PLIEGO CONDICIONES TECNICAS LIMPIEZA 2 · 2016-06-06 · Residencia Nuestra Señora de Begoña...

PLIEGO DE CONDICIONES TECNICAS PARA LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE LIMPIEZA Y MANTENIMIENTO PREVENTIVO EN LAS INSTALACIONES DEL O.A. RESIDENCIA NUESTRA

SEÑORA DE BEGOÑA DE SANTURTZI

CPV

90911000-6 Limpieza de edificios

50324200-4 Mantenimiento preventivo

Residencia Nuestra Señora de Begoña

Pliego Condiciones Técnicas – C. Limpieza y Mantenimiento Preventivo Página 2 de 28

I.- OBJETO Y CONDICIONES GENERALES

1.1.- OBJETO DEL CONTRATO

Son objeto del contrato, las siguientes prestaciones:

La limpieza integral y el mantenimiento preventivo del edificio, dependencias e instalaciones de las que es titular la RESIDENCIA NUESTRA SEÑORA DE BEGOÑA, de Santurce (en adelante LA RESIDENCIA), ubicada en Barrio El Villar nº 55.

1.2.- REGIMEN JURIDICO

El contrato se regirá por:

• Las cláusulas contenidas en el Pliego de Cláusulas Administrativas, así como en el presente Pliego de Condiciones Técnicas.

• La Ley de Bases de Régimen Local, de 2 de abril de 1985 y Real Decreto Legislativo 781/86, de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de Régimen Local.

• El Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

• La Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público (en adelante L.C.S.P.) y el R.D. 817/2009, de 8 de mayo, de Desarrollo Parcial de la L.C.S.P.

• El Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en lo que no se oponga a la L.C.S.P.

• Cualesquiera otras disposiciones que regulen la contratación, tanto a nivel estatal como de la C.A.V. y local, y que resulten aplicables al ámbito local.

• Las normas de derecho privado serán aplicables como derecho supletorio para resolver las cuestiones a que puedan dar lugar la interpretación, efectos y el cumplimiento y extinción del contrato, que no puedan ser deducidas por las disposiciones citadas: en todo caso la aplicación de las normas de derecho privado no podrá hacerse con olvido de las prerrogativas de la Administración.

Respecto al personal que emplee en la realización de los trabajos, el empresario contratante estará obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia tributaria, relaciones laborales, seguridad y salud en el trabajo, quedando la Residencia exonerada de responsabilidad por este incumplimiento.

El desconocimiento del contrato en cualquiera de sus términos, de los documentos anejos al mismo o de las instrucciones, pliegos o normas de toda índole dictadas por la Residencia que puedan tener aplicación en la ejecución de lo pactado, no eximirá al empresario de la obligación de su cumplimiento.

1.3.- AMBITO ESPACIAL

Se considera como ámbito espacial del presente contrato, las dependencias del edificio de la Residencia, independientemente de los usos que de ellas se hagan,



y que estén dentro del recinto vinculado a la prestación de los servicios residenciales, de acuerdo con el Anexo I.

1.4.- CONDICIONES GENERALES

Todos los servicios contratados se prestarán con sujeción estricta a lo especificado en el presente Pliego de Condiciones Técnicas y en el de Cláusulas Administrativas, así como a lo dispuesto en el documento administrativo mediante el que se formalice el contrato, y en el contenido de la proposición seleccionada.

1.5.- ACTUALES Y FUTURAS PRESTACIONES

La adjudicataria estará obligado a aceptar, por el mero hecho de haber concurrido a la licitación, la situación en que se encuentra el edificio y las instalaciones objeto del contrato, sin que tenga derecho a reclamar compensación alguna, por el sobreesfuerzo que pudiera exigir el exacto cumplimiento de sus obligaciones contractuales.

Cuando por razones especiales ó sobrevenidas se requieran prestaciones diferentes a las inicialmente contratadas, aquéllas se valorarán a través del correspondiente Precio Contradictorio, previa definición detallada de las concretas prestaciones que se soliciten a la adjudicataria.

1.6.- DURACION DEL CONTRATO

El contrato tendrá una duración de un año contados a partir del día siguiente al de la suscripción del correspondiente contrato administrativo, admitiéndose una única prórroga por igual periodo que el inicial. La prórroga deberá ser expresa, siendo acordada por el Organo de Gobierno correspondiente previa solicitud de la Adjudicataria dándose, en caso contrario, por finalizado el contrato.

1.7.- CLASIFICACION Y SOLVENCIA EMPRESARIAL

Las empresas concursantes deberán justificar documentalmente como condición indispensable, la clasificación empresarial en esta clase de servicios y que para el presente contrato será: Grupo U, Subgrupo 1, Categoría C.

II.- CONDICIONES TECNICAS PARA LA EJECUCION DE LAS PRESTACIONES

2.1.- LOCALES Y DEPENDENCIAS OBJETO DEL SERVICIO

La limpieza y mantenimiento preventivo del edificio e instalaciones objeto del presente contrato abarcará tanto las dependencias interiores como exteriores, de acuerdo con el listado a que hace referencia el Anexo I.

Las acciones necesarias se efectuarán asimismo sobre todos y cada uno de los elementos de decoración de mobiliario, o de complemento que existan en las dependencias anteriores, realizando sobre ellos las operaciones y frecuencias que se señalan en el Anexo I. De igual modo, las operaciones de mantenimiento



necesarias para la correcta conservación de las instalaciones, mobiliario y enseres de la Residencia.

A título orientativo se señalan los siguientes elementos: mobiliario, puntos de luz, puertas y ventanas con sus marcos, jambas, cristales, persianas; lavabos, inodoros, urinarios, duchas, radiadores, techos, paredes, suelos, alfombras y moquetas, libros, metales, pasamanos, elementos decorativos, patios interiores, espacios abiertos, etc.

2.2.- ORGANIZACION DE LOS TRABAJOS DE LIMPIEZA

La adjudicataria se responsabiliza de efectuar las operaciones de limpieza indicadas en su proposición, sin que puedan ser inferiores en cuanto a naturaleza o frecuencias a las que se señalan en el Anexo I.

La Adjudicataria deberá, en todo momento, adoptar las medidas de organización que resulten más convenientes para optimizar los rendimientos de sus equipos.

La Adjudicataria desarrollará los trabajos objeto del presente Pliego, mediante la utilización de la maquinaria, medios auxiliares y los productos indicados en su proposición y que resulten más adecuados, tanto en función de las características materiales de los paramentos e instalaciones como del mobiliario y complementos que deban ser objeto de limpieza y mantenimiento. Será a su cuenta el mantenimiento, incluida la reparación o sustitución de la maquinaria de limpieza y medios auxiliares a fin de que se encuentren en todo momento en perfecto estado de uso, así como de la reposición de los productos de limpieza.

En cualquier caso la organización que adopte el Contratista deberá observar los siguientes criterios:

a) La limpieza en las zonas donde se requiera desinfección deberá extremarse mediante la aplicación de los procedimientos y sistemas que aseguren un nivel de desinfección superior, teniendo en cuenta las especiales características de los usuarios principales de las instalaciones y su especial condición de salud.

b) La limpieza de salas diversas, vestíbulos y otras zonas comunes, requiere una limpieza de mantenimiento que asegure un estado correcto de aspecto y calidad que permita su utilización por los usuarios.

c) Se utilizarán siempre los medios necesarios para una óptima limpieza del centro: carros completamente equipados con los productos de limpieza y utensilios, maquinaria, escaleras, andamios, etc.

d) Se utilizará distinto material para los despachos, salas diversas, vestíbulos, pasillos y otras zonas comunes que para los baños y duchas, lavabos y gradas.

e) Las puertas y pasillos considerados como vías de evacuación, estarán libres de obstáculos, entendiendo como tales los útiles y materiales de limpieza. En ningún caso se depositarán elementos de limpieza ni accesorios en las escaleras, ascensores y montacargas del edificio, más allá de las necesidades puntuales de limpieza de los mismos.

f) La calidad o propiedades de todos los productos de limpieza que se utilicen en la prestación del servicio será la que venga determinada en la proposición de la empresa adjudicataria en este contrato. A estos efectos, las empresas licitadoras deberán incluir entre la documentación aportada (sobre “C”),



las correspondientes fichas de características y homologación de los productos y maquinaria que pretendan utilizar para la prestación del servicio.

Si surgieran dudas acerca de la idoneidad o características de alguno de los productos utilizados, la Dirección de la Residencia podrá solicitar a la empresa adjudicataria que presente los certificados tanto de su composición como sanitarios, los cuales deberán ser facilitados por la adjudicataria. En el caso de inexistencia, se retirará el producto siendo sustituido por otro similar.

g) En todo caso, y habida cuenta de las características de los usuarios principales de la Residencia; cualquier producto que, aún encontrándose debidamente homologado, pudiera ser sospechoso ó pudieran existir indicios razonables de que causa algún tipo de perjuicio ó molestia siquiera leve en los usuarios de la Residencia, será retirado de inmediato, siendo sustituido por otro en el que queden eliminadas estas circunstancias.

h) Se adoptarán medidas preventivas de señalización de la ejecución de los trabajos correspondientes, mediante carteles, cintas, acotaciones de espacios, etc.; de modo que se minimice el posible riesgo existente tanto para usuarios como para el personal de servicio en la Residencia.

2.3.- TIPOS DE LIMPIEZA: DE MANTENIMIENTO, GENERALES Y EXTRAORDINARIAS

A los efectos del presente Pliego se establecen los tres tipos de limpieza que a continuación se relacionan:

A) LIMPIEZAS DE MANTENIMIENTO

Son las labores calificadas como tal por la adjudicataria sin que pueda su frecuencia bajo ninguna circunstancia ser inferior a la establecida en el Anexo I.

B) LIMPIEZAS GENERALES

Se entiende como Limpieza General una limpieza en profundidad destinada a recuperar - en su caso - el buen estado de suelos, mobiliario, etc.

La Limpieza General comprenderá todo lo reflejado en la limpieza de mantenimiento, así como la limpieza húmeda de radiadores, persianas, mamparas, mobiliario por arriba y por abajo, sobre todo de sillas y mesas, rótulos y letreros, abrillantado a fondo de mobiliario, cuadros y elementos decorativos incluidos, limpieza externa de puntos de luz y en general la limpieza de aquellos elementos no descritos anteriormente.

Dichas limpiezas serán realizadas por la adjudicataria a instancia de la Dirección de la Residencia, cuando ésta lo considere necesario; sin que ello implique variación en las características del contrato ni en su precio.

C) LIMPIEZAS EXTRAORDINARIAS

Se consideran Limpiezas Extraordinarias aquellas que se realicen con carácter excepcional; tales como la limpieza de fin de obra o dependencias nuevas o reformadas, o como consecuencia de sucesos extraordinarios (incendio, inundación, averías de instalaciones ó equipos, etc.).

Los trabajos consistirán en una limpieza total, tanto del continente como del contenido, incluso el tratamiento específico correspondiente a cada tipo de paramento ó instalación.



2.4.- METODOLOGIA DE LIMPIEZA

A) LIMPIEZA DE PAVIMENTOS INTERIORES

Debido a que los pavimentos presentan una gran parte de la suciedad que se genera en una dependencia o centro, se prestará especial atención a su mantenimiento. Por este motivo se prescribe un tratamiento adecuado de los diversos suelos, cuando las circunstancias lo permitan, de manera que se facilitará su limpieza posterior, además de conseguir un mayor nivel de higiene y de aspecto estético.

En general, en los interiores del edificio se aplicará el barrido húmedo, sustituyendo el barrido convencional.

En el terrazo, no se deben usar soluciones alcalinas o ácidas porque deteriorará la superficie del terrazo, perdiendo su brillo. En general se utilizarán detergentes neutros.

En los suelos de mármol se evitará aplicar materiales ácidos o alcalinos porque dañan el mármol y hacen que presente un aspecto apagado.

En otras zonas de mucho tránsito, se permite un tratamiento más frecuente de estos pavimentos, con aplicaciones periódicas de emulsiones de polímeros (previamente limpiados a fondo).

No obstante, en la totalidad de las superficies horizontales de la Residencia, se elegirá siempre el producto que, manteniendo la calidad, sea más antideslizante. Esta circunstancia deberá ser tenida en cuenta de manera muy especial, habida cuenta del riesgo de caídas como consecuencia - entre otras causas - de suelos encerados, mal secados ó sometidos a la acción de productos insuficientemente antideslizantes.

Otros pavimentos duros (granitos, gres, etc.), se aspirarán o se aplicará el barrido húmedo diariamente. Se fregarán para eliminar manchas y otros restos de suciedad adherida.

En el hormigón, se tomarán las mismas medidas de precaución que con los suelos de terrazo o mármol.

En los suelos de gres no se usarán ácidos ni limpiadores abrasivos, ya que pueden producir deterioro de los materiales.

En general, se evitará el uso de detergentes y otros productos ácidos en el mantenimiento de pavimentos, que puedan dañar su superficie. También, en todos los pavimentos, antes de fregar se quitará el polvo y otros restos de suciedad con la mopa. El agua no se debe emplear sola, ya que se le añadirá siempre una solución detergente y/o desinfectante. En todos los casos se deberá proceder a un SECADO COMPLETO de las superficies horizontales.

Los pavimentos sintéticos, como el linóleum, sintasol, PVC y otros derivados se podrán tratar de las dos formas siguientes: fregado a fondo con máquina rotativa y aplicación posterior de una emulsión para proteger y abrillantar estos suelos, y el método Spray con máquina de alta velocidad que permite limpiar y abrillantar en la misma operación. El mantenimiento diario de estos pavimentos se realizará con un barrido húmedo, y con el fregado para eliminar las manchas resistentes.

La baldosa asfáltica es un material a base de petróleo y por lo tanto no deben usarse disolventes o desengrasantes fuertes ya que lo ablandarían y lo deteriorarían.



B) LIMPIEZA DE PAREDES Y TECHOS

Siempre que fuese preciso, se llevará a cabo una limpieza de paredes interiores, hasta una altura de 3,5 metros, techos, cornisas, molduras y elementos análogos, utilizando los medios más adecuados.

Las paredes se dividirán en paredes lavables y no lavables. Actualmente, la mayoría de las pinturas utilizan aglutinantes sintéticos que permiten el uso del agua para la limpieza de manchas y otra suciedad adherida a estas superficies.

En las paredes no lavables no se aplicarán bayetas humedecidas, sólo se permite mopa seca y producto capta-polvo.

Se limpiarán los techos, cornisas, molduras, artesonados, etc., utilizando cepillos aspiradores de pelo blando, perfectamente limpios. En techos de escayola perforados, o placas fonoabsorbentes se utilizará el sistema de proyección de líquido pulverizado limpiando a continuación la perfilería.

C) LIMPIEZA DE METALES

Se limpiarán con un paño suave humedecido en agua caliente y solución jabonosa y se secará con un paño suave y absorbente. No se utilizarán nunca esponjillas de acero, paños ásperos ni soluciones abrasivas. Allí donde indebidamente se ha acumulado suciedad en exceso, o hubieren aparecido ligeras señales de óxido o manchas, éstas podrán eliminarse limpiando bien la superficie con un paño humedecido con una solución de nitrato sódico al 10 por 100, impregnando luego con una crema blanqueadora, tras lo cual se frotarán vigorosamente las manchas de óxido. A continuación se enjuagará bien, y se secará con un paño suave limpio y seco.

D) LIMPIEZA DE CRISTALES, CORTINAS Y PERSIANAS

Los cristales se limpiarán con detergentes neutros o limpiacristales. Se utilizarán los utensilios, limpiacristales necesarios para un frecuente mantenimiento de estas superficies (labios de goma, uso de extensibles, escaleras, etc.).

Las persianas que sean accesibles se desempolvarán periódicamente. Anualmente, se limpiarán las persianas con detergente neutro y se podrá aplicar máquinas a presión o vapor según los casos.

E) LIMPIEZA DE PASAMANOS Y BARANDILLAS

Se deberán limpiar con un trapo suave, los pasamanos y las barandillas no metálicas, de escaleras o antepechos. Dependiendo si su acabado final es barnizado o pintado, se pueden aplicar en el primer caso ceras líquidas.

F) LIMPIEZA DE MOBILIARIO Y EQUIPOS INFORMATICOS

Todo el mobiliario y sus accesorios han de ser tratados y cuidados con el mayor esmero, evitando las manchas, los golpes y roces con las máquinas y productos de limpieza.

Las superficies de madera sin poros (superficie laca o plastificada) se utilizará una bayeta en una dilución baja de detergente aniónico más agua. A continuación cualquier producto de cera líquida preparada a base de cera natural,



vegetal o procedente de hidrocarburos de tipo medio. Las superficies de madera con poros se quitarán el polvo previamente con una bayeta humedecida y casi seca. A continuación un preparado en base cera.

No se utilizarán productos grasos o con ceras (tipo spray convencional), sino detergentes suaves para las superficies sintéticas. Se limpiarán cuidadosamente cada día, con gamuza, evitando golpes y deterioros si se trasladan de sitio.

El exterior de los equipos informáticos se limpiará con una bayeta ligeramente humedecida con agua y detergente aniónico, en una disolución baja. En ningún caso deberá desprenderse de ella ninguna gota de líquido.

Las pantallas de los monitores y sus filtros, se limpiarán periódicamente con alcohol diluido en agua, en una proporción del 75% (3 partes de alcohol y 1 de agua).

G) LIMPIEZA DE PUNTOS DE LUZ

La limpieza consistirá en quitar el polvo con elementos adecuados (plumero, bayeta, etc.) de lámparas, fluorescentes, bombillas, pantallas especulares, etc., sin desmontar aparato alguno.

Cuando se deban limpiar en profundidad las pantallas, lámparas, etc., estos elementos serán desmontados y depositados en el suelo o mesa de trabajo, por el personal de la adjudicataria, y una vez limpios dicho personal los volverá a montar.

La adjudicataria, se atendrá en todo momento a las indicaciones emanadas de la Dirección de la Residencia.

H) LIMPIEZA DE CUARTOS DE BAÑO, DUCHAS, ASEOS Y SANITARIOS

Se prestará especial atención a la limpieza de cuartos de baño (duchas y bañeras), inodoros, lavabos, de las habitaciones de los residentes haciéndolo cuidadosamente utilizando productos de limpieza y desinfectantes adecuados al uso y características de la instalación.

La lejía y otros desinfectantes siempre se emplearán en concentraciones adecuadas e indicadas, utilizando las medidas dosificadoras.

Todos los productos procedentes de las limpiezas, serán retirados por la adjudicataria diariamente, una vez concluidos los trabajos. Para ello utilizará los medios apropiados: bolsa, contenedores, etc., siguiendo las instrucciones que a tal efecto se indique por la Dirección de la Residencia y depositándolos diariamente en los contenedores de residuos que a estos efectos se hallan en la finca de la Residencia. En ningún caso, se depositarán en el interior de la Residencia, ni en ninguna de sus dependencias interiores ni anexas.

2.5.- ORGANIZACION DE LOS TRABAJOS DE MANTENIMIENTO

Los trabajos de mantenimiento de las instalaciones y enseres existentes en la residencia, consistirán genéricamente en las operaciones necesarias encaminadas a la prevención del deterioro, conservación del estado y utilidad y en su caso reposición, de los elementos y de las instalaciones de uso habitual y continuado necesarios para la actividad del centro.

La residencia brindará con cargo a su presupuesto, las herramientas y materiales necesarios para la ejecución de las tareas referidas.



No siendo posible una enumeración detallada de las actividades a realizar, éstas serán determinadas en cada momento por la Dirección de la Residencia, en la medida y momento que se consideren necesarias.

Quedan excluidas expresamente las acciones de mantenimiento que requieran la intervención de técnicos ó empresas homologadas ante departamentos oficiales.

2.6.- HORARIOS DE PRESTACION DE LOS SERVICIOS

Atendiendo a las especiales características de las instalaciones objeto del presente Pliego y de los servicios que en ellas se prestan, así como a las necesidades de los usuarios; se considera necesario el establecimiento de determinados horarios en los que debe prestarse el servicio; sin perjuicio de los necesarios y puntuales ajustes que, en su caso puedan requerirse.

1.- INSTALACIONES DE LA RESIDENCIA RECOGIDAS EN EL ANEXO I: Desde las 07:00 horas hasta las 15:00 horas. Todos los días.

A partir de las 15:00 horas, la adjudicataria mantendrá en la Residencia un retén de limpieza compuesto por un trabajador/a hasta la finalización de las visitas a las 20:00 horas.

2.- CENTRO DE DIA: De 06:00 horas hasta las 09:30 horas. Todos los días.

3.- CENTRO DE RESPIRO: Limpieza de mantenimiento diaria.

Limpieza a fondo: Sábado, Domingo y Lunes. Una vez finalizada la actividad del servicio.

III.- OBLIGACIONES Y DERECHOS DE LA ADJUDICATARIA

3.1.- OBLIGACIONES DE CARACTER GENERAL

Son obligaciones de la adjudicataria, las siguientes:

a) Disponer de la organización técnica, económica y de personal suficiente para la adecuada realización del servicio.

b) Ejercer directamente la prestación del servicio en las condiciones contenidas en este Pliego y en la proposición, sin posibilidades de subcontratar o ceder.

c) Nombrar un encargado/a o jefe/a de equipo que canalice las relaciones y órdenes entre la Dirección de la Residencia y los empleados/as que prestan el servicio. Dicho jefe/a de equipo estará de modo permanente en el centro durante el turno de mañana.

d) Llevar a cabo el servicio con los medios humanos y mecánicos establecidos en el presente Pliego y en la proposición; y ejercer la actividad de control y vigilancia, tanto en sentido cuantitativo como de calidad.

e) Poner a disposición de la Residencia los medios adicionales, tanto humanos como materiales que se requieran, cuando concurran circunstancias especiales o de urgencia que lo hagan necesario.

f) Acreditar y justificar, siempre que le sea requerido por la Residencia, el cumplimiento de las obligaciones fiscales, laborales, en materia de seguridad social,



etc., mediante la aportación de la documentación y/o comprobantes que puedan serle exigidos a la adjudicataria y sirvan para acreditar los anteriores extremos.

g) Aportar la información que, al margen de lo establecido en este Pliego, se solicite a la adjudicataria de forma específica sobre procesos de trabajo, tareas efectuadas, tiempo invertido, constitución de equipos, sustituciones del personal, etc.

h) Sin perjuicio de lo indicado en los dos apartados anteriores, la empresa adjudicataria estará obligada a presentar, semestralmente, acreditación del cumplimiento de las obligaciones fiscales y laborales.

i) Entregar en la Administración de la Residencia los objetos que los operarios puedan encontrar durante la realización de los trabajos o su permanencia en los locales y/o dependencias incluidas en el ámbito de contrato.

3.2.- MATERIAL Y MAQUINARIA

Serán por cuenta de la adjudicataria el suministro de todos los útiles y material de limpieza y maquinaria para prestar los servicios de limpieza, los cuales serán adecuados al uso que se pretende, debiendo estar homologados por la Administración competente.

El agua y la energía eléctrica, necesarias para la prestación de los servicios, será facilitada gratuitamente al adjudicatario.

3.3.- DISPONIBILIDAD DE MATERIAL

El Contratista deberá tener constantemente a disposición el material necesario para prestar los servicios, por lo que deberá contar con los equipos de reserva que considere convenientes.

3.4.- ATENCION PERMANENTE

La adjudicataria dispondrá de un Servicio de atención permanente de llamadas (teléfono), y mantendrá contacto con la periodicidad que se estime conveniente por la Dirección de la Residencia para verificar y supervisar la correcta realización del servicio, así como para implementar las medidas necesarias para su mejor funcionamiento.

3.5.- DERECHOS DE LA ADJUDICATARIA

La adjudicataria tendrá, además de los derechos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos y normativa concordante, los siguientes:

a) Recibir los suministros de agua, luz y energía (fuerza) con que se encuentran dotados los edificios, en la cuantía necesaria para llevar a cabo los servicios.

b) A quedar exenta de responsabilidad, si por cualquier causa ajena a su voluntad, no pudiese realizar los servicios por falta de suministro de cualquiera de los elementos antes señalados.

c) A cobrar, dentro de los plazos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones públicas, los precios fijados en el contrato.



El precio de las "limpiezas extraordinarias" será el resultante de aplicar a la superficie (medida en metros cuadrados) de la dependencia objeto de limpieza, el precio/m2/día diurno, nocturno o festivo, según corresponda, que la adjudicataria oferte previa solicitud de la Dirección de la Residencia.

El precio/m2/hora ampliación se aplicará en los supuestos de incorporación de nuevas dependencias que sean objeto de limpieza. Para el cálculo del precio de limpieza del local se considerará un rendimiento medio, entre 140 m2/hora y 160 m2/hora. Así mismo atendiendo a la dificultad de limpieza la Residencia podrá estimar la aplicación de un coeficiente corrector equivalente a 1,5 puntos.

IV.- CONDICIONES RELATIVAS A LOS MEDIOS PERSONALES

4.1.- DISPONIBILIDAD DEL PERSONAL

La empresa adjudicataria deberá disponer del personal necesario, en número y con cualificación suficiente para efectuar los trabajos especificados en el presente Pliego de Condiciones.

La Residencia no tendrá relación jurídica, ni laboral, ni de otra índole con el personal de la empresa adjudicataria, durante el plazo de vigencia del contrato, ni al término, ni una vez extinguido el mismo.

La adjudicataria, no podrá pretextar la falta de personal para suspender o retrasar los servicios objeto del presente contrato o los que expresamente le ordene la Residencia, debiendo disponer en todo momento del necesario para su ejecución.

4.2.- PERSONAL PERTENECIENTE AL CONTRATO ANTERIOR

En cumplimiento de lo establecido en el vigente Convenio Colectivo, para el sector de Limpieza de Edificios y Locales de Bizkaia, en el Anexo II se adjunta la relación de personal, que actualmente se encuentra prestando los servicios de limpieza a través de la Contrata. Así mismo se transcribe el contenido del convenio en lo que se refiere a subrogación de personal, que la empresa adjudicataria deberá respetar a lo largo de la vida del contrato, sin perjuicio de la necesaria acomodación en el supuesto de que dicha disposición se modifique.

"Con el fin de conservar los puestos de trabajo y evitar la proliferación de contenciosos, los trabajadores pasarán automáticamente de una empresa a otra en los siguientes casos:

1. Cuando los trabajadores de las empresas cesantes llevasen los últimos tres meses prestando servicio en dicho centro, con independencia absoluta de la modalidad de contrato que tengan, antigüedad, categoría y condición, siempre que el contrato de arrendamiento de servicios tuviese esa antigüedad. En otro caso, el tiempo mínimo de prestación laboral en el centro será la del contrato de arrendamiento.

2. Los trabajadores que en el momento del cambio de la titularidad de la contrata se encuentran en situación de incapacidad temporal, invalidez provisional, excedencia o vacaciones, pasarán a estar adscritos a la nueva titular, siempre que los mencionados trabajadores hayan realizado su actividad en dicho centro en el período de tiempo



establecido en el punto primero, anteriores a su incapacidad temporal, excedencia o vacaciones. El personal que con contrato de interinidad sustituya a estos trabajadores, pasará a la nueva titular, en concepto de interinos, hasta tanto se produzca la incorporación del sustituto.

3. Cuando los trabajadores afectados compartan su jornada laboral, con otros centros de trabajo, dando así lugar al pluriempleo, una vez cumplimentado el plazo del punto primero.

4. Si por exigencias del cliente tuviera que ampliarse la contrata en los últimos tres meses con personal de nuevo ingreso, éste también será incorporado a la nueva empresa.

5. En el caso de que un cliente rescindiera el contrato de arrendamiento de servicios de limpieza con una empresa con la idea de realizarlo con su propio personal y, posteriormente, contratase con otra el mencionado servicio, antes del transcurso de los doce meses, la nueva concesionaria deberá incorporar a su plantilla al personal afectado de la primera empresa de limpieza.

6. En el caso de que la empresa de limpieza hubiese tenido que reducir el personal en el centro por exigencias del cliente, y posteriormente le fuera rescindido el contrato, la nueva concesionaria de limpieza habrá de incluir en su plantilla a todo el personal empleado en dicho centro, incluido aquel que en su día quedó afectado por la reducción de la plantilla hasta la rescisión del primitivo contrato de arrendamiento de servicios.

A estos efectos se entenderá que quedan desvinculados laboralmente con la empresa cesante en cuanto a los centros en que deje de prestar servicios.

La empresa saliente deberá acreditar para que opere: relación de personal de dicho centro, antigüedad de las mismas, jornadas, horarios y condición. Las liquidaciones y demás percepciones salariales debidas serán abonadas a la terminación de la contrata.

La nueva empresa concesionaria incorporará a su plantilla al personal afectado por el cambio de titularidad con los mismos derechos y obligaciones salariales y contractuales que tuviese en la empresa cesante.

De ninguna forma se producirá la adscripción del personal en el caso de un contratista que realice la primera limpieza y no hay suscrito contrato de mantenimiento.

En todo caso lo anteriormente establecido en este artículo, lo será sin perjuicio de las posibles responsabilidades económicas de la empresa causante o cesante, conforme a lo preceptuado en la vigente legislación respecto de los supuestos de cambio de titularidad de la empresa.

Queda derogado el párrafo segundo del artículo 13 de la Ordenanza, en el ámbito de aplicación de este convenio."

4.3.- VARIACIONES DE PLANTILLA

Durante la vigencia del contrato, siempre que se vaya a producir una variación en la plantilla con la que se inicia el Contrato, bien sea por jubilación, defunción, baja voluntaria, despido, invalidez temporal, invalidez permanente, etc.; o siempre que se produzca una variación por necesidades del servicio, la



adjudicataria está obligada a comunicar por escrito tal hecho, a la Residencia. En la comunicación deberán incluirse además los siguientes datos: Identidad, D.N.I., tipo de contrato, antigüedad.

Toda sustitución será realizada con personal de la misma cualificación y horario que tenía el sustituido.

4.4.- AUMENTO O REDUCCION DE PLANTILLA

Si por causas justificadas, tales como crecimiento del ámbito del contrato, fuera necesario realizar un aumento de la plantilla presentada en la proposición, la adjudicataria elaborará previamente un estudio o informe justificativo de tal necesidad, en el que se acreditará la imposibilidad de racionalizar la organización de la plantilla disponible para adaptarla a la demanda planteada.

Dicho informe será sometido a la consideración de la Dirección de la Residencia, quien lo elevará al órgano de contratación correspondiente, quien determinará lo que se estime conveniente.

4.5.- VESTUARIO

Todo el personal de los servicios deberá ir uniformado. La calidad y cantidad del vestuario del personal se regirá en todo momento según lo acordado por los Convenios Colectivos y por la Normativa de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

4.6.- SEGURIDAD DEL PERSONAL Y RESPONSABILIDAD CIVIL

La adjudicataria deberá tener debidamente asegurado a todo el personal a su cargo, según la vigente normativa sobre Derecho del trabajo y Seguridad Social. Por otra parte, debe suscribir las pólizas de Seguros de responsabilidad civil que cubran posibles daños al edifico de la Residencia ó a sus instalaciones bienes y enseres; a los ancianos usuarios de la misma, a las visitas y al personal de servicio en la misma., durante la realización de los trabajos objeto del contrato, ó como consecuencia de los mismos ó de maniobras erradas ó negligentes. El capital mínimo asegurado deberá ser de 300.500,00€.

La adjudicataria dotará a su personal de los equipos de protección individual y colectivos que sean necesarios, a fin de lograr la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados de su actividad.

4.7.- ASEO Y DECORO DEL PERSONAL

La adjudicataria se responsabilizará de la falta de aseo, decoro, uniformidad en el vestuario, o de la descortesía o mal trato que el personal observe con respecto a los usuarios de la Residencia, visitas y personal de servicio en la misma. Y por analogía del resto de las faltas recogidas en el Convenio Colectivo para el Sector de Limpieza de Edificios y Locales de Bizkaia.

Tales hechos darán lugar a la imposición de las sanciones que se establecen en este Pliego.



4.8.- FORMACION DE PERSONAL, SEGURIDAD E HIGIENE Y SERVICIOS MEDICOS

La adjudicataria deberá observar el estricto cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia de Seguridad de Higiene en el trabajo, así como los Servicios Médicos necesarios.

Asimismo será por cuenta de la adjudicataria la organización de las actividades de formación necesarias para la actualización permanente de la plantilla al servicio del contrato.

4.9.- EUSKALDUNIZACION DEL PERSONAL

La adjudicataria arbitrará a su cargo, los medios y procedimientos necesarios para la progresiva euskaldunización del personal que preste servicios en la Residencia.

4.10.- OTRAS OBLIGACIONES DE LA ADJUDICATARIA

La adjudicataria quedará obligada al cumplimiento de las obligaciones laborales que determine la legislación vigente en materia de salarios, seguridad social, accidentes de trabajo, puntualidad laboral, formación, seguridad e higiene. Mensualmente adjuntará copia de los documentos TC1 Y TC2, sellados y autentificados por la entidad pagadora.

El incumplimiento de cualquiera de estos aspectos facultará a la Residencia para la resolución del contrato.

En ningún caso incumbirá responsabilidad alguna a la Residencia, sino sólo al Contratista, por lo que pudiera provenir del incumplimiento de las obligaciones que la adjudicataria tuviera contraídas con sus operarios/as o empleados/as, o de los daños que pudieran derivarse de la ejecución de las diversas prestaciones objeto del contrato.

V.- FACULTADES DE LA RESIDENCIA: INSPECCION Y CONTROL DE CALIDAD, REGIMEN SANCIONADOR

5.1.- CONTROL DE CALIDAD

Es facultad de la Residencia someter la prestación de los servicios de limpieza, a la inspección y control de calidad de forma continuada.

La realización de los controles tiene como finalidad obtener unas prestaciones satisfactorias de acuerdo con las condiciones exigidas en este Pliego y, que podemos resumir en dos:

• Conseguir mantener la calidad real del servicio de limpieza.

• Ofrecer al usuario la confianza de que se está obteniendo la calidad deseada en el servicio prestado.

Existe una normativa de calidad, UNE-EN-ISO-9001 donde se definen una serie de elementos del sistema y se establecen unos requisitos básicos de funcionamiento, que deberán ser empleados por la adjudicataria.



5.2.- SISTEMAS DE CONTROL

La verificación del cumplimiento de los servicios se realizará mediante un sistema de control de las prestaciones, con la periodicidad que la Residencia considere conveniente, basado en los siguientes aspectos:

• El control de las tareas de limpieza y sus frecuencias.

• La evaluación del nivel de limpieza.

5.3.- CONTROL DEL CONTRATO

La Dirección de la Residencia, ejercerá las funciones que se relacionan a continuación:

a) La interpretación del Pliego de Condiciones Técnicas y demás condiciones establecidas en el contrato.

b) Exigir la existencia de los medios y organización prevista para el debido cumplimiento del contrato.

c) Dar las órdenes oportunas para lograr los objetivos previstos.

d) Proponer las modificaciones organizativas que convenga introducir para la mejor prestación del servicio.

e) Comprobar, coordinar y vigilar la correcta ejecución del contrato así como la facturación mensual enviada por la empresa que resulte adjudicataria.

El Contratista, por su parte, nombrará, un responsable de coordinación con capacidad para:

a) Ostentar la representación del contratista cuando sea necesaria su actuación o presencia; así como en otros actos derivados del cumplimiento de las obligaciones contractuales, siempre en orden a la ejecución y buena marcha del contrato.

b) Proponer a la Residencia lo necesario para la resolución de los problemas que se planteen durante la vigencia del contrato.

5.4.- EVALUACION DEL NIVEL DE LIMPIEZA

Mediante un muestreo de las diversas dependencias se procederá a realizar una inspección “in situ” con el fin de determinar el nivel de limpieza y asignar una puntuación, dentro de la clasificación siguiente:

• Muy bueno: las dependencias objeto de análisis presentan un estado de orden y limpieza óptimo, sin manchas, olores, polvo o otros indicios de suciedad; se observa el brillo del suelo, la limpieza de cristales o otros elementos más sensibles al desorden y la suciedad. Se le asignará una valoración entre 9 y 10 puntos de valoración.

• Bueno: Las dependencias objeto de análisis presentan un estado de orden y limpieza altos sin llegar al nivel anterior y sin manchas, olores, polvo u otros indicios de suciedad, aunque un experto o persona mínimamente exigente puede apreciar áreas puntuales con ciertas insuficiencias. Se le asignará una valoración entre 7 y 8 puntos de valoración.



• Aceptable: Las dependencias objeto de análisis presentan un estado de orden y limpieza aceptable, con presencia de ligeras manchas, polvo u otros indicios de suciedad puntuales y apreciables para cualquier persona, pero sin llegar a molestar el normal desarrollo de los usos que deben acoger aquellas. Se le asignará una valoración entre 5 y 6 puntos de valoración.

• Deficiente: Las dependencias objeto de análisis presentan un estado de orden y limpieza insuficiente con presencia más generalizada que en el nivel anterior de manchas, olores, polvo y otros indicios de suciedad apreciables fácilmente y que pueden considerarse molestos para la práctica de las actividades cotidianas. Se le asignará una valoración entre 3 y 4 puntos de valoración.

• Muy deficientes: Las dependencias objeto de análisis presentan un estado de orden y limpieza totalmente insuficiente y malo en el conjunto de su superficie. Se le asignará una valoración entre 0 y 2 puntos de valoración.

5.5.- ACTUALIZACION DE PRECIOS

Durante los 12 primeros meses del contrato los precios permanecerán invariables. Procederá la actualización, a partir del primer mes del segundo año de contrato.

La actualización de precios se producirá por períodos interanuales; estando a lo dispuesto en el punto 15 de la Carátula del Pliego de Cláusulas Administrativas en relación con el punto 4 del Pliego de Cláusulas Administrativas.

5.6.- FORMA DE PAGO

Mensualmente, mediante una factura correspondiente a 1/12 del precio del contrato, descontándose los servicios que por cualquier motivo no se presten, así como las sanciones impuestas, en el caso de que las hubiese, y los importes de los daños que se hubieran causado a la Residencia y/o a terceros con motivo de la ejecución de las diferentes prestaciones.

En certificaciones mensuales separadas se incorporarán además los importes correspondientes a las limpiezas extraordinarias realizadas en dicho mes.

5.7.- REGIMEN SANCIONADOR

Las sanciones en que pueda incurrir la adjudicataria en la prestación de los servicios, se calificarán como leves (L), grave (G) y muy graves (MG), según la tipificación de las mismas que se detalla en el cuadro siguiente:

Nº 1.- Falta de uniforme reglamentario en el personal y el estado indecoroso del mismo .................................................................. L

Nº 2.- Falta de los elementos de seguridad necesarios para la prestación de cada servicio .......................................................... L

Nº 3.- Incumplimientos de las normas generales ...................................... L

Nº 4.- Utilización de los uniformes o del material como soportes de elementos publicitarios o propagandísticos ..................................... L



Nº 5.- Por omisión del deber de comunicar situaciones contrarias al buen estado de las limpiezas y al desarrollo de las mismas, tanto en lo referente a la calidad, personal y medios ....................... G

Nº 6.- Por riñas o peleas de los operarios/as durante el desempeño del servicio ...................................................................................... G

Nº 7.- Por falta de respeto a los usuarios de la residencia, visitas y empleados de la misma ............................................................... G

Nº 8.- Ocupación del equipo en tareas distintas que las propias de los Servicios Contratados .................................................................. G

Nº 9.- Modificación de un servicio sin causa justificada y su notificación previa ........................................................................................ G

Nº 10.- La utilización de un material distinto al exigido para cada tarea específica ................................................................................... G

Nº 11.- Estado general de los medios mecánicos manuales, etc., en las inspecciones técnicas valorándolas de la siguiente forma:

Insuficiente ............................................................................ L

Defectuoso ............................................................................. G

Malo ...................................................................................... MG

Nº 12.- La reiteración en la comisión de faltas leves ................................... G

Nº 13.- Prestación muy deficiente observada en un control dirigido .............. MG

Nº 14.- La reiteración en la comisión de faltas graves ................................. MG

Así mismo, la comisión de una o más faltas muy graves podrá dar lugar a la apertura del correspondiente expediente sancionador.

VI.- PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES Y SU VALORACION

6.1.- CONDICIONES GENERALES DE LA PROPOSICION

Los licitadores deberán presentar las proposiciones atendiendo a los siguientes criterios:

a) Todas las proposiciones deberán cumplir lo exigido en el presente Pliego.

b) No se admitirá la presentación de más de una proposición ni de variantes. Ello implicará la exclusión de la proposición completa y de todas las variantes.

6.2.- DOCUMENTACION TECNICA A PRESENTAR POR EL LICITADOR

Los licitadores incluirán en el sobre "B" la siguiente documentación:

• Mecanismos y plazos de respuesta ante las solicitudes de sustituciones, servicios extraordinarios, emergencias… que realice esta Administración.

• Planes de Formación y otras propuestas que favorezcan las condiciones laborales del personal adscrito directamente a la ejecución del contrato.

• Sistemas de control de la calidad y de las frecuencias de la limpieza.



• Frecuencias de las operaciones de limpieza que superen las previstas en el Anexo I.

• Propuesta de realización, en su caso, de otras tareas no previstas en el Pliego que redunden en la calidad de la limpieza.

• Maquinaria y útiles de limpieza indicando cantidad, características técnicas, equipos de reserva, etc. Unicamente se hará referencia a los que se destinen exclusivamente a la ejecución del contrato.

• Productos de limpieza indicando cantidad, características técnicas, reservas, etc. Unicamente se hará referencia a los que se destinen exclusivamente a la ejecución del contrato.

• Propuesta de organización del servicio.

• Convenio colectivo a aplicar al personal adscrito al servicio.

6.3.- TIPO DE LICITACION

Ver el punto 7 de la Carátula del Pliego de Clausulas Administrativas.

Los licitadores deberán presentar el precio anual global de limpieza ordinaria en relación a las dependencias e instalaciones señaladas en el Anexo I.

En los precios que los licitadores oferten se entenderán incluidos: el importe material de los trabajos, gastos de personal, cargas sociales y demás componentes del costo de los servicios de tal suerte que la Residencia no abonará cantidad superior a la expresada.

6.4.- VALORACION DE LAS PROPOSICIONES

A) PROPOSICION ECONOMICA: Hasta 5 puntos.

B) PRESTACION DEL SERVICIO: Hasta 3,5 puntos.

• Realización de otras tareas o prestaciones no previstas en el pliego y que redunden en la calidad del servicio. Hasta 2 puntos.

• Capacidad de respuesta ante solicitudes de sustituciones, servicios extraordinarios, emergencias… Hasta 1 punto.

• Otras propuestas relativas a la organización del servicio. Hasta 0,5 puntos.

C) MEDIOS MATERIALES A ADSCRIBIR A LA EJECUCION DEL CONTRATO: Hasta 1,5 puntos.

• Maquinaria y útiles de limpieza. Se ponderarán la idoneidad, efectividad, cantidad, manejabilidad y minimización de esfuerzo de uso de los medios materiales a adscribir a la ejecución del contrato.



RELACION DE ANEXOS

Al presente Pliego se adjuntan los anexos que a continuación se citan.

ANEXO I : DEPENDENCIAS OBJETO DEL CONTRATO Y FRECUENCIA DE LAS ACTUACIONES

ANEXO II : RELACION DE PERSONAL



ANEXO I

DEPENDENCIAS DEL OBJETO DEL CONTRATO

OPERACION FRECUENCIA MINIMA

Escalera helicoidal del núcleo anexo a las plantas 1ª, 2ª, 3ª y 4ª, incluyendo descansillos, distribuidores de plantas y

ascensor Trimestral

Taller de mantenimiento y garajes, incluidos distribuidos y escalera de comunicación con el Centro de Día

Según necesidades

Escalera de comunicación y emergencia entre Centro de Día, panta baja, primera, segunda y tercera

Según necesidades

Explanada de la fachada principal del edificio, y aceras perimetrales

Según necesidades



FRECUENCIA DE LIMPIEZA

PLANTA BAJA

OPERACION FRECUENCIA/MINIMA

Barrido de pavimentos de la planta Diaria

Fregado de pavimentos de la planta Diaria

Limpieza de habitaciones Diaria

Limpieza y desinfección de aseos de habitaciones de residentes, WC

Alicatados lavabos y pavimentos de los mismos

Diaria

Limpieza y desempolvado de mobiliario de habitaciones de residentes

Diaria

Desinfección de aparatos sanitarios Diaria

Limpieza de comedores y suelos del office de la planta Diaria

Limpieza de ventanas, cristales y persianas si hubiere Mensual

Limpieza a fondo de habitaciones, incluyendo limpieza del interior de los armarios y mesillas de residentes

Quincenal

Limpieza de puertas, marcos, carriles y manillas de apertura

Mensual

Limpieza exterior de armarios del office Mensual

Limpieza de radiadores y estufas Quincenal

Limpieza de elementos contra incendios y accesorios del pasillo

Quincenal

Limpieza de exteriores de puntos de luz y luminarias Trimestral

Limpieza y desempolvado de techos y paredes Trimestral

Limpieza de azulejos de los servicios Semanal

Extracción bolsas basura Diaria

Terraza sala de estar de la planta Mensual



PLANTA PRIMERA






Alicatados lavabos y pavimentos de los mismos Diaria


Diaria


Limpieza de comedores y suelos del office de planta Diaria



Quincenal


Mensual




Quincenal





Terraza sala de estar de la planta Mensual

Mortuorio Según Necesidades



PLANTA SEGUNDA








Diaria





Quincenal


Mensual




Quincenal





Terraza sala de estar 2ª A Mensual

Terraza perimetral 2ª B Según necesidades



PLANTA TERCERA








Diaria





Quincenal


Mensual




Quincenal





Terraza perimetral Según necesidades



PLANTA CUARTA








Diaria





Quincenal


Mensual




Quincenal





Terraza perimetral Según Necesidades



CENTRO DE DIA


Barrido de pavimentos del Centro de Día Diaria

Fregado de pavimentos del Centro de Día Diaria

Limpieza de mobiliario comedores Diaria

Limpieza y desinfección de aseos y baños geriátricos

Limpieza de alicatados y pavimentos de los mismos Diaria

Limpieza y desempolvado del mobiliario de las diferentes salas

Diaria




Mensual



Quincenal






CENTRO DE RESPIRO


Barrido de pavimentos de la planta del Centro de Respiro Diaria

Fregado de pavimentos de la planta del Centro de Respiro Diaria




Limpieza y desempolvado de mobiliario de habitaciones Diaria



Limpieza a fondo de habitaciones Mensual


Mensual


Limpieza de elementos contra incendios y accesorios del Centro de Respiro

Quincenal






ANEXO II

RELACION DE PERSONAL

CATEGORIA CONTRATO JORNADA ANTIGÜEDAD

LIMPIADOR 501 12 H/S 15/07/2006

LIMPIADOR 410 35 H/S 17/06/2009

LIMPIADOR 401 35 H/S 04/12/2000

LIMPIADOR 209 17,01 H/S 04/12/2000

LIMPIADOR 109 35 H/S 08/01/2001

LIMPIADOR 109 35 H/S 02/06/2003

LIMPIADOR 209 25 H/S 01/09/2003

LIMPIADOR 209 25 H/S 01/07/2004

LIMPIADOR 200 30 H/S 05/02/2004

OFICIAL 109 35 H/S 08/01/2001

LIMPIADOR 501 20 H/S 05/09/2007

LIMPIADOR 401 35 H/S 01/12/2003

LIMPIADOR 510 11,67 H/S 29/10/2007

LIMPIADOR 501 16 H/S 15/07/2006

LIMPIADOR 501 16 H/S 14/02/2009

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