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PLIEGO ESPECIAL DE CONDICIONES N° 021-2018-

PER1001711 (PER 206)

CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE DISEÑO, DESARROLLO DE CONTENIDOS E INSTALACIÓN

DE CURSOS EN PLATAFORMA ELEARNING DE LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD:

"METODOLOGÍA, HERRAMIENTAS Y TÉCNICAS PARA LA EVALUACIÓN Y MEJORA DE PROCESOS

PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PRESENTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD"

PERU CÓDIGO NAVISION: PER1001711

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ÍNDICE 1. GENERALIDADES 4

1.1. DEROGACIONES A LAS REGLAS GENERALES DE EJECUCIÓN 4

1.1.1. EL PODER ADJUDICADOR 4

1.2. MARCO INSTITUCIONAL DE ENABEL 4

1.3. REGLAS QUE RIGEN EL CONTRATO 5

1.4. DEFINICIONES 5

1.5. CONFIDENCIALIDAD 6

1.5.1. OBLIGACIONES DEONTOLÓGICAS 6

1.5.2. DERECHO APLICABLE Y TRIBUNALES COMPETENTES 7

2. FINALIDAD Y ALCANCE DEL CONTRATO 8

2.1. NATURALEZA DEL CONTRATO 8

2.2. FINALIDAD DEL CONTRATO 8

2.3. LOTES 8

2.4. DURACIÓN 8

2.5 VARIANTES 8

2.5.1 OPCIONES 8

3. PROCEDIMIENTO 9

3.1. MODO DE REALIZACIÓN DE UN PEDIDO 9

3.2. PUBLICIDAD OFICIOSA 9

3.2.1. PUBLICACIÓN CTB 9

3.3. INFORMACIÓN 9

3.4. OFERTA 10

3.4.1. DATOS A MENCIONAR EN LA OFERTA 10

3.4.2. DURACIÓN DE VALIDEZ DE LA OFERTA 10

3.4.3. DETERMINACIÓN, COMPONENTES Y REVISIÓN DE LOS PRECIOS 10

3.4.4. ELEMENTOS INCLUIDOS EN EL PRECIO 11

3.5. INTRODUCCIÓN DE OFERTAS 11

3.5.1. MODIFICACIÓN O RETIRO DE UNA OFERTA YA INTRODUCIDA 12

3.6. SELECCIÓN DE OPERADORES ECONÓMICOS 12

3.6.1. MOTIVOS DE EXCLUSIÓN 12

3.6.2. CRITERIOS DE SELECCIÓN 12

3.6.3. VISTA PRELIMINAR DEL PROCEDIMIENTO 12

3.6.4. ATRIBUCIÓN DEL CONTRATO 13

3.7. ESTABLECIMIENTO DEL CONTRATO 13

4. CONDICIONES CONTRACTUALES PARTICULARES 15

4.1. FUNCIONARIO DIRIGENTE (ART. 11) 15

4.1.1. SUBCONTRATISTAS (12-15) 15

4.1.2. CONFIDENCIALIDAD (ART. 18) 15

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4.1.3. DERECHOS INTELECTUALES (ART. 19 A 23) 15

4.2. FIANZA (ART. 25 A 33) 16

4.2.1. CONFORMIDAD DE LA EJECUCIÓN (ART. 34) 17

4.2.2. MODIFICACIONES (ART. 37 - 38/19) 17

4.2.3. RECEPCIÓN TÉCNICA PREVIA (ART. 42) 17

4.2.4. MODALIDADES DE EJECUCIÓN (ART. 146 ES) 18

4.2.4.1. PLAZOS Y CLAUSULAS 18

4.2.4.2. LUGARES EN EL QUE LOS SERVICIOS DEBEN EJECUTARSE Y FORMALIDADES (ART. 149) 18

4.2.5. RESPONSABILIDAD DEL ADJUDICATARIO (ART. 152-153) 18

4.2.6. MEDIOS DE ACCIÓN DEL PODER ADJUDICADOR (ART. 44-53 Y 154-155) 18

4.2.6.1 INCUMPLIMIENTO DE EJECUCION (ART. 44) 19

4.2.6.2 MULTAS POR RETRASO (ART 46 – 154) 19

4.2.6.3 MEDIDAS DE OFICIO (ART 47 – 155) 19

4.2.7. FIN DEL CONTRATO 20

4.2.7.1 RECEPCION DE LOS SERVICIOS EJECUTADOS (ART 64-64 Y 156) 20

4.2.7.2 GASTOS DE RECEPCION 20

4.2.8. FACTURACIÓN Y PAGO DE LOS SERVICIOS (ART. 66 A 72 -160) 20

4.2.9. LITIGIOS (ART. 73 DEL R.D. DEL 14.01.2013) 21

5. PARTE 2: TÉRMINOS DE REFERENCIA 22

6. PARTE 3: FORMULARIOS 49

6.1. IDENTIFICACIÓN DEL OPERADOR ECONÓMICO 49

6.2. FORMULARIO DE OFERTA - PRECIO 50

6.3. DECLARACIÓN DE INTEGRIDAD PARA LOS OPERADORES ECONÓMICOS 51

6.4. EXPEDIENTE DE SELECCIÓN 53

6.5. PRESENTACION DE LA PROPUESTA 57

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1. Generalidades

1.1 Derogaciones a las reglas generales de ejecución

El capítulo del presente Pliego Especial de Condiciones (PEC), contiene las cláusulas administrativas

y contractuales particulares aplicables al presente contrato público por derogación del R.D. del

14.01.2013 y R.D. 22.06.2017, o que completan o precisan éste.

1.1.1. El poder adjudicador

El poder adjudicador del presente contrato público es la Enabel, en lo sucesivo denominada CTB,

sociedad anónima de derecho público con finalidad social, con sede social en 147, rue Haute, 1000

Bruselas (número de empresa 0264.814.354, RPM Bruselas).

Como agencia belga de desarrollo, Enabel apoya para el gobierno belga a países en vías de

desarrollo en su lucha contra la pobreza. Además de esta misión de servicio público para el gobierno

belga, Enabel también ejecuta prestaciones por cuenta de otras organizaciones nacionales e

internacionales que contribuyen al desarrollo humano sostenible1.

Para el presente contrato público, Enabel está representada válidamente por el Sr. Patrick

Gaudissart, Representante Residente de Enabel en Perú.

1.2 Marco institucional de Enabel

El marco general de referencia en el que trabaja Enabel es la Ley belga del 19 de marzo de 2013 relativa a la Cooperación para el Desarrollo2, así como la Ley belga del 21 de diciembre de 1998 sobre la creación de la “Enabel” como sociedad de derecho público, tal como ha sido modificada por las Leyes del 3 de noviembre de 2001, del 12 de junio de 2012, del 27 de diciembre de 2012 y del 15 de enero de 20133.

Como ejemplos principales, los desarrollos siguientes también constituyen un hilo conductor en el

trabajo de Enabel:

En el plano de la cooperación internacional: los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las

Naciones Unidas, la Declaración de París sobre la armonización y la alineación de la ayuda;

En el plano de la lucha contra la corrupción: la Ley del 8 de mayo de 2007, que corrobora el

Convenio de las Naciones Unidas contra la corrupción, firmado en Nueva York el 31 de octubre

de 2003,4, así como la Ley del 10 de febrero de 1999 relativa a la represión de la corrupción, que

transpone el Convenio relativo a la lucha contra la corrupción de funcionarios extranjeros en

transacciones comerciales internacionales;

En el plano del respeto a los derechos humanos: la Declaración Universal de los Derechos

Humanos de las Naciones Unidas (1948), así como los 8 convenios básicos de la Organización

Internacional del Trabajo5, que contempla principalmente el derecho a la libertad sindical (C. n°

87), el derecho a la organización y a la negociación colectiva (C. n° 98), la prohibición del trabajo

forzoso (C. n° 29 y 105), la prohibición de cualquier discriminación en materia de trabajo y de

1Para ampliar información ver http://www.btcctb.org/showpage.asp?iPageID=34) y la Ley del 21 de diciembre de 1998 sobre la creación de la Cooperación Técnica Belga, modificada por las Leyes del 13 de noviembre de 2001 y 30 de diciembre de 2001. 2 M.B. del 30 de diciembre de 1998, 17 de noviembre de 2001, 6 de julio de 2012, 15 de enero de 2013 y 26 de marzo de 2013. 3 M.B. del 1de julio de 1999. 4 M.B. del 18 de noviembre de 2008. 5 http://www.ilo.org/ilolex/french/convdisp1.htm.

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remuneración (C. n° 100 y 111), la edad mínima fijada para el trabajo infantil (C. n° 138) y la

prohibición de las peores formas de este trabajo (C. n° 182);

En el plano del respeto al medioambiente: la Agenda 21 (Cumbre de Río, 1992), el Plan de

aplicación de la Cumbre Mundial para el Desarrollo Sostenible (Johannesburgo, 2002), así como

las iniciativas tomadas por la Unión Europea como “la Estrategia europea de 2001 a favor del

desarrollo sostenible” adoptada en Göteborg.

1.3 Reglas que rigen el contrato

Se aplican igualmente en el presente contrato público:

La Ley del 17 de junio de 2016 relativa a la contratación pública6;

La Ley del 17 de junio de 2013 relativa a la motivación, la información y las vías de recurso en

materia de contratación pública y de ciertos trabajos, suministros y servicios7

El R.D. del 18 de abril de 2017 relativo a la concesión de la contratación pública en los sectores

clásicos8;

El R.D. del 14 de enero de 2013, que establece las reglas generales de ejecución de la

contratación pública y la concesión de obras públicas, modificado el 22 de junio de 20179;

Las Circulares del Primer Ministro en materia de contratación pública5.

1.4 Definiciones

En el marco de este contrato, se entiende por:

El operador económico: Un proponente u oferente que presenta una oferta;

El adjudicatario / proveedor de servicios: El operador económico al que se atribuye el contrato;

El poder adjudicador: Enabel, representada por el Representante residente de Enabel en Perú;

La oferta: El compromiso del operador económico de ejecutar el contrato en las condiciones que

presenta;

Días: Si no está indicado en el PEC y en la reglamentación aplicable, los días se entienden como

días calendario;

Documentos del pliego de licitación: PEC, incluyendo sus anexos y todos los documentos a los

cuales se haga referencia;

Especificaciones técnicas/ Términos de Referencia: Una especificación contenida en un

documento que define las características requeridas de un producto o servicio, tales como los

niveles de calidad, los niveles de eficiencia medioambiental y climática, el diseño para todas las

necesidades incluyendo la accesibilidad para personas con discapacidad y la evaluación de la

conformidad, la propiedad de empleo, la utilización del producto, la seguridad o las dimensiones,

incluyendo las prescripciones aplicables al producto en cuanto al nombre con el que este se

vende, la terminología, los símbolos, las pruebas y métodos de prueba, el embalaje, la marcación

y el etiquetado, las instrucciones de uso, los procesos y métodos de producción en cualquier fase

6 M.B. del 14 de julio de 2016. 7 M.B. del 21 de junio de 2013. 8 M.B. del 9 de mayo de 2017. 9 M.B. del 27 de junio de 2017.

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del ciclo de vida del suministro o del servicio, así como los procedimientos de evaluación de la

conformidad;

Variante: Un modo alternativo de creación o de ejecución que se introduce a petición del poder

adjudicador o a instancias del operador económico;

Opción: Un elemento accesorio y no estrictamente necesario para la ejecución del contrato, que

se introduce bien a petición del poder adjudicador, bien a instancias del operador económico;

Fraccionamiento recapitulativo: En un contrato de obras, el documento del contrato que fracciona

las prestaciones en diferentes partidas y precisa para cada una de ellas la cantidad o el modo de

determinación del precio;

Inventario: En un contrato de suministros o de servicios, el documento del contrato que fracciona

las prestaciones en diferentes partidas y precisa para cada una de ellas la cantidad o el modo de

determinación del precio;

BDA: El Boletín de Adjudicaciones;

DOUE: El Diario Oficial de la Unión Europea;

OCDE: La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos;

Reglas generales de ejecución (RGE): Las reglas que se encuentran en el R.D. del 14.01.2013,

modificado el 22.06.2017, que establecen las reglas generales de ejecución de la contratación

pública;

El pliego especial de condiciones (PEC): El presente documento, así como todos sus anexos y

documentación a los que hace referencia;

La práctica de corrupción: Toda propuesta de dar o consentir ofrecer a alguien un pago ilícito, un

regalo, una gratificación o una comisión en calidad de incitación o de recompensa para que

cumpla o se abstenga de cumplir actos que tengan relación con la atribución o la ejecución del

contrato establecido con el poder adjudicador;

Litigio: La intervención judicial.

1.5 Confidencialidad

El operador económico o el adjudicatario y Enabel están obligados al secreto respecto a terceros

sobre todas las informaciones confidenciales obtenidas en el marco del presente contrato, y solo

podrán transmitirlas a terceros previo acuerdo escrito de la otra parte. Sólo difundirán estas

informaciones confidenciales entre los encargados a los que concierna la misión. Garantizan que

estos encargados sean debidamente informados sobre sus obligaciones de confidencialidad y sobre

su respeto.

1.5.1 Obligaciones deontológicas

Todo incumplimiento respecto a una o varias de las cláusulas deontológicas puede desembocar en la

exclusión del candidato, del operador económico o del adjudicatario de otros contratos públicos para

Enabel.

Mientras dure el contrato, el adjudicatario y su personal respetarán los derechos humanos y se

comprometen a no menoscabar los usos políticos, culturales y religiosos del país beneficiario. El

operador económico o el adjudicatario está obligado a respetar las normas fundamentales en materia

de trabajo convenidas en el plano internacional por la Organización Internacional del Trabajo (OIT),

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particularmente los convenios sobre la libertad sindical y la negociación colectiva, la eliminación del

trabajo forzado y obligatorio, la eliminación de discriminaciones en materia de empleo y profesión y la

abolición del trabajo infantil.

Toda tentativa de un candidato o de un operador económico con la pretensión de obtener

informaciones confidenciales, proceder a acuerdos ilícitos con competidores o influir sobre el comité

de evaluación o el poder adjudicador durante los procedimientos de examen, clarificación, evaluación

y comparación de las ofertas y de las candidaturas genera el rechazo de su candidatura o de su

oferta.

Además, para evitar toda impresión de riesgo de parcialidad o de connivencia en el seguimiento y el

control de la ejecución del contrato, está estrictamente prohibido al proveedor de servicios ofrecer,

directa o indirectamente, regalos, comidas o cualquier otra ventaja material o inmaterial, cualquiera

que sea su valor, a los encargados del poder adjudicador concernidos directa o indirectamente por el

seguimiento y/o el control de la ejecución del contrato, cualquiera que sea su rango jerárquico.

Toda oferta será rechazada o todo contrato (contratación pública) anulado desde el momento en que

se compruebe que su atribución o su ejecución haya dado lugar al pago de “gastos comerciales

extraordinarios”. Los gastos comerciales extraordinarios conciernen a cualquier comisión no

mencionada en el contrato principal, o que no provenga de un contrato con todos los requisitos que

hacen referencia a este contrato, cualquier comisión que no retribuya un servicio legitimo efectivo,

pagada en un paraíso fiscal, o pagada a un beneficiario no claramente identificado o a una empresa

que tenga todas las apariencias de una empresa pantalla.

El adjudicatario del contrato se compromete a proporcionar al poder adjudicador, previa petición,

todos los comprobantes relativos con las condiciones de ejecución del contrato. El poder adjudicador

podrá proceder a cualquier control, de documentos e in situ, que considere necesario para reunir

elementos de prueba sobre una presunción de gastos comerciales inhabituales. El adjudicatario que

ha pagado gastos comerciales inhabituales es susceptible, según la gravedad de los hechos

observados, de que se le rescinda su contrato o que se le excluya de manera permanente.

1.5.2 Derecho aplicable y tribunales competentes

El contrato debe ejecutarse e interpretarse conforme al derecho belga.

Las partes se comprometen de buena fe a cumplir sus compromisos con vistas a asegurar el buen

cumplimiento del contrato.

En caso de litigio o de divergencia de opiniones entre el poder adjudicador y el adjudicatario, las

partes se concertarán para encontrar una solución amigable.

A falta de acuerdo, los tribunales de Bruselas actuarán con competencia exclusiva.

Ver también el punto 4.14 Reclamaciones y demandas (artículo 73 del R.D. del 14.01.2013)

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2. Finalidad y alcance del contrato

2.1 Naturaleza del contrato

Contrato de servicios.

2.2 Finalidad del contrato

Diseñar y desarrollar el contenido propuesto para su elaboración de curso de modalidad E-learning,

elaboración de paquetes scorm. Este será instalado en la plataforma E-learnig de la Superintendencia

Nacional De Salud (SUSALUD), que permitirá la inducción y capacitación del personal de las

Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS).

2.3 Lotes

No Aplica lotes, por ser un servicio integral.

2.4 Duración

El contrato comprende un total de 60 días calendario, según los términos de referencia, de acuerdo al

siguiente detalle:

Nro. Entregable Plazo de entrega

1 Producto 1 Se prestarán en el plazo de diez (10) días calendario, contados a partir del día siguiente de recepcionada la carta de atribución.

2 Producto 2 Se prestarán en el plazo de veinte (20) días calendario, contados a partir del día siguiente de conformidad de servicio correspondiente a Producto 1.

3 Producto 3 Se prestarán en el plazo de quince (15) días calendario, contados a partir del día siguiente de conformidad de servicio correspondiente a producto 2.

4 Producto 4 Se prestarán en el plazo de quince (15) días calendario, contados a partir del día siguiente de conformidad de servicio correspondiente a Producto 3.

2.5 Variantes

Cada operador económico puede introducir una sola oferta. Las variantes están prohibidas.

2.5.1. Opciones

No hay opciones en este contrato.

3. Procedimiento

3.1 Modo de realización de un pedido

Procedimiento negociado sin publicidad en aplicación de:

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- El Art. 42 § 1 1°a de la Ley del 17 de junio de 201610

3.2 Publicidad oficiosa

3.2.1. Publicación CTB

Este contrato es publicado en el sitio Web de Enabel (www.enabel.be) del 07/06/2018 al

29/06/2018.

Además, se publicará en el diario El Comercio, en la sección Portafolio, el día 07/06/2018.

3.3 Información

La atribución de este contrato está coordinada por la Representación de la CTB en Perú mientras dure el procedimiento, todos los contactos entre el poder adjudicador y los operadores económicos (eventuales) que conciernan al presente contrato se harán exclusivamente a través del Sr. Wilson Mendoza, Especialista en Logística, mediante el correo electrónico: [email protected] y se prohíbe a los operadores económicos (eventuales) entrar en contacto con el poder adjudicador de otra manera respecto al presente contrato, excepto disposición contraria en el presente PEC.

Hasta la notificación de la decisión de atribución, no se dará ninguna información sobre la evolución

del procedimiento.

Conformemente al art. 81 del R.D. DEL 18 de abril del 2017, el operador económico debe denunciar

inmediatamente toda laguna, error u omisión en los documentos de licitación en los cuales se haga

imposible establecer el precio o comparar ofertas al menos 10 días antes de la fecha de recepción de

las ofertas.

Por tanto, toda información debe solicitarse por escrito por trámite documentario ubicado en Av.

Parque de las Leyendas N° 210, Oficina N° 502-A, Torre A, distrito de San Miguel desde las 08:00

hasta las 17:00 horas o por correo electrónico: [email protected]

La etapa de formulación de consultas a la presente convocatoria es del 07/06/2018 al 22/06/2018, las

cuales serán presentadas al correo electrónico: [email protected] con copia a

[email protected]; o por trámite documentario ubicado en Av. Parque de las Leyendas N°

210, Oficina N° 502-A, Torre A, distrito de San Miguel desde las 08:00 hasta las 17:00 horas

La presentación de las ofertas serán hasta el día 02/07/2018, presentado en sobre cerrado por

trámite documentario ubicado en Av. Parque de las Leyendas N° 210, Oficina N° 502-A, Torre A,

distrito de San Miguel desde las 08:00 hasta las 17:00 horas, con el siguiente rotulado:

10 Cuando el importe del gasto a aprobar es ≤ a 144.000€ sin IVA

Señores:

PROGRAMA DE APOYO A LA POLÍTICA DE ASEGURAMIENTO UNIVERSAL EN SALUD EN EL PERÚ, A TRAVÉS DEL SIS

Av. Parque de las Leyendas N° 210, Oficina N° 502-A, Torre A, distrito de San Miguel

Atte.: Comité de evaluación

PLIEGO ESPECIAL DE CONDICIONES N° 020-2018-PER1001711

OBJETO DEL PROCESO: SERVICIO DE DISEÑO, DESARROLLO DE CONTENIDOS E INSTALACIÓN DE CURSOS EN PLATAFORMA ELEARNING DE LA ESCUELA NACIONAL DE SALUD PÚBLICA: PROGRAMA DE ESPECIALIZACIÓN EN ASEGURAMIENTO UNIVERSAL EN SALUD

NOMBRE / RAZÓN SOCIAL DEL POSTOR

mailto:programa.sistec@

mailto:programa.sistec@

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Hasta la notificación de la decisión de atribución, no se dará ninguna información sobre la evolución

del procedimiento.

Si los licitadores interesados han descargado el PCE en formato electrónico, conviene que se pongan

en contacto con el gestor de contratación pública para transmitirle sus datos de contacto e informarse

sobre posibles modificaciones o informaciones complementarias. Se recomienda igualmente a los

licitadores que han descargado el PCE en formato electrónico que consulten regularmente el sitio

web de Enabel (www.enabel.be).

Conformemente al art. 81 del R.D. DEL 18 de abril del 2017, el operador económico debe denunciar inmediatamente toda laguna, error u omisión en los documentos de licitación en los cuales se haga imposible establecer el precio o comparar ofertas al menos 10 días antes de la fecha de recepción de las ofertas.

3.4 Oferta

3.4.1 Datos a mencionar en la oferta

El operador económico debe utilizar el formulario de oferta anexo. Si no se utiliza este formulario, el

operador económico soportará toda la responsabilidad de la concordancia entre los documentos que

ha utilizado y el formulario.”

La oferta y los anexos al formulario de oferta se redactan en español.

Al depositar su oferta, el operador económico renuncia automáticamente a sus condiciones generales

o particulares de venta, incluso si éstas se mencionan en uno o u otro anexo a su oferta.

El operador económico indicará claramente en su oferta qué información es confidencial y/o está

sometida a secretos técnicos o comerciales, no pudiendo por tanto ser divulgada por el poder

adjudicador.

3.4.2 Duración de validez de la oferta

Los operadores económicos quedan vinculados por su oferta durante un plazo de noventa días

calendario desde la fecha límite de recepción.

En caso de sobrepasar el lapso de tiempo antes descripto, la validez de la oferta será tratada durante

las negociaciones.

3.4.3 Determinación, componentes y revisión de los precios

Todos los precios mencionados en el formulario de la oferta deben redactarse obligatoriamente en soles (S/).

El presente contrato es un contrato de precio global, lo que significa que el precio global es concertado y cubre el conjunto de prestaciones del contrato o de cada puesto del inventario.

Nota: Si el licitador presenta el formulario de oferta en otra moneda diferente a soles (dólares o euros), se tomará el tipo de cambio venta de la página web de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP de la fecha de presentación de su oferta para la comparación de las ofertas económicas.

El pago será en la misma moneda indicada en su oferta económica.

http://www.enabel.be/

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En aplicación del artículo 37 del Real Decreto del 18 de abril de 2017, el poder adjudicador puede efectuar cualquier comprobación en los documentos contables y cualquier control de la exactitud de las indicaciones proporcionadas.

3.4.4 Elementos incluidos en el precio

El proveedor de servicios habrá incluido en sus precios, tanto unitarios como globales, todos los gastos y las imposiciones que gravan los servicios, a excepción del IVA.

Se incluyen principalmente en los precios:

La gestión administrativa y la secretaría;

El desplazamiento, el transporte y la seguridad;

La documentación relativa a los servicios;

La entrega de documentos vinculados a la ejecución;

Los embalajes;

La formación necesaria para el uso;

En su caso, las medidas impuestas por la legislación en materia de seguridad y de

salud de los trabajadores durante la ejecución de su trabajo.

Los derechos de aduana y de consumo relativos al material y a los productos

3.5 Introducción de ofertas

Sin perjuicio de las eventuales variantes, cada operador económico solo puede introducir una oferta.

El operador económico introduce su oferta de la manera siguiente:

Un ejemplar original (con firmas originales del Representante) de la oferta completa será introducido en versión papel.

Se introduce en sobre definitivamente sellado con la mención: Oferta del Pliego Especial de Condiciones N° 020-2018-PER1001711, para la contratación del Servicio de diseño, desarrollo de contenidos e instalación de cursos en plataforma Elearning de la Escuela Nacional de Salud Pública: Programa de especialización en Aseguramiento Universal en Salud, con atención al Comité de Evaluación.

La entrega de las ofertas serán hasta el día 02/07/2018 a horas 17:00.

Puede introducirse:

a) Por correo postal (envío normal o certificado)

En este caso, el sobre sellado se introduce en un sobre cerrado, enviado a:

Enabel

Av. Parque de las Leyendas N° 210, Oficina N° 502-A, Torre A, distrito de San Miguel

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Lima - Perú

b) Por remisión con acuse de recibo.

El servicio es accesible todos los días hábiles en horario laboral: de 08:30h a 13:00h y de 14:00h a 17:00h de lunes a viernes en Av. Parque de las Leyendas N° 210, Oficina N° 502-A, Torre A, distrito de San Miguel, Lima - Perú.

Todo pedido de participación u oferta debe llegar antes de la última hora y fecha indicada para la entrega. Los pedidos de participación u ofertas recibidas tarde no serán aceptadas; (Artículo 83 de la R.D. Contratación).

3.5.1 Modificación o retiro de una oferta ya introducida

Cuando un operador económico desea modificar o retirar una oferta ya enviada o introducida, debe realizarse conforme a las disposiciones de los artículos 43 y 85 del R.D. del 18 de abril del 2017.

A fin de modificar o retirar una oferta ya enviada o introducida, se exige una declaración escrita y correctamente firmada por el operador económico o por su mandatario. Deben mencionarse con precisión el objeto y el alcance de las modificaciones. La retirada debe ser incondicional.

La retirada también puede ser comunicada por fax, o por vía electrónica siempre y cuando sea confirmada por carta certificada o con recibo de recepción al menos 1 día antes de la fecha límite para recibir las ofertas.

3.6 Selección de operadores económicos

3.6.1 Motivos de exclusión

Artículos 67, 68 y 70 de la Ley, Artículos 51 del R.D. del 18 de abril del 2017

Los motivos de exclusión obligatorios están mencionados en el anexo del presente PEC.

Al depositar su oferta, el operador económico declara que no se encuentra en ninguno de los casos

de exclusión que figuran en los artículos 67, 68 y 70 de la ley del 17 de junio del 2016 y en los

artículos 61 al 64 del R.D. del 18 de abril del 2017.

El poder adjudicador verificará la exactitud de esta declaración sobre el honor de la oferta mejor

calificada. Para este fin, pedirá al operador económico en cuestión por los medios más rápidos

dentro de un lapso de tiempo determinado que éste presente las informaciones y/o documentos que

permitan verificar su situación personal.

El poder adjudicador pedirá las mismas informaciones o documentos que pueda conseguir

gratuitamente por los medios electrónicos disponibles.

3.6.2 Criterios de selección

El operador económico debe, además, demostrar por medio de los documentos requeridos en el “Expediente de selección” (Ver parte 3 - Formularios, 6.4 Expediente de selección) que es suficientemente capaz, tanto desde el punto de vista económico y financiero como desde el técnico, de llevar a cabo el presente contrato público. Los criterios de selección se basan en el cumplimiento del perfil del proveedor descrito en los términos de referencia.

3.6.3 Vista preliminar del procedimiento

En la primera fase, las ofertas introducidas por los operadores económicos seleccionados serán

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examinadas según su regularidad. Las ofertas irregulares serán rechazadas.

El poder adjudicador se reserva el derecho a hacer regularizar todas aquellas irregularidades en la

oferta de los operadores económicos durante las negociaciones.

Seguidamente procede la fase de negociaciones. El poder adjudicador puede negociar con los

operadores económicos las ofertas iniciales y todas las ofertas ulteriores que estos han presentado, a

excepción de las ofertas finales, con vistas a mejorar su contenido. Las exigencias mínimas y los

criterios de atribución no se someten a negociación. No obstante, el poder adjudicador también puede

decidir no negociar. En este caso la oferta inicial vale como oferta definitiva.

Cuando el poder adjudicador decida establecer negociaciones, informará a los operadores

económicos en lista y fijará una fecha límite común para la presentación de eventuales mejores

ofertas finales (BAFO). Tras el cierre de las negociaciones, las BAFO se confrontarán con los criterios

de exclusión, los criterios de selección y los criterios de atribución. El operador económico con la

BAFO que presente la mejor relación calidad/precio (el que obtenga la mejor calificación sobre la

base de los criterios de atribución mencionados a continuación) será designado adjudicatario del

presente contrato.

El poder adjudicador se reserva del derecho de rever el procedimiento enunciado anteriormente

teniendo en cuenta sus principios de igualdad y transparencia.

Criterios de atribución

El poder adjudicador seleccionará la BAFO regular que considere más ventajosa teniendo en cuenta

el criterio siguiente:

Propuesta económica: Se cuenta con un precio competitivo que garantice la calidad del producto requerido. (100 %)

La estructura de ponderación económica responde al siguiente detalle:

Criterio Calificación

(puntos)

a) Ponderación de la Propuesta Económica 100

Total General 100 puntos

Atribución de acuerdo al precio:

La oferta económica más baja tendrá el mayor puntaje (100 puntos). Las otras propuestas económicas obtendrán un puntaje inversamente proporcional al monto de su propuesta, de acuerdo a la siguiente formula: POEi= (OEMB/OEi)*100% Donde: OEMB= Oferta económica más baja. OEi= Oferta económica de la empresa i. POEi= Puntaje oferta económica de la empresa i.

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3.6.4 Atribución del contrato

El contrato será atribuido al operador económico que haya introducido la oferta más ventajosa de acuerdo a los criterios de atribución.

No obstante, hay que subrayar que, conforme al art. 85 de la Ley del 17 de junio de 2016, no existe ninguna obligación para el poder adjudicador de atribuir el contrato.

El poder adjudicador puede bien renunciar a establecer el contrato, bien rehacer el procedimiento de otro modo, según la necesidad.

3.7 Establecimiento del contrato

Conforme al art. 88 del R.D. Atribución, el contrato se efectúa por la notificación al operador económico seleccionado de la aprobación de su oferta.

La notificación se efectúa por las plataformas electrónicas, correo electrónico o fax y, el mismo día, por envío certificado.

El contrato íntegro consiste desde ese momento en un contrato atribuido por Enabel al operador económico, elegido conforme:

El presente PEC y sus anexos;

La BAFO aprobada del adjudicatario y todos sus anexos;

La carta certificada con la notificación de la decisión de atribución;

En su caso, a los eventuales documentos ulteriores, aceptados y firmados por ambas partes.

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4. Condiciones contractuales particulares

El presente capítulo de este PEC contiene las cláusulas particulares aplicables al presente contrato público por derogación de las reglas generales de ejecución de la contratación pública y la concesión de obras públicas del D.R. del 14 de enero de 2013 y D.R. 22.06.2017, en lo sucesivo “RGE” o que completan o precisan éste. Los artículos indicados más arriba (entre paréntesis) remiten a los artículos de las RGE. A falta de indicación, se aplican íntegramente las disposiciones pertinentes de las RGE.

4.1 Funcionario dirigente (art. 11)

La dirección y el control de la ejecución del contrato está a cargo del Programa SISTEC, asistida por la Sra. Raquel Díaz Ruíz, Especialista en capacitación y desarrollo organizacional del Programa SISTEC, al siguiente correo: [email protected]

Una vez establecido el contrato, el funcionario dirigente es el interlocutor principal del proveedor de servicios. Se le enviarán toda la correspondencia y todas las preguntas sobre la ejecución del contrato, excepto mención contraria expresa en el PEC (ver principalmente “Pagos” a continuación).

El funcionario dirigente es responsable del seguimiento de la ejecución del contrato.

El funcionario dirigente tiene plena competencia en lo que respecta al control de la ejecución del contrato, incluyendo la expedición de órdenes de servicio, el establecimiento de actas e inventarios y la aprobación de servicios, estados de avance y recuentos. Puede ordenar todas las modificaciones al contrato que se remitan a su función y a su ámbito.

No obstante, no le competen la firma de cláusulas adicionales y cualquier otra decisión o acuerdo que conlleve la derogación de las cláusulas y condiciones esenciales del contrato. Para tales decisiones, el poder adjudicador está representado como estipula el punto “El poder adjudicador”.

El funcionario dirigente no está habilitado en ningún caso a modificar las modalidades (ej., plazos de ejecución, etc.) del contrato, incluso aunque el impacto financiero fuera nulo o negativo. Todo compromiso, modificación o acuerdo que contravenga las condiciones estipuladas en el PEC y que no haya sido notificado por el poder adjudicador debe ser considerado como nulo.

4.1.1 Subcontratistas (12-15)

El adjudicatario está autorizado a subcontratar (máximo dos subcontrataciones directa) determinadas partes del objeto del presente pedido, bajo su entera responsabilidad. La subcontratación corre totalmente a riesgo del adjudicatario y no le exime en nada de la buena ejecución del contrato frente al Poder adjudicador que no reconoce ningún lazo jurídico con el/los subcontratista(s) tercero(s). Una parte no puede ceder sus derechos y obligaciones que resultan del pedido a un tercero, sin haber obtenido previamente el acuerdo escrito de la otra parte.

4.1.2 Confidencialidad (art. 18)

El adjudicatario se compromete a no hacer publicidad de este contrato sin el acuerdo previo y escrito del poder adjudicador. No obstante, puede mencionar este contrato como referencia en el marco de un contrato público, a condición de que indique el estado con veracidad (ej. “en ejecución”), y siempre que el poder adjudicador no haya retirado esta autorización por inadecuada ejecución del contrato.

mailto:[email protected]

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4.1.3 Derechos intelectuales (art. 19 a 23)

§1 El poder adjudicador si adquiere los derechos de propiedad intelectual creados, puestos a punto o utilizados con motivo de la ejecución del contrato. Sin perjuicio del párrafo 1 y salvo disposición contraria en los documentos del contrato, cuando el objeto de éste consiste en la creación, la fabricación o el desarrollo de diseños y modelos o signos distintivos, el poder adjudicador adquiere la propiedad intelectual y el derecho de patentarlos, registrarlos y protegerlos. En cuanto a los nombres de dominio creados con motivo de un contrato, el poder adjudicador también adquiere el derecho de registrarlos y protegerlos, excepto disposición contraria en los documentos del contrato. Cuando el poder adjudicador no adquiere los derechos de propiedad intelectual, obtiene una licencia de explotación de los resultados protegidos por el derecho de la propiedad intelectual para los modos de explotación mencionados en los documentos del contrato. El poder adjudicador enumerará en los documentos del contrato los modos de explotación para los que pretenda obtener una licencia.

4.2 Fianza (art. 25 a 33)

La fianza responde a las obligaciones del prestatario de servicios hasta completar la ejecución del contrato. La fianza se fija en el 5% del importe total, sin IVA, del contrato. El importe obtenido se redondea por encima al décimo de euro. La fianza puede constituirse conforme a las disposiciones legales y reglamentarias, bien en efectivo o en fondos públicos, bien en forma de fianza colectiva. La fianza también puede constituirse con una garantía concedida por una entidad de crédito que satisfaga lo prescrito por la legislación sobre el estatuto y el control de entidades de crédito, o por una aseguradora que satisfaga lo prescrito por la legislación sobre el control de aseguradoras y que esté autorizada para la rama 15 (fianza). Por derogación al artículo 26, la fianza puede establecerse a través de un establecimiento cuya sede social esté situada en uno de los países destinatarios de los servicios. El poder adjudicador se reserva el derecho aceptar o no la constitución de la fianza a través de este establecimiento. El adjudicatario mencionará el nombre y la dirección de este establecimiento en la oferta. La derogación está motivada para dar la oportunidad de introducir una oferta a eventuales operadores económicos locales. El adjudicatario debe, en los treinta días naturales siguientes al día del establecimiento del contrato, justificar la constitución de la fianza directamente o a través de un tercero, por uno de los modos siguientes: 1° Cuando se trata de efectivo, la transferencia del importe. 2° Cuando se trata de fondos públicos, por el depósito de éstos al cajero del Estado en la sede del

Banque nationale de Bruselas o en una de sus agencias provinciales, por cuenta de la Caisse des Dépôts et Consignations, o en un organismo público con función similar11

3° Cuando se trata de una fianza colectiva, por el depósito por una empresa que ejerce legalmente

esta actividad, de un acto de caución solidaria en la Caisse des Dépôts et Consignations o en un

11 Solo aplica para licitadores de Bélgica, previa evaluación de la representación de la CTB.

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organismo público con función similar 4° Cuando se trata de una garantía, por el acto de compromiso de la entidad de crédito o de la

aseguradora. Esta justificación se da, según el caso, por la producción al poder adjudicador: 1° Bien del recibo de depósito de la transferencia bancaria. 2° Bien con una nota de débito de la entidad de crédito o la aseguradora 3° Bien el reconocimiento de depósito expedido por el cajero del Estado o por el organismo

público con función similar

4° Bien del original del acto de caución solidaria refrendado por la Caisse des Dépôts et Consignations o por un organismo público con función similar

5° Bien del original del acto de compromiso establecido por la entidad de crédito o la aseguradora

que concede una garantía. Estos documentos, firmados por el depositante, indican en provecho de quién está constituida la fianza, su asignación precisa con la indicación sumaria del objetivo del contrato y de la referencia de los documentos del contrato, así como los apellidos, el nombre y la dirección completa del adjudicatario, y eventualmente del tercero que haya efectuado el depósito con la mención “proveedor de fondos” o “mandatario”, según el caso. El plazo de treinta días naturales aludido anteriormente se suspende durante el período de cierre de la empresa del adjudicatario en los días de vacaciones anuales pagados y los días de descanso compensatorios previstos por vía reglamentaria o en un convenio colectivo de trabajo obligatorio. La prueba de la constitución de la fianza debe enviarse a la dirección mencionada en la notificación del establecimiento del contrato. La demanda del adjudicatario de proceder a la recepción: 1° En caso de recepción provisional: tiene efecto de solicitud de liberación de la primera mitad de la

fianza 2º En caso de recepción definitiva: tiene efecto de demanda de liberación de la segunda mitad de la

fianza o, si no se ha previsto una recepción provisional, de demanda de liberación de la totalidad de ésta.

4.2.1 Conformidad de la ejecución (art. 34)

Los trabajos y los servicios deben conformarse en todos los informes a los documentos del contrato.

Aun a falta de términos de referencia mencionadas en los documentos del contrato, responderán en

todos los puntos a las reglas profesionales.

4.2.2 Modificaciones (art. 37 - 38/19)

Revisión de los precios (38/7)

En el presente contrato no se aplica ninguna revisión de precios.

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4.2.3 Recepción técnica previa (art. 42)

El poder adjudicador se reserva el derecho en cualquier momento de la misión de pedir al proveedor

de servicios un informe de actividad (Reuniones, personas encontradas, instituciones visitadas,

resumen de resultados, problemas encontrados y problemas no resueltos, desviación respecto a la

planificación y las desviaciones con relación a los TDR).

4.2.4 Modalidades de ejecución (art. 146 es)

4.2.4.1 Plazos y cláusulas (art. 147)

El contrato comprende un total de sesenta (60) días calendario, según los términos de referencia, de

acuerdo al siguiente detalle:

Nro. Entregable Plazo de entrega

1 Producto 1 Se prestarán en el plazo de diez (10) días calendario, contados a partir del día siguiente de recepcionada la carta de atribución.

2 Producto 2 Se prestarán en el plazo de veinte (20) días calendario, contados a partir del día siguiente de conformidad de servicio correspondiente a Producto 1.

3 Producto 3 Se prestarán en el plazo de quince (15) días calendario, contados a partir del día siguiente de conformidad de servicio correpsondiente a producto 2.

4 Producto 4 Se prestarán en el plazo de quince (15) días calendario, contados a partir del día siguiente de conformidad de servicio correspondiente a Producto 3.

4.2.4.2 Lugar en el que los servicios deben ejecutarse y formalidades (art. 149)

El presente servicio se realizará en la ciudad de Lima

4.2.5 Evaluación de los servicios ejecutados (art. 150)

Si durante la ejecución de los servicios se comprueban anomalías, ser notificará inmediatamente al

adjudicatario por fax o correo electrónico, y cuya confirmación intervendrá por carta certificada. El

adjudicatario está obligado a reiniciar los servicios ejecutados no conformes.

Cuando los servicios se hayan ejecutado, se procederá a la evaluación de la calidad y de la

conformidad de los mismos. Se establecerá un acta de esta evaluación, cuyo ejemplar original será

transmitido al adjudicatario. Los servicios que no se hayan ejecutado de manera correcta o conforme

deberán reiniciarse.

4.2.6 Responsabilidad del adjudicatario (art. 152-153)

El adjudicatario asume plena responsabilidad de las faltas e incumplimientos en los servicios

proporcionados.

Por otra parte, el adjudicatario garantiza al poder adjudicador contra daños y perjuicios frente a

terceros por el retraso en la ejecución de los servicios o la incapacidad del proveedor de servicios.

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4.2.7 Medios de acción del poder adjudicador (art. 44-53 y 154-155)

El incumplimiento del adjudicatario no se aprecia únicamente respecto a los propios servicios, sino

igualmente respecto al conjunto de sus obligaciones.

Para evitar toda impresión de riesgo de parcialidad o de connivencia en el seguimiento y el control de

la ejecución del contrato, está estrictamente prohibido al adjudicatario ofrecer, directa o

indirectamente, regalos, comidas o cualquier otra ventaja material o inmaterial, cualquiera que sea su

valor, a los encargados del poder adjudicador concernidos directa o indirectamente por el seguimiento

y/o el control de la ejecución del contrato, cualquiera que sea su rango jerárquico.

En caso de infracción, el poder adjudicador podrá exigir al adjudicatario una sanción global por

infracción que irá hasta el triple del importe obtenido por la suma de los valores (estimados) de la

ventaja ofrecida al comisionado y de la ventaja que el adjudicatario esperaba obtener ofreciendo la

ventaja al comisionado. El poder adjudicador juzgará soberanamente la aplicación de esta sanción y

de su magnitud.

Esta cláusula no menoscaba la aplicación eventual de las otras medidas de oficio previstas en el

RGE, particularmente la anulación unilateral del contrato y/o la exclusión de la contratación del poder

adjudicador para una duración determinada.

4.2.7.1 Incumplimiento de ejecución (art. 44)

§1 El adjudicatario es considerado en incumplimiento de ejecución del contrato:

1° Cuando las prestaciones no son ejecutadas en las condiciones definidas por los documentos del

contrato;

2° En cualquier momento, cuando las prestaciones no se desarrollan de modo que puedan terminarse

definitivamente en las fechas fijadas;

3° Cuando no se cumplen las órdenes escritas válidamente dadas por el poder adjudicador.

§ 2 Todos los incumplimientos de las cláusulas del contrato, incluyendo la inobservancia de las

órdenes del poder adjudicador, se constatan por un acta cuya copia se transmite inmediatamente al

adjudicatario por carta certificada.

El adjudicatario está obligado a reparar sin demora sus faltas. Éste puede hacer valer sus medios de

defensa por carta certificada enviada al poder adjudicador en los quince días siguientes al día

determinado por la fecha del envío del acta. Su silencio se considera, tras este plazo, como

reconocimiento de los hechos comprobados.

§ 3 Los incumplimientos comprobados a su cargo convierten al adjudicatario en imputable respecto a

una o varias de las medidas previstas en los artículos 45 a 49, 154 y 155.

4.2.7.2 Multas por retraso (art. 46-154)

Las multas por retraso son independientes de las sanciones previstas en el artículo 45. Son debidas,

sin emplazamiento, por la simple expiración del plazo de ejecución sin intervención de un acta y se

aplican de pleno derecho para todos los días de retraso.

Aparte de la aplicación de multas por retraso, el adjudicatario es responsable frente al poder

adjudicador de los daños y perjuicios, en su caso, causados a terceros por retraso en la ejecución del

contrato.

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4.2.7.3 Medidas de oficio (art. 47-155)

§ 1 Cuando, a la expiración del plazo señalado en el artículo 44, § 2, para hacer valer sus medios de

defensa, el adjudicatario permanece inactivo o ha presentado medios considerados no justificados

por el poder adjudicador, éste puede recurrir a las medidas de oficio descritas en el apartado 2.

El poder adjudicador puede no obstante recurrir a las medidas de oficio sin esperar a la expiración del

plazo señalado al artículo 44, § 2, cuando, previamente, el adjudicatario reconoce expresamente los

incumplimientos comprobados.

§ 2 Las medidas de oficio son:

1° la anulación unilateral del contrato. En este caso, el poder adjudicador reclamará de pleno derecho

la totalidad de la fianza o, a falta de constitución, un importe equivalente en calidad de daños y

perjuicios. Esta medida excluye la aplicación de cualquier multa por retraso de ejecución a la parte

rescindida;

2° la ejecución por administración directa de todo o parte del contrato no ejecutado;

3° el establecimiento de uno o varios contratos por subcontratación o con uno o varios terceros para

todo o parte del contrato que queda por ejecutar.

Las medidas previstas en el apartado 1, 2° y 3° se aplican sobre los gastos, riesgos y peligros del

adjudicatario contumaz. No obstante, las multas y las sanciones aplicadas durante la ejecución de un

contrato por subcontratación quedan a cargo del nuevo adjudicatario.

4.2.8 Fin del contrato

4.2.8.1 Recepción de los servicios ejecutados (art. 64-65 y 156)

Los servicios serán controlados de cerca durante su ejecución por un delegado del poder adjudicador.

La identidad de este delegado será comunicada al adjudicatario cuando se inicie la ejecución de los

servicios.

Las prestaciones se recibirán solo después de haber satisfecho las comprobaciones, las recepciones

técnicas y a las pruebas prescritas.

A la expiración del plazo de treinta días siguientes al día fijado para la terminación de la totalidad de

los servicios, se redacta, según el caso, un acta de recepción o de negativa de recepción del contrato.

Cuando los servicios terminan antes o después de esta fecha, corresponde al adjudicatario

comunicarlo por carta certificada al funcionario dirigente y solicitar, por la misma vía, proceder a la

recepción. En los treinta días siguientes al día de la recepción de la solicitud del adjudicatario, se

redacta según el caso un acta de recepción o de negativa de recepción.

4.2.8.2 Gastos de recepción

No se reconocen gastos de recepción en este PEC.

4.2.9 Facturación y pago de los servicios (art. 66 a 72 -160)

El adjudicatario enviará las facturas (en un solo ejemplar) y el acta de recepción del contrato (ejemplar original) a la dirección siguiente:

Av. Parque de las Leyendas N° 210, Edificio Las Leyendas, Oficina N° 502-A, distrito de San Miguel.

Factura deberá ser llenada con los siguientes datos:

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RAZÓN SOCIAL: COOPERACIÓN TECNICA BELGA - CTB

RUC: 20505342195

DIRECCIÓN: Calle José Félix Olcay 389, Miraflores

Solo podrán facturarse los servicios ejecutados correctamente.

El poder adjudicador dispone de un plazo de comprobación de treinta días a partir de la fecha del fin de los servicios, comprobada conforme a las modalidades fijadas en los documentos del contrato, para proceder a las formalidades de recepción técnica y de recepción provisional, y notificar el resultado al adjudicatario.

El pago del importe debido al adjudicatario debe intervenir en un plazo de treinta días a partir del vencimiento del plazo de comprobación.

Cuando los documentos del contrato no prevean una declaración de deuda separada, la factura es válida como declaración de deuda.

La factura debe indicarse en moneda ofertada en el PRECIO.

El adjudicatario no puede pedir ningún anticipo, y el pago se efectuará tras la recepción de cada prestación de servicios objeto del mismo pedido.

El pago podrá efectuarse en varias fases en cuatro (4) armadas, de acuerdo al siguiente detalle:

1er Pago: El 20% del monto de la carta atribución, a la entrega y conformidad del Producto 1.

2do Pago: El 20% del monto de la carta de atribución, a la entrega y conformidad del

Producto 2.

3er Pago: El 20% del monto de la carta de atribución, a la entrega y conformidad del

Producto 3.

4to Pago: El 40% del monto de la carta de atribución, a la entrega y conformidad del

Producto 4.

4.2.10 Litigios (art. 73)

Todos los litigios relativos a la ejecución de este contrato son competen exclusivamente a los tribunales del distrito judicial de Bruselas. La lengua vehicular es el francés o el neerlandés.

El poder adjudicador no es responsable en ningún caso de los daños causados a personas o a bienes por consecuencia directa o indirecta de las actividades necesarias para la ejecución de este contrato. A tal respecto, el adjudicatario garantiza al poder adjudicador contra toda acción en daños y perjuicios por parte de terceros.

En caso de “litigio”, es decir de acción judicial, la correspondencia (igualmente) deberá enviarse a la dirección siguiente:

Coopération Technique Belge s.a. Cellule juridique du service Logistique et Achats (L&A) À l’attention de Mme Inge Janssens rue Haute 147 1000 BRUSELAS Bélgica

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5 Parte 2: Términos de referencia

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SERVICIO DE DISEÑO, DESARROLLO DE CONTENIDOS E INSTALACIÓN DE CURSO EN PLATAFORMA ELEARNING SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD:

"METODOLOGÍA, HERRAMIENTAS Y TÉCNICAS PARA LA EVALUACIÓN Y MEJORA DE PROCESOS PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS EN LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD”

I. DIRECCIÓN / GERENCIA / UDR:

PROGRAMA SISTEC

II. ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN

El Programa de apoyo a la política de aseguramiento universal en salud en el Perú, a través del SIS (Programa SISTEC), como apoyo técnico para fortalecer el sistema de aseguramiento universal en salud en el Perú, interviene en el fortalecimiento de Recursos Humanos a través de mejora de las capacidades técnicas y generación de capacidades a nivel nacional. Además busca el fortalecimiento de la capacidad institucional, técnica y gerencial, en el marco del fomento de la participación y control social. 12

La Calidad en la atención de los usuarios de los servicios de salud, es definida como la aplicación de la ciencia y la tecnología médica en una forma que maximice los beneficios para la salud sin aumentar en forma proporcional sus riesgos haciendo un uso adecuado de los recursos del sistema evitando incurrir en costos de la no calidad13. Por consiguiente el grado de calidad es la medida en que se espera que la atención suministrada logre el equilibrio más favorable de riesgos y beneficios para el usuario (Eficacia) sin perjuicio de los recursos de la Institución (Eficiencia). En ese sentido la evaluación de la calidad permite a la organización identificar fortalezas y debilidades bajo una mirada sistémica que le permitan iniciar o mantener procesos de mejoramiento continuo de sus procesos. En ese marco, la Superintendencia Nacional de Salud promueve, protege y defiende los derechos de las personas al acceso a los servicios de salud, al supervisar que las prestaciones sean otorgadas con calidad, oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad14 .

Es en este escenario y en el marco trabajo conjunto entre la SUSALUD y el Programa SISTEC que se plantea la necesidad de poner a disposición de los Administrados (IPRESS e UGIPRESS) Metodologías, Herramientas y Técnicas que permitan a los Equipos de Trabajo identificar riesgos y oportunidades de mejora en los procesos relacionados a la prestación de servicios de salud mediante la evaluación de estándares de calidad.

12 Documento Técnico y Financiero (DTF) “Programa de Apoyo a la política de Aseguramiento Universal en Salud en el Perú a

través del SIS (SIS-TEC). Código CGDC 309805. Código Navision: PER1001711 13 Al estandarizar y hacer más seguro los procesos, se reduce la posibilidad de solicitar recursos adicionales para corregir problemas en la atención ( ej. más días de hospitalización por complicación en la cirugía) 14 Decreto Legislativo Nº 1289, Articulo 2 que modifica el Artículo 8, del Decreto Legislativo 1158, que en su Función 1 establece: “Promover, proteger y defender los derechos de las personas al acceso a los servicios de salud, supervisando que las prestaciones sean otorgadas con calidad, oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad, con independencia de quien las financie, así como los que correspondan en su relación de consumo con las IAFAS o IPRESS, incluyendo aquellas previas y derivadas de dicha relación”

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III. OBJETIVOS

III.1. Objetivo General

El objetivo de la consultoría es el diseño y desarrollo del contenido propuesto para su elaboración de curso modalidad

eLearning, elaboración de paquete/s scorm. Este será instalado en la Plataforma eLearning de la Superintendencia Nacional

de Salud (SUSALUD), que permitirá la inducción y capacitación del personal de las Instituciones Prestadoras de Servicios

de Salud (IPRESS).

IV. DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

El Servicio de Consultoría involucra:

Para el cumplimiento del objetivo, la persona jurídica o profesional encargado el servicio realizará las siguientes

actividades:

1. Elaboración de Plan de Trabajo: Deberá contener descripción detallada de cada una de las etapas del proyecto,

actividades, diagrama de planificación y programación de tareas y actividades. Tiempos de ejecución,

responsables y productos.

2. Elaborar una propuesta creativa: Elaborar una propuesta creativa: consiste en plantear como se va a abordar el

desarrollo de contenidos del itinerario de inducción respecto del silabo. Se espera que el proveedor sugiera la

mejor alternativa didáctica para la enseñanza de cada contenido y desarrollo la planificación de cada módulo de

enseñanza especificando los objetivos de aprendizaje, secuencia de contenidos y actividades para desarrollarlos.

Utilizando el formato de producción más adecuado según el análisis del público destinatario.

Se espera que el proveedor sugiera la mejor alternativa didáctica para la enseñanza de cada contenido y

desarrollo la planificación de cada módulo de enseñanza especificando los objetivos de aprendizaje, secuencia de

contenidos y actividades para desarrollarlos. Utilizando el formato más adecuado según el análisis del publico

destinatario.

3. Adecuar el sílabo propuesto a e-Learning: Revisar el silabo base del curso para organizar los contenidos mínimos

establecidos en el Anexo 1

4. La didáctica de los cursos debe estar basada en metodologías interactivas que se potencien con el uso de

recursos multimedia (fotografías, grabaciones de audio, animaciones, pinturas, videos (canal de youtube), etc.),

explorándolos de forma preferente, así como organizadores gráficos y sintéticos de información.

5. Diseñar guiones instruccionales: Consiste en el tratamiento metodológico de los contenidos, ejemplos y casos

elaborados en base a la propuesta creativa aprobada. Los guiones deben expresarse en un lenguaje sencillo, con

estilo coloquial y de fácil comprensión. Estos deben ser presentados en formato on-line a través de una aplicación

que permita el registro de cambios e incidencias.

6. Diseñar y elaborar ítems de evaluación: Consiste en diseñar los instrumentos de evaluación para medir los niveles

de logro del aprendizaje y la elaboración del contenido del instrumento de evaluación.

Estos instrumentos deben responder a una matriz de evaluación que debe contener criterios e indicadores de

logro.

Elaboración de banco de preguntas (n° a definir en coordinación con el proveedor), estas deberán ser objetivas,

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con cuatro alternativas de respuesta y la opción de respuesta correcta señalada. Es necesario que la propuesta

de evaluación corresponda al logro de los objetivos definidos y a los contenidos desarrollados en el curso. Debe

presentarse en archivo digital editable para revisión y validación.

7. Elaborar muestra gráfica: Definir una plantilla o interfaz acorde con la imagen institucional y colores institucional

Debe incluir pantalla de inicio, pantallas de presentación de contenidos, estilo de botones y/o iconos, estilo de

ventanas emergentes, manejo de imágenes (foto y/o ilustración) y secuencia de navegación.

8. Construir objetos de aprendizaje multimedia: Elaborar los objetos y recursos multimedia para el uso de la plantilla

gráfica aprobada.

7.1. Recursos multimedia :

a. Fotografías: desarrolladas por el proveedor.

b. Video: desarrollados por el proveedor.

c. Audio: Los módulos deben incluir audio complementario a la información presentada en pantalla.

d. Ilustraciones: Desarrollar ilustraciones en 2D de personajes objetos y/o situaciones que se definan en el

guion del curso.

e. Gráficos: Representación de un concepto a través de signos o dibujos. Pueden ser gráficos explicativos

(mapas conceptuales), gráficos estadísticos, entre otros.

f. Tablas: Cuadros con resumen de datos y contenido.

g. Ejercicios de acuerdo a un guion definido

h. infografías: Explicación de un concepto a través de diferentes gráficos y textos animados.

i. Glosario de Términos.

j. Link de descarga de lecturas complementarias.

k. Bibliografía.

l. Ayuda de navegación o tutorial de apoyo al inicio del curso, con botón permanente de la ayuda en la

plantilla.

m. Foros

n. Se deberán realizar video tutoriales, tanto del contenido como de uso de herramientas didácticas.

o. Se deberán utilizar estrategias de gamificación.

9. Generar paquetes Scorms necesarios:

Consiste en empaquetar los objetos multimedia construidos en formato Scorm 1.2 para ser instalados en la

Plataforma Moodle 2.8.5. Los contenidos propuestos deben ser definidos y desarrollados atendiendo a las

especificaciones que determina el estándar SCORM (última versión) para ser instalado en la Plataforma eLearning

de la Superintendencia Nacional de Salud, que deberá tener como mínimo las variables para registro de los

parámetros:

a. Progreso del alumno en cada lección.

b. Puntuación del alumno en cada lección.

c. Última página visitada por el alumno.

d. Tiempo total invertido en cada lección.

V. ENTREGABLES

N° Productos Fecha de Entrega

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1 - Plan de Trabajo.

- Documento propuesta creativa.

10 días calendario,

contados a partir del día

siguiente de notificada la

carta de atribución.

2 - Material base adecuado a la modalidad eLearning.

- Muestra Gráfica Aprobada

- Guiones instruccionales aprobados.

- Actividades de evaluación aprobadas, ítems de evaluación.



siguiente de la aprobación

de Producto 1.

3 - Informe firmado de la aprobación y revisión final: Revisión del

curso funcional por SUSALUD y Programa SISTEC

Curso aprobado y funcionando




de Producto 2.

4 - Archivos finales fuente editables en la herramienta de autor

seleccionada para la construcción del curso y ejecutables de los

objetos multimedia.

- Paquetes scorm listos para ser instalados en la Plataforma LMS

de SUSALUD.

- Informe final: descripción del proyecto de inducción, reporte.




de Producto 3.

VI. PERFIL DEL PROVEEDOR

El Proveedor podrá ser una persona jurídica o natural o o profesional independiente, debiendo cumplir el siguiente perfil:

Persona jurídica o natural o Profesional responsable de la consultoría, con experiencia en servicios de Consultoría

Tecnológica especializada en eLearning con más de 3 años existencia en el mercado nacional.

Contar con un equipo de profesionales con experiencia y conocimientos requeridos para realizar el trabajo

solicitado, con al menos 2 personas con el siguiente perfil: (se deberá presentar el Cv detallando los servicios

y/o trabajos detallados, donde se indicará los proyectos de elaboración de contenido eLearning realizado,

cliente, etc)

A) El Jefe de Proyecto: Deberá contar con experiencia mínima en 4 servicios en Consultoría de productos

similares a los solicitados. (Creación de contenidos eLearning e implementación cursos en plataforma

eLearning Moodle)

B) Diseñador Gráfico con experiencia mínima de 4 servicios de diseño gráfico en elaboración de proyectos

eLearning y creación de contenidos.

No encontrarse inhabilitado para contratar con el Estado.

Es necesario presentar junto con los C.V del equipo de trabajo (Jefe de equipo y Diseñador Gráfico) un propuesta

metodológica tipo de un curso en modalidad eLearning que incluya diseño instruccional, metodología didáctica a

aplicar, y propuesta de actividades y uso de herramientas eLearning.

Es necesario presentar junto con la propuesta técnica y económica el C.V. del equipo de trabajo que incluya links

y/o reporte de muestra de trabajos realizados similares, o de la persona jurídica que se presente como proveedor.

VII. FUENTE DE FINANCIAMIENTO Programa de apoyo a la política de aseguramiento universal en salud en el Perú, a través del SIS, financiado por la Agencia Belga de Desarrollo- Programa SISTEC A0607170601

http://moodle.org/

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VIII. FORMA DE PAGO

Producto % de Pago

Entregable 1

Producto 1 (*)

- Plan de Trabajo.

- Documento propuesta creativa.

20%

Entregable 2

Producto 2(*)

- Material Base adecuado a la modalidad eLearning.

- Muestra gráfica aprobada.

- Guiones instruccionales aprobados.

- Informe: Actividades de evaluación aprobadas, ítems de

evaluación.

20%

Entregable 3

Entregable 3(*):

- Informe firmado de la aprobación y revisión final: Curso

aprobado y funcionando.

20%

Entregable 4

Entregable 4(*) (**):

- Archivos finales fuente editables en la herramienta de

autor seleccionada para la construcción del curso y

ejecutables de los objetos multimedia.

- Paquetes scorm 1.2 listos para ser instalados en la

Plataforma LMS del SIS.

- Informe final: descripción del proyecto de inducción,

reporte.

40%

(*) En cada entregable se deberá registrar el o los responsable de la elaboración del producto.

(**)Programa de apoyo a la Política de Aseguramiento Universal en Salud en el Perú, a través del SIS, financiado por la

Agencia Belga de Desarrollo, entregará acceso profesor a la Plataforma E-learning Moodle 2.8.5 de Susalud al Proveedor,

para crea (01) curso y para que realicen la instalación del curso Scorm.

La conformidad del servicio será otorgada por el Programa SISTEC, a través de Sra. Raquel Díaz Ruíz, Especialista en capacitación y desarrollo organizacional en un plazo de cinco (05) días útiles a partir de la entrega oficial del producto o de sus subsanaciones, previa revisión y pre-aprobación del mismo mediante reuniones de un Comité de Trabajo conformado por representantes del área usuaria, de la empresa proveedora y el Programa SISTEC. Estas reuniones serán coordinadas por la Especialista en Capacitación y Desarrollo Organizacional del Programa y serán realizadas preferentemente en el local institucional de SUSALUD. Para estas reuniones, el proveedor deberá preparar una presentación del producto o servicio desarrollado (preferentemente en formato PPT) y entregar copias del borrador del entregable correspondiente a los asistentes. El proveedor será responsable del levantamiento y suscripción de las actas de acuerdos. Los comentarios y recomendaciones que deriven de estas reuniones deberán tomarse en cuenta para la elaboración de la versión final del entregable. Se considera “entrega oficial del producto o de sus subsanaciones” cuando se cumplen los siguientes requisitos:

Para presentación del entregable por primera vez: carta formal física firmada por el representante de la consultoría, dirigida al Programa SISTEC. La carta deberá indicar y adjuntar la totalidad de los documentos correctos, físicos y electrónicos correspondientes al entregable.

Para subsanaciones: correo electrónico del representante de la consultoría al Programa SISTEC adjuntando la totalidad de documentos correctos electrónicos correspondientes al entregable.

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De existir observaciones, el proveedor tiene cinco (05) días útiles para su subsanación, salvo tiempo extra diferente acordado por las partes (que deberá estar claramente especificado en día y hora). El producto modificado deberá entregarse por el proveedor, vía correo electrónico, al Programa SISTEC. Luego, el Programa SISTEC dará conformidad del producto al proveedor dentro de los cinco días (05) útiles vía electrónico. De no haber conformidad, se repite el ciclo descrito en este párrafo solo por una vez más, salvo nuevas observaciones realizadas a nuevos párrafos o a nueva información producto de la subsanación (para las cuales se darán el mismo tratamiento detallado en el actual párrafo). Vencidos los dos ciclos de subsanaciones, si las observaciones que el Programa SISTEC y/o el área usuaria consideran críticas para el cumplimiento del producto continúan sin subsanación, el entregable se clasificará como “no conforme” y se procederá a la cancelación del servicio.

Previo a la conformidad de los productos y servicio, se creará una comisión de trabajo SUSALUD-SISTEC para revisión de

los productos.

IX. CONFIDENCIALIDAD

El postor que resulte ganador se obliga a mantener y guardar en estricta reserva y absoluta confidencialidad todos los documentos e información a los que tenga acceso durante la ejecución de la presente consultoría. Se entiende que la información está referida no solo a los documentos e información señalados como “confidenciales”, sino a todos los documentos e información que en razón del contrato de la consultoría o vinculado con la ejecución de la misma pueda ser conocida por cualquier medio por el postor que resulte ganador. En consecuencia, el postor que resulte ganador debe abstenerse de divulgar tales documentos o información, sea en forma directa o indirecta. El postor que resulte ganador solo podrá revelar los documentos e información al personal que ejecuta las actividades materia del presente contrato. Asimismo, el postor que resulte ganador se obliga a tomar las medidas y precauciones razonables para que sus trabajadores, directores, accionistas, proveedores y en general cualquier persona que tenga relación con el postor que resulte ganador no divulgue a terceros los documentos e información a los que tenga acceso, haciéndose responsable por la divulgación que se pudiera producir y asumiendo el pago de la indemnización por daños y perjuicios que la autoridad competente determine.

X. PROPIEDAD INTELECTUAL

Todos los derechos de propiedad intelectual que puedan derivarse de la ejecución de los Términos de Referencia corresponderán al Programa de apoyo a la política de aseguramiento universal en salud en el Perú, a través del SIS (programa SISTEC) y al socio, SUSALUD.

XI. Garantía del servicio

El proveedor deberá dar garantía sin costo sobre curso (paquete scorm) por errores en contenidos, diseño gráfico y funcionalidad, que no impliquen un nuevo desarrollo, por mínimo 1 año, contado a partir del día siguiente a la fecha de conformidad del servicio respectiva. Garantía por errores de contenido: errores de ortografía, errores en títulos, redacción de textos, repetición de textos, intercambio de textos, omisión de textos, etc, que no coincidan con el guion aprobado. Garantía de errores en diseño gráfico: imágenes pixeladas o distorsionadas, imperfecciones en la plantilla, imágenes que no hayan sido previamente aprobadas, etc. Garantía sobre errores en la funcionalidad: navegación del curso, visualización de links desde el curso en plataforma, descarga de documentos desde el curso en plataforma, visualización de videos desde curso en plataforma, visualización y navegación del curso en la plataforma, registro de navegación del curso en plataforma, etc. Garantía de conexión y almacenamiento del registro de los parámetros (datos) entre el archivo multimedia Scorm y la Plataforma Elearning Moodle 2.8.5 de Susalud. Garantía en los navegadores principales: Chrome y Mozilla Firefox última versión (audio, estilo y carga).

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ANEXO: PROGRAMA: “METODOLOGÍA, HERRAMIENTAS Y TÉCNICAS PARA LA EVALUACIÓN Y MEJORA DE LA CALIDAD EN LOS PROCESOS PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS EN LA

PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE SALUD”

SILABO

I. DATOS GENERALES

Nombre Programa: "Metodología, Herramientas y Técnicas para la evaluación y mejora de la calidad en los procesos para la gestión de riesgos en la prestación de servicios de salud”

Naturaleza Teórico / Práctico

II. SUMILLA.

El Programa: “Metodología, Herramientas y Técnicas para la evaluación y mejora de la calidad en los procesos para la gestión de riesgos en la prestación de servicios de salud” tiene como objetivo brindar conceptos, técnicas y herramientas que permitan a los Equipos de las IPRESS, identificar riesgos e implementar intervenciones de mejora de la calidad en sus procesos para garantizar la seguridad, oportunidad, disponibilidad, aceptabilidad y eficiencia durante la prestación de servicios de salud.

III. MACROCOMPETENCIAS

Al final del Programa el alumno estará en la capacidad de planificar, organizar y ejecutar acciones de evaluación y mejora de la calidad en los procesos para la gestión de riesgos en la prestación de salud, en su respectiva IPRESS

IV. PROGRAMACIÓN DE LOS CONTENIDOS

PRIMER MÓDULO: “LINEAMIENTOS Y ASPECTOS CONCEPTUALES”

Sumilla: Este módulo de naturaleza teórico-práctico, tiene por finalidad brindar conocimientos que permitan al participante comprender el marco conceptual en el cual se desarrolla el Proceso de Evaluación y Mejora de la Calidad en los Procesos en las IPRESS para la gestión de riesgos en la prestación de servicios de salud así como familiarizarse con la naturaleza de los Verificadores empleados en el proceso de evaluación.

Microcompetencias:

-Explicar el marco conceptual sobre el cual se desarrolla el Proceso de Evaluación y Mejora de la Calidad en los Procesos en las IPRESS para la gestión de riesgos en la prestación de servicios de salud.

-Interpretar el alcance de los Verificadores empleados en el proceso de evaluación

Sesión 1.- Contexto de la Evaluación y Mejora de Procesos para la Gestión de Riesgos en la Prestación de Servicios de Salud

Sesión 2.- Metodología y Técnicas para la Evaluación de Procesos para la Gestión de Riesgos en la Prestación de Servicios de Salud: Características y Alcance

Sesión 3.- Verificadores para la Evaluación de Procesos para la Gestión de Riesgos en la Prestación de Servicios de Salud: Organización y Alcance.

SEGUNDO MÓDULO: “PLANIFICACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL PROCESO DE

EVALUACIÓN DE PROCESOS PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS"

Sumilla: Este módulo de naturaleza teórico-práctico, tiene por finalidad brindar conocimientos que permitan al participante

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familiarizarse con las diferentes Técnicas a ser utilizadas durante la evaluación en campo, así como conocer las diferentes etapas que comprende el proceso de evaluación de procesos para la gestión de riesgos.

Microcompetencias:

-Explicar el correcto uso de las diferentes Técnicas a ser utilizadas durante el proceso de evaluación en campo

-Realizar la Planificación del Proceso de Evaluación de Procesos para la Gestión de Riesgos en la IPRESS.

Sesión 1.- Práctica de Gabinete 1: Revisión del Listado de Verificadores para la Evaluación de Procesos para la Gestión de Riesgos en la Prestación de Servicios de Salud

Sesión 2.- Práctica de Gabinete 2: Trazado de Pacientes y de Procesos: Revisión de Casos Tipo.

Sesión 3.- Práctica de Gabinete 3: Planificación del Proceso de Evaluación de Procesos para la Gestión de Riesgos en la Prestación de Servicios de Salud.

TERCER MÓDULO: “EJECUCIÓN EN CAMPO DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE

PROCESOS PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS”

Sumilla: Este módulo de naturaleza teórico-práctico, tiene por finalidad retroalimentar al participante respecto a la correcto uso de las técnicas evaluativas empleadas durante la evaluación en campo, así como familiarizarse con el proceso de análisis de la evaluación de procesos para la gestión de riesgos.

Microcompetencias:

-Aplicar correctamente las diferentes Técnicas evaluativas durante el desarrollo de la evaluación en campo.

-Identificar riesgos y oportunidades de mejora a través del correcto uso de las diferentes técnicas evaluativas.

-Elaborar el Informe de Evaluación de Procesos para la Gestión de Riesgos.

Sesión 1.- Práctica en Campo Clínico 1: Evaluación de Procesos para la Gestión de Riesgos en la Prestación de Servicios de Salud: Trazado de Pacientes

Sesión 2.- Práctica en Campo Clínico 2: Evaluación de Procesos para la Gestión de Riesgos en la Prestación de Servicios de Salud: Trazado de Procesos.

CUARTO MÓDULO: “PAUTAS PARA EL MEJORAMIENTO DE PROCESOS

PARA LA GESTIÓN DE RIESGOS”

Sumilla: Este módulo de naturaleza teórico-práctico, tiene por finalidad brindar conocimientos que permitan al participante identificar y desarrollar intervenciones de mejora de procesos para la gestión de riesgos en las prestaciones de servicios de salud.

Microcompetencias:

-Explicar el correcto uso de las diferentes Técnicas y Herramientas a ser utilizadas en el desarrollo y monitoreo de Planes de Mejoramiento de Procesos.

Sesión 1.- Práctica de Gabinete 4: Identificación de Oportunidades de Mejora para la Gestión de Riesgos en el Flujo de los Procesos Trazados

Sesión 2.- Práctica de Gabinete 5: Identificación de Intervenciones de Mejora para la Gestión de Riesgos en la Prestación de Servicios de Salud.

V. EVALUACIÓN.

Evaluaciones Porcentaje

Evaluación Continua

Progreso de Trabajo Aplicativo del 1er Módulo

Progreso de Trabajo Aplicativo del 2do Módulo

10%

10%

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Progreso de Trabajo Aplicativo del 3er Módulo

Progreso de Trabajo Aplicativo del 4to Módulo

10%

10%

Evaluación del Conocimiento

Trabajo Aplicativo Integrador (Informe de Autodeclaración)

Propuesta de Plan de Mejoramiento de Procesos

40%

20%

VI. CERTIFICACIÓN

La Certificación estará sujeta a la entrega oportuna de:

o Informe de Evaluación de Procesos para la Gestión de Riesgos

o Propuesta de Plan de Mejoramiento de Procesos para la Gestión de Riesgos.

El número estimado de Slides (pantallas del programa formativo, de acuerdo al temario descrito de entre 150 y 165.

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6 Parte 3: Formularios

6.1 Identificación del operador económico

Apellidos y nombre del operador económico o denominación de la sociedad y forma jurídica

Nacionalidad del operador económico y del personal (en caso de diferencia)

Domicilio / Sede social

Número de teléfono y fax

Número de inscripción INSS o equivalente

Número de empresa

Representado(a) por el(los) infrascrito(s)

(apellidos, nombre y calidad)

Persona de contacto (número de teléfono, número de fax, o eventualmente e-mail)

En caso de diferencia: jefe del proyecto (número de teléfono, fax, e-mail)

N° de cuenta para los pagos

Entidad financiera

Abierta a nombre de

Firma(s):

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6.2 Formulario de oferta - Precio

Al depositar esta oferta, el operador económico ………………………………………… declara explícitamente aceptar todas las condiciones mencionadas en el PEC y renunciar a sus propias condiciones de venta. Se compromete a ejecutar el presente contrato al precio expresado en ……….. y sin IVA (en cifras):

Concepto Precio

Servicio de diseño, desarrollo de contenidos e instalación de

cursos en plataforma elearning de la superintendencia nacional

de salud: "Metodología, herramientas y técnicas para la

evaluación y mejora de procesos para la gestión de riesgos en la

presentación de servicios de salud"

IVA (IGV) o impuestos

Total

Nota: Si el licitador presenta el formulario de oferta en otra moneda diferente a soles (dólares o euros), se tomara el tipo de cambio venta de la página web de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP de la fecha de presentación de su oferta para la comparación de las ofertas económicas.

Hecho en xxxxxx fecha xxxxxx

Certificado auténtico y conforme,

Firma / nombre:

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6.3 Declaración de integridad para los operadores económicos

Corresponde al operador económico:

Domicilio / Sede social:

Referencia del contrato público:

A la atención de la Enabel,

Por la presente, yo / nosotros, actuando en mi/nuestra calidad de representante(s) legal/legales del

operador económico precitado, declaro / declaramos lo que sigue:

Los miembros de la administración, empleados, o cualquier persona física o jurídica con la

cual el operador económico ha establecido un acuerdo para la ejecución del contrato, no

pueden obtener o aceptar de un tercero, directamente o por medio de otra persona física o

jurídica, una ventaja apreciable en valor monetario (por ejemplo, donativos, gratificaciones o

cualquier otra ventaja), directa o indirectamente relacionada con las actividades de la persona

vinculada a la Enabel.

Los administradores, colaboradores o sus socios no tienen intereses financieros u otros en

las empresas, las organizaciones, etc. que tengan un vínculo directo o indirecto con la Enabel

(lo que podría, por ejemplo, llevar a un conflicto de intereses).

He tomado / hemos tomado conocimiento de los artículos relativos a la deontología y a la

lucha contra la corrupción expuestos el pliego especial de condiciones y declaro / declaramos

cumplir y respetar totalmente estos artículos.

Soy / somos consciente(s) de que los miembros del personal de la Enabel están sujetos a las

disposiciones de un código ético que precisa lo siguiente: “Para garantizar la imparcialidad de los

miembros del personal, les está prohibido solicitar, exigir o aceptar donativos, gratificaciones o

cualquier ventaja destinada a sí mismos o a terceros, ya sea o no en el ejercicio de su función cuando

los donativos, gratificaciones o ventajas precitadas estén relacionadas con este ejercicio. A subrayar

que lo más importante en esta problemática no es tanto el enriquecimiento resultante de la aceptación

de dones, gratificaciones o ventajas de cualquier tipo como la pérdida de la imparcialidad requerida

por parte del miembro del personal en el ejercicio de su función. A título personal, los miembros del

personal no aceptan ninguna gratificación, donativo, ventaja financiera u otra por los servicios

proporcionados”.

Si el contrato precitado se atribuyera al operador económico, declaro / declaramos, por otra parte, mi /

nuestro acuerdo con las disposiciones siguientes:

A fin de evitar toda impresión de riesgo de parcialidad o de connivencia en el seguimiento y el

control de la ejecución del contrato, está estrictamente prohibido al contratante (es decir a los

miembros de la administración y a los trabajadores) ofrecer, directa o indirectamente, regalos,

comidas u otra ventaja material o inmaterial, cualquiera que sea su valor, a los miembros del

personal de la Enabel, directa o indirectamente relacionados con el seguimiento y/o el control

de la ejecución del contrato, cualquiera que sea su rango jerárquico.

Todo contrato (contrato público) será rescindido desde que se demuestre que su atribución o

su ejecución dé lugar a la obtención o a la oferta de las ventajas apreciables en valor

monetario precitadas.

de 38

Todo incumplimiento respecto a una o varias de las cláusulas deontológicas puede

desembocar en la exclusión del contratante del presente contrato y de otros contratos

públicos para la Enabel.

El contratante del contrato (adjudicatario) se compromete a proporcionar al poder

adjudicador, previa petición, todos los comprobantes relativos con las condiciones de

ejecución del contrato. El poder adjudicador podrá proceder a cualquier control, de

documentos e in situ, que considere necesario para reunir elementos de prueba sobre una

presunción de gastos comerciales inhabituales.

El operador económico tomará finalmente conocimiento de que la Enabel se reserva el derecho a

denunciar ante las instancias judiciales competentes cuando se comprueben hechos en contra de la

presente declaración, y cuyos gastos administrativos y otros correrán a cargo del operador

económico.

Firma precedida de la mención manuscrita “Leído y aprobado” por:

Con mención del nombre y de la función

……………………………..

Lugar, fecha

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6.4 Expediente de selección

Con vistas a la selección cualitativa de los operadores económicos, deben adjuntarse a la oferta la información o los documentos mencionados más abajo (ver “Selección cualitativa”).

El operador económico indicará cada vez el número del anexo.

Motivos de Exclusión - ver art. 67 hasta 70 de la ley de 17 junio 2016

1.Los poderes adjudicadores excluirán a un operador económico de la participación en un procedimiento de contratación cuando hayan determinado mediante la comprobación a que se refieren el artículo 67, o tengan constancia de algún otro modo de que dicho operador económico ha sido condenado mediante sentencia firme por uno de los siguientes motivos:

a)

Participación en una organización delictiva;

b) Corrupción, tal como se defina en la legislación nacional del poder adjudicador o del operador económico;

c) Fraude;

d) Delito de terrorismo o delito ligado a las actividades terroristas;

e) Blanqueo de capitales o financiación del terrorismo;

f) f)Trabajo infantil y otras formas de trata de seres humanos;

g)Ocupación de extranjero en situación ilegal

La obligación de excluir a un operador económico se aplicará también cuando el condenado mediante sentencia firme sea un miembro del órgano de administración, de dirección o de vigilancia del operador económico o tenga poderes de representación, decisión o control en el mismo.

2.Un operador económico quedará excluido de la participación en un procedimiento de contratación en caso de que el poder adjudicador tenga conocimiento de que el operador económico ha incumplido sus obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social y que ello haya quedado establecido en una resolución judicial o administrativa firme y vinculante, según las disposiciones legales del país en el que esté establecido el operador económico o las del Estado miembro del poder adjudicador.

Asimismo, los poderes adjudicadores podrán excluir a un operador económico de la participación en un procedimiento de contratación, por sí mismos o por requerimiento de los Estados miembros, cuando el poder adjudicador pueda demostrar por cualquier medio adecuado que el operador económico ha incumplido sus obligaciones en lo referente al pago de impuestos o cotizaciones a la seguridad social.

El presente apartado dejará de aplicarse una vez que el operador económico haya cumplido sus obligaciones de pago o celebrado un acuerdo vinculante con vistas al pago de los impuestos o las cotizaciones a la seguridad social que adeude, incluidos en su caso los

Acreditar con declaración

Jurada que no se

encuentra impedido de

contratar según el artículo

67 hasta 70 de la ley de

17 junio 2016

de 38

intereses acumulados o las multas impuestas.

3. El poder adjudicador podrá establecer una excepción a la exclusión obligatoria prevista en los apartados 1 y 2, con carácter excepcional, por razones imperiosas de interés general como la salud pública o la protección del medio ambiente.

Capacidad económica y financiera: Ver art. 67 del RD del 18.04.2017

El operador económico debe haber realizado durante uno de los tres últimos ejercicios un volumen de negocio total al menos igual a <441,000.00>Soles. Adjuntará a su oferta para acreditar la capacidad económica, mediante estados financieros de la empresa, certificados de impuestos (PDT Renta) o similar al país donde reside, contratos u órdenes de compra, Vouchers, estados de cuenta, abono en cuenta, cheque y/o conformidad, relativa al volumen de negocio total realizado durante los tres últimos ejercicios, a menos que el volumen de negocio total sea mencionado en las cuentas anuales aprobadas, que pueden consultarse por ventanilla electrónica (se trata de cuentas anuales depositadas en el Banque Nationale de Belgique, redactadas según el esquema contable completo o según el esquema contable reducido, en la que se haya completado la mención facultativa del volumen de negocio total realizado).

Acreditar con estados financieros de la empresa, certificados de impuestos (PDT Renta) o similar al país donde reside, contratos u órdenes de compra, Vouchers, estados de cuenta, abono en cuenta, cheque y/o conformidad

Aptitud técnica: Ver art. 68 del RD del 18.04.2017

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Perfil del Postor

El Proveedor podrá ser una persona jurídica o natural o profesional independiente, debiendo cumplir el siguiente perfil:

Persona jurídica o natural o profesional responsable de la consultoría, con experiencia en servicios de consultoría tecnológica especializada en eLearning con más de 3 años existencia en el mercado nacional.

Acreditación:

La experiencia se acreditará mediante copia simple de constancias o certificados o contratos u órdenes de servicio o comprobantes de pago o cualquier otro documento que acredite fehacientemente la realización de servicios de consultoría tecnológica especializada en eLearning.

Contar con un equipo de profesionales con experiencia y conocimientos requeridos para realizar el trabajo solicitado, con al menos 2 personas con el siguiente perfil: (se deberá presentar el Cv detallando los servicios y/o trabajos detallados, donde se indicará los proyectos de elaboración de contenido eLearning realizado, cliente, etc)

Acreditación:

La experiencia se acreditará mediante copia simple de constancias o certificados o contratos u órdenes de servicio o comprobantes de pago o cualquier otro documento que acredite fehacientemente la realización de proyectos de elaboración de contenido eLearning realizado, cliente, etc.

El Jefe de Proyecto: Deberá contar con experiencia mínima en 4 servicios en consultoría de productos similares a los solicitados. (Creación de contenidos eLearning e implementación cursos en plataforma eLearning Moodle)

Acreditación:

La experiencia se acreditará mediante copia simple de constancias o certificados o contratos u órdenes de servicio o comprobantes de pago o cualquier otro documento que acredite fehacientemente la realización de proyectos de creación de contenidos eLearning e implementación cursos en plataforma eLearning Moodle.

Diseñador Gráfico con experiencia mínima de 4 servicios de diseño gráfico en elaboración de proyectos eLearning y creación de contenidos.

Acreditación:

La experiencia se acreditará mediante copia simple de constancias o certificados o contratos u órdenes de servicio o comprobantes de pago o cualquier otro documento que acredite fehacientemente la realización de diseño gráfico en elaboración de proyectos eLearning y creación de contenidos.

No encontrarse inhabilitado para contratar con el Estado.

Acreditación:

Se acreditará mediante la presentación de una declaración jurada.

Es necesario presentar junto con los C.V del equipo de trabajo (Jefe de equipo y Diseñador Gráfico) una propuesta metodológica tipo de un curso en modalidad eLearning que incluya diseño instruccional, metodología didáctica a aplicar, y propuesta de actividades y uso de herramientas eLearning.

Acreditación:

Se acreditará mediante la presentación del curriculun vitae del equipo de trabajo (Jefe de equipo y Diseñador Gráfico) y una propuesta metodológica tipo de un curso en modalidad eLearning que incluya diseño instruccional, metodología didáctica a aplicar, y propuesta de actividades y uso de herramientas eLearning.

Es necesario presentar junto con la propuesta técnica y económica el C.V. del equipo de trabajo que incluya links y/o reporte de muestra de trabajos realizados similares, o de la persona jurídica que se presente como proveedor.

Acreditación:

Se acreditará mediante la presentación del curriculun vitae del equipo de trabajo que incluya links y/o reporte de muestra de trabajos realizados similares, o de la persona jurídica que se presente como proveedor.

http://moodle.org/

http://moodle.org/

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6.5 Presentación de la propuesta

El proponente tiene la obligatoriedad de completar los siguientes formularios y presentarlos con la documentación adjunta especificada para cada uno en el siguiente orden:

El Operador económico (Licitador) deberá componer la propuesta (oferta), con los siguientes

documentos:

Formulario de identificación (Numeral 6.1 Identificación del operador económico);

Formulario de oferta – Precio (Numeral 6.2)

Declaración de integridad para los operadores económicos (Numeral 6.3)

Formulario de Expediente de Selección o Criterios de selección (Numeral 6.4) , que se

divide de la siguiente manera:

Declaración jurada de los motivos de Exclusión - ver art. 67 hasta 70 de la ley de 17

junio 2016.

Capacidad económica y financiera: Ver art. 67 del RD del 18.04.2017.

Aptitud técnica: Ver art. 68 del RD del 18.04.2017.

Criterios de atribución.

PLIEGO ESPECIAL DE CONDICIONES N° 021-2018- … · RECEPCIÓN TÉCNICA PREVIA ... PEC, incluyendo...

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