LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

001 / 2012001 / 2012

LICITACIÓN PÚBLICA NACIONAL

001 / 2012001 / 2012

PLIEGO DE BASES Y PLIEGO DE BASES Y

CONDICIONESCONDICIONES

PLIEGO DE BASES Y PLIEGO DE BASES Y

CONDICIONESCONDICIONES

“Construcción integral de las Obras Civiles y de las Instalaciones del Edificio 01 del Complejo ARANDUA - Sacramento 1319 , de propiedad

de la Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la ITAIPU BINACIONAL”

CONDICIONESCONDICIONESCONDICIONESCONDICIONES

ASUNCIÓN ASUNCIÓN -- PARAGUAYPARAGUAYASUNCIÓN ASUNCIÓN -- PARAGUAYPARAGUAY

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Í N D I C E

CAPÍTULO I

DE LAS INSTRUCCIONES GENERALES

1.1 OBJETO DE LA LICITACIÓN

1.2 CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN

1.3 RESTRICCIONES

1.4 PLAZOS DE EJECUCIÓN

1.5 EXONERACIÓN TRIBUTARIA

1.6 CONSULTA, RESPUESTA Y ADITIVO

1.7 DILIGENCIA

1.8 FORMA DE COMUNICACIÓN

1.9 REVOCACIÓN Y NULIDAD

1.10 VISITA AL LOCAL

CAPÍTULO II

DE LAS INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS

2.1 MODALIDAD, TIPO DE LICITACIÓN, RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN

2.2 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

2.3 RECEPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

2.4 JUZGAMIENTO DE LA HABILITACIÓN DE LOS OFERENTES

2.5 APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y TECNICA

2.6 JUZGAMIENTO Y CLASIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS Y TECNICAS

2.7 RESULTADO DE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO DE LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS

2.8 RECURSO ADMINISTRATIVO

2.9 FIRMA DEL CONTRATO

2.10 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

2.11 DEVOLUCIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

2.12 DOCUMENTOS INTEGRANTES

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CAPÍTULO I

DE LAS INSTRUCCIONES GENERALES

1.1 OBJETO DE LA LICITACIÓN

La presente Licitación tiene por objeto, seleccionar a una empresa o empresas

consorciadas, para la Construcción integral de las Obras Civiles e Instalaciones del Edificio

01 del Complejo ARANDUA - Sacramento 1319, de propiedad de la Caja Paraguaya de

Jubilaciones y Pensiones del Personal de la Itaipú (CAJUBI), conforme a los anexos al

presente pliego de Bases y Condiciones.

1.2 CONDICIONES DE PARTICIPACIÓN

Podrán participar de esta licitación:

1.2.1 Empresas constructoras nacionales con una existencia legal debidamente

comprobada de por lo menos 5 (cinco) años de antigüedad constituidas

legalmente en el país, y que cumplan integralmente los requisitos establecidos

en el presente Pliego de Bases y Condiciones y sus respectivos anexos.

1.2.2 Consorcios de empresas constructoras nacionales, cuyas empresas integrantes

estén legalmente constituidas en el país, que tengan una antigüedad

comprobada de por lo menos 5 (cinco años de antigüedad, y que cumplan

integralmente los requisitos establecidos en el presente Pliego de Bases y

Condiciones y sus respectivos anexos).

1.3 RESTRICCIONES

No podrá participar de esta licitación ni contratar con la CAJUBI:

1.3.1 Aquel que estuviere bajo el régimen de quiebra o de insolvencia civil;

1.3.2 Empresa proveedora de propiedad de consejeros, directores y empleados de la

CAJUBI, e ITAIPU, sus hermanos, sus respectivos cónyuges, ascendientes y

descendientes, hasta el primer grado de consanguinidad.

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1.3.3 Empresa proveedora en la que consejeros, directores y empleados de la CAJUBI

e ITAIPU ejerzan funciones de dirección o administración.

1.4 PLAZOS DE EJECUCIÓN

1.3.4 El plazo de ejecución de la construcción de las obras civiles y las instalaciones

no podrá ser mayor a 550 (quinientos cincuenta) días calendario, contados a

partir de la fecha de la Orden de Inicio de Servicio, a ser expedida por la

CAJUBI.

1.3.5 El Oferente adjudicado deberá iniciar los trabajos dentro de los 7 (siete) días

calendarios siguientes a la fecha de emisión de la Orden de Inicio de servicio y

terminar dentro del plazo de ejecución, de acuerdo al cronograma de trabajos

físico – financiero.

1.5 EXONERACIÓN TRIBUTARIA

De conformidad a lo establecido en el Art. 91 de la Ley N° 1361/88 del 19 de diciembre de

1988 “Que crea la Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de la ITAIPU

Binacional”, y en observancia al Acuerdo y Sentencia N° 117 de fecha 29 de marzo de

2006 la CAJUBI se encuentra exenta del pago de todos los impuestos, gravámenes,

tributos fiscales y municipales, presentes y futuros. Asimismo se encuentra exenta del

Pago del Impuesto al Valor Agregado (IVA), según Acuerdo y Sentencia N° 117 de fecha

29 de marzo de 2006.

1.6 CONSULTA, RESPUESTA Y ADITIVO

Observado el Calendario de Eventos de la Licitación, Anexo I:

1.6.1 El oferente podrá formular consulta sobre este Pliego de Bases y Condiciones;

1.6.2 La CAJUBI responderá las consultas y/o aclaraciones solicitadas por los

oferentes. La respuesta se constituirá en aditivo a este Pliego de Bases y

Condiciones.

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1.6.3 Será responsabilidad exclusiva del Oferente que solicite una aclaración,

obtener una comprobación de que su solicitud haya sido recibida por la

CAJUBI. Ésta no tendrá responsabilidad alguna por las solicitudes de aclaración

que no haya recibido.

1.6.4 Estas comunicaciones no constituirán causal para extender el plazo para la

presentación de las ofertas, salvo aquellas donde la CAJUBI modifique el

Calendario de Eventos de la presente licitación.

1.6.5 La CAJUBI podrá formular aditivos a este Pliego de Bases y Condiciones,

mediante publicación en la prensa o por los medios indicados en el numeral

1.8 de estas Instrucciones.

1.6.6 Todo aditivo prevalece siempre en relación a lo editado.

1.7 DILIGENCIA

En cualquier etapa del proceso licitatorio, la CAJUBI podrá promover diligencias para

obtener aclaraciones, confirmar informaciones o permitir sean subsanadas fallas formales

de documentaciones que complementen la instrucción del proceso, fijando el plazo para

la respuesta. Está prohibida toda inclusión posterior de documento o información que

debería constar originariamente en la oferta.

1.8 FORMA DE COMUNICACIÓN

La comunicación entre la CAJUBI y los oferentes se hará mediante carta, facsímile o correo

electrónico (serviciosgenerales@cajubi.org.py), con confirmación de recepción.

1.8.1 La CAJUBI pondrá a disposición en la Internet, en el sitio www.cajubi.org.py,

informaciones de esta licitación hasta la formulación de aditivo, si lo hubiere,

quedando bajo responsabilidad del Oferente el acompañamiento del proceso.

1.8.2 La CAJUBI comunicará el resultado de los juzgamientos de la habilitación y de

la oferta comercial a todos los oferentes.

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1.9 REVOCACIÓN Y NULIDAD

La CAJUBI podrá revocar o anular esta licitación, en cualquier etapa del proceso,

restituyendo al oferente, en caso de nulidad, el valor pagado por la adquisición de este

Pliego de Bases y Condiciones.

1.10 VISITA AL LOCAL

1.10.1 Los Oferentes deberán inspeccionar y examinar obligatoriamente el sitio de

ejecución de las obras y sus alrededores, para verificar, por sí mismos, las

condiciones reales existentes para la ejecución de los trabajos, y en general

obtener por su cuenta toda la información necesaria para definir la

complejidad de los trabajos y evaluar la influencia de todos los factores

intrínsecos y extrínsecos, de manera a incluirlos en la elaboración de su oferta.

Los gastos relacionados con la visita y la inspección correrán por cuenta

exclusiva del Oferente.

1.10.2 El proveedor interesado deberá marcar la visita en el período y horario fijados

en el Calendario de Eventos de la Licitación, Anexo I.

CAPÍTULO II

DE LAS INSTRUCCIONES ESPECÍFICAS

2.1 MODALIDAD, TIPO DE LICITACIÓN, RÉGIMEN DE CONTRATACIÓN

2.1.1 Modalidad: Licitación Pública Nacional

2.1.2 Tipo: menor precio

2.1.3 Régimen de contratación: precio global

2.2 PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN

La oferta será presentada en dos sobres cerrados (SOBRE N° 1 Y SOBRE N° 2)

contenidos en un SOBRE GENERAL.

El SOBRE GENERAL contiene el SOBRE N°1 y el SOBRE N° 2

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El SOBRE N° 1 contiene los documentos de Habilitación y el SOBRE N°2 contiene la

propuesta económica y técnica. El sobre general deberá estar identificado, además, con

la leyenda “OFERTA”, así como el Sobre N°1 deberá llevar la leyenda “SOBRE N°1:

DOCUMENTOS DE HABILITACIÓN” y el Sobre N°2 la leyenda “SOBRE N°2: PROPUESTA

ECONÓMICA y TECNICA”.

Todos los sobres estarán rotulados y dirigidos a:

Señor

Dr. Gustavo A. Paniagua Formigli. Presidente

Caja Paraguaya de Jubilaciones y Pensiones del Personal de Itaipu Binacional

Gral. Santos N° 395 esq. Cayo Romero Pereira.

Asunción, Paraguay.

Teléfono y Fax: (021) 202080 / 227127

Ref.: Licitación Pública Nacional N° 01/201

“Construcción de las Obras Civiles e Instalaciones del edificio ARANDUA I- Sacramento

1319”

Todos y cada uno de los sobres llevará impreso en lugar visible los datos del Oferente

indicando:

Oferente: _____________________________

Representante Legal: _____________________

Dirección: ______________________________

Teléfonos: ____________________ Fax: ______ E-mail: __________________

Todos los sobres se deben presentar cerrados, lacrados y rubricados, de tal manera que

no se pueda conocer su contenido.

2.2.1 Sobre N° 1 DOCUMENTOS DE HABILITACIÓN En el SOBRE N° 1, el oferente entregará información y documentos que permitirán evaluar su capacidad legal, administrativa, financiera y técnica para ejecutar las Obras e Instalaciones objeto de esta Licitación, además de los antecedentes sobre experiencia general y ejecución de trabajos similares así como la documentación sobre las características técnicas ofrecidas tanto para la provisión como para el montaje de la instalación.

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Se entregarán en 2 (dos) ejemplares, de los cuales: un ejemplar deberá ser original o copias autenticadas; todas las hojas (de cada ejemplar), deberán estar foliadas, firmada la última hoja y rubricadas las demás;

Los documentos de entrega obligatoria son:

2.2.1.1 Documentos de Habilitación Jurídica que demuestren su capacidad legal para

contratar:

a) Existencia legal debidamente comprobada de por lo menos 5 (cinco) años de

antigüedad. Este punto deberá ser demostrado por medio de:

I) Para empresas: Fotocopia autenticada del documento de constitución

de la empresa y así como de sus modificaciones posteriores. Y Acta de

la Asamblea General Ordinaria de Accionistas de la Empresa, en la

cual fueron electos sus actuales administradores.

II) Para consorcios en formación: Fotocopia autenticada del documento

de constitución de la empresa y sus modificaciones posteriores de

cada integrante. Cada empresa integrante del consorcio deberá tener

como mínimo 5 (cinco) años de antigüedad.

b) Certificado emitido por la Dirección General de Registros Públicos de no

encontrarse en quiebra o convocatoria de acreedores, expedida dentro de los

30 (treinta) días anteriores a la fecha de entrega de la oferta.

2.2.1.2 Regularidad Fiscal:

a) Patente Municipal, correspondiente al semestre en vigencia,

b) Certificado de Cumplimiento Tributario, expedido por la Subsecretaria de

Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda, vigente en la fecha de

entrega de la oferta;

c) Certificado de Cumplimiento con el Seguro Social, comprobando estar al día con

el pago de las obligaciones patronales, expedido por el Instituto de Previsión

Social;

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d) Constancia expedida por el Ministerio de Justicia y Trabajo sobre el

cumplimiento de las obligaciones del empleador, vigente a la fecha de la

entrega de la oferta comercial.

CONSORCIOS: Cada empresa integrante del Consorcio deberá presentar, además

de lo mencionado en el numeral 2.2.1. y el 2.2.2 una Carta de Intención para

Formación de Consorcio, debidamente firmada por los representantes legales de

las empresas integrantes del mismo, identificando con claridad a la empresa líder

que representará al Consorcio, formalizada ante Escribano Público, de acuerdo al

Anexo II.

Asimismo, deberá presentar una fotocopia autenticada del documento de

constitución de las empresas integrantes y sus respectivas modificaciones

posteriores.

2.2.1.3 Habitación Técnica.

Los oferentes deberán presentar íntegramente los siguientes documentos que

demuestren su capacidad técnica y experiencia específica en trabajos similares

para ser habilitados. La no presentación de los mismos, el error u omisión de la

información que se requiere causará el rechazo de la oferta:

a) Dos certificados o constancias de desempeño, emitido por persona jurídica de

derecho público o privado, comprobando haber ejecutado, satisfactoriamente

como mínimo, 2 (dos) edificios de 10 pisos como mínimo con estructura de

hormigón armado bajo la técnica del método de pos tensado y 8.000 (ocho mil)

metros cuadrados de superficie cubierta como mínimo cada uno. Para el caso de

un consorcio, cada miembro deberá presentar comprobante de haber construido

por lo menos 1 (un) edificio de 10 pisos con estructura de Hormigón Armado bajo

la técnica de pos tensado y por lo menos 1 (un) edificio de 8.000 m2 de superficie

cubierta.

b) Llenado de la Planilla de Instaladores, conforme al Anexo VIII del Pliego de

Bases y Condiciones. El oferente deberá presentar la Planilla de Instaladores para

los rubros a ser ejecutados por terceros en el componente de las obras civiles,

indicando los datos solicitados, quienes deberán tener experiencia específica en al

menos 2 (dos) trabajos similares, que serán demostrados con certificados o

constancias de desempeño.

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Igualmente se establece, que las características y el tipo de equipos solicitados en la planilla, los cuales deben ser provistos por los Instaladores deberán demostrar haber sido instalados y ser de marcas con verificada permanencia y tradición en el país de al menos 5 (cinco) años. No se aceptarán marcas que no cumplan con este requisito. Se establece que las instalaciones y provisiones de los componentes

precedentemente citados, solamente podrán ser ejecutadas en la obra, por los

instaladores propuestos en el Formulario correspondiente en el Anexo VIII del

Pliego.

Se requiere la definición de instaladores en:

i) Fundaciones

ii) Estructura de Hormigón Pos Tensado

iii) Fachadas tipo Glazing. Se considerará la construcción de al menos 300 m2 de

vano cubierto.

iv) Carpintería de aluminio

v) Instalación eléctrica

vi) Instalaciones hidráulicas

vii) Sistema de climatización

viii) Instalaciones especiales (Telefonía IP, Cableado Estructurado, red de datos,

Data Center, Sistemas de alarmas, automatización, sistema de combate a

incendios, etc.).

c) Llenado de la Planilla de Datos Garantizados, conforme Anexo IX del Pliego de

Bases y Condiciones;

Estas Planillas serán completadas siguiendo y respetando estrictamente el Anexo X

y deberán contener la información precisa de los equipos ofertados y en ningún

caso hacer referencia a catálogos.

Las informaciones requeridas en estas planillas son sustanciales y

consecuentemente la no presentación de las mismas, el error u omisión de la

información que se requiere causará el rechazo de la oferta.

d) Currículum Vitae y Carta compromiso del Profesional Residente N° 1. Que

deberá ser Ingeniero o Arquitecto con al menos 10 años de experiencia en

construcción y con experiencia específica como residente de al menos 2(dos)

trabajos similares al del objeto de la presente Licitación (Edificio para oficinas).

Anexo X.

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e) Currículum Vitae y Carta compromiso del Profesional Residente N° 2. Que

deberá ser Arquitecto con al menos 3 años de experiencia general en construcción

y específicamente con capacidad comprobada en trabajos de digitalización de

planos y detalles de obra para el registro de los cambios y la formulación de las

propuestas a ser presentadas en la obra. Anexo XII.

f) Currículum Vitae y Carta compromiso del Profesional Residente de Estructuras.

Que deberá ser Ingeniero Civil con al menos 5 años de experiencia general en

construcción y especifica en la ejecución de estructura pos tensionada, en al

menos 2 (dos) trabajos similares, al del objeto de la Licitación. Anexo XII.

g) Currículum Vitae y Carta compromiso del Profesional especialista en

Seguridad. Con mínimo 3 años de experiencia. Anexo XII

h) Currículum Vitae y Carta compromiso del Topógrafo. Que deberá tener al

menos 5 años de experiencia general y especifica como residente topógrafo en al

menos 2 (dos) trabajos similares al del objeto de la Licitación. Anexo XII.

i) Listado de maquinas y equipos. Anexo IX.

j) Queda establecido que previo al inicio de la ejecución de los componentes de

las instalaciones la empresa adjudicada presentará el curriculum vitae del

Profesional Universitario que asumirá la función de Residente de obra en cada

componente, el mismo deberá contar con la aprobación previa de la Dirección del

Proyecto (CAJUBI) y con experiencia específica en la ejecución de al menos dos

trabajos similares para el componente respectivo.

Las fotocopias deberán estar autenticadas por Escribano Publico. Se deberá

entregar la información estrictamente de acuerdo a los Formularios

correspondiente indicados en los Anexo XII, la cual tendrá carácter de Declaración

Jurada. La omisión de algunos de los datos solicitados podrá ser considerada como

casual de descalificación al Oferente.

2.2.2 Habilitación Económica Financiera

Los oferentes deberán presentar íntegramente los siguientes documentos que

demuestren la solvencia económica y financiera para el cumplimiento del contrato:

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i) Balance general correspondiente al último ejercicio fiscal, visado por la

Subsecretaria de Estado de Tributación del Ministerio de Hacienda;

Se exige completar el Cuadro Auxiliar Contable, conforme al modelo del Anexo V,

firmado por profesional habilitado.

La calificación económico financiera será realizada mediante el cálculo de los

indicadores contables, cuya puntuación mínima será igual a 3 (Tres) y máxima

igual a 10 (diez) , resultante de la suma de puntos de las ecuaciones de las letras

“a” de los incisos I,II,III Y IV, siguientes:

i) Liquidez Corriente obtenida por medio de la siguiente fórmula:

X= AC (Activo Corriente)

PC (Pasivo Corriente)

a) Para este indicador la puntuación máxima atribuida es de 3 (tres),

Calculada por medio de la siguiente ecuación: Y= 4X – 3

b) Si el denominador fuere igual a 0 (cero), la puntuación atribuida será

igual a 3 (tres);

c) Si el Indicador resultare negativo, la puntuación atribuida será igual a 0 (cero).

d) Si el numerador y el denominador fueren iguales a 0 (cero), la

Puntuación atribuida será igual a 0 (cero).

II) Liquidez General obtenida por medio de la siguiente fórmula: (ANC: Activo No

Corriente; ACTF: Activo Fijo)

X= AC + ANC – ACTF

PC + PNC

a) Para este indicador la puntuación máxima atribuida es de 2 (dos), calculada

por medio de la siguiente ecuación: Y= 4X -2

b) Si el denominador fuere igual a 0 (cero), la puntuación atribuida será igual a 2

(dos).

c) Si el indicador resultare negativo, la puntuación atribuida será igual a 0 (cero);

d) Si el numerador y el denominador fueren iguales a 0 (cero), la puntuación

atribuida será igual a 0 (cero).

III) Endeudamiento del Patrimonio Neto obtenido por medio de la siguiente

Fórmula (PT: Patrimonio Total, PN: Patrimonio Neto): X = PT

PN

a) Para este indicador la puntuación máxima atribuida es de 3 (tres), calculada

por medio de la siguiente ecuación: Y= -4X +7

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b) Si el numerador fuere igual a 0 (cero) y el denominador fuere positivo, la

puntuación atribuida será igual a 3 (tres);

c) Si el indicador “Y” resultare negativo, la puntuación atribuida será igual a 0

(cero).

IV) Autofinanciamiento del Activo Fijo obtenido por medio de la siguiente

formula X= PN

ACTF

a) Para este indicador la puntuación máxima atribuida es de 2 (dos), calculada

por medio de la siguiente ecuación: Y= 4X – 2

b) Si el numerador fuere positivo y el denominador fuere igual a 0 (cero), la

puntuación atribuida será igual a 2 (dos);

c) Si el indicador “Y” resultare negativo, la puntuación atribuida será igual a 0

(cero);

d) Si el numerador y el denominador fueren igual a 0 (cero). La puntuación será

igual a 0 (cero)

V) Garantía de mantenimiento de la propuesta económica, contratada en el

Paraguay, por valor US$ 150.000,00 (Ciento cincuenta mil dólares de los Estados

unidos de América), representada por carta de Fianza Bancaria, conforme al

modelo Anexo VI, o póliza de Seguro de Garantía, cualquiera de ellos, con validez

mínima de 120 (ciento veinte) días corridos contados a partir de la fecha de

entrega de la oferta comercial, en los términos y condiciones vigentes y aceptadas

por el Banco Central del Paraguay o por la Superintendencia de Seguros del Banco

Central del Paraguay, conforme al caso.

El oferente que resultare adjudicado, deberá mantener vigente la Garantía de

Mantenimiento de su Oferta hasta la suscripción del contrato, debiéndola renovar

por lo menos 5 (cinco) días hábiles antes de su vencimiento. Esta garantía será

devuelta una vez que el Oferente haya firmado el contrato y presentado la

Garantía de Fiel Cumplimiento del mismo.

El Oferente podrá perder la Garantía de Mantenimiento de su Oferta cuando: a)

Desista de su oferta durante el período de validez de la misma; b) En el caso de

serle notificado la adjudicación del contrato, no proceda, dentro del plazo

estipulado, a:

i) firmar el contrato; o

ii) proporcionar la Garantía de Fiel Cumplimiento requerida.

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2.2.3 SOBRE N° 2, PROPUESTA ECONÓMICA Y TECNICA

En el Sobre Nº2, los oferentes deberán presentar los siguientes documentos:

a) Planilla de Cómputo Métrico y Presupuesto, según modelo que se adjunta en el Anexo III.

b) Cronograma físico- financiero. Que incluirá el avance físico y financiero para llevar a cabo los trabajos. El tiempo de ejecución de las obras será expresado en semanas y como duración máxima será de 550 (quinientos cincuenta) días calendarios. Las actividades deberán estar relacionadas con las Planillas de Cómputo Métrico y Presupuesto, considerando cada uno de los rubros de la misma, además de las fases de obra preparatorias y de apoyo (movilización, preparación, limpieza, etc.) así como los tiempos de espera necesarios. Al pie de cada columna correspondiente a cada semana o mes se agregarán filas donde se indiquen la inversión prevista y la cantidad acumulada según el avance en el tiempo. Este Cronograma de ejecución constituirá la base contractual que se utilizará para verificar el cumplimiento parcial del plazo de ejecución. El Cronograma será realizado con el suficiente detalle de actividades mediante el sistema de programación CPM y resumen general con barras de GANTT. Se deberá incluir también un programa de utilización y asignación del personal, por semana, en el que se indiquen las cantidades de trabajadores por ocupación o profesión que se relacionan necesariamente a rubros y especialidades. Se deberá expresar el total por semana. Se incluirá además un programa de asignación de máquinas y equipos, por semana, con especificación de tipo y cantidad que se relacionan necesariamente a rubros y especialidades.

c) Organización y asignación del personal

El Oferente deberá presentar el Organigrama Funcional que regirá a la empresa o consorcio para ejecutar la Obra; este organigrama indicará niveles jerárquicos, responsabilidades, funciones y presentará los nombres de los candidatos propuestos. El Oferente asignará a la obra, con carácter permanente, mínimamente estos cinco cargos funcionales: i) Profesional Residente Nº 1; ii) Profesional Residente Nº 2; iii) Profesional Residente de Estructuras; iv) Especialista en Seguridad y v) Topógrafo;

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La PROPUESTA ECONÓMICA Y TECNICA deberá ser elaborada atendiendo los

siguientes requisitos:

a) Expresada en planilla, de acuerdo con el modelo del Anexo III, dactilografiada

o emitida por medio de editor de texto o escrita con tinta indeleble, en valores

básicos referentes al mes de la fecha establecida para su entrega;

b) Los precios deben estar en Guaraníes.

c) No contener enmienda, entrelínea, raspadura, borrón, observación ni

condición alguna.

d) Todos los requisitos que constan en la Especificación Técnica, Anexo II;

e) Las responsabilidades del contratista, la forma de pago, el plazo de ejecución

de la contratación y demás requisitos establecidos en la Minuta de Contrato,

Anexo VI;

f) La exoneración tributaria referida en este Pliego de Bases y Condiciones;

g) Incluyendo todos los costos, de cualquier naturaleza, necesarios para la

ejecución del objeto de este contrato;

h) el Oferente deberá verificar los cómputos y los rubros considerados en la

Planilla de Cómputo Métrico y Presupuesto, y en caso de detectarse

diferencias u omisiones de los mismos, se deberá incluir en el Precio Total;

i) el plazo de validez de la Oferta Comercial será de 120 (ciento veinte) días

corridos, contados a partir de la fecha establecida para su entrega.

j) No será aceptada propuesta económica alternativa.

2.3 RECEPCIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PARA LA HABILITACIÓN Y DE LA PROPUESTA

ECONOMICA Y TECNICA.

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2.3.1 Los sobres "1" y "2", solamente serán recibidos por la Comisión de Juzgamiento de

la CAJUBI, en sesión pública a realizarse para ese fin, en la fecha, horario y local

establecidos en el Calendario de Eventos de la Licitación, Anexo I.

2.3.2 El oferente deberá presentarse por medio de representante debidamente

acreditado, por instrumento público vigente, poder especial otorgado específicamente

para la participación en ésta Licitación. La falta de presentación del documento que lo

acredite debidamente, no implicará la inhabilitación del oferente, pero sí impedirá al

representante, manifestarse y responder por el oferente.

2.3.3 La entrega de los sobres, implica la aceptación integral, por parte del oferente, de

lo establecido en este Pliego de Bases y Condiciones y sus anexos.

2.3.4 Una vez entregada la propuesta económica y técnica, el oferente sólo podrá

retirarla mediante solicitud escrita, dirigida a la CAJUBI, antes de la apertura del respectivo

sobre, toda vez que el motivo aludido provenga de hecho sobreviniente y aceptado por la

CAJUBI.

2.3.5 En la sesión a la que se refiere el numeral 2.3.1, serán abiertos los sobres “1”. Uno

de los ejemplares de la documentación será rubricado por los representantes de la CAJUBI

y de los oferentes presentes y guardado en sobre cerrado y rubricado por los

representantes citados, quedando archivado en las dependencias de la CAJUBI,

consignándose esta formalidad en acta.

2.3.6 La inobservancia por parte del oferente, lo que concierne a rúbricas y foliaturas,

podrá ser regularizada por el oferente en esa sesión, registrándose este hecho en el acta

correspondiente.

2.3.7 Los sobres “2”, serán rubricados por los representantes de la CAJUBI y de los

oferentes presentes, permaneciendo cerrados hasta la sesión pública a ser convocada

para su apertura, conforme a lo dispuesto en el numeral 2.5

2.3.8 Acto seguido, la Comisión de Juzgamiento de la CAJUBI, podrá:

a) suspender momentáneamente la sesión pública y en este caso, remitirá la

documentación para análisis y juzgamiento en los términos del 2.4, que podrá

ocurrir en el mismo lugar de la sesión pública o en otro diferente; o

b) declarar cerrada la sesión pública de recepción de los sobres.

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2.3.9 La sesión pública será documentada en acta circunstanciada, en la cual se

registrará todo lo ocurrido y firmada por los representantes de la CAJUBI y de los

oferentes presentes.

2.4 JUZGAMIENTO DE LA HABILITACIÓN DE LOS OFERENTES

2.4.1 El juzgamiento de la documentación para la habilitación de los oferentes, es de

responsabilidad de la Comisión de Juzgamiento de la CAJUBI.

2.4.2 La documentación para la habilitación deberá atender a las exigencias contenidas

en este Pliego de Bases y Condiciones, siendo que la inobservancia implicará la

inhabilitación del oferente.

2.4.2.1 Si ocurriere la inhabilitación de todos los oferentes, la CAJUBI está

facultada a solicitar la presentación de nueva documentación, subsanadas las

causas que motivaron las inhabilitaciones. El plazo para la presentación, cumplidos

los requisitos exigidos en el numeral 2.4.2, es de 8 (ocho) días hábiles, contados a

partir de la fecha de la solicitud.

2.4.3 La Comisión de Juzgamiento de la CAJUBI, concluidos los trabajos de verificación,

de conformidad a la documentación para la habilitación, consignará en acta el resultado

del juzgamiento y lo remitirá para divulgación en la continuidad de la sesión pública

referida en el numeral 2.3.8, letra “a”, o, conforme al caso, mediante comunicación en los

términos del numeral 1.8 de este Pliego de Bases y Condiciones.

2.4.4 En la hipótesis de divulgación del resultado en la continuidad de la sesión pública

referida en el numeral 2.4.8, la Comisión de Juzgamiento después de declarar reabierta la

sesión, proseguirá con la lectura del resultado del juzgamiento de la etapa de habilitación,

proponiendo, seguidamente, a los oferentes, renunciar al derecho de interponer recurso

administrativo.

2.4.4.1 Si ocurriere la renuncia expresa al derecho de interponer recurso, por parte de

todos los oferentes, la Comisión de Juzgamiento formalizará en acta lo ocurrido y:

a) colectará la firma de todos los representantes;

b) promoverá la devolución de los sobres, aún cerrados, conteniendo las

respectivas propuestas económicas, a los oferentes inhabilitados;

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c) abrirá, en la misma sesión pública, los sobres conteniendo la oferta comercial de

los oferentes habilitados, procediéndose, seguidamente, conforme a lo dispuesto

en el numeral 2.9.

2.4.4.2 En el caso de que algún oferente no haya renunciado al derecho de interponer

recurso administrativo, este hecho se consignará en acta, continuándose con la colecta de

firma de los representantes presentes, dándose por terminada la sesión pública,

abriéndose el plazo para la interposición del recurso administrativo. La Comisión de

Juzgamiento convocará a nueva sesión pública indicando la fecha, horario y local para la

apertura de la Propuesta económica y Técnica.

2.4.5 La inhabilitación del oferente, implica la preclusión de su derecho a participar de la

etapa subsiguiente de juzgamiento de la propuesta económica.

2.4.6 Con la divulgación del resultado de la etapa de habilitación y habiendo recursos o

no, posterior a su procesamiento, se cerrará la etapa de habilitación.

2.5 APERTURA DE LA PROPUESTA ECONÓMICA Y TECNICA

En esta sesión pública de apertura de las Propuestas económicas y técnicas se observará

el siguiente procedimiento:

a) se abren los sobres "2" y acto seguido, los representantes de la CAJUBI y de los

oferentes presentes, rubricarán todas las propuestas económicas;

b) se concede a los oferentes la oportunidad de regularizar la eventual falta de

numeración secuencial y rúbrica.

c) un ejemplar de cada Propuesta Económica y Técnica, será guardado en sobre cerrado,

rubricado por los representantes citados y archivado en las dependencias de la CAJUBI;

d) se registra todo lo ocurrido en esta sesión pública, así como el valor total de cada

propuesta en acta circunstanciada firmada por todos los representantes presentes.

2.6 JUZGAMIENTO Y CLASIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS Y TECNICAS

2.6.1 El juzgamiento y la clasificación de las Propuestas económicas y Técnicas, son de

responsabilidad de la Comisión de Juzgamiento de la CAJUBI.

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2.6.2 Clasificadas las ofertas Propuestas Económicas y Técnicas, por orden creciente de

los precios ofertados, será considerado ganador el oferente que, habiendo atendido las

exigencias de este Pliego de Bases y Condiciones, presente la Propuesta Económica de

Menor Precio Total, de acuerdo al Cronograma Físico–Financiero del Pliego de Bases y

Condiciones.

2.6.3 No se considerará ninguna oferta de ventaja no prevista en este Pliego de Bases y

Condiciones ni precio o ventaja basados en las ofertas de los demás oferentes.

2.6.4 En caso de constatarse error de cálculo entre los precios unitario y total de la

Propuesta económica, prevalecerá para CAJUBI, para todos los efectos, el precio total

ofertado.

2.6.5 Para el desempate de Propuestas económicas de precios iguales, se realizará

sorteo público, cuya modalidad será definida por la Comisión de Juzgamiento de la

CAJUBI.

2.6.6 La CAJUBI desclasificará la Propuesta Económica:

a) que no atienda las exigencias de este Pliego de Bases y Condiciones; o

b) con precio excesivo o comprobadamente impracticable.

2.6.7. La CAJUBI, antes de desclasificar la propuesta económica, por precio impracticable,

notificará al oferente para que presente, en el plazo de 3 (tres) días hábiles, contados a

partir de la fecha de recepción de la comunicación, la composición de costo para

verificación de la compatibilidad del precio propuesto, con los del mercado.

2.6.8 Si todas las propuestas económicas fueren desclasificadas, la CAJUBI está facultada

a solicitar la presentación de nuevas propuestas, subsanadas las causas que ocasionaron

la desclasificación. El plazo para la presentación de las nuevas ofertas, es de 8 (ocho) días

hábiles contados a partir de la fecha de la solicitud.

2.7 RESULTADO DE LA ETAPA DE JUZGAMIENTO DE LAS PROPUESTAS ECONÓMICAS

2.7.1 Concluida la etapa de juzgamiento y clasificación de las propuestas, la Comisión de

Juzgamiento de la CAJUBI, someterá el informe para la deliberación del Consejo de

Administración de la CAJUBI.

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2.7.2 Luego de la deliberación del Consejo de Administración de la CAJUBI, la Comisión

de Juzgamiento comunicará el resultado de la etapa de juzgamiento y clasificación de las

ofertas, a todos los oferentes en la forma establecida en el numeral 1.8.

2.7.3 Con la divulgación del resultado final de la licitación y habiendo recursos o no,

luego de su procesamiento, conforme a lo dispuesto en el numeral 2.8, se cerrará la etapa

de juzgamiento de las ofertas.

2.8 RECURSO ADMINISTRATIVO

2.8.1 De las decisiones resultantes de esta licitación, en cuanto a habilitación,

inhabilitación, juzgamiento de las ofertas, revocación o anulación de la licitación, cabrá

recurso con efecto suspensivo y en única instancia, toda vez que sea interpuesto en el

plazo de 3 (tres) días hábiles contados a partir de la fecha de recepción de la respectiva

comunicación, so pena de preclusión.

2.8.2 El recurso deberá ser presentado en las oficinas administrativas de la CAJUBI, sito

en la Avenida General Santos N° 395 esquina Cayo Romero Pereira, de la ciudad de

Asunción, a la atención de la Comisión de Juzgamiento.

2.8.3 Interpuesto el recurso, se dará conocimiento de sus términos a los demás

oferentes, quienes podrán presentar descargos en el plazo de 3 (tres) días hábiles

contados a partir de la recepción de la respectiva comunicación.

2.8.4 Para el cómputo de los plazos, se excluirá el día de notificación y se incluirá el del

vencimiento.

2.8.5 Los plazos aquí mencionados solo inician y vencen en los días laborables para la

CAJUBI, en el lugar de entrega de las ofertas.

2.8.6 La CAJUBI comunicará a todos los oferentes el resultado del juzgamiento del

recurso administrativo interpuesto.

2.9 FIRMA DEL CONTRATO

2.9.1 La CAJUBI convocará al oferente ganador de esta licitación para firmar el

respectivo contrato, en un plazo de 7 (siete) días hábiles contados a partir de la recepción

de la respectiva comunicación.

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2.9.2 En la hipótesis de que el ganador de esta licitación no firme el contrato, en el plazo

y en las condiciones establecidas en este Pliego de Bases y Condiciones, la CAJUBI, a su

exclusivo criterio, podrá:

a) convocar a los oferentes restantes, en el orden de clasificación, para firmar el

contrato, en las mismas condiciones y precio del primer clasificado; o

b) revocar esta licitación.

2.10 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

2.10.1 El oferente adjudicatario de la licitación deberá presentar, previo a la firma del

contrato, a sus expensas, Garantía Financiera de Cumplimiento de Contrato, equivalente a

5% (cinco por ciento) del valor contractual, representada por Carta de Fianza Bancaria o

Póliza de Seguro-Garantía, a favor de la CAJUBI, ambas contratadas en Paraguay, en

términos y condiciones vigentes y aceptadas por el Banco Central del Paraguay o por la

Superintendencia de Seguros del Banco Central del Paraguay.

2.11 DEVOLUCIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA

El sobre "2" del oferente declarado inhabilitado, será devuelto aún cerrado,

personalmente al oferente o en su ausencia, remitido por correo.

2.12 DOCUMENTOS INTEGRANTES

Los siguientes documentos integran este Pliego de Bases y Condiciones:

ANEXO I Calendario de Eventos de la Licitación

ANEXO II Modelo de carta de intención para formación de consorcios

ANEXO III Planos, Planilla de Cómputo Métrico y Presupuesto, Especificaciones

Técnicas y Plan de Gestión Ambiental.

ANEXO IV Directrices de Seguridad e Higiene del Trabajo

ANEXO V Cuadro Auxiliar Contable

ANEXO VI Minuta de Contrato

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ANEXO VII Garantía de mantenimiento de la oferta

ANEXO VIII Planilla de Instaladores

ANEXO IX Lista de maquinas y equipos

ANEXO X Planilla de datos garantizados

ANEXO XI Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

ANEXO XII Modelo De Carta Compromiso Y Curriculum Vitae de Profesionales