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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE RECUPERACIÓN Y SELLADO DE VERTEDERO Y LABORES DE CONTROL DEL EMPLAZAMIENTO “LOS MILANOS” UBICADO EN EL MUNICIPIO DE ORDUÑA, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA, VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN. 1. ANTECEDENTES La actividad industrial, junto a la alta densidad de población y la escasez de suelo útil, han contribuido a la proliferación de vertederos, puntos de vertido y rellenos, tanto en zonas urbanas y periurbanas como en áreas naturales de la Comunidad Autónoma del País Vasco. De éstos, los vertederos, en general, constituyen una de las más importantes fuentes de contaminación del suelo, además de afectar tanto a las aguas de escorrentía como a las subterráneas y, en muchos casos, a la calidad del aire. El Plan de Suelos Contaminados 2007-2012 del País Vasco ha considerado fundamental, en su Acción 9.1. dedicada a la gestión de suelos potencialmente contaminados fuera del mercado, el diseño de estrategias de actuación en este tipo de emplazamientos para después de iniciar la ejecución de las acciones encaminadas a la reducción del riesgo. Por otro lado, es necesario mencionar que el II Programa Marco Ambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco 2007-2010 incluía en su “Objetivo estratégico 3, Prevenir y corregir la contaminación del suelo” de la meta 1, el siguiente compromiso: “Control y seguimiento de la afección ambiental de vertederos inactivos e implantación de una sistemática de control, continuado en el tiempo, del 100% de vertederos de titularidad pública, al objeto de priorizar la actuaciones de recuperación en aquellos vertederos de mayor impacto”. En el ejercicio 2009 se iniciaron las primeras acciones en la dirección de cumplir con los objetivos tanto del plan de suelos como del programa marco en el ámbito de los vertederos públicos inactivos, en este sentido el Gobierno Vasco elaboró un trabajo listado de priorización y propuesta de estrategias en relación con los vertederos públicos inactivos En el año 2010, tras priorizar los vertedero inventariados, en entonces Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco contrató la investigación y el diseño del Plan de Acción correspondiente a los nueve primeros vertederos de la lista de priorización, dando así cumplimiento a los objetivos contemplados tanto en el Plan de Suelos Contaminados 2007-2012, como en el II Programa Marco Ambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Página 1 de 14

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PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACIÓN DELSERVICIO DE ELABORACIÓN DEL PROYECTO DE RECUPERACIÓN Y SELLADO

DE VERTEDERO Y LABORES DE CONTROL DEL EMPLAZAMIENTO “LOSMILANOS” UBICADO EN EL MUNICIPIO DE ORDUÑA, MEDIANTE

PROCEDIMIENTO ABIERTO, OFERTA ECONÓMICAMENTE MÁS VENTAJOSA,VARIOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.

1. ANTECEDENTES

La actividad industrial, junto a la alta densidad de población y la escasez de suelo útil,han contribuido a la proliferación de vertederos, puntos de vertido y rellenos, tanto enzonas urbanas y periurbanas como en áreas naturales de la Comunidad Autónoma delPaís Vasco. De éstos, los vertederos, en general, constituyen una de las másimportantes fuentes de contaminación del suelo, además de afectar tanto a las aguasde escorrentía como a las subterráneas y, en muchos casos, a la calidad del aire.

El Plan de Suelos Contaminados 2007-2012 del País Vasco ha consideradofundamental, en su Acción 9.1. dedicada a la gestión de suelos potencialmentecontaminados fuera del mercado, el diseño de estrategias de actuación en este tipo deemplazamientos para después de iniciar la ejecución de las acciones encaminadas ala reducción del riesgo.

Por otro lado, es necesario mencionar que el II Programa Marco Ambiental de laComunidad Autónoma del País Vasco 2007-2010 incluía en su “Objetivo estratégico 3,Prevenir y corregir la contaminación del suelo” de la meta 1, el siguiente compromiso:“Control y seguimiento de la afección ambiental de vertederos inactivos e implantaciónde una sistemática de control, continuado en el tiempo, del 100% de vertederos detitularidad pública, al objeto de priorizar la actuaciones de recuperación en aquellosvertederos de mayor impacto”.

En el ejercicio 2009 se iniciaron las primeras acciones en la dirección de cumplir conlos objetivos tanto del plan de suelos como del programa marco en el ámbito de losvertederos públicos inactivos, en este sentido el Gobierno Vasco elaboró un trabajolistado de priorización y propuesta de estrategias en relación con los vertederospúblicos inactivos

En el año 2010, tras priorizar los vertedero inventariados, en entonces Departamentode Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vascocontrató la investigación y el diseño del Plan de Acción correspondiente a los nueveprimeros vertederos de la lista de priorización, dando así cumplimiento a los objetivoscontemplados tanto en el Plan de Suelos Contaminados 2007-2012, como en el IIPrograma Marco Ambiental de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

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El emplazamiento de “Los Milanos” se encuentra incluido dentro de este listado depriorización antes citado. El vertedero, de titularidad pública, se localiza en el municipiode Orduña, encontrándose incluido en el Decreto 165/2008, de 30 de septiembre, deinventario de suelos que soportan o han soportado actividades o instalacionespotencialmente contaminantes del suelo, con el código 48074-00005.

2. OBJETO DEL CONTRATO

El objeto del contrato es la elaboración del proyecto de recuperación y selllado devertedero, asi como labores de control del emplazamiento “Los Milanos” recogidasen el informe de valorización emitidas desde la Dirección de Administración Ambientaldel Gobierno Vasco asociadas a las aguas subterráneas y superficiales.

La actuación se llevará a cabo en el vertedero denominado “Los Milanos”, detitularidad pública, que se localiza en el municipio de Orduña (Bizkaia), encontrándoseincluido en el Decreto 165/2008, de 30 de septiembre, de inventario de suelos quesoportan o han soportado actividades o instalaciones potencialmente contaminantesdel suelo, con el código 48074-00005.

El objetivo de este Pliego es describir las condiciones técnicas que han de regir lacontratación de la elaboración del proyecto de recuperación y selllado de vertedero,asi como labores de control del emplazamiento “Los Milanos”.

Este Pliego de Condiciones Técnicas será parte integrante del contrato a los efectosde su exigibilidad. En consecuencia sus documentos quedarán incorporados al mismoy tendrán obligatoriamente carácter contractual.

3. AREA Y ALCANCE DEL TRABAJO

El emplazamiento se encuentra situado al Noreste del núcleo urbano de Orduña, en lacara Suroeste del monte del que recibe su nombre, encontrándose dividido por unapista forestal formando dos taludes, superior e inferior, con sus correspondientesplataformas. Limita al Norte y Oeste con plantaciones forestales de pinos y algunosrobles jóvenes, al Este también con plantaciones forestales y campos de cultivo. Comodato a destacar mencionar que en las inmediaciones de emplazamiento se encuentrala Sierra Salvada-Ayala, clasificada como zona de Especial Protección para las aves(ZEPA), con el código ES0000244.

El área de estudio era una vaguada que se acondicionó para ser empleada como zonade depósito de tierras y escombros en el año 1995 y funcionó como tal hasta enero delaño 2009. El Ayuntamiento de Orduña fue responsable de la explotación de laescombrera (mediante la Ordenanza Reguladora del depósito de residuos inertes en laescombrera del monte “Los Milanos” de abril de 1995) y los residuos susceptibles deser depositados bajo aceptación de solicitud previa eran, según se indicaba en laOrdenanza, los siguientes: tierras procedentes de excavaciones, desmontes,movimientos de tierras, rocas procedentes de los procesos anteriores, escombros

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originados en construcción o demoliciones de edificios, así como en reparaciones dealbañilería realizadas en viviendas y locales, restos de hormigón.

Sin embargo, de acuerdo con el “Informe sobre el vertedero Los Milanos situado enOrduña (Bizkaia)” realizado por el Gobierno Vasco con fecha de 27 de marzo de 2001,en el vertedero se vertían además de tierras y escombros otros residuos comoelectrodomésticos, restos de podas, etc.

Adicionalmente, en el proyecto previo “Inspección de aguas de vertederos públicosinactivos” realizado se identificó en el entorno del vertedero de “Los Milanos” laexistencia de sustancias contaminantes, superándose para cianuros (12 mg/kg frentea 5 mg/kg) el valor “VIE-B otros usos” en una muestra de suelo tomada junto al límitesur del emplazamiento

La actividad principal de vertido de residuos cesó en el año 2009, por lo que en laactualidad la mayor parte de los residuos se encuentran cubiertos por maleza. Sinembargo, se siguen realizando vertidos esporádicos de residuos de poda y demateriales de construcción en pequeña escala.

Con respecto al entorno cercano del emplazamiento estudiado, cabe destacar que alpie de la vaguada que se ha rellenado con el avance del vertedero se desarrolla unacampa o pastizal , de uso eminentemente ganadero. Otros usos cercanos al vertederoson: un centro de acogida de menores (Albergue), una zona recreativa denominada LaTeta, pastos y explotaciones forestales.

El vertedero tiene dos taludes internos con una pendiente entre 30º a 45º, con unaaltura de hasta 20 m. Estas pendientes son críticas pudiendo llegar a ser inestablesbajo ciertas condiciones. Se observan signos de inestabilidad (cicatrices, grietas,fisuras) en la masa del vertido, especialmente en la coronación del talud superior.

A partir de los sondeos realizados se ha podido identificar que la gran mayoría de lamasa de vertido estaría compuesta de residuos de tipo RCD mezclado (suelo y rocasnaturales provenientes de excavaciones, hormigón/cemento, ladrillos, materialescerámicos, tuberías, plásticos), dispuestos en espesores de 2 a 20 m de potencia. Enla plataforma y el talud superior se encontraban materiales de excavación (rocas ytierras), residuos de construcción escombros, cristales, maderas, plásticos, textiles,colchonetas, neumáticos, residuos urbanos y restos de podas.

En cuanto al modelo hidrogeológico del emplazamiento, sólo se ha observado el nivelfreático en uno de los tres piezómetros (punto 11) instalados en la mas de residuosencontrándose a 5,7 m de profundidad. No se han identificado zonas de lixiviación alpie de los taludes del emplazamiento, aunque no se descarta su aparición ocasionalligada a episodios de precipitación intensa. Estas observaciones sugieren que el suelonatural debajo de la masa de vertido tiene cierta permeabilidad. La existencia de lasurgencias de La Teta y La Cueva a 250 m al sur y 150 m al suroeste respectivamente

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apoyan esta hipótesis. La topografía confirma que ambas fuentes están a cota másbaja que el vertedero y que, por tanto, ambas podrían, en principio recibir lixiviados

En cuanto a la dirección y sentido del flujo subterráneo, se estima que las aguassubterráneas de la masa de vertido fluyen desde el área de estudio en dirección sur asuroeste, condicionadas por la zona de descarga superficial (talud sur) y el estratocalizo que discurre bajo la zona sureste de la masa de vertido.

La fase de muestreo ha incluido la ejecución de 23 PDMs: (3 sondeos, 11 calicatas, 9puntos de muestreo manual de suelo) y la instalación de 3 piezómetros para el controldel agua subterránea dentro de la masa de vertido ya que como se ha señaladoúnicamente se identificó agua en uno de los piezómetros instalados, 2 muestras devegetales y 4 muestras de puntos de agua superficial del entorno de la masa devertido.

En las muestras tomadas se han analizado los siguientes parámetros: metalespesados, Hidrocarburos aromáticos volátiles, Hidrocarburos aromáticos policiclicos,índice de fenoles, Hidrocarburos halogenados volátiles, Policlorobifenilos, Pesticidas,Hidrocarburos totales del petróleo, y Cianuros, así como los hidrocarburos del petróleoen fracciones. En 6 de las muestras de suelo (del pastizal) se analizaron materiaorgánica, arcillas, plomo y níquel, y en las muestras de vegetales (hierba del pastizal)únicamente plomo y níquel. Sobre las muestras de agua, junto con lasdeterminaciones previamente indicadas, se realizaron análisis de amonio. Asimismo,en la muestra de agua de un caño o fuente en el punto 13 (el caño cerca de la caseta,aguas abajo del vertedero) se han analizado adicionalmente diversos parámetros delReal Decreto 140/2003 (Art. 20. Control en el grifo del consumidor).

En la muestra de residuo tomada a una profundidad superior a los 10 m se ha llevadoa cabo la caracterización con objeto de su posible gestión en vertedero, según losparámetros indicados en el Anexo IIB del Decreto 49/2009, de 24 de febrero y se hananalizado cianuros tanto en residuo sólido como en eluato.

Los valores de referencia empleados en la evaluación de los resultados en el caso delas muestras de suelo han sido los Valores indicativos de evaluación (VIE-B) paraotros usos y para uso industrial (Anexo 1 de la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para laprevención y corrección de la contaminación del suelo) y el valor de 50 mg/kg p0aralos hidrocarburos totales de petróleo, de acuerdo con el anexo IV del Real Decreto9/2005

En cuanto a la calidad del agua subterránea y surgencias de lixiviados, se handetectado concentraciones de metales que exceden el valor de referencia de la listaHolandesa.

Asimismo se superó el valor de referencia para el amonio (RD 140/2003) en el únicopunto de agua subterránea en el que se pudo muestrear dentro de la masa de vertido,

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obteniéndose 0,63 mg/L de amonio frente al valor del Real Decreto establecido en 0,5mg/L.

En la muestra de residuo se han analizado los parámetros indicados en el Decreto49/2009, de 24 de febrero, por el que se regula la eliminación de residuos mediantedepósito en vertedero y la ejecución de los rellenos en la CAPV, a fin de determinar suposible gestión en vertedero. De esta caracterización se concluye que variosparámetros superan los valores límites de aceptación en un vertedero de residuosinertes. Así, la muestra contenía 1.200 mg/kg de TPHs (frente al valor límite paravertederos de inertes establecido en 500 mb/kg), 5.000 mg/kg de sólidos totalesdisueltos (frente al valor límite para vertederos de inertes establecido en 1.000 mg/kg).Asimismo, la muestra contenía un total de 170 mg/kg de PAH. Los PAH no disponende un valor de caracterización establecido en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero; sinembargo, para su gestión se debe considerar la carcinogeneidad de algunas de lassustancias que conforman el grupo.

Según la delimitación, el área de residuos ocupa una superficie de 15.000 m2 y elespesor medio de relleno es de 9 m, lo que supone un volumen de material depositadode unos 135.000 m3

Este pliego de condiciones servirá inicialmente para la contratación de un estudio dealternativas. Para ello, en primer lugar, como base de partida se deberá realizar unmuestreo de la situación actual de la escombrera. Por tanto, el licitador deberá ofertarel correspondiente muestreo previo, teniendo en cuenta la “Investigación exploratoriade la calidad del suelo de un emplazamiento localizado en el término municipal deOrduña (Bizkaia)”.Los Milanos:48074-0000.

No obstante, por las conclusiones de la mencionada investigación, posiblemente hayaque sellar el vertedero teniendo en cuenta el Decreto 49/200. Por tanto, en segundolugar, en base a este pliego se contrata la redacción del Proyecto para sellado delvertedero que deberá comprender entre otros, una memoria descriptiva de cada unade las fases del proyecto, planos generales y de detalle necesarios para que la obraquede perfectamente definida, pliego de prescripciones técnicas particulares donde sehará la descripción de la obra y se regulará su ejecución, estado de mediciones y losdetalles precisos para su valoración, así como presupuesto general, presupuestointegrado por cada una de las actuaciones, con expresión de precios unitarios, uncronograma de desarrollo de los trabajos en tiempo y coste óptimo y cuantasdocumentación venga prevista en normas de carácter legal o reglamentario.

Asimismo, las conclusiones de toda esta información se englobarán en elcorrespondiente “informe ejecutivo”. La redacción de este informe será clara y concisa,preferentemente apoyada en tablas y gráficas. No deberá reducirse a una extensacolección de datos, sino que se realizarán todas las conclusiones, recomendaciones yconsideraciones que redunden en una mejor compresión del proyecto.

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Adicionalmente, se redactará en un documento independiente del proyectoconstructivo de recuperación, un estudio específico, completo y esquemático de laviabilidad económica del conjunto del proyecto.

El alcance del contenido del Proyecto para sellado de antiguo vertedero responderá alas siguientes premisas generales:

1. El proyecto constructivo de recuperación presentará el grado de detallesuficiente para que la obra pueda ser realizada directamente a partir delcontenido técnico y contratada a cuadro cerrado de precios y mediciones.Siendo responsabilidad del adjudicatario de este pliego de cualquier deficienciaque se llegará a detectar en la fase previa a los trabajos de ejecución delproyecto.

2. El contenido del proyecto de recuperación y sellado será presentadodiferenciando como mínimo las siguientes actuaciones:

Obra civil

*Memoria: Constituirá el cuerpo básico y articulador de toda ladocumentación que desarrolle el proyecto e incluirá los siguientesaspectos:

1. Descripción de los antecedentes del proyecto objeto delmismo

2. Análisis de los condicionantes o premisas de partida deproyecto

3. Descripción general de las obras para cada una de lasfases o actuaciones contempladas en el Proyecto.

4. Descripción detallada de las acciones de que constacada una de las fases o actuaciones contempladas.

*Presupuesto elaborado siguiendo las siguientes especificaciones:

1. Unidades de obra

2. Mediciones y nº de unidades

3. Precios unitarios y total

*Planos

*Anexos:

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1. Todos los cálculos del proyecto que justifiquen las solucionesadoptadas y que serán reflejadas en los planos.

2. La duración de las tareas calculadas en función de la producción.

3 Cálculos hidráulicos. Estos cálculos se realizarán para la construcciónde aquellos elementos necesarios de proyecto. Además se deberátener en cuenta el balance hídrico del vertedero.

▪Cálculos de estabilidad, tanto para la masa de los residuos como parael sistema de sellado a implementar, garantizando en todo momentoque la solución propuesta estable.

▪Movimientos de tierras. Balance de masas, cálculos de excavación yterraplenado

*Pliego de prescripciones técnicas. El contenido del mismo estarádirigido a incluir aquellos aspectos exclusivos del proyecto derecuperación.

Plan de control de calidad general y de geo sintéticos

El documento a elaborar detallará aquellos aspectos que se considerende relevancia (grado de compactación, naturaleza de los materiales deposterior relleno, etc.)

En cuanto al control de geosintéticos se detallará todos los aspectosrelacionados con la instalación de las diferentes capas de sellado.

Estudio de Seguridad y Salud

El estudio definirá los riesgos derivados de cada una de las diferentesactuaciones relacionadas con las obras de recuperación delemplazamiento, incidiendo en la excavación de los residuos que seaprecisa para alcanzar las cotas de conformado final.

Plan de control y vigilancia ambiental durante las obras derecuperación

El Plan definirá los procedimientos para el control durante las obras conel fin de comprobar que, los sistemas de protección del medio ambientefuncionan plenamente como se pretende, se cumplen las condicionesrecogidas en proyecto y autorizaciones de la obra y se mantiene elemplazamiento de forma adecuada.

3. El contenido del plan de Control contendrá las siguientes tareas:

*Verificación del estado de los elementos de control

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*Control y seguimiento de las aguas subterráneas

*Estudio de calidad de las aguas superficiales

*Elaboración de informe

4.METODOLOGIA

De acuerdo con los objetivos del proyecto, se planteará siguiendo las directricesmarcadas en las “Guías Técnicas y Metodológicas para la investigación de lacontaminación del suelo” editadas por Ihobe en los años 1.998 y 1.999. Además, eltrabajo se realizará cumpliendo las indicaciones recogidas en la "Ley 1/2005, de 4 defebrero, para la prevención y remediación del suelo", en el "Decreto 199/2006, de 10de octubre, por el que se establece el sistema de acreditación de entidades deinvestigación y recuperación del suelo y se determina el contenido y alcance de lainvestigación de la calidad del suelo a realizar por dichas entidades", en el RealDecreto 1481/2001, de 27 de diciembre, por el que se regula la eliminación deresiduos mediante depósito en vertedero y en el Decreto 49/2009, de 24 de febrero,por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y laejecución de los rellenos.

El proyecto se redactará siguiendo los procedimientos y protocolos que la Dirección delos Trabajos establezca, así como las directrices interpretativas que sobre la materiaproporcione los técnicos de la Viceconsejería de medio Ambiente del Gobierno Vasco,con los cuales se mantendrá en todo momento una estrecha coordinación.

5. DEFINICIÓN BÁSICA DE LOS TRABAJOS

5.1. Memoria general del proyecto constructivo de recuperación, implantación obra.

Constituirá el cuerpo básico y articulador de toda la documentación que desarrolla elproyecto constructivo de recuperación. Incluirá como mínimo los siguientes aspectos:

• Descripción de los antecedentes del proyecto y objeto del mismo

• Análisis de los condicionantes o premisas de partida al proyecto

• Descripción general de los trabajos para cada una de lasactuaciones contempladas en el proyecto

• Descripción detallada de los trabajos de que consta cada una de lasactuaciones contempladas.

• Cronograma de desarrollo de los trabajos en tiempo y coste óptimo.

Presentará una descripción de los trabajos que tendrán lugar en el emplazamiento conanterioridad al inicio de las obras de excavación. Estas actuaciones tienen como

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objeto delimitar la zona de trabajos y su influencia, así como de evitar y/o controlar elacceso de personas no autorizadas a la obra, procediendo al cerramiento de las áreasde excavación e implantación en obra, prestando especial interés a los siguientesapartados:

• Vallado y señalización de obra

• Cartel explicativo de los trabajos a desarrollar

• Acondicionamiento de viales, accesos

• Lavadero de camiones

• Plataforma/andamio de puesta de toldos

• Módulo cabina blanco/negro

• Módulo de aseos, oficina

• Acometida de servicios e instalaciones auxiliares

• Asignación de personal especializado para la supervisión de laexcavación.

• Desbroce de la zona de actuación

• Delimitación topográfica de las áreas a excavar (plan excavación)

• Plan de control y vigilancia ambiental específico

• Redacción de un Plan de Seguridad y Salud Laboral específico

5.2 Plan de excavación

De acuerdo con los objetivos del proyecto, el plan de excavación se plantearásiguiendo las directrices marcadas en las “Guías Técnicas y Metodológicas para lainvestigación de la contaminación del suelo” editadas por Ihobe en los años 1.998 y1.999. Además, el trabajo se realizará cumpliendo las indicaciones recogidas en la"Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y remediación del suelo" y en el"Decreto 199/2006, de 10 de octubre, por el que se establece el sistema deacreditación de entidades de investigación y recuperación del suelo y se determina elcontenido y alcance de la investigación de la calidad del suelos a realizar por dichasentidades".

5.3 Proyecto de clausura del antiguo vertedero y recuperación ambiental de todo

el área de actuación

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Se definirá la recuperación ambiental a realizar con vistas a integrar paisajísticamentelas áreas clausuradas con el entorno natural.

Entre otros incluirá:

• Definición de cotas de acabado para las distintas zonas del área.

• Reperfilado de todo el área de actuación hasta la cota definitiva.

• Aportación y extendido de tierra vegetal para su revegetación

• Plantación y siembra de especies vegetales

• Mantenimiento general

• Redacción del Plan de control y vigilancia Ambiental Post-Clausura.Presentando el correspondiente presupuesto detallado por tareas yunidades.

5.4 Estudio de seguridad y salud laboral

Se deberá elaborar un plan de seguridad específico de acuerdo con la Ley 31/1995 de8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales, y el Real Decreto 1627/1997 de24 de octubre, por el que se establecen disposiciones mínimas de seguridad y desalud en las obras.

El estudio de seguridad y salud laboral formará parte de la memoria del ProyectoConstructivo, y será coherente con el contenido del resto de lo estudios individuales arealizar por cada una de las actuaciones a llevar a cabo. En él se recogerán ypresupuestarán las medidas tendentes a eliminar, o al menos minimizar, los riesgosespecíficos que conllevan la realización del conjunto de las actuaciones.

5.5 Plan de control y vigilancia ambiental

Su objetivo es la identificación de los factores del medio que pueden resultar afectadospor el conjunto de los trabajos proyectados y aplicar el principio de precauciónambiental y de conservación, a efectos de incorporar las variables medioambientales ysocioculturales en las distintas fases de las actuaciones a realizar.

Se establecerá un contenido ambiental mínimo en la definición y elaboración de losproyectos, que se incorporará como documentación general a incluir en el anexocorrespondiente de la Memoria del Proyecto Constructivo de Recuperación, siendocoherentes con los restantes planes específicos a realizar por cada una de lasactuaciones del proyecto constructivo, especialmente en el pliego de condicionestécnicas y el presupuesto, para garantizar su correcta ejecución y seguimiento.

5.6 Trabajos topográficos

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Al no disponerse de planos taquimétricos de la zona de actuación es necesario realizaruna topografía de detalle de toda la zona del emplazamiento.

5.7 Otros

Se incluirán en el proyecto todos los aspectos y actuaciones, además de loscontemplados en los puntos anteriores, que se crea necesario para la correctaejecución de la obra.

6. DIRECCIÓN Y VALORACIÓN FINAL DE LOS TRABAJOS

La dirección de los trabajos objeto de este pliego, así como la supervisión de losmismos, correrá a cargo del Ayuntamiento de Orduña, que designará al efecto altécnico o técnicos precisos para tal tarea.

La empresa adjudicataria se compromete a llevar a cabo el trabajo según lasdirectrices e instrucciones emitidas por la dirección de los trabajos. Esta facilitará a losadjudicatarios cuanta información disponga, relacionada con el objeto de los trabajos,que le sea solicitada por escrito.

A los efectos de una óptima coordinación se celebrarán reuniones periódicas entre ladirección de los trabajos y el adjudicatario que levantará acta de las mismas.

Todos los trabajos contratados deberán finalizar con una valoración conjunta queincluya oportunidades de mejora y que se recogerá en el acta de cierre del proyecto aelaborar por el proveedor.

7. OBLIGACIONES MEDIOAMBIENTALES DEL CONTRATISTA EN LAEJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

La empresa adjudicataria de los trabajos deberá elaborar un listado de identificación yevaluación de aspectos medioambientales derivados tanto de su trabajo habitual comode las situaciones de riesgo de los posibles accidentes e incidentes que puedanocasionar impactos medioambientales. Estos últimos aspectos podrán incluirse en elPlan de Seguridad. Como resultado de todo lo anterior se deberán establecer medidasde prevención y pautas de actuación. El estudio de identificación y evaluación deimpactos medioambientales deberá presentarse al Departamento de Medio Ambiente,Planificación Territorial, Agricultura y Pesca, al inicio de los trabajos ó Ayuntamiento.

La empresa adjudicataria de los trabajos será la responsable de la correcta gestión delos residuos generados en el desarrollo de las distintas fases de ejecución de losmismos. La empresa adjudicataria deberá presentar al Departamento de MedioAmbiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca evidencias de sus actividades alrespecto o Ayuntamiento.

8. PLAZO DE EJECUCIÓN DE LOS TRABAJOS

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El proyecto será entregado a más tardar el 31 de julio de 2014.

9. CRONOGRAMA DE LOS TRABAJOS

La oferta incluirá un cronograma que, partiendo de la fecha de adjudicación, diferencie,los trabajos a realizar en cada una de las fases definidas en los apartados 3 y 5.

Los trabajos definidos en este cronograma se tomarán como hitos contractualesdurante la consecución de las diferentes fases del trabajo, por lo que se exigirá elcumplimiento de los plazos establecidos con absoluto rigor en cuanto a la entrega delinforme final.

10. PRESENTACIÓN DE LOS TRABAJOS: TODOS LOS TRABAJOSREALIZADOS PARA LA DIRECCIÓN DEL PROYECTO SERÁN ENTREGADOS ENLOS SIGUIENTES SOPORTES.

Soporte electrónico: los documentos en pdf; para el material fotográfico originales enTIFF y JPG para PC.

Además, se entregarán dos copias en papel reciclado y preferentemente impreso ados caras de los trabajos realizados.

Asimismo, el adjudicatario deberá entregar un archivo fotográfico en soporte digital detodos los trabajos realizados.

11. CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA

Para facilitar la evaluación, las ofertas deberán redactarse en el mismo orden en elque se encuentran cada uno de los capítulos y apartados descritos en este Pliego deCondiciones, incluyendo aquellos capítulos que el licitador considere oportuno añadiren el capítulo de mejoras o en un nuevo anexo, sí así lo considerase.

En este capítulo se detallan, para facilitar la elaboración de las ofertas, los documentosy/o información que el concursante deberá presentar obligatoriamente en su propuestatécnica para su posterior análisis en el proceso de valoración de las correspondientesofertas a concurso.

La oferta técnica deberá desarrollarse describiendo los capítulos especificados en loscapítulos 3 y 5. Además, será imprescindible para la inclusión en el proceso devaloración, la presentación de la siguiente información:

1 Organigrama y CV del equipo de trabajo indicando tanto las funciones a

desempeñar como la dedicación en % de cada uno de los componentesdel equipo técnico propuesto.

2 Cronograma detallado según apartado 9 de este pliego.

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3 Índice detallado de la estructura de redacción por cada una de las

actuaciones descritas en los apartados 3 y 5 de este pliego.

4 Índice de la estructura del informe final.

5 Índice de planos por cada una de las actuaciones descritas en los

apartados 3 y 5

12. CONTENIDO DE LA OFERTA ECONÓMICA

El/la licitador/a presentará un cuadro con el desglose presupuestario de cada una delas tareas y actuaciones descritas en los apartados 3 y 5 de este pliego de condicionestécnicas.

13. CRITERIOS DE VALORACIÓN DE OFERTAS

Se detallan a continuación los apartados a valorar en las ofertas por orden decrecientede importancia y la ponderación que se les atribuye:

Oferta económica (40%). Se valorarán las propuestas que desde el punto de vistaeconómico resulten más ventajosas. Es imprescindible que la oferta incluya eldesglose presupuestario para cada uno de los apartados del trabajo. Para lavaloración de este criterio se tendrá en cuenta el presupuesto total ofertado por loslicitadores. Asimismo, la mesa de valoración determinará el incluir o no en el concursola correspondiente propuesta económica, teniendo como referencia la media de losprecios de cada una de las unidades ofertadas. Por tanto, aquellos ofertantes cuyoimporte propuesto por cada unidad se desvíe sustancialmente de la media, o bien nocorresponda al alcance del contenido técnico del pliego, pueden ser excluidos delconcurso.

Oferta técnica 60%). Se valorarán las propuestas que desde el punto de vista técnicoresulten más interesantes según los criterios siguientes:

• Coherencia y alcance del contenido de la estructura de los informes. (15%)

• Metodología y alcance propuesto para cada una de las actuaciones másrelevantes descritas (15%)

• Identificación y análisis de los problemas que presenta la intervención (15%)

• Coherencia del equipo de trabajo en el reparto de recursos (dedicaciones delos diferentes perfiles) en las diferentes actuaciones del proyecto. (15%)

14. DISPONIBILIDAD DE DOCUMENTACIÓN

Para facilitar la elaboración de las ofertas, el Ayuntamiento de Orduña pondrá adisposición de los concursantes para su consulta, la documentación siguiente:

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⇒ Proyecto de “Investigación exploratoria de la calidad del suelo de unemplazamiento localizado en el término municipal de Orduña(Bizkaia)”.Los Milanos:48074-00005

15. LOCALIZACION

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Zona de estudio