PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS ... -...

PPTP / AT IGP / Gerediaga – Elorrio

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS PARTICULARES PARA LA ADJUDICACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, DEL CONTRATO DE

ASISTENCIA TÉCNICA A INTERBIAK PARA LA INSPECCIÓN, DURANTE LA FASE DE CONSTRUCCIÓN, DE LA CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA DEL

TRAMO GEREDIAGA-ELORRIO

Nº EXP. 026/2012/ARM/AT


INDICE

1. OBJETO.........................................................................................................................................1

2. DOCUMENTACIÓN DISPONIBLE PARA LOS LICITADORES...................................................3

3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS ..................................................................................................3

3.1. Tramo Gerediaga - Elorrio ...............................................................................................3

4. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE FUNCIONES DE LOS PRINCIPALES ACTORES INTERVINIENTES EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS ...........................................................6

4.1. Introducción......................................................................................................................6

4.2. Órgano de contratación en los contratos de concesión...................................................7

4.3. Delegación de la Diputación Foral de Bizkaia en las Sociedades Concesionarias.........8

4.4. Inspección General del Proyecto. Funciones encomendadas a INTERBIAK durante la

fase de construcción. ...................................................................................................................8

4.4.1. Inspección General del Proyecto .................................................................................8

4.4.2. Funciones de la inspección durante la fase de construcción ......................................8

4.4.3. Funciones de inspección encomendadas a INTERBIAK durante la fase de

construcción ..............................................................................................................................11

4.5. El adjudicatario del contrato de asistencia técnica a la Inspección ...............................12

4.6. El Director del Contrato..................................................................................................13

5. AREAS DE TRABAJO Y FUNCIONES A DESARROLLAR POR EL ADJUDICATARIO........13

5.1. Análisis de los Proyectos de Construcción elaborados por el Concesionario y otras

modificaciones técnicas .............................................................................................................13

5.2. Análisis de la documentación a elaborar por los concesionarios previamente al inicio

de las obras................................................................................................................................15

5.3. Programación de los controles a realizar.......................................................................16

5.4. Comprobación topográfica y geométrica de la obra .....................................................16

5.5. Control de la ejecución de las obras..............................................................................17

5.6. Control de calidad (Ensayos y Pruebas de contraste)...................................................21

5.7. Control económico y de plazos ......................................................................................21


5.8. Reuniones de coordinación............................................................................................22

5.9. Elaboración de informes ................................................................................................22

5.9.1. Informes mensuales ...................................................................................................22

5.9.2. Informes puntuales sobre anomalías .........................................................................23

5.10. Inspección final de las obras......................................................................................23

5.11. Revisión de la documentación final de obra ..............................................................24

5.12. Trabajos de asistencia técnica especializada (Trabajos y Estudios Especiales) ......24

5.13. Asistencia técnica para la revisión y análisis de los Proyectos de Construcción

Modificados elaborados por las sociedades concesionarias.....................................................25

6. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO ...............................................................................25

7. EQUIPO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA INSPECCIÓN ........................................................26

7.1. Personal .........................................................................................................................27

7.2. Oficinas ..........................................................................................................................29

7.3. Medios materiales ..........................................................................................................29

8. RECUROSOS ESTIMADOS Y DESGLOSE DE LA PROPOSICIÓN ECONÓMICA .................29

8.1. Recursos estimadas del contrato...................................................................................29

8.2. Precios unitarios.............................................................................................................31

8.3. Obtención de la oferta económica .................................................................................31

9. MEDICIÓN Y ABONO DE LA ASISTENCIA TÉCNICA..............................................................32

ANEXOS:

ANEXO A Contenidos mínimos del Plan de Asegyramiento de la Calidad en la Fase de Construcción

ANEXO B Contenido mínimo del Plan de Trabajos Ambientales

ANEXO C. Prescripciones aplicables a la ejecución de las obras de estructuras, drenajes y firmes e

información a suministrar a la Inspección General de Proyecto

ANEXO D. Prescripciones aplicables a la ejecución de obras e instalaciones e información a

suministrar a la Inspección Generla de Proyecto


ANEXO E. Prescripciones Aplicables a la ejecución de obras de excavaciones, rellenos, túenles y

cimentaciones de obras de fábrcia e infornación a suministrar a la Inspección General de

Proyecto

ANEXO F. Indicadores de evaluación del los defectos de obras más representivos y repercusiones

económicas asociadas.

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1. OBJETO

Con fecha 21 de diciembre de 2010 la Diputación Foral de Bizkaia encomendó, entre

otras, a Interbiak Bizkaiko Hegoaldeko Akzesibilitatea, S. A. la ejecución de las

actuaciones correspondientes a la asistencia siguientes:

1. Asistencia a la Diputación Foral de Bizkaia en la inspección en la fase de

construcción del tramo Gerediaga-Elorrio, incluyendo específicamente la

realización de los siguientes informes a la Diputación:

• Informe, en su caso, sobre las propuestas de modificación al Proyecto de

Construcción aprobado que se realicen por la sociedad concesionaria y

sobre los Proyectos Modificados que se elaboren por dicha sociedad,

previamente a la aprobación de los mismos.

• Informe sobre la documentación a presentar por la sociedad concesionaria

con carácter previo a la ejecución de las obras y sus actualizaciones

sucesivas, incluyendo programas de trabajos, planes de aseguramiento de

la calidad y de supervisión de la calidad, planes de seguridad y salud,

planes de gestión de residuos, planes de gestión medioambiental, relación

nominal del personal propuesto, etc.

• Informar sobre el cumplimiento por parte de la sociedad concesionaria de

todas sus obligaciones durante la ejecución de las obras, en lo relativo a

adecuación de lo ejecutado al Proyecto de Construcción y al programa de

trabajos aprobados, calidad, seguridad y salud, medio ambiente, gestión

de residuos, etc., realizando cuantas comprobaciones y pruebas de

contraste resulten oportunas.

• Informes sobre el desarrollo de las obras y las incidencias surgidas

durante las mismas

• Informes sobre solicitudes de prórroga que se realicen por la sociedad

concesionaria a la Diputación Foral de Bizkaia, en su caso.

• Informes sobre los procedimientos de contratación con terceros que se

realicen por la sociedad concesionaria, en su caso.


• Informes propuesta sobre penalizaciones a aplicar a la sociedad

concesionaria, en caso de incumplimiento de sus obligaciones durante

esta fase.

2. Asistencia a la Diputación Foral de Bizkaia en la comprobación final de las obras y

actuaciones previas a la puesta en servicio de la nueva construcción citada

incluyendo específicamente la realización de las siguientes informes a la

Diputación:

• Informe sobre la documentación de final de obra y de control de calidad

que se elabore por la sociedad concesionaria.

• Informe sobre la comprobación final de las obras.

• Informe sobre la valoración de las unidades de obra defectuosas, mal

ejecutadas o no ajustadas al Proyecto aprobado y sobre el precio final

reconocido del conjunto de las obras

• Informe sobre la documentación a elaborar por la sociedad concesionaria

previamente a la autorización para la entrada en servicio de la explotación,

incluyendo el Manual de explotación y la Memoria de los trabajos de

puesta en servicio.

El objeto del presente contrato es la asistencia técnica a las actuaciones anteriormente

citadas en los aspectos que se detallan en el presente Pliego de Prescripciones Técnicas

Particulares que sirve de base, conjuntamente con el Pliego de Cláusulas Administrativas

Particulares, para la regulación del Contrato de Asistencia Técnica a Interbiak para la Inspección, durante la fase de construcción, de la concesión de obra pública del Tramo Gerediaga-Elorrio.

La obra a que se hace referencia en el párrafo anterior será ejecutada en el marco del

contrato de concesión de obra pública que ha sido licitado y adjudicado por la Diputación

Foral de Bizkaia.


2. DOCUMENTACIÓN DISPONIBLE PARA LOS LICITADORES

INTERBIAK pondrá a disposición de los licitadores los siguientes documentos relativos a

la presente licitación:

i. Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares (PCAP)

ii. El presente Pliego de Prescripciones Técnicas Particulares (PPTP)

iii. Proyecto de Construcción del Tramo Gerediaga - Elorrio

iv. Pliegos de Cláusulas Administrativas y de Prescripciones Técnicas Particulares

del Contrato de concesión de obra pública para la construcción, conservación y

explotación de la carretera N-636, Tramo Gerediaga - Elorrio y la conservación y

explotación del tramo ya construido Variante de Elorrio.

Esta documentación se pondrá, a disposición de los licitadores, en soporte digital, en el

lugar indicado en el apartado “J” del Cuadro Resumen del Pliego de Cláusulas

Administrativas Particulares.

3. DESCRIPCIÓN DE LAS OBRAS

A continuación se presenta, a título meramente informativo, una descripción de las obras

a que se refiere el contrato, destacándose las características más relevantes de las

mismas.

3.1. Tramo Gerediaga - Elorrio

El tramo comienza en la conexión con la autopista A-8 a la altura de Gerediaga, en el

municipio de Abadiño. Discurre con trazado de nueva construcción hasta la zona oeste

de Elorrio, donde, mediante un nuevo enlace, se conecta con la BI-632, dando

continuidad a la Variante de Elorrio.

Presenta una longitud total de 6,44 km, con calzadas separadas de dos carriles a lo largo

de todo su recorrido.

En la zona de Muntsaratz, un nuevo enlace conecta el corredor con la N-636, facilitando

el acceso al nuevo eje a las poblaciones de Abadiño y Atxondo.


Gran parte del trazado discurre en túnel. Los túneles de Gaztelua I y II constan de dos

tubos y presentan una longitud de 594 m y 1.141 m respectivamente. Entre ambos se

sitúa el túnel artificial de Gaztelua, de 216 m de longitud. Por otro lado, se encuentra el

falso túnel de Atxondo, con una longitud total de 95 m.

Como principales obras que incluye se destacan, en primer lugar, dos viaductos que

sirven como base para la conexión de la nueva infraestructura con la AP-8, de 865 m y

649 m, uno de los cuales se desdobla para dar salida a un ramal, en viaducto igualmente,

de 187 m. En segundo lugar, se puede destacar un viaducto de 276 m de longitud.

A continuación se resumen las principales características técnicas del tramo.

Longitud de calzada de dos carriles: 12.198 m

Longitud de calzada de tres carriles: 602 m

Anchura de arcén exterior: 2,5 m

Anchura de arcén interior: 1 m

Número de túneles / falsos túneles: 4

Túnel de Gaztelua I:

o Longitud: 594 m

o Número de tubos: 2

Túnel de Gaztelua II:

o Longitud: C.D.: 1.136 m / C.I.: 1.141m


Falso túnel de Gaztelua:

o Longitud: 216 m


Falso túnel de Atxondo:

o Longitud: 95 m



Número de enlaces/intersecciones: 3

Longitud de ramales de dos carriles: 1.463 m

Longitud de ramales de un carril: 2.333 m

Número de viaductos: 8

Viaducto 1 (en calzada tronco): 865 m

Viaducto 2 (en calzada tronco): 649 m

Viaducto 3 (en ramal de 1 carril): 187,5 m

Viaducto 4 (en doble calzada tronco): 276 m

Viaducto 5 (en doble calzada tronco): 57 m

Viaducto 6 (en ramal de 2 carriles): 73,5 m

Viaducto 7 (en ramal de 2 carriles): 161 m

Viaducto 8 (en ramal de 2 carriles): 178 m

Pasos inferiores: 4

Pasos superiores 1

Longitud de muros: 3.200 m

Longitud pantallas: 1.130 m

Número de obras de drenaje transversal: 9

Número de depósitos de sobrantes 3

Secciones del firme:

En tronco, a cielo abierto:

3 cm de mezcla bituminosa en caliente BBTM11A (F-10).

4 cm de mezcla bituminosa en caliente AC16 (S-12).


35 cm de suelo cemento SC2.

Explanada E3:

En rellenos/suelos:

30 cm de suelo estabilizado SEST-4.

30 cm de suelo adecuado



En roca:


En tronco, en túnel:






En ramales:




Explanada E3:

En rellenos/suelos:




En roca:


4. IDENTIFICACIÓN Y DEFINICIÓN DE FUNCIONES DE LOS PRINCIPALES ACTORES INTERVINIENTES EN LA EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

4.1. Introducción

Las obras de construcción del tramo a que se refiere el contrato serán ejecutadas en el

marco del contrato de concesión de obra pública licitados por la Diputación Foral de

Bizkaia.

Actuará como Órgano de Contratación en dicho contrato de concesión el Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Bizkaia.


En virtud de lo dispuesto en la normativa vigente de aplicación, la Delegación de la Diputación Foral de Bizkaia en las Sociedades Concesionarias constituirá el órgano

de relación de la Administración concedente con las Sociedades Concesionarias titulares

de las concesiones, en todos aquellos asuntos e incidencias que deriven de los contratos

de concesión.

Sin perjuicio de las facultades atribuidas a la Delegación, el Órgano de Contratación

designará una Inspección General del Proyecto, que desempeñará las funciones de

inspección durante las fases de construcción y de explotación.

La función de Inspección General del Proyecto durante la fase de construcción de las

obras será ostentada por INTERBIAK, en virtud de la encomienda de gestión realizada al

efecto por la Diputación Foral de Bizkaia.

El objeto del contrato regulado por el presente Pliego será la prestación de servicios de

Asistencia Técnica a INTERBIAK en el desempeño de sus funciones de inspección

durante la construcción de las obras.

La ejecución de las obras del contrato de concesión corresponde a la Sociedad Concesionaria.

Durante la fase de construcción de las obras, la Sociedad Concesionaria deberá adscribir

al contrato la totalidad de los medios humanos y materiales precisos para la ejecución.

Asimismo, la Sociedad Concesionaria contratará al Director Facultativo de las Obras y

al equipo de Dirección de las obras y al Coordinador de Seguridad y Salud.

Del mismo modo contratará a las empresas que realizaran el Control de Calidad y

adscribirá al Jefe de Obra y al Equipo de Jefatura de las Obras y a la Oficina de Supervisión.

4.2. Órgano de contratación en los contratos de concesión

Actuará como órgano de contratación en los contratos de concesión de obra pública el

Consejo de Gobierno de la Diputación Foral de Bizkaia.

Dicho órgano ostentará las funciones y atribuciones estipuladas en la normativa vigente

en materia de contratos del sector público y en los pliegos que rigen los contratos de

concesión.


4.3. Delegación de la Diputación Foral de Bizkaia en las Sociedades Concesionarias

En virtud de lo dispuesto en la normativa vigente de aplicación, la Delegación de la

Diputación Foral de Bizkaia en las Sociedades Concesionarias constituirá el órgano de

relación de la Administración concedente con las Sociedades Concesionarias en todos

aquellos asuntos e incidencias que derivan de los contratos de concesión.

Corresponderán al Delegado de la Diputación Foral de Bizkaia las funciones previstas en

la normativa de aplicación y, con carácter general, las funciones de vigilancia del

cumplimiento de las obligaciones que corresponden a las Sociedades Concesionarias y

cuantas funciones de certificación e informe sean necesarias.

El Delegado de la Diputación Foral de Bizkaia podrá llevar a cabo estas funciones por sí

mismo o por medio de terceros que designe.

4.4. Inspección General del Proyecto. Funciones encomendadas a INTERBIAK durante la fase de construcción.

4.4.1. Inspección General del Proyecto

La función de Inspección General del Proyecto será ostentada durante la fase de

construcción por INTERBIAK, en virtud de la encomienda de gestión realizada al efecto

por la Diputación Foral de Bizkaia.

Independientemente del ejercicio de sus funciones por parte de la Inspección General del

Proyecto, y en cumplimento de lo establecido en el artículo 21 de la Norma Foral de

Carreteras de Bizkaia, todos los documentos vinculados al contrato que se eleven para la

aprobación por el Órgano de Contratación o por cualquier otro órgano de la

Administración foral serán supervisados por un técnico adscrito a la Delegación de la

Diputación Foral de Bizkaia en las Sociedades Concesionarias.

4.4.2. Funciones de la inspección durante la fase de construcción

La Administración, a través de la Inspección General del Proyecto, supervisará la

ejecución de las obras, para garantizar su ejecución con estricta sujeción al Proyecto de

Construcción aprobado, con las modificaciones debidamente autorizadas, en su caso, así

como a los programas de trabajos aprobados y al resto de condiciones contractuales.


Corresponderán a la Inspección General de Proyecto durante la fase de construcción,

entre otras, las funciones siguientes:

- Vigilar el cumplimiento de las obligaciones de la Sociedad Concesionaria

derivadas de los Pliegos y de la normativa aplicable durante la fase de

construcción, para lo que podrá realizar cuantas comprobaciones considere

oportunas. A este respecto, asumirá, entre otras, las funciones concretas

siguientes:

Verificar que la modificación del Proyecto de Construcción previa al inicio de

las obras se realiza por la Sociedad Concesionaria de acuerdo con las

condiciones contractuales y con la normativa vigente, así como que

concurren los requisitos técnicos necesarios para ejecutar la solución (Base

o Variante) propuesta por el adjudicatario.

Verificar que la documentación a elaborar por la Sociedad Concesionaria

con carácter previo a la ejecución de las obras es conforme con las

condiciones establecidas y con la normativa vigente de aplicación, y que la

misma se actualiza convenientemente cuando resulte preciso a lo largo del

desarrollo de la fase de construcción.

Vigilar que la Sociedad Concesionaria ejecuta las obras de acuerdo con lo

establecido en el Proyecto de Construcción aprobado, en los Pliegos y en la

normativa vigente de aplicación.

Verificar que la Dirección de las Obras se realiza de acuerdo con las

condiciones contractuales y con la normativa de aplicación.

Supervisar el cumplimiento del Plan de Aseguramiento de la Calidad.

Vigilar el cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud, y verificar que las

obras se ejecuten en unas condiciones adecuadas de seguridad.

Supervisar la seguridad de circulación durante la construcción en las vías

que se mantengan en servicio y que resulten afectadas por las obras de

manera directa o indirecta.

Supervisar el cumplimiento de la Declaración de Impacto Ambiental, del

Plan de Trabajos Ambientales, del Plan de Gestión de Residuos y verificar

que se cumplen todos los requisitos medioambientales establecidos durante

la ejecución de las obras.


Verificar que las obras se ejecutan de acuerdo con las condiciones

establecidas en las autorizaciones, licencias y permisos preceptivos, y que

no se producen afecciones indebidas a terceros.

Verificar que la Sociedad Concesionaria cumple con las obligaciones

establecidas en cuanto a la documentación a poner a disposición de la

Administración durante la ejecución de las obras y a la finalización de las

mismas.

Verificar que los recursos humanos y materiales adscritos por la Sociedad

Concesionaria a la ejecución y a la dirección de las obras son conformes

con los requisitos contractuales.

Vigilar el cumplimiento de los plazos que obligan a la Sociedad

Concesionaria con objeto de detectar cualquier retraso en la ejecución de

las obras que pueda suponer incumplimiento de los mismos.

- Asistir a los actos de comprobación del replanteo y de comprobación final de las

obras previo a su apertura al tráfico, suscribiendo las correspondientes actas de

comprobación.

- Convocar y presidir las reuniones de seguimiento de ejecución de las obras

- Informar las propuestas de modificaciones del Proyecto aprobado que se realicen

por la Sociedad Concesionaria, así como los Proyectos Modificados que se

elaboren por la misma, en su caso.

- Realizar el seguimiento de las repercusiones económicas que se deriven de las

modificaciones del Proyecto que se aprueben, en su caso.

- Exigir la paralización de las obras en los casos previstos en los Pliegos.

- En caso de emergencia, supervisar las medidas que resulten necesarias para

garantizar o proteger la obra ya ejecutada, o para evitar daños a terceros, dando

cuenta de manera inmediata al Órgano de Contratación.

- Determinar la admisibilidad o inadmisibilidad de las obras ejecutadas por la

Sociedad Concesionaria, así como las repercusiones económicas que proceda

aplicar en caso de obras defectuosas, mal ejecutadas o no ajustadas al Proyecto,

de acuerdo con lo establecido en los Pliegos.


- Proponer al Órgano de Contratación la incoación del procedimiento sancionador

que corresponda en caso de incumplimiento de sus obligaciones por la Sociedad

Concesionaria.

La Inspección General del Proyecto asumirá la representación de la Administración ante

la Sociedad Concesionaria en todo aquello relativo a la construcción de las obras y a la

interpretación del Contrato en este ámbito.

4.4.3. Funciones de inspección encomendadas a INTERBIAK durante la fase de construcción

La Diputación Foral de Bizkaia ha encomendado a INTERBIAK la ejecución de

determinadas actuaciones en relación con los contratos de concesión de obra pública a

que se refiere el presente Pliego.

En concreto, las funciones encomendadas a INTERBIAK en relación con la construcción

de las obras son, entre otras, las que se relacionan a continuación:

- Asistencia a la Diputación Foral de Bizkaia en la inspección en la fase de

construcción de los tramos de nueva planta, incluyendo específicamente la

realización de los siguientes informes a la Diputación con respecto a cada uno de

los tramos:

Informe, en su caso, sobre las propuestas de modificación del Proyecto de

Construcción aprobado que se realicen por la Sociedad Concesionaria y

sobre los Proyectos Modificados que se elaboren por dicha sociedad,

previamente a la aprobación de los mismos.

Informe sobre la documentación a presentar por la Sociedad Concesionaria

con carácter previo a la ejecución de las obras y sus actualizaciones

sucesivas, incluyendo programas de trabajos, planes de aseguramiento de

la calidad y de supervisión de la calidad, planes de seguridad y salud,

planes de gestión de residuos, planes de gestión medioambiental, relación

nominal del personal propuesto, etc.

Informes sobre el cumplimento por parte de la Sociedad Concesionaria de

todas sus obligaciones durante la ejecución de las obras, en lo relativo a la

adecuación de lo ejecutado al Proyecto de Construcción y al programa de

trabajos aprobados, calidad, seguridad y salud, medio ambiente, gestión de

residuos, etc., realizando cuantas comprobaciones y pruebas de contraste


resulten oportunas.

Informes sobre el desarrollo de las obras y las incidencias surgidas durante

las mismas.

Informes sobre solicitudes de prórroga que se realicen por la Sociedad

Concesionaria a la Diputación Foral de Bizkaia, en su caso.

Informes sobre los procedimientos de contratación con terceros que se

realicen por la Sociedad Concesionaria, en su caso.

Informes propuesta sobre penalizaciones a aplicar a la Sociedad

Concesionaria, en caso de incumplimiento de sus obligaciones durante esta

fase.

- Asistencia a la Diputación Foral de Bizkaia en la comprobación final de las obras y

actuaciones previas a la puesta en servicio de los tramos de nueva construcción

citados, incluyendo para cada uno de ellos la elaboración de los siguientes

informes para la Diputación:

Informe sobre la documentación de final de obra y de control de calidad que

se elabore por la Sociedad Concesionaria.

Informe sobre la comprobación final de las obras.

Informe sobre la valoración de las unidades de obra defectuosas, mal

ejecutadas o no ajustadas al Proyecto aprobado y sobre el precio final

reconocido del conjunto de las obras.

4.5. El adjudicatario del contrato de asistencia técnica a la Inspección

El objeto del contrato regulado por el presente Pliego es la prestación de servicios de

Asistencia Técnica a INTERBIAK en el desempeño de las funciones de Inspección

encomendadas a esta sociedad por la Diputación Foral de Bizkaia, durante la ejecución

de las obras y para el tramo concreto que forman parte del ámbito del contrato.

No podrán resultar adjudicatarias del presente contrato, ni por si solas ni en unión

temporal con otras, aquellas empresas que participen en cualquier forma y grado en la

sociedad concesionaria contratista de la Diputación Foral de Bizkaia en el contrato de

concesión de obra pública que se relacionan a continuación, o que presten cualquier tipo

de servicio a dicha sociedad concesionaria, incluyendo los de dirección facultativa de las

obras y oficina de supervisión, ni las empresas vinculadas a cualquiera que cumpla con

alguna de las condiciones de incompatibilidad indicadas:


- Contrato de concesión de obra pública para la construcción, conservación y

explotación de la Carretera N-636, Tramo: Gerediaga-Elorrio y la conservación y

explotación de la Variante de Elorrio

4.6. El Director del Contrato

INTERBIAK designará, para el presente contrato, un Director del Contrato a quien

corresponderá supervisar ejecución del contrato y dictar las instrucciones necesarias con

el fin de asegurar la correcta realización de la prestación pactada, de acuerdo con lo

previsto en el artículo 52 del texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.

5. AREAS DE TRABAJO Y FUNCIONES A DESARROLLAR POR EL ADJUDICATARIO

La Asistencia Técnica objeto del presente contrato se estructura en las áreas de trabajo

que se describen a continuación.

5.1. Análisis de los Proyectos de Construcción elaborados por el Concesionario y otras modificaciones técnicas

En la fase inicial de los trabajos se procederá al análisis del Proyecto Modificado que se

elabore, en su caso, por el concesionario con carácter previo al inicio de las obras.

El análisis a realizar se centrará especialmente en los siguientes aspectos:

- Corrección, tanto desde el punto de vista formal como técnico, de las

modificaciones realizadas.

- Procedencia o no de las soluciones variantes introducidas, y validez y grado de

definición de las mismas.

- Adecuación de los Proyectos a las Declaraciones de Impacto Ambiental.

- Adecuación de los Proyectos a las condiciones y requisitos contractuales (Pliegos

y anexos).

- Repercusiones de la modificación: medioambiental, seguridad, explotación,

mantenimiento, económica,…


El informe relativo a la modificación de los Proyectos previa al inicio de las obras deberá

presentarse en un plazo máximo de tres (3) semanas desde que las mismas sean

facilitadas por INTERBIAK al adjudicatario.

Durante el desarrollo de las obras, el adjudicatario deberá analizar asimismo todas las

propuestas de modificación del Proyecto de Construcción que se presenten por el

concesionario, centrándose especialmente en los siguientes aspectos:

- Necesidad y procedencia de la modificación.

- Grado de definición de la propuesta.

- Validez y viabilidad de la modificación propuesta, y adecuación de la misma a las

condiciones contractuales.

- Repercusión económica de la modificación.

Los informes relativos a las propuestas de modificación se deberán presentar a

INTERBIAK en un plazo máximo de dos (2) semanas desde que las mismas sean

facilitadas al adjudicatario.

Asimismo, el adjudicatario deberá analizar los Proyectos Modificados que se elaboren

por el concesionario previamente a la aprobación de los mismos, debiendo verificar

especialmente los aspectos siguientes:

- Adecuación a la propuesta de modificación previamente aprobada y a las

condiciones contractuales.

- Corrección formal del Proyecto Modificado.

- Grado de definición y justificación de la solución.

- Validez y viabilidad técnica de la modificación.

- Repercusión económica de la modificación.

Los informes relativos a los Proyectos Modificados se deberán presentar a INTERBIAK

en un plazo máximo de tres (3) semanas desde que los mismos sean facilitados al

adjudicatario.


5.2. Análisis de la documentación a elaborar por los concesionarios previamente al inicio de las obras

El adjudicatario deberá analizar los documentos que deben ser elaborados por los

concesionarios con carácter previo al inicio de las obras, de acuerdo con la relación

siguiente:

- Programas de trabajos

- Planes de Aseguramiento de la Calidad

- Planes de Seguridad y Salud

- Planes de Trabajos Ambientales

- Planes de Gestión de Residuos de Construcción y Demolición

El análisis se centrará especialmente en los siguientes aspectos:

- Corrección de los documentos desde el punto de vista formal

- Adecuación de los documentos a las condiciones contractuales, a la normativa y a

la oferta

- Grado de detalle y desarrollo de los documentos

- Idoneidad de los planes propuestos

- Establecimiento de los puntos de parada de la Administración, según se indica en

los anexos C, D y E (se adjuntan)

El Plan de Aseguramiento de la Calidad (PAC) deberá cumplir las condiciones indicadas

en el anexo A que se adjunta. El Plan de Trabajos Ambientales (PTA) deberá cumplir las

condiciones indicadas en el anexo B, que se adjunta.

Durante el desarrollo de las obras se atenderá a la posible necesidad de modificar o

actualizar los documentos citados, incluyéndose entre las funciones del adjudicatario la

revisión de los documentos modificados.

Los informes relativos a cada uno de los documentos deberán presentarse en un máximo

de dos (2) semanas desde que los mismos sean facilitados al adjudicatario.


5.3. Programación de los controles a realizar

Se establecerá para cada obra un plan de control geométrico, geotécnico,

medioambiental, cualitativo y cuantitativo de contraste, de acuerdo con el plan de obra y

con el PAC del concesionario, con exposición de la sistemática a seguir en el control de

cada unidad de obra y de sus materiales constitutivos.

El plan incluirá una propuesta de los impresos que regularán las relaciones de obra entre

el Director Facultativo de las Obras y la Inspección.

Los planes a que se hace referencia en este apartado deberán estar elaborados en su

primera versión en un plazo de tres (3) semanas a contar desde la evacuación por el

adjudicatario del informe relativo al Plan de Aseguramiento de la Calidad.

5.4. Comprobación topográfica y geométrica de la obra

El Adjudicatario asistirá a INTERBIAK en la comprobación por parte del Director

Facultativo de las Obras y del concesionario de la red básica de apoyo y su reposición en

caso necesario, replanteo de las obras y comprobación en general de los supuestos de

los Proyectos en cuanto a su geometría, de tal forma que los Proyectos puedan ser

replanteados y definidos totalmente sobre el terreno. Estos trabajos, al igual que todos

los demás contemplados en este Pliego, se realizarán también para cada una de las

posibles modificaciones u obras complementarias que puedan surgir.

El personal del Adjudicatario tendrá los suficientes conocimientos teóricos y experiencia

en el manejo de aparatos, principalmente nivel, taquímetro, estaciones totales y aparatos

de posicionamiento global (GPS), como para desarrollo trabajos de topografía, como los

siguientes:

- Nivelaciones

- Levantamiento de planos taquimétricos

- Comprobación topográfica y geométrica de la obra:

Comprobación de la red básica de apoyo y reposición en caso necesario,

replanteo de las obras y comprobación, en general, de los supuestos del

Proyecto en cuanto a su geometría.

Comprobación de la geometría y replanteos de las distintas partes de obra,

controlando que la misma se ajuste a lo proyectado y demás


especificaciones aplicables y que se cumplan las tolerancias geométricas

previstas.

Para cada unidad o parte de obra se especificarán los resultados de control

geométrico efectuado en sus dos vertientes: geometría coincidente con lo

proyectado y tolerancias geométricas dentro de las especificaciones del

Proyecto. Del análisis de los anteriores resultados se llegará explícitamente

a concluir la validez o no de lo ejecutado.

- Tomas de datos y croquis para efectuar la comprobación de las mediciones

realizadas por los concesionarios.

Todas estas comprobaciones se ajustarán a la marcha de las obras, debiendo realizarse

de manera que no se produzcan interferencias con los trabajos de los concesionarios,

para lo cual, el Adjudicatario dispondrá de medios suficientes en el momento oportuno.

Las comprobaciones se realizarán por muestreo, de acuerdo con el plan aprobado.

5.5. Control de la ejecución de las obras

Las funciones concretas a desarrollar por el adjudicatario, en esta fase de ejecución de

obra, consistirán en la asistencia a INTERBIAK previa documentación suscrita por el

Director Facultativo de la Obra en:

- Supervisión de que las obras se ejecutan de acuerdo con lo establecido en el

Proyecto de Construcción aprobado, en los Pliegos y en la normativa de

aplicación.

- Análisis y valoración de las órdenes e interpretaciones del Proyecto y del Contrato

que se realicen por el Director de las Obras.

- Análisis de propuestas de los materiales a utilizar que se realicen por el Director

Facultativo de las Obras, y verificación de su adecuación a las condiciones

requeridas en el contrato.

- Análisis de trabajos de ingeniería de detalle a realizar por el concesionario.

- Control de materiales.

- Control de ejecución de unidades de obra.

- Control de unidades terminadas.


- Verificación de que la Dirección de Obra y las funciones a desarrollar por la

Oficina de Supervisión se realizan de acuerdo con las condiciones contractuales y

con la normativa de aplicación.

- Supervisar el cumplimiento por el concesionario del Plan de Aseguramiento de la

Calidad aprobado.

- Vigilancia del cumplimiento del Plan de Seguridad y Salud aprobado, así como de

que las obras se realicen en condiciones adecuadas de seguridad.

- Supervisión de la seguridad de circulación durante la construcción en las vías que

se mantengan en servicio y que resulten afectadas por las obras de manera

directa o indirecta.

- Supervisión del cumplimiento de la Declaración de Impacto Ambiental, del Plan de

Trabajos Ambientales y del Plan de Gestión de Residuos aprobados, así como del

resto de requisitos medioambientales establecidos.

- Verificación de que el concesionario dispone de las autorizaciones, licencias y

permisos requeridos para ejecutar las obras, de que las mismas se ejecutan de

acuerdo con las condiciones establecidas en aquellas y de que no se produzcan

afecciones indebidas a terceros.

- Supervisión del cumplimiento por el concesionario de sus obligaciones en cuanto

a la documentación que debe poner a disposición de la Administración durante la

ejecución de las obras según se indica en los anexos C, D y E.

- Verificación de que los medios humanos y materiales adscritos por el

concesionario a la ejecución de las obras son conformes a los requisitos

contractuales.

- Detección de daños y/o afecciones a terceros.

- Chequeo estadístico de la documentación de subcontratistas, trabajadores

autónomos y maquinaria.

- Control de notificación y comunicaciones sobre daños para la salud de los

trabajadores (incidentes y accidentes)

- Revisión, análisis e informe sobre las posibles modificaciones del PAC y del PTA

que elabore la sociedad concesionaria.


- Comprobación de certificados y calibraciones de los aparatos de medida y

replanteo de la sociedad concesionaria.

- Revisión de las actas e informes de resultados de las auditorías de calidad que se

realicen sobre el PAC

- Propuesta, organización y gestión de los Ensayos y Pruebas de contraste a

realizar por la Inspección en los casos que proceda.

- Revisión, análisis e informe de los distintos programas de trabajos, parciales y

totales, y actualizaciones que elabore el concesionario.

- Revisión, análisis e informe sobre el documento sobre el estado de de las

propiedades y terrenos afectados antes de comenzar las obra. Idoneidad y

conveniencia de realizar actas notariales o informes previos específicos.

- Control y verificación del cumplimiento de requisitos de las características,

procedencia, marca y modelo de los suministros y equipos que se instalen.

- Análisis e informe sobre la documentación que elabore el concesionario en

referencia a los desvíos de tráfico sobre viales públicos.

- Revisión, análisis e informe sobre la documentación que elabore el concesionario

para solicitar autorización de empleo de explosivos.

Cada vez que el adjudicatario, al hacer las inspecciones y controles oportunos, considere

que las obras no se están llevando a cabo de conformidad con lo dispuesto en los

Proyectos de Construcción y resto de documentación contractual, lo comunicará al

Director del Contrato designado por INTERBIAK, al objeto de que por la Inspección

General del Proyecto pueda abrirse expediente contradictorio de acuerdo con lo previsto

en los pliegos de los contratos de concesión. En dicha comunicación se reflejarán las

circunstancias del incumplimiento, así como la identificación de la obra no conforme y del

responsable de la misma.

El adjudicatario deberá realizar el seguimiento de todas las circunstancias de las no

conformidades y expedientes contradictorios que se abran, hasta el cierre de los mismos.

En caso de incumplimientos graves y/o irreversibles de las condiciones contractuales, así

como en casos que supongan situaciones de riesgo grave o inminente para las personas,

el medio ambiente, la propia obra o bienes o derechos de terceros, el adjudicatario lo

comunicará de manera urgente al Director del Contrato de INTERBIAK, a fin de que por


la Inspección General del Proyecto pueda requerirse la paralización de las obras en los

tramos afectados, conforme a lo estipulado en los pliegos de los contratos de concesión.

En casos de emergencia, el adjudicatario deberá supervisar las medidas que resulten

necesarias para garantizar o proteger la obra ya ejecutada, o para evitar daños a

terceros, dando cuenta inmediata al Director del Contrato de INTERBIAK.

En los Pliegos de Prescripciones Técnicas Particulares (PPTP) de las licitaciones de las

Concesiones de Obra Pública indicadas se especifica que, para posibilitar el seguimiento

de las obras por la Inspección General y su Asistencia Técnica, la sociedad

concesionaria debe suministrar cierta documentación e información en los plazos y

condiciones dispuestos.

Se informa a los ofertantes de la Asistencia Técnica a la Inspección que el suministro de

la información se realizará mediante tres modalidades: herramienta GIS con acceso web,

correo electrónico y envíos físicos.

Con carácter general, la sociedad concesionaria deberá suministrar a la Inspección

General y su Asistencia Técnica, al menos, la información que se relaciona en el artículo

48.2. del PPTP del contrato de concesión de obra pública (documentación disponible)

Para el seguimiento técnico de la ejecución de las obras se han establecido las

condiciones y prescripciones que el concesionario debe cumplir en las principales

unidades de obra y la información que debe suministrar a la Inspección y su Asistencia

Técnica sobre cada unidad de obra.

Como una de las principales funciones de la Asistencia Técnica a la Inspección, es el

chequeo de la documentación que aporte el concesionario se han incluido, para

información expresa de los ofertantes, los siguientes anexos:

• Anexo C: Prescripciones aplicables a la ejecución de obras de estructuras,

drenajes y firmes e Información a suministrar a la Inspección General de Proyecto

• Anexo D: Prescripciones aplicables a la ejecución de obras de instalaciones e

Información a suministrar a la Inspección General de Proyecto

• Anexo E: Prescripciones aplicables a la ejecución de obras de excavaciones,

rellenos, túneles y cimentaciones de obras de fábrica e Información a suministrar

a la Inspección General de Proyecto


• Anexo F: Indicadores de evaluación de los defectos de obras más representativos

y repercusiones económicas asociadas

5.6. Control de calidad (Ensayos y Pruebas de contraste)

Se incluye dentro del ámbito del contrato de asistencia técnica la realización de los

ensayos de control de calidad de contraste a realizar por la Inspección General del

Proyecto.

Dentro de las responsabilidades del adjudicatario se encuentra la coordinación y

supervisión de la realización de dichos ensayos, por el laboratorio o laboratorios que

sean contratados por el adjudicatario con esta finalidad.

Las funciones a desarrollar por el adjudicatario en esta materia serán, sin carácter

limitativo, las siguientes:

- Elaboración del Plan de ensayos de Contraste, incluso instrumentación.

- Contratación de laboratorio/s homologados para cada tipo de ensayo a realizar

- Coordinación, supervisión, control e interpretación de los ensayos.

- Gestión de la documentación relativa a la realización de los ensayos.

Estos trabajos de Ensayos y Pruebas de contraste se abonarán con cargo a una partida

a justificar debiendo el Adjudicatario atender a su realización con medios contratados por

el propio adjudicatario.

5.7. Control económico y de plazos

Entre las funciones del adjudicatario se encontrará la vigilancia del cumplimiento de los

plazos que obligan a los concesionarios, con objeto de detectar eventuales retrasos en

las obras que puedan suponer incumplimiento de los mismos.

Asimismo, el adjudicatario deberá analizar y valorar las solicitudes de prórroga de los

plazos fijados para la ejecución de las obras que pudieran solicitarse por los

concesionarios, previa justificación suscrita por el Director Facultativo de la Obra.

Por otro lado, el adjudicatario deberá realizar un seguimiento económico de la ejecución

de las obras, incluyendo las siguientes funciones:


- Análisis de las relaciones valoradas de carácter informativo a elaborar por el

concesionario.

- Propuesta de precios contradictorios para nuevas unidades de obra que puedan

surgir y que lo requieran.

- Análisis de la incidencia de las modificaciones del Proyecto en el Presupuesto

reconocido de las obras, y actualización continua y seguimiento del mismo.

5.8. Reuniones de coordinación

El adjudicatario deberá asistir a las reuniones de seguimiento de las obras que se

programen.

En el caso de reuniones a las que asista la Dirección Facultativa de las Obras, el

adjudicatario revisará las actas de reunión que se elaboren por la misma. En el resto de

casos, será función del adjudicatario el levantamiento de la correspondiente acta de

reunión.

5.9. Elaboración de informes

5.9.1. Informes mensuales

Independientemente, del informe que presente el Director Facultativo de la Obra, el

adjudicatario redactará mensualmente un Informe de Seguimiento de las Obras, en el

que se especificarán, para cada parte de la obra o unidad ejecutada en el mes a que se

refiera el informe, los siguientes puntos:

- Visualización de la obra ejecutada, mediante reportaje fotográfico, y localización

en planos apropiados. Por cada unidad de obra se abrirá una ficha de

seguimiento.

- Documentación de control de calidad y del control de ejecución de las unidades o

partes de obra ejecutada.

- Ficha de ejecución del grado de seguimiento de la obra.

- Análisis del programa de trabajos. Seguimiento de cumplimiento de hitos.

- Afecciones con agencias horizontales (URA, ETS, Ayuntamientos, etc.) y terceros

(vecinos, empresas, etc.)


- Seguimiento de la seguridad y salud.

- Principales actuaciones medioambientales.

El informe mensual se presentará a INTERBIAK todos los meses que dure la obra dentro

de los cinco primeros días hábiles del mes siguiente.

5.9.2. Informes puntuales sobre anomalías

El Adjudicatario redactará informes inmediatos sobre las anomalías que se observen

durante la construcción, especialmente sobre aquéllas que puedan denotar falta de

calidad en los materiales o en la ejecución de las obras, o incumplimiento de las normas

de construcción, de señalización de obra, de seguridad, etc., con una propuesta de las

medidas correctoras que considere oportunas.

En caso de paralización o descenso acusado del ritmo de trabajo, el Adjudicatario

indicará en el informe correspondiente, las causas y la responsabilidad del concesionario

o de terceros.

Análogamente procederá en caso de daños a terceros, con motivo de la ejecución de las

obras u otra contingencia importante.

5.10. Inspección final de las obras

Una vez finalizadas las obras de cada uno de los tramos por el concesionario, el

adjudicatario realizará una inspección final de las mismas, con objeto de verificar su

adecuación al Proyecto de Construcción aprobado y al resto de condiciones

contractuales y su aptitud para la puesta en servicio.

Asimismo, chequeará a tal efecto la documentación de final de obra y de control de

calidad elaborada por el concesionario con carácter previo a la inspección final.

Los resultados de esta inspección se reflejarán en un informe en el que se señalarán las

deficiencias identificadas en las obras, incluyendo asimismo la valoración de los

indicadores de calidad en la ejecución de las obras establecidas.

El informe concluirá con un pronunciamiento expreso sobre la admisibilidad o no

admisibilidad de las obras ejecutadas, debiendo evaluar las repercusiones económicas

que proceda aplicar en caso de obras defectuosas, mal ejecutadas o no ajustadas al


Proyecto, y propondrá finalmente el valor que corresponda, a su juicio, al Precio Final

Reconocido de las Obras (PFRO).

El adjudicatario dispondrá de un plazo de cuatro (4) semanas para la realización de la

inspección final de las obras y para la elaboración del correspondiente informe, desde el

momento en que le sea ordenada por INTERBIAK dicha inspección.

5.11. Revisión de la documentación final de obra

Se considerará incluida dentro de las funciones del adjudicatario el análisis y verificación

de la documentación de final de obra que deberá ser elaborada por el concesionario.

El análisis se centrará en el grado de adecuación de la documentación tanto a lo

establecido en los pliegos de la concesión como a la realidad de las obras ejecutadas.

Las conclusiones del análisis realizado deberán recogerse en un informe el efecto, que

deberá ser entregado por el adjudicatario en un plazo máximo de un (1) mes desde que

la totalidad de la documentación sea puesta a su disposición por INTERBIAK.

5.12. Trabajos de asistencia técnica especializada (Trabajos y Estudios Especiales)

Se prevé un área de actuación consistente en una asistencia de carácter puntual y

altamente especializada en posibles problemas singulares que pudieran surgir en el

transcurso de la construcción de la obra y que obligarán a una toma complementaria de

datos, con objeto de efectuar un estudio específico del problema planteado.

De acuerdo con ello se prevén dos tipos de prestación:

- Material: Para la ejecución de los trabajos de toma de datos, presumiblemente en

los apartados de geotecnia y topografía.

- Consultoría técnica: Para el estudio de cada caso concreto mediante

especialistas.

En sentido enunciativo y sin que esta relación pretenda ser limitativa, el Adjudicatario,

previa autorización del Órgano de Contratación de INTERBIAK o persona con poder

suficiente, facilitará asesoramiento y asistencia técnica sobre los siguientes temas:

- Estudios e informes geológicos y geotécnicos adicionales.

- Estudios y cálculos de estructuras de los nuevos diseños.


- Estudios de excavabilidad y seguridad de ejecución de las obras de movimiento

de tierras. Estabilidad de taludes. Propuestas concretas de actuación.

Auscultación.

- Medio ambiente.

- Estudios de seguridad en aquellas partes de obra donde se produzcan mermas

de calidad en los materiales o en su ejecución.

- Instalaciones

Incluirá el estudio de alternativas y de soluciones técnico-económicas con la formulación

de los planos, cálculos, mediciones y precios contradictorios oportunos, así como la toma

de datos topográficos y de campo que sean necesarios para la realización de las

modificaciones. Estos trabajos de Asistencia Técnica especializada se abonarán con

cargo a una partida a justificar debiendo el Adjudicatario atender a su realización con

medios contratados a cargo de la misma.

5.13. Asistencia técnica para la revisión y análisis de los Proyectos de Construcción Modificados elaborados por las sociedades concesionarias

Adicionalmente a la realización de las actividades reseñadas en los apartados

precedentes para el tramo de carretera concreto que constituye el objeto del contrato, el

Adjudicatario deberá prestar servicios de asistencia técnica para la revisión y análisis de

los Proyectos de Construcción Modificados elaborados por la sociedad concesionaria,

mediante la incorporación de personal técnico especializado.

Este personal prestará servicios de oficina técnica. Además, deberá estar provisto de los

equipos informáticos y software adecuados para las funciones encomendadas.

6. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO

El plazo de ejecución de los trabajos del presente contrato será de cuarenta y cinco (45)

meses, o el que se deduzca de la finalización de las obras del contrato de concesión del

que es complementario.

El Contrato se iniciará con la firma del Acta de Inicio de los Trabajos.


Los trabajos de Asistencia Técnica se prolongarán hasta la aprobación del Acta de

Comprobación Final de las obras de los dos tramos. No obstante, debe existir

disponibilidad para realizar trabajos durante un plazo de un (1) año desde este hito.

En cualquier caso es obligación del adjudicatario revisar la documentación final a

presentar por el concesionario con posterioridad a la finalización de las obras.

7. EQUIPO DE ASISTENCIA TÉCNICA A LA INSPECCIÓN

El personal dispuesto por el Adjudicatario para formar parte del equipo de la Asistencia

Técnica tendrá capacidad, titulación y experiencia suficiente. En su oferta incluirá la

relación nominal del personal que prestará sus servicios en las distintas áreas de trabajo.

El equipo que el Adjudicatario dedicará a los trabajos de Asistencia Técnica no será

inferior al indicado en su oferta, bien entendido que el servicio que se contrata no es una

prestación de personal o equipos, sino una Asistencia a la Inspección, que en

determinados momentos puede exigir mayores medios que los mínimos previstos para

poder ser realizada correctamente. La dedicación del equipo en obra estará sujeta a las

variaciones del ritmo de la obra, pudiendo disminuir su dedicación, si el ritmo desciende

de manera notable.

Asimismo, siempre que se considere oportuno, INTERBIAK podrá asumir la realización

de parte de las áreas de trabajo objeto de este contrato, con recursos propios previa

comunicación, con 3 meses de antelación, en cuyo caso la empresa adjudicataria deberá

ajustar los recursos adscritos al contrato a la nueva situación.

La deducción por este motivo, en ningún caso superará el 25% del importe del contrato.

En cada momento el equipo de Asistencia Técnica a la Inspección será el aprobado por

INTERBIAK.

Las labores a desarrollar por el Adjudicatario comprenderán todas las señaladas en el

apartado 5 de este Pliego.


7.1. Personal

La dotación de personal, titulación y requisitos particulares con que deberá contar el

Adjudicatario para la ejecución del Contrato deberá adecuarse de tal forma que se

atiendan las demandas flexibles de la obra.

La oferta se adaptará a los distintos trabajos a realizar en las distintas fases,

distinguiéndose en principio, lo siguiente:

- Asistencia Técnica para la revisión y análisis de los Proyectos de Construcción

Modificados elaborados por las sociedades concesionarias

- Actividades a realizar en la fase inicial del contrato, tras la aprobación de los

Proyectos de Construcción elaborados por las sociedades concesionarias

- Asistencia Técnica a la Inspección General del Proyecto durante la ejecución de

las obras

- Trabajos posteriores a la aprobación del Acta de comprobación final de las obras

- Trabajos y Estudios Especiales (asistencia técnica especializada)

- Ensayos y pruebas de contraste

En cada una de estas fases se realizarán las actividades especificadas en los apartados

anteriores del presente Pliego.

El Adjudicatario tendrá a disposición de INTERBIAK un Libro Registro de Personal,

conformado por ésta con indicación de altas y bajas motivadas, y relación laboral con el

Adjudicatario.

Cualquier modificación de personal deberá ser previamente aprobada por el Director de

INTERBIAK.

La jornada de trabajo del personal que realiza su función en la obra será la misma que la

del concesionario y las empresas constructoras contratadas por el mismo, no teniendo

derecho el Adjudicatario a reclamar aumentos de presupuesto por necesidad de mayor

dedicación, horas extraordinarias, festivas o nocturnas, etc.

La dotación y dedicación prevista, como mínimo, inicialmente a la obra es la que figura

en el cuadro siguiente, y será la que se tenga en cuenta a efectos de comparación de

proposiciones económicas, por aplicación de los precios unitarios ofertados. Esta

dedicación está planteada sobre la dotación mínima de personas y sobre la duración de


los trabajos estimada para la obra. Podrá por tanto modificarse con el Programa de

Trabajos definitivo de las Obras y con la duración real de éstas. En todo caso también

podrá mejorarse en la propia Oferta al presente Contrato de Asistencia Técnica.

Personal de obra para la Asistencia técnica a la Inspección de la ejecución de las obras

PUESTO Nº PAX (1) TITULACIÓN REQUERIDA EXPERIENCIA MÍNIMA (2)

DURACIÓN

Jefe de Unidad de la Asistencia Técnica

1 Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos

10 años 43 meses

Responsable de Geotecnia 1 Técnico de Grado Superior (3) 10 años 30 meses

Geólogo de campo 1 Técnico de Grado Superior (3) 6 años 24 meses

Vigilantes de Obra (Infraestructura)

1 F.P-II (3) 3 años 43 meses

Vigilantes de Obra (Instalaciones)

1 F.P-II (3) 3 años 15 meses

Delineante Proyectista 1 F.P-II (3) 4 años 43 meses

Auxiliar Administrativo 1 F.P-II (3) 4 años 43 meses

Topógrafo 1 Técnico de Grado Medio (3) 6 años 120 semanas

Auxiliar de Topografía 1 F.P-II (3) 6 años 120 semanas

Personal de Asistencia Técnica Especializada

PUESTO Nº PAX (1) TITULACIÓN REQUERIDA EXPERIENCIA MÍNIMA (2)

DURACIÓN (SEMANAS)

Consultor en Geotecnia 1 Técnico de Grado Superior (3) 10 años 36

Consultor en Estructuras 1 Técnico de Grado Superior (3) 10 años 36

Consultor en Instalaciones 1 Técnico de Grado Superior (3) 10 años 24

Consultor Medio Ambiente 1 Técnico de Grado Superior (3) 8 años 12

Notas:

(1) Número de personas por puesto

(2) Experiencia mínima en funciones similares a las del puesto a desempeñar

(3) Con formación específica suficiente en la materia de las funciones del puesto a desempeñar

La necesidad de incrementar el personal dedicado a la Asistencia Técnica deberá estar

prevista por las empresas ofertantes, teniendo en cuenta que la incorporación de más

personas será de abono de acuerdo a los precios unitarios ofertados y requerirá una

modificación del contrato formalizado previamente.


En referencia al Jefe de Unidad de la Asistencia Técnica es necesario que posea

experiencia probada en el puesto de Director de Obra o Jefe de Unidad de Asistencia

Técnica en al menos una obra lineal con túneles y grandes viaductos en los últimos 5

años.

Asimismo, tanto el Responsable de Geotecnia como el Geólogo de campo deben tener

probada experiencia en al menos una obra subterránea de entidad en los últimos 4 años.

7.2. Oficinas

El concesionario proporcionará una oficina independiente a pie de obra a disposición del

Adjudicatario, desde las cuales se llevarán a cabo los trabajos de inspección de las obras

definidas en el presente Pliego.

Las características y dotación de estas oficinas cumplirán los requisitos mínimos

establecidos en los pliegos de las respectivas concesiones.

Las concesionarias serán responsables del mantenimiento durante las obras de las

oficinas y de las instalaciones por ellos colocadas en las mismas, así como de los gastos

que esto ocasione. Se entiende incluido dentro de este mantenimiento el pago de las

facturas correspondientes a los distintos servicios (abastecimiento, saneamiento, Internet

alta velocidad, teléfono, electricidad, etc.), limpieza diaria de oficinas, reparación de

servicios, accesos y aparcamientos, servicio de vigilancia y seguridad, etc.

7.3. Medios materiales

En complemento de los medios que el concesionario esta obligado a proporcionar en las

oficinas a disposición de la Inspección General del Proyecto, el Adjudicatario dispondrá

de todos los medios e instalaciones necesarios para un correcto desarrollo de los

trabajos encargados, incluyendo equipos informáticos, cámaras de fotos, software,

materiales de oficina, estaciones totales, niveles, equipos GPS, cintas INVAR, medios de

transporte vehículos todo-terreno, etc.

8. RECUROSOS ESTIMADOS Y DESGLOSE DE LA PROPOSICIÓN ECONÓMICA

8.1. Recursos estimadas del contrato

En la tabla siguiente se presenta el desglose de dedicaciones estimadas del contrato.


ASISTENCIA TÉCNICA A LA INSPECCIÓN GENERAL DEL PROYECTO DE LA CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL TRAMO GEREDIAGA-ELORRIO

UNIDAD CONCEPTO MEDICIÓN DEDICACIÓN

1.- Asistencia Técnica Especializada. Análisis del Proyecto de Construcción del concesionario y Asistencia Técnica durante la ejecución de las obras

Semana Asesor especialista en Geotecnia 36,00 100,00% Semana Asesor especialista en Estructuras 36,00 100,00% Semana Asesor especialista en Instalaciones 24,00 100,00% Semana Asesor especialista en Medio Ambiente 12,00 100,00%

2.- Actividades a realizar en la fase inicial del contrato. Análisis de la documentación previa al inicio de las obras.

P.A. Partida Alzada a Justificar para actividades a realizar en la fase inicial del contrato 1,00

3.- Asistencia Técnica a la Inspección de las Obras Gerediaga-Elorrio

3.1. PERSONAL EN OBRA Mes Jefe de Unidad Asistencia Técnica 43,00 100,00% Mes Responsable de Geotecnia 30,00 100,00% Mes Geólogo de campo 24,00 100,00% Mes Vigilante de Obra Infraestructura 43,00 100,00% Mes Vigilante de Obra Instalaciones 15,00 100,00% Mes Delineante Proyectista 43,00 100,00% Mes Auxiliar Administrativo 43,00 60,00%

3.2. TRABAJOS TOPOGRÁFICOS Semana Topógrafo 120,00 100,00% Semana Auxiliar de Topografía 120,00 100,00%

4.- Trabajos posteriores a la aprobación del Acta de comprobación final de las obras

P.A. Partida Alzada a Justificar para realización de trabajos posteriores a la aprobación del acta de comprobación final de las obras

1,00

5.- Trabajos y Estudios Especiales

P.A.(*) Partida Alzada a Justificar para realización de trabajos y estudios especiales 1,00

6.- Ensayos y Pruebas de contraste

P.A.(*) Partida Alzada a Justificar para realización de ensayos y pruebas de contraste 1,00

(*) Esta Partida Alzada tiene un importe fijo y su gasto deberá estar expresamente aprobado por la gerencia

de Interbiak


8.2. Precios unitarios

Para obtener el presupuesto de la proposición económica se partirá de los precios

unitarios en euros/mes y euros/semana del personal y medios incluidos en la oferta de

acuerdo con lo establecido en el apartado 7 del presente Pliego.

A ellos se añadirán partidas alzadas a justificar para los restantes conceptos. En estas

partidas alzadas se incluyen las que siguen:

- Partida alzada a justificar para las actividades a realizar en la fase inicial. Incluye

las cantidades que no estén incluidas en los abonos mensuales normales del

equipo de Asistencia Técnica y corresponde a los trabajos previos al inicio de las

obras o a desarrollar previamente al inicio de la obra: Análisis de la

documentación de partida, análisis de Proyectos Modificados iniciales, análisis de

documentación a elaborar por los concesionario previamente al inicio de las

obras, etc.

- Partida alzada a justificar para la realización de trabajos posteriores a la

aprobación del acta de comprobación final de las obras, que fundamentalmente

comprenderán la revisión de la documentación final elaborada por los

concesionarios.

Para la ejecución de las dos siguientes partidas alzadas es necesario que se remitan a

INTERBIAK las valoraciones y planificaciones previas. No se podrá comenzar su

ejecución hasta haber obtenido la aprobación expresa de la Dirección de INTERBIAK:

- Partida alzada a justificar para realización de trabajos o estudios especiales de

cualquier tipo que se soliciten formalmente por INTERBIAK.

- Partida alzada a justificar para realización de ensayos y pruebas de contraste de

cualquier tipo que se soliciten formalmente por INTERBIAK.

Estas partidas alzadas se justificarán según los precios básicos de la oferta.

8.3. Obtención de la oferta económica

Con los precios unitarios ofertados aplicados a la dotación y dedicación inicialmente

prevista de acuerdo con el apartado 7 para la asistencia técnica a la inspección, y con la

adición de las partidas alzadas se compondrá la valoración en “ejecución por contrata”


del presupuesto de la oferta. A esta cantidad se la añadirá el 18% de impuesto sobre el

valor añadido.

9. MEDICIÓN Y ABONO DE LA ASISTENCIA TÉCNICA

El abono de las Partidas Alzadas “a justificar” se hará de acuerdo con los precios

unitarios y según el resultado de la medición mensual, o según lo indicado en el artículo 7

del presente Pliego.

El resto de las unidades se abonará según el tiempo de servicios prestados. Si el tiempo

fuera inferior a un mes, se abonará la parte proporcional correspondiente de días

naturales (incluidos festivos) considerando meses de (30) treinta días.


ANEXO A

CONTENIDOS MÍNIMOS DEL PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN


ANEXO A. CONTENIDOS MÍNIMOS DEL PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD EN LA FASE DE CONSTRUCCIÓN

El Plan de Aseguramiento de la Calidad (PAC) a elaborar por la Sociedad Concesionaria

con carácter previo al inicio de las obras deberá incluir al menos los contenidos mínimos

que se detallan en el presente Anexo.

1.- OBJETIVOS, METAS Y REVISIONES DEL PLAN

Establecimiento de objetivos y metas iniciales, detallando las actuaciones necesarias,

asignando sus responsables y fijando los plazos para alcanzarlos. Se debe establecer la

periodicidad de la revisión de objetivos y la verificación de su cumplimiento, así como la

documentación generada en todo el proceso y la determinación de las correspondientes

listas de distribución.

Revisiones del PAC por modificaciones contractuales: Para las nuevas unidades de obra

que puedan aparecer y que deban reflejarse en el PAC, deberá editarse una revisión total

o parcial que incluya la metodología a seguir: análisis, fichas técnicas, recepción,

ejecución, ensayos, etc. La emisión de la nueva edición del PAC deberá ser anterior a la

puesta en obra de la unidad correspondiente.

2.- ANÁLISIS Y REVISIÓN DEL PROYECTO

2.1. Análisis de la documentación

Se expondrá el resultado del análisis de la documentación a tener en consideración de

cara a la ejecución de las obras, fundamentalmente enfocado hacia:

• La comprobación de que se dispone de toda la documentación necesaria

• La identificación de todas las modificaciones del Proyecto


• El análisis de la documentación del Proyecto y resto de documentación

contractual, a partir del cual se reflejará el grado de definición de los diferentes

documentos, así como las indefiniciones y las contradicciones.

2.2. Identificación de los requisitos

Se resumirán los requisitos básicos exigidos en el Proyecto y en el resto de

documentación contractual.

2.3. Identificación de materiales, equipos, sistemas y servicios

Se relacionarán los materiales, equipos, sistemas y servicios que deben ser sometidos al

PAC.

Asimismo, se incluirá un listado de los elementos que se someterán a criterios de

trazabilidad.

2.4. Identificación de unidades de obra, sistemas y subsistemas

Se relacionarán las unidades de obra que deben ser sometidas al PAC.

Asimismo, se indicarán las unidades de obra, sistemas y subsistemas que, como

elementos terminados, deban ser sometidas a pruebas o ensayos finales para determinar

su validez o adecuación a los requisitos del Proyecto. Lo anterior se refiere a ensayos

tales como: pruebas de carga de vanos de viaductos, cálculo del índice de Regularidad

Internacional en las capas de firme, pruebas de conjunto de instalaciones, etc.

2.5. Revisión de unidades pendientes

Determinación de las unidades de obra pendientes de definición y/o susceptibles de

modificación.

Impacto previsible en el PAC originado por nuevas unidades o unidades modificadas.


2.6. Identificación de las necesidades de acopios

Se relacionarán los materiales para los que se haya detectado que el ritmo de suministro

será inferior al de puesta en obra, según el Programa de Trabajo, y para los que, como

consecuencia, será necesario recurrir a acopios para cumplir los plazos establecidos en

dicho Programa.

Esta relación será determinante de las superficies de acopios y de la planificación de

obra.

2.7. Interfaces

Las interfaces pueden ser de dos tipos:

• Interfaces de organización: Relativas a la actuación de los diferentes

participantes, responsables, personas, equipos, o empresas colaboradoras.

• Interfaces materiales o técnicas: Relativas al estado de la fase, o parte, de la

obra construida primero, así como a los condicionamientos que produce sobre

la fase siguiente, a construir posteriormente.

3.- ESTRUCTURACIÓN DE LAS OBRAS PARA EL DESARROLLO DEL PLAN

Se establecerá la estructuración de la obra en que se base el Plan, de acuerdo con la

sistemática de códigos de actividad y de lote definido en el Pliego.

4.- RELACIÓN DE PUNTOS de PARADA Y DE INSPECCIÓN

Se incluirá una relación de todos los puntos de parada y de inspección, considerando los

diferentes niveles establecidos en el Pliego:

- Puntos de parada:

o De la Dirección

o De la Producción

- Puntos de inspección:

o De la Administración


o De la Dirección

o De la Producción

Se recogerán asimismo las interrelaciones entre los diferentes tipos de puntos de parada

y de inspección.

5.- ORGANIGRAMA Y DISPOSICIÓN FUNCIONAL

Se expresará formalmente la Organización prevista para la ejecución de la obra, para la

Unidad de Aseguramiento de la Calidad, para la Dirección de Obra y para la Oficina de

Supervisión, incluyendo la descripción funcional de cada uno de los puestos de trabajo,

como mínimo:

• Organigrama general de la obra

• Organigrama y descripción de funciones de los puestos principales de la Dirección

Facultativa de las Obras

• Organigrama y descripción de funciones de los puestos principales de la Línea de

Ejecución.

• Organigrama y descripción de funciones de los puestos de la Unidad de

Aseguramiento de la Calidad, haciendo constar que ésta será jerárquicamente

independiente de la Línea de Ejecución.

• Organigrama y descripción de funciones de los puestos de la Oficina de

Supervisión.

• Dotación y medios previstos para la Línea de Ejecución de las obras, para la

Unidad de Aseguramiento de la Calidad, para la Dirección de Obra y para la

Oficina de Supervisión, indicando puestos y funciones asignadas.

• Descripción de laboratorios a pie de obra y relación de sus medios, e

identificación de laboratorios externos.

• Descripción de los distintivos que permitan identificar inequívocamente a los

miembros de los diferentes equipos (Ejecución / Calidad / Dirección).


6.- ARCHIVO Y GESTIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

Se describirá el tratamiento a dar a la documentación, considerando al menos tres

bloques: Proyecto y Contrato, Ejecución de la Obra y Calidad.

Para cada uno de estos bloques, se deberá definir quién es el responsable de la:

• Emisión

• Aprobación

• Distribución

• Custodia y Archivo

• Revisión

• Aseguramiento de que, en cada caso se utiliza la última documentación aprobada

• Comprobación de existencia en los tajos de toda la documentación necesaria para

la ejecución de la obra.

7.- PLANIFICACIÓN DE LAS OBRAS

Definición del modo de planificar la obra (semanal, bimensual, mensual, bimestral,

trimestral, etc.), criterios de revisión del Plan de Obra (por capítulos, por unidades, etc.),

necesidad de elaboración de un nuevo Plan de Obra y sistemática de aprobación.

8.- PLAN DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD DE PRODUCCIÓN (PCP)

8.1. Compras, recepción y acopios

8.1.1. Compra de materiales y equipos

Se definirá el tratamiento que se dará a las compras de materiales y productos,

especialmente a los que se haya identificado para su inclusión en el Sistema de Calidad,

para tratar de evitar los errores que pueden producirse como consecuencia de la

incorporación a la obra de materiales o productos que no cumplen, exactamente, los

requisitos explícitos o implícitos del Proyecto.


8.1.2. Recepción de materiales y equipos

Se definirá el sistema previsto, indicando la asignación de responsabilidades para

realizar las operaciones de recepción y las de supervisión, todo ello para asegurar que

los materiales o productos que han de incorporarse a la obra reúnen los requisitos que

exige el Proyecto. Como mínimo se exigirá recibir las compras de materiales y productos

que se hayan identificado para su inclusión en el Sistema de Calidad.

8.1.3. Acopios y almacenamiento

Se definirá el tratamiento general que se dará a aquellos materiales o productos que

sean necesarios acopiar o que requieran un almacenamiento y manejo bajo unas

condiciones controladas.

8.2. Procedimientos de ejecución

Se incluirán los procedimientos de ejecución de todas las unidades de obra, incluyendo:

• Métodos de ejecución

• Criterios a aplicar

• Secuencia de las operaciones a realizar

• Equipos necesarios

• Condiciones de ejecución

• Controles internos

• Puntos de parada y de inspección

8.3. Inspecciones, ensayos, controles y pruebas

8.3.1 .Inspecciones y ensayos

Se incluirán los Programas de Puntos de Inspección para controlar el cumplimiento de los

requisitos aplicables a cada una de las unidades de obra.

El control deberá extenderse a:


• Materiales, y proceso de incorporación de éstos a las unidades de obra

• Unidades de obra en curso de ejecución

Mediante Programas de Puntos de Inspección se detallarán:

• Inspecciones, ensayos, controles y pruebas a realizar en cada fase de desarrollo

de la unidad de obra de que se trate.

• Normas de ejecución de los ensayos.

• Frecuencia de realización de los ensayos.

• Criterios de aceptación o de rechazo, para aplicar a los resultados obtenidos en

dichos ensayos.

• Puntos de parada y de inspección.

•

8.3.2. Controles y pruebas finales

Se definirá el modo de controlar el cumplimiento de los requisitos finales aplicables y

exigibles a cada una de las unidades de obra, elementos, sistemas o subsistemas

terminados.

Se definirá una metodología para los controles internos finales, que contemplará:

• Relación de las unidades de obra, elementos, sistemas o subsistemas terminados

que deben someterse a controles o pruebas finales.

• Tipo de control, ensayo o prueba final a realizar en cada caso.

• Normas de ejecución de los controles, ensayos y pruebas, con expresión de la

frecuencia de realización y de los criterios de aceptación o rechazo.

8.4. Equipos de Inspección y medida

Metodología de registro de equipos que se van a disponer, estableciendo la periodicidad

de revisión y calibración de los equipos, los procedimientos a seguir para ello, el

responsable del proceso y del registro, y la identificación en los propios equipos de estos

datos.


9.- PLAN DE SUPERVISIÓN DE LA CALIDAD (PSC)

9.1.Control de la recepción y acopios de los materiales y equipos

Se definirá el sistema previsto, indicando la asignación de responsabilidad para realizar

las operaciones de control de la recepción y acopios, todo ello para asegurar que los

materiales o productos que han de incorporarse a la obra reúnen los requisitos que exige

el Proyecto.

9.1. Inspecciones, ensayos, controles y pruebas

9.1.1. Inspecciones y ensayos

Se deberán incluir los Programas de Puntos de Inspección de la Dirección para controlar

el cumplimiento de los requisitos aplicables a cada una de las unidades de obra.

El control deberá extenderse a:

• Materiales, y proceso de incorporación de éstos a las unidades de obra

• Unidades de obra en curso de ejecución.

Mediante Programas de Puntos de Inspección se detallarán:

• Ensayos a realizar en cada fase de desarrollo de la unidad de obra de que se

trate,

• Normas de ejecución de los ensayos,

• Frecuencia de realización de los ensayos,

• Criterios de aceptación o de rechazo, para aplicar a los resultados obtenidos en

dichos ensayos,

• Puntos de parada y de inspección.

9.1.2. Controles y pruebas finales

Se definirá el modo de controlar el cumplimiento de los requisitos finales aplicables y

exigibles a cada una de las unidades de obra, elementos, sistemas o subsistemas

terminados.

Se definirá la metodología para los controles finales de la Dirección, que contemplará:


• Relación de las unidades de obra, o elementos terminados, que deben someterse

a controles o pruebas finales,

• Tipo de control, ensayo o prueba final a realizar en cada caso

• Normas de ejecución de esos ensayos, con expresión de la frecuencia de

realización y de los criterios de aceptación o rechazo.

•

9.2. Equipos de inspección y medida

Metodología de registro de equipos que se van a disponer, estableciendo la periodicidad

de revisión y calibración de los equipos, los procedimientos a seguir para ello, el

responsable del proceso y del registro, y la identificación en los propios equipos de estos

datos.

10. TRATAMIENTO DE NO CONFORMIDADES. ACCIONES CORRECTORAS

Procedimiento de actuación ante las unidades no conformes, establecimiento de

responsables de la apertura y cierre de los registros de No Conformidad, si se pueden

reflejar solamente, en los propios registros de recepción o ejecución, o se deben redactar

aisladamente con una referencia a éstos, en qué periodo debe ser revisado su contenido

y quién es el responsable de hacerlo, quién debe verificar su cumplimiento, quién debe

mantener actualizado el listado y a quién se deben enviar los registros y con qué

periodicidad.

La Sociedad Concesionaria deberá implantar un sistema para el control y seguimiento de

las no conformidades, que consistirá en:

• Definición de responsables, con expresión de su autoridad, del seguimiento y del

tratamiento de las No Conformidades.

• Apertura, para cada No Conformidad, de un expediente que refleje las

circunstancias de la misma, la identificación de la obra No Conforme, así como el

seguimiento de todos los avatares hasta el cierre de la No Conformidad.

• Realización de inventario de las No Conformidades, con expresión de la decisión

tomada por la Dirección de obra para cada una.


• Análisis de las causas de las disconformidades significativas (por su magnitud,

trascendencia o repetitividad) y propuesta de las medidas estructurales

necesarias.

11. IDENTIFICACIÓN Y TRAZABILIDAD

Se identificarán los elementos sometidos a trazabilidad y se señalará el sistema que

permita identificar cada elemento, tomando como referencia los documentos

contractuales, a lo largo de todo el proceso de construcción.

Se definirá el procedimiento de identificación para el seguimiento y control de lo realizado

a lo largo de la ejecución de la obra, de forma que se garantice la trazabilidad en relación

a todos los elementos y actividades que componen la misma.

12. AUDITORÍAS DE CALIDAD

El PAC, como todo Sistema de Calidad, debe incluir un mecanismo que permita controlar

al propio Sistema y, en función del análisis, proceder, tanto a la evaluación del logro de

los objetivos de calidad planteados, como a la corrección del proceso, si fuera necesario,

como a la modificación y mejora del Sistema de Calidad utilizado.

Se establecerá la periodicidad de las Auditorías internas y externas, se identificará al

responsable de su realización, los sistemas de comunicación previa, de distribución de

resultados y se determinarán los plazos para la resolución de las No Conformidades

detectadas.

13. INFORMACIÓN A LA ADMINISTRACIÓN

Se incluirán al menos los siguientes aspectos:

• Identificación de documentación e información a suministrar a la Administración

concedente y a la Inspección General del Proyecto

• Identificación de las medidas de transmisión de la información

• Definición de las responsabilidades en la transmisión


• Procedimientos de transmisión de la documentación: contenidos, plazos, medios

de transmisión, responsables, etc.


ANEXO B

CONTENIDOS MÍNIMO DEL PLAN DE TRABAJOS AMBIENTALES


ANEXO B COTENIDOS MÍNIMO DEL PLAN DE TRABAJOS AMBIENTALES

El Plan de Trabajos Ambientales (PTA) a elaborar por la Sociedad Concesionaria con

carácter previo al inicio de las obras deberá respetar, como mínimo:

- Lo expuesto en el presente Anexo

- Lo estipulado al respecto en la Declaración de Impacto Ambiental

- Las Medidas Protectoras y Correctoras previstas en el Estudio de Impacto

Ambiental y en la Declaración de Impacto Ambiental

El Plan de Trabajos Ambientales deberá contener, cuando menos: la política

medioambiental, la definición de la organización de la obra con la asignación de recursos

para las inspecciones o verificaciones medioambientales y los criterios de implantación

de prácticas operacionales encaminadas a la preservación del medio ambiente.

Las principales prácticas operacionales a incluir en el Plan son:

• Gestión de operaciones de transporte en obra

• Gestión de tierra vegetal

• Gestión de vertederos y préstamos

• Gestión de residuos en obra

• Gestión del parque de maquinaria e instalaciones auxiliares

• Programa o proyecto de revegetación

En la obra, la implementación de los procedimientos necesarios deberá conllevar la

puesta en práctica de una serie de medidas de carácter preventivo y correctivo ("buenas

prácticas"), con resultados concretos en materia de protección del medio ambiente.

Dentro de los aspectos a incluir en el Plan de Trabajos Ambientales se destacan

especialmente los siguientes:


1. EMPLEO DE MATERIALES RECICLADOS Y/O REUTILIZADOS

La Sociedad Concesionaria valorará la procedencia de los materiales y productos

necesarios para la ejecución de la obra, primando la utilización de materiales reciclados.

Se incluirán en el Plan de Trabajos Ambientales los criterios utilizados para la utilización

de estos materiales.

2. GESTIÓN DE RESIDUOS

Se incluirá la definición de los criterios a utilizar para una eficaz gestión de los residuos

generados en la obra. En particular se incluirá:

• Definición y clasificación de residuos generados en la obra

• Gestión de los productos reutilizables y/o reciclables producidos en la obra

• Gestión de residuos de envases industriales y asimilables

• Gestión de residuos peligrosos

• Gestión de aceites

• Gestión de residuos presentes en obra no generados en la misma

(transformadores, residuos inertes de construcción, residuos peligrosos, etc.)

3. CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN ATMOSFÉRICA

Se aportarán los criterios utilizados para un eficaz control de las emisiones atmosféricas.

En particular se incluirá el control de:

• Emisiones de polvo.

• Tránsito de maquinaria.

• Movimientos de tierras.

• Emisiones fugitivas en el transporte de tierras.

• Emisiones de gases: Relación de maquinaria y vehículos en estado legal con

marcados e inspecciones realizadas.


• Ruido producido en obra, por maquinaria en operación y en tránsito (relación de

maquinaria en estado legal con marcados e inspecciones realizadas). Control de

operación de maquinaria en función de los horarios. (Los ruidos generados por las

obras se regularán en la correspondiente licencia municipal, mediante la

determinación de plazo de ejecución y condiciones a cumplir por la maquinaria y

equipos de construcción. Dichas condiciones deberán cumplir, en cualquier caso,

con lo establecido en el R.D. 212/2002 de 22 de febrero por el que se regulan las

emisiones sonoras en el entorno, debidas a determinadas máquinas de uso al

aire libre, cumpliendo para esta maquinaria las especificaciones establecidas en

dicha norma).

4. PROTECCIÓN DEL MEDIO HIDROLÓGICO

Se definirán los criterios en relación a la gestión a realizar con posibles vertidos que

afecten al medio hidrológico, en particular:

• Vertidos de aceites (sistemática para la recogida)

• Aguas de escorrentía, arrastre de tierras

• Vertidos procedentes de operaciones de limpiezas de maquinaria, equipos y

vehículos (por ejemplo: hormigoneras, dumpers, etc.)

• Vertidos procedentes de ejecución de unidades con aportes de agua (excavación

túnel, perforación micropilotes, etc.)

• Vertidos procedentes de ejecución de unidades con lodos (pilotes y pantallas)

• Medidas contra la contaminación de acuíferos

5. PROTECCIÓN DE LA VEGETACIÓN

Se definirán los criterios en relación a la gestión a realizar para la protección de la

vegetación, en particular:

• Conservación de ejemplares de interés, vegetación de ribera.

• Medidas protectoras para la conservación de la misma (vallado de superficie,

marcaje de ejemplares, protecciones individuales)


• Condiciones de trasplante en su caso, de la vegetación de interés a conservar:

estado fitosanitario de los ejemplares, tamaño de los mismos, método y época de

extracción, lugar de replantación, etc.

6. GESTIÓN DE SUELOS CONTAMINADOS

Se definirán los criterios en relación a la gestión medioambiental de la obra en este

apartado, incluyendo:

• La identificación de suelos potencialmente contaminados

• Caracterización de los suelos

• Gestión de los mismos, desde su origen hasta la disposición final

7. DISPOSICIÓN DE LOS SOBRANTES DE OBRA

En el caso de preverse la utilización de nuevos depósitos de sobrantes, la Sociedad

Concesionaria deberá realizar un análisis ambiental de alternativas para la elección del

área de depósito, en orden a minimizar el impacto ambiental resultante. En la selección

del emplazamiento deberán considerarse, como mínimo, los siguientes criterios

ambientales:

• Accesibilidad: La existencia de vías de acceso rodado o la facilidad para su

apertura deberá ser un factor a considerar, de manera que se evite el tránsito de

maquinaria por núcleos habitados y se minimice la afección ambiental derivada de

la ejecución de pistas accesorias de trabajo en entornos accidentados.

• Posibilidad de restablecer los usos del suelo preexistentes en la zona ocupada

por el depósito de sobrantes.

• Se favorecerá la elección del emplazamiento en aquellas zonas en las que el

ajuste formal con el terreno sea bueno. Asimismo serán favorecidas aquellas

alternativas que muestren una menor fragilidad visual.

• Deberán evitarse aquellas zonas del territorio con un alto valor paisajístico o

naturalístico (masas de frondosas en buen estado de conservación, presencia de

fauna singular, puntos singulares paisajísticos, espacios naturales protegidos,


existencia de puntos de interés geológico, etc.) o con un interés elevado desde el

punto de vista cultural (presencia de elementos del patrimonio histórico-artístico).

• La elección del emplazamiento deberá realizarse de manera que no se alteren las

características hidrogeológicas o las alteraciones no revistan importancia. Este

criterio será igualmente válido para las aguas superficiales y la fauna acuática.

La Sociedad Concesionaria quedará obligada a presentar un Estudio de Impacto

Ambiental en el supuesto de proceder a la apertura de nuevos depósitos de sobrantes.

En tal caso será de aplicación la Ley 3/1998 de 27 de febrero, General de Protección de

Medio Ambiente del País Vasco. Contempla dos procedimientos para la EIA de

proyectos: la EIA individualizada y la EIA simplificada. Se aplicará de igual manera el

REAL DECRETO LEGISLATIVO 1/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto

refundido de la Ley de Evaluación de Impacto Ambiental de proyectos y su modificación

Ley 6/2010, de 24 de marzo, de modificación del texto refundido de la Ley de Evaluación

de Impacto Ambiental de proyectos, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2008, de

11 de enero.

La Sociedad Concesionaria deberá cumplir las condiciones establecidas en el Decreto

49/2009 por el que se regula la eliminación de residuos mediante depósito en vertedero y

la ejecución de rellenos.

El Estudio de Impacto Ambiental se ajustará a lo dispuesto en el Real Decreto 1131/88

por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución del Real Decreto Legislativo

1302/86 de Evaluación de Impacto Ambiental. Asimismo se valorará la variación en la

predicción de impactos realizada en el Estudio de Impacto Ambiental del conjunto de la

obra, justificándose que no se incumplen las medidas correctoras propuestas y el

condicionado emanado de la Declaración de Impacto Ambiental.

El total de la superficie afectada por la ejecución de los depósitos de sobrantes deberá

ser objeto de las pertinentes actuaciones de revegetación, de acuerdo a los criterios

contenidos en el proyecto de Revegetación y Recuperación Medioambiental de la obra.

8. OTRAS PRÁCTICAS MEDIOAMBIENTALES

Se definirán los criterios en relación a la gestión a realizar en relación a otras prácticas

medioambientales, en particular:


• Instalaciones auxiliares

• Explotación de rellenos y acondicionamientos de terreno

• Suministro de material de préstamo y canteras

• Medidas preventivas de impacto ambiental

• Gestión de la tierra vegetal

• Protección de la vegetación

• Protección contra la erosión

• Restauración paisajística

• Protección del Patrimonio histórico-artístico

• Seguimiento medioambiental durante la ejecución de la obra

9. PLANES DE EMERGENCIA

La Sociedad Concesionaria dispondrá de un plan de emergencia ante posibles riesgos

medioambientales de la obra y definirá las actuaciones post-emergencia. Este plan de

emergencia se integrará dentro del Plan de Trabajos Ambientales.


ANEXO C

PRESCRIPCIONES APLICABLES A LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE ESTRUCTURAS, DRENAJES Y FIRMES E INFORMACIÓN A SUMINISTRAR A LA INSPECCIÓN

GENERAL DE PROYECTO


ANEXO D

PRESCRIPCIONES APLICABLES A LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE INSTALACIONES E INFORMACIÓN A SUMINISTRAR A LA INSPECCIÓN GENERAL

DE PROYECTO


ANEXO E

PRESCRIPCIONES APLICABLES A LA EJECUCIÓN DE OBRAS DE EXCAVACIONES, RELLENOS, TÚNELES Y CIMENTACIONES DE OBRAS DE

FÁBRICA E INFORMACIÓN A SUMINISTRAR A LA INSPECCIÓN GENERAL DE PROYECTO


ANEXO F

INDICADORES DE EVALUACIÓN DE LOS DEFECTOS DE OBRAS MÁS REPRESENTIVOS Y REPERCUSIONES ECONÓMICAS ASOCIADAS

PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS ... -...

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