PLEC DE CONDICIONS REGULADOR DE LES … Manual d’ús i autoprotecció de l’atracció/parada,...

1

FS/llr

Exp. 2016015439 - C.05.098.008

PLEC DE CONDICIONS REGULADOR DE LES ADJUDICACIONS DELS ESPAIS DE LES FIRES DE SANT

NARCÍS 2016, AL PARC MUNICIPAL DE LA DEVESA.

Article 1r.- OBJECTE DEL PRESENT PLEC DE CONDICIONS

Constitueix l'objecte del present Plec de Condicions la regulació de les utilitzacions privatives, durant i amb

motiu de la celebració de les Fires de Sant Narcís, d'espais municipals d'ús públic situats en el Parc Municipal

de La Devesa, amb destinació a la instal·lació i funcionament d'atraccions i parades de fira.

Article 2n.- NATURALESA JURÍDICA

La relació jurídica que vincularà l'adjudicatari d'un espai públic amb l'Ajuntament, és la d'utilització i aprofitament

de bens municipals de domini públic a que fa referència l'article 57 del Reglament de Patrimoni dels Ens Locals

de Catalunya, Decret 336/1988, de 17 d'octubre.

La limitació del nombre d’autoritzacions està justificada per raó de l’interès general i el principi de

proporcionalitat, de conformitat amb el que s’estableix als articles 3.11 i 5 de la Llei 17/2009, de 23 de

novembre, sobre el lliure accés a les activitats de serveis i el seu exercici.

Article 3r. OBJECTE DE LES AUTORITZACIONS

El present plec té per objecte regular l’atorgament de les autoritzacions d’ocupació del domini públic per a la

instal·lació de parades i atraccions de fira durant les Fires de Sant Narcís 2016, i el règim de funcionament de

les utilitzacions autoritzades.

Article 4t. DURADA DE L’AUTORITZACIÓ

L’ocupació de l’espai de domini públic amb motiu de les Fires de Sant Narcís 2016 serà des del dia 28 d’octubre

fins al 6 de novembre. Els/les adjudicataris/es podran efectuar les operacions de muntatge a partir del dia 15

d’octubre, i el desmuntatge haurà d’estar finalitzat el dia 9 de novembre.

CONDICIONS GENERALS PER A CONCURSAR

Article 5è.- CONDICIÓ D’ADJUDICATARI

Seran adjudicataris dels respectius espais els mateixos que acreditin documentalment haver estat presents a

l'anterior edició de 2015. Resten excloses d’aquesta condició, aquelles parades i atraccions autoritzades l’any

2

2015 per cobrir llocs vacants de conformitat amb les respectives autoritzacions que establien que restaven

autoritzades en caràcter provisional i exclusivament per aquest any 2015, sense que en cap cas es generin

drets o antiguitat als adjudicataris per a properes edicions.

- Es permet el canvi d’adjudicatari dels espais, i si s’escau d’aparell, de forma excepcional i per a una única

edició de la Fira, amb reserva de plaça, en el supòsit de malaltia greu, impossibilitat física o altres casos similars

del titular, que s’haurà d’acreditar amb la documentació que demostri la certesa dels fets, amb la condició que

l’aparell o instal·lació sigui de la mateixa tipologia de la resta d’aparells o instal·lacions de la zona. Els aparells

inflables i els llits elàstics no tindran la consideració d’atracció de fires. Només s’admetrà la seva entrada en els

casos que finalitzat el procés de concurrència competitiva quedin espais vacants i existeixi demanda al

respecte.

- En cas de mort del titular es permetrà el canvi de titularitat de la instal·lació (aparell/parada) als familiars de fins

a segon grau.

- No es considerarà canvi de titularitat la transformació del titular-persona física en persona jurídica, sempre i

quan el titular anterior ostenti la participació majoritària de la nova entitat.

Article 6è.- TERMINI PER A PRESENTAR LES SOL·LICITUD

S’haurà de presentar una sol·licitud per a cada atracció i/o parada per a la qual es sol·liciti autorització.

El termini de presentació de sol·licituds serà del dia 4 de juliol al 3 de setembre de 2016.

Les sol·licituds han d’anar adreçades a Dinamització del Territori, acompanyades de la documentació que es

preveu en l’article següent, i s’han de presentar al Registre general de l’Ajuntament de Girona, Pl. del Vi,

número 1, 17004 Girona.

La presentació de les sol·licituds també es pot realitzar d’acord amb els supòsits que preveu l’article 38.4 de la

Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment

administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

La presentació de sol·licitud suposa, per part de l’adjudicatari d’un espai, l’acceptació íntegra i incondicionada

del present plec de condicions.

Article 7è. DOCUMENTACIÓ A PRESENTAR AMB LA SOL·LICITUD

7.1 Documentació de caràcter general

a) Fotocòpia del DNI del titular, i en el cas de persones jurídiques fotocòpia del NIF de l’empresa titular i

fotocòpia del DNI del seu representant.

b) Certificat que acrediti que el sol·licitant estar al corrent d’obligacions amb Hisenda i amb la Seguretat

Social.

c) Certificat que acrediti que el sol·licitant estar donat d’alta en l’epígraf corresponent de l’IAE.

d) Fotocòpia de la pòlissa d’assegurances que cobreixi el risc de responsabilitat civil, per l’import que

correspongui en funció del tipus d’instal·lació, de conformitat amb el que s’estableix a l’article 28è del

present plec i rebut que acrediti la vigència de l’esmentada assegurança durant la celebració de les

Fires.

3

7.2 Documentació de caràcter tècnic

- Certificat de revisió anual signat per un tècnic competent i visat pel col·legi professional competent.

- Manual d’ús i autoprotecció de l’atracció/parada, complert.

- Fotocòpia del butlletí d’instal·lació elèctrica en baixa tensió signada per un instal·lador autoritzat i visada

per l’entitat de control autoritzada (ECA).

- Acreditació de la revisió anual dels extintors i/o instal·lació de protecció contra incendis de la parada o

atracció.

I en el cas de tractar-se de parades d’alimentació (bars, “mesones”, xurreries, creperies, etc.)

- Acreditació de la formació en manipulació d’aliments

- I, si s’escau pel tipus de parada, acreditació de la revisió de la instal·lació de gas.

LICITACIÓ DELS ESPAIS QUE QUEDIN LLIURES

Article 8è. SOL·LICITANTS

Podran concórrer a la licitació dels espais que quedin lliures les persones físiques o jurídiques que tinguin plena

capacitat d’obrar, que no estiguin compreses en algun dels casos d’excepció assenyalats en el Text Refós de la

Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, que

Estiguin donats d’alta a l’impost d’activitats econòmiques en l’epígraf corresponent a l’activitat que

desenvolupen i que compleixin la resta de requisits i condicions que s’estableixen en el present plec.

No podran concórrer a la licitació les persones físiques o jurídiques que deguin alguna quantitat a l’Ajuntament

de Girona, per qualsevol concepte, si prèviament no regularitzen la seva situació amb l’oportú pagament.

Article 9è.- TERMINI PER A PRESENTAR LES SOL·LICITUD

S’haurà de presentar una sol·licitud per a cada atracció i/o parada per a la qual es sol·liciti autorització.

El termini de presentació de sol·licituds serà des del 4 de juliol al 3 de setembre de 2016. En el cas que

quedessin places vacants, finalitzats els períodes establerts de tramitació, es podrà obrir de nou el període de

sol·licituds.

Les sol·licituds han d’anar adreçades a la Unitat Fires de Sant Narcís, de l’Ajuntament de Girona,

acompanyades de la documentació que es preveu en el present plec, i s’han de presentar al Registre general

de l’Ajuntament de Girona, Pl. del Vi, número 1, 17004 Girona.

La presentació de les sol·licituds també es pot realitzar d’acord amb els supòsits que preveu l’article 38.4 de la

Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment

administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

La presentació de sol·licitud suposa, per part de l’adjudicatari d’un espai, l’acceptació íntegra i incondicionada

del present plec de condicions.

4

Article 10è. DOCUMENTACIÓ A PRESENTAR AMB LA SOL·LICITUD

10.1 Documentació de caràcter general

a. Fotocòpia del DNI del titular, i en el cas de persones jurídiques fotocòpia del NIF de l’empresa titular i

fotocòpia del DNI del seu representant.

b. Acreditació d’estar al corrent d’obligacions amb Hisenda i amb la Seguretat Social.

c. Acreditació d’estar donat d’alta en l’epígraf corresponent de l’IAE.

d. Fotocòpia de la pòlissa d’assegurances que cobreixi el risc de responsabilitat civil, per l’import que

correspongui en funció del tipus d’instal·lació, de conformitat amb el que s’estableix a l’article 25è del

present plec i rebut que acrediti la seva vigència durant la celebració de les Fires.

10.2 Documentació de caràcter tècnic

- Descripció detallada de la instal·lació (atracció/parada, tancaments i cabina de venda de tiquets) i de

tots els elements de la instal·lació (màquina, accessos, centre de control), amb indicació de la superfície

que ocupa, i fotografies de la instal·lació. Cal que les fotografies siguin recents i que permetin apreciar

les característiques de la instal·lació.

S’ haurà d’incloure, així mateix, l’acreditació (nom, adreça, número de col·legiat) del perit o tècnic que

assumeixi la direcció de la instal·lació a efectes de seguretat.

- Fotocòpia de la certificació del fabricant o de l’homologació de la instal·lació o certificat de revisió anual

signat per un tècnic competent i visat pel col·legi professional competent.

- Manual d’ús i autoprotecció de l’atracció/parada, complert

- Fotocòpia del butlletí d’instal·lació elèctrica en baixa tensió signada per un instal·lador autoritzat i visada

per l’entitat de control autoritzada (ECA).

- Acreditació de la revisió anual dels extintors i/o instal·lació de protecció contra incendis de la parada o

atracció.

I en el cas de tractar-se de parades d’alimentació:

- Acreditació de la formació en manipulació d’aliments

- I, si s’escau pel tipus de parada, acreditació de la revisió de la instal·lació de gas.

PROCEDIMENT DE SELECCIÓ I ATORGAMENT DE LES AUTORITZACIONS DELS ESPAIS QUE QUEDIN

LLIURES

Article 11è.- Essent limitat el nombre d’espais lliures per a la instal·lació de parades i atraccions al Parc de la

Devesa per tractar-se aquest d’un espai limitat, la concessió dels permisos d’instal·lació i funcionament de

parades i atraccions per a espais lliures es realitzarà en règim de lliure concurrència mitjançant concurs de

conformitat amb els articles 92.1 de la Llei de Patrimoni de les Administracions Públiques i els articles 56.4 i

57.3 del Decret 336/1988, de 17 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament de Patrimoni dels Ens Locals.

La comissió de valoració que es regula a l’article 14è del present plec, examinarà les sol·licituds i la

documentació presentada, i d’acord amb els criteris de selecció emetrà una qualificació i proposta d’adjudicació

de les llicències.

5

L’Ajuntament podrà requerir la presentació de documentació complementària a la sol·licitud, concedint a

l’interessat un termini de 10 dies hàbils a partir de la seva comunicació.

Un cop resoltes les deficiències detectades o transcorregut el termini màxim concedit a tal efecte, la comissió

encarregada de la valoració emetrà un informe amb la relació d’adjudicació de les autoritzacions.

La comissió avaluadora podrà, al mateix temps, proposar l’exclusió d’aquelles sol·licituds que no reuneixin els

requisits mínims imprescindibles de caràcter tècnic per a l’atorgament de la llicència.

No s’admetran les sol·licituds que incloguin atraccions a les que, degut a les seves característiques, no se’ls

pugui facilitar en condicions el subministrament elèctric o qualsevol altre servei.

Els aparells inflables i els llits elàstics no tindran la consideració d’atracció de fires. Només s’admetrà la seva

entrada en els casos que finalitzat el procés de concurrència competitiva quedin espais vacants i existeixi

demanda al respecte.

CRITERIS DE VALORACIÓ

Article 12è.- Amb l’objecte de valorar les sol·licituds presentades, l’Ajuntament estableix, amb una puntuació

màxima de 60 punts, dividida en dos apartats, apartat A de criteris de valoració avaluables mitjançant fórmules i

apartat B de criteris de valoració que depenen d’un judici de valor, amb la valoració dels aspectes i criteris

següents:

A. Criteris de valoració avaluables mitjançant fórmules (màxim 40 punts)

Modernitat de l’atracció:

1) S’atorgarà una puntuació de 15 punts a les atraccions que tinguin fins a un any d’antiguitat. Superat l’any es

descomptaran un punt per any d’antiguitat quedant valorades per aquest concepte les atraccions que tinguin

fins a un màxim de 15 anys.

2) En el cas que no es pugui acreditar documentalment l’antiguitat de l’aparell/atracció, o que aquesta sigui

superior a 15 anys, es valoraran les inversions efectuades en el seu manteniment, millora i modernització,

d’acord amb el següent escalat:

Per a aparell i instal·lacions electromecànics amb moviment:

Inversions en l’estructura i la seguretat de l’aparell (fins a un màxim de 10 punts): Es valoraran les inversions

realitzades en l’atracció que afectin a l’estructura i seguretat de l’aparell sempre que s’hagin realitzat amb

posterioritat a la seva adquisició en els darrers 5 anys.

6

S’entendrà inversió en l’estructura i seguretat de l’aparell la que afecti als següents elements:

a. Circuïts hidràulics, certificats de proves de pressió.

b. Circuïts elèctrics, certificats de proves.

c. Que l’atracció disposi de sistema d’aturada d’emergència en el cas de mal funcionament

d. Elements estructurals, certificats dels materials, dels elements estructurals i de les

soldadures.

La puntuació es realitzarà d’acord amb el següent barem:

INVERSIÓ PUNTS

Més de 20.001 euros 10 punts

De 10.001 a 20.000 euros 8 punts



De 501 a 2500 euros 2 punts

Fins a 500 euros 1 punts

Inversions en despeses corrents, neteja, pintura, etc. de l’atracció fins a un màxim de 5 punts.

Es valoraran les despeses realitzades en l’atracció en els darrers dos anys, que afectin a la decoració i neteja

de l’atracció d’acord amb el següent barem:

INVERSIÓ PUNTS




De 501 a 1.000 euros 2 punts


Per a la resta de parades i atraccions

Inversions en despeses corrents, neteja, pintura, etc. de l’atracció fins a un màxim de 15 punts.

Es valoraran les despeses realitzades en l’atracció en els darrers dos anys, que afectin a la decoració i neteja

de l’atracció d’acord amb el següent barem:

INVERSIÓ PUNTS




De 501 a 1.000 euros 5 punts


7

Novetat de l’atracció ( 15 punts/7 punts)

Es donaran 15 punts a aquella instal·lació que en els darrers tres anys no hagi estat instal·lada en les Fires de

Sant Narcís, i que pel seu objecte, novetat de l’atracció i condicions suposi un impuls per a les Fires i tingui un

efecte dinamitzador constituint un reclam per la seva novetat i originalitat en les Fires de Sant Narcís.

I es donaran 7 punts a aquells instal·lació que, en la present edició, no es trobi present a la fira, i que pel seu

objecte, novetat de l’atracció i condicions suposi un impuls per a les Fires i tingui un efecte dinamitzador

constituint un reclam per la seva novetat i originalitat en les Fires de Sant Narcís.

Mesures d’estalvi energètic fins a un màxim de 10 punts

Es valoraran les mesures de l’atracció relacionades amb la protecció del medi ambient que es concretin en un

menor consum d’energia elèctrica d’acord amb el següent barem:

Que el 75% o més de l’equip d’il·luminació de l’atracció, en el seu conjunt, funcioni amb llums tipus

led

6 punts

Que el 75% o més de l’equip d’il·luminació de l’atracció, en el seu conjunt, funcioni amb llums de

baix consum

4 punts

Aquests elements hauran d’estar explicitats i acreditats en la descripció de l’atracció o instal·lació que cal

presentar amb la documentació de caràcter tècnic que ha d’acompanyar la sol·licitud.

B. Criteris de valoració que depenen d’un judici de valor

Valors estètics (màxim 20 punts)

Es valorarà a partir de les fotografies presentades, l’aspecte estètic de l’atracció/parada i de la cabina de venda

de tiquets, així com el tipus de tancament de la instal·lació, tenint-se en compte l’estat de conservació i cura i la

decoració o ambientació de la mateixa. Les fotografies s’hauran de presentar tant en paper com en format

digital (CD, USB).

Article 13è.- Documentació a aportar per l’acreditació de mèrits:

1. L’antiguitat de l’atracció, instal·lació, caseta: Per acreditar aquest extrem haurà d’adjuntar-se original o

còpia compulsada en aquesta administració de la factura de la primera compra de la instal·lació o

aparell segons procedeixi (no transmissió), o bé un certificat del fabricant en el que figuri l’any de

fabricació del mateix, o un certificat del tècnic que hagi realitzat certificat la revisió anual de la

instal·lació.

8

Inversions en l’estructura i la seguretat de l’aparell i en despeses corrents, neteja, pintura es podran

acreditar mitjançant la factura corresponent en la qual haurà de constar el tipus d’inversió duta a terme

així com l’aparell o instal·lació en la qual s’ha dut a terme.

2. Les mesures d’estalvi energètic s’acreditaran mitjançant certificat emès per tècnic competent (enginyer)

que podrà ser verificat pels serveis tècnics municipals, factura que acrediti la instal·lació dels equips

d’il·luminació en la instal·lació, amb identificació d’aquesta, o a criteri tècnic de l’enginyer present en el

procés de valoració.

Article 14è. COMISSIÓ DE VALORACIÓ

La valoració i baremació de la documentació presentada pels interessats s’efectuarà per una Comissió de

Valoració integrada per les següents persones:

- La Regidora de Dinamització del Territori

- El Cap de Cultura

- L’Assentador Municipal

- L’adjunt de secció de Dinamització del Territori

- 2 membres de l’Associació de Firaires de les Comarques Gironines

- 1 membre de l’Associació de Firaires de la Província de Barcelona

- 1 membre designat per sorteig entre els firaires que acreditin que varen participar a l’edició anterior i

que també participin en l’actual.

- Una persona de Dinamització de Territgori, designada a l’efecte, amb veu i vot, que actuarà de

secretari.

Tots els membres de la comissió tenen veu i un vot cadascun.

La Comissió podrà comptar amb l’assessorament tècnic d’un enginyer especialitzat en la matèria que estarà

present, sense vot, durant tot el procés de valoració.

La valoració i baremació de la documentació presentada pels interessats, als efectes de l’adjudicació dels

espais vacants s’efectuarà, per part de la Comissió de Valoració el dia 7 d’octubre, podent, no obstant,

modificar-se aquesta previsió per qüestions d’organització, volum de les instàncies presentades, etc.

Article 15è.- PAGAMENT DE LA TAXA MUNICIPAL PER OCUPACIÓ DEL SÒL

Les persones autoritzades, pel fet de concórrer al procediment d’atorgament de les autoritzacions, ja sigui en

l’apartat general o en el d’espais lliures, assumeixen l’obligació de satisfer el pagament de la taxa municipal per

ocupació de sòl que correspongui, en funció de la tipologia d’espai ocupada.

El pagament, es podrà efectuar mitjançant transferència bancària en favor de l'Ajuntament de Girona, al número

ES30 2100.8101.96.2200376141 corresponent a l'entitat bancària " La Caixa ". Les persones a què fa

referència l’article 5 del present plec hauran d’efectuar el pagament en el període comprès entre el 5 i el 30 de

setembre de 2016. Les persones que resultin adjudicatàries d’un espai vacant en el procediment de licitació

regulat als articles 11 i següents del present plec hauran d’efectuar el pagament en el període comprès entre el

10 i el 17 d’octubre. Aquestes dates es podrien modificar en el cas que la valoració i baremació de les

9

sol·licituds per part de la Comissió de Valoració tingués lloc més enllà de les dates previstes a l’article

precedent.

La manca de pagament dels drets d'ocupació en els terminis anteriorment indicats s'interpretarà com a renúncia

de l'espai, implicarà la pèrdua del mateix i la plena disposició en favor de l'Ajuntament. Així mateix la no

aportació de la documentació indicada tindrà els mateixos efectes.

Article 16è.- CONDICIONS DE L'AUTORITZACIÓ ATORGADA I DE L’ADJUDICACIÓ EFECTUADA

16.1 Condicions de l’autorització

- Les autoritzacions d’ocupació del domini públic són actes discrecionals municipals i faculten a les persones o

entitats autoritzades a ocupar un espai de domini públic, a ubicar en ell les instal·lacions que es determinin i

realitzar l’activitat sol·licitada en les concretes condicions que s’estableixen per l’Ajuntament en el present plec.

- Les autoritzacions que s’atorguin en virtut del present plec suposen una ocupació temporal que origina una

situació de possessió precària essencialment revocable per raons d’interès públic que, en cas de ser revocades,

no donaran dret a indemnització.

- L’Ajuntament dictarà resolució en la qual es pronunciarà sobre l’aprofitament o ocupació del sòl, l’activitat a

desenvolupar i les instal·lacions amb les quals es pretén portar a terme la utilització del domini públic.

16.2 Condicions de l’adjudicació

- Les respectives adjudicacions es realitzen específicament per l'aparell o atracció que es determini amb la seva

denominació específica i prohibició expressa -que comportarà la pèrdua de tots els drets, fiances o quantitats

abonades amb motiu de l'adjudicació- d’instal·lació d’una altra atracció encara que es tracti del mateix gènere o

espècie.

- Els llocs adjudicats hauran de destinar-se únicament i exclusivament a l'activitat determinada en el moment de

formalitzar l'adjudicació, sense que es puguin modificar o alterar les condicions d'ocupació i d’instal·lació,

restant prohibida la divisió del lloc adjudicat, encara que el titular de la parcel·la sigui el titular de les

atraccions i/o parades que s’hi volen instal·lar per qualsevol títol, sens perjudici del que es regula a l’apartat

següent.

- El titular autoritzat haurà d’instal·lar una atracció o parada que correspongui a la tipologia d’activitats de la

zona. En el cas que la parada/atracció per la que es demana autorització sigui diferent a la de l’any anterior,

l’Ajuntament avaluarà i condicionarà l’autorització a l’interès general de millora de l’oferta la fira, segons els

següents paràmetres:

- Que suposi una renovació entesa aquesta com a modernitat de l’aparell (més nou)

- Que millori la qualitat i l’oferta global de la Fira en els aspectes de novetat i complementarietat, en el sentit de

no estar present o de presentar valors diferencials.

10

- Els aparells inflables i els llits elàstics no tindran la consideració d’atracció de fires. Només s’admetrà la seva

entrada en els casos que finalitzat el procés de concurrència competitiva quedin espais vacants i existeixi

demanda al respecte.

- Si es dona el supòsit que l’aparell és de grandària inferior al que es va autoritzar al titular l’any anterior, en cap

cas significarà la rebaixa de la taxa que aquest va satisfer l’any anterior pel mateix espai.

- Els llocs s'adjudicaran, únicament, als qui acreditin ésser els titulars legítims o els representants legals de

l'atracció corresponent; i un cop realitzada l'adjudicació d'una parcel·la i fet efectiu el seu import, aquesta tindrà

la condició d'irrenunciable. Els llocs de parada adjudicats no podran traspassar-se, subarrendar-se, ni

dividir-se.

- Les adjudicacions destinades a ocupar llocs vacants no generen drets per ocupar automàticament i

definitivament els espais autoritzats el anys següents. Això no obstant, en cas que s’establissin elements de

concurrència en els plecs dels propers anys, aquests adjudicataris podrien obtenir puntuació derivada d’haver

realitzat l’activitat autoritzada d’acord amb la tipologia de valoració que s’establís.

OCUPACIÓ DELS ESPAIS, ASSENTAMENT, INSTAL·LACIÓ I MUNTATGE DE LES PARADES I

ATRACCIONS

Article 17è.- CONDICIONS PER A LA INSTAL·LACIÓ DE LA PARADA O ATRACCIÓ I OCUPACIÓ DE

L’ESPAI ADJUDICAT

La ubicació concreta de cada aparell o instal·lació, en les diferents parcel·les de l’espai que constitueix el recinte

firal, serà determinada per l’Ajuntament, en funció dels espais existents i la tipologia i les mides dels aparells o

instal·lacions. Els titulars de les diferents parades o atraccions tindran dret a ocupar el mateix lloc que varen

ocupar en la passada edició, sempre i quan raons vinculades als interessos generals de la fira no aconsellin la

seva reubicació als efectes de no crear una problemàtica en relació a la ordenació general de l’espai de la fira

i/o cadascuna de les zones.

Les instal·lacions no podran ultrapassar la superfície adjudicada, ni ocupar més espai lineal o de fons que el

determinat en el plànol del recinte. En el supòsit que l'adjudicatari d'un lloc desitgi ocupar les parts laterals,

enfront dels passadissos, haurà de sol·licitar la corresponent autorització en el moment de l'adjudicació i vindrà

obligat a abonar les despeses que aquesta major ocupació en façana comporti.

La separació entre els diversos llocs o parades serà la determinada en el plànol general de la Fira.

En relació als aparells mòbils de gran altura i dimensions s’haurà de comprovar, prèviament, que l'arbrat no

dificulta el moviment de l'atracció i el seu muntatge. Per aquests tipus d'atracció es prendrà com a base, per a

determinar la seva superfície, l'ocupació de sòl o diàmetre de gir.

En tot cas, l'objecte d'adjudicació és la respectiva parcel·la amb la superfície i dimensions contingudes en el

plànol, independentment que la parada/atracció ocupi menys espai.

Article 18è. ASENTAMENT DE LES ATRACCIONS I PARADES

L'assentament de les atraccions i parades es realitzarà durant els terminis establerts en el present plec i en les

condicions específiques que es determinin. A tal efecte, es facilitaran les instruccions oportunes per l'accés al

Parc de la Devesa i instal·lació de la parada o atracció.

11

No es permet accedir al Parc de la Devesa, ni promoure l'assentament de l'espai adjudicat sense haver rebut la

conformitat prèvia dels serveis municipals.

Els serveis de vigilància, assentadors i tècnics municipals o entitats i empreses autoritzades a l’efecte

realitzaran les oportunes visites d'inspecció a cadascuna de les parades i atraccions, establint-se la primera, i

com a prèvia a la posta en funcionament de l'atracció, el primer dia de la Fira. Es procedirà a aixecar la

corresponent acta i en el supòsit d'excés d'ocupació o defraudació es procedirà a realitzar una liquidació que

haurà de fer-se efectiva en el mateix acte, sens perjudici de les sancions que per aquesta actuació puguin

imposar-se de conformitat amb l’article 32è del present plec.

Els adjudicataris dels llocs de Fires i atraccions hauran d'haver ultimat les instal·lacions a l'hora fixada per a la

inauguració oficial de la Fira. Un cop inaugurada, solament es permetrà la circulació de vehicles pel recinte de la

Fira per operacions de càrrega i descàrrega, en horari de 8 a 11 h.

La manca d'ocupació de l'espai adjudicat un cop inaugurada la Fira, sense causa justificada, implicarà la pèrdua

dels drets sobre l'espai, recuperant l'Ajuntament la possessió del lloc amb possibilitat d'adjudicar-lo a un tercer.

Article 19è.- MUNTATGE I INSTAL·LACIÓ DE LES PARADES I APARELLS.

Un cop instal·lada l'atracció, i abans de la seva posta en funcionament, hauran d'acreditar la possessió del

corresponent certificat d’assentament i muntatge, visat pel Col·legi Oficial corresponent, acreditatiu que l'atracció

reuneix les condicions d'idoneïtat i tècniques suficients per a garantir correctament la seguretat de les persones.

Així mateix totes les instal·lacions hauran de comptar amb el control inicial favorable per part d’una entitat de

control autoritzada que hagi inspeccionat el seu muntatge i comprovat el seu funcionament.

Legislació aplicable:

Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives

Article 41. Llicència municipal per als espectacles de circ i altres activitats dutes a terme en establiments oberts

al públic de caràcter no permanent desmuntable:

1. Els espectacles de circ, entre els quals els de vela i els que es fan amb animals, i altres espectacles públics o

activitats recreatives que es duen a terme en establiments oberts al públic de caràcter no permanent

desmuntable requereixen, a més de la conformitat dels titulars del sòl afectats, l’obtenció prèvia de la llicència

municipal corresponent.

2. S’han d’establir per reglament les condicions tècniques que han de complir les estructures no permanents

desmuntables. En absència de normativa específica, se’ls ha d’aplicar, per analogia, la normativa que regula

les instal·lacions permanents no desmuntables.

12

3. A les autoritzacions regulades per aquest article els és aplicable el règim jurídic establert per a les llicències

d’establiments públics permanents no desmuntables, en tot allò que sigui procedent, llevat del caràcter

indefinit.

Decret 112/2010, de 31 d’agost pel qual s’aprova el Reglament d’espectacles públics i activitats recreatives.

Article 39 Condicions de les estructures no permanents desmuntables

1. Les estructures no permanents desmuntables destinades a la realització d'espectacles públics o d'activitats

recreatives han de complir les condicions de seguretat i higiene necessàries per a les persones espectadores

o usuàries, artistes i la resta de personal que executa l'espectacle públic o l'activitat recreativa.

2. Amb aquesta finalitat, les estructures no permanents desmuntables s'han d'adequar a les normes particulars

que, si s'escau, disposin els reglaments especials i se'ls aplica la normativa que regula les instal·lacions

permanents no desmuntables, d'acord amb el que disposa l'article 41 de la Llei 11/2009, de 6 de juliol.

3. En tot cas, no es pot atorgar llicència a les estructures no permanents desmuntables si no compten amb el

control inicial favorable dels serveis tècnics municipals o d'una entitat col·laboradora de l'Administració per al

control d'establiments i espectacles que hagi inspeccionat el seu muntatge i comprovat el seu funcionament.

4. En el cas de les instal·lacions de les fires d'atraccions, les persones responsables han de presentar al

personal tècnic municipal o a l'entitat col·laboradora de l'Administració que exerceixin el control inicial els

manuals d'instruccions i les certificacions tècniques específiques corresponents als muntatges i instal·lacions

efectuades en el lloc de l'emplaçament pel personal tècnic de les persones titulars d'aquestes atraccions, en

les quals s'ha de fer constar que el conjunt de l'atracció funciona correctament. A més, el personal tècnic

municipal o les entitats de control han de verificar la seguretat exterior i global d'aquestes instal·lacions.

No es permetrà la posada en funcionament de cap atracció de les característiques indicades sense que hagi

aportat la documentació abans expressada.

Donades les especials característiques de la massa arbrada del Parc Municipal de la Devesa, i els esforços per

a la seva conservació i protecció, es prohibeix l'afectació dels corresponents arbres i instal·lacions mitjançant la

construcció de rases, tallada de branques, col·locació d'aparells de megafonia i altres elements clavats als

arbres i qualsevol altre operació que pugui ésser perjudicial als mateixos.

Totes les atraccions que per les seves característiques tinguin sensació de risc, altura, lupping, velocitat i altres

similars, hauran d’estar inexcusablement dotades de cinturons de seguretat, tancaments centralitzats, arnesos o

qualsevol element homologat que garanteixi la seguretat del usuaris. Tots aquests elements en cadascun dels

casos seran imprescindibles per la posada en marxa i funcionament de les atraccions, podent els tècnics i

responsables municipals exigir la inspecció als titulars, a més del dia d’inspecció oficial que s’acordi, en

qualsevol moment i dia que duri el període autoritzat, deixant automàticament clausurada l’atracció en la que es

detecti la falta o no funcionament de qualsevol element de seguretat obligatori.

Article 20è.- SUBMINISTRAMENT ELÈCTRIC

Totes les instal·lacions que precisin subministrament elèctric, hauran de sol·licitar-lo a la companyia

subministradora, aportant el corresponent butlletí d’instal·lador i dictamen favorable emès per l'Entitat

13

Col·laboradora de l'Administració (ECA), acreditant que la instal·lació elèctrica s'ajusta a la vigent reglamentació

de baixa tensió, instruccions complementàries i acompleix amb les normes específiques de la companyia

subministradora. En el supòsit que la potència a contractar sigui inferior a 100 kW. el subministrament

s'efectuarà a 380 V., trifàsic, o a 220 V. monofàsic, des dels armaris de distribució del sector i previstos per

aquesta finalitat.

Es contempla la possibilitat subsidiària de contractar el subministrament elèctric a proveïdors mitjançant la

contractació de grups electrògens.

En ambdós casos serà necessària la presentació del corresponent butlletí d’instal·ladors o, en el seu defecte, el

document acreditatiu de contractació particular del grup autogenerador amb cinc dies d’antelació al primer dia

de celebració de les Fires de Sant Narcís.

En cas que la potència a contractar sigui superior a 100 kW., el subministrament s'efectuarà des del centre de

transformació més proper, essent a càrrec de l'adjudicatari i titular de la parada els costos que es derivin de la

instal·lació de la boca d'enllaç i elements de protecció, des del centre de transformació fins a l'activitat

recreativa.

Els eventuals adjudicataris de parcel·les situades en zones que no estiguin dotades de la infraestructura

d'energia elèctrica hauran de disposar dels elements de connexió i de protecció necessaris per al seu transport

del centre de transformació a l'activitat; o, en el seu cas, mitjançant el corresponent grup autogenerador. Així

com qualsevol instal·lació que no s’ajusti a la reglamentació vigent o no acompleixi les normes especifiques de

la companyia subministradora s’hauran de proveir del corresponent grup autogenerador.

De conformitat amb la ITC-BT-34 del Reglament electrotècnic de baixa tensió (REBT) i la resta d’ITC del

Reglament en la mesura que hi siguin aplicables, s’han de complir les següents condicions en aquest tipus

d’instal·lacions:

• Cal assegurar la protecció de les instal·lacions dels equips elèctrics accessibles al públic mitjançant

dispositius diferencials de corrent diferencial-residual assignat màxim de 30 mA.

• Tots els circuits d’enllumenat, les lluminàries d’emergència i les preses de corrent de valor assignat

inferior a 32 A han d’estar protegits amb dispositius diferencials de corrent diferencial-residual assignat

màxim de 30 mA.

• Els equips d’il·luminació que assoleixin temperatures elevades (projectors, etc.), a més d’estar protegits

adequadament, han d’estar allunyats d’elements combustibles.

14

• L’aparellatge de comandament i protecció, excepte els seus accionaments manuals, ha d’estar situat en

envolupants tancades que no puguin obrir-se ni desmuntar-se sense un útil o clau.

• Els graus de protecció per a canalitzacions i envolupants serà IP 4X, per a instal·lacions d’interior, i IP

45, per a les instal·lacions d’exterior.

• En instal·lacions interiors, els cables han de ser de tensió assignada mínima de 300/500V i aptes per a

serveis mòbils.

• En instal·lacions exteriors, els cables han de ser de tensió assignada mínima de 450/750V i aptes per a

serveis mòbils.

• Els cables de connexió flexibles o cordons no poden tenir una longitud superior a 2 m.

• Les canalitzacions metàl·liques o no metàl·liques han de tenir un grau de protecció IP 4X, i les

metàl·liques disposades a terra, si són accessibles.

• Les preses de corrent instal·lades a terra han d’anar dins d’embolcalls protegits contra la penetració

d’aigua. Addicionalment als graus de protecció anteriorment esmentats (IP 4X i IP 45), han de tenir un

grau de protecció contra l’impacte IK10.

• A les bases i preses de corrent, un sol cable o cordó ha d’estar unit a una presa, i no es poden utilitzar

adaptadors multivia, ni bases múltiples, excepte les bases múltiples mòbils, que s’han d’alimentar des

d’una base fixa amb un cable de 2 m de longitud màxima. Aquestes bases múltiples no es poden

utilitzar a l’exterior.

• Les caixes destinades a les connexions elèctriques, quadres i armaris han de tenir un grau mínim de

protecció IP 4X, per a instal·lacions d’interior, i IP 45, per a les instal·lacions d’exterior.

• Quan s’instal·li un generador per alimentar una instal·lació temporal utilitzant el sistema TN, TT o IT, cal

tenir cura de garantir que la instal·lació estigui degudament connectada a terra i dissenyada segons els

paràmetres que s’estableixen a la ITC-BT-18 (Instal·lacions de connexió a terra).

• No es poden fer connexions per recargolament de conductors.

Article 21è.- INSTAL·LACIÓ DE REMOLCS-VIVENDES I ALTRES VEHICLES AUXILIARS

Els firaires situaran les seves remolcs-vivendes, camions i remolcs en els espais determinats pel personal

encarregat de la Fira i Policia Municipal; i venen obligats a deixar lliures els espais destinats a càmping-vivenda,

com a màxim el dia 9 de novembre de 2015, abans de les 24 h.

Cada Firaire haurà de proporcionar a l’Ajuntament, prèviament a la seva arribada, el número de remolcs-

vivendes que instal·larà amb el número de matrícula de cadascun dels vehicles.

Article 22è.- EQUIPS DE SO I FIL MUSICAL

Les parades i atraccions hauran d’instal·lar els altaveus al seu interior, amb un volum que no sobrepassi l’àmbit

estricte de la seva perifèria, evitant molestar als visitants de la Fira i veïns. En concret, el nivell el nivell sonor

màxim d’una parada i/o atracció en el centre del vial de circulació de visitants enfront de la mateixa, no podrà en

cap cas superar en més de 3 dB(A) el nivell de soroll procedent de la resta de parades. I en tot cas no es poden

superar els valors límit d’immissió establerts a l’article 16 de l’Ordenança Municipal Reguladora del Soroll i les

Vibracions de Girona. D’acord amb el mateix, les activitats públiques i festives que utilitzin sistemes

15

electroamplificats de so han d’assegurar que el nivell sonor màxim no superi els 100 dB(A) (LAeq,60s) als

indrets d’accés públic i el nivell màxim de 80 dB(A) (LAeq, 30 minuts) a la façana més exposada. En els casos

que es consideri oportú, l’ajuntament pot exigir la instal·lació d’un limitador-enregistrador o altres mecanismes

similars, per garantir que no se superin els nivells d’immissió.

Els sistemes de megafonia han de ser direccionals, i han d’estar orientats cap a les instal·lacions. S’han

d’utilitzar de manera adequada i respectuosa tant en el volum com en la freqüència.

Els titulars resten obligats per la present clàusula a instal·lar, seguir i complir les prescripcions en matèria

d’unificació de so i “fil musical”. Aquest ajuntament proporcionarà durant el període de muntatge i instal·lació e

les parades/atraccions les oportunes instruccions als efectes de formalitzar la connexió al sistema general de so

de les Fires.

Article 23è.- CONDICIONS ESPECÍFIQUES PER A LES PARADES DESTINADES A BAR, BAR-

RESTAURANT I RESTAURANT I A LA VENDA DE PRODUCTES ALIMENTARIS

Les parades destinades a bar, bar-restaurant i restaurant i a la venda de productes alimentaris hauran

d’acomplir les prescripcions del Reglament de la CE/852/2004 del Parlament Europeu i del Consell, de 29 d’abril

de 2004, de la Llei 18/2009, de 22 d’octubre, de Salut Pública de Catalunya, la normativa sectorial específica de

seguretat i tècnico-sanitària que els sigui d’aplicació en cada moment ; i en especial, les normes específiques

que a continuació es descriuen:

23.1.- Instal·lació.

23.1.1. Emplaçament.- Exclusivament en el recinte firal.

23.1.2. Materials.- Els materials dels taulells i els estris de manipulació dels aliments seran aptes per contacte

amb aliments i de fàcil neteja i desinfecció.

23.1.3. Les parades i/o casetes estaran situades al damunt de tarimes de fusta per tal d'evitar el contacte directe

de terra; inclosa la zona de taules.

23.1.4. Evitar insectes.- Tots els forats de les instal·lacions d'exposició, conservació i emmagatzematge, llevat

dels corresponents a la venda dels productes de consum, estaran protegits contra els insectes mitjançant

mosquiteres i/o d’altres elements dissuasoris.

23.1.5. Tots els aliments que s'exposin a la venda hauran d'estar protegits del medi i de la manipulació directa,

depenent la protecció, del tipus d'aliment del qual es tracti (vitrines protectores, o altres sistemes aptes pel

contacte amb els aliments), i s’evitarà el contacte directe dels productes amb el terra.

23.2.- Condicions específiques.

23.2.1. Transport d’aliments.- El transport d’aliments cap el recinte firal es realitzarà en recipients adequats per a

ús alimentari, en bon estat de conservació i mantenint la temperatura, en cas de ser necessari.

16

23.2.2. Els establiments i parades en que es venguin llaminadures, pesca salada, fruites seques, pastes i

pastissos, entrepans, formatges i embotits secs i encetats i qualsevol altre aliment de caràcter o naturalesa

similar, aquests hauran d'estar protegits en pots de vidre tancats o amb vitrines que els cobrirà per davant, pel

cim i pels costats. Els productes encetats que conservin tota la funda protectora sencera podran ésser exposats

sense vitrina.

23.2.3. Els establiments o parades dedicats a la venda de productes frescos i d’alteració fàcil per la calor,

hauran de disposar d’instal·lacions de fred (taulell refrigerador protegit amb vitrina i cambres), en bon estat i

amb sistemes visuals de control de temperatura.

23.2.4. Els establiments o parades que serveixen menjars, entrepans, acompanyaments, plats cuinats, begudes

no embotellades de fàbrica i infusions (bars, restaurants, xurreries ...) hauran de:

23.2.4.1. Disposar d'aigua potable, sigui a través de dipòsit o de la font de subministrament autoritzat

per l'Ajuntament.

23.2.4.2. Les aigües residuals produïdes per l'activitat hauran de connectar directament a la xarxa de

clavegueram existent, d'acord amb les instruccions dels Serveis Tècnics Municipals.

23.2.4.3. Residus sòlids: S'hauran de dipositar en bosses de plàstic tancades en els contenidors

distribuïts pel recinte firal. La recollida per part dels Serveis Municipals serà de caràcter diari.

23.2.4.4. Disposar de cuina, aquesta tindrà ventilació directa a l'exterior i la sortida de fums serà vertical

i 0,5 m. per sobre del sostre. Disposarà almenys d'una pica per rentar els estris i una per les mans en la

zona de manipulació, totalment equipada amb paper i sabó rentamans.

23.3.- Condicions d'explotació.

23.3.1. Tots els treballadors que manipulin els aliments s'adaptaran a les normes establertes en el Reglament

Ce 852/2004 del Parlament Europeu i del Consell de 29 d’abril de 2004, en el sentit que els manipuladors

d'aliments disposin d'una formació higiènica i sanitària en relació amb la seva activitat laboral, que hauran

d’acreditar.

23.3.2. En els establiments en què es disposi de cuina i per tant de combustible, s’instal·larà almenys un extintor

d'incendis.

23.3.3. Cal mantenir en bones condicions higièniques l'entorn de l'establiment parades o atracció. Al finalitzar

l'activitat diària, cal recollir la totalitat de deixalles derivades de la seva activitat. Els residus sòlids, s'hauran de

dipositar en bosses de plàstic tancades en els contenidors distribuïts pel recinte firal o en els lloc habilitats a

l’efecte pels serveis municipals. La recollida per part dels Serveis Municipals serà de caràcter diari.

L’ajuntament podrà exigir el lliurament de manera selectiva i separada dels residus.

Els establiments que generin olis vegetals usats hauran de dipositar-lo en els recipients que els hi facilitarà un

gestor autoritzat per a la seva recollida.

23.4.- Condicions d'utilització.

23.4.1. Queda prohibida la venda d'aliments, begudes, gelats i en general de qualsevol producte que no vingui

etiquetat correctament, que excedeixi en mesura, quantitat o tipologia d’envàs al fabricat i autoritzat legalment

per a la venda al detall, i que no estigui autoritzat per la Generalitat de Catalunya o pel Ministeri de Sanitat i

Política Social.

17

23.4.2. Queda prohibida la venda i el subministrament de begudes alcohòliques als menors de divuit anys, així

com la promoció de begudes alcohòliques fetes per mitjà d’ofertes promocionals, premis, bescanvis, sortejos,

concursos, festes promocionals o rebaixes de preus, que inclouen les ofertes que s’anuncien amb noms com

“barra lliure”, “ 2x1”, “ 3x1” o altres semblants ( Llei 20/85 de 25 juliol i les seves modificacions, Llei 18/2009 de

22 d’octubre). I en general queda prohibida qualsevol instal·lació destinada a la venda de “mojitos”, caipirinyes i

“coktails” en general.

El format de gots no podrà superar la capacitat de 40 cl.

23.5.- Neteja.

23.5.1. Obligació de mantenir en condicions de neteja l'entorn de l'establiment, parada o atracció en el transcurs

de la jornada i especialment en finalitzar l'activitat diària, amb recollida de la totalitat de deixalles derivades de la

seva activitat.

23.5.2. Neteja viària. Els titulars de parades o instal·lacions que pel tipus d’activitat puguin ocasionar

l’embrutiment de la via pública tenen l’obligació d’adoptar les mesures adients per evitar l’embrutiment, així com

la de netejar la part de la via pública i els seus elements estructurals que s’hagin vist afectats, directament o

indirectament, i a retirar els materials residuals resultants. Així mateix els titulars de parades amb lliurament de

butlletes per a concursos o tómboles, els de venda de productes amb embolcall, alimentaris i anàlegs, de

consum o ús immediat, i quioscs de begudes, gelats, caramels i derivats, estan obligats a instal·lar papereres o

recipients apropiats en lloc visible adossats a les respectives instal·lacions.

23.6.- Publicitat dels preus.

23.6.1. Els establiments i parades hauran de disposar de llistes de preus dels seus articles, productes o serveis,

exposats al públic, redactat al menys en català, indicant clarament la denominació i preu del producte i

disposant a la vista del públic una part de tots els articles que es posin a la venda, sempre que sigui possible.

Article 24è HORARIS DE LA FIRA

24.1 L’horari de tancament de les parades i/o atraccions serà a les 4 de la matinada.

24.2 L’horari de tancament dels equips musicals de les parades i/o atraccions serà:

La nit del divendres 28 d’octubre al dissabte 29 d’octubre (Sant Narcís) – 3 de la matinada

La nit del dissabte 29 d’octubre al diumenge 30 d’octubre – 3 de la matinada

La nit del diumenge 30 d’octubre al dilluns 31 d’octubre – 1 de la matinada

La nit del dilluns 31 d’octubre al dimarts 1 de novembre (Tots Sants) – 3 de la matinada

La nit del dimarts 1 de novembre al dimecres 2 de novembre – 1 de la matinada

La nit del dimecres 2 de novembre al dijous 3 de novembre – 1 de la matinada

La nit del dijous 3 de novembre al divendres 4 de novembre – 1 de la matinada

La nit del divendres 4 de novembre al dissabte 5 de novembre – 3 de la matinada

18

La nit del dissabte 5 de novembre al diumenge 6 de novembre – 3 de la matinada

La nit del diumenge 6 de novembre al dilluns 7 de novembre – 1 de la matinada

Article 25è FIRA SOLIDÀRIA

El dia 3 de novembre se celebrarà la Fira Solidària amb les atraccions a 1 euro. Les atraccions hauran de

desenvolupar la mateixa activitat per la qual estan autoritzades, aplicar el preu d’un euro des de l’inici de la

jornada fins a l’hora de tancament establert en aquest plec i tenir en un lloc visible el cartell editat al respecte per

l’Ajuntament comunicant la celebració de la Fira Solidària.

Article 26è.- RELACIÓ DE PREUS

Serà obligatori exposar en totes les instal·lacions, almenys en català, i ben visibles al públic, el preu de cada

viatge o ús de l’atracció i, en el cas d’atraccions de moviment.

La resta de negocis: xurreries, taules de venda, “mesones”, bars i d’altres exposaran la llista de preus, almenys

en català, amb els articles a la venda en els seus negocis, ben visibles al públic, així com l’existència de fulles

de reclamació a disposició dels usuaris.

Article 27è.- OBLIGACIONS EN MATÈRIA DE POLÍTICA LINGÜÍSTICA

En compliment de la Llei 1/1998, de Política lingüística i de la Llei 3/1993, de 5 de març, de l’Estatut del

Consumidor, les persones físiques o jurídiques a qui s’adjudiqui un espai a la fira tenen l’obligació de donar

compliment als requisits establerts als articles 32.1, 32.3 i 36 de la citada llei, i del Reglament d’ús del català a

l’Ajuntament de Girona, i més concretament, han de:

⋅⋅⋅⋅ Disposar de la capacitat i condicions necessàries per atendre als consumidors i consumidores en

qualsevol de les dues llengües oficials a Catalunya (el català i el castellà) indistintament (art. 27 de

la Llei 3/1993).

⋅⋅⋅⋅ Disposar de senyalització i cartells d’informació general de caràcter fix i els documents d’oferta al

públic redactats almenys en català. Amb excepció de les marques, noms comercials i rètols

emparats per la legislació de propietat industrial. (art. 26 de la Llei 3/1993).

⋅⋅⋅⋅ Disposar de rètols i de les informacions de caràcter fix i que continguin text, que han de constar a

l’interior del centres laborals, adreçats a les persones que hi treballen, almenys en català. (art. 26 de

la Llei 3/1993 i art. 32.3 de la Llei 1/1998).

Per tal de fomentar i normalitzar l’ús de la llengua catalana en les Fires de Sant Narcís i facilitar el compliment

de tot l’esmentat en el present article, l’Ajuntament de Girona posa a disposició de les persones físiques o

jurídiques adjudicades els serveis de normalització lingüística, mitjançant el consorci per a la Normalització

Lingüística, en matèria de traducció i normalització dels següents elements: Senyalització, Cartells, Rètols,

Megafonia, Tiquets, Vals, Butlletes, Envasats, Llistes de preus, Instruccions d’ús, Publicitat, Fulletons, Etiquetat,

Cartes, Menús

19

Així com la resta d’elements publicitaris i promocionals i la resta de documentació relacionada amb l’atenció

al públic.

El titular de l’atracció, haurà de connectar el sistema musical propi de la parada o atracció al servei contractat

per l’Ajuntament als efectes d’unificar la música mitjançant un sistema únic de fil musical per al conjunt

d’atraccions.

Article 28è.- OBLIGACIONS I PROHIBICIONS DELS ADJUDICATARIS

Sens perjudici de donar compliment a aquelles que es recullen en altres apartats del present plec, i a la

normativa tècnica, de seguretat i higiènico-ambiental corresponent, en especial les normes específiques,

relatives a la instal·lació, tractament i explotació de material comestible, segons es determina en l'article 20è,

els adjudicataris d’espais hauran de donar compliment a les següents:

Obligacions:

- Respectar l’objecte de l’autorització.

- Pagar la taxa que, per ocupació de l’ús privatiu del domini públic, li correspongui, en funció de l’espai

adjudicat, dins del termini establert en l’article 8è.

- Estar al corrent en les obligacions fiscals i socials i no tenir deutes amb l’Ajuntament de Girona.

- Tots els firaires venen obligats a acreditar la subscripció i la vigència d'una pòlissa de responsabilitat

civil general pels danys personals i/o materials que puguin causar a terceres persones com a

conseqüència de la seva activitat. Per això, s'haurà d'aportar a l'Ajuntament de Girona, juntament amb

la sol·licitud de llicència còpia de l'assegurança en el que es faci constar els risc i els capitals

assegurats, i la vigència pel període comprès entre l'inici de les tasques de muntatge i la seva total

finalització.

Els capitals mínims a assegurar segons el tipus d'atracció seran els següents:

- Aparells majors d'atraccions en moviment i espectacles, 600.000 €, amb un sublímit mínim per víctima

de 150.000 euros.

- Aparells infantils, 600.000 €, amb un sublímit mínim per víctima de 150.000 euros.

- Bars, bars-restaurants i “mesones”, 300.000, amb un sublímit mínim per víctima de 150.000 euros.

- Casetes, altres espectacles menors, 150.300 €, amb un sublímit mínim per víctima de 150.000 euros.

- En cas de tenir personal assalariat treballant en la parada o atracció, o autònoms col·laboradors, s’haurà de

tenir a disposició de l’Ajuntament el document acreditatiu d’estar al corrent de pagament de les cotitzacions

a la Seguretat Social, i vindran obligats a complir tota la legislació en matèria laboral, de seguritat social i de

prevenció de riscos laborals. Aquest personal no tindrà relació de dependència de cap classe amb

l’Ajuntament de Girona.

- Obtenir el certificat favorable del control inicial per part d’una entitat col·laboradora de l’administració sobre

el muntatge, funcionament, instal·lació elèctrica i seguretat exterior i global, incendis i ambiental de les

20

instal·lacions de la parada o atracció, un cop emplaçades. Caldrà disposar en el moment del control inicial

de còpia dels manuals d’instruccions i certificats de muntatge i elèctrics corresponents.

- Gestionar l’activitat al seu risc i ventura.

- Obrir la parada o atracció dins dels límits horaris establerts.

- Respectar l’horari de tancament dels equips de música.

- Connectar el sistema musical propi de la parada o atracció al servei contractat per aquest Ajuntament als

efectes d’unificar la música mitjançant un sistema únic de fil musical per al conjunt d’atraccions.

- La persona adjudicatària de l’autorització serà la responsable de totes les actuacions i activitats que es

desenvolupin en la parada o atracció, així com de les persones (professionals, personal tècnic, personal-

ajudant...) que aquesta contracti o intervinguin en aquestes actuacions sota les seves ordres.

- Permetre l’ús de les instal·lacions a tot usuari de compleixi els requisits establerts per al seu ús, sense

discriminació de cap tipus.

- Tots els adjudicataris hauran de tenir en perfectes condicions de neteja i higiene les seves respectives

instal·lacions i la zona immediata a la mateixa. Cada parada/atracció ha de tenir col·locada, en lloc visible i

accessible, com a mínim una paperera. Els residus i les escombraries seran dipositats diàriament,

mitjançant bosses reglamentàries en el cas dels residus orgànics, en els llocs expressament habilitats a

aquests efectes.

- Permetre i facilitar les inspeccions que efectuïn els agents o funcionaris habilitats, als efectes de

comprovació de la correcta observança i manteniment de les condicions tècniques i legals en virtut de les

quals es concedeix l’autorització.

- Si es disposa d’instal·lació de gas es presentarà certificat de la instal·lació i de revisió de la mateixa, firmats

per tècnics competents.

- Les despeses de consum i contractació dels subministraments elèctric i d’aigua seran a compte de

l’adjudicatari.

- En les atraccions mecàniques o d’altre tipus serà obligatori informar al públic, de forma eficaç mitjançant

cartells visibles, de les instruccions o indicacions per al seu correcte ús fent especial èmfasi en l’edat i el

pes mínim i màxim de les persones que puguin utilitzar-la.

- En el cas de bars, bars-restaurants, xurreries i assimilats, tenir contractada la recollida d’olis usats.

- Totes les instal·lacions han de reunir les condicions legals establerts en la legislació vigent i en els apartats

anteriors i complir amb tota la normativa vigent en relació a l’activitat desenvolupada per a la qual s’ha

donat autorització.

- Lliurar, juntament amb la sol·licitud d’autorització per a la instal·lació de parades/atraccions, degudament

omplerta amb totes les dades requerides, el full annex “Inventari de vehicles”.

- Només podran accedir al Parc de la Devesa els vehicles expressament autoritzats i degudament identificats

amb l’acreditació corresponent facilitada per l’Ajuntament de Girona (assentador municipal). Per a

l’expedició d’aquesta acreditació cada firaire haurà de facilitar a l’Ajuntament (assentador municipal) les

matrícules dels vehicles amb els quals ha d’accedir a l’espai de la fira).

- - L’accés al Parc a la Devesa només es podrà realitzar per l’accés o accessos que l’Ajuntament estableixi a

aquests efectes, i prèvia identificació de l’autorització d’accés mitjançant l’exhibició de l’acreditació que es

regula a l’apartat anterior.

21

- Tot vehicle que estigui estacionat a dins del Parc de la Devesa està obligat a tenir, en tot moment i en lloc

visible, l’acreditació que l’autoritzi a romandre estacionat dins l’espai de la fira.

2. Es prohibeix expressament:

a. Queda prohibida la instal·lació de màquines escurabutxaques.

b. Queda prohibida la venda i els regals de begudes alcohòliques i tabac, els seus productes, destilats o

imitacions que introdueixin l’hàbit de la beguda o fumar, als menors d’edat. En totes les instal·lacions en

que es vengui o faciliti de qualsevol manera o forma begudes alcohòliques i/o tabac s’informarà de que

la llei prohibeix la seva adquisició i consum pels menors de 18 anys, així com la venda,

subministrament o dispensació als mateixos. Aquesta informació es realitzarà mitjançant anuncis o

cartells de caràcter permanent, fixats de forma visible en el mateix punt d’expedició.

c. Queda prohibida la venda o el regal d’armes incloses en el Reial Decret 137/1993, de 29 de gener,

por qual s’aprova el Reglament d’Armes, com són punyals de qualsevol classe, les navalles

automàtiques, de papallona i en general qualsevol instrument especialment perillós per a la integritat

física de les persones. També pistoles de boles o punters laser. Al marge de la sanció corresponent,

la Policia Local decomissarà aquest material si és detectat en les seves inspeccions.

d. Queda prohibida la manipulació dels armaris o caixes d’electricitat (la connexió i desconnexió de les

atraccions, caravanes, etc. les realitzaran sempre el personal autoritzat per la companyia elèctrica).

e. Queda prohibida la cessió, traspàs, per qualsevol títol, onerós o gratuït, i qualsevol altre modalitat

de modificació de la titularitat de la parcel·la assignada a cada firaire, així com la seva divisió,

encara que el titular de la parcel·la sigui el titular de les atraccions i/o parades que s’hi volen

instal·lar. Es prohibeix, també, ocupar més espai de l’assignat, sens perjudici del que s’estableix a

l’article 17è.

f. Queda prohibit l’aparcament de qualsevol vehicle corresponent a la fira fora dels llocs destinats o

habilitats a aquests efectes.

g. Queda prohibit el dipòsit de residus o escombraries fora dels espais i recipients habilitats per a tal

funció.

h. Queda prohibit accedir o restar en l’espai de la Fira, abans i/o després dels dies indicats en els terminis

de muntatge i desmuntatge.

i. És prohibeix accedir al Parc de la Devesa a vehicles que no hagin estat prèviament i efectivament

autoritzats i que disposin de l’acreditació corresponent.

j. És prohibeix accedir al Parc de la Devesa per accessos diferents a aquells que hagin estat determinats

i degudament habilitats per l’Ajuntament de Girona.

k. Queda prohibit efectuar operacions de càrrega i descàrrega fora de l’horari establert a l’article 18è.

l. Es prohibeixen especialment les atraccions firals giratòries amb animals vius lligats i altres assimilables,

fer-ne donació com a recompensa, gratificació o regal de compensació per altres adquisicions de

22

naturalesa diferent a la transacció onerosa d’animals i exhibir-los o comerciar-hi de forma ambulant com

a reclam, en contravenció al que estableix el text refós de la Llei de protecció dels animals (Decret

Legislatiu 2/2008, de 15 d’abril).

Article 29è.- Els firaires no tenen dret a reclamar la devolució de les quantitats abonades en concepte

d'ocupació dels respectius llocs adjudicats, en el supòsit que eventualment no pogués celebrar-se la Fira per

causa de força major o d'interès públic, com tampoc en el cas d'impossibilitat de celebrar-se en les dates

previstes.

L'Ajuntament no respon de les deficiències o interrupcions del fluid d'energia elèctrica durant les dates de

celebració de la Fira.

Article 30è.- En relació als espais que resultin vacants, l’Ajuntament es reserva la facultat de promoure el seu

fraccionament i/o canviar l’activitat a efectes de garantir l’ocupació i equilibri de la fira.

Article 31è.- Queda facultat l’Alcalde-President de la Corporació per a limitar, en qualsevol moment, el nombre

d’instal·lacions de qualsevol classe, per fixar prèviament l'emplaçament de les mateixes, i modificar les façanes

màximes o mínimes de les instal·lacions i els emplaçaments.

L'Ajuntament es reserva la facultat d'interpretar el conjunt de clàusules que conformen el present plec de

condicions.

Qualsevol modificació, esmena o interpretació del present plec serà aprovada per decret de l’Alcaldia-

Presidència.

Article 32è.- RÈGIM SANCIONADOR

Es considera infracció tota acció o omissió per part dels titulars autoritzats que suposi la vulneració de les

prescripcions establertes en el present plec de condicions, sigui a títol de dol, culpa o negligència, incloent la

simple inobservança.

Les infraccions a aquest plec es classifiquen en lleus, greus i molt greus.

Infraccions lleus

- No donar compliment a l’obligació d’establir el preu d’un euro a totes les parades/atraccions el dia que

el present plec fixi com a dia de la fira solidària.

- La falta de col·locació del cartell o cartells que hagin de ser exposats en cadascun dels negocis, quan

així s’hagi exigit en el present plec.

- Realitzar operacions de càrrega i descàrrega fora dels horaris establerts a aquests efectes en el

present plec de condicions.

- La manca de tracta correcte respecte als usuaris de la fira i als altres firaires.

- Les irregularitats d’aparcament de vehicles o funcionament dintre de la zona destinada a la ubicació de

les caravanes i remolcs.

23

- En general tot tipus d’incompliment de les condicions en que s’atorgui l’autorització de l’activitat, que no

sigui considerat greu o molt greu.

Greus

- L’incompliment dels horaris autoritzats.

- No mantenir, tant la instal·lació com l’espai públic utilitzat, en les degudes condicions de neteja durant el

desenvolupament de l’activitat i a la finalització de la mateixa.

- Abandonar residus, sòlids i líquids, producte de l’activitat fora dels espais expressament habilitats a

aquests efectes.

- Manipular els armaris o caixes d’electricitat.

- La venda, regal i distribució d’articles i productes no autoritzats o prohibits pel present plec o impropis

de l’activitat autoritzada.

- La provocació o participació en baralles o actes violents.

- La manca de respecte o consideració envers el personal municipal al servei del recinte de la fira i/o la

no acceptació de les directrius que proposin.

- No presentar la documentació requerida per les autoritats competents o els seus agents o personal

funcionari en el compliment de les seves funcions, de forma completa i correcte, així com el

subministrament d’informació inexacte.

- La reincidència en la comissió d’una infracció lleu.

Molt greus

- La venda o el subministrament de begudes alcohòliques a menors d’edat.

- Sotsarrendar, traspassar o cedir per qualsevol títol, l’espai autoritzat.

- No permetre l’accés del personal tècnic i/o inspectors i/o agents de l’autoritat en l’exercici de les serves

funcions de verificació, inspecció i control.

- El subministrament de documentació manipulada o falsa.

- El trencament dels precintes o incompliment de les prohibicions fixades com a mesures provisionals,

mentre en duri la vigència.

- No connectar el sistema musical propi de la parada o atracció al servei contractat per l’Ajuntament als

efectes d’unificar la música mitjançant un sistema únic de fil musical per al conjunt d’atraccions.

- La reincidència en la comissió d’una infracció greu.

S’entendrà com a resistència, obstrucció, excusa o negativa a l’actuació inspectora, la conducta de l’infractor

que tendeixi a dilatar, entorpir o impedir les actuacions del personal encarregat de dur-la a terme o la utilització

de mitjans fraudulents.

24

Sancions

Les infraccions de caràcter lleu poden ser sancionades amb un advertiment o amb multa de fins a 750 euros

Les infraccions de caràcter greu seran sancionades amb multa de fins a 1.500 euros

Les infraccions molt greus seran sancionades amb multa de fins a 3.000 euros.

Mesura cautelar de tancament de l’atracció/parada

La comissió de la infracció consistent en no donar compliment a l’obligació d’establir el preu d’un euro a totes les

parades/atraccions el dia que el present plec fixa com a dia de la fira solidària, habilitarà a l’Ajuntament per a al

tancament i precinte cautelar de l’atracció o parada fins que es resolgui al respecte.

Així mateix, la comissió d’una infracció tipificada com a greu o molt greu habilitarà a l’Ajuntament per a al

tancament i precinte cautelar de l’atracció o parada fins que es resolgui al respecte. La mesura de tancament i

precinte es practicarà a través dels serveis de la Policia Municipal, els quals resten facultats per a la signatura

de la corresponent acta.

Les infraccions molt greus poden ser sancionades, alternativament a la sanció pecuniària o conjuntament amb

aquesta, amb la retirada temporal o definitiva de l’autorització municipal de l’any en curs, així com amb la

prohibició de participar en properes edicions de fires durant un període de dos anys, en el cas de faltes greus, i

de tres, en cas de faltes molt greus.

Les imposició de les sancions que corresponguin per incompliment d’aquest plec no eximeix al sancionat de

l’obligació de sufragar l’import dels danys que es derivin de la comissió de les infraccions, import que, en tot cas,

serà objecte de la corresponent valoració tècnica municipal, bé directament, bé, si és necessari a través d’una

empresa especialitzada. L’Ajuntament, subsidiàriament, pot reparar els danys o perjudicis causats per les

infraccions, amb càrrec a la persona o persones responsables, sense perjudici de la imposició de les sancions

corresponents i rescabalant-se, en tot cas, de les despeses que comporti aquesta reparació.

L’impagament de sancions pecuniàries imposades per incompliment de les obligacions o la realització d’alguna

de les actuacions prohibides recollides en el present plec de condicions comportarà la impossibilitat de participar

en futures edicions de la fira fins que aquestes no hagin estat degudament satisfetes en la seva integritat,

incloent, si és el cas, recàrrecs i interessos de demora.

Graduació de les sancions

La imposició de les sancions previstes en el present plec es guiarà per l’aplicació del principi de proporcionalitat

i, en tot, han de tenir en compte els següents criteris de graduació, que poden ser valorats separadament o

conjuntament:

Es graduarà tenint en compte com a circumstàncies agreujants els següents criteris:

- La intensitat de la pertorbació o dels danys causats.

- La negligència o la intencionalitat en la comissió de la infracció.

- La reincidència en la comissió d’infraccions tipificades en aquest plec.

25

- El benefici derivat de l’activitat infractora

Els aparells o instal·lacions que durant les fires hagin produït accidents als usuaris sense que adoptin les

mesures correctores dictades pels serveis municipals, seran objecte d'immediat tancament i precinte.

Article 33è.- Són responsables de les infraccions establertes en aquest reglament les persones físiques o

jurídiques que siguin titulars de les atraccions o parades autoritzades a participar en les fires.

Article 34è.- El procediment sancionador que serà d’aplicació és el que es regula al Decret 278/1993, de 9 de

novembre sobre el procediment sancionador. La prescripció i caducitat es regiran per la legislació administrativa

general que resulti d’aplicació.

Article 35è.- La potestat sancionadora per a les infraccions tipificades en aquesta ordenança correspon a la

Regidora delegada de Dinamització del Territori en virtut de la delegació efectuada per l’Alcaldia d’aquest

Ajuntament mitjançant Decret número 2016003981, de 18 de març de 2016.

Article 36è.- Els firaires hauran de complir les prescripcions de la Llei 11/2009, del 6 de juliol, de regulació

administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives i del Decret 112/2010, de 31 d'agost, pel qual

s'aprova el Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives, en tot allò que els resulti d’aplicació, així

com l’Ordenança municipal de convivència ciutadana i ocupació de la via pública de l’Ajuntament de Girona.

Annexos

S’incorporen com a documenta annexos al present plec:

- El model de sol·licitud.

- La fitxa d’inventari de vehicles.

Girona, 28 de juny de 2016.

PLEC DE CONDICIONS REGULADOR DE LES … Manual d’ús i autoprotecció de l’atracció/parada,...

Documents

Transcript of PLEC DE CONDICIONS REGULADOR DE LES … Manual d’ús i autoprotecció de l’atracció/parada,...