PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS

SELECCIN ABREVIADA N S.HAB. D.S.P. y S.B. 003 2015 MENOR CUANTA

OBJETO: CONTRATAR LAS OBRAS PARA EL MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE MAMONCITO, MUNICIPIO DE MARGARITA DEPARTAMENTO DE BOLVAR.

Cartagena, Junio de 2015

SELECCIN ABREVIADA N S.HAB. D.S.P. y S.B. 003 2015 MENOR CUANTA

OBJETO: CONTRATAR LAS OBRAS PARA EL MEJORAMIENTO Y

OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE MAMONCITO, MUNICIPIO DE MARGARITA DEPARTAMENTO DE BOLVAR.

Tabla de contenido CAPITULO I ......................................................................................................................................... 6 INFORMACIN GENERAL ................................................................................................................. 6 1.1 OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIN ............................................................................ 6 1.2 REGIMEN JURIDICO APLICABLE .......................................................................................... 6 1.3 FUNDAMENTOS DELPROCESO DE SELECCIN ............................................................... 7 1.4 CRONOGRAMA DE LA SELECCIN ABREVIADA ............................................................... 7 1.5 ...................................................................................................... CONVOCATORIA A MIPYMES 1.6 INFORMACIN GENERAL SOBRE EL OBJETO A CONTRATAR ....................................... 9

1.6.1 DESCRIPCIN DEL PROYECTO .............................................................................................. 9 1.6.2 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL ............ 10 1.6.3 PLAZO DE EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES ............................................................... 11

1.7 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ........................................................................ 14 1.8 PARTICIPACION CIUDADANA ................................................................................................ 1.9 CONSULTA DEL PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES .............................................. 14 1.10 OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES ............................... 15 1.11 DIRECCION PARA CONSULTAS Y ACLARACIONES ....................................................... 16 1.12 RESOLUCIN DE APERTURA DEL PROCESO ............................................................. 17 1.13 CONSULTA Y ENTREGA DEL PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS .................... 17 1.15 AUDIENCIA ACLARATORIA DE PLIEGOS DE CONDICIONESError! Marcador no definido. 1.16 APERTURA DEL PROCESO ................................................................................................ 20 1.17 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEL PROCESO Y DE OR A LOS INTERESADOS ................................................... 1.18 ACLARACIONES ADICIONALES DE LOS OFERENTES SOBRE EL ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO ......................................................... 20 1.19 MODIFICACION DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES ................................................. 21 1.20 PRORROGA .......................................................................................................................... 22 1.21 INTERPRETACIN Y ACEPTACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y DE LOS TRMINOS DE ESTE PROCESO ............................................................................................ 22 1.22 ACLARACIONES POR SOLICITUD DEL DEPARTAMENTO............................................... 23 1.23 ENTREGA DE PROPUESTAS .......................................................................................... 24 1.24 CORRECCIONES, ACLARACIONES, MODIFICACIONES Y RETIRO DE LA PROPUESTA ..................................................................................................................................... 25 1.25 RETIRO DE LA PROPUESTA ............................................................................................... 25 1.26 CIERRE DE ESTE PROCESO Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS .............................. 25 1.27 COMIT ASESOR Y EVALUADOR .................................................................................. 26 1.28 ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O SOLICITUD DE DOCUMENTOS DURANTE EL PERODO DE VERIFICACIN Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS. ..................................... 27 1.29 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ............................................................................... 28 1.30 INFORME DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ........................................................ 29

1.31 ORDEN DE ELEGIBILIDAD .............................................................................................. 29 1.32 CRITERIOS DE DESEMPATE .......................................................................................... 30 1.33 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS ........................................................ 31 1.34 EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD DEL DEPARTAMENTO ......................................... 34 1.35 ADJUDICACIN DEL CONTRATO ...................................................................................... 34

1.35.1 REGLAS PARA LA AUDIENCIA DE ADJUDICACIN.............................................. 32 1.36 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO ....................................... 35 1.37 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA .............................................. 35 1.38 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO ESTE PROCESO ....................................... 36 CAPITULO II ...................................................................................................................................... 37 CONDICIONES GENERALES ........................................................................................................... 37 2.1 TIPO DE CONTRATACIN ........................................................................................................ 37 2.2 PARTICIPANTES........................................................................................................................ 37

2.2.1 NUMERO MNIMO DE PARTICIPANTES ................................................................................ 38 2.3 PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS ........................................................................... 38

La propuesta deber tener un ndice o Tabla de Contenido especificando los nmeros de pgina

donde se encuentra la informacin y los documentos requeridos en este proceso. 2.4 PROPUESTAS PARCIALES ................................................................................................. 40 2.5 PROPUESTAS ALTERNATIVAS .......................................................................................... 40 2.6 RESERVA EN DOCUMENTOS. ............................................................................................ 41 2.7 DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTERIOR. ............................................................. 41 2.8 DOCUMENTOS DE ORDEN JURIDICO, TECNICO Y FINANCIERO PARA VERIFICAR LOS REQUISITOS HABILITANTES Y PARA EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS. ................... 42

2.8.1 DOCUMENTOS JURIDICOS ..................................................................................................... 43 2.8.1.1 Carta de Presentacin de la Propuesta .................................................................................... 43 2.8.1.2 Certificado de Existencia y Representacin Legal. ........................................................... 45 2.8.1.3 Autorizacin de la Junta o Asamblea de Socios. ................................................................ 46 2.8.1.4 Fotocopia del Certificado del Registro nico Tributario (R.U.T.) .................................. 46 2.8.1.5 Certificacin de pago de los aportes a la Seguridad Social y Parafiscales de sus Empleados. .............................................................................................................................................. 46 2.8.1.6 Documento de constitucin de consorcios o uniones temporales. .................................... 47 2.8.1.7 Reciprocidad. ........................................................................................................................ 48 2.8.1.8 Antecedentes Judiciales ........................................................................................................... 2.8.1.9 Antecedentes Disciplinarios. .......................................................................................................... 2.8.1.10 Antecedentes Fiscales. .................................................................................................................. 2.8.1.11Certificacin de Mipyme:.......................................................................................................... 49 2.8.1.12 Registro en el Sice ......................................................................................................................... 2.8.1.13 Garanta de seriedad de la Propuesta. .................................................................................... 50

2.8.2 DOCUMENTOS FINANCIEROS ............................................................................................... 51 2.8.2.1 Balance General........................................................................................................................

2.8.3 DOCUMENTOS TECNICOS ...................................................................................................... 61 2.8.3.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE .............................................................................. 61 2.8.3.2 RELACION DE CONTRATOS EN EJECUCION. .......................................................... 56 2.8.3.3 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES DE LA CMARA DE COMERCIO ...................................................................... 63 2.8.3.5 FORMULARIO DE OFERTA DE CANTIDADES Y PRECIOS ................................... 64 2.8.3.6 OTROS DOCUMENTOS ........................................................................................................

2.9 ACCESOS E INSTALACIONES DEL CONTRATISTA .......................................................... 70 2.10 RGIMEN DE LLUVIAS............................................................................................................. 2.11 LICENCIA Y PERMISOS ....................................................................................................... 2.12 PRECAUCIONES SANITARIAS ................................................................................................

2.13 PREVENCIN DE ACCIDENTES Y MEDIDAS DE SEGURIDAD 2.14 CAMBIO O RETIRO DE MAQUINARIA ..................................................................................... 2.15 ACEPTACIN FINAL Y LIQUIDACIN DEL CONTRATO ....................................................... CAPTULO III ..................................................................................................................................... 76 CRITERIOS DE VERIFICACIN Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ................................... 76 3.1 VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES: ............................................................ 77

3.1.1 CAPACIDAD JURIDICA: ........................................................................................................... 77 3.1.2 CAPACIDAD FINANCIERA ...................................................................................................... 77 3.1.3 CONDICIONES DE EXPERIENCIA ............................................................................................. 3.1.4 DEFINICION DE PROPUESTAS HABILITADAS ......................................................................

3.2 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ................................................................................ 79 3.2.1 PROCEDIMIENTO PARA LA PONDERACIN DEL PRECIO = 600 PUNTOS ............... 79 3.2.2 FACTOR TCNICO: EQUIPO 59

3.2.3 FACTOR LEY 816 DE 2003 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL. 59

3.2.4 CUMPLIMIENTO EN CONTRATOS ANTERIORES = 100 PUNTOS CAPTULO IV ..................................................................................................................................... 86 DISTRIBUCIN DE LOS RIESGOS .................................................................................................. 86 4.1 RETRASO EN LOS PAGOS POR PARTE DE LA ENTIDAD ................................................... 4.2 HURTO....................................................................................................................................... 4.3 DAOS OCASIONADOS POR DELINCUENCIA COMN ....................................................... 4.4 RESPONSABILIDAD POR PERJUICIOS CAUSADOS AL PERSONAL DEL CONTRATO A CAUSA DEL NO PAGO DE SUS OBLIGACIONES CON LA SEGURIDAD SOCIAL 4.5 SOBRECOSTOS O AMPLIACIONES EN LA EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES POR INDEBIDA EJECUCION DEL CONTRATO ........................................................................................... 4.6 RIESGO DE OPERACIN......................................................................................................... 4.7 RIESGOS TRIBUTARIOS.......................................................................................................... 4.8 RIESGO DE PERMANENCIA EN EL LUGAR DE LAS ACTIVIDADES 4.9 RIESGO DEL PERSONAL..................................................................................................... 4.10 DAOS O PERJUICIOS CAUSADOS POR TERCEROS ..................................................... 4.11 VARIACIN DE UTILIDADES O PRDIDAS ........................................................................ 4.12 DECISIN DEL GOBIERNO NACIONAL QUE IMPIDA LA EJECUCIN DEL CONTRATO ........................................................................................................................................... 4.13 RIESGOS EN LA OBTENCIN DE PERMISOS, LICENCIAS Y AUTORIZACIONES 4.14 REVISIN DE RIESGOS........................................................................................................... CAPITULO V ...................................................................................................................................... 89 CONDICIONES DEL CONTRATO .................................................................................................... 89 5.1 OBJETO DEL CONTRATO.................................................................................................... 89 5.2 DOCUMENTOS PARA LA SUSCRIPCIN Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO ............... 90 5.3 SUPERVISION ....................................................................................................................... 90 5.4 GARANTA NICA DE CUMPLIMIENTO .............................................................................. 91 5.5 PAGO DE DERECHOS E IMPUESTOS ................................................................................ 92 5.6 COSTOS A CARGO DEL CONTRATISTA ............................................................................ 92 5.7 RETENCIN EN LA FUENTE .............................................................................................. 93 5.8 FORMA DE PAGO 70 5.9 PLAZO DE EJECUCIN........................................................................................................ 94 5.10 PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO .......................................................................... 94 5.11 PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO ...................................................................... 94 5.12 PUBLICACIN DEL CONTRATO ..................................................................................... 95

5.13 INICIACIN DE LAS OBRAS ............................................................................................ 95 5.14 DISPOSICIONES LEGALES ............................................................................................. 95 5.15 CONDICIONES LOCALES DE TRABAJO Y ESTUDIO DE DISEOS ............................ 96 5.16 MODIFICACIN A LAS CANTIDADES DE OBRA INICIALMENTE PACTADAS ................. 97 5.17 RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA....................................................................... 98 5.18 CONFORMACIN DEL COMIT DE VEEDURA POPULAR .......................................... 98 5.19 CLUSULA PENAL, MULTAS Y CADUCIDAD ...................Error! Marcador no definido.

5.19.1 MULTAS ................................................................................................................................... 93 5.19.2 CADUCIDAD............................................................................................................................ 93 5.19.3 CLAUSULA PENAL PECUNIARIA ..................................................................................... 93

5.20 DEBIDO PROCESO .......................................................................................................... 94 5.21 CLAUSULA DE INDEMNIDAD .............................................................................................. 94 5.22 CLAUSULA DE TRANSPARENCIA 75 5.23 SEGURIDAD SOCIAL DE EMPLEADOS Y TRABAJADORES ........................................ 95 5.24 PROHIBICIN DE CEDER EL CONTRATO ..................................................................... 95 5.25 SUBCONTRATOS ............................................................................................................. 96 5.26 INTERPRETACIN, MODIFICACIN Y TERMINACIN UNILATERAL DEL CONTRATO ....................................................................................................................................... 96 5.27 SUSPENSIN TEMPORAL DEL CONTRATO ................................................................. 96 5.28 INTERESES MORATORIOS ................................................................................................ 97 5.29 LIQUIDACIN DEL CONTRATO ...................................................................................... 97

ANEXOS Anexo A. Modelo Carta de Manifestacin de Interes em participar em El presente proceso de seleccin Anexo No. 1. Especificaciones Tcnicas Anexo No. 2. Formulario de la Propuesta Anexo No. 3. Minuta del Contrato

CAPITULO I

INFORMACIN GENERAL

1.1 OBJETO DEL PROCESO DE SELECCIN

La presente Seleccin Abreviada tiene por objeto contratar por el sistema de PRECIOS UNITARIOS FIJOS, LAS OBRAS PARA EL MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL CORREGIMIENTO DE MAMONCITO, MUNICIPIO DE MARGARITA DEPARTAMENTO DE BOLVAR.

1.2 REGIMEN JURIDICO APLICABLE

El marco legal de la presente Convocatoria y del Contrato que se derive de su Adjudicacin, est conformado por la Constitucin Poltica, las Leyes de la Repblica de Colombia, en especial por las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, el Decreto Ley 019 de 2012 y el Reglamento Tcnico del Sector de Agua Potable y Saneamiento Bsico - RAS 2000, as mismo el Decreto nico reglamentario 1082 de 2015, los Cdigos Civil y de Comercio, y dems normas concordantes. Las dems normas que resulten pertinentes, las que de acuerdo con la Ley, se presumen conocidas por todos los Oferentes Adems, aplican las siguientes leyes: Ley 789 de 2002, por la cual se dictan normas para apoyar el empleo y ampliar la proteccin social y se modifican algunos artculos del Cdigo Sustantivo del Trabajo. Ley 828 de 2003, por el cual se modifica parcialmente la Ley 789 de 2002. Ley 850 de 2003, por la cual se reglamentan las veeduras ciudadanas.

En lo no regulado particularmente, aplican las reglas previstas en esta convocatoria pblica y las resoluciones y documentos que se expidan con relacin al presente proceso de Seleccin Abreviada.

1.3 FUNDAMENTOS DEL PROCESO DE SELECCIN

El Artculo 2 de la Ley 1150 de 2007, establece cinco (5) modalidades de seleccin; en el numeral 2, seala la escogencia del contratista a travs de Seleccin Abreviada, que procede para este proceso, en razn a la naturaleza que corresponde a obras civiles y a la cuanta del mismo, que se encuentra por debajo de la menor cuanta establecida para la Gobernacin del departamento de Bolvar, que para el ao 2015, est en 1000 salarios mnimos mensuales vigentes que corresponde a $644.350.000.

1.4 CRONOGRAMA DE LA SELECCIN ABREVIADA

ACTIVIDAD

FECHA y LUGAR

Aviso de Convocatoria Pblica 26 de mayo de 2015, en el SECOP,

Estudios Previos 26 de mayo de 2015, se pueden consultar en las oficinas del Secretario de Hbitat de la

Gobernacin de Bolvar

Proyecto de Pliego de Condiciones Desde el 26 de mayo al 2 de junio de 2015, en el SECOP

Recibo de Observaciones al Proyecto de Pliego de

Condiciones

Desde el 26 de mayo hasta las 6:00 p.m. del da 2

de junio de 2015, en el correo electrnico

aguapotablebolivar@yahoo.es o en las oficinas de

la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de

Bolvar

Respuesta a las Observaciones al Proyecto de

Pliego de Condiciones

11 de junio de 2015, en el SECOP

Resolucin que ordena Apertura del proceso de

contratacin y Convocatoria de Veedura

Ciudadana

11 de junio de 2015, en el SECOP

Publicacin de Pliego de Condiciones Definitivos 11 de junio de 2015, en el SECOP

Fecha de Apertura de Seleccin Abreviada 11 de junio de 2015, en las oficinas de la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar

Plazo para presentar la Manifestacin del Inters en

participar en el presente proceso de seleccin

Desde el 12 de junio de 2015 hasta las 6:00 p.m

del da 17 de junio de 2015, en el correo

electrnico aguapotablebolivar@yahoo.es o en las

oficinas de la Secretara de Hbitat de la

Gobernacin de Bolvar

Adendas Desde el 11 de junio de 2015 hasta el da 2 de julio de 2015, en el SECOP

Fecha de realizacin del sorteo, en caso que manifiesten

ms de diez (10) interesados en participar

18 de junio de 2015, a las 4:00 p.m., en las oficinas

de la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de

Bolvar, el resultado se publicar en el SECOP

Plazo para presentar solicitudes de aclaraciones al Desde el 11 de junio de 2015 hasta las 6:00 p.m.

ACTIVIDAD

FECHA y LUGAR

contenido del Pliego de Condiciones del da 1 de julio de 2015, en la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar o e-mail:

aguapotablebolivar@yahoo.es

Plazo para la presentacin de propuestas Desde el da 19 de junio de 2015 hasta las 4:00 p.m. del da 3 de julio de 2015, en la Secretara de

Hbitat de la Gobernacin de Bolvar

Cierre de la Convocatoria, recepcin final de

propuestas y apertura de las mismas

El da 3 de julio de 2015, a las 4:00 p.m., en la

Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar

Evaluacin de las Propuestas Del 6 al 10 de julio de 2015

Publicacin del Informe de evaluacin de las

Propuestas

13 de julio de 2015, en el SECOP

Traslado del Informe de Evaluacin a los oferentes

para observaciones al mismo

Del 14 al 16 de julio de 2015, en el correo

electrnico aguapotablebolivar@yahoo.es o en las

oficinas de la Secretara de Hbitat de la

Gobernacin de Bolvar

Respuesta a las observaciones realizadas al

informe de evaluacin

Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al

vencimiento del trmino de traslado del Informe de

Evaluacin, se publicar en SECOP, en el Acto

Administrativo de Adjudicacin o de Declaratoria

de Desierta del proceso

Adjudicacin o declaratoria de desierta de la

Convocatoria

Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al

vencimiento del trmino de traslado del Informe de

Evaluacin, se publicar en SECOP

Firma del contrato Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la adjudicacin del contrato. El contrato se publicar

en el SECOP

Registro Presupuestal Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la firma del contrato.

Presentacin de Plizas y dems documentos para

legalizacin del contrato por parte del Contratista

Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes al

perfeccionamiento del Contrato

Inicio de las Obras Dentro de los dos (2) das hbiles siguientes al recibo del anticipo

1.5 INVITACION VEEDURAS

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 66 de la Ley 80 de 1993 El Departamento de Bolvar invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratacin, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las

audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP 1.6. COMPROMISO ANTICORRUPCCIN

Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el Formato 2 del Anexo 2, en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin acte en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales

1.7 INFORMACIN GENERAL SOBRE EL OBJETO A CONTRATAR

La informacin general referente al objeto a contratar: 1.7.1 Clasificacin UNSPSC La obra pblica objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada en el Clasificador de Bienes y Servicios usando el sistema de Codificacin Estndar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el cuarto nivel, as:

- Cdigo: 72141119, Servicio de construccin de acueducto 1.7.2 DESCRIPCIN DEL PROYECTO

El objeto del presente proceso de seleccin comprenden en general, las

siguientes actividades (Las actividades se encuentran en el Anexo No. 2, Formato No.4):

1. Construccin de la captacin - pozo profundo 8" , profundidad 60 m, 2. Construccin de la caseta de controles y suministro e instalacin de equipo de

bombeo-pozo nuevo 3. Suministro e instalacin de la tubera de aduccin 3" en pvc rde 32,5-incluye

accesorios. 4. Suministro e instalacin de planta de tratamiento q=2,5 lps-incluye base. 5. Reparacin de tanque elevado en concreto reforzado existente

v=50m3, h = 20m. 6. Recuperacin -pozo existente 8", profundidad 56m.

7. redes de distribucin- e instalaciones hidrulicas 8. Acometidas domiciliarias. 9. Cerramiento externo en block #4 columnetas y alambre pa en 10 hiladas. 10. Instalaciones elctricas media y baja tensin. 11. Construccin de caseta bodega. 12. Implementacin del Plan de Manejo Ambiental.

1.7.3 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO Y DISPONIBILIDAD

PRESUPUESTAL Conforme se establece en los Estudios Previos, El valor estimado del contrato asciende a la suma de Cuatrocientos treinta y cinco millones doscientos sesenta y tres mil ochocientos cuarenta pesos m/cte. ($ 435.263.840,oo). Las obligaciones derivadas del contrato de obras que llegare a celebrarse se pagarn con cargo al certificado de disponibilidad presupuestal No. 640, Cdigo: 05.1.4.13.01.01, Rubro: Infraestructura de Agua y Saneamiento, por valor de $ 235.263.840, Vigencia 2015, expedido el da Abril 20 de 2015; y el certificado de disponibilidad presupuestal No. 654, Cdigo: 16.4.05.40.01.01.02, Rubro: Infraestructura de Agua y Saneamiento, por valor de $ 200.000.000, Vigencia 2015, expedido el da Abril 21 de 2015.

Marco tributario departamental aplicable: Todos los impuestos, tasas y contribuciones que hayan de causarse y pagarse para la ejecucin del contrato que se derive del proceso de seleccin, corren por cuenta del adjudicatario y no habr lugar a reclamar ningn pago adicional a los precios pactados. LA ENTIDAD aplicar las retenciones en la fuente a que haya lugar dependiendo del objeto del contrato y la calidad del contribuyente principalmente:

IMPUESTO PORCENTAJE

Estampilla Prodesarrollo 2% sobre el valor del contrato

Estampilla Procultura 2% sobre el valor del contrato

Estampilla Universidad De Cartagena 1% sobre el valor del contrato

Estampilla Prodeporte 1% sobre el valor del contrato

Estampilla Proancianato 2% sobre el valor del contrato

IMPUESTO NACIONAL APLICABLE PORCENTAJE

Contribucin Especial 5% sobre el valor del contrato

Retencin en la Fuente

En las tasas sealadas por las tablas oficiales de la ley que la

reglamenta.

A estos valores hay que sumarle lo correspondiente al recibo oficial y sistematizacin. En la propuesta econmica el oferente debe discriminar con exactitud el precio correspondiente a los bienes y servicios objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas que afecte la misma. En caso de que el oferente no discrimine el Impuesto a las ventas, y el valor de los servicios ofrecidos causen dicho impuesto EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR lo considerara incluido en el valor de la oferta, CUANDO EL SERVICIO NO ESTE EXCLUIDO. NOTA: Los impuestos, tasas y contribuciones relacionados anteriormente, se hacen a titulo enunciativo, por lo tanto el oferente est en la obligacin de consultar los estatutos tributarios departamental y nacional y verificar los impuestos y porcentajes que rigen para cada uno de ellos.

1.7.4 PLAZO DE EJECUCIN DE LAS ACTIVIDADES

El Plazo de ejecucin de las actividades, est estimado en cuatro (4) meses, contados a partir de la fecha en que las partes contratantes suscriban el Acta de Inicio del Contrato.

1.7.5 VISITA AL LUGAR DONDE SE DESARROLLAR EL PROYECTO. Ser responsabilidad de los participantes visitar e inspeccionar el lugar

donde se desarrollar el Proyecto. Los participantes debern realizar todas las evaluaciones y estimaciones que sean necesarias para presentar su Oferta sobre la base de un examen cuidadoso de sus caractersticas, incluyendo los estudios, diseos, evaluaciones y verificaciones que son parte del pliego de condiciones para formular la Oferta con base en la informacin que publica la entidad y su propia informacin.

Por la sola presentacin de la Oferta se considera que los Oferentes han considerado la viabilidad financiera del Contrato, bajo las condiciones contenidas en su Oferta, y que han hecho un cuidadoso examen del sitio de la obra, y han investigado plenamente las condiciones de trabajo, las vas de acceso, los riesgos y en general, todos los factores determinantes de los costos de ejecucin de los trabajos, los cuales se incluyen en los trminos de su Oferta.

1.8 MENCION DE SUSCEPTIBILIDAD A LIMITARSE A MIPYMES LA CONVOCATORIA

Esta convocatoria NO es susceptible de ser limitada a Mipyme en razn a su cuanta, puesto que el artculo 2.2.1.2.4.2.2. del Decreto 1082 de 2015, establece que se debe limitar la Convocatoria cuando el valor del proceso de contratacin sea menor a (US$125.000) lo que equivale a $228.842.000, Informacin tomada del Secop y el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, y el presente proceso es mayor que este valor, conforme se seala en este pliego en el numeral 1.7.3.

1.9 SOMETIMIENTO ACUERDOS COMERCIALES

Conforme a los Estudios Previos, se tiene: Se revisaron en la plataforma web de Colombia Compra Eficiente las pautas para determinar si la presente contratacin se encuentra cubierta por algn acuerdo comercial vigente. De conformidad con el manual explicativo, expedido por el Departamento Nacional de Planeacin y el Ministerio de Industria y Comercio, adems, de lo expuesto en el manual de Colombia Compra eficiente, se especifica que para que una determinada contratacin pblica est cubierta bajo las obligaciones internacionales es necesario que: a) la entidad pblica que realice la contratacin se encuentre en los listados de entidades cubiertas, b) que se superen los montos mnimos para que las normas de contratacin pblica del captulo sean aplicables (los Umbrales) y c) que la contratacin no se encuentre cubierta bajo alguna exclusin de aplicabilidad o de excepcin. Acorde con el anlisis realizado se tienen los siguientes resultados:

Proceso MEJORAMIENTO Y OPTIMIZACION DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO DEL

CORREGIMIENTO DE MAMONCITO (MARGARITA).

Pas Entidad estatal incluida

Presupuesto del proceso de contratacin superior al valor del acuerdo comercial

Excepcin aplicable al proceso de contratacin

Proceso de contratacin cubierto por acuerdo comercial

Canad No No aplica No aplica NO

Chile Si No No Aplica NO

El Salvador Si Si No SI

Guatemala Si Si No SI

Honduras Si Si No SI

Estados AELC Si No No aplica NO

Mxico No No aplica No aplica NO

Unin Europea Si No No aplica NO Comunidad Andina de Naciones (CAN)

Si Si No SI

Estados Unidos Si No No aplica NO

De esta manera, teniendo en cuenta los acuerdos econmicos y tratados de libre

comercio vigentes para Colombia, el presente proceso de seleccin SE ENCUENTRA

COBIJADO por los acuerdos comerciales firmados con Guatemala, El Salvador,

Honduras y la CAN. En consecuencia las Propuestas provenientes de estos Pases

sern tratadas como ofertas nacionales y tendrn derecho al puntaje para estimular la

Industria Nacional.

Para mayor constancia se anexa uno de los cuadros utilizados como referencia, el cual

fue extrado del manual de Colombia Compra Eficiente.

1.10 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

Antes de presentar su propuesta, el interesado verificar que no se encuentra incurso dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad para contratar con EL DEPARTAMENTO DE BOLVAR, establecidas en la Constitucin y la Ley.

El Proponente que salga favorecido con la adjudicacin del contrato, deber informar inmediatamente a la Gobernacin de Bolvar sobre las inhabilidades e incompatibilidades que le sobrevengan.

1.11 CONSULTA DEL PROYECTO PLIEGO DE CONDICIONES

El Proyecto de pliego de Condiciones se publica por cinco (5) das hbiles segn cronograma de este proceso de seleccin, en la direccin web en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co. En todo caso, prevalecer la informacin publicada en el SECOP, considerada para todos los efectos de este proceso como la nica vinculante y vlida. Adems, a partir de la apertura de este proceso cualquier persona podr consultar el Pliego de Condiciones en la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar, ubicada en la ciudad de Cartagena, en el Barrio Manga, Tercera Avenida, Calle 28 No. 24 75, Edificio EL IMN, Tercer Piso, de lunes a viernes, en das Hbiles, en el horario de 9:00 A.M. a 12:00 M y de 3:00 P.M. a 5:00 P.M.

1.12. INTERPRETACION DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y SUS DOCUMENTOS

Este Pliego de Condiciones debe ser interpretado como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada de lo que indica su contexto general. Segn lo dispuesto por los artculos 28 y 29 de la Ley 153 de 1887, las palabras se entendern en su sentido natural y obvio, segn el uso general de las mismas palabras; pero cuando el legislador las haya definido expresamente para ciertas materias, se les dar en stas su significado legal; las palabras tcnicas de toda ciencia o arte se tomarn en el sentido que les den los que profesan la misma ciencia o arte; a menos que aparezca claramente que se han formado en sentido diverso.

1.13 OBSERVACIONES AL PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES

En el periodo de cinco (5) das hbiles contados a partir de la publicacin del Proyecto de Pliego de Condiciones, se recibirn en la Secretaria de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar, o email: aguapotablebolivar@yahoo.es las observaciones al contenido del proyecto del pliego; en el pliego de condiciones definitivo se podr incluir los temas planteados en las observaciones, siempre que la entidad lo estime relevantes. En todo caso, la aceptacin o rechazo de tales observaciones se har de manera motivada, para lo cual la entidad

agrupar aquellas de naturaleza comn y se le dar la respectiva respuesta y se publicaran en la pgina web del Portal nico de Contratacin en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co.

1.14 DIRECCION PARA CONSULTAS Y ACLARACIONES

Los oferentes podrn realizar consultas y solicitud de aclaraciones, a las siguientes direcciones: - Cartagena, D. T. y C., Barrio Manga, Edificio El IMAN, Calle 28 No. 24

75, 3 Avenida, Edificio Gobernacin de Bolvar, Secretara de Hbitat, 3er. Piso.,

- Correo electrnico: aguapotablebolivar@yahoo.es. Las consultas y aclaraciones realizadas sern de carcter oficial de los mensajes de datos para el respectivo proceso, aplicando la Ley 527 de 1999.

Los escritos debern dirigirse a la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar. Radicarse en las oficinas de la Secretara de Hbitat e indicar claramente el nmero y objeto del proceso de seleccin a que se refiere su solicitud, debe indicarse igualmente la direccin, correo electrnico, y nmero telefnico del interesado, con el fin de enviarle por escrito las aclaraciones del caso, de las cuales se publicarn en el Portal nico de Contratacin en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co. Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para la Gobernacin de Bolvar la obligacin de contestarlas antes de la fecha de cierre de este proceso.

La consulta y respuesta no producirn efecto suspensivo sobre el plazo de presentacin de las ofertas.

1.15 AVISO DE CONVOCATORIA EN EL SECOP

De conformidad con lo establecido en el artculo 2.2.1.1.2.1.2 del decreto 1082 de 2015, se publica el Aviso de Convocatoria, conteniendo la informacin necesaria para dar a conocer nombre y direccin de la entidad, el objeto a contratar, la modalidad de seleccin que se utilizar, el plazo estimado del contrato, la fecha lmite, lugar y forma para

presentacin de ofertas, la manifestacin de si se cuenta con disponibilidad presupuestal, si est cobijada por un Acuerdo Comercial vigente para el Estado Colombiano, el presupuesto oficial del contrato, la enumeracin y breve descripcin de las condiciones del proceso, el cronograma, as como la forma de consulta de los documentos del proceso. Se publicar en el Sistema Electrnico para la Contratacin Pblica SECOP. www.colombiacompra.gov.co.

1.16 RESOLUCIN DE APERTURA DEL PROCESO

La resolucin que da apertura al proceso de Seleccin Abreviada ser publicada a travs de la pgina WEB en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co, segn el cronograma.

1.17 CONSULTA DEL PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

A partir de la fecha indicada en el cronograma de este proceso de seleccin, los pliegos de condiciones definitivo podrn consultarse en la pgina de Internet: en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co y en las oficinas de la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar, en la direccin antes sealada. En todo caso, prevalecer la informacin publicada en el SECOP, considerada para todos los efectos de este proceso de seleccin como la nica vinculante y vlida.

Adems, a partir de la apertura de este proceso de seleccin cualquier persona podr consultar el Pliego de Condiciones en la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar, ubicada en la ciudad de Cartagena, en el Barrio Manga, Tercera Avenida, Calle 28 No. 24 75, Edificio EL IMN, Tercer Piso, de lunes a viernes, en das Hbiles, en el horario de 9:00 A.M. a 12:00 M y de 3:00 P.M. a 5:00 P.M.

1.18 INTEGRIDAD DE LOS PARTICIPANTES Y RESPETO.

El Departamento invita a los participantes a que suscriban voluntariamente el Pacto por la Transparencia. El Departamento se permite aclarar que en razn a que ste es un acto voluntario, la suscripcin del Pacto de Transparencia no concede puntos adicionales

en la calificacin de la Oferta, ni resta puntos por no suscribirlo y tampoco es causal de rechazo de la Oferta.

1.19 MANIFESTACIN DE INTERES EN PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIN

Dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de apertura del

proceso, y segn las fechas y horas indicadas en el cronograma de este proceso, los posibles oferentes interesados en participar manifestarn su inters, con el fin que se conforme una lista de posibles oferentes.

Las personas interesadas en participar en la presente convocatoria pblica, debern manifestar su inters en participar, siguiendo el modelo suministrado por la Entidad en el Anexo A, dicha manifestacin deber ser suscrita por el interesado (persona natural, jurdica, unin temporal o consorcio), para el caso de las personas jurdicas, uniones temporales o consorcio deber ser suscrita por su representante legal, sealando las formas de contacto y comunicacin eficaces a travs de los cuales la entidad podr informar directamente a cada interesado sobre la fecha y hora de la audiencia pblica de sorteo, en caso que la misma tenga lugar. La mencionada manifestacin de inters en participar en este proceso deber ser entregada en las fechas y horas estipuladas en el cronograma sealado en el numeral 1.4 de este pliego, en la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar y/o en el correo electrnico sealado en el numeral 1.14 de este pliego de condiciones. La manifestacin de inters en participar es requisito habilitante para la presentacin de la respectiva oferta.

En caso de no presentarse manifestacin de inters dentro del trmino previsto, la entidad declarar desierto el proceso.

A la manifestacin de inters en participar deber anexarse, copia de la

cdula de ciudadana, en caso de persona natural y/o copia de la cdula de ciudadana del representante legal y del Certificado de Existencia y Representacin Legal, en caso de persona jurdica, expedido por la Cmara de Comercio respectiva. En caso de Consorcio o Unin Temporal debe presentar la copia de la cdula del representante legal del consorcio, la de los representantes legales de cada uno de sus miembros y el Certificado de Existencia y Representacin Legal de cada

uno de sus miembros. Quienes manifiesten su inters en participar como persona natural y

tambin como persona jurdica, siendo representante legal y/o socio de la persona jurdica, anular ambas manifestaciones y no sern incluidos en la lista de posibles oferentes.

Para la conformacin de la lista de los posibles oferentes, la entidad agrupar la totalidad de las personas naturales o jurdicas que manifestaron su inters en participar en el presente proceso de seleccin y le asignar un nmero de uno (1) a n inscritos, luego sortear de manera aleatoria un nmero no inferior a diez inscritos cuando el nmero de oferentes sea inferior a diez, la entidad conformar la lista con todos ellos, quienes presentarn propuesta para el correspondiente proceso de seleccin. El procedimiento de la seleccin de la lista de los oferentes se llevar a cabo por medio del sistema que utilice la Secretara de Hbitat, y con fundamento en los principios de transparencia, igualdad y publicidad; por lo que la mencionada Secretara, podr utilizar el siguiente sistema:

a) Al finalizar el plazo previsto para la presentacin de la manifestacin

de inters en participar, se conformar la lista de posibles oferentes, con las personas que presentaron la mencionada manifestacin, a los que se le asignaran un nmero de uno (1) a n, en forma ascendente de conformidad con el orden de presentacin de la manifestacin.

b) Se seleccionar a travs de un nmero de balotas o sistema similar,

igual al nmero de personas que presentaron manifestacin, las diez personas que podrn presentar oferta. Las personas sorteadas sern quienes se ubiquen en la lista mencionada en el literal a) de ste numeral, que coincida con los nmeros de las balotas extradas ( sistema similar). Se introducir en un sobre amplio y debidamente protegido, un numero de balotas igual a los inscritos, identificadas cada una con un nmero de 1 a n, de forma ascendente de acuerdo al orden en que presentaron manifestacin.

c) El Secretario de Hbitat o funcionario que el designe, o cualquiera de

los asistentes a la reunin pblica podr extraer las balotas ( sistema similar utilizado) para seleccionar cada uno de los diez posibles oferentes.

d) Una vez seleccionados se publicar la lista de posibles oferentes en la pgina del Portal nico de Contratacin en el Secop www.colombiacompra-gov-co y www.contratos.gov.co y se notificar a las diez diferentes personas seleccionadas el resultado de dicha actuacin, quienes debern presentar propuesta hasta la fecha indicada en el cronograma de este proceso sealado en el numeral 1.4 del presente pliego de condiciones.

e) La audiencia pblica en la que se lleve a cabo el procedimiento antes

expuesto, estar a cargo del Secretario de Hbitat. Igualmente, ejercer la veedura de este proceso la Oficina de Control Interno. Se deber levantar un acta en la que conste el orden del da y lo acontecido en dicha reunin pblica, la cual ser suscrita por los funcionarios que en ella intervinieron. Se entender por invitados a presentar propuestas para esta convocatoria las diez (10) personas seleccionadas, mediante el procedimiento anterior. Quien salga favorecido en el sorteo, es quien puede presentar oferta no se acepta cesin del derecho a participar ni presentarse como consorcio o unin temporal, si as no fue presentada la manifestacin de inters en participar.

La fecha de sorteo programada es la establecida en el cronograma de

este proceso en el numeral 1.4 de este pliego de condiciones.

1.20 APERTURA DEL PROCESO El presente proceso quedar abierto en la fecha y hora establecida en el cronograma de este proceso de seleccin, en las oficinas de la SECRETARA DE HBITAT - GOBERNACIN DE BOLVAR, 3 Piso, en la direccin anteriormente sealada. Apertura del proceso entendida como el plazo a partir del cual se pueden presentar propuestas hasta la hora y fecha de cierre estipulado en el cronograma. En caso de realizarse el sorteo de consolidacin de oferentes, el plazo sealado en el pliego de condiciones para la presentacin de ofertas comenzar a contarse a partir del da hbil siguiente a la fecha en la cual la entidad estatal informe a los interesados el resultado del sorteo, lo cual se har mediante la publicacin del Acta de Sorteo en el Secop, conforme a lo establecido en el cronograma de este proceso.

1.21 ACLARACIONES ADICIONALES DE LOS OFERENTES SOBRE EL ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLIEGO DE CONDICIONES

DEFINITIVO

Dentro del plazo y hasta la fecha lmite establecida, para tal efecto en el cronograma de este proceso, cualquier interesado que considere que hay inconsistencias, error, omisin o necesita una aclaracin a las condiciones del pliego, podr hacer su solicitud por escrito al DEPARTAMENTO DE BOLVAR - SECRETARA DE HBITAT. Dicho escrito deber:

Dirigirse y radicarse en las oficinas de la Secretara de Hbitat de

la Gobernacin de Bolvar, o al correo electrnico aguapotablebolivar@yahoo.es.

Indicar claramente el nmero y objeto del proceso a que hace referencia su solicitud de aclaracin.

Indicar la direccin, nmero telefnico, correo electrnico del interesado, con el fin de enviarle por escrito las aclaraciones del caso, de las cuales se enviar copia a todas las personas que hayan enviado observaciones y se publicarn en la pgina Web del Portal nico de Contratacin en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co.

Las solicitudes que no cumplan los requisitos antes enunciados, no generarn para la Gobernacin de Bolvar la obligacin de contestarlas antes de la fecha de cierre de este proceso.

EL DEPARTAMENTO por intermedio de la Secretaria de Hbitat, publicar las solicitudes de aclaracin y su respectiva respuesta en la pgina web del Portal nico de Contratacin, en el Secop en www.colombiacompra.gov.co, www.contratos.gov.co,

1.22 MODIFICACION DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES - ADENDAS

El contenido de los estudios y documentos previos podrn ser ajustados por la entidad con posterioridad a la apertura del proceso de seleccin. Las aclaraciones, cambios o modificaciones al pliego de condiciones que profiera el DEPARTAMENTO DE BOLVAR - SECRETARA DE HBITAT, se harn por medio de adendas numeradas secuencialmente, que se publicaran en el Portal nico de Contratacin, en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co.,

esta Adenda ser de obligatorio cumplimiento para la preparacin de las propuestas. Las Adendas solo podrn realizarse desde la fecha de publicacin del Pliego de Condiciones Definitivos hasta el da sealado en el cronograma de este pliego de condiciones, lo anterior para que los proponentes cuenten con el tiempo suficiente que les permita ajustar sus propuestas a las modificaciones realizadas. (Artculo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015.) Las adendas proferidas por el DEPARTAMENTO - SECRETARA DE HBITAT harn parte integrante del pliego de condiciones, sin asumir responsabilidad por informaciones suministradas en forma diferente a lo aqu expuesto. La publicacin de estas adendas solo se realizara en los das hbiles de 7:00 a.m. a 7:00 p.m., a ms tardar el da hbil anterior al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada para tal presentacin (Artculo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015). Posteriormente al cierre de este proceso, las modificaciones al cronograma de este proceso, se podrn realizar a travs de Adendas, que sern publicados en la pgina web en el SECOP en www.colombiacompra.gov.co y www.contratos.gov.co.

1.23 PRORROGA

El plazo de este proceso entendido como el trmino que debe transcurrir entre su apertura y su cierre podr ser prorrogado antes de su vencimiento, cuando lo estime conveniente EL DEPARTAMENTO DE BOLIVAR de oficio o a solicitud de un nmero plural de posibles oferentes, prrroga que podr ser por un trmino no superior a la mitad del inicialmente fijado.

1.24 ACEPTACIN DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES Y DE LOS

TRMINOS DE ESTE PROCESO

Con la presentacin de la propuesta se entiende que los oferentes, manifiestan que estudiaron los Pliegos de Condiciones y todos los documentos de la Contratacin, que obtuvieron las aclaraciones sobre las estipulaciones que hayan considerado inciertas o dudosas, que

conoce la naturaleza de los trabajos, su costo y su tiempo de ejecucin, que formul su propuesta de manera libre, seria, precisa y coherente. Las interpretaciones o deducciones que el proponente haga de lo establecido en estos Pliegos de Condiciones y de los documentos de este Proceso de contratacin, sern de su exclusiva responsabilidad, por lo tanto, la Gobernacin de Bolvar - Secretaria de Hbitat, no sern responsables por descuidos, errores, omisiones, conjeturas, suposiciones, mala interpretacin u otros hechos en que incurra el proponente que le sean desfavorables y que puedan incidir en la elaboracin de su propuesta. El hecho que el proponente no se informe y documente debidamente sobre los detalles y condiciones bajo los cuales sern ejecutados los trabajos objeto de la presente contratacin, no se considerarn como fundamento vlido de futuras reclamaciones. Igualmente debern tener en cuenta el objeto a contratar, los precios del mercado en la estructuracin de su propuesta, los plazos, y especificaciones tcnicas, las condiciones de ejecucin del contrato y dems elementos que influyan directa e indirectamente durante la ejecucin del contrato y sobre el valor de su propuesta. Todos los documentos de este proceso se complementan mutuamente, de tal manera que lo indicado en cada uno de ellos se entender como indicado en todos. Si el proponente encuentra discrepancias u omisiones en cualquiera de los documentos del presente proceso de seleccin incluidas las especificaciones o tiene alguna duda acerca de su significado, deber solicitar aclaracin por escrito hasta la fecha lmite indicada en el cronograma de este pliego de condiciones, y la Gobernacin de Bolvar, por intermedio de la Secretara de Hbitat de igual manera har las aclaraciones que considere pertinentes, y la respuesta se dar mediante publicacin en el Portal nico de Contratacin. La falta de respuesta por parte de la Gobernacin de Bolvar - Secretara de Hbitat, no podr interpretarse como aceptacin tcita de las observaciones y por consiguiente los trminos de los pliegos conservan plena validez, mientras no sean modificados expresamente por EL DEPARTAMENTO DE BOLVAR.

1.25 ACLARACIONES POR SOLICITUD DEL DEPARTAMENTO

Despus de la diligencia de cierre slo se aceptarn al oferente las aclaraciones relacionadas exclusivamente con las solicitudes formuladas por el Departamento de Bolvar.

1.26 COSTOS DE LA OFERTA Y DE LA CELEBRACIN DEL CONTRATO.

Cada Oferente sufragar todos los costos, tanto directos como indirectos, relacionados con la preparacin y presentacin de su Oferta. El Departamento no ser responsable en ningn caso de dichos costos, cualquiera que sea el resultado de este proceso de contratacin.

1.27 ENTREGA DE PROPUESTAS

Las propuestas sern recibidas en horas laborales y hasta el da y la hora sealada en el cronograma para el cierre de este proceso de seleccin, en la SECRETARA DE HBITAT DE LA GOBERNACIN DE BOLVAR, en la siguiente direccin:

Cartagena, D. T. y C., Barrio Manga, Edificio El IMAN, Calle 28 No. 24 75, 3ra. Avenida, Edificio Gobernacin de Bolvar, Secretara de Hbitat, 3er. Piso.

No se aceptan propuestas enviadas por correo electrnico, fax o cualquier otro medio telemtico, ni las que sean presentadas con posterioridad a la hora de la fecha de cierre. Si el proponente desea enviar la propuesta por correo, deber remitirla con suficiente antelacin para que pueda ser recibida en la direccin anotada en este Pliego de Condiciones, antes de la fecha y hora fijadas para el cierre de este proceso de seleccin. En todo caso, la Gobernacin de Bolvar, no ser responsable por el retardo o extravo que pueda derivarse de esta forma de entrega. Se aceptarn propuestas enviadas por correo, siempre y cuando sean recibidas por el funcionario de la Secretara de Hbitat encargado de llevar la relacin de las propuestas recibidas antes del cierre de este proceso de seleccin. La Gobernacin de Bolvar no asume ninguna responsabilidad por aquellas que se presenten despus de la fecha y hora de cierre o lleguen abiertas o incompletas. Al momento de entrega de la propuesta, la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar dejar constancia escrita de la fecha y hora

exacta de la presentacin de propuestas, indicando de manera clara y precisa el nombre o razn social del proponente y el de la persona que en nombre o por cuenta de ste ha efectuado materialmente el acto de presentacin Si de acuerdo con los pliegos la propuesta hubiere sido enviada por correo, se entender por fecha y hora de presentacin las que aparezcan en el sello o escrito puesto sobre la oferta por el encargado de recibirla, en el momento de su llegada a la oficina de la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar. No se recibirn propuestas que sean presentadas con posterioridad a la fecha y hora del cierre de este proceso.

1.28 CORRECCIONES, ACLARACIONES, MODIFICACIONES Y RETIRO DE LA PROPUESTA

Los proponentes podrn adicionar, modificar o retirar sus propuestas, siempre y cuando ello se haga con anterioridad a la fecha y hora prevista para el cierre de esta contratacin.

A partir de la fecha y hora de cierre de la contratacin los proponentes no podrn retirar, adicionar o modificar sus propuestas.

1.29 RETIRO DE LA PROPUESTA Si un proponente desea retirar su propuesta antes de la fecha y hora de cierre de este proceso, deber presentar una solicitud en tal sentido, firmada por el proponente, y sta le ser devuelta sin abrir, de lo cual se dejar constancia firmada por el funcionario responsable en el Departamento y por el solicitante.

1.30 CIERRE DE ESTE PROCESO Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS

Este proceso se cerrar el da y hora sealados en el cronograma de este proceso de seleccin, en las oficinas de la SECRETARA DE HABITAT - GOBERNACIN DE BOLVAR. Las propuestas debern entregarse en paquetes cerrados, sellados y debidamente identificados en la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar, 3er. Piso.

Acorde con lo establecido en el numeral 5 del artculo 20 del decreto 2153 de 1992, la hora oficial referida para el presente proceso se controlar con base en la hora fijada por el Instituto Nacional de Metrologa "HORA LEGAL PARA COLOMBIA". A partir de la fecha y hora de cierre de este proceso, los proponentes no podrn retirar, adicionar o corregir sus propuestas. En el da y hora sealados para el cierre de este proceso en acto pblico se declarar cerrado el presente proceso de seleccin, se relacionarn las ofertas recibidas y se dar apertura de los sobres que contienen el original de la propuesta. A continuacin se levantar un acta que contenga la relacin sucinta de las propuestas presentadas, indicando su nombre, valor y nmero de folios de cada propuesta. En dicho acto se suscribir un acta por parte de los funcionarios designados para ello, en conjunto con los proponentes que hayan participado y manifiesten la intencin de firmar. La Gobernacin de Bolvar - Secretara de Hbitat, no ser responsable de la apertura de una propuesta, en el caso de no ser correctamente dirigida, marcada, entregada o foliada. El original y las copias reposarn en la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar.

1.31 COMIT ASESOR Y EVALUADOR

Para la evaluacin de las propuestas en proceso de seleccin, el Gobernador de Bolvar designar un comit asesor y evaluador, conformado por servidores pblicos o por particulares contratados por contrato de prestacin de servicios profesionales con personas que estn en capacidad de ejecutar la evaluacin de las propuestas, demostrando la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el rea de que se trate.

El comit asesor evaluador, estar sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses legales, y sern quienes recomendarn al Gobernador de Bolvar o su delegado el sentido de la decisin a adoptar de conformidad con la evaluacin efectuada. El carcter asesor del comit no lo exime de la responsabilidad del ejercicio de la labor encomendada. (Artculo 2.2.1.1.2.2.3. del decreto 1082 de 2015).

El Comit asesor evaluador del proceso, previo anlisis comparativo de las propuestas que se cian estrictamente a los requisitos establecidos en la presente contratacin, recomendar al seor Gobernador el ofrecimiento ms favorable a la Entidad y a los fines que ella busca, teniendo en cuenta para el efecto a lo dispuesto en el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, y el Decreto 1082 de 2015.

Para las propuestas que se consideren artificialmente bajo se requerir

al oferente para que explique las razones que sustenten el valor por l ofertado, analizadas las explicaciones, el comit asesor, recomendar el o la continuidad de la oferta en el proceso explicando las razones. Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad Estatal tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta, que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su anlisis en el proceso de evaluacin de ofertas.. (Artculo 2.2.1.1.2.2.4.del decreto 1082 de 2015).

El comit evaluador realizar las evaluaciones de las propuestas de manera objetiva, cindose exclusivamente a las reglas contenidas en este pliego de condiciones.

1.32 ACLARACIONES, PRECISIONES Y/O SOLICITUD DE DOCUMENTOS DURANTE EL PERODO DE VERIFICACIN Y EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS.

La Gobernacin de Bolvar, a travs de la Secretara de Hbitat, podr solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime convenientes de conformidad con lo preceptuado en el artculo 5 de la ley 1150 de 2007, las cuales sern resueltas por el proponente dentro del trmino que para el efecto se fije en comunicacin escrita por la Secretara de Hbitat, advirtindose que con la aclaracin solicitada no se podr adicionar, mejorar o completar la propuesta. De conformidad con el Pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007, La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas no servirn de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignacin de puntaje, podrn ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicacin. No obstante lo anterior, en aquellos procesos de seleccin

en los que se utilice el mecanismo de subasta, deber ser solicitados hasta el momento previo a su realizacin.

Tales requisitos o documentos sern requeridos por la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar, en condiciones de igualdad para todos los proponentes. Siendo as, el proponente dispondr del trmino indicado en el traslado del informe de evaluacin para presentar debidamente subsanado el documento solicitado. El plazo anteriormente sealado, es de naturaleza preclusiva y por lo tanto vencido el mismo, no ser considerado ningn documento presentado de manera extempornea y la propuesta ser declarada como no habilitado para continuar en el proceso.

1.33 EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

En la seleccin de propuestas para la adjudicacin de los procesos que celebre el Departamento de Bolvar, por el sistema de precios unitarios fijos, realizar el estudio jurdico, tcnico y econmico necesarios para la evaluacin de las propuestas, sealando para ello el plazo estipulado en el cronograma de este proceso de seleccin, comprendidos dentro de estos, los das para solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que se estimen indispensables. La evaluacin de las propuestas se realizar segn cronograma. El Departamento de Bolvar, a travs del Comit Asesor y Evaluador de este proceso, realizar la verificacin de los Requisitos Habilitantes, verificando la capacidad jurdica, las condiciones de experiencia, la capacidad financiera y de organizacin de los proponentes que participaron en el proceso de seleccin, de conformidad a lo establecido en los artculos 5, numeral 1 y artculo 6, numeral 6.1 de la Ley 1150 de 2007, y el Artculo 2.2.1.1.1 .5.3 del Decreto 1082 de 2015. Con base en la anterior verificacin, slo se admitirn y pasaran al siguiente proceso de evaluacin, las propuestas que obtengan la calificacin CUMPLE, en la totalidad de los requisitos habilitantes exigidos. Una vez, desarrollada la etapa anterior, el Comit Asesor y Evaluador, realizar el anlisis tcnico y econmico para determinar la oferta ms favorable y ventajosa para la entidad, teniendo en cuenta los factores de escogencia y la ponderacin precisa y detallada de los mismos,

contenida en estos pliegos de condiciones, sin que la favorabilidad la constituyan factores diferentes a los contenidos en dichos documentos. El comit entregar a la Secretara de Hbitat su informe de evaluacin, el cual contendr la explicacin del desarrollo de su actividad, y los puntajes de las propuestas. El informe de evaluacin estar suscrito por cada uno de los miembros del comit. Para el anlisis y evaluacin de las ofertas se observarn las siguientes disposiciones generales:

Se verificar la informacin consignada en la propuesta y se solicitarn las aclaraciones que se consideren pertinentes, las cuales debern ser resueltas por el oferente dentro del trmino que para el efecto le determine el Departamento de Bolvar; de lo contrario, dicha informacin se tendr por no presentada.

En el evento en que dos o ms proponentes aporten una misma informacin y sta presente inconsistencias, se solicitar la aclaracin respectiva a cada uno de ellos y slo se tendr en cuenta para la evaluacin aquella que est demostrada.

Todos los clculos aritmticos que se realicen para efectos de la calificacin se aproximarn por exceso o por defecto a la centsima del valor, as: cuando la milsima sea igual o superior a 5 se aproximar por exceso, y cuando sea inferior a 5 se aproximar por defecto.

1.34 INFORME DE EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS

El informe de evaluacin de las propuestas ser publicado en la pgina del Secop www.colombiacompra.gov.co, www.contratos.gov.co, y adems, una copia permanecer en la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar, por un trmino de tres (3) das hbiles contados a partir de la fecha que para tal efecto se fija en el cronograma de este proceso, con el fin que los oferentes presenten las observaciones que estimen pertinentes, las cuales debern ser entregadas en dicha dependencia, dentro del trmino indicado. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrn completar, adicionar, modificar o mejorar sus propuestas.

1.35 ORDEN DE ELEGIBILIDAD Agotado el anlisis comparativo de las ofertas, se proceder a conformar en forma descendente (de mayor a menor) un orden de

elegibilidad. La mejor propuesta ser la que obtenga el puntaje ms alto.

1.36 CRITERIOS DE DESEMPATE En el evento, que al realizar la ponderacin de los factores de evaluacin de las propuestas en consideracin, se presente que el mayor puntaje lo obtienen igual dos ms Proponentes, se tendr en cuenta para el desempate los factores y criterios que se describen a continuacin, los cuales se aplicarn en estricto orden en forma excluyente: En caso de que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, se aplicarn los siguientes criterios de priorizacin de los factores de escogencia y calificacin que hayan sido utilizados en el proceso de seleccin, de conformidad con el artculo 5 de la Ley 1150 de 2007. 1.- Cuando dos o ms propuestas tengan igual puntaje ocupando el primer lugar, se preferir a la propuesta que ofrezca el menor precio total de la propuesta. 2.- De no poderse definir con el valor total, se preferir a la propuesta que obtenga el mayor puntaje en la capacidad tcnica (Programacin de obras). Si despus de aplicar esta regla persiste el empate, se entender que las ofertas se encuentran en igualdad de condiciones. En caso de igualdad de condiciones, se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros.

Si persiste el empate y entre los empatados se encuentren Mipymes, se preferir a la Mipyme nacional, sea proponente singular, o consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, conformada nicamente por Mipymes nacionales.

Si no hay lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participacin al menos una Mipyme, ste se preferir, siempre que: (a) est conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta; y (c) ni la

Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura

Si persiste el empate, se preferir al proponente singular que acredite tener vinculado laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de su nmina en las condiciones de discapacidad y el cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un ao de anterioridad y que certifique adicionalmente que mantendr dicho personal por un lapso igual al de la contratacin. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nmina est en condicin de discapacidad en los trminos del presente numeral, debe tener una participacin de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unin Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mnimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta.

Si el empate se mantiene, Si dicho empate contina se dirimir el mismo a travs del sistema de sorteo por balotas el cual seguir las siguientes reglas: a. A cada proponente se le asignar en el acto un nmero

inmodificable de 1 a n (siendo n el nmero mximo de proponentes empatados).

b. Las balotas sern introducidas en una urna o bolsa, y la primera balota en salir definir el proponente adjudicatario del proceso.

Para los bienes y servicios originarios de pases con los cuales Colombia tenga compromisos comerciales internacionales vigentes en materia de trato nacional para compras estatales, o de aquellos pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales; sern tratados en el marco de los criterios de desempate como si fueren bienes o servicios nacionales colombianos.

1.37 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS De conformidad con el pargrafo 1 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007: La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la

futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de propuestas, no servir de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignacin de puntaje, podrn ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicacin. De conformidad con el numeral 6 del artculo 2.2.1.1.2.1.3. del decreto 1082 de 2015, el Departamento de Bolvar rechazar una o varias propuestas, en cualquiera de los siguientes casos: a) Cuando las propuestas no se ajusten a las exigencias de los pliegos

de condiciones, a menos que hubiere posibilidad de saneamiento conforme a lo previsto en l mismo y en la ley. No se permitir que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, ni que se acrediten circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, as como tampoco que se adiciones o mejore el contenido de la oferta..

b) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar, establecidas en la Constitucin y en la Ley.

c) Cuando su presentacin sea extempornea; es decir, se presente con posterioridad a la fecha y hora fijadas para el cierre de esta Contratacin, o en lugar distinto al sealado.

d) Cuando el objeto social de la empresa no corresponda al objeto de la contratacin. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la propuesta ser eliminada si respecto de cada miembro, no se cumple con el objeto de la contratacin.

e) Cuando su valor corregido aritmticamente exceda el del presupuesto oficial.

f) Por no considerar las modificaciones a los pliegos de condiciones que mediante adendas haya hecho LA GOBERNACION DE BOLIVAR.

g) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres diferentes por si o por interpuesta persona, para la misma convocatoria.

h) Cuando la propuesta sea incompleta o parcial; esto es, cuando no cumpla lo especificado o no incluya algn documento que, de acuerdo con el PLIEGO DE CONDICIONES, se requiera adjuntar y dicha deficiencia impida la comparacin objetiva con otras propuestas y no permita subsanarlo.

i) Cuando uno o alguno de los tems se omita en el formulario de cantidades y precios, o este se presente incompleto o diferente al estipulado en el pliego de condiciones.

j) Cuando la garanta de seriedad No sea adjuntada a la propuesta. k) Si durante el anlisis de las Propuestas se encuentra que en sta se

incluyen condiciones diferentes a las establecidas en el PLIEGO DE CONDICIONES.

l) Cuando, se compruebe que la informacin suministrada por los proponentes sea contradictoria o no corresponda en algn aspecto a la verdad o sea artificiosamente incompleta.

m) Cuando el Departamento de Bolvar, descubra o compruebe la falsedad o falla de veracidad en la documentacin presentada para este proceso, la oferta ser eliminada, sin perjuicio de las otras acciones legales.

n) Cuando la propuesta no sea presentada en debida forma por el proponente o el representante legal, si es persona jurdica y abonada por un profesional en el rea afn, Ingeniero Civil o Ingeniero Sanitario segn la naturaleza de este proceso. En el caso que el proponente sea persona natural, cuando ste no sea profesional de ingeniera civil o ingeniero sanitario.

o) Cuando un proponente tenga intereses patrimoniales en otra persona jurdica que participe, es decir, cuando se trate de propuestas que correspondan a sociedades que tengan socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades annimas abiertas.

p) Cuando el representante o los representantes legales de una persona jurdica ostenten igual condicin en otra u otras firmas diferentes, que tambin estn participando en el presente proceso de seleccin.

q) Cuando el Proponente haya sido declarado responsable fiscalmente de acuerdo al Certificado de antecedentes fiscales expedido por la Contralora General de la Repblica

r) Cuando el Proponente no cumpla con los requisitos de inscripcin, calificacin y clasificacin en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, requeridos en los pliegos de condiciones.

s) No subsanar la documentacin, deberes y obligaciones que contienen estos Pliegos de condiciones de acuerdo con lo previsto la Ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y sus decretos reglamentarios vigentes, y en la forma y trminos solicitados por la entidad.

t) La no presentacin del poder autenticado (con presentacin personal) ante notario pblico o autoridad competente, cuando la propuesta sea presentada a travs de apoderado, o cuando el poder carezca de las facultades legales para hacerlo.

u) Cuando se compruebe confabulacin entre los proponentes que altere la aplicacin del principio de seleccin objetiva.

v) Cuando el proponente no cumpla con los requisitos habilitadores exigidos en el pliego.

w) Las dems establecidas dentro del pliego de condiciones y la ley.

1.38 EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD DEL DEPARTAMENTO Cuando los oferentes no llenaren los requisitos para contratar o no reunieren las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquieren ningn derecho, ni el Departamento de Bolvar asume responsabilidad alguna.

1.39 ADJUDICACIN DEL CONTRATO La entidad a travs del Ordenador del Gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicar el presente proceso, al proponente ubicado en el primer orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o proceder a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar. El acto administrativo de adjudicacin ser publicado en la pgina del SECOP, para comunicacin de todos los interesados, fecha a partir de la cual el adjudicatario deber en los trminos consignados en estos pliegos de condiciones realizar la firma y perfeccionamiento del contrato. En el evento que el Jefe de la Entidad o su Delegado no acoja la recomendacin del Comit Evaluador deber motivarlo en el acto administrativo de adjudicacin o declaratoria de desierta. El acto de adjudicacin es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicacin del contrato y la suscripcin del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, ste podr ser revocado, caso en el cual, El Departamento, mediante acto motivado, podr adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das siguientes al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad. Sin perjuicio de las potestades a que se refiere el artculo 18 de la Ley 80 de 1993, en aquellos casos en que la entidad declare la caducidad del contrato y se encuentre pendiente de ejecucin un porcentaje igual o

superior al cincuenta por ciento (50%) del mismo, con excepcin de los contratos de concesin, se podr contratar al proponente calificado en el segundo lugar en el proceso de seleccin respectivo, previa revisin de las condiciones a que haya lugar. La adjudicacin se har previa evaluacin de las propuestas, y el anlisis comparativo de las mismas, al proponente cuya propuesta, ajustada al Pliego de Condiciones, resulte ser la ms favorable para el Departamento. Se considera como ofrecimiento ms favorable aqul que teniendo en cuenta los factores de escogencia descritos en el pliego de condiciones, y la ponderacin de los mismos, obtenga el mayor puntaje.

1.40 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIN DEL CONTRATO Notificada la resolucin de adjudicacin, La Gobernacin de Bolvar, dentro del plazo establecido en el cronograma de este proceso, elaborar el respectivo contrato; el proponente favorecido, deber presentarse a suscribirlo, a ms tardar al da hbil anterior a la finalizacin de ese trmino. Si el adjudicatario sin justa causa se abstuviere de suscribir el contrato correspondiente dentro del trmino sealado por LA GOBERNACION DE BOLIVAR incurrir en la causal de inhabilidad para contratar con el Estado por un trmino de cinco (5) aos, de conformidad con el literal e) del numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de 1993. Ante esta situacin, la Gobernacin de Bolvar, mediante acto administrativo debidamente motivado, podr adjudicar el contrato, dentro de los quince (15) das hbiles siguientes, al proponente calificado en el siguiente orden de elegibilidad, siempre y cuando su (s) propuesta (s) sean igualmente favorable para la Entidad. Una vez suscrito el contrato por las partes, EL CONTRATISTA dispondr de un plazo mximo de cinco (5) das hbiles para legalizar el contrato, para lo cual deber allegar los documentos sealados en el captulo relativo a las Condiciones del Contrato.

1.41 SANCIONES POR INCUMPLIMIENTO DE LA PROPUESTA Salvo fuerza mayor o caso fortuito, debidamente comprobados, si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente ni efecta los

trmites tendientes a su perfeccionamiento dentro del trmino sealado, quedar a favor del DEPARTAMENTO en calidad de multa el valor del depsito o garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos por el valor de los depsitos o garantas. Si el proponente favorecido no firmare el contrato dentro del plazo que con tal fin se seale, el DEPARTAMENTO podr adjudicar el contrato dentro de los quince (15) das calendarios siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad (Ley 80 de 1993, artculo 30, numeral 12, inciso 2). La garanta de seriedad se har efectiva mediante resolucin motivada proferida por el seor Gobernador.

1.42 CAUSALES PARA DECLARAR DESIERTO ESTE PROCESO La declaratoria de desierta de este proceso, nicamente proceder por motivos o causas que impidan la escogencia objetiva del contratista (Ley 80 de 1993, artculo 25, numeral 18). El Departamento declarar desierto el presente proceso de seleccin cuando: (a) No se presente Ofertas; (b) Ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurdicos,

tcnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones;

(c) Existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente;

(d) El representante legal del Departamento o su delegado no acoja la recomendacin del comit evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deber motivar su decisin; y

(e) Se presenten los dems casos contemplados en la ley. La decisin de adjudicar o declarar desierto el proceso se har por medio de acto administrativo motivado, previa recomendacin del comit asesor y evaluador, y respecto al cual procede el recurso de reposicin.

CAPITULO II

CONDICIONES GENERALES

2.1 TIPO DE CONTRATACIN EL DEPARTAMENTO DE BOLVAR - SECRETARA DE HBITAT contratar por la modalidad de precios unitarios fijos, la ejecucin de las actividades, correspondiente a cuyas especificaciones se determinan en el Anexo 1 (Anexo Tcnico) de este pliego de condiciones.

2.2 PARTICIPANTES

Podrn participar todas las personas naturales o jurdicas, as como los consorcios y uniones temporales que se encuentren debidamente clasificados con anterioridad a la apertura de este proceso en: El Clasificador de Bienes y Servicios, usando el sistema de Codificacin Estndar de Productos y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), en los siguientes Cdigos UNSPSC, as:

CONTRATO CODIGO DEL

CLASIFICADOR DE BIENES Y SERVICIOS

UNSPSC

SEGMENTO FAMILIA CLASE

721411 72 Servicios de Edificacin. Construccin

de Instalaciones y Mantenimiento

14: Servicios de

construccin pesada;

11: Servicios de

pavimentacin y superficies

de edificios de infraestructura

Y que se encuentre inscrito en el Registro nico de Proponentes de la Cmara de Comercio, Cada uno de los miembros o partcipes de los consorcios o uniones temporales debern estar inscritos, y clasificados como anteriormente se seal. El Representante Legal de la Persona Jurdica, Consorcio o Unin

Temporal, debe estar facultado cualitativa y cuantitativamente para presentar la propuesta y firmar el contrato, bien por los respectivos estatutos o por manifestacin expresa y escrita del rgano societario competente, antes de la presentacin de la propuesta. Para efectos de evaluacin de las propuestas presentadas por Consorcios o Uniones Temporales, se tendr en cuenta lo establecido en el pliego de condiciones, sobre el porcentaje de participacin de cada uno de los miembros.

2.2.1 NUMERO MNIMO DE PARTICIPANTES

El nmero mnimo de participantes hbiles para no declarar desierto este proceso es de uno (1). Se entiende por participante hbil quien no est incurso en las causales de inhabilidades e incompatibilidades contemplados en la Constitucin y en la Ley. El proponente deber afirmar bajo juramento, que ni l ni la sociedad que representa se halla incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades y dems prohibiciones previstas en la Constitucin, en la Ley, y dems disposiciones legales vigentes. Esto se entender con la firma de la carta de presentacin de la propuesta.

2.3 PRESENTACIN DE LAS PROPUESTAS

Para la presentacin de las propuestas se utilizar el modelo de carta que se adjunta en el Formato 1. As mismo, las propuestas deben reunir las siguientes condiciones:

La propuesta deber presentarse en idioma castellano.

La propuesta debe ser presentada en DOS SOBRES, y se marcaran ORIGINAL, Y COPIA, en sobres separados, cerrados y sellados.

Todos los sobres deben estar rotulados, marcando claramente el nmero y el objeto de este proceso de seleccin, el nombre y la direccin del proponente, as como que son dirigidos a la Secretara de Hbitat de la Gobernacin de Bolvar, se identificara el nmero del sobre y la clase de propuesta que contiene, si esta es original o copia.

Los documentos, tanto originales como copias, sern entregadas con todas sus pginas consecutivamente numeradas, en orden ascendente, desde el primer folio, incluidas las pginas que tengan escrito en el respaldo (reverso), firmadas por el proponente o representante legal, debidamente legajadas en el mismo orden en

que se solicitan, e incluir en cada ejemplar todos los documentos y requisitos exigidos en este pliego.

El proponente dar respuesta a los numerales de este pliego en el mismo orden indicado en stos.

El Proponente ser responsable de que la copia sea idntica al contenido del sobre marcado ORIGINAL.

La propuesta deber estar escrita a mquina, computador o letra de imprenta (pero en todo caso legible) de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones

La propuesta deber presentarse sin enmendaduras, tachones ni borrones.

La propuesta y su copia, deber llevar un ndice de su contenido donde se relacionen en forma clara los documentos de la misma debidamente foliados.

El proponente presentar su oferta nicamente en pesos colombianos.

Las Propuestas deben ser congruentes y consistentes con el Pliego de Condiciones a participar.

EL DEPARTAMENTO, no aceptar condicionamientos de las Propuestas; si stos se hicieren, no sern considerados.

No se permitir el retiro de documentos que integren la propuesta durante el proceso de verificacin de los requisitos habilitantes y de evaluacin.

Los documentos expedidos en el extranjero relacionados con los certificados de existencia y representacin legal debern sujetarse a lo dispuesto en las normas legales colombianas.

Con la presentacin de la Propuesta, el interesado manifiesta el cumplimiento de todas las condiciones legales requeridas para contratar, tales como existencia, capacidad, representacin legal, no estar incursos en causales de inhabilidad e incompatibilidad, que no se halla en el boletn de responsables fiscales de la Contralora General de la Repblica, conocimiento y respeto de la normatividad sobre propiedad industrial o derecho de uso de patentes o marcas y acepta la responsabilidad que se deduzca del incumplimiento a lo manifestado.

La copia de la propuesta deber contener los mismos documentos del original y en el mismo orden, sern ejemplares que debern coincidir entre s. Si se presentare alguna diferencia entre el original de la propuesta y la copia, prevalecer el original.

El Departamento no exigir sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones

oficiales, ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales (Ley 80 de 1993, artculo 25, numeral 15, inciso 1).

La ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratacin o al proponente, no necesarios para la comparacin de las propuestas no servirn de ttulo suficiente para el rechazo de los ofrecimientos hechos. En consecuencia, todos aquellos requisitos de la propuesta que no afecten la asignacin de puntaje, podrn ser solicitados por las entidades en cualquier momento, hasta la adjudicacin. No obstante lo anterior, en aquellos procesos de seleccin en los que se utilice el mecanismo de subasta, debern ser solicitados hasta el momento previo a su realizacin (Ley 1150 de 2007, Artculo 5, Pargrafo 1).

Las propuestas debern ajustarse en todas sus partes a los formularios y a las condiciones estipuladas para cada documento en el presente pliego. Cualquier aclaracin, explicacin o informacin adicional, deber hacerse en nota separada debidamente rubricada por la persona autorizada para presentar la propuesta. El proponente no podr acompaar proyecto o minuta de contrato, diferente al que, forma parte integral de este pliego de condiciones. Sern de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparacin y presentacin de su propuesta y EL DEPARTAMENTO en ningn caso ser responsable de los mismos.

A los proponentes no favorecidos se les har la devolucin de las copias de las propuestas dentro de los cinco (5) das siguientes a la fecha del acto de adjudicacin, si as lo solicitan.

Los proponentes tendrn como horario para el cierre del proceso, la fecha, hora y sitio establecido en el cronograma.

2.4 PROPUESTAS PARCIALES

Para el presente proceso no se admiten la presentacin de propuestas parciales.

2.5 PROPUESTAS ALTERNATIVAS

Quien, en ejerci