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PLIEGO DE CONDICIONES INVITACION PÚBLICA 003-2017 SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LA COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA CUNDINAMARCA. Viota, Junio de 2017
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PLIEGO DE CONDICIONES
INVITACION PÚBLICA 003-2017
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA
LA COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA
CUNDINAMARCA.
Viota, Junio de 2017
1. INFORMACIÓN GENERAL PARA LOS PROPONENTES.
1.1. OBJETO
La presente INVITACIÓN tiene como objeto la contratación de la “SUMINISTRO E
INSTALACIÓN DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LA COMUNIDAD DEL
ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA CUNDINAMARCA”
1.2. ALCANCE DEL CONTRATO
El alcance del trabajo a realizar consiste en la “SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LA COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA CUNDINAMARCA””, con lo cual se pretende mejorar la continuidad en la prestación del servicio de acueducto en las zonas urbanas y veredales.
Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, los términos de
Condiciones, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público en la página web ubicada la selección del contratista se realiza a través de invitación pública
En la presente INVITACIÓN podrán presentar propuesta las personas naturales o jurídicas,
individualmente, en consorcio, o en unión temporal, (máximo 2 integrantes) que a la fecha
de presentación de la propuesta se encuentren debidamente inscritas, calificadas y
clasificadas en el Registro Único de Proponentes (RUP) de la Cámara de Comercio
respectiva, conforme el Anexo Nº 1 "Datos de la Invitación", que además cumplan con la
capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad
organizacional, establecidas en el CAPITÚLO 2 del presente documento, como
CONDICIONES HABILITANTES y no hayan incumplido ningún contrato celebrado con
entidades públicas y/o privadas de cualquier orden ni con la Empresa, en los últimos diez
(10) años. El incumplimiento está referido a todas las circunstancias establecidas por la ley
como incumplimiento del contrato en un sentido genérico.
El proponente no debe estar impedido para contratar por causa de INHABILIDADES E
INCOMPATIBILIDADES de las que prevé la Ley. Con la firma de la propuesta se entiende
que el proponente no se halla incurso en causal de inhabilidad e incompatibilidad prevista
en la ley. Cuando la inhabilidad o incompatibilidad sobrevenga en el curso del presente
proceso de selección, se entenderá que el proponente renuncia a su participación en el
proceso y a los derechos surgidos del mismo.
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayúscula inicial deben ser entendidas con el significado que a continuación se indica. Los
términos definidos son utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son utilizados. Otros términos utilizados con mayúscula inicial deben ser entendidas de acuerdo con la definición contenida en el Decreto 1082 de 2015. Los términos no definidos a continuación deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio. 1.3. DEFINICIONES
Adjudicación Es la decisión final del LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS
DE VIOTA, expedida por medio de un acto administrativo, que determina el adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Contratista
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el Contrato objeto del presente Proceso de Contratación.
Contrato
Es el negocio jurídico que se suscribirá entre EL MUNICIPIO DE VIOTÁ y el adjudicatario, por medio del cual se imponen a las partes
obligaciones recíprocas y se conceden derechos correlativos que instrumentan la relación contractual que se busca establecer a
través del presente Proceso de Contratación.
Oferta
Es la propuesta presentada a AL MUNICIPIO DE VIOTÁ por los
interesados en ser el contratista del Proceso de Contratación objeto del presente Pliego de Condiciones.
Pliego de
Condiciones
Es el conjunto de normas que rigen el proceso de selección y el futuro Contrato, en los que se señalan las condiciones objetivas,
plazos y procedimientos dentro de los cuales los Proponentes deben formular su Oferta para participar en el Proceso de Contratación del contratista y tener la posibilidad de obtener la calidad de
adjudicatario del presente Proceso de Contratación.
Primer Orden
de Elegibilidad
Es la posición que ocupa el Proponente que, una vez habilitado, obtiene el puntaje más alto luego de efectuarse la evaluación
prevista en el presente Pliego de Condiciones.
Proponente
Es la persona natural o jurídica o el grupo de personas jurídicas y/o naturales, nacionales o extranjeras, asociadas entre sí mediante las
figuras de consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura que presenta una Oferta para participar en el Proceso de Contratación.
DEFINICIONES
TRM
Tasa de cambio representativa del mercado spot de dólares de los Estados Unidos de América certificada por la Superintendencia
Financiera de Colombia para una fecha determinada publicada en la página web www.superfinanciera.gov.co
1.4. PRESUPUESTO.
El valor estimado del contrato es de setenta y seis millones de pesos. ($ 76.000.000), incluye I.V.A., el cual es el valor estimado previamente en los estudios de mercado., soportado en el certificado de disponibilidad presupuestal:
DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL
Nro. Fecha Rubro Fuente Valor
2017 07/04/2017 Convenio No 22 de 2016
Suscrito entre la EPV y ALCALDIA MUNICIPAL DE VIOTA
Convenio No 22 de 2016
$ 76.000.000
1.5. Descripción de la obra pública.
El objeto a desarrollar es: SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LA COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA CUNDINAMARCA y tiene como especificaciones Técnicas:
PRESUPUESTO SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TANQUES DE
ALMACENAMIENTO PARA LA COMUNIDAD DEL URBANO Y RURAL DEL
MUNICIPIO DE VIOTÁ CUNDINAMARCA.
Ítem Descripción Unidad Cantidad
1
Tanques plásticos elevados
500 LT (incluye accesorios,
instalación y Marca.
UND 245
Administración 15%
Imprevistos 3%
Utilidad 5%
Total costos indirectos
Valor total
1.6. Características de accesorios, instalación (estándar de materia,
accesorios de instalación)
ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
1
Tanque de almacenamiento con
tapa con capacidad de
almacenamiento de 500 litros en
material en PVC color negro o
azul con aditivo U.V que bloquea
los rayos ultravioleta, haciéndolo
más resistente a la intemperie.
Fabricado con materia prima y
aprobado por FDA (Food and
Drug Administración USA) la
capa exterior en polietileno de
optima resistencia y aditivos
anti – rayos ultravioleta (UV)
que alargue la vida útil del
tanque.
Capa interna blanca 100%
original que permite proteger
el liquido almacenado, con
acabado liso que impida la
adherencia de partículas,
hongos y microorganismos.
Tapa diseñada radialmente
para dar mayor estructura y
UND
1
fuerza, evitando
deformaciones.
Sistema de cierre con pestañas
que asegure la tapa evitando
su desprendimiento y
ayudando a conservar su
contenido.
Refuerzo circular en el fondo
del tanque, para prevenir la
deformación y aumenta la
resistencia a los impactos
Doble vena de refuerzo en el
cuerpo del tanque,
garantizando su estabilidad
dimensional.
2
Válvula y flotador en PVC de ½”
Regula y controla el llenado del
tanque.
UND 1
3
Tubería PVC entrada 1/2” color
blanca Presión 13.5-315 psi-
(serie RDE)
METROS
3
4 Entrada para tanque ½” en
material de PVC UND 1
5 Salida para tanque 1” en material
de PVC UND 1
Tubería PVC salida 1” color blanca
Presión 13.5-315 psi- (serie RDE)
UND
1
6 Tee reducida 1 X ½” ventilacion
al centro UND 1
7
Válvula de Corte de 1/”2 en PVC
material platico extremos liso de
bola
UND 1
8
Codo 90 o 1” con salida a ½” en
PVC color blanco Presión de
Trabajo a 23oC
UND 1
Codo 90 o a ½” en PVC color
blanco Presión de Trabajo a 23oC UND 1
9 Válvula H2OFF 1” Soldada PVC UND 1
10 Adaptador macho ½” PVC UND 1
11 Adaptador macho 1” PVC UND 1
1.7. Forma de pago.
La Entidad pagará el contrato celebrado de la siguiente manera: la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS ESP pagará al contratista, el valor por el cual le fue adjudicado el contrato, así:
El CINCUENTA POR CIENTO (50%) del valor del contrato, a manera de anticipo. El 30% mediante actas de pago parcial, previa aprobación por parte del supervisor.
El saldo correspondiente al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato,
será cancelado en el último pago.
El último pago, correspondiente al saldo del veinte por ciento (20%) del valor total del contrato se cancelará de acuerdo con las cantidades ejecutadas y recibidas a satisfacción, se pagará previa suscripción del acta de recibo final de las obras a satisfacción del SUPERVISOR. Lo anterior previa expedición de constancia del Interventor y/o supervisor, presentación de la cuenta de cobro y/o factura y la acreditación del pago de las obligaciones al Sistema Integral de Seguridad Social (ARL, EPS, FP) y demás impuestos de conformidad con la ley, en especial los señalados en la Ley 1607 de 2012.
El valor real del contrato será el que resulte de multiplicar las cantidades de obra realmente ejecutadas por los precios unitarios pactados para cada una de ellas. Los precios unitarios pactados en el contrato no serán objeto de reajustes y se considerarán fijos desde la presentación de la oferta hasta la terminación del contrato.
El contrato de Obra Pública, será remunerado por el sistema de precios unitarios fijos, y se cancelará de la siguiente manera:
Por actas parciales de obra ejecutada, de conformidad con los informes del
supervisor del contrato, previo cumplimiento de los requisitos tales como: a) Informes del contratista, b) Certificación a satisfacción del servicio suscrita por el supervisor del contrato c) La acreditación del cumplimiento del pago mensual al Sistema de Seguridad Social Integral d) La correspondiente cuenta de cobro o factura. El último pago estará sujeto a la liquidación del contrato.
Se realizarán los pagos previa presentación de factura que cumpla con los requisitos de ley y debidamente diligenciadas, soportadas y aprobadas por la interventoría del contrato de acuerdo a los avances de obra. Igualmente, el interventor del contrato deberá certificar el cumplimiento a satisfacción del objeto contratado, así como también el respectivo informe de Interventoría y la certificación de pagos a la seguridad social. El pago final queda supeditado a la firma de la liquidación del contrato, presentación de planos record, memorias de cálculo, bitácora de obra, registro fotográfico, presentación de paz y salvos del personal vinculado a la obra.
Así mismo para cada pago, el contratista deberá acreditar que se encuentra al día con los pagos de aportes parafiscales cuando corresponda, conforme lo establece el Artículo 23, parágrafo 1 de la Ley 1150 de 2007.
El sistema de pago del contrato es por precios unitarios fijos sin fórmula de ajuste, precio que incluye todos los gastos, directos e indirectos, derivados de la celebración, ejecución y liquidación del contrato. En el valor pactado se entienden incluidos, entre otros, los gastos de administración, salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal, incrementos salariales y prestacionales
Para los pagos que ordenarán la interventoría y/o supervisión, el contratista de obra previamente deberá acreditar de encontrarse al día en el pago de aportes parafiscales relativos al Sistema de Seguridad Social Integral, así como los propios del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar. 1.8. SISTEMA DE PAGOS.
El sistema de pago del contrato es por precios unitarios fijos sin fórmula de ajuste. En consecuencia, el valor definitivo del contrato será la suma de los resultados que se obtengan al multiplicar las cantidades ejecutadas por EL CONTRATISTA y entregadas a la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS ESP a su entera satisfacción, por los valores o precios unitarios fijos pactados para el respectivo ítem según la propuesta económica Anexo 5 Formato de Propuesta Económica. 1.9. CORRESPONDENCIA.
Los proponentes deberán dirigir su correspondencia a:
Empresa de servicios Públicos de Viota SAS ESP
Calle 16 No 10-43 Teléfonos 1-8349173
Se entiende para todos los efectos de la presente invitación, que la única correspondencia oficial del proceso y por tanto susceptible de controversia será aquella enviada a la Empresa de servicios Públicos de Viota SAS ESP y entregada en la ventanilla única.
En cuanto a las aclaraciones y envío de documentos requeridos con ocasión de la verificación y evaluación de las propuestas, sólo serán tenidas en cuenta aquellas que se
entreguen directamente en EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS ESP en la ventanilla de correspondencia ubicada en la única sede calle 16 No 10-43 barrio centro.
1.10. PLAZO.
El plazo de ejecución del contrato se estima en tres (03) Meses.
1.11. NORMATIVIDAD APLICABLE. Tanto la invitación como el futuro contrato que se suscriba como consecuencia de este
proceso, se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento Constitucional, el régimen jurídico determinado para las Empresas de Servicios Públicos Domiciliarios, el manual de
contratación interna de la Empresa así como en las normas civiles y 8 comerciales aplicables y demás disposiciones que regulen la materia y lo establecido en el presente pliego.
1.12. SISTEMA PARA DETERMINAR EL VALOR DEL CONTRATO.
El sistema para determinar el valor del contrato es:
Precios unitarios fijos sin formula de reajuste, conforme a lo establecido en el Anexo Nº 1
“Datos de la Invitación”.
1.13. CRONOGRAMA DEL PROCESO.
ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR
Publicación de Pliegos de Condiciones
Del 16 al 28 de Junio de 2017
www.epviota.gov.co
Presentación de Observaciones al
pliego de condiciones
Hasta el 29 de Junio de 2017 1:00 pm
www.epviota.gov.co. Calle 16 No 10-43 ventanilla única
Respuesta a observaciones
Hasta el 30 de Junio de 2017 5:00 pm
www.epviota.gov.co.
Recepción de propuestas
Hasta el 05 de Julio de 2017 5:00 pm
Calle 16 No 10-43 ventanilla única EPV
Acta de cierre y
apertura
Hasta el 06 de Julio
de 2017 6:00 pm
Calle 16 No 10-43 ventanilla única EPV
www.epviota.gov.co.
Evaluación de
propuestas requisitos habilitantes
Hasta el 07 de Julio
de 2017
Calle 16 No 10-43 ventanilla única EPV
Publicación de informe de Evaluación
Hasta el 12 de Julio de 2017
www.epviota.gov.co.
Presentación de
observaciones
Hasta el 13 de Julio
de 2017 hasta las 2:00pm
Calle 16 No 10-43 ventanilla única
Respuesta a observaciones
Hasta el 14 de Julio de 2017 hasta las
5:00pm
www.epviota.gov.co.
Adjudicación Hasta el 17 de Julio
de 2017.
www.epviota.gov.co.
Suscripción del contrato
Hasta el 24 de Julio de 2017.
Calle 16 No 10-43
1.14. PUBLICIDAD DE LA INVITACION.
Todos los documentos resultantes del proceso serán publicados en la página Web:
www.epviota.gov.co . 1.15. PLIEGO DE CONDICIONES
La Sociedad publicará en EL Portal Web de la entidad el pliego de condiciones del presente
proceso de contratación, por un término cinco (05) días hábiles de conformidad con el
cronograma de actividades, con el propósito de que los interesados presenten las
observaciones.
Las observaciones al pliego de condiciones deberán ser presentadas dentro del plazo
establecido en el cronograma del proceso.
En el evento que LA EMPRESA, de oficio, realice aclaraciones, correcciones o adiciones, las
dará a conocer por escrito, y las agregará como adenda a los pliegos de condiciones que
se encuentran en la Subgerencia Técnica Operativa de la Sociedad para consulta y las
incluirá en la página web de la Entidad. Los temas planteados en las observaciones,
siempre que se estimen relevantes en el caso de encontrarse procedentes, o a muto
propio la entidad los incluirá en Adendas que forman parte integral del pliego de
condiciones.
1.16. FECHAS DE APERTURA Y CIERRE DE LA INVITACIÓN
La presente invitación se abrirá y se cerrará en las condiciones que se establecen en el
presente documento y en el lugar, fecha y hora señalados en el cronograma del presente
pliego.
1.17. PROCEDIMIENTO Y PLAZO PARA OBTENER LOS PLIEGOS DE
CONDICIONES. El pliego de condiciones se podrá consultar y descargar en la página WEB:
www.epviota.gov.co .y obtenerlo en formato físico en la coordinación operativa y comercial de la empresa
Los pliegos de condiciones no tendrán ningún valor. El interesado en adquirirlos podrá descargarlos de la página web mencionada u obtenerlos de manera física asumiendo
solamente el costo de las copias correspondientes.
La citada Dependencia llevará el registro de retiro de los pliegos, en el cual se reseñará en forma clara el nombre del participante, dirección, número de fax, número de teléfono, fecha y hora de retiro del mismo.
1.18. OBSERVACIONES Y/O ACLARACIÓN A LOS PLIEGOS.
Los proponentes deberán examinar el contenido del pliego de condiciones e informarse de los requerimientos y circunstancias que puedan afectar el desarrollo de todas y cada una
de las actividades a ejecutar. Cualquier aclaración o información adicional, deberá ser solicitada por escrito, a la
coordinación operativa y comercial de la Empresa ubicada en la Calle 16 No. 10 - 43 de la ciudad de Viota, en los términos establecidos en el cronograma del proceso, las cuales
deberán ser realizadas a través de la página web www.epviota.gov.co y/o con radicación en el archivo central. No se atenderán solicitudes que lleguen con posterioridad a la fecha y hora señaladas.
La Empresa dará respuesta a la consulta o aclaración vía fax o por el medio más expedito,
mediante comunicación escrita dirigida a los interesados que lo hayan solicitado. NO SE ABSOLVERÁN CONSULTAS EFECTUADAS TELEFÓNICAMENTE O EN FORMA
PERSONAL. SÓLO SERÁ TENIDA EN CUENTA EN ESTE PROCESO DE SELECCION, LA INFORMACIÓN QUE LA EMPRESA SUMINISTRE POR ESCRITO.
1.19. MODIFICACIÓN DE PLIEGOS DE CONDICIONES:
1.19.1. MODIFICACIONES DE PLIEGOS DE CONDICIONES ANTES DEL CIERRE DE LA LICITACIÓN.
Únicamente se podrán realizar modificaciones al pliego de condiciones antes del cierre de
la Invitación, a través de adendas, en días hábiles, entre las 7:00 am y las 6:00 pm, las cuales formaran parte integral de los pliegos de condiciones.
Ninguna aclaración verbal afectará el pliego de condiciones y sus adendas, ni se absolverán consultas efectuadas telefónicamente o en forma personal.
En caso que se requiera ampliar el plazo de cierre se podrá expedir adenda, a motu propio o a solicitud de las partes interesadas, para tal fin, hasta TRES (3) días hábiles antes del
cierre establecido.
En ningún caso podrán expedirse y publicarse el mismo día en que se tiene previsto el cierre del proceso de selección, ni siquiera para la adición del término previsto para ello.
Los proponentes podrán presentar solicitud de aclaración a las adendas expedidas por la Empresa, caso en el cual ésta aclarará su contenido antes de la fecha de cierre, mediante
escrito que será entregado por el medio más expedito al interesado solicitante y publicado en los términos del presente documento.
La información consignada en las Adendas deberán tenerse en cuenta para la elaboración de la propuesta, por lo tanto, las mismas se entienden comunicadas de conformidad con
lo establecido en este numeral. 1.19.2. MODIFICACIONES AL CRONOGRAMA DE LA INVITACIÓN
POSTERIOR AL CIERRE DE LA LICITACION.
Posterior al cierre de la Invitación, el pliego podrá ser modificado únicamente en lo
relacionado con el Cronograma.
1.20. PREPARACION Y PRESENTACION DE LA PROPUESTA. La propuesta se conformará por dos sobres que se presentarán cerrados, separados e
identificados como original y copia, así: El SOBRE NÚMERO 1, ORIGINAL Y UNA COPIA contendrá la información y documentos
que acredite el cumplimiento de los requisitos habilitantes: capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional de los proponentes.
El SOBRE NÚMERO 2 solo contendrá la oferta económica. En el sobre deberá incluirse en medio magnético la oferta económica, en formato Excel. (Según FORMULARIO No.- 1).
Si hay diferencia entre la oferta económica escrita y lo consignado en el medio magnético,
se tendrá como válido los datos de la oferta escrita. Todas las páginas de la propuesta que tengan modificaciones o enmiendas, deberán ser
validadas con la firma al pie de las mismas de quien suscribe la carta de presentación, de lo contrario se tendrán por no escritas.
Todos los documentos exigidos se incluirán en el original y en la copia de la propuesta. En caso de discrepancia entre la copia y el original, primará para todos los efectos este último
sobre aquélla.
En caso de encontrar errores aritméticos se admitirá máximo el 1% de diferencia de error, el cual será corregido.
Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta, y la Empresa en ningún caso, será responsable de los mismos.
No se exigirá sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o
exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales, excepto los mencionados expresamente en el presente pliego en cuanto a la originalidad
de los documentos descritos. Las propuestas se presentarán en idioma español, salvo los términos técnicos que se
utilicen en idioma distinto, sin tachones, borrones o enmendaduras que hagan dudar sobre el contenido de la propuesta.
Cada sobre debe contener la siguiente información:
Nombre o razón social del oferente remitente - Dirección y teléfono del remitente - Dirigido a EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS ESP
- Invitación Pública 003-2017
-Objeto: SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LA
COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA CUNDINAMARCA.
-Original (o Copia).
- Indicar si es: “SOBRE NUMERO 1” o “SOBRE NUMERO 2”
Las propuestas que se presenten después de la fecha y hora fijadas para su entrega, serán consideradas como extemporáneas, lo que originará su devolución inmediata.
El tiempo de validez de la oferta deberá ser como mínimo igual a la vigencia de la Garantía de Seriedad de la Propuesta, tal como lo establece el presente documento.
1.21. LUGAR Y FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS.
Las propuestas deberán ser depositadas en la URNA reseñada con la Invitación No. 003 de 2017, la cual se encuentra ubicada en la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA
SAS ESP ubicada en la calle 16 no 10-43 segundo Piso, de la Ciudad de Viota.
Sólo se aceptan las propuestas que se presenten hasta el plazo máximo establecido en el cronograma, después de la hora y fecha límites ahí fijadas, no se recibirán propuestas, aun cuando su representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento, se
encuentre en el lugar donde se halla la urna.
No se aceptarán propuestas enviadas por correo, correo electrónico, fax, o cualquier otro
medio, solo serán recepcionadas las propuestas que se entreguen de manera física en el sitio señalado.
No se aceptarán propuestas parciales en esta invitación.
1.22. TÉRMINO PARA DEVOLUCIÓN DE PROPUESTAS.
Los proponentes podrán solicitar por escrito el retiro de sus propuestas antes de la fecha y
hora previstas para el cierre de la invitación; en este caso se les devolverá sin abrir, el día del cierre de la invitación y apertura de las propuestas y se dejará constancia de esta
devolución en el acta de cierre de la invitación y recibo de propuestas. 1.23. TÉRMINOS DE LA INVITACION.
1.23.1. CIERRE DE LA INVITACION Y RECIBO DE PROPUESTAS.
El plazo para el recibo de propuestas es aquel comprendido entre la hora y fecha señalada para la apertura de la invitación y la fecha y hora establecidas para el cierre de la misma.
Este plazo podrá ser prorrogado cuando la Empresa de servicios públicos de viota SAS ESP o estime conveniente o cuando lo soliciten las dos terceras partes de los posibles
proponentes siempre y cuando lo realicen en el tiempo legal estimado en el presente documento.
Para efectos de este numeral se considerará posible proponente quien manifieste el interés en presentar propuesta.
Si hubiere lugar a la prórroga del plazo del cierre de la invitación, la Empresa comunicará mediante adenda dicha situación. En todo caso la adenda se publicará atendiendo lo
establecido en el presente pliego.
1.23.2. APERTURA DE LAS PROPUESTAS. El sobre No. 1 será abierto en la fecha y hora señaladas para el cierre de la invitación, en
presencia de los proponentes o sus delegados que deseen asistir. Una vez abierto, se procederá a:
Verificar que la propuesta esté firmada por el proponente y su firma sea original. Verificar que la propuesta este foliada.
Anunciar el nombre del proponente, número de tomos, número de folios de la propuesta y datos de la garantía de seriedad de la propuesta verificando su recibo de pago. Elaborar el acta de cierre de la invitación en cual se registrará la información enunciada, la
que podrá ser suscrita por los representantes o personas autorizadas por los proponentes de manera escrita para tal efecto.
El acta no podrá ser utilizada por los asistentes para dejar constancias de ninguna
naturaleza y sólo dará cuenta del cierre de la recepción de propuestas y la apertura de las mismas en los términos previstos en el presente numeral.
Así mismo, en el acta se dejará constancia de la devolución de aquellas propuestas cuya solicitud de retiro se hubiere efectuado dentro de los términos señalados en el presente
documento. El sobre No. 2 no se abrirá en el acto de cierre y apertura de las propuestas y quedará en
custodia bajo llave en la urna de la invitación.
NOTA: De llegarse a presentar una (1) única propuesta y esta cumpla con los requisitos establecidos en los Pliegos de Condiciones, se adjudicara al único proponente presentado.
1.23.3. VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS HABILITANTES DE LA PROPUESTA.
Para la evaluación de las propuestas, se conformará un comité evaluador de acuerdo con
lo dispuesto en el manual de contratación de la Empresa, dicho Comité deberá realizar su labor de manera objetiva, ciñéndose exclusivamente a las reglas contenidas en el pliego de condiciones.
El Comité evaluador estará conformado por el Coordinador operativo y comercial, la
Coordinador administrativo y financiero, y estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales, recomendará a la Gerencia el sentido de la decisión a adoptar de conformidad con la evaluación efectuada. En el evento en el
cual el Gerente no acoja la recomendación efectuada por el comité evaluador, deberá justificarlo en el acto con el que culmine el proceso.
El carácter asesor del Comité no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. El comité cuando lo considere necesario, podrá pedir explicaciones a los
proponentes con el fin de aclarar las posibles incongruencias que se lleguen a presentar si es del caso.
El comité evaluador verificará la capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad organizacional de los proponentes, como requisitos
habilitantes para la participación en el proceso de selección. Luego de esta verificación, el comité realizará la apertura de los sobres No. 2 y calificará la
oferta económica y el equipo de las propuestas habilitadas, los cuales otorgan puntaje, siguiendo los parámetros establecidos en el Capítulo 3 del presente documento.
Solo serán objeto de calificación de puntaje las ofertas de cuyos proponentes hayan resultado hábiles en el proceso de evaluación de requisitos habilitantes.
Durante el plazo estipulado en el cronograma para la evaluación, el comité evaluador,
cuando lo requiera, podrá solicitar aclaraciones de aquellos aspectos que sean subsanables.
El comité evaluador realizara dicho requerimiento de aclaración de forma escrita a los proponentes quienes deberán atender la solicitud dentro de los plazos perentorios ahí
otorgados. El comité hará la solicitud de aclaración por única vez sobre un mismo punto, en caso de
no ser atendido o no satisfacer y/o cumplir el requerimiento de la manera solicitada o si lo hiciere de forma extemporánea la propuesta será RECHAZADA.
En todo caso, los Proponentes NO podrán completar, adicionar, modificar o mejorar sus Propuestas y/o anexos que pretendan probar o demostrar la capacidad jurídica, financiera,
las condiciones de experiencia y capacidad organizacional según los requerimientos establecidos en el presente pliego.
En ningún caso se podrán subsanar asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni se podrán acreditar circunstancias ocurridas con posterioridad al
cierre del proceso. La omisión de requisitos, documentos, acreditaciones o información necesarios para llevar
a cabo la comparación de las Propuestas, es decir, para aplicar los criterios de calificación establecidos en el presente Pliego de Condiciones para la selección del mejor ofrecimiento,
NO serán subsanables. Si el representante legal tiene limitaciones para comprometer o contratar a nombre de la
persona jurídica, se deberá presentar copia del acta de la Junta de Socios o Junta Directiva o, en su defecto, certificado del secretario de la Junta, según el caso, en el que conste que el representante legal está facultado para presentar la propuesta y celebrar el
contrato en el evento de adjudicación, de lo contrario la propuesta será considerada no hábil. En todo caso, la autorización deberá tener fecha anterior al cierre.
Cuando el plazo para la evaluación, verificación y calificación resulte insuficiente, la Empresa podrá prorrogarlo formalmente, caso en el cual informará previamente a los
proponentes.
1.23.4. CONSULTA DEL INFORME DE VERIFICACION DE REQUISITOS
HABILITANTES. Efectuada la verificación de los requisitos habilitantes, los proponentes podrán consultar el
informe de evaluación en coordinación operativa y comercial y en la página Web: www.epviota.gov.co, para que en los términos pactados en el cronograma presenten las
observaciones al informe de evaluación que consideren pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes NO PODRÁN COMPLETAR, ADICIONAR,
MODIFICAR O MEJORAR SUS OFRECIMIENTOS.
La Empresa analizará las observaciones presentadas y publicará las respuestas a las
observaciones los días señalados para tal fin en el cronograma a través de la página www. epviota.gov.co
1.23.5. CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.
Se procederá al rechazo de la(s) propuesta(s) ante la ocurrencia de una o más de las
siguientes eventualidades:
a) La falta de capacidad jurídica para presentar la propuesta a la fecha de cierre de la
invitación. b) Cuando se advierta confabulación entre los proponentes tendiente a alterar la
aplicación de los principios que rigen el procedimiento de contratación, entre las cuales se pueden consideran las siguientes:
Una misma persona natural o jurídica se presente a este proceso de forma individual y como miembro de un consorcio o una unión temporal.
Una misma persona natural o jurídica se presenta como miembro de más de un consorcio o unión temporal.
Una persona natural o jurídica se presenta al proceso, y esta a su vez pertenece a
otra persona jurídica que está participando en el proceso.
c) Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan
datos que no correspondan a la realidad o que contengan errores o inconsistencias que determinen el resultado de la evaluación.
d) Cuando la propuesta se presente en lugar diferente al señalado en los presentes pliegos.
e) En el caso que el proponente se encuentre incurso en las causales de inhabilidad o incompatibilidad fijadas por la Constitución, la Ley y normas concordantes,
situación que se extiende a personas naturales, personas jurídicas que hayan sido parte de una persona jurídica donde sus 18 representantes legales hayan sido sancionados o condenados por delitos contra la administración pública.
f) Cuando el valor de la propuesta supere el presupuesto oficial asignado para tal fin
o cuando el valor de la misma no coincida con los documentos que integran y/O soportan la oferta económica.
g) Cuando no sean corregidos dentro del plazo otorgado por el comité evaluador los aspectos susceptibles de subsanar.
h) Cuando se presenten ofertas parciales.
i) Cuando no se presente la garantía de seriedad de la oferta de forma simultánea con la propuesta con su respectivo recibo de pago.
j) Cuando en el proceso de evaluación resulten de la oferta presentada, documentos que no sean veraces o que no correspondan a la realidad, que hayan sido alterados o que no correspondan a la realidad, el caso se pondrá en conocimiento
ante las autoridades competentes.
k) Cuando sea alterado y/o modificado el formato de presentación de la oferta económica en cuanto a sus especificaciones, ítems y/o cantidades.
1.23.6. CAUSALES PARA DECLARATORIA DE DESIERTA.
La Empresa podrá declarar desierta la presente invitación cuando existan motivos o causas que impidan la escogencia objetiva de la propuesta más favorable y las demás señaladas
por la ley y/o normas concordantes.
1.23.7. APERTURA DEL SOBRE No. 2 En la fecha y hora señalada en el cronograma del proceso, se procederá a abrir el SOBRE
No 2 de los proponentes que hayan obtenido en todos y cada uno de los requisitos habilitantes la HABILITACIÓN de conformidad con los documentos de la propuesta
contenidos en el SOBRE No.- 1. Sujetándose a las siguientes reglas:
Se dará lectura al nombre de los proponentes de las ofertas hábiles.
Se procederá mediante el sistema de balotas a sortear la fórmula para determinar la calificación económica.
Se procederá a abrir el sobre No.2 y se dará lectura a la oferta económica
presentada por cada uno de los proponentes. Los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia los trabajadores de la
Empresa y los demás presentes. Quien preside la reunión podrá tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de
ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso. De lo anterior se levantará un acta, en la cual se dejará constancia de las decisiones que
en desarrollo de la misma se hubieren producido, la cual se publicará en la página Web: www.epviota.gov.co.
1.23.8. PROCESO DE ADJUDICACION.
El día y en la hora señalada en el cronograma se procederá a dar el informe de la
evaluación y de la asignación de puntaje y a dar lectura del orden elegibilidad resultante de la evaluación de las ofertas.
Los asistentes deberán presentar una conducta respetuosa hacia los trabajadores de la Empresa y los demás presentes. Quien preside la reunión podrá tomar las medidas
necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su normal curso.
De lo anterior se levantará un acta, en la cual se dejará constancia de las decisiones que en desarrollo de la misma se hubieren producido, la cual se publicará en la página.
1.23.9. ADJUDICACION.
El contrato de obra, se adjudicará al proponente seleccionado mediante Resolución debidamente motivada, la cual es IRREVOCABLE, salvo en los eventos de inhabilidad sobreviniente o que se confirme que dicha adjudicación se consiguió por medios ilegales u
otras señaladas expresamente por la ley.
1.23.10. FIRMA DEL CONTRATO. Para la firma del contrato, el proponente adjudicatario deberá presentar la siguiente
documentación:
La metodología a seguir en la ejecución de las actividades propias de la obra, en donde se definan los recursos humanos, físicos, tecnológicos y financieros a ser utilizados en el desarrollo de la obra, la cual deberá ser aprobada por la Empresa dentro de los dos (02)
días siguientes a comunicación de adjudicación. PLAN DE TRABAJO: la entidad contratante revisara y aprobara en los términos que
considere más convenientes para la empresa, el Plan de 20 Trabajo presentado por el proponente adjudicatario, en los términos del presente documento.
En caso de que el proponente adjudicatario no hubiera presentado plan de trabajo con su propuesta, lo deberá presentar para la firma del contrato, ajustado a las fichas del Anexo
7 del presente documento, debidamente diligenciado y firmando. En todo caso el Plan de trabajo estará sujeto a la revisión y aprobación de la entidad contratante.
Para la firma del contrato, el proponente adjudicatario, deberá cumplir con los requisitos establecidos en el presente documento.
El contrato deberá firmarse dentro del tiempo de validez de la propuesta aceptada y, dentro de los dos (2) días siguientes hábiles a la fecha de adjudicación. Si no se pudiere firmar el contrato dentro de dicho periodo, la Empresa solicitará que se amplíe la validez
de la propuesta aceptada y la vigencia de la garantía de seriedad por el tiempo que se requiera para la suscripción del contrato.
Si dentro del plazo previsto no se perfecciona el contrato por responsabilidad del contratista, la Empresa podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la propuesta.
1.23.11. INTERVENTORÍA y/o SUPERVISION DEL CONTRATO: La Interventoría y/o Supervisión del contrato de obra, será ejercida por el coordinador
operativo y comercial y/o quien se designe para tal fin. 1.23.12. RECHAZO En adición a otras causas previstas por la ley, LA EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS
DE VIOTA SAS ESP rechazará las Ofertas presentadas por los Proponentes que:
Cuando se advierta que un proponente ha interferido, influenciado u obtenido información interna DE LA EMPRESA relacionada con conceptos de evaluación o de respuesta a observaciones no enviados oficialmente a los proponentes.
Cuando se advierta confabulación entre los proponentes tendiente a alterar la aplicación de los principios que rigen LA EMPRESA para el procedimiento de contratación, entre las cuales se pueden consideran las siguientes:
1. Una misma persona natural o jurídica se presente a este proceso de
forma individual y como miembro de un consorcio o una unión temporal.
2. Una misma persona natural o jurídica se presenta como miembro de
más de un consorcio o unión temporal. 3. Una persona natural o jurídica se presenta al proceso, y esta a su vez
pertenece a otra persona jurídica que está participando en el proceso.
Cuando en la propuesta se encuentre información o documentos que contengan datos que no correspondan a la realidad o que contengan errores o inconsistencias que determinen el resultado de la evaluación. Cuando la propuesta se reciba con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre de la Licitación.
Cuando el comité evaluador haya solicitado presentar algún documento o subsanar o aclarar alguna información necesaria para el cumplimiento de los requisitos habilitantes, y el proponente no aporte, subsane o aclare lo pertinente, en los plazos y condiciones señalados por dicho comité.
Cuando en la evaluación económica, el proponente presente en la propuesta económica impresa o en la resultante de la verificación aritmética un valor total superior al 100% o inferior al 90%, del presupuesto oficial estimado. O cuando en la audiencia de apertura de sobre económico se encuentre que no se presentaron la totalidad de los análisis de precios unitarios o algún precio unitario supere el valor del ítem en el presupuesto oficial, incluido AIU.
Cuando la propuesta sea alternativa o parcial, o cuando en ella se formulen
condiciones contractuales y/o técnicas diferentes a las establecidas en el presente pliego de condiciones. Cuando, presentada la propuesta mediante consorcio, unión temporal, o cualquier otra modalidad de propuesta conjunta, luego de la fecha señalada para la entrega de propuestas, se modifique el porcentaje de participación de uno o varios de sus integrantes, o uno o algunos de ellos desista o sea excluido de participar en el consorcio, unión temporal o la modalidad de asociación escogida. Cuando el proponente o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal se encuentre incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad previstas en la Constitución y la Ley. Cuando el proponente persona natural o jurídica o uno de los integrantes del consorcio o unión temporal haya participado como contratista o subcontratista en la elaboración de los estudios, diseños y proyectos que tengan relación directa con el objeto del presente proceso de selección. Cuando al proponente, persona natural o jurídica, o a uno de los integrantes del consorcio o unión temporal se les haya aceptado la propuesta para la realización de la interventoría al contrato objeto del presente proceso. Cuando no se presente la propuesta económica impresa. Cuando, en la propuesta económica impresa, uno cualquiera de los valores unitarios de los ítems exceda al 100% del valor unitario del correspondiente precio unitario oficial.
Cuando, en la propuesta económica impresa, se presente algún valor en moneda extranjera. Cuando en la propuesta económica no se consigne dato alguno, ni en pesos ni en porcentaje (%), por concepto de administración, imprevistos y/o utilidad. Cuando el proponente, en la propuesta económica impresa, no diligencie, o consigne cero pesos ($0), en la casilla correspondiente al valor parcial de uno o varios ítems cuya cantidad diferente de cero esté indicada en el Formulario N° 1 “Lista de cantidades y precios”. Cuando se cambie alguna cantidad de obra establecida en P.O.E.
Cuando no se presente la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta.
Cuando la propuesta no cumpla, con cualquiera de los requisitos mínimos de carácter jurídico, financiero, técnico y de experiencia exigidos para participar u
obtener puntaje, en el presente proceso. Cuando el objeto social de la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural no le permita desarrollar las actividades objeto del presente proceso contractual. Cuando la persona jurídica proponente individual o integrante del proponente plural se encuentre en causal de disolución.
Si el oferente, o alguno de los miembros que hacen parte de la Unión Temporal, Consorcio u otra forma asociativa, se encuentra reportado en el Boletín de Responsables Fiscales (Artículo 60, Ley 610 de 2000). No hayan suscrito el compromiso anticorrupción contenido en el Anexo 2 o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de Contratación.
1.23.13. GARANTIAS. El contratista deberá constituir a favor de EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA
SAS ESP, póliza a favor de entidades particulares y/o de servicios públicos domiciliarios a través de compañía de seguros legalmente constituida en Colombia, una garantía única
con los siguientes amparos: Cumplimiento: Por el 30% del valor del contrato, desde la fecha de perfeccionamiento
más el término de ejecución y cuatro meses más.
De estabilidad de la obra: Por el 30% del valor del contrato, con vigencia de cinco (5) años a partir del recibo a satisfacción de la obra mediante la suscripción de acta final.
Responsabilidad civil extracontractual: Por el 30% del valor del contrato, con una duración igual a la vigencia del contrato desde el perfeccionamiento, por el término de ejecución.
Pago de salarios y prestaciones sociales e indemnizaciones: Para asegurar el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones del personal. Por el 30% del valor del
contrato, desde la firma del contrato, el término de ejecución y tres años más. Buen manejo y correcta inversión del anticipo: Por el 100% del valor del anticipo por el
término de ejecución y seis meses más.
2. CAPÍTULO
REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN.
La capacidad jurídica, las condiciones de experiencia y la capacidad financiera de los proponentes y la capacidad organizacional, serán verificados en calidad de requisitos habilitantes para la participación en el proceso de selección y no se les otorgaran puntaje.
Tras la verificación de los requisitos habilitantes, se procederá a la evaluación de la
propuesta económica según el puntaje determinado en el CAPITULO 3.
2.1. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD JURÍDICA OBJETO DE VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE.
2.1.1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
La carta de presentación de la propuesta se diligenciará conforme al modelo contenido en el Anexo Nº 2 “Carta de Presentación de la Propuesta” y deberá estar debidamente
suscrita por el proponente mediante documento original. Si la propuesta es presentada por una persona jurídica, en unión temporal o consorcio,
deberá venir suscrita de igual manera por el representante legal, debidamente facultado en los términos de ley, con el diligenciamiento de los formatos contenidos en los anexos 3 o 4, según el caso.
En caso que la persona natural o el representante de la persona jurídica, consorcio o
unión temporal, no sea ingeniero civil o sanitario, la propuesta deberá estar abonada por un profesional que sí la tenga, debidamente matriculado, quien deberá anexar copia legible de la tarjeta profesional, con el respectivo certificado de vigencia.
Cuando el proponente sea una persona extranjera, la propuesta será abonada por un
profesional nacional colombiano debidamente matriculado en el país conforme a las normas vigentes.
Cuando las propuestas no sean entregadas junto con la carta de presentación debidamente suscrita, se dejará constancia de ello en el acta de cierre y será causal de RECHAZO.
El proponente deberá declarar en documento anexo a la carta de presentación de la
propuesta que él, sus directivos y el equipo de trabajo con el que se ejecutaran los servicios a contratar no se encuentran incursos en conflicto de intereses.
2.1.2. CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES.
El Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el Registro Único de Proponentes expedido por la Cámara de Comercio respectiva, el cual deberá haber sido
expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes deberá presentar el respectivo Certificado de Registro, Clasificación y Calificación en el RUP. En
conjunto deben cumplir con la totalidad de los requisitos de clasificación exigidos.
Cuando no se allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio, no esté vigente,
la Empresa le solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes los cuales deberán tener en todo caso fechas de expedición anterior al cierre. El proponente deberá allegar el documento o hacer las aclaraciones que
se le soliciten, en el plazo perentorio que le indiquen en la comunicación so pena de ser rechazada la propuesta.
2.1.3. CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.
Las personas jurídicas proponentes deberán acreditar su existencia, representación legal y facultades del representante legal para comprometer la firma por el valor de la propuesta
mediante la presentación del certificado expedido por la Cámara de Comercio respectiva, el cual deberá haber sido expedido dentro de los treinta (30) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la propuesta y en el que conste que la Sociedad está
registrada o tiene sucursal domiciliada en Colombia y que el término de su duración es igual a la del contrato y dos (2) años más.
En caso de requerir el representante legal autorización para celebrar contratos a partir de determinadas cuantías, conforme al acto de constitución de la persona jurídica, deberá
presentar la respectiva autorización para la presentación de la oferta así como la suscripción del contrato que se llegara a adjudicar como resultado del presente proceso. El acta que se aporte para tal efecto, deberá cumplir con los requisitos y formalidades
establecidos en el artículo 189 del Código de Comercio.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales conformados por personas jurídicas, cada uno de sus integrantes deberá presentar su respectivo certificado.
Los proponentes deben acreditar que su objeto social comprende las actividades requeridas en el presente proceso de contratación.
Cuando no se allegue el certificado expedido por la Cámara de Comercio, la fecha de expedición de éste no se encuentre dentro de la requerida por la Entidad o no se anexe la
correspondiente autorización o la parte pertinente de los estatutos para establecer las facultades del representante legal, la Empresa le solicitará al proponente el respectivo documento o las aclaraciones que se consideren pertinentes los cuales deberán tener en
todo caso fechas de expedición anterior el cierre. El proponente deberá allegar el documento o hacer las aclaraciones que se le soliciten, en el plazo perentorio que le
indiquen en la comunicación so pena de ser rechazada la propuesta. 2.1.4. AUTORIZACIÓN DE LA JUNTA O ASAMBLEA DE SOCIOS:
Cuando el Representante Legal de la persona jurídica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, en razón a la cuantía, deberá adjuntar el documento
de autorización expresa del órgano competente de la sociedad, de acuerdo con el certificado de existencia y representación legal, o el documento donde acredite su
autorización para participar en la contratación, firmar la propuesta y suscribir el contrato en el evento de salir favorecido.
Esta observación también es válida para los miembros del consorcio o unión temporal.
2.1.5. PROPUESTAS CONJUNTAS - . DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL
Cuando la propuesta la presente un consorcio o unión temporal, se debe anexar el
documento suscrito por sus integrantes, además cada uno de los integrantes de forma individual deberá presentar, según el caso, los documentos que correspondan a su naturaleza, persona natural o jurídica, junto con el formato de los anexos 3 y 4 según sea
el caso, debidamente diligenciado. En todo caso el Consorcio o Unión Temporal estará conformado por máximo 2 integrantes.
El documento de constitución del consorcio o unión temporal, en el cual constará:
a) El objeto del consorcio o unión temporal, el cual deberá ser el mismo del objeto a
contratar.
b) Indicar en forma expresa si su participación es a título de Consorcio o Unión
Temporal.
c) La duración del consorcio o unión temporal, debe ser equivalente a la duración del
contrato y hasta tanto se produzca la liquidación del mismo.
d) La designación de un representante que deberá estar facultado para actuar en nombre y representación legal del consorcio o unión temporal; igualmente, deberá designarse un suplente que lo remplace en los casos de ausencia temporal o
definitiva.
En caso de unión temporal, sus integrantes deberán señalar los términos y porcentaje de la participación de cada uno de ellos en la propuesta y en la ejecución del contrato, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y escrito de la Empresa.
Cuando en el documento de conformación de la unión temporal o consorcio no se
discriminen los términos y porcentajes de la participación en la propuesta y en su ejecución de cada uno de sus integrantes, se entenderá que su participación es por partes iguales. En consecuencia, en caso de sanciones, la Empresa las aplicará por igual a todos
los integrantes. La propuesta será considerada como NO HABIL cuando no se presente el documento de
constitución del consorcio o unión temporal y no será objeto de subsanar.
Si los miembros del Consorcio o la Unión Temporal o alguno de ellos, es persona jurídica, debe adjuntar a la propuesta el certificado de existencia y representación legal, atendiendo lo exigido para estos documentos en el presente pliego de condiciones.
En caso de requerirse aclaraciones sobre los términos consignados en el documento de
conformación del consorcio o unión temporal, la Empresa las solicitará, para lo cual el proponente cuenta con un (1) día hábil para proporcionarlas.
2.1.6. EXTRANJEROS. Cuando el proponente sea una persona natural extranjera sin domicilio en el país o una
persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, deberá presentar los 25 documentos que acrediten su existencia y representación legal, el cual deberá ser traducido por
traductor oficial al idioma castellano y debidamente apostillado. También deberá presentar el Certificado de Inscripción, Clasificación y Calificación en el
Registro Único de Proponentes previsto en la ley colombiana, o su equivalente en el país de domicilio del proponente. En caso que el país de domicilio del proponente no
contemple la expedición de este documento o uno similar, de tal hecho se deberá dar constancia mediante certificación de la Entidad Competente, o en su defecto de una Entidad Oficial.
Adicionalmente, deberá acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar propuesta y celebrar el contrato, así como para representarla
judicial o extrajudicialmente.
NOTA: Todos los documentos otorgados en el exterior para acreditar lo dispuesto en este numeral, deberán presentarse legalizados en concordancia con los Artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y el Artículo 480 del Código de Comercio. En el evento de
documentos expedidos por autoridades de países miembros del Convenio de La Haya de 1961, se requerirá únicamente la Apostilla.
2.1.7. GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA.
El proponente deberá constituir a su costa y presentar con su propuesta una garantía de seriedad de la oferta expedida por un Banco o por una Compañía de Seguros legalmente establecidos en Colombia, por un valor no inferior al diez por ciento (10%) del valor del
Presupuesto Oficial y Su vigencia debe extenderse entre la fecha de presentación de la Propuesta y hasta aquella en que tenga lugar la aprobación de la garantía que ampare los
riesgos propios de la etapa contractual. Inicialmente debe cubrir, como mínimo ciento veinte (120) días calendario.
La garantía deberá ser otorgada incondicionalmente a favor de la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS ESP en calidad de “Entidades Particulares o Empresas de
Servicios Públicos”, del cual deberá anexar el respectivo recibo de pago. En el evento que la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, en la Garantía
de seriedad de la propuesta deberá estipularse que los tomadores son todos los integrantes del consorcio o de la unión temporal, quienes deberán firmarla, ya sea por intermedio de su representante legal, tratándose de persona (s) jurídica (s) o por la
persona (s) natural (es) que lo conformen.
La garantía de seriedad será devuelta a los proponentes cuyas propuestas no fueren aceptadas, una vez se haya perfeccionado el contrato.
Todo error que se encuentre en la carátula de la póliza o de la garantía bancaria podrá ser
subsanado en el término establecido en los presentes pliegos cuando así lo requiera la sociedad, la no presentación de dichas correcciones en los plazos otorgados será causal de rechazo.
La no entrega de la garantía de seriedad será causal de RECHAZO de la propuesta.
La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando el plazo para la Adjudicación o para suscribir el contrato es prorrogado, siempre que tal prórroga
sea inferior a tres (3) meses.
La garantía de seriedad de la oferta debe cubrir la sanción derivada del incumplimiento de la oferta, en los siguientes eventos:
El retiro de la oferta después de vencido el plazo fijado para la presentación de las ofertas. La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del adjudicatario.
La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado de la garantía de
cumplimiento del contrato. El valor asegurado quedara a favor de la Sociedad cuando el proponente incumpla con
alguno de los casos descritos, se entiende que la aplicación de la garantía de la seriedad de la oferta no exonera al proponente de las acciones legales jurídicas conducentes al
reconocimiento de los perjuicios causados a la sociedad no cubiertos por el valor de la citada garantía.
En el evento que el proponente favorecido no suscriba el contrato, la Sociedad podrá adjudicarlo al proponente clasificado que ocupe el segundo lugar siempre y cuando la
oferta le sea también favorable, dentro de los quince días hábiles siguientes, sin perjuicio de hacer efectivas las sanciones a las que haya lugar.
En el evento de negarse a suscribir el contrato sin justa causa, el incumplido incurrirá en la causal de inhabilidad contenida en el literal e numeral 1 de la Ley 80 de 1993.
2.1.8. CERTIFICACIÓN DE LOS APORTES A LOS SISTEMAS DE SEGURIDAD
SOCIAL Y PARAFISCALES.
Si el proponente es persona jurídica deberá acreditar el pago al día de los aportes de sus empleados y/o trabajadores al servicio del proponente, a los sistemas generales de
seguridad social en salud, pensiones y riesgos laborales y de los aportes parafiscales a los que haya lugar, mediante certificación original expedida por el revisor fiscal, cuando éste
exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley o, en caso contrario, por el representante legal, en los términos del artículo 50 de la Ley 789 del 27 de diciembre de 2002.
Dicho documento debe certificar que, a la fecha prevista para la recepción de documentos,
ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6)
meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de
efectuar dichos pagos. Cuando el interesado sea una persona natural, deberá presentar una certificación original,
bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la presentación de la misma, donde certifique el pago de sus aportes, así como los de sus empleados y/o contratistas a
los sistemas de salud, pensión, y riesgos laborales y de los parafiscales a que haya lugar. Dicho documento debe certificar que, a la fecha prevista para la recepción de documentos, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6)
meses, contados a partir de la citada fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos (inc. 1, del artículo 50 de la Ley 789 de 2002).
De igual manera los consorcios o uniones temporales que tengan como integrantes a personas jurídicas, deberán allegar la certificación anteriormente mencionada
correspondiente a cada uno de los integrantes. En caso que el interesado, persona natural o jurídica, no tenga personal a cargo y por
ende no esté obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad social debe, también bajo la gravedad de juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada
certificación. Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá
aportar la declaración aquí exigida.
Para las personas naturales, en caso que resulte adjudicataria y antes de la firma del contrato, será obligación presentar los comprobantes que permitan acreditar su afiliación y pago de aportes al sistema general de seguridad social en salud y pensiones vigente y
aportes parafiscales si a ellos hubiere lugar. (Conforme al anexo 8). 2.1.9. ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS EXPEDIDOS POR LA PROCURADURÍA
GENERAL DE LA NACIÓN.
Del proponente persona natural y en caso de ser persona jurídica de ésta y de su representante legal, si se trata de consorcio o unión temporal, de cada uno de los miembros (persona natural y/o persona jurídica), así como de sus representantes.
Si no se allega este documento, la Sociedad hará la verificación en el aplicativo dispuesto
para ello por la Procuraduría General de la Nación. 2.1.10. CERTIFICADO DE ANTECEDENTES FISCALES EXPEDIDO POR LA
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. Del proponente persona natural y en caso de ser persona jurídica de ésta y de su
representante legal, si se trata de consorcio o unión temporal, de cada uno de los miembros (persona natural y/o persona jurídica), así como de sus representantes. Si no se
allega este documento, La Sociedad hará la verificación en el aplicativo dispuesto para ello por la Contraloría General de la República.
Tratándose de proponentes extranjeros sin domicilio o sin sucursal en Colombia, deberán
manifestar que no han sido declarados responsables fiscales por actividades ejercidas en Colombia, de conformidad con lo previsto en el numeral 4 del artículo 38 de la ley 734 de 2002, en concordancia con el artículo 60 de la ley 610 de 2000 y que no tienen sanciones
vigentes en Colombia que implique inhabilidad para contratar con el Estado.
2.1.11. FOTOCOPIA DEL REGISTRO ÚNICO TRIBUTARIO (RUT).
2.1.12. COPIA DEL DOCUMENTO DE IDENTIFICACIÓN PERSONAL DEL
REPRESENTANTE LEGAL O PERSONA NATURAL.
2.2. ASPECTOS RELACIONADOS CON LAS CONDICIONES DE EXPERIENCIA OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE.
La verificación de la experiencia como criterio habilitante, se realizará teniendo en cuenta la siguiente experiencia así:
Será hábil la propuesta que cumpla con los siguientes requisitos: Acreditar la ejecución y/o supervisión /interventoría de contratos terminados y/o en ejecución por un valor presente
igual o mayor al presupuesto oficial total de la presente invitación, cuyas actividades o item corresponda y/o esté relacionado con la construcción, instalación, reparación o mantenimiento de tanques de almacenamiento, construcción y/o reposición y/o ampliación
y/o optimización de redes de acueducto, instalación, reposición, reparación y mantenimiento de redes intradomiciliaria de acueducto, o actividades relacionadas con
suministro de servicios públicos. Esta experiencia puede ser demostrada en máximo cuatro (4) contratos Ejecutados y/o en
ejecución con entidades públicas o privadas. En caso de Consorcio o Unión temporal cada proponente podrá acreditar la experiencia con cuatro (4) contratos, ejecutados o en ejecución.
Para acreditar las obras realizadas el proponente deberá anexar la copia del acta de
liquidación y/o actas parciales de obra de contratos en ejecución o certificación suscrita por el contratante. Para los contratos ejecutados el acta de liquidación y para los que se encuentran en ejecución, el acta parcial y/o la certificación, las cuales deberán indicar
como mínimo el objeto del contrato, el valor del contrato, fecha de inicio, fecha de terminación, fecha de liquidación, componentes y cantidades ejecutadas y valor real
ejecutado. Se podrán solicitar aclaraciones de la información registrada en el certificado, o la documentación según lo considere necesario el comité evaluador.
Los proponentes deberán aportar datos reales y actualizados de los interventores,
supervisores y/o responsables de la obra que se pretende validar en la propuesta con el fin que el comité pueda corroborar y/o solicitar documentos cuando lo estime conveniente.
Para efectos de calificación no se acepta que el proponente aporte subcontratos para acreditar las condiciones de experiencia.
El valor presente del contrato se calculará con base en la siguiente fórmula:
VPi = Ci x SMMLV fecha actual/ SMMLV fecha de liquidación y/o acta parcial de obra. Donde: VPi = Valor presente del contrato
Ci = Valor histórico de cada contrato.
Para todos los cálculos se utilizarán los valores de salario mínimo mensual legal de la
siguiente tabla:
MONTO PERIODO
2001 $286.000
2002 $309.000
2003 $332.000
2004 $358.000
2005 $381.500
2006 $408.000
2007 $433.700
2008 $461.500
2009 $496.900
2010 $515.000
2011 $535.600
2012 $566.700
2013 $589.500
2014 $616.000
2015 $644.350
2016 $689.455
2017 $737.717
La experiencia exigida, cuando la propuesta se presente en consorcio o unión temporal, se
obtendrá de la sumatoria de experiencia de todos los integrantes. Cada uno de los integrantes del consorcio o la unión temporal debe acreditar al menos el 40% de la
experiencia exigida. Cuando un proponente suministre información referida a su participación en un consorcio
o unión temporal, la Empresa tendrá en cuenta el 100% de la experiencia del total del consocio o unión temporal, siempre y cuando su participación sea superior al 40%, si es inferior a ésta será tomado de acuerdo al porcentaje de participación, en todo caso deberá
aportarse copia del documento de constitución.
Todo con el fin de verificar las condiciones habilitantes en relación con la experiencia específica, el porcentaje de participación establecido en el documento de constitución respectivo allegado con la propuesta y expresado en el Formulario No. 2 “Experiencia del
Proponente”.
En caso que el proponente sea consorcio o unión temporal, cada integrante deberá
diligenciar el Formulario No. 2 “Experiencia especifica del Proponente” en forma individual. Cuando uno de los integrantes no diligencie el Formulario N° 2 “Experiencia Específica del Proponente”, se entenderá que no ha efectuado aporte alguno para la experiencia
específica que se pretende acreditar.
LAS PROPUESTAS QUE NO CUMPLAN CON LOS ANTERIORES REQUISITOS SERAN CALIFICADAS COMO NO HABILITADA POR EXPERIENCIA.
2.3. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD FINANCIERA OBJETO DE
VERIFICACION COMO REQUISITO HABILITANTE.
Para la verificación de la capacidad financiera, el proponente o los integrantes de consorcio o unión temporal, según el caso, deberá anexar los siguientes documentos:
A. Balance General y Estado de Resultados del año 2016 incluyendo notas, debidamente certificados, dictaminados y auditados, los cuales deberán estar
firmados por el Representante Legal y el Contador Público y/o Revisor Fiscal, en los casos previstos en la ley.
B. Fotocopia legible de la Declaración de Renta del año 2016, acorde con los plazos
establecidos para tal fin. C. Fotocopia de la Tarjeta Profesional y vigencia de la matrícula del Contador Público
y/o Revisor Fiscal según el caso, que suscribe el Balance y el Estado de Resultados. D. Antecedentes disciplinarios y fiscales del Contador Público y/o Revisor Fiscal.
Las personas jurídicas constituidas durante el año en que se adelante la presente Invitación, acreditarán el cumplimiento de este requisito con la presentación del balance a la fecha de cierre del proceso con sus notas, debidamente firmado por el Representante
Legal y el Contador Público y/o Revisor Fiscal, en los casos previstos en la ley y de la fotocopia de la Tarjeta Profesional del Contador Público y/o Revisor Fiscal, según el caso.
Cuando el Proponente no cumpla con la condición de declarante, en reemplazo deberá anexar una certificación firmada por un contador público certificando la causal de no
declarante.
Toda la información financiera deberá ser presentada en moneda legal colombiana, por cada uno de los integrantes (persona natural o jurídica) de los consorcios o unión temporal, cuando a ello haya lugar.
La falta de cualquier documento relacionado con la acreditación de la Capacidad Económico Financiera o cualquier defecto en su contenido, así como eventuales
aclaraciones sobre los mismos deben presentarse con sujeción a los requisitos señalados en el presente numeral, dentro del término perentorio fijado por la Sociedad en el
correspondiente requerimiento, so pena del rechazo de la Propuesta. Para que la propuesta sea considerada hábil financieramente, se deben cumplir los
siguientes requisitos:
A) Capital de Trabajo:
CT = AC – PC >= 70% del presupuesto oficial.
Dónde: CT = Capital de trabajo
AC = Activo corriente PC = Pasivo corriente
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales el capital de trabajo corresponderá a la sumatoria de los capitales de trabajo obtenidos para cada uno de los integrantes, quienes
deberán acreditar mínimo cada uno un capital de trabajo igual o superior al 20% del presupuesto oficial.
B) Índice de endeudamiento:
El índice de endeudamiento deberá ser menor del 0.97 Índice de endeudamiento= PASIVO TOTA/ ACTIVO TOTAL < 0.97
Para el caso de Consorcios y Uniones Temporales el índice de endeudamiento debe ser
calculado de la siguiente manera:
PTi = Pasivo total de cada integrante del consorcio o unión temporal ATi = Activo total de cada integrante del consorcio o unión temporal %PIi = Porcentaje de participación del integrante dentro del consorcio o unión temporal
En caso de que la propuesta no cumpla con uno de estos indicadores ciñéndose a los
documentos presentados, se calificará NO HABILITADA FINANCIERAMENTE, solo serán subsanables aquellos que el comité evaluador considere que requieren aclaración mas no por documentos por fuera de los inicialmente presentados.
La Empresa podrá realizar los cruces de información con las Entidades encargadas del
control jurídico y/o financiero de los proponentes. Si existieren inconsistencias entre los documentos que soportan la propuesta y las verificaciones realizadas, la propuesta será rechazada.
La Empresa cotejará la información de la Declaración Tributaria del Impuesto de Renta y Complementarios con la información de los Estados financieros, y efectuará en caso de ser
necesario, los cruces con los organismos competentes.
En caso de ser necesario, la Empresa solicitará a los oferentes cualquier aclaración, información o documentos adicionales a los estados financieros o a la Declaración Tributaria, de igual forma, realizará los cruces de información con las Entidades
encargadas del control jurídico y/o financiero de los proponentes.
La falta de cualquier documento relacionado con la acreditación de la Capacidad
Financiera o cualquier defecto o inconsistencia en su contenido, así como eventuales aclaraciones sobre los mismos deben ser subsanados cuando a ello haya lugar, dentro del término perentorio fijado por el comité evaluador en el correspondiente requerimiento, so
pena del rechazo de la Propuesta.
2.4. ASPECTOS RELACIONADOS CON LA CAPACIDAD ORGANIZACIONAL OBJETO DE VERIFICACIÓN COMO REQUISITO HABILITANTE.
2.4.1. ORGANIZACIÓN DEL PROPONENTE.
El proponente deberá certificar que durante la ejecución de la obra contará con el personal que se relaciona a continuación, indicando que cada uno de ellos cuenta con los requisitos exigidos a continuación: (Anexo No. 9)
Ingeniero Residente: Ingeniero Civil o Sanitario con experiencia profesional mínima de 4 años contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional y con experiencia como
contratista o residente de obra en construcción instalación de redes o tanques de acueducto, Esta experiencia puede ser demostrada en máximo dos (2) contratos
ejecutados y/o en ejecución. La formación académica del personal profesional mínimo requerido deberá acreditarse con
copia de las actas de grado y copia de la tarjeta profesional con certificado de vigencia.
La experiencia profesional mínima se verificará con copia de la tarjeta profesional. La experiencia del personal requerido que pretenda acreditar se verificará con copia del
acta de liquidación, acta parcial de obra, contrato y/o certificación suscrita por el contratante o quien haga sus veces. El acta de liquidación, parcial y/o la certificación deberá indicar como mínimo el objeto del contrato, el valor del contrato, fecha de inicio,
fecha de terminación, fecha de liquidación, componentes y cantidades ejecutadas y valor real ejecutado relacionado directamente con la construcción instalación de redes o
tanques de acueducto. Se podrán solicitar aclaraciones de la información registrada en el certificado, o el acta según lo considere necesario el comité evaluador.
La experiencia Residente según sea el caso, se acreditará con certificación suscrita por la persona natural o jurídica para la cual prestó sus servicios y copia del contrato y acta de
liquidación y/o acta parcial. La certificación, el acta de liquidación y/o parcial de obra deberán indicar como mínimo el objeto del contrato, el valor del contrato, fecha de inicio, fecha de terminación, fecha de liquidación, componentes y cantidades ejecutadas y valor
real ejecutado la construcción instalación de redes o tanques de acueducto. Se podrán solicitar aclaraciones de la información registrada en el certificado, contrato y acta de liquidación y/o parciales de obra según lo considere necesario el comité evaluador.
TECNÓLOGO DE OBRAS CIVILES: tecnólogo obras civiles (maestro) con experiencia mínima de 3 años contados a partir de la expedición de la tarjeta profesional y con
experiencia como contratista en obras en construcción instalación de redes o tanques de acueducto, mantenimiento de redes acueducto intradomiciliaria, reparaciones de redes intradomiciliaria, actividades relacionadas con fontanería.
2.4.2. PRESENTACION PLAN DE TRABAJO. Los proponentes deberán presentar un plan de trabajo que contenga las estrategias
encaminadas a garantizar la calidad en los procesos constructivos de las obras objeto de invitación.
El plan de trabajo hace parte integral de la oferta y por ende obliga a los proponentes y en su momento al contratista, sin perjuicio de lo establecido en las normas técnicas,
ambientales y de riesgo aplicables para la construcción del proyecto objeto de licitación.
En todo caso, la entidad contratante revisará el contenido del plan de trabajo del proponente adjudicatario, el cual deberá ser presentado una vez adjudicado el contrato, en todo caso antes de la suscripción del contrato.
CAPITULO 3.
3. REQUISITOS, DOCUMENTOS Y CRITERIOS CALIFICABLES PARA LA SELECCIÓN DEL CONTRATISTA.
La propuesta que cumpla con los requisitos habilitantes relacionados en el CAPITULO 2, (capacidad jurídica, condiciones de experiencia, capacidad financiera y capacidad
organizacional) será sometida a la evaluación económica que se efectuará en el Formulario N° 1 “Lista de Cantidades y Precios” diligenciado por cada uno de los
proponentes, además de la evaluación y calificación del equipo requerido para la obra.
FACTOR DE CALIFICACION PUNTAJE
OFERTA ECONÓMICA - Ochocientos (800) puntos de acuerdo a la fórmula escogida y al
procedimiento descrito en el numeral 3.1. 2. FACTOR TÉCNICO – Doscientos 200 puntos
Cuadro De Cantidades De Obra Y Valor De La Propuesta.
Los oferentes deberán diligenciar obligatoriamente el cuadro de cantidades de obra y valor de la propuesta. Cualquier inconsistencia en el diligenciamiento de la descripción de los ítems, su unidad de medida y cantidad, a la luz de lo plasmado en el presupuesto oficial del Pliego de Condiciones del presente proceso, dará pie al rechazo de la propuesta.
Análisis de Precios Unitarios de todas y cada una de las Actividades
En medio físico y magnético, en caso contrario será considerada como no admisible técnicamente y no se evaluará su experiencia, ni se revisará la propuesta económica.
Para la elaboración de los análisis de precios unitarios el Proponente podrá utilizar
el formato que considere, pero se deben tener en cuenta las siguientes definiciones:
DETALLE: Hace referencia a la inclusión en el APU de los elementos constitutivos del mismo. Deberá incluir, de ser necesario, los siguientes componentes principales: materiales, equipo y herramientas, mano de obra y transporte, especificando para cada uno de ellos la unidad, valor unitario, rendimientos, la cantidad y el valor total.
CLARIDAD: Se refiere a que el APU se pueda entender fácilmente, que incluya los elementos que verdaderamente requiera el análisis de acuerdo con las especificaciones técnicas solicitadas y sus operaciones aritméticas sean correctas.
CONSISTENCIA: En los APU donde se incluyan materiales básicos como por ejemplo arena, grava, hierro, etc., estos deberán tener el mismo costo presentado en la lista de materiales, combustibles y en el caso de los equipos y herramientas, con el listado básico de equipos. En general, los costos indicados en las listas básicas de precios de materiales, equipos, jornales, composición de cuadrillas y costos indirectos, deberán ser consistentes con los utilizados en los APU.
Se considerará inconsistente un análisis de precios unitarios cuando no cumpla con alguna de las definiciones anteriormente mencionadas.
En el caso de presentarse cualquier diferencia entre el valor total de un análisis de precio unitario y el precio consignado en la Oferta económica, la propuesta será automáticamente rechazada, y no considerada en la ponderación.
La no presentación de todos y cada uno de los precios unitarios determinará que la propuesta sea declarada inhábil técnicamente.
Cualquier inconsistencia en la descripción o la unidad de medida de los análisis de precios unitarios dará pie a su rechazo y por ende a la propuesta.
Análisis Detallado Del Factor De Administración, Imprevistos Y Utilidad
El proponente deberá presentar la discriminación del A.I.U. en forma detallada, y que comprenda todos los costos de administración (A) en que incurrirá el contratista por la ejecución de los trabajos objeto de la licitación, discriminando cada uno de sus costos en valores y/o porcentajes, así como los imprevistos (I) y la Utilidad (U) o beneficio económico que pretende percibir.
En el valor del contrato quedan incluidos todos los impuestos y tributos de carácter nacional, departamental y municipal que se generen por concepto del presente contrato.
Programa De Trabajo E Inversiones.
Los proponentes deberán presentar sus ofertas fijando el plazo que invertirán en la ejecución de los trabajos, pero que nunca será mayor al plazo máximo fijado por el Departamento para la ejecución de las obras. La propuesta que presente un plazo mayor a este se rechazará.
El programa detallado para la ejecución de los trabajos deberá ser elaborado de acuerdo a las actividades o ítems relacionados en el presente pliego de condiciones (medio físico y magnético), se debe realizar el programa de obra con una secuencia lógica, ya que esta demostrara la forma de ejecución del proyecto, se debe mostrar actividades a realizar simultáneamente ya que habrán actividades que no dependen directamente de otra; se deberá realizar el programa de inversiones semanal, semanal acumulado y la inversión del anticipo semanal y semanal acumulado y se debe elaborar de acuerdo con los lineamientos del presente documento.
En la elaboración de la programación deberán tenerse en cuenta como mínimo, las siguientes especificaciones generales:
El plazo del programa de obra presentado, debe ser igual al ofertado en la Carta de Presentación de la Propuesta y no debe superar al plazo único establecido en los Pliegos de Condiciones.
Cálculo de duración de cada uno de los Ítems, se hará teniendo en cuenta los rendimientos considerados en cada uno de los Análisis de Precio Unitario (A.P.U.) de los Ítems, la cantidad a ejecutar en cada uno de los ítems, y el número de cuadrillas destinadas a realizar cada actividad o ítem.
Cálculo de iniciación primera, iniciación última, terminación primera y terminación última de cada una de las actividades o tareas, teniendo en cuenta la duración de las mismas.
El programa de trabajo e inversiones deberá ser el resultado de un análisis detallado de las diferentes actividades en que se divide el proyecto.
El flujo de inversión semanal, semanal acumulado, semanal del anticipo y semanal acumulado del anticipo, debe guardar correspondencia con el programa de trabajo, se entiende esto, como una asignación de recursos a determinada actividad respetando su ubicación temporal dentro de la programación de obra.
Mano de Obra Local.
La entidad asignara veinte (20) puntos al oferente que demuestre que para la
ejecución del proyecto empleara Cinco (05) personas mano de obra residente
del municipio del Viotá.
Para estos puntos se deberá cumplir con los siguientes requisitos:
Domicilio expedido por la autoridad competente
TOTAL PUNTAJE MIL (1000) PUNTOS.
Resultará ganador de la presente invitación el proponente que obtenga el mayor puntaje
como resultado de la calificación económica y equipo. INSTRUCCIONES A LOS PROPONENTES SOBRE EL FORMULARIO N°1
El proponente deberá cotizar todos y cada uno de los ítems establecidos en el Formulario N° 1 "Lista de Cantidades y Precios". La no cotización de la totalidad de los ítems será
causal de RECHAZO de la propuesta.
El valor de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos. El proponente deberá contemplar e incluir en sus costos todo el personal profesional,
auxiliar y técnico, incluyendo el personal adicional al grupo mínimo de apoyo, que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato.
Igualmente, deberá contemplar todos los costos de transporte de materiales, maquinaria, equipos y herramientas necesarios para la correcta y óptima ejecución de las obras, así
como todos los impuestos, tasas y contribuciones de orden nacional y local.
Las sumas cotizadas por el proponente, no estarán sujetas a ajustes; igualmente se entenderá que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrirá el contratista para la ejecución y cumplimiento del contrato, razón por la cual la Empresa no
reconocerá costo adicional alguno por este concepto. Los descuentos y tributos sobre los contratos de obra que celebra la Empresa son los
siguientes:
Retención en la fuente en renta: 2% sobre el valor del contrato Retención por industria y comercio (ICA)1% sobre el valor del contrato Impuesto contribución de obra sobre contrato de obra pública: 5% sobre el valor del
contrato Estampilla Pro cultura 1.5% sobre el valor del contrato.
Estampilla Pro Deporte 1% sobre el valor del contrato. Estampilla Pro Adulto mayor 4% sobre el valor del contrato.
3.1.1. SORTEO DE LA FORMULA PARA LA CALIFICACION DE LA PROPUESTA
ECONOMICA.
Por el sistema de balotas se sorteará la fórmula de elegibilidad, en la Apertura del sobre
No. 02 establecida en el numeral 1.20.7. Las propuestas podrán ser evaluadas de conformidad con cualquiera de las siguientes
formulas:
A) Será por promedio aritmético, y de la siguiente manera: Se obtendrá el promedio de la suma de todas las ofertas (sin IVA) presentadas sin el presupuesto oficial y se divide por el número de sumandos (ofertas presentadas) y el resultado es el promedio oficial que
será la base para determinar la mejor oferta. Obtendrá el mayor puntaje la oferta la que en su valor total (sin IVA) sea más próxima por defecto al promedio oficial descrito.
B) Será por promedio aritmético y de la siguiente manera: Se obtendrá el promedio de la suma de todas las ofertas presentadas (sin IVA) sumando una vez más la oferta más
baja, sin el presupuesto oficial y se divide por el número de sumandos (todas las ofertas presentadas y la oferta más baja) y el resultado es el promedio oficial que será la base para determinar la oferta que recibirá el mayor puntaje. Obtendrá el mayor puntaje la
oferta la que en su valor total (sin IVA) sea más próxima por defecto al promedio oficial descrito.
C) Será por promedio aritmético, y de la siguiente manera: Se obtendrá el promedio de la suma de todas las ofertas presentadas (SIN IVA), sumando una vez más la oferta
más alta, sin el presupuesto oficial y se divide por el numero de sumandos (todas las ofertas presentadas y la oferta más alta) y el resultado es el promedio oficial que será la base para determinar la mejor oferta que recibirá el mayor puntaje. Obtendrá el mayor
puntaje la oferta la que en su valor total (sin IVA) sea más próxima por defecto al promedio oficial descrito.
D) La media geométrica, de la siguiente manera: Se analiza primero el aspecto del valor de las propuestas, previamente revisadas, se obtiene la media geométrica de los
valores totales corregidos de las propuestas, sacando raíz N, siendo N el número total de las propuestas presentadas, incluyendo el presupuesto oficial. La fórmula de la Media
Geométrica es:
G = (P1 x P2 x P3…x Pn x Po ) ^ 1/n
Donde:
Po = Presupuesto oficial (Hace parte integrante de las n propuestas)
G = media geométrica de los valores corregidos de las propuestas habilitadas.
Pi = Valor de propuesta hábil.
n = Número de propuestas incluido el presupuesto oficial.
El procedimiento para la calificación será el siguiente para cada una de las formulas:
Formula 1): La oferta que más se aproxime al promedio oficial por defecto se le asignará
800 puntos. Los demás proponentes recibirán su calificación en forma decreciente y
proporcional a la mejor propuesta.
Formula 2): La oferta que más se aproxime al promedio oficial por defecto se le asignará
800 puntos. Los demás proponentes recibirán su calificación en forma decreciente y
proporcional a la mejor propuesta.
Formula 3): La oferta que más se aproxime al promedio oficial por defecto, se le asignará
800 puntos. Los demás proponentes recibirán su calificación en forma decreciente y
proporcional a la mejor propuesta.
Formula 4): La oferta que más se aproxime a la media geométrica, por defecto, se le
asignará 800 puntos. Los demás proponentes recibirán su calificación en forma
decreciente y proporcional a la mejor propuesta.
Para la calificación con cualquiera de las formulas se excluirán las propuestas
cuyos valores totales sean menores al 95% y superiores al 100% del
presupuesto oficial.
En el resultado obtenido se tendrá en cuenta hasta tres decimales.
Si existiere discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en
palabras.
No se aceptarán modificaciones a las cantidades de obra ni a las unidades de medida
emitidas por La Empresa.
3.1.2. APERTURA DE LOS SOBRES # 2 - EVALUACION DEL PRECIO COSTOS
DIRECTOS – AIU.
Una vez sorteada la formula con la que se calificará la propuesta económica se procederá
así:
A. Se dará lectura al nombre de los proponentes de las ofertas hábiles.
B. Se procederá a abrir los sobres No. 2 y se verificará que cada oferta cumpla los
siguientes requisitos:
Que oferte la totalidad de los ítems del presupuesto oficial. Si no se ofertan
la totalidad de los ítems la propuesta no será evaluada.
Que el costo total propuesto no sea inferior al 95 %, ni superior al 100 %
del costo del Presupuesto Oficial de la invitación. Las propuestas por fuera
de este rango no serán evaluadas.
3.1.3. DESEMPATES.
En caso de empate entre varias ofertas, se adjudicara a la oferta de menor valor; de
persistir el empate, el desempate se hará mediante sorteo por balotas.
4. CAPITULO CONDICIONES TÉCNICAS GENERALES
La ejecución de las obras objeto del presente proceso debe ser efectuada de acuerdo con
las Especificaciones Técnicas de la construcción conforme al anexo 10 y teniendo en
cuenta las condiciones generales contenidas en el presente capítulo.
4.1. CONSIDERACIONES GENERALES.
4.1.1. Descripción y Alcance de las Obras del Proyecto. Las características principales del proyecto son las descritas en el Anexo No. 5
“Condiciones técnicas particulares”.
4.1.2. UBICACIÓN DE LAS OBRAS O TRABAJOS DEL PROYECTO.
Los trabajos a ejecutarse en desarrollo del proyecto se llevarán a cabo en los sitios especificados.
4.2. DOCUMENTOS TÉCNICOS NECESARIOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL
CONTRATO. Dentro de los dos (2) días hábiles anteriores a la firma del contrato, el contratista deberá
presentar los documentos que se relacionan a continuación, los cuales serán revisados y aprobados por la Coordinación administrativa y financiera.
La metodología para adelantar la obra, las técnicas y procesos constructivos a
emplear, todo acorde con el personal y el equipo necesario para la ejecución del
objeto del contrato en el plazo previsto.
Cronograma de ejecución de la obra con el respectivo flujo mensual de inversiones.
Análisis de precios unitarios de la totalidad de los ítems cotizados. No se aceptan
valores globales.
Discriminación de los componentes del A.I.U.
Programa de inversión del anticipo.
Si el contratista es renuente en presentar dichos documentos o presentados éstos no
cumplen con los requisitos del pliego de condiciones de la Invitación, la Empresa
entenderá que el contratista ha decidido con dicha actitud NO EJECUTAR EL
CONTRATO y por lo tanto procederá a hacer efectiva la garantía de seriedad de la
propuesta e iniciar las acciones administrativas y judiciales a que haya lugar.
El cronograma de ejecución de la obra deberá contener la totalidad de los ítems
establecidos en el Formulario Nº 1 “Lista de Cantidades y Precios”, indicando fecha de
inicio de la actividad, fecha de terminación y la programación de las inversiones de
cada uno de los ítems, determinando así el total de la inversión mensual a ejecutar,
información que se constituirá en el plan de caja correspondiente.
La información contenida en los anteriores documentos no dará lugar a ninguna
modificación de los términos de la propuesta aceptada, ni a la revisión de los precios
unitarios c onsignados en la misma.
4.3. RESPONSABILIDADES GENERALES DEL CONTRATISTA.
4.3.1. PREVIAS A LA INICIACIÓN DEL CONTRATO DE OBRA.
El CONTRATISTA deberá disponer del equipo necesario para iniciar los trabajos y del personal contratado para las labores, el cual deberá cumplir con los requisitos exigidos por la Empresa.
El CONTRATISTA deberá cumplir con los aportes a los Sistemas Generales de
Seguridad Social y aportes Parafiscales, en los términos de la Ley 789 de 2002, el Decreto 1703 de 2002 y demás normas concordantes, requisito que deberá tener en cuenta durante la ejecución y liquidación del contrato.
El CONTRATISTA recibirá por parte de la Empresa y con participación de la Interventoría y/o Supervisión, las zonas de trabajo.
Antes de iniciar los trabajos, se elaborará conjuntamente entre la INTERVENTORÍA y/o SUPERVISIÓN y el CONTRATISTA, el Inventario de los elementos existentes en
la zona de los trabajos, indicando su estado, con el fin de reutilizar los que puedan ser aprovechados, tomando toda la información que los identifique y los que deben ser retirados y entregados en la Empresa. Esta información debe remitirse al
Coordinador asignado por el la Empresa con anticipación al inicio de los trabajos.
El CONTRATISTA deberá presentar para aprobación de la Empresa la metodología a seguir en la ejecución de las actividades propias del proyecto, en donde se definan los recursos humanos, físicos, tecnológicos y financieros a ser utilizados en
el desarrollo del proyecto.
4.3.2. ADMINISTRATIVAS.
La INTERVENTORÍA y/o SUPERVISION deberá comunicar por escrito a la Empresa y a la Aseguradora, sobre el incumplimiento del CONTRATISTA.
El CONTRATISTA deberá presentar periódicamente a la INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISION los documentos que certifiquen el cumplimiento de las obligaciones
laborales y parafiscales del personal vinculado durante la ejecución del contrato.
El CONTRATISTA deberá contar con las herramientas computacionales y
programas (software) compatibles con los de la Empresa, que deben incluir como mínimo lo siguiente: Procesador de palabras, Hoja de Cálculo.
El CONTRATISTA tendrá la obligación de apoyar con el suministro oportuno de
información, en los formatos adecuados, en medio magnético e impreso, de toda la
información relacionada con el avance físico de las obras, planos de avance de obra construida, el avance financiero, elaboración y presentación oportuna de las actas de obra, cuentas de cobro, de ajuste y demás que se requieran y en general
de todo lo requerido para que la Empresa disponga de información completa y actualizada sobre las obras del contrato.
El CONTRATISTA deberá cumplir, entre otros, con los siguientes aspectos de la obra:
Presencia en obra
El CONTRATISTA deberá hacer seguimiento para dar cumplimiento a las actividades
propuestas en plan de trabajo con relación a tiempo y cantidad de obra, y este
procedimiento debe quedar consignado en la orden de trabajo.
Reuniones y actas de obra
Con la periodicidad, en el sitio y hora previamente establecidos, y dados a conocer a la
Empresa, se harán reuniones donde se acordarán y detallarán los trabajos
correspondientes. A estas reuniones deberán asistir representantes del CONTRATISTA y la
INTERVENTORIA y/O SUPERIVSION. De cada reunión, se levantará un acta y será firmada
por los que intervinieron en ella.
Se verificará estrictamente que las obras a facturarse cumplan con lo establecido en los
Términos del contrato. El CONTRATISTA deberá cumplir con estos requisitos, y en
cualquier momento deberá poder demostrar el cumplimiento de los mismos.
No se cancelará obra ejecutada por el CONTRATISTA que se haya iniciado y ejecutado sin
la autorización expresa por parte de la INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISION.
Cuando por algún motivo se vaya a ejecutar una actividad no prevista en el contrato,
previamente y de común acuerdo entre la Empresa, la SUPERVISION Y el CONTRATISTA,
se convendrán los precios, la forma de pago y las especificaciones correspondientes a
través de una modificación del contrato. Por ningún motivo se podrán ejecutar los trabajos
sin haber sido previamente aprobados entre las partes y modificado el respectivo contrato.
En todo caso, si el CONTRATISTA ejecuta trabajos sin antes acordar el precio respectivo y
sin el respectivo aval, serán a riesgo propio y por esta razón no podrá hacer alguna
reclamación posterior.
Seguridad industrial.
El CONTRATISTA deberá cumplir con todas las disposiciones que sobre seguridad
industrial haya emitido el Ministerio de la Protección Social así como las normas vigentes
correspondientes. Deberá tener especial cuidado para salvaguardar la integridad física de
los trabajadores y de la comunidad directa e indirectamente afectada y deberá adjuntar a
cada acta de obra un informe al respecto. Cuando la INTERVENTORÍA Y/o SUPERVISION
establezca que existe incumplimiento en este aspecto por parte del CONTRATISTA
informará, en primera instancia a la Empresa para efecto de las sanciones previstas por
incumplimiento. El CONTRATISTA debe cumplir con todas las disposiciones vigentes sobre
seguridad industrial y salud ocupacional vigentes en el país.
Aspectos de seguridad.
El CONTRATISTA es el responsable de la seguridad de la obra, por lo que corre por su
cuenta la vigilancia de la misma.
El CONTRATISTA no deberá acceder a peticiones o amenazas de quienes actúen por fuera
de la ley con el fin de hacer u omitir algún hecho.
Señalización.
EL CONTRATISTA se compromete a cumplir con las normas de señalización existentes
tanto en el Fondo Vial como en la Secretaria de infraestructura y Mantenimiento Vial del
Municipio, para lo cual deberá utilizar vallas y cintas, tendientes a la prevención de riesgos
que pueda estar expuesta la comunidad, durante todo el término de ejecución del
proyecto.
Confidencialidad de la información.
El CONTRATISTA deberá mantener la reserva profesional sobre la información que le sea
suministrada para el desarrollo del objeto del contrato.
Pólizas y Garantías.
El CONTRATISTA deberá mantener vigentes todas las pólizas y/o garantías que amparan
el contrato durante su ejecución, liquidación y responsabilidades futuras.
4.3.3. ASPECTOS PRESUPUESTALES Y FINANCIEROS
La forma de pago será: El 50% del valor total del contrato en calidad de anticipo, una vez
firmado dicho Contrato, aprobadas las pólizas y acreditado el pago de los tributos a que
haya lugar y previa presentación de la respectiva cuenta de cobro o factura y la afiliación y
el recibo de pago de seguridad social y riesgos laborales del contratista. El valor restante
se cancelará mediante actas parciales previa suscripción de las mismas por parte del
Contratista y el interventor y/o supervisor de la obra.
El CONTRATISTA deberá presentar a la INTERVENTORÍA y/o supervisión, el acta
parcial de recibo de obra ejecutada para su aprobación y trámite de pago.
El CONTRATISTA deberá radicar las facturas de cobro por trabajos ejecutados y
efectuar los ajustes requeridos por la INTERVENTORÍA y/o supervisión dentro de
los plazos oportunos para su adecuado trámite.
El CONTRATISTA deberá presentar un informe a la INTERVENTORÍA y/o
SUPERVISIÓN sobre el manejo e inversión del anticipo hasta la amortización total
del mismo.
El CONTRATISTA deberá presentar a la INTERVENTORÍA y/o SUPERVISIÓN los
soportes de las facturas para su aprobación
El CONTRATISTA deberá pagar los impuestos a que haya lugar.
El CONTRATISTA deberá cumplir con las obligaciones laborales del personal
contratado en la ejecución del contrato.
4.3.4. ACTA DE INICIO.
El Acta de Inicio deberá suscribirse, dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes
a la suscripción del contrato, para lo cual será necesario el cumplimiento de los
siguientes requisitos:
a). El contrato debe encontrarse perfeccionado, de acuerdo con lo
establecido en el presente documento.
b) La garantía única debe encontrarse aprobada por la Empresa
c) La acreditación por parte de EL CONTRATISTA al interventor de que todo el
personal necesario para el inicio de la ejecución del contrato se encuentra afiliado
a los sistemas de seguridad social en salud, pensiones y riesgos profesionales,
incluso los trabajadores independientes y que los pagos de las
cotizaciones respectivas se encuentran al día.
Cumplidos los anteriores requisitos, la negativa por parte de EL CONTRATISTA a la suscripción del acta de inicio dará lugar a la imposición de la sanción contractual que la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS SAS ESP estime procedente. 4.3.5. MULTAS.
Con la presentación de la propuesta, el proponente acepta las causales y cuantías de multas consignadas, por lo que se entienden incluidas en el presente Pliego de Condiciones sin necesidad de transcribir su contenido. El procedimiento para declarar el incumplimiento parcial o total y la consecuente imposición de las multas y la cláusula penal, respectivamente, será el vigente al momento en el que se inicie el proceso administrativo a través del cual se pretenda hacer uso de esa facultad. Para obtener el pago de las multas y de la cláusula penal que se impongan al CONTRATISTA, la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS ESP podrá descontar su valor de cualquier suma de dinero que le adeude o hacer efectiva la garantía de cumplimiento.
EL CONTRATISTA autoriza a EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS ESP a que se le descuente y compense de las sumas a su favor los valores correspondientes a la multa. De no existir tales saldos a favor de EL CONTRATISTA o de no resultar éstos suficientes para cubrir la totalidad del valor de las multas, se podrá obtener el pago total o parcial de la multa haciendo efectivo el amparo de cumplimiento otorgado con la garantía única.
4.3.6. SUBCONTRATOS
En el evento en que EL CONTRATISTA subcontrate parcialmente la ejecución
del contrato, deberá hacerlo con personas naturales o jurídicas que tengan la idoneidad y capacidad para desarrollar la actividad subcontratada, previo consentimiento de la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS
ESP y supervisores.
No obstante, lo anterior, EL CONTRATISTA continuará siendo el único responsable ante la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS por el cumplimiento de las obligaciones del contrato. En todo caso, la EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS se reserva el derecho de solicitar a EL CONTRATISTA cambiar al(los) subcontratista(s) cuando, a su juicio, éste(os) no cumpla(n) con las calidades mínimas necesarias para la ejecución de la(s) labor(es) subcontratada(s).
4.3.7. LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.
El CONTRATISTA elaborará en conjunto con la INTERVENTORÍA y/o SUPERVISION el acta
de liquidación del contrato, de acuerdo con las disposiciones de la Empresa, en
cumplimiento a lo contenido en el manual de contratación interna de la Sociedad.
Para proceder a realizar la suscripción del acta de liquidación del contrato, con
anterioridad el CONTRATISTA e Interventor y/o Supervisor deberán determinar las
cantidades finales de obra ejecutada, en la corrección de defectos y en la adecuación final
de las zonas de las obras. Igualmente La INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISION verificara
que el Contratista cumpla con la ampliación de los amparos de las pólizas exigidas en el
contrato.
4.3.8. TÉCNICAS.
a) Servicios preliminares y complementarios.
Las labores de replanteo de la obra, investigación de interferencias, exploraciones de
campo y ensayos de laboratorio de suelos y elaboración de planos de obra construida, se
regirán por la especificación correspondiente de la Empresa, y estarán a cargo del
CONTRATISTA, no tendrán ítem de pago por separado y sus costos deberán estar
incluidos en los precios unitarios de los ítems correspondientes o en los gastos
administrativos del contrato
C) Certificación de materiales y suministros.
Los suministros que se realicen al CONTRATISTA serán permanentemente controlados por
la INTERVENTORÍA Y/O SUPERVISION, El CONTRATISTA deberá velar por su calidad,
oportuna disposición en la obra y por el cumplimiento de las normas y especificaciones
técnicas correspondientes.
Para el suministro de materiales por parte de la Empresa, el CONTRATISTA deberá
solicitarlos oportunamente (en el almacén de la empresa), y será responsable de su
almacenamiento en los sitios de los trabajos, la seguridad y su correcto uso para las
necesidades de la obra.
Todos y cada uno de los materiales que suministre el CONTRATISTA en la obra deberán
cumplir con las indicaciones consignadas en las normas técnicas aplicables a la Empresa u
otras normas nacionales o internacionales aprobadas por esta. El CONTRATISTA deberá
demostrar su procedencia mediante la presentación de facturas que demuestren su
compra, si así lo exige la INTERVENTORÍA. De lo contrario pueden ser rechazados cuando
no cumplan con los requisitos de calidad aprobados por la Empresa. La aprobación de los
materiales, no exonera de responsabilidad al CONTRATISTA por la calidad de la obra. El
certificado de conformidad no tendrá ítem de pago por separado.
4.3.9. Si por alguna causa los materiales que suministre el contratista, no cumplen con
los requisitos de calidad exigidos, la INTERVENTORÍA y/o SUPERVISION exigirá el retiro
y/o demolición de la parte de la obra que se haya trabajado con este tipo de materiales y
suspenderá la obra hasta que se remplacen los materiales por otros que cumplan con los
requisitos exigidos por la Empresa y entregue el certificado de conformidad.
4.4. INFORMES.
El CONTRATISTA realizará y entregará a la INTERVENTORIA y/o SUPERVISION para su
aprobación, informes de acuerdo con lo especificado por la Empresa Adicionalmente el
CONTRATISTA deberá presentar a la INTERVENTORÍA y/o SUPERVISION lo siguiente:
4.4.1. INFORME MENSUAL
El CONTRATISTA presentará mensualmente los informes de avances Técnicos,
Administrativos y Financieros, acompañados por gráficos, cuadros, fotografías, análisis y
comentarios sobre el estado de los trabajos y del Contrato, en todos sus aspectos. Estos
informes incluirán una evaluación permanente de las cantidades de obra ejecutada e
índices de gestión mensual. Se incluirá un registro de las notas que sean cruzadas entre el
INTERVENTOR y/o SUPERVISION, el CONTRATISTA y la Empresa.
Los costos en que se incurra para la preparación y presentación de los informes, correrán
por cuenta del CONTRATISTA y deberán estar incluidos en los gastos administrativos del
contrato.
4.4.2. INFORME FINAL
El CONTRATISTA entregará a la INTERVENTORÍA y/o SUPERVISION al terminar los
trabajos, un informe final, cuyo contenido será como mínimo, el siguiente:
Aspectos contractuales.
Breve descripción de los trabajos.
Ejecución de los trabajos (Período de ejecución, frentes de trabajo).
Balance económico del Contrato (costos, sobrecostos sí los hay, ajustes de pagos,
reclamaciones sí se presentan, trabajos extras o adicionales sí se causan).
Planos, figuras y cuadros representativos del desarrollo de los trabajos.
Descripción de los procedimientos utilizados e innovaciones tecnológicas empleadas.
Recomendaciones sobre cambios en especificaciones, planos, diseños y soluciones
dadas a los problemas más comunes que se presentaron durante el desarrollo del contrato
como aporte para futuros proyectos.
4.5. RECIBO FINAL DE OBRA.
El recibo final de obra deberá tener la aceptación de LA INTERVENTORIA y/o
SUPERVISION.
ANEXO 1
DATOS DE LA INVITACION.
Objeto
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA
LA COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y
RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA
CUNDINAMARCA.
Alcance del contrato
Financiación y Presupuesto Oficial
El presupuesto oficial para la presente
invitación es de $76.000.000 el cual
cuenta con Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No 2017080 de 07 de abril
de 2017 expedido por el coordinador
administrativo y financiero, La
financiación del contrato se hará con
recursos del convenio
interadministrativo No. 22 de 2016.
Es responsabilidad de cada oferente
verificar y liquidar los impuestos que
apliquen para legalización del contrato.
En consecuencia se deberán tener en
cuenta en su propuesta económica
dentro del criterio de administración.
Sistema para determinar el Valor del
Contrato
El sistema para determinar el valor del
contrato es el señalado con la letra “X”
en el siguiente listado.
Precios unitarios fijos sin formula de
reajuste X
Fechas de Apertura y Cierre de la Licitación
Se fija con fechas y horas de apertura y
de cierre las pactadas en el
cronograma.
Consulta y plazo para la adquisición de los El presente documento se podrá
consultar en la página WEB
Pliegos de Condiciones de la Licitación www.epviota.gov.co y Operativa de la
Empresa, hasta el día del cierre de la
invitación. Los Pliegos de Condiciones
de la invitación no tienen ningún costo.
Evaluación de las Propuestas (requisitos
habilitantes)
Cronograma
Adjudicación Cronograma
ANEXO 2
CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Fecha: _________
Señores EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS ESP
VIOTA-CUNDINAMARCA. REF. : INVITACION– 003 – 2017
Respetados señores:
Por medio de los documentos adjuntos, me permito presentar propuesta para participar en
la invitación de la referencia, cuyo objeto SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LA COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y
RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA CUNDINAMARCA.
En el evento de resultar aceptada mi propuesta, me comprometo a perfeccionar y legalizar el respectivo contrato dentro del tiempo estipulado en los pliegos de condiciones y a ejecutar el objeto contractual de acuerdo con los documentos que hacen parte de la
invitación, del contrato, de esta propuesta y las demás estipulaciones de la misma.
En mi calidad de proponente declaro:
A) Que conozco el pliego de condiciones de la presente invitación, sus adendas e
informaciones sobre preguntas y respuestas, así como los demás documentos relacionados con los trabajos, y acepto cumplir todos los requisitos en ellos exigidos.
B) De igual forma manifiesto que acepto las consecuencias que se deriven por el
incumplimiento de los requisitos a que se refiere el numeral anterior.
C) Que acepto las cantidades de obra establecidas por la Empresa, para la ejecución del contrato, entendiendo que son aproximadas y que por tanto podrán aumentar o disminuir durante el desarrollo del mismo.
D) Que en caso de ser aceptada mi propuesta, me comprometo a iniciar la ejecución
del contrato respectivo, cuando la Empresa dé la orden de iniciación mediante la
comunicación escrita que se suscriba para el efecto, y a terminarlo dentro de los
plazos contractuales de acuerdo con lo establecido en los documentos de la invitación, la propuesta y el contrato respectivamente.
E) Que me comprometo a entregar los documentos relacionados en el presente documento, del pliego de condiciones dentro de los cinco (10) días hábiles
siguientes a la fecha de perfeccionamiento del contrato.
F) Que garantizo que el grupo mínimo de apoyo exigido en los Pliegos de Condiciones
de la invitación cumple con los perfiles profesionales y técnicos requeridos por la Empresa.
G) Que conozco y acepto en un todo las leyes generales y especiales aplicables a esta invitación y el manual de contratación interna de la Empresa.
H) Que con la firma de la presente carta manifiesto bajo la gravedad del juramento que no me encuentro incurso en ninguna de las causales de inhabilidad,
incompatibilidad y demás prohibiciones consagradas en la Ley para celebrar el contrato.
I) Que conozco detalladamente, en terreno y por información de las autoridades competentes, los sitios en los que debo desarrollar el objeto a contratar, sus
características, accesos, entorno socio económico, condiciones climatológicas, geotécnicas y geológicas y que he tenido en cuenta este conocimiento para la elaboración de la propuesta y en consecuencia asumo los efectos de esta
declaración.
J) Que los dineros y recursos que utilizaré para la ejecución de las obras tienen un
origen lícito.
K) Que leí cuidadosamente los Pliegos de Condiciones de la invitación y elaboré mi propuesta ajustada a los mismos. Por tanto, conocí y tuve las oportunidades establecidas para solicitar aclaraciones, formular objeciones, efectuar preguntas y
obtener respuestas a mis inquietudes.
L) Que he recibido los siguientes adendas a los Pliegos de Condiciones de la
Licitación: 1. ____________ de fecha ____________________
2. ____________ de fecha ____________________
3. ____________ de fecha ____________________
Que he recibido las siguientes informaciones sobre preguntas y respuestas:
________de fecha____________________________________
________de fecha____________________________________
Que conozco el tipo de gravámenes, la base de liquidación y el porcentaje de los impuestos que como contratista deberé pagar en caso de que me sea adjudicado el
contrato. Declaro así mismo, que el valor de estos impuestos está incluido en la propuesta económica que presento.
Igualmente declaro bajo la gravedad de juramento, que toda la información aportada y contenida en _______ páginas correspondientes a los documentos y formularios jurídicos,
financieros, técnicos y económicos, es veraz y susceptible de comprobación. RESUMEN DE LA PROPUESTA:
Nombre o Razón Social del Proponente: ___________________________ Cédula de ciudadanía o NIT: ___________________________
Representante Legal: ___________________________ Profesión: ___________________________ Tarjeta Profesional: ___________________________
País de Origen del Proponente _____________________
(En caso de presentarse la propuesta en consorcio o unión temporal se debe indicar el nombre y país de origen de cada uno de los integrantes)
VALIDEZ DE LA PROPUESTA: Para todos los efectos, se entenderá que es por una vigencia igual a la de la garantía de seriedad de la propuesta.
GARANTÍA DE SERIEDAD: _____________________________ BANCO O CIA DE SEGUROS: _____________________________
VALOR ASEGURADO: _____________________________ V IGENCIA: Desde (___ ___ ___) Hasta (___ ___ ___) (día,mes,año) (día,mes,año)
PLAZO TOTAL PARA EJECUTAR EL CONTRATO: __ DIAS CALENDARIO, a partir de la suscripción del acta de inicio.
Me permito informar que las comunicaciones relativas a esta INVITACIÓN las recibiré en la siguiente Dirección:
Dirección: ______________________________________________
Ciudad: ______________________________________________ Teléfono(s): ______________________________________________ Fax: __________________
Teléfono Móvil: ______________________
Correo Electrónico: ___________________________
Atentamente,
Firma: _________________________________________ Nombre: _________________________________________
C.C.: ______________ En caso de personas naturales esta carta debe estar firmada por el proponente; en caso
de personas jurídicas, consorcios o uniones temporales deberá estar firmada por el representante debidamente facultado.
ABONO DE LA PROPUESTA.
Firma: ______________________________ Nombre: ______________________________ Cédula de Ciudadanía:
______________________________ Profesión: ______________________________
Matricula Profesional: ____________________
ANEXO N° 3
CARTA DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIO.
Señores:
EMPRESA SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS ESP
REFERENCIA: INVITACIÓN PUBLICA N° 003-2017 “
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y
__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para
actuar en nombre y representación de ______________________ (nombre o razón social
del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social del integrante),
respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en
CONSORCIO para participar en la contratación directa de la referencia, cuyo objeto
SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LA
COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA
CUNDINAMARCA., expresamos lo siguiente:
A. La duración de este Consorcio será igual al término de la ejecución hasta la
liquidación del contrato.
B. . El Consorcio está integrado por:
NOMBRE PARTICIPACIÓN (%)
Total
(El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los
miembros, debe ser igual al 100%.
El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________.
La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria.
El representante del Consorcio es ____________________________ (indicar el nombre),
identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien está
expresamente facultado para firmar, presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos
con la adjudicación, firmar el contrato y tomar todas las determinaciones que fueren
necesarias respecto a la ejecución y liquidación del contrato con amplias y suficientes
facultades.
La sede del Consorcio es:
Dirección de correo ___________________________________________
INVITACION PÚBLICA –003- 2017
Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__
__________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal
de cada uno de los integrantes.
______________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal del Consorcio)
NEXO 4
CARTA DE CONFORMACIÓN DE UNIÓN TEMPORAL.
Señores EMPRESA DE SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA S.A.S. E.S.P
REFERENCIA: INVITACIÓN PUBLICA N° 003-2017 “SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE
TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LA COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y
RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA CUNDINAMARCA.”
Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y
__________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para
actuar en nombre y representación de ______________________ (nombre o razón social
del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social del integrante),
respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en
UNIÓN TEMPORAL para participar en la invitación de la referencia, cuyo objeto es
“SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LA
COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA
CUNDINAMARCA por lo tanto, expresamos lo siguiente:
a) La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución y liquidación
del contrato.
b) La Unión Temporal está integrada por:
NOMBRE TÉRMINOS Y EXTENSIÓN
DE PARTICIPACIÓN EN LA
EJECUCIÓN DEL
CONTRATO (1
v
Total
1) Discriminar en función de los ítems establecidos en el presupuesto oficial, para cada
uno de los integrantes.
(2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los
miembros, debe ser igual al 100%.
3. La Unión Temporal se denomina UNIÓN TEMPORAL ___________
4. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es sólida.
5. El representante de la Unión Temporal es ____________________ (indicar el
nombre), identificado con la cédula de ciudadanía No. ____________, de
___________, quien está expresamente facultado para firmar y presentar la propuesta
y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación, para firmar el contrato y tomar las
determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecución y liquidación del
mismo, con amplias y suficientes facultades.
6 La sede de la Unión Temporal es:
Dirección de correo ___________________________________________
Dirección electrónica ___________________________________________
Teléfono ___________________________________________
Telefax ___________________________________________
Ciudad ___________________________________________
En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 20__.
__________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de cada uno de los integrantes)
_____________________________________________________
(Nombre y firma del Representante Legal de la Unión Temporal)
ANEXO 7
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
Objeto: “SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TANQUES DE ALMACENAMIENTO PARA LA COMUNIDAD DEL ÁREA URBANA Y RURAL DEL MUNICIPIO DE VIOTA
CUNDINAMARCA.”
FICHA TECNICA TANQUES ALMACENAMIENTO 500 LITROS
1. INTENCIÓN Y REQUERIMIENTOS GENERALES
Las especificaciones describen las características técnicas que deben cumplir los
tanques para almacenamiento de agua que van a ser empleados para atender
emergencias que se presenten en el territorio nacional con el fin de almacenar
agua potable a la población para la afectada.
La adquisición será de acuerdo con las especificaciones que se relacionan a
continuación.
DESCRIPCIÓN GENERAL DEL PROYECTO
La intención de estas especificaciones es describir un tanque de almacenamiento
de agua, que cubra la necesidad para el abastecimiento suficiente para beber,
cocinar y para la higiene personal, el elemento suministrado debe ser nuevo,
original según la marca, sin abolladuras y con una excelente presentación del
producto.
Para la entrega del tanque de almacenamiento se debe tener en cuenta lo
siguiente:
En la parte externa el color será negro o azul
En la parte interna el color será blanco
2. El oferente debe situar los tanques en las cantidades acordadas en el
domicilio contractual.
3. DESCRIPCION DE LAS CARACTERISTICAS DEL ELEMENTO.
DESCRIPCIÓN, CARACTERÍSTICAS, ESPECIFICACIONES Y
REFERENCIAS ELEMENTO.
ELEMENTO TANQUE PARA ALMACENAMIENTO
DE AGUA CAP 500 LTS
AÑO DE FABRICACIÓN
El elemento y sus componentes
deben ser nuevos, , con mínimo un
(1) año de garantía por daños de
fábrica.
CARACTERISTICAS Fabricado con materia prima y
aprobado por FDA (Food and Drug
Administración USA) la capa exterior
en polietileno de optima resistencia
y aditivos anti – rayos ultravioleta
(UV) que alargue la vida útil del
tanque.
Capa interna blanca 100% original
que permite proteger el liquido
almacenado, con acabado liso que
impida la adherencia de partículas,
hongos y microorganismos.
Tapa diseñada radialmente para dar
mayor estructura y fuerza, evitando
deformaciones.
Sistema de cierre con pestañas que
asegure la tapa evitando su
desprendimiento y ayudando a
conservar su contenido.
Refuerzo circular en el fondo del
tanque, para prevenir la deformación
y aumenta la resistencia a los
impactos
Doble vena de refuerzo en el cuerpo
del tanque, garantizando su
estabilidad dimensional.
Incluye accesorios
CAPACIDAD Deberá contar con una capacidad de
almacenamiento 500 lts
4. REQUISITOS DE EMPAQUE Y ROTULADO
Para la entrega de los tanques de almacenamiento de 500 lts se debe tener en
cuenta lo siguiente:
ROTULADO:
Los tanques de almacenamiento de 500 lts deberán portar El logotipo de la
administración municipal en color blanco.
OBSERVACIONES
Junto con El informe final de ejecución se debe adjuntar certificación de calidad del
producto, materia prima aportada y aprobada por FDA (Food and Drug
Administration USA) 100% original.
ANEXO 8
MODELO DE CERTIFICACION.
CERTIFICADO DE PAGO APORTES SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL Y
PARAFISCALES.
FECHA EN LA QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA
Señores
EMPRESA SERVICIOS PÚBLICOS DE VIOTA SAS ESP Referencia: Invitación 003-2017
Respetados señores: El suscrito Revisor Fiscal (cuando este exista de acuerdo con
los requerimientos de ley) o el representante legal, hace saber que la (NOMBRE COMPLETO DEL PROPONENTE), ha cumplido y se encuentra al día con sus
obligaciones provenientes del sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales.
La anterior certificación se expide para efectos de dar cumplimiento al Artículo 50 de la Ley 789 de 2002.
Atentamente,
________________________
Cédula
Matricula Profesional
ANEXO 9
MODELO DE CERTIFICACION PERSONAL PROFESIONAL DEL EQUIPO DE
TRABAJO
FECHA EN LA QUE SE PRESENTA LA PROPUESTA
Señores
EMPRESA SERVICIOS PUBLICOS DE VIOTA SAS ESP
VIOTA CUNDINAMARCA.
Referencia: Invitación 003-2017
Respetados señores:
El suscrito __________ o el representante legal, me permito certificar que cuento
con el personal profesional exigido dentro de los pliegos de condiciones de la
Invitación Publica No. 03 de 2017 y que cada uno cuenta con la experiencia
mínima requerida e igualmente certifico que durante la ejecución de la obra se
contará con el siguiente equipo de trabajo así:
Nombre del
profesional. O
técnico
No. de
identificación
Profesión o
cargo
Dirección de
residencia
Número de
teléfono
celular.
Atentamente,
FORMULARIO 1
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
LISTA DE CANTIDADES Y PRECIOS INVITACION PÚBLICA 003– 2017
PRESUPUESTO SUMINISTRO E INSTALACIÓN DE TANQUES DE
ALMACENAMIENTO PARA LA COMUNIDAD DEL URBANO Y RURAL DEL
MUNICIPIO DE VIOTÁ CUNDINAMARCA.
Ítem Descripción Unidad Cantidad
1
Tanques plásticos elevados
500 LT (incluye accesorios,
instalación y Marca.
UND 245
Administración 15%
Imprevistos 3%
Utilidad 5%
Total costos indirectos
Valor total
