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PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO CONVOCATORIA PÚBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA

No. 22 DE 2012

OBJETO: Suministro de reactivos para los laboratorios del INVIMA y así cumplir con las Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL) de los mismos.

1 Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos – INVIMA

Carrera 68D 17-11/21 PBX: 2948700 Bogotá - Colombia www.invima.gov.co

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

CONVOCATORIA PÚBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA N° 22 DE 2012

Bogotá D. C., Julio de 2012


No. 22 DE 2012




TABLA DE CONTENIDO

FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA

1. OBJETO 1.1. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS

DEL OBJETO A CONTRATAR POR LA ENTIDAD 2. PRESUPUESTO OFICIAL 3. REQUISITOS HABILITANTES DEL PROCESO DE SELECCIÓN

ABREVIADA 3.1. REQUISITOS Y DOCUMENTOS MÍNIMOS HABILITANTES 3.1.1. DOCUMENTOS Y REQUISITOS PARA VERIFICAR LA

ORGANIZACIÓN DEL PROPONENTE 3.1.2. DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO 3.1.3. REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO 3.1.4. REQUISITOS DE EXPERIENCIA 3.1.5. DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO 4. OFERTA ECONÓMICA 5. CAUSALES DE RECHAZO 6. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA, CIERRE Y

VERIFICACIÓN DEL PROCESO. 6.1. PUBLICACIÓN DE AVISO DE CONVOCATORIA 6.2. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES 6.3. RESOLUCIÓN DE APERTURA Y PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DE

CONDICIONES DEFINITIVO 6.4. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN 6.5. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO 6.6. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 6.6.1. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS 6.6.2. OFERTA 6.6.2.1 VALIDEZ DE LA OFERTA 6.7. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES 6.7.1. PUBLICACIÓN DE INFORMES DE VERIFICACIÓN 6.8. PROCEDIMIENTO DE LA SUBASTA PRESENCIAL


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6.9. ADJUDICACIÓN. 7. CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO 7.1. OBLIGACIONES DE CONTRATISTA 7.2. PLAZO 7.3. LUGAR DE EJECUCIÓN 7.4. FORMA DE PAGO 7.5. GARANTÍA ÚNICA 7.6. SUPERVISIÓN 7.7. CESIÓN 7.8. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS 7.9. TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN Y ESTIMACIÓN DE RIESGOS 8. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN 9. VEEDURÍAS CIUDADANAS ANEXO 1. CARTA DE PRESENTACIÓN ANEXO 2. PROPUESTA TÉCNICA DEL SERVICIO OFERTADO ANEXO 3. FORMULARIO PROPUESTA ECONÓMICA ANEXO 4. MINUTA DEL CONTRATO ANEXO 5 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

ANEXO 6 CRONOGRAMA


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FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA

El INVIMA es un establecimiento público del orden nacional creado por la Ley 100 de 1993, con el objeto de ejecutar las políticas en materia de vigilancia sanitaria y de control de calidad de medicamentos, productos biológicos, alimentos, bebidas, cosméticos, dispositivos y elementos médico-quirúrgicos, odontológicos, productos naturales homeopáticos y los generados por biotecnología, reactivos de diagnóstico, y otros que puedan tener impacto en la salud individual y colectiva. El Decreto 1290 de 1994 “por el cual se precisan las funciones del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos -INVIMA- y se establece su organización básica” en su artículo 4 señala las funciones que le competen al Instituto para el cumplimiento de sus objetivos, entre las cuales se encuentra la de controlar y vigilar la calidad y seguridad de los productos establecidos en el artículo 245 de la Ley 100 de 1993 y en las demás normas pertinentes, durante todas las actividades asociadas con su producción, importación, comercialización y consumo.

Es así como a través del Decreto 211 del 27 de enero de 2004, “por el cual se modifica la estructura del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA, se fijan las funciones de las dependencias que lo integran y se dictan otras disposiciones”, establece que le compete ejecutar a la Subdirección de Alimentos y Bebidas Alcohólicas, funciones de gran importancia como:

- Planear, coordinar, desarrollar ejecutar y controlar las actividades referidas a la normalización, acreditación, certificación, delegación y control de los productos de su competencia.

- Diseñar los procedimientos referidos a la toma de muestras para los análisis de los productos de su competencia.

- Practicar los análisis de mayor complejidad a los productos de su competencia, cuando se requiera.

- Ejercer como Laboratorio Nacional de Referencia en todas las actividades que conlleven al pleno funcionamiento de la Red Nacional de Laboratorios


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de control de calidad de productos de su competencia. Con el ánimo de cumplir con los compromisos adquiridos y las nuevas responsabilidades obtenidas, en los laboratorios del Instituto, los mismos deben estar en la capacidad de afrontar las validaciones que se llevan en curso y el montaje y validación de nuevas técnicas analíticas que requieren los reactivos necesarios para su realización. Para cumplir con los objetivos antes mencionados, es importante la adquisición de estos elementos, toda vez que, permiten garantizar los métodos y obtener resultados confiables, por cuanto al ser laboratorios de referencia tiene la obligación de cumplir con los procedimientos simples de aseguramiento, al igual de seguir los procedimientos a cabalidad para el procesamiento de las muestras en donde se indica el manejo adecuado para los reactivos los cuales serán utilizados en todo el desarrollo pre-analítico y analítico de las pruebas que se realizan en los laboratorios. Por su parte, los documentos CONPES 3375 y 3376 emitidos en el 2005, establecieron unos compromisos para el INVIMA como los son el de establecer la línea base para leche y derivados lácteos y productos cárnicos principalmente, para los cuales se requiere la implementación de técnicas analíticas adicionales a las que se realizan actualmente en el laboratorio. Sumado a esta situación, las exigencias de los países importadores de algunos de nuestros productos como camarón, establecen que se deben implementar programas de control de residuos, análisis de histamina verde de malaquita, residuos de plaguicidas, y residuos de medicamentos veterinarios. Para realizar este tipo de análisis se requiere instrumentos que permitan detectar concentraciones muy bajas de los analitos, por tanto, se requiere el empleo de reactivos de alta pureza que permitan asegurar el resultado analítico y la trazabilidad de los mismos. Estos reactivos deben estar exentos de impurezas para asegurar la confiabilidad de los resultados emitidos por el laboratorio, y cumplir con las Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL) y con el programa de aseguramiento de calidad basado en la norma NTC ISO/IEC 17025.


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Siendo así las cosas, en pro de tal fin, es menester contar con el suministro de dichos reactivos que ofrecen terceros, con destino a los Laboratorios del INVIMA para un óptimo y constante desarrollo de sus actividades misionales. Es así como el literal a) del numeral 2 del artículo 2 de la Ley 1150 de 2007 establece la modalidad selección abreviada para: a) “La adquisición o suministro de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización por parte de las entidades, que corresponden a aquellos que poseen las mismas especificaciones técnicas, con independencia de su diseño o de sus características descriptivas, y comparten patrones de desempeño y calidad objetivamente definidos”.

Los reactivos que requiere el INVIMA, son de común utilización ya que son empleados por entidades y laboratorios para realizar análisis a muestras; además son de características técnicas uniformes, toda vez que son ofrecidos en el mercado por varias firmas en diferentes marcas con similares características, por lo tanto cumple con lo establecido en el artículo 3.2.1.1 del Decreto 734 de 2012 que establece: “Por bienes y servicios de común utilización, entiéndanse aquellos ofrecidos en el mercado en condiciones equivalentes para quien los solicite”. En este entendido, el procedimiento a seguir por parte del INVIMA para la contratación del suministro de dichos reactivos es el de Selección Abreviada, establecida en el artículo 3.2.1.1 del Decreto 734 de 2012, relacionada con Bienes y Servicios de Características Técnicas Uniformes y de Común Utilización y se adjudicará a la propuesta que cumpla con las condiciones mínimas y ofrezca el menor precio en Subasta Pública.

1. OBJETO

Suministro de reactivos para los laboratorios del INVIMA y así cumplir con las Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL) de los mismos.


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1.1. DESCRIPCIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS MÍNIMAS DEL OBJETO A CONTRATAR POR LA ENTIDAD

Los reactivos a ofertar deberán cumplir con las siguientes especificaciones técnicas:

ITEM LAB REACTIVO CANTIDAD 1 FQ ALIM Anhidrido trifluoroacetico p.a. 100 ml

2 FQ ALIM 2-BUTANOL Mínimo 99% 250 ml

3 FQ ALIM 2-Nitrobenzaldehído Grado R.A. 100 g

4 FQ ALIM 3-METIL-1-BUTANOL Mínimo 99% 250 ml

5 MICRO MED Aceite de inmersion para analisis, presentacion de 100 ml

100 ml

6 FQ ALIM ACETATO DE ETILO Mínimo 99% 250 ml

7 FQ ALIM Acetato etilo Grado R.A., 99.9% pureza 32 L

8 FQ ALIM/FQ MED

ACETONITRILO Grado Cromatografico HPLC, 144 L

9 LPB Ácido acético Glacial (100%) Para análisis. Con un contenido ≤2 ppm de acetaldehído y ≤100ppmde anhídrido acético

2 L

10 Micro Alim Acido acetico. Frasco x 2.5 L 1 Frasco

11 FQ ALIM ACIDO BENZOICO GRADO REACTIVO PUREZA >=99%

100 g

12 FQ ALIM ACIDO CITRICO Monohidratado, presentación 500g

500 g

13 FQ ALIM/FQ MED

ACIDO CLORHIDRICO 0.1 Normal, sln certificada, traceable a NIST

6 L

14 FQ ALIM ACIDO CROMOTROPICO R.AReactivo Analítico

25 g

15 FQ ALIM Acido metafosfórico Reactivo Analítico 100 g

16 FQ ALIM ACIDO NITRICO R.A. 65% 10 L

17 FQ ALIM ACIDO ORTOFOSFORICO Reactivo Analítico 2 L

18 FQ ALIM ACIDO TARTARICO Reactivo Analítico 250 g

19 FQ ALIM ACIDO TRIFLUOROACETICO Grado analítico, pureza >=99%

250 ml


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20 FQ ALIM agua hplc 5 L

21 MICRO MED Azul de lactofenol 500 ml

22 FQ MED Benzofenona p.a. 5 g

23 FQ ALIM BIFTALATO DE POTASIO R.A PUREZA >=99.5%

100 g

24 LPB BUFFER IMIDAZOL GRADO REACTIVO SIGMA X 1 KILOGRAMO

1 Kg

25 FQ MED Buffer Solución pH 2,0 trazable a patrón primario

2 L

26 FQ ALIM buffer solucion pH 10 sln certificada, traceable a NIST, presentacion preferiblemente de 500 ml

7 L

27 FQ MED BUFFER SOLUCIÓN PH 4.0 TRAZABLE A PATRON PRIMARIO

2 L

28 FQ ALIM buffer solucion pH 7,00, sln certificada, traceable a NIST, presentacion preferiblemente de 500 ml

7 L

29 FQ ALIM Cloruro de potasio p.a. pureza de 99% 250 g

30 FQ ALIM CLORURO ESTAÑOSO Reactivo Analítico 100 g

31 FQ ALIM Dietileter Grado R.A. 99.0% pureza 5 L

32 FQ ALIM disulfito de sodio Reactivo Analítico 98-105%

500 g

33 FQ MED EDTA 0,1 M trazable a patrón primario 2 L

34 FQ ALIM Etanol GRADO HPLC 20 L

35 FQ ALIM/FQ MED

Etanol Grado R.A. 99.0% pureza 30 L

36 MICRO MED Fenoftaleina al 1,0% 500 ml

37 FQ ALIM FENOL p.a. 100 g

38 FQ ALIM FLORURO DE POTASIO Reactivo Analítico 100 g

39 FQ ALIM Fosfato bibasico de potasio Reactivo Analítico

500 g

40 MICRO MED Glicerina de 85 % 1 L

41 Micro Alim Glicerol (Glicerina). Frasco x 500ml 500ml

42 FQ ALIM Glicina 100 g

43 FQ ALIM HIDROXIDO DE SODIO 0,1 Normal, sln certificada, traceable a NIST

3 L


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44 FQ ALIM HIDROXIDO DE SODIO 1 Normal, sln certificada, traceable a NIST

5 L

45 Micro Alim Hidróxido de sodio 1N. Frasco x 1L. 1 L

46 FQ MED HIDROXIDO DE SODIO O.1 N, Trazable a patrón primario

2 L

47 FQ ALIM/FQ MED

HIDROXIDO DE SODIO R.A en Lentejas, presentacion 500g

1,5 Kg

48 FQ MED Hidroxilamina clorhidrato 98% 100g

49 FQ MED Karl Fischer disolvente 2 componentes 20 L

50 FQ ALIM/FQ MED

Metanol Grado HPLC, 99.9% pureza (40 L Alimen.- 288 L Med.)

328 L

51 FQ ALIM N-(1Napthyl)ethylene diamine dihydrocloride p.a.

100 g

52 FQ ALIM Nitrito de Sodio Reactivo Analítico 100 g

53 FQ ALIM OXALATO DE POTASIO p.a. 100 g

54 MICRO MED Polvo de Zinc (45 mm) x 500g 500 g

55 FQ ALIM Propanol Grado R.A 1 L

56 MICRO MED Reactivo de kovacs 1 unidad

57 FQ ALIM ROJO DE METILO Reactivo Analítico 5 g

58 FQ ALIM SACAROSA Reactivo Analítico 100 g

59 FQ ALIM Sulfanilamide Para análisis mayor o igual 99% de pureza

100 g

60 FQ ALIM SULFATO DE POTASIO Reactivo Analítico 1 Kg

61 FQ ALIM TIOSULFATO DE SODIO PENTAHIDRATADO R.A

500 g

62 FQ ALIM TOLUENO hplc 4 L

63 FQ ALIM TRIETIL AMINA Reactivo Analítico 500 ml

64 LPB TROMETAMOL MERCK POR 5 KILOGRAMOS

5 Kg

65 MICRO MED Tween 80 polisarbato 80 1 unidad x 1000 ml

66 FQ ALIM VERDE DE BROMOCRESOL p.a. 1 g

67 FQ MED Yoduro de mercurio (II) p.a 50 g

2. PRESUPUESTO OFICIAL


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La erogación que se cause con la suscripción del contrato resultante de la presente Selección Abreviada Subasta Inversa se respalda con recursos del presupuesto DEL INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCI1A DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS – INVIMA por la suma de TREINTA Y OCHO MILLONES DOSCIENTOS NOVENTA Y SIETE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y CUATRO PESOS M/CTE ($38.297.794) incluido IVA, según Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 98212 del 19 de junio de 2012, expedido por el Grupo Financiero y Presupuestal.

Este monto será el único disponible para cubrir la totalidad de los costos del servicio objeto del presente proceso, que incluye, entre otros, impuestos y demás costos operativos relacionados con el cumplimiento del objeto y obligaciones del contrato. 3. REQUISITOS HABILITANTES DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA

En los procesos de Selección Abreviada para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, el único factor de escogencia es el menor precio ofrecido. La capacidad jurídica y las condiciones de experiencia, capacidad financiera y de organización de los proponentes, serán objeto de verificación de cumplimiento como requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no otorgan puntaje.

3.1. REQUISITOS Y DOCUMENTOS MÍNIMOS HABILITANTES.

Los documentos que se relacionan a continuación serán objeto de verificación de CUMPLE o NO CUMPLE:

REQUISITOS HABILITANTES CUMPLE NO CUMPLE 3.1.1. DOCUMENTOS Y REQUISITOS PARA VERIFICAR LA ORGANIZACIÓN DEL PROPONENTE


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3.1.2. DOCUMENTOS DE CARÁCTER JURÍDICO

3.1.3. DOCUMENTOS Y REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO

3.1.4. EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

3.1.5. DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO Y CAPACIDAD FINANCIERA

RESULTADO FINAL INHÁBIL / HÁBIL

3.1.1. DOCUMENTOS Y REQUISITOS PARA VERIFICAR LA

ORGANIZACIÓN DEL PROPONENTE. 3.1.1.1 CAPACIDAD DE ORGANIZACIÓN (Co) El INVIMA de conformidad con lo establecido en el artículo 6.4.6 del Decreto 734 de 2012, exige la Capacidad de Organización (Co), para participar en el presente proceso, la cual será verificada en la información certificada que sobre capacidad de organización obra en el Registro Único de Proponentes, vigente a la fecha de cierre de la propuesta. La información deberá acreditarse aportando certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes CON FECHA DE EXPEDICIÓN NO SUPERIOR A TREINTA (30) DÍAS A LA FECHA DE CIERRE DE ESTA CONVOCATORIA, el cual cuente con una capacidad de organización mínima de: PROVEEDOR 203 SMMLV. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, la capacidad de organización de la asociación, se calculará sumando las capacidades propias de cada miembro en la actividad correspondiente.

3.1.2. REQUISITOS DE CARÁCTER JURÍDICO

3.1.2.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.


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El proponente deberá presentar en su propuesta la Carta de Presentación, siguiendo el modelo que se encuentra en el Anexo. 1, suscrita por el representante legal o por la persona que se encuentre autorizada para comprometer a la sociedad o por el representante legal del Consorcio o de la Unión Temporal según el caso. En el caso en que la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, la Carta de Presentación deberá ser firmada por el representante legal del Consorcio o de la Unión Temporal.

3.1.2.2. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL. A la presente Convocatoria podrán participar las personas naturales o jurídicas de manera independiente o conformando consorcios y uniones temporales. Tratándose de personas jurídicas, deberán demostrar que su duración será mínima la del término de ejecución del contrato y un (1) año más. El objeto social o actividad económica principal deberá incluir el objeto a que se refiere el presente proceso de Convocatoria Pública. Para la verificación de los anteriores requisitos, el proponente deberá presentar en su propuesta certificado expedido por la Cámara de Comercio CON FECHA DE EXPEDICIÓN NO SUPERIOR A TREINTA (30) DÍAS A LA FECHA DE CIERRE DE ESTA CONVOCATORIA Nota: En el caso en que la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de sus miembros deberá cumplir con los anteriores requisitos, para lo cual cada uno debe aportar el certificado descrito en el presente numeral

3.1.2.3. REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP)


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El proponente deberá presentar en su propuesta certificado de Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio de su jurisdicción, expedido por la Cámara de Comercio del domicilio del proponente, CON FECHA DE EXPEDICIÓN NO SUPERIOR A TREINTA (30) DÍAS A LA FECHA DE CIERRE DE ESTA CONVOCATORIA, en el cual conste la inscripción, clasificación y calificación de las actividades relacionadas con el objeto de la presente convocatoria, así:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO

3: Proveedores 6: Productos de las

industrias químicas o de las industrias conexas

01: Productos químicos inorgánicos; compuestos inorgánicos u orgánicos de los metales preciosos,

de los elementos radiactivos, de los

metales de las tierras raras o de isótopos.

02: Productos químicos. orgánicos

11: Productos diversos de las industrias

químicas.

El Registro Único de Proponentes a presentar debe hallarse de conformidad con lo indicado en el artículo 6.4.6 del Decreto 734 de 2012 “Régimen de transición”, así mismo, encontrarse vigente y en firme a la fecha de cierre de la presente convocatoria pública.

En el caso en que la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los miembros debe aportar el certificado descrito en el presente numeral. NOTA: Se advierte que la inscripción en el RUP debe estar vigente y en firme, así como las actualizaciones o modificaciones que tengan que ver con la información


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requerida en el presente pliego de condiciones, de conformidad con lo establecido en el Decreto 734 de 2012 y demás normatividad vigente.

3.1.2.4. AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA O ASAMBLEA DE SOCIOS. El proponente deberá presentar en su propuesta certificado o documento mediante el cual se autorice al representante legal o la persona designada para presentar propuesta, cuando los mismos se encuentren limitados en razón a la cuantía u otro factor para representar debidamente a la sociedad en el presente proceso de selección. En el caso en que la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unión Temporal, cada uno de los miembros debe aportar el certificado descrito en el presente numeral.

3.1.2.5. DOCUMENTO DE CONSTITUCIÓN CORRESPONDIENTE SI SE TRATA DE CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL.

En caso de consorcios o uniones temporales, deberá anexarse a la propuesta el documento de constitución suscrito por sus miembros, quienes responderán en los términos señalados en el artículo 7° de la Ley 80 de 1993, y demás normas concordantes, en el cual deberán señalar lo siguiente: a) Si su participación es a título de consorcio o unión temporal y, en este último caso, señalarán los términos y extensión de la participación en la propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo de EL INVIMA. b) La persona que los representará, señalando las reglas básicas que regulen las relaciones entre ellos y su responsabilidad. c) En caso de unión temporal, se indicará a EL INVIMA la participación que tendrá cada uno de sus integrantes. d) Su compromiso de permanecer en Consorcio o en Unión Temporal durante el término de la vigencia del contrato y un año más. En ningún caso podrá haber cesión del contrato entre quienes integren el consorcio o unión temporal.


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3.1.2.6. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA. El proponente deberá presentar póliza expedida por una compañía de seguros legalmente autorizada para funcionar en Colombia o por Entidad Bancaria, en original, a favor del INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS –INVIMA-, por valor equivalente al diez por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial total y con una vigencia de tres (3) meses contados a partir de la fecha de vencimiento del término de presentación de las propuestas. Si la propuesta se presenta bajo la modalidad de consorcio o unión temporal, la póliza que garantiza la seriedad de la propuesta se tomará a nombre del consorcio o unión temporal, indicando sus integrantes y deberá estar firmada por el representante legal del mismo. NOTA 1: En caso que la fecha de cierre de la invitación se amplíe, debe tenerse en cuenta la nueva fecha para efecto de la vigencia de la póliza. NOTA 2: Las garantías deberán presentarse en documento original.

3.1.2.7. CERTIFICADO DE PAGO DE LOS APORTES PARAFISCALES. El proponente deberá presentar certificado en el cual conste que se encuentra a paz y salvo con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a cajas de compensación familiar, ICBF y SENA, si a ello hubiere lugar, durante los seis (6) meses anteriores a la presentación de la propuesta, mediante certificación expedida por el revisor fiscal, si la sociedad cuenta con éste o por el representante legal. Igual obligación deberá cumplir y acreditar, durante la ejecución del contrato, el proponente favorecido, conforme lo establece la Ley 789 de 2002 y 828 de 2003.

3.1.2.8. CERTIFICADO DE LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA.

El oferente no debe encontrarse en el boletín de responsables fiscales de la Contraloría General de la República de acuerdo con lo establecido en la Ley 610


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de 2000, para tal efecto el Instituto consultará en la página web de la Contraloría General de la República www.contraloriagen.gov.co. NOTA: En ofertas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, la Entidad entrará a verificar a cada uno de sus integrantes.

3.1.2.9. CERTIFICADO DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE LA NACIÓN. El oferente no deberá tener antecedentes disciplinarios, para tal efecto el Instituto consultará en la página web de la Procuraduría General de la Nación www.procuraduria.gov.co NOTA: En ofertas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, la Entidad entrará a verificar a cada uno de sus integrantes.

3.1.2.10. EXPERIENCIA PROBABLE El INVIMA de conformidad con lo establecido en el artículo 6.4.6 del Decreto 734 de 2012, exige la experiencia probable para participar en el presente proceso, la cual será verificada en la información certificada que sobre experiencia obra en el Registro Único de Proponentes, vigente a la fecha de cierre de la propuesta. La información deberá acreditarse aportando certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes CON FECHA DE EXPEDICIÓN NO SUPERIOR A TREINTA (30) DÍAS A LA FECHA DE CIERRE DE ESTA CONVOCATORIA, en el cual conste como experiencia probable un puntaje mínimo de 20. NOTA: En caso de que el proponente sea un Consorcio o Unión Temporal, se verificará dicho puntaje mínimo respecto de cada uno de los integrantes de éste. 3.1.3. REQUISITOS DE CARÁCTER TÉCNICO El proponente deberá presentar oferta técnica del servicio que requiere la entidad, de acuerdo con las especificaciones mínimas contenidas en el numeral


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1.1 del Pliego de Condiciones, para lo cual deberá diligenciar en debida forma y en su totalidad el formato señalado en el Anexo N° 2. 3.1.4. DOCUMENTOS QUE ACREDITAN EXPERIENCIA 3.1.4.1. EXPERIENCIA ACREDITADA: El proponente deberá presentar una (1) certificación de experiencia expedida por una entidad pública o privada, de contrato suscrito y ejecutado entre el 1º de enero de 2010 y la fecha de cierre del presente proceso, cuyo objeto haya sido la distribución o venta de reactivos relacionados con el objeto de contrato y que el valor de cada uno de los contratos certificados sea como mínimo del cuarenta por ciento (40%) del presupuesto oficial de esta convocatoria. Las certificaciones aportadas deben contener como mínimo lo siguiente:

• Nombre o razón social de la entidad que certifica. • Nombre o razón social del contratista. • Número y objeto del contrato. • Fecha de iniciación y finalización del contrato (día, mes, año). • Valor del contrato. • Nombre y firma del funcionario competente, quien expide la certificación. • Dirección y teléfono de la entidad que certifica. • Calificación del servicio, bueno o excelente. • Porcentaje de participación en caso de consorcios o uniones temporales. • En caso que la certificación no contenga toda la información requerida

podrá complementarse con el contrato, pero solo serán válidas las certificaciones, si se cumple con la totalidad de la información requerida.

En caso que el proponente presente más de dos (2) certificaciones, solo se tendrán en cuenta las primeras dos (2) en su orden de presentación. NOTA: Cuando el proponente certifique contratos en los cuales participó en unión temporal, se considerará dicha experiencia de acuerdo con su


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participación en la conformación de la unión temporal, para lo cual deberá aportarse copia del respectivo documento de constitución de ese consorcio o unión temporal.

3.1.5 DOCUMENTOS DE CARÁCTER FINANCIERO Y CAPACIDAD FINANCIERA El proponente deberá presentar el siguiente documento en forma legible: El INVIMA de conformidad con lo establecido en el artículo 6.4.6 del Decreto 734 de 2012, exige los requisitos financieros mencionados a continuación para participar en el presente proceso, los cuales serán verificados en la información certificada que sobre capacidad financiera obra en el Registro Único de Proponentes, vigente a la fecha de cierre de la propuesta. La información deberá acreditarse aportando certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes CON FECHA DE EXPEDICIÓN NO SUPERIOR A TREINTA (30) DÍAS A LA FECHA DE CIERRE DE ESTA CONVOCATORIA. Indicador Puntaje Requerido Proveedor Liquidez 30 Endeudamiento 20 siempre y cuando su endeudamiento no supere el 70%. Patrimonio 10 NOTA 1: Igualmente Cumple si el proponente iguala o supera el puntaje de los indicadores financieros precitados. Adicionalmente, para el indicador de endeudamiento el porcentaje no podrá ser superior al 70%. NOTA 2: Cuando la propuesta sea presentada por Consorcios, Uniones Temporales o cualquier otra modalidad de asociación, cada uno de sus miembros deberá aportar certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes. Adicionalmente, se realizará la verificación financiera sobre el promedio ponderado de los puntajes de todos los integrantes, contenida en el RUP vigente.

4. OFERTA ECONÓMICA


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El proponente deberá presentar propuesta económica en un (1) sobre cerrado independiente de la oferta técnica. El sobre de la propuesta económica deberá ir aparte de la propuesta principal como anexo de la misma. Al momento de presentar la propuesta económica, se debe tener en cuenta el valor total, incluido el valor del IVA y todos los costos directos e indirectos que se causen por la suscripción y ejecución del contrato. Para tal efecto deberá diligenciar el formato de propuesta económica. (Anexo 3). La oferta económica contenida en el Anexo No. 3 no debe utilizar centavos; por lo tanto el valor unitario de cada elemento, el valor del IVA y el valor total de la propuesta económica deben presentarse en números enteros, es decir, el proponente deberá aproximar al peso. Nota 1: Si se presenta alguna discrepancia entre las cantidades expresadas en letras y números, prevalecerán las cantidades expresadas en letras. Nota 2: Los errores u omisiones en la estimación del valor, no darán lugar a modificaciones posteriores del precio ofrecido, el proponente deberá asumir los costos adicionales que su omisión o error le ocasione para cumplir con su ofrecimiento.

5. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS

Las propuestas se rechazarán en cualquiera de los siguientes eventos: 5.1. Cuando no se acompañe a la propuesta la garantía de seriedad de la misma, de conformidad con el artículo 5.1.7 del Decreto 734 de 2012. 5.2. Cuando el proponente inhábil no demuestre dentro del término establecido por la ley, el cumplimiento de los requisitos exigidos o no logre subsanar los documentos requeridos, de conformidad con el artículo 3.2.1.1.5 del Decreto 734 de 2012.


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5.3. Cuando el valor de la oferta resulte artificialmente bajo, de conformidad con el artículo art. 2.2.10 del Decreto 734 de 2012. 6. ASPECTOS GENERALES DE LA APERTURA, CIERRE Y VERIFICACIÓN DEL

PROCESO. 6.1. PUBLICACIÓN DE AVISO DE CONVOCATORIA El Aviso informativo del proceso será publicado en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.invima.gov.co de acuerdo con el cronograma ver anexo 6. 6.2. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES La publicación del Proyecto de Pliego se realizará en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.INVIMA.gov.co conforme al anexo No. 6 (cronograma). Las personas interesadas podrán formular observaciones o comentarios al mismo de acuerdo con las fechas establecidas en el cronograma, a fin de que la entidad se retroalimente en la preparación de este documento. Tales observaciones deben ser radicadas en el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/21 de Bogotá, D.C., o enviadas al siguiente correo electrónico: [email protected]. Las respuestas a las observaciones y/o aclaraciones de los interesados y proponentes serán resueltas mediante un documento que será publicado en la página web www.INVIMA.gov.co y en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co con el fin de otorgar la publicidad y transparencia debida. En todo caso, se aclara que las consultas y respuestas relacionadas con el Pliego de Condiciones, no producen efecto suspensivo alguno de los términos establecidos en el cronograma del presente proceso. Ninguna aclaración verbal por parte del INVIMA podrá afectar el alcance y condiciones del pliego de condiciones y sus adendas si las hay. Para estos efectos sólo se tendrán como válidas las comunicaciones que se hagan por escrito.


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6.3. RESOLUCIÓN DE APERTURA Y PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO El ordenador del gasto o a quien se haya delegado dicha ordenación, expedirá el resolución ordenando la apertura del proceso de acuerdo con el cronograma del proceso (Anexo 6). La publicación del pliego de condiciones definitivo se realizará en el Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.invima.gov.co de acuerdo con el cronograma del proceso. Las personas interesadas en el proceso podrán formular las observaciones a los mismos desde la fecha y hora de apertura del proceso hasta el día y horas indicados en el cronograma del proceso. Estas deben ser radicadas en el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA ubicada en la Carrera 68 D No 17-11/2, piso 3 de Bogotá, D.C. o al siguiente correo electrónico: [email protected]. Las mismas serán absueltas por la entidad a través del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co y la página Web www.invima.gov.co La modificación del Pliego de Condiciones Definitivo se realizará a través de Adendas, en los términos del Artículo 2.2.4 del Decreto 734 de 2012 y pasarán a formar parte del Pliego de Condiciones. 6.4. AUDIENCIA DE ACLARACIÓN. Se celebrará audiencia de aclaración del Pliego de Condiciones, en la fecha y hora establecida en el anexo No. 6 (cronograma), con el fin de absolver las dudas que tengan los interesados en la presente Convocatoria. 6.5. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DEL PROCESO

La apertura y cierre del proceso se realizará conforme al anexo No. 6 (cronograma), será verificada consultando la página web www.sic.gov.co la cual fija la hora legal colombiana.


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El Grupo de Gestión Contractual llevará un control de las propuestas recibidas, el cual registrará de manera consecutiva teniendo en cuenta los siguientes aspectos: 1. Número de orden de presentación de la propuesta 2. Fecha y hora de presentación 3. Nombre o razón social del proponente 4. Dirección y teléfono del proponente 5. Nombre de la persona que personalmente radica la propuesta 6. Firma de la persona que radica Acto seguido, se procede a la apertura de los sobres que contienen los documentos habilitantes del proponente y la oferta técnica. El sobre que contiene la oferta económica inicial no se abrirá en esta diligencia, el cual solo será abierto hasta el día que se lleve a cabo la audiencia de subasta. En esta diligencia se verificará la siguiente información: 1. Nombre del proponente 2. Fecha y hora de recepción de la propuesta 3. Carta de presentación debidamente firmada 4. Número de folios 5. Póliza: Nombre de la Aseguradora, Número de la póliza, Valor asegurado, Vigencia de la póliza. 6.6. PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas se presentarán y se recibirán a partir de la fecha y hora de apertura y hasta la fecha y hora de cierre, determinadas en el cronograma (ver anexo No. 6) en el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA, ubicado en el Tercer Piso Edificio INVIMA, Carrera 68D No. 17-11/21. El OFERENTE presentará su oferta, de carácter obligatorio, la cual debe ajustarse en todos los aspectos al presente Pliego de Condiciones. NOTA 1: No se aceptarán propuestas parciales, alternativas y/o condicionadas.


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NOTA 2: Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora señaladas para el cierre de la Convocatoria o en lugar diferente a la oficina del Grupo de Gestión Contractual del Instituto, no serán recibidas NOTA 3: La propuesta económica no podrá superar el presupuesto oficial estimado. 6.6.1. FORMA DE PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS Las propuestas deben presentarse POR ESCRITO, EN ORIGINAL Y UNA (1) COPIA, FOLIADAS EN ORDEN CONSECUTIVO ASCENDENTE, en idioma castellano y sin enmendaduras. La carta de presentación debe estar firmada por su representante legal. La copia debe poseer la misma información contenida en el original. En caso de divergencias prevalecerán los datos e información que se encuentren en el original. Así mismo, cuando existan diferencias en números y letras, prevalecerá lo indicado en letras. Las propuestas se presentarán en sobre cerrado identificando el original y la copia, con la indicación de que se trata de la CONVOCATORIA PÚBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA No. 22 DE 2012. En caso que la propuesta esté contenida en más de un sobre, cada uno de ellos debe estar numerado en el rótulo en orden ascendente. Se deberá presentar una propuesta económica inicial en un (1) solo sobre cerrado aparte como anexo a la propuesta, el cual solo será abierto el día de la Audiencia de Subasta.

RÓTULO DEL SOBRE

INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS CONVOCATORIA PÚBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA No. 22 DE 2012


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OBJETO: Suministro de reactivos para los laboratorios del INVIMA y así cumplir con las Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL) de los mismos. PROPONENTE: DOMICILIO: ORIGINAL_____ COPIA No. ______ PROPUESTA ECONÓMICA________ 6.6.2. OFERTA El proponente presentará su oferta técnica ajustada a todos los aspectos y condiciones del presente pliego. No se aceptarán propuestas parciales o condicionadas. 6.6.2.1. VALIDEZ DE LA OFERTA El proponente indicará el término de validez de la oferta, el cual deberá ser mínimo de tres (3) meses, contados a partir del día de cierre de la Convocatoria. 6.7. VERIFICACIÓN DE REQUISITOS Y DOCUMENTOS HABILITANTES.

Se realizará la verificación de los requisitos habilitantes de carácter organizacional, técnico, jurídico, financiero y que acreditan experiencia, teniendo en cuenta los documentos relacionados en el Pliego de Condiciones, una vez se realice el cierre del proceso. Acto seguido se procederá de conformidad con lo establecido en el artículo 3.2.1.1.5. del Decreto 734 de 2012, así:

“(…) El resultado de la verificación de los requisitos habilitantes se publicará de conformidad con lo señalado en el artículo 2.2.5 del presente decreto. En dicho informe se señalarán los proponentes que no se consideran habilitados y a los cuales se les concederá un plazo para que subsanen la ausencia de requisitos o la


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falta de documentos habilitantes, so pena del rechazo definitivo de sus propuestas. Luego de verificados y subsanados los requisitos habilitantes, si a ello hubiere lugar, las entidades procederán a llevar a cabo la subasta dentro de los plazos fijados en los pliegos de condiciones.

Si sólo un oferente resultare habilitado para participar en la subasta, la entidad adjudicará el contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el pliego de condiciones y ajuste su oferta a un descuento mínimo.

Si no se presentara ningún proponente para participar en la subasta, la entidad ampliará el plazo para la presentación de los documentos habilitantes y la oferta inicial de precio, por el término indicado en los pliegos de condiciones, el cual en ningún caso podrá ser mayor de la mitad del inicialmente previsto. Si en este evento no se presentara ningún proponente, la entidad declarará desierto el proceso de selección.

Parágrafo 1°. Según se disponga en los pliegos de condiciones y a efecto del ajuste de la oferta a que se refiere el presente artículo, la entidad invitará al proponente habilitado a una negociación en la que, en aplicación de los principios de economía y transparencia, obtenga un menor precio de la oferta inicialmente presentada por parte del único habilitado, cuyo rango de mejora no podrá ser inferior al descuento mínimo indicado en el pliego.

Si fracasara la negociación, la entidad declarará desierto el proceso contractual, caso en el cual podrá reiniciarlo nuevamente en los términos previstos para este proceso de selección en el presente decreto. En este caso, si se hubiere solicitado garantía de seriedad de los ofrecimientos, la misma no se hará efectiva por parte de la entidad estatal ni podrá ser utilizada en la negociación para obtener acuerdo alguno.

Parágrafo 2°. En caso de declararse desierto el proceso de selección abreviada de subasta inversa regulado en el presente artículo, la entidad podrá iniciarlo de nuevo, prescindiendo de la publicación del proyecto de pliego de condiciones. De


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ser necesario se modificarán los elementos de la futura contratación que hayan sido determinantes en la declaratoria de desierta, sin que en ningún caso se cambie el objeto de la contratación, sin perjuicio de ajustes en las cantidades y el presupuesto”.

Nota: La verificación de los requisitos técnicos, jurídicos, financieros y de experiencia del oferente, no dará derecho a la asignación de puntaje, sólo conducirán a determinar si la propuesta es hábil para continuar con el proceso.

6.7.1. PUBLICACIÓN DE INFORMES DE VERIFICACIÓN El informe de verificación de requisitos habilitantes de los oferentes, se publicará en el portal único de contratación www.contratos.gov.co y en la página de la Entidad www.invima.gov.co y permanecerán en el Grupo de Gestión Contractual, ubicada en el Tercer Piso de la Carrera 68D No. 17-11/21, edificio INVIMA, desde la fecha establecida en el cronograma (ver anexo No. 6). Los oferentes podrán presentar observaciones al Informe de Verificación hasta la fecha y hora establecida en el cronograma. Los oferentes podrán subsanar la ausencia de requisitos o la falta de documentos habilitantes hasta la Adjudicación, en los términos del artículo 2.2.8 del Decreto 734 de 2012. Las observaciones o aclaraciones deberán presentarse en las dependencias del Grupo de Gestión Contractual del INVIMA ubicada en la carrera 68 D No 17-11/21 piso tercero (3º) o en el correo electrónico [email protected]. No se atenderán aquellas observaciones que se presenten telefónicamente o en cualquier otra dependencia de la Entidad. NOTA: En el ejercicio de esta facultad, los documentos que se saneen y/o las aclaraciones que se efectúen, no pueden significar mejoramiento de la oferta. Las respuestas a las observaciones o aclaraciones que se hagan de los informes de verificación, se darán en la Audiencia de Adjudicación. 6.8. PROCEDIMIENTO DE LA SUBASTA PRESENCIAL.


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La celebración de la Audiencia de Subasta Presencial será realizada en audiencia pública y tendrá lugar el día y hora establecidas en el cronograma (ver anexo 6), en el primer piso de la sede principal del INVIMA, ubicada en la carrera 68D No 17-11/21, con el procedimiento establecido en los artículos 3.2.1.1.7 y 3.2.1.1.8 del Decreto 734 de 2012 así: Para que una subasta pueda llevarse a cabo en los términos del Decreto 734 de 2012, deberán resultar habilitados para presentar lances de precios por lo menos dos (2) proponentes. En el evento en que sólo un oferente resultare habilitado para participar en la subasta, la entidad adjudicará el contrato al proponente habilitado, siempre que su oferta no exceda el presupuesto oficial indicado en el pliego de condiciones y ajuste su oferta al descuento mínimo (margen de mejora de oferta) establecido por la Entidad y descritos en el presente Pliego de Condiciones, de conformidad con lo establecido en la normatividad vigente. Así las cosas, a efecto del ajuste de la oferta a que se refiere el artículo 3.2.1.1.5 del Decreto 734 de 2012, la entidad invitará al proponente habilitado a una negociación en la que, en aplicación de los principios de economía y transparencia, obtenga un menor precio de la oferta inicialmente presentada por parte del único habilitado, cuyo rango de mejora no podrá ser inferior al descuento mínimo indicado en el pliego de condiciones. En el caso de fracasar la negociación, la entidad declarará desierto el proceso contractual.

El día de la Subasta, la entidad abrirá los sobres con las ofertas económicas y comunicará a los participantes en la audiencia, únicamente, cuál fue el menor valor ofertado, seguidamente, procederá a entregar a los proponentes hábiles los sobres y formularios para la presentación de los lances, en los cuales se deberá consignar únicamente el precio ofertado o la expresión clara e inequívoca de que no hará lance de mejora de precios.


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El valor mínimo de mejora de oferta será del uno por ciento (1%) del menor valor ofrecido expresado en pesos, porcentaje respecto del cual se realizará su conversión a pesos y será aplicado para cada uno de los lances. De no hacerse así, el lance se considerará como no válido y se mantendrá la oferta anterior. Toda oferta posterior anula la anterior del mismo proponente, de tal forma que al final del proceso la última propuesta que se toma de cada proponente se constituirá como la propuesta económica definitiva. La dinámica de la Subasta se llevará a cabo realizando los lances sobre el valor total incluido el IVA y deberá cumplir con el porcentaje de disminución señalado en el presente pliego de condiciones. Se debe tener en cuenta que el porcentaje indicado en el párrafo precedente en la audiencia será convertido a pesos antes de iniciar la puja. Los proponentes contarán con un término máximo de tres (3) minutos para hacer cada lance que mejore el menor valor ofrecido con respecto al lance inmediatamente anterior. Los proponentes harán sus lances utilizando los sobres y los formularios suministrados por la Entidad. La persona designada por el INVIMA, recogerá los sobres cerrados de todos los participantes. Así mismo, la entidad registrará los lances válidos y los ordenará descendentemente. Con base en este orden, dará a conocer únicamente el menor valor ofertado. La entidad repetirá el procedimiento descrito anteriormente, en tantas rondas como sea necesario, hasta que no se reciba ningún lance que mejore el menor precio ofertado en la ronda anterior. Los proponentes que presentaron un lance no válido no podrán en lo sucesivo seguir presentando lances, y se tomará como su oferta definitiva el último lance válido.


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El proponente que realice y entregue al Comité Asesor y Evaluador su lance sin que se hubiese agotado el tiempo fijado por el INVIMA, no podrá practicar correcciones al mismo luego de haberse recibido por parte de la entidad. Cuando no se reciba un lance que mejore el valor ofertado en la ronda anterior y si a consideración del equipo evaluador de la parte técnica, la propuesta final es artificialmente baja, la entidad, en la Audiencia de Subasta adelantará el procedimiento establecido en el artículo 2.2.10 del Decreto No. 734 de 2012. En el evento en que un proponente decida no participar en un lance no podrá continuar participando en el proceso de subasta, en este caso la entidad tomará como su propuesta definitiva el último valor válidamente ofertado. Una vez adjudicado el contrato, la entidad hará público el resultado del certamen incluyendo la identidad de los proponentes.

Cuando no haya más lances de mejora de precio y exista empate, se adjudicará el contrato al que presentó la menor propuesta inicial. De persistir el empate, se desempatará por medio de sorteo.

NOTA: CUANDO A LA AUDIENCIA DE SUBASTA NO SE PRESENTE EL REPRESENTANTE LEGAL DE LA FIRMA PROPONENTE, DEBERÁ OTORGAR PODER A LA PERSONA QUE EN SU REPRESENTACIÓN REALIZARÁ LOS LANCES Y COMPROMETERÁ A LA SOCIEDAD EN CASO DE SER ADJUDICADO EL CONTRATO. DICHO PODER DEBERÁ SER CONSTITUIDO DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ART. 65 DEL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL, ESTO ES, ANTE NOTARIO PÚBLICO O JUEZ. 6.9. ADJUDICACIÓN. La adjudicación se realizará en audiencia Pública de Subasta, mediante Resolución suscrita por el Ordenador del Gasto o quien cuente con delegación para tal efecto. Dicho acto se entenderá notificado en estrados al proponente favorecido con la adjudicación.


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Dentro del término establecido para la adjudicación, el Ordenador del Gasto del INVIMA podrá declarar desierta la convocatoria cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva, las establecidas en el artículo 3.2.1.1.5. del Decreto 734 de 2012 y cuando ninguna propuesta se ajuste a los Pliegos de Condiciones. La adjudicación se efectuará al participante que haga la oferta con menor valor, una vez culminada la puja sobre los precios inicialmente ofertados.

7. CONDICIONES DE CELEBRACIÓN DEL CONTRATO El proponente que resulte favorecido en la adjudicación deberá suscribir el contrato dentro de los dos (2) días siguientes a la comunicación de la adjudicación. Salvo fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado, si el adjudicatario no suscribe el contrato o no cumple con los requisitos de ejecución dentro del término señalado en el presente pliego de condiciones, la póliza de seriedad de la oferta quedará a favor del INVIMA, de conformidad con la Ley. A solicitud de los proponentes no favorecidos, el INVIMA, devolverá la garantía de seriedad de la oferta, una vez cumplidos los requisitos de ejecución del contrato adjudicado. Si dentro del término señalado el proponente seleccionado no suscribe el respectivo contrato, el INVIMA, mediante acto administrativo motivado, dentro de los quince (15) días siguientes al vencimiento de dicho término, podrá adjudicar el contrato al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando cumpla con las especificaciones requeridas por el INVIMA, atendiendo los parámetros del inciso 2º, numeral 12 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993. A solicitud de los proponentes no favorecidos, el INVIMA, devolverá la garantía de seriedad de la oferta, una vez cumplidos los requisitos de ejecución del contrato adjudicado. 7.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA


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Las siguientes son las obligaciones que serán exigibles al proponente que resulte favorecido con la adjudicación de la presente Convocatoria:

• Cumplir con todos los ofrecimientos, condiciones y términos, de acuerdo con el pliego y la oferta presentada, la cual hace parte integral del contrato.

• Suministrar los reactivos oportunamente, en las condiciones adecuadas por cada componente (temperatura y humedad), en la cantidad y calidad requeridas a entera satisfacción del Instituto.

• Cubrir con todos los costos de cargue transporte y descargue que serán responsabilidad del proveedor.

• Realizar la entrega de los reactivos en empaque original y sellado, que contenga certificado de análisis impreso, nombre, lote, características del producto, fecha de vencimiento.

• Presentar un comprobante donde se verifique la fecha de vencimiento, en caso de que la fecha de vencimiento no esté impresa en el empaque o en el certificado.

• Entregar los reactivos objeto de contrato con fecha de vencimiento no inferior al término de dos años, los cuales empezarán a contar al momento de su entrega, se debe anexar la ficha de seguridad para cada reactivo

• Garantizar el suministro continuo, oportuno y con la calidad requerida por el laboratorio, del suministro de reactivos objeto del contrato, de acuerdo con los requerimientos realizados por el Supervisor del contrato.

• Presentar los certificados de calidad y las fichas técnicas de cada uno de los reactivos adquiridos al momento de la entrega.

• Constituir de manera oportuna, las garantías exigidas en el presente contrato.

• Cumplir con el plazo señalado para su ejecución y con todas las especificaciones técnicas exigidas por el supervisor del contrato.

• Atender los requerimientos que efectúe el INVIMA, por intermedio del Supervisor.

• Cumplir con las normas ambientales legales vigentes.


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• Aportar certificación bancaria de la cuenta en la cual se realizarán los pagos derivados de la ejecución del contrato. Dicha certificación deberá contener el número de la cuenta, tipo de cuenta e identificación del titular

de la misma que debe ser aquel con quien se suscribirá el contrato.

• Cumplir con las obligaciones relacionadas con los aportes parafiscales, de

conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes.

• Las demás que se desprendan para el normal desarrollo del contrato.

7.2. PLAZO. El objeto del presente proceso se ejecutará a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución, previo perfeccionamiento del mismo, hasta el 10 de diciembre de 2012 y/o hasta agotar los insumos objeto del contrato, previos requerimientos parciales del supervisor del contrato. 7.3. LUGAR DE EJECUCIÓN. Los reactivos que corresponden al Laboratorio de Microbiología de Medicamentos deben ser entregados en el Laboratorio ubicado en la Av. Calle 26 No. 51-20 CAN- Bogotá DC, de acuerdo con las solicitudes que realice el supervisor del contrato. Y los reactivos que corresponden a los Laboratorios Fisicoquímico de Alimentos y Microbiología de Alimentos, deberán ser entregados en el Almacén General del INVIMA, ubicado en la carrera 14 A No. 58 A-29 sede Chapinero de Bogotá, de acuerdo con las solicitudes que realice el supervisor del contrato. 7.4 FORMA DE PAGO El INVIMA cancelará al contratista el valor de la factura dentro de los quince (15) días siguientes después de la entrega parcial en respuesta a solicitud realizada por el supervisor del contrato, previa presentación de la factura con el cumplimiento de los requisitos legales, certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato, comprobante de ingreso al Almacén General y la acreditación de los pagos parafiscales de Ley.


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7.5. GARANTÍA ÚNICA

Teniendo en cuenta la naturaleza y cuantía del contrato resultante, el contratista deberá constituir a favor del INVIMA, garantía única expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia y cuya póliza matriz esté debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera de acuerdo con los lineamientos señalados en el numeral el artículo 5.1.7 del Decreto 734 de 2012 y demás normas legales vigentes, que ampare los siguientes riesgos:

a) Cumplimiento: Para garantizar todas las obligaciones contractuales a su cargo, el pago de multas, sanción penal pecuniaria e indemnizaciones a que hubiere lugar, la cual será equivalente por este concepto al veinte por ciento 20% del valor contratado con una vigencia igual a la del plazo contractual y cuatro (4) meses más contados a partir de su expedición

b) Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados: Mediante el cual el CONTRATISTA garantiza la calidad del bien objeto del contrato, en cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del plazo del contrato y dos (2) años más, contado a partir de la expedición de la póliza.

7.6. SUPERVISIÓN

La supervisión del contrato estará a cargo de las Coordinadoras del Laboratorio Microbiológico de Alimentos, del Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y la Coordinadora General de los Laboratorios de la Subdirección de Medicamentos y Productos Biológicos del INVIMA, quienes serán las personas encargadas de ejercer la vigilancia en la ejecución del contrato, según lo previsto en las normas legales vigentes y en los términos establecidos en el Manual de Contratación, igualmente velará por la calidad del servicio contratado y tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean propias, así como las que específicamente se estipulan: 1) Informar de manera oportuna a la Secretaría General, sobre cualquier incumplimiento en que incurra el CONTRATISTA, que pueda dar lugar a la imposición de sanciones y/o a la ejecución de la garantía única del contrato; 2) Verificar y dar el visto bueno a la factura presentada por el


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CONTRATISTA; 3) Las demás contempladas en el manual de contratación de EL INVIMA. 7.7. CESIÓN El Contrato suscrito no podrá cederse sin la aprobación previa y escrita del INVIMA.

7.8 GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS Todos los gastos, derechos, impuestos y contribuciones que se causen con ocasión de la suscripción y ejecución de este contrato estarán a cargo del Contratista.

7.9. TIPIFICACIÓN, ASIGNACIÓN Y ESTIMACIÓN DE RIESGOS:

Para efectos de la presente contratación y de conformidad con el artículo 4° de la Ley 1150 de 2007 y el Documento Conpes 3714 del 1 de diciembre de 2011, los riesgos previsibles involucrados en la contratación.

Tipificación riesgos

Probabilidad Impacto Asignación Alta

(+30%)

Media alta

(Entre 15 y 30 %)

Media baja

(Entre 5 y

15%)

Baja (-5%)

Alta (+30%)

Media alta

(Entre 15 y 30

%)

Media baja

(Entre 5 y

15%)

Baja (-5%)

No pago o retrasos en los pagos del valor del contrato.

X

X Contratante

Los efectos originados por nuevas normas durante la ejecución del contrato y que sean aplicables al proyecto

X X Contratante

Incrementos de X X Contratista


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impuestos que afecten a todos los contribuyentes y a todas las actividades. Estimación inadecuada de los costos.

X X Contratista

Financiamiento del contrato por parte del contratista para el pago de salarios, prestaciones sociales, aportes al sistema integral de salud y parafiscales.

X X Contratista

8. COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN

En todas las actuaciones derivadas de las estipulaciones de los Pliegos de Condiciones de la presente Convocatoria, el proponente obrará con la transparencia y la moralidad que la Constitución Política y las Leyes consagran. En el evento de conocerse casos especiales de corrupción en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial “Lucha contra la Corrupción” a través de: los números telefónicos: (1) 560 10 95, (1) 565 76 49, (1) 562 41 28; vía fax al número telefónico: (1) 3-42-05-92; la línea transparente del programa, al número telefónico: 01 8000 913 040; correo electrónico, en la dirección: webmaster@anticorrupción.gov.co; al sitio de denuncias del programa, en la página de Internet: www.anticorrupción.gov.co; correspondencia o personalmente, en la dirección Carrera 8 No 7–27, Bogotá D.C. También puede reportar el hecho al siguiente e-mail: [email protected] o al [email protected].


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Lo anterior sin perjuicio del deber de dar a conocer a las autoridades competentes, hechos irregulares que resulten conocidos dentro del proceso.

9. VEEDURÍAS CIUDADANAS. En cumplimiento de lo establecido en la Ley 850 de 2003, las veedurías ciudadanas podrán ejercer control social sobre la presente invitación pública.


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ANEXO 1. CARTA DE PRESENTACIÓN

Bogotá D.C., _______ de ______ de 2012 Señores INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA Ciudad. Ref: CONVOCATORIA PUBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA N° 22 de 2012.

INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA

El (los) suscrito(s) ------------------------------------------------ de acuerdo con las condiciones que se estipulan en los documentos de la Convocatoria, hacemos la siguiente oferta y nos comprometemos a suscribir el contrato correspondiente, en caso que EL INVIMA nos lo adjudique. Declaramos así mismo que esta oferta y el contrato que llegare a celebrarse solo compromete al (los) aquí firmantes. Que ninguna entidad o persona distinta del (los) firmantes tiene interés comercial en esta oferta ni en el contrato que de ella se derive. Que conocemos la información general y especial y demás documentos de los términos de referencia y aceptamos los requisitos en ellos contenidos. Que hemos recibido y conocemos las siguientes adendas (si las hubo) y aceptamos su contenido. Adenda No----------------------- de fecha ............................. Adenda No----------------------- de fecha .............................


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Que nos comprometemos a cumplir los plazos del contrato de conformidad con lo señalado en el Pliego de Condiciones. Que si somos adjudicatarios, nos comprometemos a suscribir el contrato y realizar todos los trámites necesarios para su perfeccionamiento y legalización, en los plazos señalados en los términos de referencia. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la ley y la constitución y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. Que no nos hallamos relacionados en el boletín de responsables fiscales (Artículo 60 de la Ley 610 de 2000). Nombre o Razón social del OFERENTE Nombre del representante Legal Nit o Cédula de Ciudadanía No. Dirección: Teléfono: Fax: Correo electrónico (Aquí se enviará cualquier requerimiento de la Entidad): Ciudad: _________________________________ Firma del Representante Legal. Nombre


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ANEXO. 2 PROPUESTA TÉCNICA DE LOS BIENES OFERTADOS

ITEM LAB REACTIVO CANTIDAD

OFRECE SI NO

1 FQ ALIM Anhidrido trifluoroacetico p.a. 100 ml




5 MICRO MED

Aceite de inmersion para analisis, presentacion de 100 ml

100 ml


7 FQ ALIM Acetato etilo Grado R.A., 99.9% pureza

32 L

8 FQ ALIM/FQ MED

ACETONITRILO Grado Cromatografico HPLC,

144 L

9 LPB

Ácido acético Glacial (100%) Para análisis. Con un contenido ≤2 ppm de acetaldehído y ≤100ppmde anhídrido acético

2 L



100 g


500 g

13 FQ ALIM/FQ MED


6 L


25 g

15 FQ ALIM Acido metafosfórico Reactivo Analítico

100 g


17 FQ ALIM ACIDO ORTOFOSFORICO Reactivo Analítico

2 L


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18 FQ ALIM ACIDO TARTARICO Reactivo Analítico

250 g


250 ml


21 MICRO MED

Azul de lactofenol 500 ml



100 g


1 Kg


2 L

26 FQ ALIM

buffer solucion pH 10 sln certificada, traceable a NIST, presentacion preferiblemente de 500 ml

7 L


2 L

28 FQ ALIM

buffer solucion pH 7,00, sln certificada, traceable a NIST, presentacion preferiblemente de 500 ml

7 L

29 FQ ALIM Cloruro de potasio p.a. pureza de 99%

250 g

30 FQ ALIM CLORURO ESTAÑOSO Reactivo Analítico

100 g



500 g

33 FQ MED EDTA 0,1 M trazable a patrón primario

2 L


35 FQ ALIM/FQ MED



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36 MICRO MED

Fenoftaleina al 1,0% 500 ml


38 FQ ALIM FLORURO DE POTASIO Reactivo Analítico

100 g


500 g

40 MICRO MED

Glicerina de 85 % 1 L




3 L


5 L



2 L

47 FQ ALIM/FQ MED


1,5 Kg


49 FQ MED Karl Fischer disolvente 2 componentes

20 L

50 FQ ALIM/FQ MED


328 L


100 g



54 MICRO MED

Polvo de Zinc (45 mm) x 500g 500 g


56 MICRO MED

Reactivo de kovacs 1 unidad


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57 FQ ALIM ROJO DE METILO Reactivo Analítico

5 g



100 g

60 FQ ALIM SULFATO DE POTASIO Reactivo Analítico

1 Kg


500 g




5 Kg

65 MICRO MED

Tween 80 polisarbato 80 1 unidad x 1000 ml



Representante Legal C.C.


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ANEXO 3. FORMULARIO PROPUESTA ECONÓMICA

Bogotá D.C., _______ de ______ de 2012 Señores INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA Ciudad. Ref: CONVOCATORIA PÚBLICA POR SELECCIÓN ABREVIADA SUBASTA INVERSA N° 22 de 2012. VALOR OFERTADO $ ____________ Firma Representante Legal: Nombre:

NOTA. PRESENTAR EN UN (1) SOLO SOBRE CERRADO APARTE COMO ANEXO A LA PROPUESTA.


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ANEXO 4. MINUTA DEL CONTRATO

CONTRATO DE SUMINISTRO No. DE 2012, CELEBRADO ENTRE EL INSTITUTO NACIONAL DE VIGILANCIA DE MEDICAMENTOS Y ALIMENTOS INVIMA Y …………… RUT …………………..

Entre los suscritos, a saber: LUIS MANUEL GARAVITO MEDINA, mayor de edad y vecino de esta ciudad, identificado con la cédula de ciudadanía número No. 19.370.137 expedida en Bogotá, quien obra en calidad de Secretario General del Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos INVIMA, con N.I.T. 830.000.167-2, según consta en la Resolución No. 2011037995 del 3 de octubre de 2011 y acta de posesión No. 88 del 1 de noviembre de 2011, de conformidad con la facultad para celebrar contratos conferida por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1290 de 1994, Decreto 734 de 2012 y la Resolución de Delegación No. 2007025089 del 29 de octubre de 2007, quien para todos los efectos se denomina EL INVIMA, por una parte, y por la otra …………………., mayor de edad y vecino de esta ciudad, identificado con Cédula de Ciudadanía No. ………….., quien actúa en calidad de Representante Legal de ………………, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS que se regirá por las cláusulas que a continuación se establecen, previas las siguientes consideraciones: 1) Las Subdirecciones de Alimentos y Bebidas Alcohólicas y la Subdirección de Medicamentos y Productos Biológicos presentaron solicitud para la contratación de suministro de reactivos para los laboratorios del INVIMA y así cumplir con las Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL) de los mismos. 2) El INVIMA con el fin de satisfacer esta necesidad, procedió a llevar a cabo la Selección Abreviada Subasta Inversa N° 22 de 2012, siguiendo el procedimiento ordenado por la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 734 de 2012. 3) Al cierre de la Convocatoria, se recibió propuesta de las empresas…………………... 4) Mediante Acta N° ……. del ……….. de ……….. de 2012, el Comité Asesor de Contratación recomendó al Ordenador del Gasto adjudicar la Convocatoria Pública por Selección Abreviada No. 22 de 2012, al proponente que presente en la Subasta Inversa Presencial, la oferta con menor precio según lo dispone el artículo 3.2.1.1.2 del Decreto 734 de 2012. 5) Una vez


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agotado el proceso de la Convocatoria Pública por Selección Abreviada No. 22 de 2012, se adjudicó tal y como consta en la Resolución N° ………. del ….. de …….. de 2012, a ……….. PRIMERA. - OBJETO: Suministro de reactivos para los laboratorios del INVIMA y así cumplir con las Buenas Prácticas de Laboratorio (BPL) de los mismos. SEGUNDA. - CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DEL OBJETO: El objeto se desarrollará de acuerdo con las siguientes características:

ITEM LAB REACTIVO CANTIDAD

1 FQ ALIM Anhidrido trifluoroacetico p.a. 100 ml




5 MICRO MED

Aceite de inmersion para analisis, presentacion de 100 ml

100 ml


7 FQ ALIM Acetato etilo Grado R.A., 99.9% pureza 32 L

8 FQ ALIM/FQ MED

ACETONITRILO Grado Cromatografico HPLC,

144 L

9 LPB

Ácido acético Glacial (100%) Para análisis. Con un contenido ≤2 ppm de acetaldehído y ≤100ppmde anhídrido acético

2 L



100 g


500 g

13 FQ ALIM/FQ MED


6 L


25 g

15 FQ ALIM Acido metafosfórico Reactivo Analítico 100 g


17 FQ ALIM ACIDO ORTOFOSFORICO Reactivo Analítico

2 L

18 FQ ALIM ACIDO TARTARICO Reactivo Analítico 250 g


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250 ml


21 MICRO MED

Azul de lactofenol 500 ml



100 g


1 Kg


2 L

26 FQ ALIM buffer solucion pH 10 sln certificada, traceable a NIST, presentacion preferiblemente de 500 ml

7 L


2 L

28 FQ ALIM buffer solucion pH 7,00, sln certificada, traceable a NIST, presentacion preferiblemente de 500 ml

7 L

29 FQ ALIM Cloruro de potasio p.a. pureza de 99% 250 g

30 FQ ALIM CLORURO ESTAÑOSO Reactivo Analítico

100 g



500 g

33 FQ MED EDTA 0,1 M trazable a patrón primario 2 L


35 FQ ALIM/FQ MED


36 MICRO MED

Fenoftaleina al 1,0% 500 ml


38 FQ ALIM FLORURO DE POTASIO Reactivo Analítico

100 g


500 g

40 MICRO Glicerina de 85 % 1 L


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MED




3 L


5 L



2 L

47 FQ ALIM/FQ MED


1,5 Kg


49 FQ MED Karl Fischer disolvente 2 componentes 20 L

50 FQ ALIM/FQ MED


328 L


100 g



54 MICRO MED

Polvo de Zinc (45 mm) x 500g 500 g


56 MICRO MED

Reactivo de kovacs 1 unidad

57 FQ ALIM ROJO DE METILO Reactivo Analítico 5 g



100 g

60 FQ ALIM SULFATO DE POTASIO Reactivo Analítico

1 Kg


500 g




No. 22 DE 2012





5 Kg

65 MICRO MED

Tween 80 polisarbato 80 1 unidad x 1000 ml



TERCERA. - OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA: Para el desarrollo de las actividades contractuales, el CONTRATISTA deberá: 1. Cumplir con todos los ofrecimientos, condiciones y términos, de acuerdo con el pliego y la oferta presentada, la cual hace parte integral del contrato. 2. Suministrar los reactivos oportunamente, en las condiciones adecuadas por cada componente /temperatura y humedad), en la cantidad y calidad requeridas a entera satisfacción del Instituto. 3. Cubrir con todos los costos de cargue transporte y descargue que serán responsabilidad del proveedor. 4. Realizar la entrega de los reactivos en empaque original y sellado, que contenga certificado de análisis impreso, nombre, lote, características del producto, fecha de vencimiento. 5. Presentar un comprobante donde se verifique la fecha de vencimiento, en caso de que la fecha de vencimiento no esté impresa en el empaque o en el certificado. 6. Entregar los reactivos objeto de contrato con fecha de vencimiento no inferior al término de dos años, los cuales empezarán a contar al momento de su entrega, se debe anexar la ficha de seguridad para cada reactivo. 7. Garantizar el suministro continuo, oportuno y con la calidad requerida por el laboratorio, del suministro de reactivos objeto del contrato, de acuerdo con los requerimientos realizados por el Supervisor del contrato. 8. Presentar los certificados de calidad y las fichas técnicas de cada uno de los reactivos adquiridos al momento de la entrega. 9. Constituir de manera oportuna, las garantías exigidas en el presente contrato. 10. Cumplir con el plazo señalado para su ejecución y con todas las especificaciones técnicas exigidas por el supervisor del contrato. 11. Atender los requerimientos que efectúe el INVIMA, por intermedio del Supervisor. 12. Cumplir con las normas ambientales legales vigentes. 13. Aportar certificación bancaria de la cuenta en la cual se realizarán los pagos derivados de la ejecución del contrato. Dicha certificación deberá contener el número de la cuenta, tipo de cuenta e identificación del titular de la misma que debe ser aquel con quien se suscribirá el contrato. 14. Cumplir con las obligaciones relacionadas con los aportes parafiscales, de conformidad con lo establecido en las normas legales


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vigentes. 15.Las demás que se desprendan para el normal desarrollo del contrato. CUARTA. VALOR: Para todos los efectos legales el valor total del presente contrato es la suma de XXXXXXXXXXXXXXXXXXX PESOS M/CTE ($...........) INCLUIDO IVA. CUARTA. - FORMA DE PAGO: El INVIMA cancelará al contratista el valor de la factura dentro de los quince (15) días siguientes después de la entrega parcial en respuesta a solicitud realizada por el supervisor del contrato, previa presentación de la factura con el cumplimiento de los requisitos legales, certificación de cumplimiento a satisfacción expedida por el supervisor del contrato, comprobante de ingreso al Almacén General y la acreditación de los pagos parafiscales de Ley. QUINTA. - LUGAR DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO. Los reactivos que corresponden al Laboratorio de Microbiología de Medicamentos deben ser entregados en el Laboratorio ubicado en la Av. Calle 26 No. 51-20 CAN- Bogotá DC, de acuerdo con las solicitudes que realice el supervisor del contrato y los reactivos que corresponden a los Laboratorios Fisicoquímico de Alimentos y Microbiología de Alimentos, deberán ser entregados en el Almacén General del INVIMA, ubicado en la carrera 14 A No. 58 A-29 sede Chapinero de Bogotá, de acuerdo con las solicitudes que realice el supervisor del contrato. SEXTA. - TÉRMINO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA.- El objeto del presente proceso se ejecutará a partir del cumplimiento de los requisitos de ejecución, previo perfeccionamiento del mismo, hasta el 10 de diciembre de 2012 y/o hasta agotar los insumos objeto del contrato, previos requerimientos parciales del supervisor del contrato. SÉPTIMA. - SUPERVISIÓN. La supervisión del contrato estará a cargo de las Coordinadoras del Laboratorio Microbiológico de Alimentos, del Laboratorio Fisicoquímico de Alimentos y la Coordinadora General de los Laboratorios de la Subdirección de Medicamentos y Productos Biológicos del INVIMA, quienes serán las personas encargadas de ejercer la vigilancia en la ejecución del contrato, según lo previsto en las normas legales vigentes y en los términos establecidos en el Manual de Contratación, igualmente velará por la calidad del servicio contratado y tendrá las funciones que por la índole y naturaleza del contrato le sean propias, así como las que específicamente se estipulan: 1) Informar de manera oportuna a la Secretaría General, sobre cualquier incumplimiento en que incurra el CONTRATISTA, que pueda dar lugar a la imposición de sanciones y/o a la ejecución de la garantía única del contrato; 2) Verificar y dar el visto bueno a la factura presentada por el


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CONTRATISTA; 3) Las demás contempladas en el manual de contratación de EL INVIMA. OCTAVA. - GARANTÍA. El contratista deberá constituir a favor del INVIMA, garantía única expedida por una Compañía de Seguros legalmente establecida en Colombia y cuya póliza matriz esté debidamente aprobada por la Superintendencia Financiera de acuerdo con los lineamientos señalados en el artículo 5.1.7 del Decreto 734 de 2012 y demás normas legales vigentes, que ampare los siguientes riesgos: a) Cumplimiento: Mediante la cual se ampara el cumplimiento general del contrato, el pago de multas, la cláusula penal pecuniaria y demás sanciones previstas para el CONTRATISTA en las normas legales, por cuantía equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del plazo del contrato y cuatro (4) meses más, contados a partir de la expedición de la póliza. b) Calidad y correcto funcionamiento de los bienes y equipos suministrados: Mediante el cual el CONTRATISTA garantiza la calidad del bien objeto del contrato, en cuantía equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, con vigencia igual a la del plazo del contrato y dos (2) años más, contado a partir de la expedición de la póliza. PARÁGRAFO: Si el CONTRATISTA se negare a prorrogar las garantías o a reponer el valor cuando este sea afectado. EL INVIMA dará por terminado el contrato en el estado en que se encuentre, sin que por este hecho deba reconocer el pago de suma alguna en favor del CONTRATISTA. NOVENA. - LIQUIDACIÓN. La liquidación del presente contrato se hará de acuerdo con lo previsto en el artículo 11 de la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo establecido en el Decreto 734 de 2012. DÉCIMA. - SUSPENSIÓN. El término de ejecución del contrato podrá suspenderse en los siguientes eventos: a) Por circunstancias de fuerza mayor que impidan su ejecución. b) Por mutuo acuerdo entre las partes, siempre y cuando con ello no se causen perjuicios al INVIMA o genere sobrecostos a la Administración. La suspensión se hará constar en acta suscrita por las partes y el término de ésta no se computará para efectos de los plazos del contrato. DÉCIMA PRIMERA. - TERMINACIÓN ANTICIPADA DEL CONTRATO. El presente contrato podrá darse por terminado de manera anticipada en los siguientes casos: a) Por mutuo acuerdo entre las partes. b) Por fuerza mayor o caso fortuito que haga imposible continuar con su ejecución. c) Las demás contenidas en la ley. PARÁGRAFO: La terminación anticipada se hará constar en acta suscrita por las partes y en consecuencia inmediatamente deberá


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liquidarse el contrato. DÉCIMA SEGUNDA. - CLÁUSULAS EXCEPCIONALES. El INVIMA podrá declarar la caducidad del contrato si se dan las situaciones previstas en el artículo 18 de la Ley 80 de 1993. Así mismo el INVIMA podrá interpretar, modificar o terminar unilateralmente el contrato si se dan las circunstancias previstas en los artículos 15, 16 y 17 de la misma ley. DÉCIMA TERCERA. - MULTAS.- En caso de mora para prestar los servicios con las especificaciones establecidas o de incumplimiento parcial de las obligaciones por parte del CONTRATISTA, EL INVIMA podrá imponerle multas diarias sucesivas, equivalentes al dos por mil (2x1000) sobre el valor total del contrato, sin que excedan de un monto igual al diez por ciento (10%) de este valor. DÉCIMA CUARTA. - PENAL PECUNIARIA. El CONTRATISTA se obliga a pagar a EL INVIMA una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato, a título de indemnización por los posibles perjuicios que pueda ocasionar en caso de incumplimiento de sus obligaciones. PARÁGRAFO: El valor de la cláusula penal pecuniaria ingresará al tesoro de EL INVIMA y podrá ser tomado directamente del saldo a favor del CONTRATISTA si lo hubiere, o de las garantías exigidas. DÉCIMA QUINTA. - CESIÓN DEL CONTRATO. El CONTRATISTA no podrá subcontratar ni ceder el presente contrato a persona alguna, natural o jurídica, sin previa autorización escrita otorgada por EL INVIMA. DÉCIMA SÉXTA. - INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. EL CONTRATISTA afirma bajo la gravedad de juramento, que se entiende prestado con la firma de este documento, no encontrarse incurso en ninguna de las causales de incompatibilidad e inhabilidad de las establecidas en la Constitución y la Ley. DÉCIMA SÉPTIMA. - IMPUTACIÓN PRESUPUESTAL. La erogación que se cause con el presente compromiso contractual se hará con cargo al presupuesto del INSTITUTO de la actual vigencia fiscal, de conformidad con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 98212 del 19 de junio de 2012. DÉCIMA OCTAVA. - RÉGIMEN LEGAL APLICABLE. El presente contrato se rige por las cláusulas en él establecidas y por las disposiciones de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, decretos reglamentarios y demás normas legales vigentes concordantes. DÉCIMA NOVENA. – INDEMNIDAD. EL CONTRATISTA mantendrá indemne al INVIMA contra todo reclamo, demanda, acción legal y costos que puedan causarse o surgir por daños o lesiones a personas o bienes, ocasionados por el mismo o su personal, durante la ejecución del objeto y obligaciones del


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contrato. VIGÉSIMA. - DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Forman parte integrante del presente contrato 1) Estudios previos. 2) Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 98212 del 19 de junio de 2012. 3) Pliego de Condiciones de la Selección Abreviada Subasta Inversa No. 10 de 2012. 4) La propuesta presentada por el CONTRATISTA el día…… en lo que no contradigan el presente documento. 5) El Acta No. ……… del Comité Asesor de Contratación. 6) La resolución de Adjudicación No. ………. del………. de………. de 2012. 7) Póliza de Garantía Única y aprobación de la misma. 8) El acta de entrega. 9) Las demás comunicaciones que se cursen entre este y EL INVIMA durante la preparación y la ejecución del mismo. VIGÉSIMA PRIMERA. - PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO. El presente contrato se entiende perfeccionado cuando las partes lo suscriban. Su ejecución requerirá del registro presupuestal, aprobación de la garantía de cumplimiento, la cual deberá ser presentada en el Grupo de Gestión Contractual. VIGÉSIMA SEGUNDA. - DOMICILIO CONTRACTUAL. Para todos los efectos legales se fija como domicilio la ciudad de Bogotá D.C., para constancia se firma a los,

EL INVIMA EL CONTRATISTA

Nombre __________________________

Secretario General Representante Legal Proyectó: Ana Victoria Bautista Choles Revisó: Carlos Alberto Salinas Sastre


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ANEXO 5 COMPROMISO DE TRANSPARENCIA

EL INVIMA

1. Que el PROPONENTE tiene interés en apoyar la acción del Estado Colombiano y la CONTRATANTE en el implemento de mecanismos y normas para el fortalecimiento de la transparencia en los procesos contractuales y en la lucha contra la corrupción.

2. Que el PROPONENTE tiene interés en la Selección Abreviada No. 22 -2012 y se encuentra dispuesto a suministrar la información necesaria para la transparencia del proceso y, en tal sentido, realiza las siguientes manifestaciones y compromisos: DECLARACIONES

PRIMERA: PROPONENTE. Declaro no encontrarme incurso dentro de las inhabilidades e incompatibilidades previstas en la Constitución Política ni en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, así como no tener sanción vigente por la trasgresión de alguna de ellas, para contratar con entidades públicas. SEGUNDA: PROPONENTE. Declaro que toda la información que suministré y suministraré es cierta y precisa y que no omití ni omitiré información que sea necesaria para la transparencia en la celebración y desarrollo del contrato. TERCERA: PROPONENTE: Declaro que no he ofrecido, ni ofreceré, no he dado, ni daré, ni directa ni indirectamente, dádiva o beneficio para obtener una decisión a mi favor, ventaja impropia o para perjudicar a alguno de los proponentes. CUARTA: PROPONENTE. Declaro que la propuesta presentada es seria y económicamente ajustada a la realidad, que asegura la posibilidad de ejecutar el objeto del presente contrato en las condiciones de calidad y oportunidad exigidas en el llamado a presentar ofertas.


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QUINTA: PROPONENTE. Declaro públicamente que conozco y acepto las reglas establecidas para el presente contrato, las modificaciones, adendas, así como las aclaraciones que se realizaron al llamado a presentar ofertas, en condiciones de transparencia, equidad e igualdad. SEXTA: ENTIDAD. Declaro que no me han ofrecido, ni he recibido, ni he solicitado, ni solicitaré, ni directa ni indirectamente, dádiva o beneficio para proferir decisión a favor de algún proponente u otorgar ventaja impropia. SÉPTIMA: ENTIDAD. Declaro que los llamados a presentar ofertas están ajustados a la ley y que los procedimientos se llevarán a cabo con transparencia y publicidad. COMPROMISOS PRIMERO: PROPONENTE. Si llegare a sobrevenir una inhabilidad o incompatibilidad prevista en la Constitución o la Ley, me comprometo a ceder el contrato, previa autorización escrita del INVIMA, y si ello no fuere posible, renunciaré a la ejecución del mismo, de conformidad con lo previsto en el artículo 9 de la Ley 80 de 1993. SEGUNDO: PROPONENTE. Me comprometo a desarrollar todas mis actividades en el marco de principios éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente contrato. TERCERO: PROPONENTE. Me comprometo a suministrar al INVIMA, cualquier información sobre actos de corrupción, soborno, subjetividad, presión o favorecimiento en el desarrollo del proceso contractual, del que tenga o llegare a tener conocimiento. CUARTO: PROPONENTE. Me comprometo a cumplir todas las obligaciones, cargas y los términos en general, previstos en el llamado a presentar ofertas y en el contrato.


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QUINTO: PROPONENTE-ENTIDAD. Nos comprometemos a cumplir todas las obligaciones derivadas del proceso de selección y el contrato que llegue a realizarse en el marco de principios éticos y a asumir con seriedad y responsabilidad todos los compromisos relacionados con el presente contrato. SEXTO: ENTIDAD. Me comprometo a guardar cautela y reserva absoluta en lo que corresponde a la información y trámite del proceso, incluido el período de ejecución. SÉPTIMO: ENTIDAD. Me comprometo a ser objetivo y a tratar con igualdad a todos los proponentes. OCTAVO: ENTIDAD. Me comprometo a responder y a publicar las respuestas a las observaciones realizadas por todos los participantes. NOVENO: ENTIDAD. Me comprometo a rechazar y a denunciar cualquier dádiva u ofrecimiento hecho directa o indirectamente por algún participante o persona interesada en el proceso contractual. En constancia de lo anterior y como manifestación de aceptación de nuestros compromisos y declaraciones incorporadas en el presente documento, se suscribe este PACTO, en la ciudad de ________________, el día ____________ del mes de ________________ de 2012.

EL PROPONENTE EL INVIMA

___________________________ ________________________ C.C. No. ________ de _________


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ANEXO 6

CRONOGRAMA

ACTIVIDAD FECHA OBSERVACIONES

Publicación Aviso Convocatoria, Estudios Previos, Fichas Técnicas y Proyecto de Pliego de Condiciones

6 de julio de 2012 Consultar en www.contratos.gov.co y/o www.invima.gov.co

Observaciones al Proyecto de Pliego

Hasta las 5:00 p.m. del 12 de julio de 2012.

Radicarlas en el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA o enviarlas al correo electrónico [email protected]

Expedición de Resolución de Apertura y Publicación de Pliego de Condiciones Definitivo

Julio 17 de 2012 Consultar en www.contratos.gov.co y/o www.invima.gov.co

Audiencia Aclaratoria

18 de julio de 2012 10:30 a.m.

En la cafetería del INVIMA, ubicada en la Carrera 68D N° 17-11

Observaciones Pliegos Definitivos

Hasta las 5:00 p.m. del 18 de julio de 2012.

Radicarlas en el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA o enviarlas al correo electrónico [email protected]

Término para expedir adendas

Hasta julio 19 de 2012 Consultar en www.contratos.gov.co y/o

www.invima.gov.co

Cierre de la Convocatoria

Julio 23 de 2012 11:00 a.m.

En el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA, en


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la Carrera 68D N° 17-11

Verificación Requisitos Habilitantes

Del 24 al 26 de julio de 2012

Publicación Informe Verificación Requisitos Habilitantes

27 de julio de 2012

Consultar en las páginas web www.contratos.gov.co y www.invima.gov.co

Observaciones Informe de Verificación – Subsanar o aportar documentos habilitantes

Hasta las 5:00 p.m. del 30 de julio 2012.

En el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA o enviarlas al correo electrónico [email protected]

Audiencia de subasta y Adjudicación

Agosto 2 de 2012 2:30 p.m.

En la cafetería del INVIMA, ubicada en la Carrera 68D N° 17-11

Suscripción del Contrato

6 de agosto de 2012.

En el Grupo de Gestión Contractual del INVIMA

PLIEGO DEFINITIVO S A 22 - Instituto Nacional de ... · entiéndanse aquellos ofrecidos en el...

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