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KONTSULTORIA / CONSULTORÍA Granja Modelo s/n 01192 Arkaute Araba T 945 003 240 F 945 003 290 [email protected] www.hazi.es PLIEGO TÉCNICO PARA LA CONTRATACIÓN POR HAZI CONSULTORÍA DEL DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DEL SITIO WEB MÓVIL DEL SISTEMA IKS eeM REF 1044/12 Fecha: 18/10/2012
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KONTSULTORIA /
CONSULTORÍA Granja Modelo s/n
01192 Arkaute Araba
T 945 003 240 F 945 003 290
www.hazi.es
PLIEGO TÉCNICO PARA LA CONTRATACIÓN POR HAZI
CONSULTORÍA DEL DESARROLLO E IMPLANTACIÓN DEL
SITIO WEB MÓVIL DEL SISTEMA IKS eeM
REF 1044/12
Fecha: 18/10/2012
Índice
1.- MARCO DEL PROYECTO...................................................................................................................4
1.1 ...........................................................................................................4 MARCO ESTRATÉGICO
1.2 ................................................................................................................5 MARCO OPERATIVO
2.- OBJETO DEL CONTRATO..................................................................................................................6
3.- REQUISITOS FUNCIONALES.............................................................................................................7
3.1.- SOLUCIÓN DE MOVILIDAD Y PLATAFORMA WEB ASOCIADA.................................................7 3.4.- REQUISITOS GENERALES ........................................................................................................11
4.- ARQUITECTURA ...............................................................................................................................14
5.-CONTENIDOS NO FUNCIONALES ...................................................................................................17
5.1.-INFRAESTRUCTURA TECNOLÓGICA ...................................................................................................17 5.2.-DIRECCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO ................................................................................................18 5.3.-EVOLUCIÓN DEL PROYECTO.............................................................................................................18 5.4.-ENTORNO DE PREPRODUCCIÓN / PRUEBAS Y PROCESOS DE IMPLANTACIÓN ........................................18 5.5.-MODELOS DE RELACIÓN...................................................................................................................20 5.6.-DOCUMENTACIÓN TÉCNICA ..............................................................................................................21
5.-REQUISITOS DEL PRODUCTO/ SERVICIO......................................................................................21
5.2.-PROCEDIMIENTO DE GARANTÍA DE CALIDAD......................................................................................22
6.-METODOLOGÍA APLICABLE Y ENTORNO TECNOLÓGICO..........................................................22
7.-DESCRIPCIÓN ENTREGABLES........................................................................................................22
8.-PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN................................................................................................22
9.-PLAN DE ENTREGAS E HITOS DE CONTROL................................................................................24
10.-PROCEDIMIENTOS Y CALIDAD .....................................................................................................24
12.-MECANISMOS DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y SUPERVISIÓN.................................................25
13 PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLAN DE PAGOS..................................................................................25
14 CRITERIOS DE VALORACIÓN .........................................................................................................26
15.-GARANTÍA Y CONFIDENCIALIDAD ...............................................................................................28
15.1 GARANTÍA ......................................................................................................................................28 15.2 CONFIDENCIALIDAD DE LA INFORMACIÓN ..........................................................................................28 15.3 PROTECCIÓN DE DATOS ..................................................................................................................29
16.-PROPIEDAD INTELECTUAL ...........................................................................................................29
ANEXOS ..................................................................................................................................................29
Pliego Técnico para la contratación del desarrollo e implantación del sitio Web Móvil del sistema IKS eeM
Pliego Técnico para la contratación del desarrollo e implantación del sitio Web Móvil del sistema IKS eeM
17.-ANEXO CUMPLIMIENTO CLÁUSULA MEDIOAMBIENTAL ..........................................................30
DECLARACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES ..................................................33
18.-ANEXO II: MARCO TECNOLÓGICO ...............................................................................................35
Propuesta tecnológica para la solución Corporativa ....................................................................................... 35 Propuesta tecnológica para la solución Mixta ................................................................................................. 36
19.-ANEXO III. PODER ADJUDICADOR................................................................................................37
1.- MARCO DEL PROYECTO
1.1 MARCO ESTRATÉGICO
‐La solución de movilidad para las transacciones de información de traslados de residuos
en el sistema IKS eeM deberá apoyar la estrategia diseñada desde el Nuevo Modelo de
Gestión del Área de Medio Ambiente, GeeMIS (Green environment electronic Model for
Smart information).
‐Modelo GeeMiS Objetivo Protección y mejora medioambiental, biodiversidad y patrimonio natural (Prioridad) Estrategia Identificar (Políticas medioambientales), definir, desplegar, medir y supervisar objetivos medioambientales Medio clave Información y conocimiento (Tecnologías de la información y de la comunicación) Factores clave Apertura y ejemplaridad (el Departamento acomete en primera persona la gestión del cambio a nivel de negocio (GRI) y a nivel de tecnológico (green IT).
‐Las principales razones que justifican el diseño e implantación de este sistema para el
Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del
Gobierno Vasco son:
» La disponibilidad de recursos limitados en un reto tan difícil de medir como el de la sostenibilidad de una región, requiere de la adopción de estrategias de mejora de la gestión, que precisan de la incorporación de instrumentos de información y herramientas de gestión, imprescindibles para facilitar y mejorar.
» Implicación de los diferentes Agentes en la gestión para el aumento la eficacia y eficiencia de los recursos, dada su influencia en las prácticas ambientales.
» Necesidad de generalizar, homogeneizar y simplificar la gestión de la información, como instrumento dar respuesta a los retos y objetivos estratégicos marcados en los diferentes Programas Marco Ambientales de la Estrategia Ambiental Vasca de Desarrollo Sostenible, Ecoeuskadi 2020.
» Extensión de la solución TIC a todos los niveles y áreas de la cadena de actores del nuevo modelo de gestión ambiental.
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1.2 MARCO OPERATIVO
‐¿Por qué? Retos Con el objeto de superar los retos a los que nos enfrentamos como autoridad pública medioambiental y que pueden resumirse en: ‐Aumento exponencial de la legislación ‐Aumento exponencial de las demandas sociales ‐Escasez de recursos ‐Dispersión de la información ‐Inmediatez ‐Movilidad ‐Descoordinación
‐¿Para qué? Necesitamos: ‐Facilitar, universalizar y agilizar la gestión de los residuos ‐Comunicación, participación, colaboración. ‐Promover un modelo fluido a través de Metaestructuras colaborativas en red
‐¿Cómo? Para ello debemos ‐Crear cultura. ‐Compartir buenas prácticas. ‐Difundir guías y protocolos. ‐Identificar riesgos y potenciar notificación. ‐Potenciar uso racional de recursos ‐Facilitar la movilidad de los actores en la gestión de residuos. ‐Adecuar el sistema a las plataformas TICs más difundidas ( smartphones, tablets, …)
‐Necesidad de generar ideas y plantear retos mediante la participación de todas las
personas interesadas que trabajan en el ámbito del medio ambiente.
‐Diseñar plataformas como sistema de generación de ideas y retos.
‐Desarrollar estructuras que generen actividad económica fundamentalmente en el
ámbito de la innovación y gestión del conocimiento.
En definitiva,
» Son las nuevas tecnologías de la información las que plantean nuevos retos y oportunidades que deben ser aprovechadas para asumir los nuevos modelos de gestión, de forma que se facilite que la información y el conocimiento emerja y fluya hacia la gente que lo necesita en cada momento, creando valor para la sociedad vasca.
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» Debemos crear entornos de trabajo donde la información puedan ser fácilmente compartida, permitiendo a los individuos tomar de decisiones de la forma más optima, hacer un seguimiento del análisis de la casuística y resultados, seguimiento de los objetivos marcados , etc., y todo ello hacerlo posible basado en datos reales.
» SEIS implica un cambio de enfoque, de países individuales o regiones que informan en las diferentes directivas a las organizaciones internacionales específicas, a que ellos mismos creen sus sistemas “online” con servicios que permitan que la información este accesible para múltiples usuarios y sistemas.
» No se trata tanto de la colección de nuevos datos sino de la armonización e intercambio de la información que ya existe.
2.- OBJETO DEL CONTRATO
Desarrollo de solución tecnológica de movilidad para la solicitud y seguimiento de las
transacciones de residuos gestionadas actualmente desde el Sistema IKS‐eeM, orientada
fundamentalmente a la microempresas y PYMES, que facilite al máximo la gestión, solicitud y
seguimiento de las retiradas de residuos de dichas entidades. Dicha solución estará
plenamente integrada en el Sistema IKS eeM e interoperará con él en los procesos
transaccionales de traslados de residuos. De este modo se persigue:
Descentralizar la actual gestión de los traslados de residuos vía Sistema IKS eeM para
las microempresas y PYMES que no disponen de ERP.
Potenciar el rol de las asociaciones, gremios y colegios profesionales
fundamentalmente como agentes facilitadores en el ámbito de los traslados de
residuos.
Potenciar, mejorar el impacto y penetración de las acciones mediante el Canal Web y
Canal Móvil activando la presencia en este último medio.
Reducir los costes de comunicación y operación de los productores de residuos.
Mejorar la calidad y el nivel del servicio a los centros operativos productores de
residuos, fundamentalmente a microempresas y PYMES.
En definitiva se trata de desarrollar instrumentos que refuercen los objetivos de apertura y
provisión de servicios, pilares del nuevo modelo de gestión GeeMiS, generando una mayor
interacción entre el área de medio ambiente y resto de stakeholders, facilitando la gestión del
conocimiento a todos los niveles en aras a aumentar los niveles de eficacia en el
cumplimiento del objetivo fundamental como organización que no es otro que la Protección y
mejora medioambiental, de la biodiversidad y del patrimonio natural.
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Los licitantes presentarán sus soluciones en base a la doble alternativa:
ALTERNATIVA A) Todo el sistema implantado en la infraestructura corporativa de
EJIE.
a. Bus integración b. WEB c. SMS pasarela d. Base de datos integrada en IKSeeM
ALTERNATIVA B) Situación mixta
a. Bus de integración y base de datos integrada en IKSeeM en EJIE. b. WEB publicada en la infraestructura externa. c. SMS en proveedor externo. d. Paquete de mensajes incluidos en la valoración de la oferta. e. Coste del hosting de la solución para 12 meses tras la puesta en marcha.
Cada licitante deberá presentar propuesta a AMBAS ALTERNATIVAS, claramente identificadas.
3.- REQUISITOS FUNCIONALES
3.1.- SOLUCIÓN DE MOVILIDAD Y PLATAFORMA WEB ASOCIADA
Integrar en la plataforma de gestión GeeMiS del Departamento de Medio Ambiente,
Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, una herramienta interoperable y de fácil
mantenimiento con plataforma web y solución de movilidad, que permita a las PYMES y
microempresas cumplir con sus obligaciones transaccionales en el ámbito de los traslados de
residuos de un modo sencillo a través de una plataforma web intermedia de gestión que
interopere con el Sistema IKS eeM, módulos de bolsas estándar y circuitos de residuos que
gestione órdenes de retirada de residuos a través de solicitudes vía dispositivos móviles
smartphones.
En ese sentido deberán contemplarse en cuanto a dimensiones del modelo las siguientes
prescripciones:
‐Componentes tecnológicos de base
a) Diseño e implantación (BUS Gobierno Vasco‐Sistema IKS eeM y plataforma web de la
solución) de los Servicios web necesarios tomando como referencia el estándar E3S del
proyecto ETER. Interoperabilidad con la plataforma e3p.
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b) Aplicación web para el manejo del entorno de la plataforma. Herramienta web para la
gestión y el seguimiento de ordenes DA y DCS por parte de los productores de
residuos.
Incorporará un módulo de gestión de entes usuarios (asociaciones, colegios oficiales,
gremios,..) así como la gestión de miembros de un ente (asociados, colegiados,…).
Dicha Gestión estará integrada con el módulo de administración del Sistema IKS eeM.
c) Mensajes de Texto desde dispositivo smartphone. La solución posibilitará el uso de
dispositivos integrados con los SO más frecuentes, es decir, Symbian, Android, iOS
(Apple), RIM (BlackBerry), y Windows Phone, como mínimo.
d) Web móvil para gestionar las solicitudes con smartphones dotada como mínimo las
funcionalidades necesarias para gestionar la retirada de un residuo interoperando con
el Sistema IKS eeM.
e) Correo electrónico.
f) Componentes del Sistema IKS eeM necesarios para garantizar la gestión efectiva
(técnica y administrativa ) de las transacciones.
Log de peticiones en base de datos. Origen, mensaje, respuesta, momento, …
Sistema flexible de consultas y explotación. Criterios de consulta, exportación de datos predefinidas, salidas XLS,…
g) Servicio de mensajería
La solución integrará un servicio de mensajería SMS alojado en los servidores de EJIE
que funcione de pasarela entre las operadoras y las aplicaciones estándar gestionadas
en los sistemas de EJIE, que permita al Departamento recibir y gestionar a través de la
aplicación web diseñada a la efecto y la interoperabilidad con el Sistema IKS eeM los
mensajes enviados solicitando la retirada de residuos. En la ALTERNATIVA B) dejamos
la puerta abierta para utilizar servicios de mensajería con plataformas privadas de
terceros.
Y a todas aquellas propuestas que se considere oportuno y que den valor añadido a la
solución.
Se deberán tomar como referencia los modelos del SEIS e INSPIRE de ámbito europeo y
paneuropeo tales como el JRC de la DG Environment, OCDE,…
‐Dimensión Operativa
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El Sistema IKSeeM proveerá a la plataforma web propuesta de los datos necesarios para
poder crear DA.
El sistema, además, se encarga de proveer acceso a los datos de los productores, gestores
y transportistas registrados, interoperando con los módulos de los circuitos de residuos,
el directorio de entidades‐centros y las bolsas de residuos estándar. Es objeto de este
pliego la ampliación de la interoperabilidad mediante nuevos servicios web expuestos en
el BUS del sistema.
Mediante un smartphone la persona usuaria solicitará (vía mensaje de texto) a la
plataforma la generación de los Documentos de Control y Seguimiento de Residuos en
base a la citada información de base y a los documentos de aceptación obrantes en el
mismo. Dicha información será configurada previamente por los distintos
administradores (asociaciones, gremios, colegios oficiales, entidades productoras de
residuos,..).
Serán servicios basados en mensajería SMS mediante un alias/palabra clave
acompañados de uno o varios parámetros, por ejemplo alias del residuo que, como
respuesta, tendrán el código de DCS o localizador del documento.
El Sistema IKS eeM gestionará y dará respuesta personalizada a dichos mensajes
respondiendo con los códigos y/o localizadores de documentos que corresponda en cada
caso.
La herramienta web para la gestión y el seguimiento de ordenes DA y DCS por parte de
los productores de Residuos de una forma simplificada. Ésta, incorporará un módulo de
gestión de entes usuarios (asociaciones, colegios oficiales, gremios,..) así como la gestión
de miembros de un ente (asociados, colegiados,…). Dicha Gestión deberá estar integrada
con el módulo de administración del Sistema IKS eeM.
La personas administradoras del sistema IKSeeM deberán disponer de acceso al Log de
peticiones en base de datos. Origen, mensaje, respuesta, momento, … mediante un
sistema flexible de consultas y explotación. Con criterios dinámicos de consulta,
exportación de datos predefinidas, salidas XLS flexibles,…
La web móvil mediante su interface web debe permitir la misma operativa para
smartphones.
Las propuestas para la solución móvil que se planteen distribuir en modo APPS serán
planteadas como herramientas complementarias a la solución web móvil, deberán
funcionar con los datos en ONLINE.
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‐Relación con otros sistemas
El acceso a la plataforma web se efectuará a través de la web tecnológica Green I+D+i
respetándose el look&field de la misma y reutilizando aquellos componentes que se
considere oportunos en el desarrollo de la nueva plataforma web.
La Gestión de entes usuarios deberá estar integrada con el módulo de administración del
Sistema IKS eeM.
En todo momento se garantizará la interoperabilidad con la plataforma e3p del proyecto
ETER
‐Aspectos organizativos
Se atenderá en todo momento a la filosofía del modelo de gestión GeeMIS en lo que se
refiere al concepto de Sistema abierto y a la creación de metaestructuras colaborativas
entre las distintas áreas de gestión (capas interna (Departamento), INTERNA (resto
Departamentos) y Externa (resto de stakeholders).
El análisis de esta dimensión se orienta desde la perspectiva de servir como punto de
partida para la definición de la seguridad funcional del sistema: qué usuarios acceden a la
información y con qué permisos.
‐ Seguridad de la información
Se contemplará a través de un módulo específico la seguridad funcional: tipos de
perfiles de usuario, tipologías de acceso y niveles de información.
» a) perfiles de uso de las herramientas: - Administrador de Entes y personal usuario: Administrador general del
Sistema. - Administrador de personal de entes: Administrador del personal
usuario de los entes. - Personal funcionario: personal funcionario autorizado. - Personal de entes: personal usuario de entes autorizado “
» b) Tipologías de acceso:
El Sistema se desarrollará en un entorno web en el que, por medio de un
navegador estándar, se accederá a las diferentes funcionalidades del
mismo
Los accesos mediante otros sistemas de comunicación se controlarán por la
identificación del medio emisor ( teléfono móvil, cuenta de correo,… ) que
deberá estar identificado y registrado en el sistema web.
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A nivel general se seguirá el modelo establecido al respecto en el Sistema
IKS eeM. Como referencia se contemplan los siguientes niveles de acceso:
Limitación del contenido mediante la creación de filtros de
seguridad (la asignación de un filtro de seguridad a un usuario, o
grupo de usuarios, implicará que todas las consultas e informes
sobre un determinado indicador o parámetro del Cuadro de Mando
estén condicionados por este filtro, de forma que el nivel de
agregación de información asignado a ese usuario o grupo de
usuarios limitará su capacidad de buceo o navegación sobre la
información).
Limitación a nivel de Objeto que consiste en restringir la
visualización de cada uno los objetos a un usuario o grupo de
usuarios (funcionalidad especialmente útil para mostrar distintas
carpetas/indicadores en función del departamento o área funcional
al que está asignado el usuario).
3.4.- REQUISITOS GENERALES
El diseño tendrá un look&field en consonancia con el ámbito de negocio (medio
ambiente), apuesta decidida de la organización por las nuevas tecnologías, el concepto de
smart regulation y el gobierno abierto teniendo como vértices de actuación y acción
ejemplarizadora de la administración medioambiental (Green IT).
Reutilización de procesos y componentes
Se tendrán en cuenta en el diseño de las soluciones la reutilización de componentes de
otros modelos existentes en el ámbito de medio ambiente tanto a nivel nacional como
internacional, así como aquellos desarrollados por otros Departamentos del Gobierno
Vasco con resultado satisfactorio.
‐Cumplimiento del Plan de Igualdad del Departamento en cuanto a la presencia de
contenidos en Internet, contemplando la perspectiva de género en el mantenimiento y
evolución de las funciones, procesos y contenidos en el sitio web atendiendo a la
metodología, modelo de gestión y prescripciones del “Documento Programa para la
Igualdad de mujeres y hombres 2011 (IX Legislatura) aprobado, así como aquellas
recomendaciones dimanantes del documento ”Diagnóstico de la situación de igualdad de
mujeres y hombres en el ámbito de actuación del Departamento de Medio Ambiente,
Planificación Territorial, Agricultura y Pesca”.
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‐Plataforma Multiidioma. Los productos obtenidos deben mostrar sus contenidos como un
sistema multi‐idioma que permita a las personas usuarias alternar la navegación así como a
nivel de otras posibles funcionalidades colaterales como mensajes de usuario, literales, etc
… en tres idiomas, los dos idiomas oficiales de la Comunidad: el castellano y el euskera.
El proveedor podrá proponer la reutilización de datos y/o componentes desde otras
plataformas ya sean éstas de tipo Open Data, o dispongan de servicios de Sindicación de
contenidos y/o APIs de intercomunicación.
Entre las funcionalidades básicas a suministrar se deberá contemplar la disponibilidad de
una solución o módulo de búsquedas para los contenidos que se gestionen.
El proveedor detallará y diferenciará la parte funcional correspondiente a la zona de
visibilidad pública (front end), de la vinculada con la administración interna de la misma
(back end). A este respecto, se deberán prever expresamente los instrumentos que vayan
a ser necesarios desde el seno de la Administración para atender las demandas generadas
por los distintos stakeholders.
La totalidad de la información manejada en la explotación de datos deberá tener los
controles de seguridad que se definan: autenticación, autorización, control de acceso a
datos, etc. Asimismo, el acceso a la información deberá cumplir con lo descrito en la LOPD
proporcionando, en su caso, las soluciones de auditoría que se definan.
Los sistemas de información del Gobierno Vasco incorporan controles de seguridad que
cubren los aspectos generales de: autenticación, autorización, control de acceso a datos,
etc. Esta característica de seguridad será transversal a la totalidad de las funcionalidades
contempladas dentro de la plataforma y deberá tener la posibilidad de integrarse con los
sistemas de seguridad estándar que existen actualmente, como es el caso de XLNets.
El proveedor deberá desarrollar un sistema de registro de usuarios a nivel interno
garantizando la interoperabilidad de los diferentes identificadores y claves actualmente en
existentes en Sargune.
Deberá diseñarse un plan de formación adaptado a los distintos perfiles y agentes
definidos (personal funcionario, agentes administradores y centros operativos). El
despliegue e impartición de la formación externa serán gestionados por el Departamento.
En este sentido se llevarán a efecto las sesiones de formación necesarias para el personal
del Área de Medio Ambiente y Dirección de Servicios del Departamento estructurada del
modo que a continuación se detalla:
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a) Formación de “formadores” internos: jornadas de explicación del contenido del cuadro
de mando y, en general, del modelo de información diseñado para el Departamento de
Medio Ambiente. Este equipo de formadores será el encargado de difundir
posteriormente al resto de la organización el conocimiento sobre el uso y aplicación de
los diseños.
b) Formación personalizada a usuarios target dentro de la organización del Departamento
de Medio Ambiente: jornadas donde se revisen detalladamente los resultados del
trabajo realizado y se resuelvan las dudas que hayan podido surgir.
c) Formación de personal de Asociaciones, Gremios y Colegios profesionales.
d) Jornada de difusión dirigida a todo el personal del Departamento
e) Jornada de difusión dirigida al resto de Departamentos
f) Jornada de difusión a los distintos stakeholders externos.
Elaboración de la correspondiente Documentación de Apoyo que sirva de soporte para las
distintas sesiones de formación y/o jornadas.
Diseño y elaboración de presentación del sistema a cuatro niveles: Dirección, personal
funcionario, centros operativos y ciudadanía.
Elaboración de presentación y documentación de apoyo para la organización de tres
jornadas de difusión y promoción de los elementos y funcionalidades destacados del
sistema hacia los stakeholders implicados, teniendo en cuenta los niveles de uso potencial
que pueden realizar y con el objeto de destacar el valor añadido. En la estrategia y diseño
de las mismas deberán tenerse en cuenta entre otros:
•Identificación y segmentación de audiencia objetivo
−Destinatarios
−Grupos de Interés
•Identificación de necesidades comunicativas y Niveles de Comunicación
(Divulgativo, Funcional básico, Técnico)
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4.- ARQUITECTURA
Imagen 1. Diagrama simplificado de la arquitectura solicitada para la solución de trabajo móvil
Los licitantes presentarán sus soluciones en base a la doble alternativa:
ALTERNATIVA A) Todo el sistema implantado en la infraestructura corporativa de
EJIE.
a. Bus integración b. WEB c. SMS pasarela d. Base de datos integrada en IKS eeM
ALTERNATIVA B) Situación mixta
a. Bus de integración y base de datos integrada en IKS eeM en EJIE. b. WEB publicada en la infraestructura externa. c. SMS en proveedor externo.
Cada licitante DEBERÁ presentar propuesta a AMBAS ALTERNATIVAS, claramente
identificadas.
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Definición y diseño de la arquitectura tecnológica, en la que se determinará el hard y soft
básico para el funcionamiento óptimo de los Sistemas objeto del presente pliego,
incluyendo:
» Se plantearán el desarrollo e implantación de los servicios web necesarios para exponer los datos de IKS eeM en el BUS de integración existente y con acceso a los datos OLTP de producción existente en EJIE.
» Plataformas base necesarias y/o compatibles para la solución propuesta: Sistema operativo, Servidores de Aplicaciones, Sistemas gestores de base de datos, etc.
» Arquitectura general del sistema: descomposición en capas del sistema, despliegue de los diferentes componentes, exposición de las diferentes funcionalidades, etc.
» Configuración inicial de desarrollo. » Configuración inicial de pruebas. » Configuración en fase de producción. » Entornos de desarrollo para ampliaciones futuras.
» Entornos contemplados: desarrollo, pruebas, integración, preproducción, formación, etc.
» Dimensionamiento aproximado de los elementos físicos necesarios (hardware, almacenamiento, comunicaciones, etc.) para dar soporte a la funcionalidad requerida.
» Herramientas de compilación y despliegue » Traspaso entre entornos » Procedimientos de backup y recuperación » Monitorización de los sistemas » Identificación y gestión de incidencias y problemas » Plan de Implantación de la arquitectura tecnológica tanto para la plataforma
de desarrollo como para el Hardware, Software en fase de producción. » Plan de Mantenimiento e Implantación de la Infraestructura: Mantenimiento y
explotación de toda la arquitectura tecnológica y de sistemas que detallará: » Plan de Mantenimiento y actualización de la infraestructura Hardware. » Plan para la administración de la base de datos (DBA):, identificando la
tipología de tareas a realizar en el mantenimiento típico de un Cuadro de Mando (dimensionamiento de tablas, política de backup ‐lógico y físico‐, revisión de índices y claves, reorganizaciones de tablas e índices, Seguridad de usuarios, etc)..
» Impacto en la Gestión de red de área local, infraestructura de acceso Web a los sistemas y administración de la red de comunicaciones.
» Dentro del proyecto deberán fijarse los SLA requeridos para cada uno de los servicios a proporcionar y, en caso de requerir del uso de servicios de terceros, fijar los SLA requeridos para cada uno de dichos servicios externos.
» La plataforma deberá estar diseñada y desarrollada para el soporte de dichos requerimientos.
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» Los diferentes elementos deberán estar preparados para funcionar en esquemas de reparto de carga para ser capaces de soportar, no sólo los requerimientos derivados de un uso habitual de la herramienta, sino también los "picos" de actividad que pudieran darse.
» Dentro de los procedimientos de calidad, deberán realizarse las pruebas de carga y rendimiento del sistema necesarias para garantizar esta condición.
» Con el objeto de analizar y detectar posibles anomalías en el comportamiento del sistema, la nueva plataforma deberá dotarse de sistemas de monitorización y análisis de métricas que permitan realizar las tareas anteriores.
» La plataforma deberá ser altamente escalable, tanto desde su diseño como para el despliegue posterior de la misma. Deberá fijarse el procedimiento de escalabilidad así como un procedimiento de "gestión de la capacidad" que permita a los equipos de soporte de sistemas del Gobierno Vasco realizar las acciones necesarias que sean requeridas para escalar en aquellos casos que así se determinen.
» La solución deberá funcionar en escenarios de "alta disponibilidad" así como en escenarios de "contingencia".
» Se primará y valorará el uso de estándares de integración. Esta orientación hacia el uso de estándares no se circunscribirá únicamente al escenario de integración con sistemas terceros sino que aplicará a la totalidad de los componentes de la nueva plataforma.
» Los escenarios de integración podrán ser síncronos, asíncronos, procedimientos de extracción y carga, replicación de datos, etc. Deberá definirse el mecanismo de integración a utilizar en cada caso y realizar las acciones necesarias para la consecución de los objetivos marcados. Las tecnologías de integración deberán adaptarse, en la medida de lo posible, a las herramientas y estrategias de integración existentes en los sistemas de información del Gobierno Vasco En el caso de sistemas terceros, se deberán llegar a los acuerdos que sean precisos en dichas situaciones.
» En este pliego no se contrata la comprar alguna de herramientas adicional, la DTP se reserva el derecho de gestionar las licencias. Para lo cual la empresa adjudicataria deberá estudiar tanto las aplicaciones actuales como el nuevo sistema.
Para la publicación de contenidos y aplicaciones en internet, deberá seguirse la normativa
corporativa así como las herramientas de soporte al modelo de presencia en internet.
Los ofertantes deberán incluir una maqueta: diseño gráfico de la aplicación en formato HTML,
donde se pueda visualizar el look&feel de la aplicación, su contenido, navegación, etc.
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5.-CONTENIDOS NO FUNCIONALES
5.1.-Infraestructura Tecnológica
El proyecto se acomodará a la infraestructura tecnológica propuesta por el licitante y a la
definida en los estándares del Gobierno Vasco que se considere necesaria para la ejecución
de este proyecto conforme a sus características específicas.
En la medida de lo posible se compatibilizará la solución con el conjunto de utilidades y
sistemas horizontales de uso corporativo del Gobierno que dan solución tecnológica a
distintos ámbitos funcionales de uso común, que se citan a continuación:
Para la publicación de contenidos y aplicaciones en internet, deberá seguirse la normativa
corporativa así como las herramientas de soporte al modelo de presencia en internet:
Como solución corporativa de información de datos de localización NORA. Sistema horizontal
de gestión de datos de localización –dirección postal‐, que proporciona información
actualizada y normalizada hasta nivel de portal. Ofrece diversas alternativas tecnológicas de
uso, y como principal valor añadido aporta el tratamiento de Altas Provisionales, solución que
permite a las aplicaciones asegurar la normalización de los datos de su negocio, y a su vez
favorecer la actualización continua de la información. Incluye además datos y servicios de
información geográfica (visor y geolocalizador).
Las herramientas homologadas por el Gobierno Vasco para estos servicios son, SGBD del DW
(SQL Server, Oracle...), plataforma SMS Corporativa con plugin GEREMUA 2.0 y Gateway para
aplicaciones no GEREMUA, J2EE framework UDA.
En la ALTERNATIVA B) propuesta detallada de la plataforma SMS proyectada. Haciendo
mención expresa de los sistemas de comunicación entre las plataformas, protocolos de
mensajería propuestos, niveles de seguridad, sistema de parametrización y cualquier otro
aspecto que ayude a valorar la plataforma propuesta.
Para los desarrollos basados en entorno tecnológico JAVA, el nuevo sistema a implantar
deberá ser compatible con el conjunto de Utilidades de Desarrollo de Aplicaciones entorno de
desarrollo Weblogic 11:
Además de los sistemas horizontales especificados, el nuevo sistema, según sus necesidades,
deberá ser compatible con los módulos y servicios establecidos por el Plan de Informática y
Telecomunicaciones del G.V. y especificados en el documento de guía de estándares
tecnológicos, así como con el Sistema IKS eeM y aplicaciones satélites que conforman la
plataforma GeeMiS.
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Las plataformas tecnológicas y productos comunes de base serán, entre otros:
• Servidor web: Apache Web Server 2 sobre Linux Red Hat Enterprise.
• Bases de datos:Oracle 10g
• Gestión de versionado de aplicaciones: Subversion
Además, para el entorno tecnológico J2EE, en caso de mantenimiento de sistemas existentes:
• Servidor de aplicaciones:
Oracle Weblogic Server sobre Linux Red Hat Enterprise
Los desarrollos del proyecto deberán ser plenamente funcionales con navegadores de
estándares abiertos como Chrome, Firefox, Ópera, Safari, etc. Por otro lado, deberá cumplir
con las normas de accesibilidad aplicables a la Administración Pública, así como se valorará la
utilización de HTML5.
La Web móvil deberá ser utilizable desde smartphones con sistema operativo Windows
mobile, ANDROID e IOS.
Cualquier variación sobre las plataformas disponibles deberá ser argumentada por el
proveedor.
5.2.-Dirección técnica del proyecto
El Departamento de Medioambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca ( en
adelante DMAPTAP ) designará a los interlocutores con la responsabilidad última de la
dirección técnica del proyecto (en adelante DTP).
5.3.-Evolución del Proyecto
Para la gestión del seguimiento del proyecto, el proveedor además de sus herramientas de
gestión de proyecto y tareas que permitan el adecuado análisis de la evolución de las distintas
fases de desarrollo del mismo, entregará la información de seguimiento en un formato y
detalle que facilite la utilización de la herramienta de OPEN TIC´s de la DIT.
5.4.-Entorno de preproducción / pruebas y procesos de implantación
Con independencia del entorno de desarrollo utilizado por el proveedor y según la
ALTERNATIVAS propuestas, será de su cuenta los siguientes medios y servicios:
Medios técnicos en el periodo de desarrollo, pruebas y producción
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La permanente puesta a disposición en internet de una infraestructura y plataforma que
replique el entorno funcional de trabajo bajo acceso restringido, donde montará y ofrecerá a
los responsables del proyecto SOLUCIÓN DE MOVILIDAD PARA LAS TRANSACCIONES DE
INFORMACIÓN TRASLADOS DE RESIDUOS EN EL SISTEMA IKS eeM los nuevos desarrollos
para la validación y verificación de los contenidos. Dicha plataforma se habilitará en la
infraestructura propuesta por el licitante o el entorno de pruebas de la Red Corporativa
según la ALTERNATIVA y servicio.
Trabajos de puesta en desarrollo, pruebas y producción de los distintos elementos de la
solución en las infraestructuras de EJIE para la Red Corporativa.
Trabajos orientados al albergue de la solución WEB en terceros ( ALTERNATIVA B ):
La empresa adjudicataria deberá trabajar para llevar a cabo las siguientes tareas orientadas a
la provisión de entornos de trabajo:
Arquitectura del Sistema. Se deberá desarrollar la documentación técnica que refleje
los distintos escenarios de uso del sistema indicando los distintos actores, los
subsistemas identificados, los entornos necesarios para el desarrollo del sistema, su
integración con otros sistemas, las pruebas de aceptación y calidad y las pruebas de
escalabilidad y disponibilidad del sistema.
Solución de Albergue del Sistema: Se deberá desarrollar la documentación técnica que
refleje el albergue de los escenarios propuestos en la arquitectura. Se dará propuesta
de solución a los siguientes ítems:
o Entornos de pruebas y producción
o Hardware y software específicos para la solución de albergue (su adquisición
será responsabilidad de la DTP)
o Infraestructuras de almacenamiento
o Infraestructuras de comunicaciones y seguridad
o Infraestructuras de backup y recuperación
o Disponibilidad y monitorización del sistema
Implantación de la solución de Albergue: El consultor deberá trabajar en la instalación
y configuración de las infraestructuras y del software necesario en los entornos
definidos con anterioridad.
Documentación técnica del software del sistema y su configuración: El consultor
aportará la información técnica necesaria para establecer las tareas de explotación del
Sistema, en sus aspectos de: seguimiento de incidencias, normativa de implantación
Pliego Técnico para la contratación del desarrollo e implantación del sitio Web Móvil del sistema IKS eeM 19 de 37
de mantenimiento del software, labores proactivas, operatorias periódicas previstas y
operatorias relativas a eventos de monitorización.
5.5.-Modelos de relación
La empresa adjudicataria deberá trabajar conjuntamente con la DTP en la definición de este
servicio. La colaboración se plasmará en la definición e implantación de: la gestión de cambios
y despliegues y los procedimientos de despliegue asociados, así como otros aspectos
generales de la explotación del sistema. Todo ello, buscando la integración con los actuales
procedimientos de mantenimiento.
Las tareas de soporte y mantenimiento del citado sistema de información serán llevadas a
cabo de forma coordinada entre la DTP y el proveedor en base al reparto de
responsabilidades y acciones que se resume en los siguientes apartados.
a) IMPLANTACIÓN EN PRODUCCIÓN
Se establecerá mediante el protocolo correspondiente suscrito entre con el adjudicatario.
Será responsabilidad del adjudicatario la gestión del correcto versionado así como proceder a
la instalación y documentación de las mismas en las condiciones que oportunamente se
establezcan.
En este sentido, se priorizará el establecimiento con carácter ordinario de un calendario
predefinido semanal para los citados trabajos. Todo ello, sin perjuicio de implantaciones
extraordinarias o de urgencia requeridas para el cumplimiento de los plazos establecidos.
b) PRUEBAS DE CARGA Y RENDIMIENTO
Asimismo será responsabilidad del adjudicatario la verificación de los niveles de respuesta de
la aplicación ante las previsiones de carga del sistema y la verificación del comportamiento
global del sistema en cuanto a consumo de memoria y CPU de sus componentes.
c) RESOLUCIÓN DE INCIDENCIAS
c1)‐ Tareas bajo la responsabilidad del Proveedor:
Los licitadores deberán detallar en sus ofertas el procedimiento y los datos de las
personas que se encargarán de la resolución de aquellas tareas de su responsabilidad.
c2) .‐ Tareas responsabilidad de la DTP:
La DTP pondrá a disposición del adjudicatario el procedimiento y los datos de las
personas que se encargarán de la resolución de aquellas tareas de su responsabilidad.
Así como la interlocución con los responsables de HAZI
Pliego Técnico para la contratación del desarrollo e implantación del sitio Web Móvil del sistema IKS eeM 20 de 37
d) HERRAMIENTA DE MONITORIZACIÓN
Para garantizar una disponibilidad del servicio (24x7). la oferta del proveedor adjudicatario
deberá contemplar la integración de herramienta de monitorización para garantizar el
cumplimiento de la prescripción citada.
5.6.-Documentación técnica
El proveedor se responsabilizará de entregar la siguiente documentación en formato
electrónico:
‐Manual de Construcción, que deberá incluir:
a) Documentación de las aplicaciones desarrolladas, su estructura, clases y módulos
principales y estructuras de las bases de datos.
b) Versionado: características y actualización.
‐Manual de Configuración e Instalación, que deberá contener:
a) Guía de instalación del software necesario una vez instalado el sistema operativo,
incluyendo un inventario completo de todos los componentes de software instalados.
b) Manual de recuperación de los datos y aplicaciones a partir de las copias de seguridad.
c) Procedimiento de inicio, parada y dependencia entre los servicios que quedan residentes
en cada momento.
d) Descripción de las cuentas de usuarios creados y su propósito. Cuando se trata de
personas físicas sus responsabilidades y cualificación.
5.-REQUISITOS DEL PRODUCTO/ SERVICIO
5.1.‐ Estrategia de Desarrollo
En cuanto a la estrategia de construcción y de implantación se elige una estrategia evolutiva,
dependiendo por ejemplo, de la falta de definición en determinados procesos.
En cuanto a la estrategia de construcción y de implantación se elige una estrategia evolutiva
donde los hitos y entregables de producto sean plenamente funcionales, previo acuerdo en
prioridad y funcionalidades con la DTP.
Pliego Técnico para la contratación del desarrollo e implantación del sitio Web Móvil del sistema IKS eeM 21 de 37
5.2.-Procedimiento de Garantía de Calidad
Durante el desarrollo de los trabajos y la ejecución de las diferentes fases del proyecto se
establecerán controles de calidad sobre la actividad desarrollada y los productos obtenidos,
siempre en el marco de referencia del plan específico de calidad aplicable en cada caso.
6.-METODOLOGÍA APLICABLE Y ENTORNO TECNOLÓGICO
La metodología a seguir para la organización del trabajo del presente proyecto estará basada
en la Metodología de planificación y desarrollo de sistemas de información ARINBIDE.
ARINBIDE se concibe como una metodología práctica para el ciclo de vida completo del
software, basada en la Metodología de Planificación y Desarrollo de Sistemas de Información
METRICA, versión 3, promovida por el Consejo Superior de Informática. Además consta de un
apartado para establecimiento de una metodología de Gestión de Proyectos. Como Plan de
Calidad la propia metodología, en sus apartados de trabajo habitual, genera los registros de
calidad necesarios para el sistema de calidad de HAZI
La metodología de Gestión y Organización de Proyectos será facilitada por la empresa
adjudicataria. Las propuestas técnicas deberán contener una descripción detallada de las
metodologías propuestas en cada caso, los entregables de cada fase y los criterios de
validación aplicables.
7.-DESCRIPCIÓN ENTREGABLES
Los entregables se elaborarán en base a lo definido en la metodología aplicable a este
proyecto.
Toda la documentación será entregada en soporte electrónico. En aquellos casos que
también se entregue documentación papel, ésta será en formato DIN A‐4 y debidamente
encuadernados, cuyo papel será 100% libre de cloro y como mínimo un 80% reciclado (las
fibras del papel no reciclado procederán de explotaciones forestales sostenibles).
8.-PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN
En este proyecto se contemplarán las siguientes fases
• Análisis del Sistema de Información
• Diseño del Sistema de Información
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• Construcción del Sistema de Información
• Implantación del Sistema de Información
• Soporte y Mantenimiento
• Formación
El responsable nombrado por el adjudicatario controlará:
La interlocución con la DTP y/p EJIE en lo técnico. En lo económico y seguimiento con la DTP y HAZI.
Comunicación de los cambios y problemas
Gestión de riesgos
Coordinación de intereses y equipos
Gestión del plan y de los recursos.
En el Arranque mediante reuniones se definirá la estructura organizativa y como entregable
se espera un Plan de gestión que incluya los diferentes aspectos relacionados con el proyecto.
Análisis del sistema fase en la que se esperan estos entregables: Contexto del sistema,
Estándares y plataformas soportadas, Catálogo de requisitos (Sistema, Técnicos, Funcionales,
Integración), Migración de datos, Plan de entregas,…
Análisis y diseño de la plataforma que incluyan la Arquitectura del sistema, Definición de la
arquitectura de publicación, despliegue en producción ( Servidor WEB, Servidor de
aplicaciones, Base de datos,…)
El proveedor se responsabilizará de entregar la siguiente documentación:
-Documentación funcional
-Manual de operación, con el desglose de:
‐Guía de Instalación con la descripción de la instalación y configuración completa de los
componentes necesarios y de la propia aplicación.
‐Manual de recuperación con la descripción de la recuperación del sistema.
‐Procedimiento de inicio y parada donde se describan los componentes de la solución
completa y las dependencias que existen entre ellos, el orden correcto de inicio y parada.
Los procesos de inicio, parada y los periódicos (si lo hay).
-Informes mensuales de progreso
-Documentación técnica de arquitectura
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9.-PLAN DE ENTREGAS E HITOS DE CONTROL
El licitador deberá incluir en su propuesta, junto con sus correspondientes fechas orientativas
de finalización, una descripción de las principales:
• Fases y tareas del proyecto,
• Entregas resultantes de cada fase,
• Hitos de control y/o verificación,
Asimismo, el licitador podrá establecer propuestas de entregas y/o certificaciones parciales
acordes con el planteamiento del proyecto establecido, siempre que:
‐Lo que considere más adecuado para facilitar la implantación y puesta en marcha del
objeto del contrato.
‐No se establezca nada en sentido contrario en los apartados de Objeto, Alcance y
Descripción del Proyecto.
10.-PROCEDIMIENTOS Y CALIDAD
El control y seguimiento de la calidad de servicio, será realizado por la DTP.
Durante el desarrollo y ejecución del proyecto, la DTP podrá establecer controles de calidad
sobre la actividad desarrollada y los productos obtenidos, siempre en el marco de referencia
del plan específico de calidad aplicable en cada caso.
Para el aseguramiento de la calidad en la ejecución de los trabajos, el adjudicatario ha de
realizar las siguientes actividades:
-Control de calidad durante todas las fases y actividades del proyecto.
-Revisión y control de los hitos y entregables.
-Revisión y control de calidad previa a la entrega de documentación final y cierre de los
proyectos.
En la alternativa A los sistemas pasaran los criterios de calidad de EJIE ( Dashborad-ejie,
PMD, Checkstyle, AUS, junit, pruebas de carga, … )
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12.-MECANISMOS DE SEGUIMIENTO, CONTROL Y
SUPERVISIÓN
El equipo de trabajo estará dirigido por un Responsable del Proyecto con dedicación estable y
suficiente, quien coordinará las tareas implicadas en el proyecto y será el interlocutor
principal con la DTP.
Deberán establecerse todos los mecanismos de control que permitan verificar de forma
continuada el cumplimiento de los objetivos especificados, tanto en plazos como en términos
de calidad final. Para ello se contempla la utilización de la herramienta OPEN TIC´s de la DIT y
los siguientes instrumentos de gestión de proyectos:
Reuniones de seguimiento: a partir del plan de entregas requerido se celebrarán
reuniones periódicas o coincidiendo con los puntos de decisión, destinadas a
revisar el grado de cumplimiento de las tareas planificadas, le entrega de
productos, las reasignaciones de personal, la validación de las programaciones de
actividades a realizar, etc.
Reuniones de control económico: de control económico del proyecto para llevar a
cabo el plan de pagos establecido.
Informes de situación y progreso: con los que la empresa adjudicataria comunicará
a la DTP, del estado puntual de los trabajos, de los objetivos alcanzados, de las
incidencias ocurridas, etc.
Certificaciones parciales: si procede.
Hojas de control de tareas: si procede.
Documentos de gestión de proyectos: a solicitud de la Dirección del Proyecto la empresa
adjudicataria cumplimentará los documentos de gestión de proyectos, según un modelo
definido: actas de reuniones, registro de inspección y ensayo, informes de progreso, control
de configuración (módulos‐componentes
Instalados), etc.
13 PLAZO DE EJECUCIÓN Y PLAN DE PAGOS
El adjudicatario tiene derecho al abono, con arreglo a los precios convenidos, de los trabajos
que realmente ejecute, con sujeción al contrato otorgado, a sus modificaciones aprobadas y a
las órdenes dadas por escrito por la Dirección del Proyecto.
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La empresa adjudicataria, antes de realizar una facturación a HAZI, deberá justificar la entrega
de servicios objeto del contrato. La realización de dicha entrega se justificará mediante
entregas parciales o totales según lo que especifique el contrato y deberá incluir la siguiente
documentación:
Memoria de los trabajos.
Descripción de los juegos de ensayo realizados al efecto y designados por HAZI, a los
que asistirá un representante del adjudicatario si lo creyese necesario.
Acta de recepción de dichos trabajos firmada por el Jefe de Proyecto y la Dirección de
Desarrollo.
Las facturas recibidas objeto del contrato, serán abonadas por HAZI una vez comprobadas
todas las condiciones del contrato.
El plazo máximo de ejecución será de seis meses a partir de la adjudicación definitiva.
14 CRITERIOS DE VALORACIÓN
En el proceso de selección de ofertas, se valorarán especialmente los siguientes puntos:
Proposición económica detallada e identificando si se trata de ALTERNATIVA A o
ALTERNATIVA B.
En caso de la alternativa B se debe explicitar el coste unitario, número de SMS e
importe global del servicio de SMS utilizado.
Coste del servicio de Hosting de la plataforma para los 12 meses siguientes a las
puesta en servicio de la solución.
Propuesta técnica detallada e identificando si se trata de ALTERNATIVA A o ALTERNATIVA B.
Cláusula medioambiental
‐Se deberá acreditar la adecuada gestión de los residuos que se generan en la entidad a
través de:
a) Certificados expedidos por organismos independientes públicos y privados conforme a las
normas europeas o internacionales relativas a certificación, que acrediten el
establecimiento de un sistema de gestión ambiental basado en normas europeas o
internacionales en la materia (Sistema de Gestión Ambiental, en virtud del Reglamento CE
761/2001, de 19 de marzo de 2001 (Reglamento EMAS) o la Norma UNE‐EN‐ISO 14001,
Norma Ekoscan u otra norma equivalente).
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b) Aportación del sistema de gestión ambiental establecido firmado por la alta dirección de
la empresa especificando su contenido y el grado de implantación en la empresa.
c) Cuantos otros documentos puedan demostrar de forma fehaciente el cumplimiento de los
medios y criterios ambientales, condicionado, en todo caso, a que dicho documento sea
emitido por una entidad que no mantenga relación contractual directa con la o el licitador.
d) Suscripción del Anexo I de este pliego, de Declaración Jurada de buenas prácticas
medioambientales por parte de la persona que firma la oferta en representación de la
entidad.
Cláusula de evaluación de recursos humanos detallada e identificando si se trata de
ALTERNATIVA A o ALTERNATIVA B.
La oferta deberá incluir la siguiente información:
• Número de personas dedicadas al proyecto por cada categoría profesional.
• Número de jornadas por categoría que se ofertan para la realización de los trabajos
• Coste unitario por jornada y hora de cada categoría profesional
• Procedimiento utilizado, en su caso, para la estimación de los recursos humanos
necesarios para la ejecución del contrato.
Cláusula tipo de seguridad
Los oferentes deberán garantizar la confidencialidad e integridad de los datos manejados y de
la documentación facilitada.
Cláusula tipo de certificado de empresa registrada
Al objeto de justificar la conformidad del suministrador o del prestador del servicio con
determinadas normas de garantía de calidad, se valorará como criterio para la adjudicación
del contrato la aportación por los oferentes de certificados de seguro de calidad basados en la
serie de normas Internacionales.
Cláusula tipo de garantía de calidad
Durante el desarrollo de los trabajos y la ejecución de las diferentes fases del proyecto se
establecerán controles de calidad sobre la actividad desarrollada y los productos obtenidos,
siempre en el marco de referencia del plan específico de calidad aplicable en cada caso.
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15.-GARANTÍA Y CONFIDENCIALIDAD
Las cláusulas relativas a la propiedad intelectual, garantía y confidencialidad de la
información, así como el resto de condiciones generales de contratación se encuentran
disponibles en la Web de HAZI (www.hazi.es) en el apartado perfil de contratante.
15.1 Garantía
El período de garantía será como mínimo de 1 año a partir de la aceptación del trabajo. No
obstante los licitadores especificarán, en su caso, el tiempo de garantía ofrecido superior al
mínimo, así como el alcance de la misma.
15.2 Confidencialidad de la información
La Dirección del proyecto entregará la información y documentación que considere necesaria
para la realización del presente trabajo, debiendo la empresa adjudicataria comprometerse a:
Tratar con absoluta confidencialidad todo el material y la información que reciba como
consecuencia de los trabajos realizados objeto de la adjudicación, durante el periodo
de tiempo de duración de la misma,
No utilizar la misma para otros fines que los recogidos en el presente Pliego de
Condiciones Técnicas.
No duplicar, copiar, revelar, ceder o vender total o parcialmente la información
obtenida, en todo o en parte, a terceros sin autorización escrita de la Dirección del
proyecto.,
Advertir a sus empleados de sus obligaciones respecto a la confidencialidad de la
información, velando por el cumplimiento de la misma,
Restringir la utilización de la información obtenida como consecuencia de los trabajos
realizados objeto del presente pliego de bases técnicas, exclusivamente para
aquellos empleados que tengan necesidad de conocerla y con la finalidad de realizar
los trabajos expuestos.
Poner todos los medios a su alcance para conservar el carácter confidencial y
reservado tanto de la información y documentación recibida de HAZI como de los
resultados obtenidos del trabajo realizado.
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La devolución de toda la información, material y/ soportes informáticos obtenidos, así
como a la descarga de la misma de sus equipos informáticos o (si existieran), una vez
finalizado el periodo de contratación correspondiente.
Cualquier infracción en este sentido será calificada como grave y será causa de resolución
del contrato, sin perjuicio de las responsabilidades penales, o de otro tipo, en que se puedan
incurrir.
15.3 Protección de datos
El adjudicatario quedará obligado al cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Orgánica de
Protección de Datos, sobre protección de datos de carácter personal. En este sentido, deberá
sujetarse a los preceptos de la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, LOPD, y su
Reglamento de Desarrollo, RD 1720/2007, de 21 de diciembre.
16.-PROPIEDAD INTELECTUAL
El software desarrollado en exclusiva para este proyecto será entregado bajo una licencia de
software libre reconocida por la Open Source Initiative, y será una licencia apropiada para la
Administración Pública europea: EUPL v.1.1 (European Union Public Licence) y será
desarrollado con herramientas de software libre.
La empresa adjudicataria será responsable de daños y perjuicios que se deriven del
incumplimiento de esta obligación.
Véanse en www.hazi.es en el apartado licitaciones en curso.
ANEXOS
Anexo cumplimiento cláusula medioambiental
Marco tecnológico
Poder adjudicador
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17.-ANEXO CUMPLIMIENTO CLÁUSULA MEDIOAMBIENTAL
1.‐ En todos los contratos de este Departamento cuando los criterios ambientales estén
relacionados directamente con el objeto del contrato o su modo de ejecución, los pliegos
de cláusulas administrativas particulares de consultoría y asistencia y de servicios por
procedimiento abierto o restringido y forma de adjudicación de concurso, incorporarán
alguno o varios de los siguientes criterios ambientales de carácter objetivo que se
relacionan de manera no exhaustiva ni excluyente como criterios objetivos de
adjudicación:
a) En los contratos de servicios, se valorará que la prestación se realice de la forma más
beneficiosa para el entorno o con menor impacto ambiental, ya sea por el método
empleado, por la gestión de productos, recursos y residuos, u por otros similares. Para
demostrar la adecuación de la prestación a la finalidad aludida, se podrán tener en
cuenta alguno o varios de los siguientes aspectos, que se relacionan de manera no
exhaustiva ni excluyente:
Empleo de productos reutilizados o reciclados.
Empleo de productos reutilizables, reciclables o valorizables.
Empleo de energías renovables.
Mejor aislamiento térmico o acústico.
Compatibilidad electromagnética y reducción en la radiación emitida por los
equipos o sistemas a utilizar.
Menor emisión de gases.
Medios de transporte más respetuosos con el entorno.
Medidas de mantenimiento con el menor impacto ambiental.
Reducción de la cantidad o mejor gestión de los residuos generados.
b) Cuando se trate de contratos de consultoría y asistencia, se valorará que en su
ejecución o en el producto final de la misma se incorporen aspectos ambientales
relevantes. No será necesario incluir ninguna puntuación de esta naturaleza cuando se
trate de consultorías o asistencias que tengan por objeto la elaboración de un estudio
de naturaleza exclusivamente ambiental.
c) Cuando se trate, específicamente, de asistencias para la redacción de proyectos de
obras, y en función del contenido técnico del trabajo a realizar, se podrá valorar que
Pliego Técnico para la contratación del desarrollo e implantación del sitio Web Móvil del sistema IKS eeM 30 de 37
las ofertas propongan la integración de aspectos ambientales en la ejecución de los
proyectos a realizar. A tal fin, se podrá valorar la incorporación de materiales cuyo
ciclo de vida y puesta en obra sean respetuosos con el medio ambiente,
procedimientos de ejecución beneficiosos para el entorno, prácticas de construcción
y/o demolición orientadas a minimizar la generación de residuos o a incrementar las
tareas de reciclaje o valorización de los residuos generados, medidas específicas
destinadas a evitar la contaminación de los suelos objeto de actuación y/o controlar su
calidad, u otros similares que supongan una mayor protección ambiental y que siendo
convenientes para el cumplimiento del objeto de la licitación, excedan, en su caso, de
los que vinieran exigidos con carácter obligatorio por el pliego de prescripciones
técnicas o por otras disposiciones de obligado cumplimiento.
2.‐ Sólo se valorarán como criterios objetivos de adjudicación aspectos que excedan de
las exigencias establecidas, con carácter mínimo y obligatorio, por las prescripciones
técnicas o las condiciones de ejecución establecidas en los pliegos y en cualquier
norma aplicable.
3.‐ Los criterios de adjudicación se describirán de forma específica y concreta y se
relacionarán por orden decreciente de importancia, con indicación de la ponderación
que se les atribuya.
4.‐ La puntuación acumulada de los distintos criterios de carácter medioambiental podrá
alcanzar hasta un 10% de la puntuación total de los criterios objetivos de adjudicación
del contrato.
MEDIOS DE ACREDITACIÓN.
1.‐ La documentación acreditativa del cumplimiento de los requisitos y criterios
ambientales, sin perjuicio de que pueda exigirse otra complementaria, podrá consistir
en lo siguiente:
a) Certificados expedidos por organismos independientes públicos y privados
conforme a las normas europeas o internacionales relativas a certificación, que
acrediten el establecimiento de un sistema de gestión ambiental basado en
normas europeas o internacionales en la materia (Sistema de Gestión
Ambiental, en virtud del Reglamento CE 761/2001, de 19 de marzo de 2001
(Reglamento EMAS) o la Norma UNE‐EN‐ISO 14001, Norma Ekoscan u otra
norma equivalente).
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b) Aportación del sistema de gestión ambiental establecido firmado por la alta
dirección de la empresa especificando su contenido y el grado de implantación
en la empresa.
c) Cuantos otros documentos puedan demostrar de forma fehaciente el
cumplimiento de los medios y criterios ambientales, condicionado, en todo
caso, a que dicho documento sea emitido por una entidad que no mantenga
relación contractual directa con la o el licitador.
d) Suscripción de la Declaración de Buenas Prácticas Medioambientales por parte
de la persona que firma la oferta en representación del adjudicatario,
atendiendo al siguiente modelo:
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DECLARACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES
La persona licitadora declara que cumple las condiciones que a continuación se
detallan:
1. Utilizar materias primas respetuosas con el medio ambiente y reutilizar,
reciclar o valorizar los materiales.
2. Utilizar de forma racional los recursos naturales y suministros necesarios
(agua, energía, etc.).
3. Gestionar todos los residuos generados en la realización de la actividad
(peligrosos y no peligrosos) de acuerdo con la legislación vigente en la
materia.
4. Adoptar las medidas necesarias para minimizar los posibles ruidos y olores
desagradables que se pudieran generar en el desempeño de la actividad.
5. Tomar las medidas necesarias para evitar los derrames y vertidos de
productos, que puedan tener incidencia negativa en el entorno y en el
medio ambiente.
6. Mantener el orden y la limpieza en todas las instalaciones y lugares de
actuación, para dar imagen de respeto y cuidado del Medio Ambiente.
Aporta para ello como anexo a la presente declaración una descripción de los
procedimientos y medidas de que dispone la empresa para su cumplimiento.
Fdo.: D.ª/D. ....................................................................................................
DNI: ................................................................................................................
En representación de .......................................................................................
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2.‐ Cuando no se haya establecido como condición de solvencia exigible para participar
en la licitación, los y las licitadoras que tengan implantado un Sistema de Gestión
Ambiental conforme al Sistema europeo, regulado en el Reglamento CE 761/2001, de
19 de marzo, o dispongan de una certificación de gestión ambiental, según la Norma
UNE‐EN‐ISO 14001, Norma Ekoscan, o equivalentes, podrán aportar los mismos a
efectos de acreditar, respecto a los productos o servicios que oferten, que en los
mismos se cumplen los criterios ambientales objeto de valoración. A tal efecto, deberá
existir relación entre lo que se acredite mediante los instrumentos de gestión
ambiental aportados y los criterios a valorar.
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18.-ANEXO II: Marco tecnológico
Esta propuesta de marco tecnológico está sujeta al ámbito de las ALTERNATIVAS A y B
descritas en el apartado 2 OBJETO DEL CONTRATO
Propuesta tecnológica para la solución Corporativa
El entorno tecnológico será el definido en los estándares del Gobierno Vasco que se consideren necesarios para la ejecución de este proyecto conforme a sus características específicas. La infraestructura de integración. Que simplifica y estandariza los modelos de intercambio de datos y de procesos entre aplicativos, proporcionando para ello las herramientas y sistemas necesarios para su implementación en base a una plataforma tecnológica unificada y compartida • XLNetS. Que gestiona los procesos de autenticación y autorización de accesos a usuarios (y sistemas) para aplicativos y recursos, desarrollados bajo distintas tecnologías. El nuevo sistema, y según sus necesidades, deberá utilizar los módulos y servicios establecidos por el plan de informática y telecomunicaciones del G.V. y especificados en el documento de guía de estándares tecnológicos, entre otros: � Servidor corporativo de SMS: � Servidor web: Apache Web Server 2 sobre Linux Red Hat Enterprise 3 � Servidor de aplicaciones: BEA Weblogic Server 8.1 sobre Linux Red Hat Enterprise 3 � Servidor de integración BEA Weblogic Integration 8.1 sobre Linux Red Hat Enterprise 3 � Base de datos: Oracle 10g sobre HP-UX � Seguridad: XLNets y Certificados de Izenpe � Gestión de contenidos y portales Interwoven TeamSite 6, Open Deploy PLATEA-Portales PLATEA-Contenidos PLATEA-Ejes de catalogación � Gestión de expedientes PLATEA-Tramitación � Gestión de documentos Sistema Integral de Gestión Documental - DOKUSI (Ver Anexo III) � Herramientas para desarrollo: En todas las fases de desarrollo del nuevo sistema se deberá contemplar y utilizar el framework J2EE homologado en el entorno de Gobierno Vasco: Framework J2EE: Geremua o UDA o IDE (PC compatible con Windows XP SP1): Eclipse 3 con plugin MyEclipse Ant
o Gestión de dependencias Maven. Y cuantas herramientas de calidad y control del software estén vigentes en los
procedimientos de EJIE durante el mantenimiento evolutivo del conjunto del sistema
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Núcleo del portal Green I+D+i.Euskadi.net
-Dominio de primer nivel: Euskadi.net
-Subdominio propio de trabajo: Green I+D+i
Entorno complementario GeeMIS
Función y objetivos
Implementación de servicios web de datos IKSeeM en el BUS de integración
Definición y condiciones del entorno.
El contratista estructurará el entorno del proyecto de forma tal que pueda trasladarse
directamente a las infraestructuras informáticas del Gobierno Vasco.
En este punto se deberá tener en consideración los principios Heurísticos de Nielsen.
Propuesta tecnológica para la solución Mixta
Productos y versiones mínimas seleccionadas
-Software Libre en su máxima expresión (salvo imponderables):
-Sistema operativo: Red Hat Enterprise Linux Server o similar
-Software www: Apache
-Bases de datos: Oracle 10g
-Lenguaje preferible J2EE
-Plataforma SMS.
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19.-ANEXO III. PODER ADJUDICADOR
Nombre, direcciones y puntos de contacto:
HAZI Kontsultoria, Granja Modelo S/N, 01192 Vitoria‐Gasteiz (Araba). SPAIN. Tel. 00 (34) 945
00 32 47. E‐mail: [email protected]
En horario de lunes a viernes de 10,00 a 13,00. Según el calendario laboral de la ciudad de
Vitoria‐Gasteiz.
Puede obtenerse más información en:
HAZI Kontsultoria, Granja Modelo S/N, 01192 Vitoria‐Gasteiz (Araba). SPAIN. Tel. 00 (34) 945
00 32 47. E‐mail: [email protected]
www.hazi.es
www.hazi.es/ikswebmovil
En horario de lunes a viernes de 10,00 a 13,00. Según el calendario laboral de la ciudad de
Vitoria‐Gasteiz.
El pliego de condiciones y la documentación complementaria (incluidos los documentos destinados a un diálogo competitivo y un Sistema Dinámico de Adquisición) pueden obtenerse en:
www.hazi.es/ikswebmovil
Las ofertas o solicitudes de participación deben enviarse a:
HAZI Kontsultoria, Granja Modelo S/N, 01192 Vitoria-Gasteiz (Araba). SPAIN. Tel. 00 (34)
945 00 32 31. E-mail: [email protected]
Atención Organo de contratación Referencia: IKSwebmovil 1044/12
En horario de lunes a viernes de 10,00 a 13,00. Según el calendario laboral de la ciudad de
Vitoria-Gasteiz.
