general. Por lo tanto, se entiendenintegrados a ste los Anexos que lo acompaan y Adendas que posteriormente se expidan.

    Adems, se seguirn los siguientes criterios para la interpretacin y entendimiento del Pliego:

    a) El orden de los captulos y numerales de estos Pliegos no debe ser interpretado comoun grado de prelacin entre los mismos.

    b) Los plazos establecidos en el presente Pliego, se entendern de conformidad con lasdefiniciones dadas a los trminos Da Calendario, Da No Hbil y Da Hbil, delpresente Pliego de Condiciones.

    c) Cuando el Da de vencimiento de un plazo no fuese un Da Hbil dicho vencimiento seentender trasladado hasta el primer Da Hbil siguiente.

    d) Las palabras en singular, se entendern tambin en plural y viceversa, cuando lo exija elcontexto; y las palabras en gnero femenino, se entendern en gnero masculino yviceversa, cuando el contexto lo requiera.

    e) Las respuestas a las preguntas formuladas por los Proponentes o interesados y

    publicadas en el SECOP, son de carcter orientador exclusivamente, ya que las mismasno forman parte del presente documento.

    En caso de discrepancia entre el Pliego de Condiciones (incluyendo sus Anexos) y las respuestas alas preguntas formuladas por los Proponentes o interesados, primar el presente Pliego (incluyendosus Anexos).

    1.2. OBJETO, PRESUPUESTO OFICIAL, PLAZO Y UBICACIN

    El objeto, el presupuesto oficial, plazo y ubicacin para el presente concurso de mritos nmero:CMA-SGT-SRN-061-2013, INTERVENTORIA PARA EL MEJORAMIENTO Y MANTENIMIENTO DELA CARRETERA: SARDINATA - CUCUTA, SECTOR SARDINATA EL ZULIA ENTRE ELPR18+0500 AL PR57+0600; RUTA 70 TRAMO 09, se establece en el siguiente cuadro:

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    Cuadro No. 1 INFORMACIN GENERAL

    OBJETO DEL PROYECTOPLAZO DELCONTRATO

    (MESES)

    VALOR PRESUPUESTOOFICIAL (PESOS)

    UBICACIN

    INTERVENTORIA PARA EL MEJORAMIENTO YMANTENIMIENTO DE LA CARRETERA:

    SARDINATA - CUCUTA, SECTOR SARDINATAEL ZULIA ENTRE EL PR18+0500 AL

    PR57+0600; RUTA 70 TRAMO 09

    DIEZ PUNTOCINCO (10.5)

    MESES$ 2.022.250.156,00

    DEPARTAMENTO DENORTE DE SANTANDER

    TOTAL $ 2.022.250.156,00

    Las personas interesadas podrn participar como proponentes individuales o plurales (consorcios yuniones temporales), con observancia de los requisitos indicados en el proyecto de Pliego deCondiciones y normas vigentes.

    1.2.1. Plazo del Contrato

    El plazo previsto para la ejecucin del contrato que se derive del presente proceso de seleccin,ser el previsto en el cuadro anterior. Dicho plazo ser contado a partir de la fecha de la orden deiniciacin.

    La ejecucin de la interventora est ligada al desarrollo del Contrato de MEJORAMIENTO YMANTENIMIENTO DE LA CARRETERA: SARDINATA - CUCUTA, SECTOR SARDINATA EL ZULIA ENTRE ELPR18+0500 AL PR57+0600; RUTA 70 TRAMO 09, de tal manera que si ste llegare a terminarse porcualquiera de las causales previstas en el contrato antes nombrado o por la Ley, el contrato deinterventora producto del presente concurso pblico, ser liquidado por terminacin de su objeto, sinlugar a indemnizacin.

    1.2.2. Presupuesto Oficial

    El valor del presupuesto oficial para el proceso, mdulo o mdulos a contratar en el presenteconcurso de mritos, es el relacionado en el cuadro anterior, el cual se encuentra discriminado en elFormulario No 1 (Presupuesto Oficial).

    Estos valores incluyen los costos bsicos de la consultora, los costos de personal y otros costosdirectos relacionados con las labores de consultora, los ajustes, la contribucin del 4 x mil, el valordel IVA, dems impuestos, tasas impositivas y el factor de honorarios del consultor (Utilidad delconsultor).

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    1.3. DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

    El Instituto para la atencin del compromiso derivado del presente proceso de seleccin, cuenta conel siguiente certificado de disponibilidad presupuestal as:

    Cuadro No. 2 CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

    CERTIFICADO DISPONIBILIDADPRESUPUESTAL NO Y FECHA.

    VALOR CERTIFICADO DE DISPONIBILIDADPRESUPUESTAL

    CDP No. 152913 del 08 de febrero de 2013. $ 1.900.000.000,00

    1.4. VIGENCIAS FUTURAS APROBADAS

    El Igualmente para la atencin del compromiso derivado del presente proceso fueron aprobadas Vigenciasfuturas: Oficio No. 5.2.1 con radicado No. 2-2013-023571 de fecha 08 de julio de 2013, emitido por elMinisterio de Hacienda y Crdito Pblico, mediante l se autoriz cupo para la asuncin de obligaciones concargo a apropiaciones de vigencias futuras ordinarias del presupuesto de gastos de inversin del Instituto,para el ao 2014, as:

    AO VALOR

    2014 $ 122.250.156,00

    1.5. ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES

    En virtud de lo dispuesto en el artculo 2.1.1 y en el 8.1.17 del Decreto 0734 de 2012, la presentecontratacin se encuentra cubierta por los siguientes Acuerdos Internacionales o Tratados de LibreComercio vigente para el Estado Colombiano: Mxico, Canad, Salvador, Guatemala; Enconsecuencia, como el pargrafo 2 del artculo 8.1.17 del Decreto 734 d e 2012 prev Cuando laentidad identifique que debe aplicar las reglas especiales incluidas en los Acuerdos Internacionales yTratados de Libre Comercio, deber tener en cuenta las previsiones que sobre los plazos se haga enel o los Acuerdos o Tratados aplicables al respectivo proceso. Si una contratacin se encuentracobijada por varios Acuerdos Internacionales o Tratados de Libre Comercio, la entidad deberadoptar los plazos que permitan cumplir con la totalidad de cada uno de ellos para el respectivoproceso.,en consecuencia, el plazo entre el aviso de convocatoria y el cierre del mismo, no podrser inferior a 40 das calendario.

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    1.6. VEEDURAS CIUDADANAS

    Con la publicacin del acto administrativo de apertura del proceso a travs del SECOP, se convocaa las Veeduras Ciudadanas, quienes podrn desarrollar su actividad durante las etapasprecontractual, contractual y pos contractual del presente proceso de seleccin.

    1.7. CRONOGRAMA DEL PROCESO

    La siguiente es la cronologa para el desarrollo del concurso: Cuadro No. 3 CRONOLOGA

    ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

    Publicacin Acto de Apertura delproceso; estudios y documentos

    previos; Pliego de condiciones;matriz de riesgos previsibles; Actade respuestas a las observacionesal proyecto de pliegos.

    El 27 de agosto de 2013 En el SECOP a travs delPortal nico de Contratacin(PUC)

    Cierre del plazo del concurso demritos. Apertura de la propuestaSobre No. 1

    El 12 de septiembre de2013 a las 2:00 p.m.

    Auditorio INVIAS plantacentral primer piso ubicadoCarrera 59 No. 26-60, CAN

    Auditorio Primer Piso BogotD.C.

    Evaluacin de la oferta jurdica,financiera y tcnica del proponente

    (Sobre No. 1)

    Del 13 hasta el 26 deseptiembre de 2013

    Grupo de Licitaciones yConcursosINVIAS.

    Publicacin y traslado del informede evaluacin de la oferta jurdica,tcnica y financiera del proponente(sobre No 1)

    Del 27 de septiembre al 01de octubre de 2013

    En el SECOP

    Estudio de las observacionespresentadas al informe deevaluacin.

    El 02 y 03 de octubre de2013

    Grupo de Licitaciones yConcursos - INVAS

    Publicacin del documentoRespuesta a las observacionesformuladas al informe deevaluacin de la oferta jurdica,tcnica y financiera delproponente.

    El 04 y 07 de octubre de2013

    En CONTRATACIN delPortal de Internet: SECOP

    Reunin en la cual se efectuar laapertura del Sobre No. 2. (ofertaeconmica) (2), y se establecer elorden de elegibilidad e Instalacin

    Audiencia Pblica de adjudicacin

    El 08 de octubre de 2013 alas 10:00 a.m.

    INVAS planta centralauditorio primer piso,ubicacin Carrera 59 No. 26-60, CAN Bogot, D.C.

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    1.8. GLOSARIO

    Para los fines de este Pliego de Condiciones, a menos que expresamente se estipule de otramanera, los trminos en mayscula inicial que aqu se usan tendrn el significado asignado a dichostrminos en este numeral o en la Seccin correspondiente de la minuta del Contrato. Los ttulos delos numerales y Captulos se incluyen con fines de referencia y de conveniencia pero de ningunamanera limitan, definen o describen el alcance y la intencin del Pliego de Condiciones.

    Las palabras tcnicas que no se encuentren definidas expresamente en este Pliego de Condicionestendrn los significados que les correspondan segn la tcnica o ciencia respectiva y las demspalabras se entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las mismas. Paraefectos de este Pliego, se establecen las siguientes definiciones, las cuales podrn ser usadas tantoen singular como en plural: a continuacin de manera enunciativa, se relacionan algunasdefiniciones tiles para el proceso de seleccin:

    1.8.1. Glosario General

    1) Adenda(s):Documentos que se expedirn con el fin de explicar, aclarar, agregar omodificar el Pliego de Condiciones, sus Anexos o Apndices con posterioridad a laapertura del presente proceso, e integran con el pliego un todo; por ende, tienenigual validez y el mismo carcter vinculante.

    2) Adjudicacin: Decisin emanada de INVIAS por medio de un acto administrativo,que determina el Adjudicatario del presente proceso.

    3) Adjudicatario(a): Proponente a quien se le adjudica el proceso, por haberpresentado una Propuesta que cumple con lo requerido en el Pliego de Condicionesy se considera en relacin con las dems, la propuesta ms conveniente en elproceso de seleccin.

    4) Alcance del contrato: Son todas las actividades y obras necesarias para ejecutar elcontrato, mantener el corredor vial en ptimas condiciones, el cual debe conservar ygarantizar las condiciones, parmetros y caractersticas mnimas, para la operacinde acuerdo con los documentos contractuales del presente pliego. Las actividadescontenidas en el Alcance del contrato son obligaciones del adjudicatario.

    5) Anexo: Es el conjunto de formatos y documentos que se adjuntan al presente pliegoy que hacen parte integral del mismo.

    6) Aportes Parafiscales: Son contribuciones parafiscales los gravmenesestablecidos con carcter obligatorio por la Ley, que afectan a un determinado ynico grupo social y econmico y se utilizan para beneficio del propio sector.

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    7) Aviso de Convocatoria: Es el documento publicado en el SECOP con el fin derealizar la convocatoria pblica para que los interesados en participar en el procesode Concurso de Mritos Abierto se presenten.

    8) Capacidad Jurdica: Para los efectos del presente Concurso de Mritos Abierto, seentender que la Capacidad Jurdica es aquella condicin de las personas naturaleso jurdicas relativa a su aptitud conforme a la Ley Aplicable para participar en elpresente Concurso. En este orden de ideas, se entender que para las personasnaturales la Capacidad Jurdica ser la prevista en el artculo 1502 y siguientes delCdigo Civil Colombiano y para las personas jurdicas, la prevista en el artculo 99 ysiguientes del Cdigo de Comercio Colombiano y siempre que el representante legalcuente con las autorizaciones que conforme a los estatutos sociales deba tener paraparticipar en el presente Concurso. Para los proponentes de origen extranjero severificar que cumplan con las mismas condiciones previstas en esta definicin.

    Para el caso de las personas jurdicas extranjeras se tendr en cuenta la Leyaplicable en la respectiva jurisdiccin de incorporacin.

    9) Capital de Trabajo. Es el activo corriente menos pasivo corriente.

    10)Carta de Presentacin de presentacin. Es el modelo de comunicacin que figuracomo Anexo de este Documento, que los proponentes debern diligenciar y estarfirmada por el representante legal o representante debidamente designado delproponente.

    11)Certificado de Disponibilidad Presupuestal: Documento que acredita la

    disponibilidad de presupuesto para el presente proceso de seleccin.12)Concurso de Mritos. Corresponde a la modalidad prevista para la seleccin de

    consultores o proyectos, en la que se podrn utilizar sistemas de Concurso deMritos Abierto, por lista corta o lista multiuso.

    13)Consorcio: Modalidad de asociacin que permite que dos o ms personas naturaleso jurdicas, en forma conjunta, se presenten en el presente proceso de seleccinpara la Adjudicacin, celebracin y ejecucin del Contrato, respondiendosolidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del mismo, y porlos efectos que generen o lleguen a generar las actuaciones, hechos u omisiones detodos o cualquiera de los participantes en estos actos.

    14)Contratista: Adjudicatario que suscribe el Contrato derivado del presente proceso.

    15)Contrato: Negocio jurdico que se suscribir entre INVIAS y el Adjudicatario, pormedio del cual se imponen a las partes las obligaciones recprocas y se le concedenlos derechos correlativos que instrumentan la relacin contractual que se buscaestablecer a travs del presente proceso.

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    16)Da(s) Calendario: Es cualquier da del calendario.

    17)Da(s) Hbil(es):Cualquier da comprendido entre los lunes y los viernes (ambosinclusive) de cada semana, excluyendo de stos los das feriados y losdeterminados por ley en la Repblica de Colombia, trasladados a los das lunes. Seincluirn tambin aquellos das que sin ser hbiles INVIAS mediante actoadministrativo motivado determine como tales para este proceso.

    18)Da(s) No Hbil(es): Se entendern de conformidad con el Cdigo de RgimenPoltico y Municipal.

    19)Dlares de los Estados Unidos de Amrica, o Dlares, o US$: Es la moneda decurso legal en los Estados Unidos de Amrica, la que, para todos los efectos setomar por su valor equivalente respecto de la moneda de origen del proponente,

    segn la tasa de cambio oficial o, en defecto de aquella, segn la tasa de cambiocertificada por la autoridad competente del pas de origen.

    20)Equipo de Trabajo: Se compone del Personal calificable y del personal ObligatorioMnimo requerido para cada uno de los Mdulos y que se encuentra descrito encada una de las Especificaciones Tcnicas de los Contratos de Interventora.

    21)Ente Territorial: Municipio, departamento

    22)Especificaciones: Procesos y procedimientos tcnicos generales o particulares,segn el caso, a los que se debe ceir el Contratista durante la ejecucin de las

    obras, para obtener los resultados objeto del contrato.23)Estimacin del riesgo previsible: Es la valoracin del riesgo en trminos

    monetarios o porcentuales.

    24)Estudios y documentos previos: Es la justificacin tcnica, econmica y financieradel proyecto que realiza la entidad de acuerdo con el artculo 2.1.1 del Decreto 07 34de 2012. Contendrn los documentos definitivos que sirvan de soporte para laelaboracin del proyecto de pliego de condiciones o del contrato, de manera que losproponentes o el eventual contratista respectivamente, puedan valoraradecuadamente el alcance de lo requerido por la entidad as como la distribucin deriesgos que la misma propone.

    25)Factor Multiplicador y Factor de Honorarios: Es el factor que el proponentedeber calcular, indicando entre otros aspectos, las cargas por concepto deseguridad social y prestacional, viticos que no estn establecidos comoreembolsables, gastos generados por la adquisicin de herramientas o insumosnecesarios para la realizacin de la labor, gastos de administracin, gastoscontingentes y dems costos indirectos en que l incurra por la ejecucin delcontrato. El factor multiplicador no incluye los honorarios del consultor. El FACTOR

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    DE HONORARIOSse discriminar de manera separada y no podr ser inferior al5% del valor del factor multiplicador.

    26)Garanta de Seriedad de la oferta: Mecanismo de cobertura de riesgos a favor deentidades estatales con ocasin de la presentacin de la propuesta, de conformidadcon la ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios y el pliego de condiciones. Podrconsistir en cualquiera de las modalidades de garanta a que se refiere el artculo5.1.3 del Decreto 0734 del 2012.

    27)Integrante Lder del Proponente o ILP: Es el integrante del Proponente Plural, quetiene una participacin mnima del cuarenta por ciento (40%).

    28)Interesado(s): Personas naturales o jurdicas o el grupo de personas jurdicas y/onaturales asociadas entre s mediante las figuras de Consorcio, Unin Temporal o

    cualquier otro tipo de asociacin que actuarn en el proceso previamente a lapresentacin de propuestas.

    29)INVIAS: Sigla del Instituto Nacional de Vas, Establecimiento Pblico dotado depersonera jurdica, patrimonio propio, autonoma administrativa y financiera,adscrito al Ministerio de Transporte. INVIAS es la Entidad encargada de iniciar,tramitar y llevar hasta su culminacin el proceso de seleccin, por lo cual, seadelantar bajo su responsabilidad la evaluacin de las Propuestas que sepresenten y adjudicar el(os) Contratos. En el presente documento se podrdenominar como INVIAS, la Entidad o El Instituto.

    30)IPC: Es el ndice de precios al consumidor con base vigente, para el total nacionalpublicado por el DANE, o la entidad que haga sus veces.

    31)Ley Aplicable: Es el ordenamiento jurdico vigente en la Repblica de Colombia.

    32)Manual de Interventora: Es el documento expedido por el Instituto Nacional deVas INVIAS, en el que se desarrollan metodologas, formatos y procedimientosdirigidos a orientar las actividades de vigilancia, control, asesora y coordinacin enlos contratos que celebra el INVIAS, para el desarrollo del contrato de obra eInterventora. Adoptado mediante Resolucin No. 005282 del 18 de diciembre de2003 y actualizada el 15 de junio de 2010.

    33)MIPYMES: Es aquella microempresa (incluidas las famiempresas), pequea ymediana empresa, o unidad de explotacin econmica, realizada por personanatural o jurdica colombiana o extranjera, en actividades empresariales,agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, rural o urbana que seacalificada como MIPYME por nivel de empleados, nivel de activos y/o ventasanuales brutas, conforme a la reglamentacin que para el efecto expida el GobiernoNacional (Artculo 2 de la Ley 590 de 2000 y normas que la sustituyan, modifiquen o

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    reglamenten) o conforme a la normatividad vigente que rija para el efecto en el pasde origen de la persona natural o jurdica extranjera.

    34)Mdulo o Mdulos: Corresponde a los Mdulos, que contienen la Interventora quesern objeto de Adjudicacin

    35)Objeto: Actividades a ejecutar como consecuencia de la adjudicacin del presenteproceso de seleccin.

    36)Oferta Econmica:Es el componente econmico de la Propuesta presentada por elProponente bajo el Formato 1, para cada uno de los Mdulos en los trminos deestos Pliegos, y en especial, de lo dispuesto en el Decreto 0734 de 2012.

    37)Oferta Tcnica: Es el componente tcnico de la Propuesta presentada por el

    Proponente que cumple con los requisitos sealados en estos Pliegos.

    38)Personal Calificable o Profesional Calificable:Son los profesionales que sernpuntuados en el presente Concurso de Mritos Abierto, en los trminos previstos enel Pliego de Condiciones.

    39)Personal Obligatorio Mnimo:Es el personal que debe presentar el ProponenteAdjudicatario, para cada Mdulo adjudicado, de conformidad con lo dispuesto en lasEspecificaciones Tcnicas, que no obtiene puntaje, el cual debe ser presentado paraaprobacin al Gestor de Contrato de INVAS dentro de un plazo mximo de diez (10)Das contados a partir de la suscripcin del Contrato de Interventora.

    40)Pesos Colombianos, Pesos o $:Es la moneda de curso legal en la Repblica deColombia.

    41)Pliego(s) de Condiciones: Conjunto de normas y documentos que rigen el procesode seleccin y el futuro contrato, en los que se sealan las condiciones objetivas,plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular suPropuesta para participar en el proceso de seleccin del contratista y tener laposibilidad de obtener la calidad de Adjudicatario del proceso de seleccin.

    42)Primer orden de elegibilidad: Es la posicin que ocupa el proponente quehabiendo obtenido calificacin definitiva de HBIL en todos los criterios de

    habilidad, obtiene el puntaje ms alto luego de efectuarse la calificacin de loscriterios de ponderacin de las propuestas presentadas, previstos en el pliego decondiciones.

    43)Interesado (Proponente) Plural: Es la unin de personas naturales o jurdicasnacionales y/o extranjeras bajo Consorcio, Unin Temporal, para presentarPropuesta de forma conjunta como un solo grupo bajo el presente Concurso deMritos Abierto. No se podr modificar la composicin ni la participacin del

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    Proponente Plural que haya presentado Propuesta para el presente Concurso,durante el trmite del presente Concurso ni durante la ejecucin del Contrato, sinprevia autorizacin por parte del INVIAS.

    44)Proponente: Es la persona jurdica o natural o Estructura Plural, que presenta unaPropuesta para participar en el proceso de seleccin que se rige a travs delpresente Pliego.

    45)Propuesta Hbil: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente que ademsde cumplir con los requisitos legales, tcnicos y financieros sealados en estepliego, cumple con los criterios de evaluacin sealados en los mismos.

    46)Propuesta rechazada: Es aquella Propuesta presentada por un Proponente queincurra en alguna de las causales de rechazo establecidas en el pliego de

    condiciones.

    47)Propuesta: Se entiende por tal, aquella oferta con carcter irrevocable, presentadaconforme a los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones;debidamente suscrita por quien goza de la representacin del proponente yacompaada de una garanta de seriedad de la misma.

    48)PUC: Portal nico de Contratacin

    49)Requisitos Habilitantes: Son la Capacidad Jurdica, las condiciones deExperiencia, la capacidad financiera y la Capacidad de Organizacin Tcnica de los

    proponentes, en los trminos de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 0734 de 2012,que son los requisitos que deben cumplir los proponentes, en los trminos de la LeyAplicable y del presente Documento.

    50)RUP: Es el Registro nico de Proponentes, de conformidad con la Ley 1150 de2007, el Decreto 0734 de 2012 y dems normas que reglamentan la materia, cuyocertificado de inscripcin y calificacin en firme y vigente debern presentar losProponentes.

    51)SECOP: Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica - www.contratos.gov.co, oel sistema que haga sus veces

    52)SMMLV: Se entender como salarios mnimos mensuales legales vigentes.

    53)Unin Temporal: Modalidad de asociacin, que permite que dos o ms personasnaturales o jurdicas, en forma conjunta, presenten una misma Propuesta para laAdjudicacin, celebracin y ejecucin del Contrato de obra, respondiendosolidariamente por todas y cada una de las obligaciones derivadas del Contrato deobra, pero no por las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones derivadas

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    del Contrato, por las cuales responde cada uno de los integrantes de la UninTemporal de acuerdo con su participacin en la ejecucin.

    1.8.2. Glosario Especifico

    54)Carretera: Para el presente proceso se entiende por carretera: La infraestructura deltransporte, cuya finalidad es permitir la circulacin de automviles (carros, buses,camiones, motos, bicicletas, autobuses) en condiciones de continuidad en el espacio yel tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad. Puede estar constituidapor una o varias calzadas, uno o varios sentidos de circulacin, o uno o varios carrilesen cada sentido, de acuerdo con las exigencias de la demanda de trnsito y laclasificacin funcional de la misma.

    55)Carreteras Primarias: Para el presente proceso se entiende por carreteras primarias:

    Aquellas troncales, transversales y accesos a capitales de Departamento que cumplenla funcin bsica de integracin de las principales zonas de produccin y consumo delpas y de ste con los dems pases. Este tipo de carreteras pueden ser de calzadasdivididas segn las exigencias particulares del proyecto.

    56)Carreteras Secundarias: Para el presente proceso se entiende por carreterassecundarias: Aquellas vas que unen las cabeceras municipales entre s y/o queprovienen de una cabecera municipal y conectan con una carretera Primaria.

    57)Carreteras Terciarias: Para el presente proceso se entiende por carreteras terciarias:Aquellas vas de acceso que unen las cabeceras municipales con sus veredas o unenveredas entre s.

    58)Puentes Vehiculares: Para el presente proceso se entiende por puente vehicular,aquella infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la continuacin de lacirculacin de automviles (carros, buses, camiones, motos, bicicletas, autobuses) encondiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados deseguridad y de comodidad, permitiendo pasar obstculos, como ros, quebradas, otrasvas, carreteras, vas frreas, etc.

    59)Puentes Peatonales: Para el presente proceso se entiende por puente peatonal,aquella infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la continuacin de lacirculacin de peatones (en algunos casos tambin bicicletas) en condiciones de

    continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y decomodidad, permitiendo pasar obstculos, como ros, quebradas, otras vas, carreteras,vas frreas, etc.

    60)Puentes Frreos: Para el presente proceso se entiende por puente frreo, aquellainfraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la continuacin de la circulacinde vehculos frreos exclusivamente (trenes, locomotoras, vagones) que circulan encarrileras y/o rieles especializados, en condiciones de continuidad en el espacio y el

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    tiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo pasarobstculos, como ros, quebradas, otras vas, carreteras, vas frreas, etc.

    61)Puente Mixto: Para el presente proceso se considera como aquel que teniendo mnimodos luces, una de ellas es metlica y la otra en concreto hidrulico.

    62)Puente Metlico: Para el presente proceso se considera puente metlico todaestructura cuya losa o placa de circulacin vehicular est soportada por elementosestructurales metlicos.

    63)Puente en Concreto: Para el presente proceso se considera puente en concreto todaestructura cuya losa o placa de circulacin vehicular est soportada por elementosestructurales construidos con concreto hidrulico.

    64)Vas Frreas: Para el presente proceso se entiende por vas frreas, aquellainfraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la circulacin de vehculosfrreos exclusivamente (trenes, locomotoras, vagones) que circulan en carrileras y/orieles especializados, en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, conniveles adecuados de seguridad y de comodidad.

    65)Vas Urbanas: Para el presente proceso se entiende por vas urbanas, aquellasrelacionadas con vas, calles, carreras, transversales, avenidas, diagonales, glorietas,autopistas, troncales, variantes, o la denominacin establecida segn la nomenclaturade la poblacin correspondiente; las cuales se encuentran localizadas dentro de supermetro urbano.

    66)Vas Rurales: Para el presente proceso se entiende por vas rurales las que permiten elacceso o entrada a fincas, haciendas o campos, las cuales se encuentran localizadasdentro del permetro rural de la poblacin.

    67)Vas Veredales: Para el presente proceso se entiende por vas veredales las quepermiten el acceso o entrada a veredas, las cuales se encuentran localizadas dentro delpermetro rural de la poblacin.

    68)Pistas de Aeropuertos: Para el presente proceso se entiende por Pistas deAeropuertos, aquella infraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir lacirculacin, despegue y aterrizaje, de aviones (aeronaves) en condiciones de

    continuidad en el espacio y el tiempo, con niveles adecuados de seguridad y decomodidad.

    69)Tnel Vehicular: Para el presente proceso se entiende por tnel vehicular, aquellainfraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la continuacin de la circulacinde automviles (carros, buses, camiones, motos, bicicletas, autobuses), mediante unaobra subterrnea, en condiciones de continuidad en el espacio y el tiempo, con nivelesadecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo pasar con facilidad grandesobstculos, como montaas, caones, etc.

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    70)Tnel Frreo: Para el presente proceso se entiende por tnel frreo, aquellainfraestructura del transporte, cuya finalidad es permitir la continuacin de la circulacinde vehculos frreos exclusivamente (trenes, locomotoras, vagones), que circulan encarrileras y/o rieles especializados, en condiciones de continuidad en el espacio y eltiempo, con niveles adecuados de seguridad y de comodidad, permitiendo pasar confacilidad grandes obstculos, como montaas, caones, etc.

    71)Amoblamientos Urbanos, Amoblamientos en Carreteras: Para el presente procesose entiende por amoblamientos urbanos (o en Carreteras), las obras realizadas en lasvas urbanas (o en carreteras) relacionadas con embellecimientos, pintura de andenes,colocacin de bancas, pintura de barandas, pintura de postes, arreglos de cerramientos,mantenimiento de adoquines, obras en separadores, siembra de rboles y/o plantasornamentales en separadores o en espacios laterales de las vas, etc, o la denominacinde estas obras establecida segn el glosario de la poblacin correspondiente, las cuales

    se encuentran localizadas dentro de su permetro urbano (o en algn sector de lacarretera).

    72)Paso deprimido: para el presente proceso se entiende por paso deprimido unainterseccin vial a desnivel con paso inferior, es decir la nueva calzada se encuentra pordebajo del nivel de la interseccin inicial. Pueden estar localizados en vas urbanas y/oen carreteras.

    73)Proyectos de construccin: Para el presente proceso se entiende por proyectos deconstruccin, la construccin de una va completamente nueva en un espacio fsico en elcual no exista una y representa un aumento en la malla vial disponible. Tambincorresponden al conjunto de todas las obras de infraestructura a ejecutar en una va,proyectadas en un tramo faltante mayor al 30% de una va existente y/o en variantes.Se consideran tambin como proyectos de construccin, las segundas calzadas, paresviales o calzadas adosadas a calzadas existentes. Comprende, entre otras, lasactividades de: Desmonte y Limpieza; Explanacin; Obras de drenaje (alcantarillas,pontones, etc.); Afirmado; Subbase, base y capa de rodadura; Tratamientossuperficiales o riegos; Sealizacin vertical; Demarcacin lineal; Puentes; Tneles.

    74)Proyectos de mantenimiento peridico y/o proyectos de conservacin : Para elpresente proceso se entiende por proyectos de mantenimiento peridico, el conjunto detodas las obras a ejecutar en una va, que se realizan en vas pavimentadas y/o en vasen afirmado, que comprende la realizacin de actividades de conservacin y/omantenimiento peridico, a intervalos variables, relativamente prolongados, destinadosprimordialmente a recuperar los deterioros de la capa de rodadura ocasionados por eltrnsito y/o por fenmenos climticos, tambin podr contemplar la construccin dealgunas obras de drenaje menores y de proteccin, faltantes en la va. Las principalesactividades son: Reconformacin y recuperacin de la banca; Limpieza mecnica yreconstruccin de cunetas; Escarificacin del material de afirmado existente; Extensin ycompactacin de material para recuperacin de los espesores de afirmado iniciales;Reposicin de pavimento en algunos sectores; Bacheo y/o Parcheo. Reconstruccin de

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    obras de drenaje; Construccin de obras de proteccin y drenajes; Demarcacin lineal;Sealizacin vertical.

    75)Mantenimiento rutinario: Para el presente proceso se entiende por mantenimientorutinario, el conjunto de las actividades a ejecutar en vas pavimentadas y/o nopavimentadas, con el fin de mantener las condiciones ptimas para la transitabilidad enla va. Las principales actividades son: Remocin de derrumbes menores (sinmaquinaria y/o equipo) nicamente con herramienta menor; Rocera; Limpieza de obrasde drenaje; Reconstruccin de cunetas y Reconstruccin de zanjas de coronacin, queno requieran maquinaria y/o equipo; Reparacin de baches en afirmado y/o parcheos enpavimento, sin maquinaria y/o equipo.

    76)Parcheos en pavimento sin maquinaria y/o equipo: Para el presente proceso seentiende por Parcheos en pavimento sin maquinaria y/o equipo, el conjunto de las

    actividades a ejecutar en vas pavimentadas, que permiten dar solucin temporal a lareparacin de los huecos existentes en la va, mediante el relleno de los mismos conmaterial granular y/o tierra y/o piedras y/o ladrillos, utilizando para su pegue un materialbituminoso y/o mortero y/o concreto hidrulico, sin realizar ningn tipo de compactacin;evitando de esta manera que los huecos en mencin aumenten de tamao rpidamente.

    77)Proyectos de mejoramiento: Para el presente proceso se entiende por proyectos demejoramiento, el conjunto de todas las obras a ejecutar en una va, que consistenbsicamente en el cambio de especificaciones y dimensiones de la va o puentes; paralo cual, se hace necesaria la construccin de obras en infraestructura ya existente, quepermitan una adecuacin de la va a los niveles de servicio requeridos por el trnsitoactual y proyectado. Comprende, entre otras, las actividades de: Ampliacin de calzada;Construccin de nuevos carriles; Rectificacin (alineamiento horizontal y vertical);Construccin de obras de drenaje y sub-drenaje; Construccin de estructura delpavimento; Estabilizacin de afirmados; Tratamientos superficiales o riego; Sealizacinvertical; Demarcacin lineal; Construccin de afirmado. Dentro del mejoramiento, puedeconsiderarse la construccin de tramos faltantes de una va ya existente, cuando stosno representan ms del 30% del total de la va.

    78)Proyectos de rehabilitacin: Para el presente proceso se entiende por proyectos derehabilitacin, el conjunto de todas las obras a ejecutar en una va, que comprende larealizacin de actividades que tienen por objeto reconstruir o recuperar las condicionesiniciales de la va de manera que se cumplan las especificaciones tcnicas con que fuediseada. Comprende, entre otras, las actividades de: Construccin de obras dedrenaje; Recuperacin de afirmado o capa de rodadura; Reconstruccin de sub-base y/obase y/o capa de rodadura; Obras de estabilizacin.

    79)Carril. Parte de la calzada destinada al trnsito de una sola fila de vehculos.

    80)Obra Civil En Vas: Para el presente proceso se entiende por OBRA CIVIL EN VIAS: LaCONSTRUCCIN y/o REHABILITACIN y/o MEJORAMIENTO y/o CONSERVACIN

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    y/o MANTENIMIENTO y/o PAVIMENTACION y/o REPAVIMENTACION, deCARRETERAS y/o VAS URBANAS y/o PISTAS DE AEROPUERTOS y/o TUNELESVEHICULARES.

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    2. CAPITULOIICONDICIONESNECESARIASPARALAPROPUESTA

    2.1. CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES, ESTUDIOS Y DOCUMENTOS PREVIOS,PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

    La consulta del presente pliego y de los dems documentos que lo conforman podr hacerse desdela fecha de publicacin del aviso de convocatoria, en el Instituto Nacional de Vas, ubicado en laCarrera 59 No. 26-60 CAN oficina 504, en Bogot, D. C. rea de Licitaciones y ConcursosBogot, D. C., de 8:00 a.m. a 12:30 m. y 2: 00 p.m. a 5:30 p.m. de lunes a viernes o a travs delportal de Internet: en el SECOP (Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica).

    2.2. ATENCIN ADMINISTRATIVA Y RADICACIN DE DOCUMENTOS

    El Instituto ha previsto que la atencin administrativa para el presente Concurso de Mritos Abiertose efectuar a travs del Grupo de Licitaciones y Concursos, ubicado en la Carrera 59 No. 26-60 CAN oficina 504, en Bogot, D. C.

    Los documentos o comunicaciones relativos al proceso deben ser dirigidos al GRUPO DELICITACIONES Y CONCURSOS del INSTITUTO y ser radicados UNICA Y EXCLUSIVAMENTE enlas ventanillas externas de correspondencia de la Entidad, Planta Central ubicada en la Carrera 59No. 26-60CAN, Bogot, D. C. La atencin al pblico es en jornada continua de 8:00 a 16:30 horasde lunes a viernes.

    Ser responsabilidad del Proponente verificar que a los documentos que se entregan se les hacolocado el adhesivo, que contiene nmero de radicacin, fecha, hora y dependencia a la cual estdirigida.

    Todos los documentos a radicar debern estar debidamente foliados, citar proceso de seleccin alque se dirige, identificando el asunto o referencia de manera clara y precisa.

    2.3. RGIMEN LEGAL DEL CONCURSO DE MRITOS ABIERTO Y DEL CONTRATO DEINTERVENTORA, FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN Y SU MODALIDAD.

    El marco legal del presente Concurso de Mritos Abierto y del Contrato que se derive de suAdjudicacin, est conformado por la Constitucin Poltica, las Leyes Aplicables, en especial por lasLeyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, sus decretos reglamentarios, la Ley 1474 de 2011, el Decreto, losCdigos Civil y de Comercio y dems normas concordantes. Dichas normas, as como las demsque resulten pertinentes, de acuerdo con la Ley Aplicable, se presumen conocidas por todos losProponentes. En especial se aplicar la reglamentacin del concurso de mritos prevista en elDecreto 734 de 2012.

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    Respecto de los fundamento del proceso de seleccin y su modalidad, el artculo 2 de la Ley 1150de 2007 dispone La escogencia del contratista se efectuar con arreglo a las modalidades de

    seleccin de licitacin pblica, seleccin abreviada, concurso de mritos y contratacin directa, conbase en las siguientes reglas:

    Segn lo sealado en el artculo trascrito, corresponde analizar si la escogencia del contratista queejecutar el presente proyecto deber adelantarse a travs de alguna de las modalidades a que serefiere el mencionado artculo.

    El numeral 3 del artculo de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 219 del decreto 19 de2012 seala que el concurso de mritos corresponde a la modalidad para la seleccin deconsultores, en la cual se podrn utilizar sistemas de concurso abierto o de preclasificacin.

    De conformidad con lo sealado en el artculo 3.3.1.1 del decreto reglamentario 734 de 2012, Atravs de la modalidad de seleccin de concurso de mritos, se contrataran los servicios de

    consultora a que se refiere el numeral 2 del artculo 32 de la ley 80 de 1993 .

    Teniendo en cuenta lo establecido en la citada normativa y al considerar que el proyecto cuyacontratacin se pretende a travs del presente proceso, no contiene varias prestaciones denaturaleza e ndole jurdica diferente, la modalidad de seleccin del consultor que la entidadadoptar ser el sistema de concurso de mritos.

    Ahora bien, como la entidad suministrar en los requerimientos tcnicos la metodologa exacta parala ejecucin de la consultora, as como el plan y cargas de trabajo para la misma, se exigir lapresentacin de una Propuesta Tcnica Simplificada (PTS), por el sistema del concurso abierto.

    2.4. CONDICIONES GENERALES PARA LA PRESENTACIN DE LA PROPUESTA

    El Proponente podr presentar Propuesta para uno, dos o ms Mdulos objeto del presenteConcurso de Mritos, sin embargo:

    a) Un Proponente slo podr resultar Adjudicatario de mximo un (1) mdulo, porproceso.

    b) En el evento en que un Proponente se presente a dos o ms Mdulos, solo se tendrnen cuenta para efectos de la evaluacin de las Propuestas, los Mdulos relacionados enla Carta de Presentacin de las Propuestas.

    c) Ninguno de los miembros que integran un Proponente Plural, que hayan formuladoPropuesta para uno, dos o ms Mdulos del presente proceso de seleccin, podrnparticipar individualmente o a travs de otras formas asociativas, o a travs de su matrizo sociedades controladas por su matriz o el Proponente, o con terceras personas para

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    presentar Propuestas para el mismo Mdulo o Mdulos ofertado, so pena de resultarincurso en causal de rechazo prevista en el Pliego de Condiciones.

    2.5. ESTUDIOS PREVIOS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS

    Forman parte del presente pliego de condiciones los estudios y documentos previos, as como losAnexo tcnico definitivo adelantados por la Entidad, los cuales se publican a travs de la pgina delSECOP, con los ajustes que se llegaren a realizar bien sea en forma oficiosa por parte de la Entidado a solicitud de los interesados.

    Igualmente, forma parte del pliego de condiciones, la matriz de estimacin, tipificacin y asignacinde los riesgos previsibles, luego de que en la etapa de publicacin del proyecto de pliego decondiciones, se hayan sometido a la revisin correspondiente por parte de la Entidad y los

    interesados en la Audiencia Pblica prevista para el efecto.

    2.6. ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE LOS RIESGOS PREVISIBLES

    De conformidad con lo establecido en los artculos 4 de la Ley 1150 de 2007 y 2.1.2 del Decreto0734 de 2012, la matriz en la cual se tipifican los riegos previsibles, realizada por la Entidad sepublicar con los estudios y documentos previos y el proyecto de pliego de condiciones, para quesean revisados por los interesados, quienes podrn presentar sus observaciones durante el trminode publicacin de proyecto de pliegos o en la audiencia convocada para el efecto.

    Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, la entidad, se pronunciarsobre la pertinencia o no de las mismas y establecer la estimacin, tipificacin y asignacindefinitiva de los riesgos involucrados en la contratacin.

    Vencido el plazo para discutir y revisar los riesgos previsibles identificados, si se presentare algunaobservacin adicional, la misma solo ser estudiada y tenida en cuenta por parte de la Entidad,nicamente si diere lugar a modificar el pliego de condiciones mediante adenda.

    La presentacin de la propuesta implica la aceptacin por parte del proponente de la distribucin deriesgos previsibles efectuada por la entidad en el pliego de condiciones y adendas.

    2.7. COSTOS DE PARTICIPACIN

    Cada Proponente sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con lapreparacin y presentacin de su Propuesta. El INVIAS no ser responsable en ningn caso dedichos costos, cualquiera que sea el resultado del Concurso de Mritos Abierto.

    Igualmente, corresponder a los Proponentes la responsabilidad exclusiva y excluyente dedeterminar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, as como los dems costos

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    tributarios y de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebracin, ejecucin y liquidacin delContrato, considerando los costos y riesgos previstos en el presente Pliego para lo cual serecomienda a los Proponentes obtener asesora calificada. Por lo anterior, el riesgo impositivo lecorresponde a los Proponentes por lo que es su responsabilidad valorarlo.

    Si algn Proponente considera que no ha podido obtener toda la informacin relevante deconformidad con este Pliego, para evaluar la totalidad de obligaciones y riesgos que cada Contratoprev, o si considera que sus propias estimaciones le hacen imposible la asuncin de esasobligaciones y riesgos, deber abstenerse de presentar Propuesta. La presentacin de la Propuesta,implica la aceptacin de que esas obligaciones y riesgos sern enteramente asumidos por cadaProponente que resulte Adjudicatario de un Contrato de Interventora, como contraprestacin por elpago previsto en el Contrato y con base en el componente monetario de su Propuesta Econmica.

    2.8. RESPONSABILIDAD DE LOS PROPONENTES

    Ser responsabilidad de los Proponentes visitar e inspeccionar los sitios en los cuales se ejecutarnlos Contratos de Interventora respecto de los cuales estn interesados en presentar Propuesta.

    Los Proponentes debern realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias parapresentar su Propuesta sobre la base de un examen cuidadoso de sus caractersticas, incluyendolos estudios, evaluaciones y verificaciones que consideren necesarios para formular la Propuestacon base en su propia informacin. Ser responsabilidad de los Proponentes obtener toda lainformacin que requieran para realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesariaspara presentar su Propuesta.

    El examen que debern hacer los Proponentes incluir tambin, entre otras cosas y sin limitarsenecesariamente a stas, la revisin de todos los asuntos e informaciones relacionados con elContrato y los lugares donde se ejecutar, incluyendo condiciones de transporte a los sitios detrabajo. Adicionalmente, los Proponentes debern verificar las condiciones climticas, depluviosidad, topogrficas y geolgicas, las caractersticas de los equipos requeridos para laejecucin de las obligaciones del Contrato, y, en general, todos los dems aspectos que puedanafectar el cumplimiento del Contrato, todo lo cual debe ser tomado en cuenta para la preparacin dela Propuesta.

    De este Pliego y sus Anexos no se debe deducir garanta alguna con respecto a los rendimientos

    operativos o financieros que lleguen a soportar la Propuesta de los Proponentes. El Adjudicatarioasume los riesgos previsibles asignados en los Estudios y Documentos Previos y en el Contrato, ysoporta sus efectos sin que las consecuencias derivadas del acaecimiento de tales riesgosconstituyan un eventual desequilibrio econmico del Contrato, o den lugar a reclamacin alguna. Loanterior, puesto que la asuncin de riesgos debe ser tenida en cuenta por los Proponentes en lavaloracin de la Propuesta Econmica y ser remunerada de conformidad con dicha PropuestaEconmica y con lo establecido en el Contrato.

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    Ni la recepcin de este Pliego de Condiciones por cualquier persona, ni cualquier informacincontenida en este documento o proporcionada en conjunto con el mismo o comunicadaposteriormente a cualquier persona, ya sea en forma verbal o escrita, por parte del INVIAS, susfuncionarios, asesores, o contratistas, debe considerarse como una asesora en materia deinversiones, legal, tributaria, fiscal, financiera, tcnica o de otra naturaleza a cualesquiera de dichaspersonas.

    El Proponente que resulte Adjudicatario de este Concurso de Mritos Abierto que no haya obtenido,evaluado o considerado adecuadamente toda la informacin que pueda influir en la determinacinde los costos, no se eximir de su responsabilidad por la ejecucin completa de las obligaciones asu cargo, asumidas por este en virtud del Contrato, ni ello le dar derecho a reembolso de costos, nireclamaciones o reconocimientos adicionales de ninguna naturaleza.

    Por la sola presentacin de la Propuesta se considera que los Proponentes han considerado la

    viabilidad financiera del Contrato, bajo las condiciones contenidas en su Propuesta en especial en suPropuesta Econmica, y que han hecho un cuidadoso examen de los sitios de la obra y que haninvestigado plenamente las condiciones de trabajo, los riesgos y, en general, todos los factoresdeterminantes de los costos de ejecucin de los trabajos de Interventora, los cuales se incluyen enlos trminos de su Propuesta en especial en la Propuesta Econmica.

    2.9. ACLARACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES Y SUS ANEXOS

    Si los proponentes encontraren discrepancias u omisiones en los documentos del presente procesode seleccin o tuvieren dudas acerca de su significado o interpretacin, debern darlos a conocer al

    Instituto en la audiencia para precisar el contenido y alcance del pliego de condiciones de que tratala cronologa del proceso, de la cual se levantar un acta. Lo anterior no impide que dentro del plazoestablecido para la presentacin de propuestas, los proponentes puedan solicitar por escrito, otrasaclaraciones que no hubieren sido resueltas en la audiencia. Dicho escrito deber:

    a) Dirigirse al Grupo de Licitaciones y Concursos.

    b) Indicar el correo electrnico, la direccin y nmero telefnico del interesado.

    Copia del escrito de aclaraciones se publicar en el SECOP o en la pgina que haga sus veces,para consulta de los interesados.

    Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para el Instituto laobligacin de contestarlas antes de la fecha del cierre del plazo del presente proceso.

    Como resultado de lo debatido en la Audiencia para precisar el contenido y alcance del pliego decondiciones, si el INVIAS lo considera conveniente, expedir las aclaraciones pertinentes a losPliegos de Condiciones y prorrogar, si fuere necesario, el plazo del cierre del proceso.

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    2.10. MODIFICACIONES AL PLIEGO DE CONDICIONES

    De manera oficiosa o como resultado de lo debatido en la audiencia para precisar el contenido yalcance del pliego de condiciones, el Instituto expedir las adendas en las cuales se contemplen lasmodificaciones pertinentes al pliego.

    Los documentos antes mencionados sern publicados en el SECOP para consulta de losinteresados; por tanto, la entidad en virtud del principio de economa da por entendido que losinteresados en participar en el presente Concurso de Mritos tienen conocimiento de ellos.

    Es entendido, que el Pliego de Condiciones y las adendas se complementan entre s, cualquiermencin, especificacin o detalle que aparezca en uno de ellos y no est contemplado en el otro, setendr como valedero para las condiciones del proceso.

    Las solicitudes de aclaraciones o modificaciones al contenido del Pliego de Condiciones y surespuesta no producirn efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de propuestas y enconsecuencia, las condiciones del pliego y las adendas respectivas, habrn de tomarse como seexpidieron originalmente.

    2.11. REGLAS DE SUBSANABILIDAD

    De conformidad con el pargrafo primero del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 () la ausenci a derequisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesariospara la comparacin de las propuestas no servirn de ttulo suficiente para el rechazo de los

    ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten laasignacin de puntaje, podrn ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta laadjudicacin ().

    Los documentos que deban ser presentados por los proponentes en desarrollo del proceso deseleccin, sern vlidos siempre que cumplan con las exigencias establecidas en el presente pliegode condiciones.

    La falta de capacidad para presentar oferta no es subsanable y tampoco podrn acreditarsecircunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, de conformidad con lo establecidoen el artculo 2.2.8 del Decreto 0734 de 2012.

    2.12. SUCURSAL EN COLOMBIA PARA PROPONENTES O INTEGRANTES SIN DOMICILIO ENCOLOMBIA

    Los proponentes que resulten adjudicatarios de cada uno de los contratos objeto del concurso demritos Abierto, que no tenga(n) domicilio en Colombia, debern constituir dentro de los treinta (30)Das siguientes a la suscripcin del Contrato de Interventora, una sucursal en Colombia, cuyo objeto

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    social permita la ejecucin del (los) Contrato(s) adjudicado(s), por un trmino de duracin por lomenos igual al trmino de ejecucin del contrato y un (1) ao ms.

    Este compromiso tendr carcter contractual por lo que su incumplimiento dar lugar a la imposicinde multas en los trminos de la clusula de multas incluida en el Contrato de Interventora, sinperjuicio del ejercicio de las correspondientes facultades administrativas y/o judiciales que seestimen pertinentes.

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    3. CAPITULOIIIELABORACINDELAPROPUESTA

    3.1. ELABORACIN DE LA PROPUESTA

    La propuesta se conformar de la siguiente manera:

    3.1.1. Sobre No. 1

    En este sobre el proponente deber presentar los documentos relacionados con el cumplimiento deaspectos Tcnicos, Financieros, Jurdicos (requisitos habilitantes) y criterios de ponderacin,teniendo en cuenta que la omisin de aquellos necesarios para la comparacin de las propuestas,impedir tenerla en cuenta para su evaluacin y posterior adjudicacin, de acuerdo con lo estipuladoen el pargrafo primero del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007.

    Si el Proponente va a presentar Propuesta para dos o ms Mdulos, presentar un nico SobreNo. 1 que contendr los documentos para acreditar los Requisitos Habilitantes y aquellosrelacionados con el cumplimiento de los aspectos tcnicos del proceso.

    El proponente deber adjuntar en medio magntico Disco Compacto (CD), transcritos en MicrosoftExcel, mximo office 2007, bajo plataforma Windows, el formulario correspondiente a la experiencia.

    3.1.2. Sobre No. 2

    En este sobre el proponente deber incluir la propuesta econmica debidamente diligenciada y

    suscrita para el proceso, de conformidad con todos y cada uno de los tems exigidos y relacionados(descripcin y/o actividad, unidad y cantidad) en el Formulario No. 1 .

    En el evento en que el proponente presente Propuesta para dos o ms Mdulos, adicionalmente alSobre No.1, deber presentar la oferta econmica de manera separada para cada mdulo, enSobres No. 2 independientes para cada mdulo, identificando claramente en cada sobre el mdulopara el cual se presenta.

    El proponente deber adjuntar en medio fsico y en medio magntico Disco Compacto (CD),trascritos en Microsoft Excel, mximo office 2007, bajo plataforma Windows, la informacin aportadaen su propuesta econmica para el proceso al cual se presente, la cual debe ser idntica a laaportada en el medio fsico, el cual prevalecer frente al medio magntico aportado.

    3.2. IDENTIFICACIN Y ENTREGA DE LA PROPUESTA

    El proponente deber presentar los sobres debidamente cerrados, separados e identificados,correspondientes a un (1) original del Sobre No. 1 en el cual deber anexarse el medio magnticocontentivo de los contratos relacionados en el Formulario de Experiencia, y dos (2) copias del mismoindicando en cada sobre si es original o copia, y un Sobre No. 2.

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    Los documentos que conforman el original de los Sobres Nos. 1 y 2 y las dos (2) copias del SobreNo. 1, se presentarn legajados, foliados, escritos en idioma castellano y en medio mecnico. Sedeben numerar todas las hojas que contiene la oferta y cada una de ellas conformar un folio.

    La presentacin de la Propuesta implica la aceptacin y conocimiento de la legislacin colombianaacerca de los temas objeto del presente Concurso de Mritos Abierto y de todas las condiciones yobligaciones establecidas en el presente Pliego de Condiciones.

    Toda tachadura y/o enmendadura en la oferta debe estar convalidada con la firma de quien suscribio autoriz el documento al pie de la misma y nota al margen del documento donde manifieste clara yexpresamente la correccin realizada, para ser tenido en cuenta el documento por el Instituto, deacuerdo con lo establecido en el Articulo 261 C.P.C:

    () Documentos rotos o alterados. Los documentos rotos, raspados o parcialmente

    destruidos, se apreciarn de acuerdo con las reglas de la sana crtica; las partesenmendadas o interlineadas se desecharn, a menos que las hubiere salvado bajo sufirma quien suscribi o autoriz el documento. ()

    No obstante lo anterior si el documento pierde su legibilidad y claridad no ser tenido en cuenta porel Instituto.

    La Propuesta debe contener un ndice en el que se identifique en forma clara la documentacin de laPropuesta y el folio o folios a que corresponda. Las copias deben corresponder exactamente aloriginal; si se presentare alguna diferencia entre el original y las copias, prevalecer siempre eloriginal.

    Estarn a cargo del proponente todos los costos asociados a la elaboracin y presentacin de suPropuesta, e INVAS en ningn caso, ser responsable de los mismos.

    La Propuesta, junto con todos los documentos que la conformen, debe ser entregada dentro delplazo y en la fecha y hora sealadas en la cronologa del presente Concurso de Mritos.

    No se aceptarn Propuestas enviadas por correo, fax, correo electrnico ni radicadas en lasventanillas de correspondencia de la Entidad.

    Se entendern recibidas por el Instituto Nacional de Vas las propuestas que a la fecha y horaindicada en la cronologa, se encuentren en el lugar destinado para la recepcin de las mismas,

    auditorio del INVAS planta central primer piso ubicado en la carrera 59 No. 26-60, Can Bogot,D.C. Colombia. Las dems ofertas se entendern no recibidas por el Instituto, en consecuencia. Sedarn por no presentadas todas las Propuestas que no se encuentren en el recinto establecido parala recepcin de Propuestas a la fecha y hora previstos en el presente Pliego de Condiciones, por lotanto no se tendrn en cuenta las Propuestas que hayan sido radicadas o entregadas en otrasdependencias del Instituto, salvo aquellas que se encuentren radicadas en debida forma en el Grupode Licitaciones y Concursos.

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    En el momento en que exista una incongruencia en la Propuesta, es decir, que una parte de lamisma establezca algo que se contradiga en otra parte, el INSTITUTO podr solicitar lasaclaraciones pertinentes.

    Ser responsabilidad exclusiva del Proponente la correcta identificacin de la Propuesta original ascomo sus copias, por lo tanto, el Instituto no asume responsabilidad alguna cuando las Propuestasestn identificadas incorrectamente, caso en el cual se tendr como NO presentada.

    NOTA: El Instituto para la presentacin y entrega de las Propuestas, tendr en cuenta lo estipuladoen el artculo 8.1.3 del Decreto 0734 de 2012 el cual consagra: "De las personas inhabilitadas porrazn de la presentacin de otras ofertas. Para efectos de establecer cundo el oferente es inhbilen virtud de los literales g) y h) del numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de 1993, porque conanterioridad se present formalmente otra propuesta por las personas a que hacen referencia dichosordinales, las entidades estatales dejarn constancia escrita de la fecha y hora exactas de la

    presentacin de la propuestas, indicando de manera y precisa el nombre o razn social delproponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de ste ha efectuado materialmente elacto de presentacin.

    En cada sobre se har constar el nombre del proponente y su direccin comercial, y se diligenciaren la siguiente forma:

    INSTITUTO NACIONAL DE VASCarrera 59 No. 26-60, CANAuditorio Primer PisoBogot, D.C.

    Concurso de Mritos No. _______.Objeto: ___________________.Sobre No. ____.Nombre del ProponenteIdentificacin del Proponente.

    3.3. DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR

    Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol debern presentarseacompaados de una traduccin oficial a dicho idioma.

    Los documentos otorgados en el exterior debern presentarse legalizados (consularizados oapostillados), en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia, en especial en losartculos 65 y 259 del Cdigo de Procedimiento Civil, artculo 480 del Cdigo de Comercio y en laResolucin 4300 del 24 de julio de 2012 proferida por el Ministerio de Relaciones Exteriores deColombia.

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    3.4. CONSULARIZACIN

    De conformidad con lo previsto por el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentosotorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el respectivopas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o, a falta de ste, porel de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios internacionales sobre el rgimende los poderes.

    Tratndose de sociedades, expresa adems el citado artculo del Cdigo de Comercio q ue alautenticar los documentos a que se refiere ste artculo los cnsules harn constar que existe lasociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas. (C.P.C. artculo 65).

    Surtido el trmite sealado en el presente numeral, estos documentos deben ser presentados ante elMinisterio de Relaciones Exteriores de Colombia (Oficina de Legalizaciones Transversal 17 No. 98-55 Bogot D.C.) para la correspondiente legalizacin de la firma del cnsul y dems trmitespertinentes.

    3.5. APOSTILLE

    Cuando se trate de documentos de naturaleza pblica otorgados en el exterior, de conformidad conlo previsto en la Ley 455 de 1998, no se requerir del trmite de Consularizacin sealado en stenumeral, siempre que provenga de uno de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5de octubre de 1961, sobre abolicin del requisito de legalizacin para documentos pblicosextranjeros, aprobada por la Ley 455 de 1998. En este caso solo ser exigible la apostilla, que es la

    legalizacin de la firma de un funcionario pblico cuya firma deber estar registrada en la base dedatos del Ministerio Relaciones Exteriores, de conformidad con la Resolucin No. 4300 del 24 deJulio de 2012.

    Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol proveniente de pasessignatarios de la convencin de La Haya, debern ser presentados acompaados de una traduccina ste idioma, la cual podr ser oficial en los trminos del artculo 260 del Cdigo de ProcedimientoCivil o efectuada por traductor o intrprete no oficial pero cumpliendo el trmite del Apostille.

    Los documentos otorgados en el exterior que no estn en idioma Espaol y que provengan depases NO signatarios de la Convencin de La Haya debern presentarse acompaado de una

    traduccin oficial a ste idioma, en los trminos del artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil.

    3.6. TTULOS OBTENIDOS EN EL EXTERIOR

    El Proponente que ofrezca personal con ttulos acadmicos otorgados en el exterior, deberacreditar en el trmino sealado en el presente Pliego de Condiciones, la convalidacin y

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    homologacin de estos ttulos ante el Ministerio de Educacin Nacional, para lo cual deber iniciarcon suficiente anticipacin los trmites requeridos.

    Este requisito no se exigir cuando se trate de profesionales titulados y domiciliados en el exteriorque pretendan ejercer temporalmente la profesin en Colombia.

    El Ministerio de Educacin Nacional homologa los estudios de pregrado (universitarios) por disciplinay/o licenciatura y los de postgrado en los niveles de especializacin, maestra y doctorado.

    3.7. AUTORIZACIN PARA EL EJERCICIO TEMPORAL DE LA PROFESIN EN COLOMBIA

    En el evento que el Adjudicatario del presente proceso de seleccin ofrezca personal titulado ydomiciliado en el exterior en los trminos sealados en el presente Pliego de Condiciones, deber

    presentar la autorizacin expedida por el Consejo Profesional Nacional de Ingeniera y susProfesiones Auxiliares para el ejercicio temporal de la profesin en Colombia.

    3.8. INFORMACIN RESERVADA

    Si dentro de la propuesta se incluye informacin que conforme a la ley colombiana tiene el carcterde reservada, dicha circunstancia deber ser indicada con absoluta claridad y precisin,identificando el documento o informacin que tiene tal condicin y la disposicin legal que la amparacomo tal. Sin perjuicio de lo anterior y para efectos de la evaluacin de la propuesta, el InstitutoNacional de Vas se reserva el derecho de dar a conocer la mencionada informacin a sus

    funcionarios, empleados, contratistas, agentes o asesores, que designe para el efecto.

    En todo caso, el INVIAS, sus funcionarios, empleados, contratistas, agentes y asesores estnobligados a mantener la reserva de la informacin que por disposicin legal tenga dicha calidad yque haya sido debidamente identificada por el interesado. De no identificarse dicha informacin o nocitarse las normas que amparan ese derecho, el INVIAS no tendr la obligacin de guardar reservarespecto de la misma.

    3.9. POTESTAD VERIFICATORIA

    INVIAS se reserva el derecho de verificar integralmente la autenticidad, exactitud y coherencia de latotalidad de la informacin aportada por el proponente, pudiendo acudir para ello a las fuentes,personas, empresas, entidades estatales o aquellos medios que considere necesarias para elcumplimiento de dicha verificacin.

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    3.10. PLAZO PARA LA PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y APERTURA DEL SOBRE No. 1

    Las propuestas podrn presentarse desde la expedicin del acto administrativo que ordene laapertura hasta la fecha y hora determinada para el cierre.

    Los Sobres No. 1 de las propuestas recibidas hasta la fecha y hora del cierre del plazo del presenteproceso, establecida en la cronologa de este Pliego de Condiciones, sern abiertos en el Auditoriodel Primer Piso del Instituto.

    La apertura del Sobre No. 1 se efectuar en acto pblico, por parte de los funcionarios del rea deLicitaciones y Concursos y del Jefe de la Oficina de Control Interno, o su delegado. De lo anterior selevantar un acta suscrita por los asistentes, en la cual se relacionar el nombre de los proponentes,si la carta de presentacin fue incluida y est firmada, los mdulos a los cuales presenta propuesta,de ser el caso, y el nmero de la garanta de seriedad de la propuesta que la acompaa, el nmerode folios y las observaciones correspondientes, as como los dems aspectos relevantes queconsidere la Entidad.

    Los funcionarios del Instituto verificarn que cada Sobre No. 2 est debidamente sellado y lodepositaran en una tula a la cual se le colocar un sello de seguridad. Los nmeros de serie de latula y del sello de seguridad sern consignados en el acta de apertura del Sobre No. 1, y sern deconocimiento pblico de los Proponentes, con el fin de ser verificados el da de la reunin deapertura del Sobre No. 2, prevista en la cronologa de este pliego de condiciones.

    El Instituto no ser responsable por no abrir, o abrir prematuramente los sobres incorrectamentedirigidos o sin la identificacin adecuada.

    A partir de la fecha y hora de cierre del plazo del presente proceso los proponentes no podrn retirar,adicionar o corregir sus Propuestas.

    El original y las copias de las Propuestas se distribuirn de la siguiente manera:

    El original y una copia del Sobre No. 1 en el rea de Licitaciones y Concursos.

    El original del Sobre No. 2 y la segunda copia del Sobre No. 1, se resguardarnen el sitio que la Entidad disponga para tal fin.

    3.11. EQUIPO DE PERSONAL OBLIGATORIO MNIMO PARA LA EJECUCIN DEL CONTRATO DEINTERVENTORA

    El Personal Obligatorio Mnimo no obtiene puntaje en el Concurso de Mritos Abierto pero debe serpresentado de manera obligatoria una vez Adjudicado el Contrato de Interventora.

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    El Personal Obligatorio Mnimo deber ser acreditado, por el adjudicatario, mediante la presentacinde las respectivas hojas de vida con sus soportes (Formacin acadmica, experiencia general yespecfica) a la dependencia correspondiente.

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    4. CAPITULOIVREQUISITOSHABILITANTESYVERIFICACIN

    Para efectos de la evaluacin de los requisitos habilitantes, que hayan sido objeto de verificacin porparte de las Cmaras de Comercio y se requieran para el presente proceso de seleccin, el Institutotomar la informacin correspondiente del Certificado en el que conste la inscripcin en el Registronico de Proponentes.

    4.1. REQUISITOS GENERALES DE LOS PROPONENTES

    Los proponentes se deben presentar bajo alguna de las siguientes modalidades, siempre y cuandocumplan las condiciones exigidas en la presente convocatoria:

    Individualmente, como: (a) personas naturales nacionales o extranjeras, (b)personas jurdicas nacionales o extranjeras, que se encuentren debidamenteconstituidas, previamente a la fecha prevista para la recepcin de documentos.

    Conjuntamente, en cualquiera de las formas de asociacin previstas en el artculo7 de la Ley 80 de 1993.

    Todos los proponentes deben:

    i. Tener capacidad jurdica para la presentacin de la propuesta.

    ii. Tener capacidad jurdica para la celebracin y ejecucin del contrato

    iii. Cumplir con la vigencia de la sociedad al momento de la presentacin de lapropuesta, la cual no podr ser inferior al plazo estimado del contrato y un (1) aoms.

    iv. No estar incursos en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidadprevistas en las leyes de Colombia, en especial las previstas en la Ley 80 de 1993 yen la Ley 1150 de 2007, en la Ley 1474 de 2011 y sus decretos reglamentarios.

    v. No estar incursos en ninguna causal de disolucin o liquidacin.

    vi. No estar en un proceso de liquidacin.

    vii. No estar reportado en el ltimo Boletn de Responsables Fiscales vigente, publicado

    por la Contralora General de la Repblica, de acuerdo con el artculo 60 de la Ley610 de 2000.

    viii. No presentar antecedentes disciplinarios vigentes que impliquen inhabilidad paracontratar con el Estado Dicha afirmacin se entender prestada con la suscripcinde la carta de presentacin de la propuesta, sin perjuicio de anexar los documentossolicitados.

  • 5/26/2018 pliego zulia

    37/114

    Concurso de Mritos AbiertoCMA-SGT-SRN-061-2013

    Pliego de Condiciones InterventoraSubdireccin de la Red Nacional de Carreteras

    37 de 114

    Ser NO HBIL la propuesta que se encuentre incursa en cualquiera de las circunstancias previstasen el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, articulo 18 de la Ley 1150 de 2007, numeral 4 del artculo 38de la Ley 734 de 2002, articulo 2 y 4 de la Ley 1474 de 2011 y dems disposiciones legales vigentesque consagren prohibicin, inhabilidad e incompatibilidad para contratar con el estado.

    4.2. CARTA DE PRESENTACIN

    La carta de presentacin se debe diligenciar conforme al modelo suministrado en el presente Pliegode Condiciones, suscrita por el proponente o representante legal o apoderado debidamentefacultado, debe ser firmada por el proponente cuando es persona natural o, si es persona jurdica osi la propuesta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unin temporal, por el representantelegal indicando su nombre y documento de identidad.

    En virtud de lo previsto en