PLIEGO DE BASES TÉCNICAS

ASISTENCIA TÉCNICA Y OPERATIVA A LA DIRECCIÓN DE

TECNOLOGÍA DEL GOBIERNO VASCO

ÍNDICE DE CONTENIDOS

1 ANTECEDENTES2 OBJETO DE LOS TRABAJOS3 TRABAJOS A REALIZAR4 SOLVENCIA TÉCNICA EXIGIDA5 PLAZO DE EJECUCIÓN6 PRESUPUESTO7 FORMAS DE PAGO8 CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN9 CONTROL Y DIRECCIÓN DE LOS

TRABAJOS10 DEPENDENCIA FUNCIONAL Y

ORGÁNICA DEL PERSONAL 11 LUGAR DEL TRABAJO12 PROPIEDAD DE LOS TRABAJOS13 CONFIDENCIALIDAD

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INDUSTRIA, MERKATARITZAETA TURISMO SAILA

DEPARTAMENTO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO

1 – ANTECEDENTES

En el actual marco económico financiero, el tejido industrial vasco debe adecuarse a los nuevos retos que se le presentan, considerando el cambio del modelo de desarrollo como uno de los más firmes objetivos a alcanzar. Las normas y métodos implantados en el sistema productivo actual responden a fórmulas que necesitan evolucionar para conseguir el potencial adecuado y aspirar a liderar el desarrollo económico internacional en el futuro, por lo que es imprescindible reaccionar ante esta situación y plantear medidas correctoras para reestructurar el contexto industrial vasco. Se debe reflexionar sobre la situación de los sectores tradicionales debido a la fuerte vinculación de la economía vasca a ellos y desarrollar un modelo competitivo mediante el impuso de áreas de diversificación de alto valor añadido.

En este sentido, la Dirección de Tecnología de la Viceconsejería de Innovación y Tecnología del Departamento de Industria, Innovación, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco, tiene el firme compromiso de generalizar el proceso innovador en el tejido empresarial vasco e invertir en los ámbitos de conocimiento y tecnología de alto valor añadido, con el fin de incrementar la competitividad de las empresas. Paralelamente, se impulsará la orientación del sistema en el contexto de la I+D+i para que responda a las necesidades presentes y futuras de las empresas vascas y se concrete en resultados.

Para llevar a cabo esta labor, la Dirección de Tecnología necesita disponer de un apoyo estratégico de prospectiva, vigilancia, desarrollo y aplicación estratégica de las tendencias de vanguardia en materia tecnológica, así como el análisis y la reflexión de futuro del sistema productivo vasco que pueda traducirse en la definición de un nuevo documento programático que recoja la estrategia para los próximos años.

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2 - OBJETO DE LOS TRABAJOSEl objeto del presente pliego es detallar las especificaciones técnicas para la contratación de una “Asistencia Técnica y Operativa a la Dirección de Tecnología de la Viceconsejería de Innovación y Tecnología del Departamento de Industria, Innovación, Comercio y Turismo”.

La Dirección de Tecnología debe poseer un instrumento de apoyo a las políticas impulsadas desde el Gobierno Vasco, constituyendo un soporte estratégico a las actividades de preparación, planificación, discusión y revisión, prospectiva y difusión de las políticas tecnológicas del País Vasco.

3 - TRABAJOS A REALIZARLa asistencia técnica y operativa incluye la ejecución de una batería de acciones que deberán ser indicadas por el adjudicatario y que cumplirán los mínimos que se detallan a continuación:

3.1 Un Estudio específico de vigilancia y prospectiva tecnológica continua a nivel de la CAPV, nacional e internacional. Esta acción contemplará la realización de:

cuatro documentos de evaluación de la situación de los indicadores macroeconómicos, relacionados con el tejido industrial de la CAPV. (Entregable E1)

tres documentos de análisis de la situación de la I+D+i en países o regiones de referencia intenacional, que permitan analizar las mejores prácticas realizadas y su potencial aplicación en la CAPV. (Entregable E2)

seis presentaciones de difusión de la situación de la I+D+i en la CAPV para agentes tecnológicos, científicos y empresariales, tanto públicos como privados. (Entregable E3)

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un informe final de este apartado de vigilancia y prospectiva que recoja los indicadores actualizados a la finalización del contrato, su análisis y todas aquellas reflexiones y orientaciones que se consideren relevantes para su evolución futura. (Entregable E4)

3.2 Se elaborarán informes que recojan información de relevancia para el posicionamiento estratégico de la Dirección en cuanto a las Políticas Tecnológicas:

Cinco informes que agrupen las actuaciones realizadas desde la Dirección de Tecnología (se facilitará al adjudicatario dicha información por parte de la Dirección de Técnología), en el ámbito de la I+D+i y el replanteamiento de la política estratégica tecnológica de esta Dirección para el futuro. (Entregable E5)

Un mínimo de cuatro informes sobre las actividades, capacidades y posicionamiento estratégico de los diversos agentes del sistema vasco de ciencia, tecnología e innovación. (Entregable E6)

Cuatro informes sobre las políticas y programas estratégicos internacionales y que se consideren relevantes para la toma de decisiones en esta Dirección. (Entregable E7)

Análisis sobre al menos 3 tecnologías emergentes y sus aplicaciones en las apuestas sectoriales vascas de futuro para la adquisición de un posicionamiento estratégico bien definido. (Entregable E8)

3.3 Apoyo a la Dirección de Tecnología para la proyección exterior de la estrategia. Para ello, se diseñarán y elaborarán una serie de informes para los procesos de gestión que la Dirección deba efectuar y dar a conocer la política científico tecnológica del Gobierno Vasco.

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Doce informes de seguimiento y despliegue de la política tecnológica en la CAPV para reuniones y conferencias con agentes institucionales, científicos, tecnológicos y empresariales, tanto dentro como fuera de la CAPV. (Entregable E9)

Al menos dos informes sobre buenas prácticas internas que puedan servir para labores de difusión internacional de la política tecnológica vasca en foros internacionales y/o aquellos relacionados con la promoción del sistema vasco de ciencia, tecnología e innovación. (Entregable E10)

3.4 Al menos 3 propuestas de proyectos concretos de alto impacto económico sobre el tejido industrial vasco que serán desarrollados integramente en el transcurso de esta licitación. (Entregables E11, E12 y E13)

Propuesta de trabajo:

Las empresas licitantes deberán entregar una Propuesta de Trabajo en la que concretarán la metodología a emplear en la elaboración de los trabajos antes mencionados.

Asimismo, deberán indicar en su caso el número de horas que oferta y las personas que incluye en su propuesta. El personal no podrá ser sustituído durante la ejecución de los trabajos salvo autorización expresa del Gobierno Vasco o razones justificadas de causa mayor.

4 - SOLVENCIA TÉCNICA EXIGIDA1 – Con el fin de asegurar una prestación eficiente y competente en el apoyo estratégico y operativo a la Dirección de Tecnología, el licitante deberá cumplir unos requisitos mínimos, demostrando sus competencias y

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cualificación en los campos de especial relevancia para el desarrollo de la actividad:

Conocimiento de los sistemas de ciencia, tecnología e innovación, incluyendo la asistencia técnica a organismos públicos en materia de política tecnológica

Soporte a las Instituciones públicas en el lanzamiento de políticas y en la elaboración de Planes científico-tecnológico.

Asesoramiento en el desarrollo, implantación y establecimiento de equipamiento y/o infraestructura tecnológica

Análisis económico y social de infraestructuras tecnológicas

Soluciones y análisis cuantitativos y econométricos, y modelización económica

Desarrollo de estrategias de comunicación y difusión de politicas públicas

y ello, mediante un mínimo de los siguientes requisitos:

Haber obtenido en los dos últimos años al menos dos contratos con la administación pública de un importe igual o superior a cien mil euros

Haber participado en la orientación y elaboración de la estrategia de al menos dos agentes científico-tecnológicos relevantes en los últimos dos años

Haber realizado al menos cinco análisis económicos y/o estratégicos asociados a una industria o sector determinado en los últimos cinco años

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2 – Equipo exigido:

El alcance del trabajo requiere un equipo profesional formado por miembros que hayan participado en la prestación de servicios de asesoramiento y consultoría estratégica similares a los que se pretende contratar, y que cuente con un perfil multidisciplinar que aporte una dimensión económica, sociológica y tecnológica, con capacidad de reacción e innovación en la materia.

Por tanto, el equipo mínimo deberá contar con:

Un/a Ingeniero/a superior.

Un/a Licenciado/a en Sociología.

Dos Licenciados/as en Ciencias Económicas y/o Empresariales.

Con el objeto de garantizar un alto grado de expertise investigador y tecnológico:

o al menos dos miembros del equipo deberán tener el grado de doctor.

o al menos dos miembros deberán tener experiencia laboral acreditada en instituciones, organismos o centros tecnológicos de dentro y fuera del País Vasco.

Un miembro con formación de postgrado en temas relacionados con comunicación.

5 - PLAZO DE EJECUCIÓNSe establece una duración total del contrato hasta el día 31 de diciembre de 2010, contabilizándose el plazo desde la formalización del contrato.

El adjudicatario incluirá en su propuesta un plan de ejecución con el Cronograma correspondiente acorde con los trabajos ofertados.

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Del mismo modo, la empresa licitadora deberá entregar una Propuesta de Trabajo en la que concretará la metodología a emplear en la elaboración de los trabajos antes mencionados y las personas que incluye en su propuesta.

6 - PRESUPUESTOEl importe máximo de contratación sin IVA se fija en 190.000 € , lo que supone un total máximo (con IVA del 16% incluido) de 220.400 € (DOSCIENTOS VEINTE MIL CUATROCIENTOS EUROS).

A todos los efectos se entenderán por cuenta del adjudicatario los gastos directos e indirectos que se puedan derivar del cumplimiento de los trabajos realizados.

7 – FORMAS DE PAGOEl abono del precio se realizará de la siguiente manera:

a) Un 40% a la presentación de los entregables E1, E6 y E7.

b) El 60% restante a la finalización de los trabajos, con la presentación del resto de entregables ofertados.

8 - CRITERIOS DE ADJUDICACIÓNUna vez superados los criterios mínimos indicados, las ofertas serán valoradas en base a los siguientes criterios:

a) Metodología de trabajo para la realización de los trabajos exigidos: 49%

b) Mejoras en el precio del contrato: 51%

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Respecto al criterio de adjudicación de la Mejora en el Precio (51%), será de aplicación la fórmula que figura en el ANEXO al presente Pliego.

9 – DEPENDENCIA FUNCIONAL Y ORGÁNICA DEL PERSONALLos trabajadores vinculados a la realización de las tareas a desarrollar en el marco del objeto del contrato tendrán dependencia funcional y orgánica del equipo consultor contratado.

10 - LUGAR DEL TRABAJOTodas las tareas a desarrollar en el marco del objeto del contrato se realizarán en los locales que el equipo consultor contratado haya previsto a tales efectos, los cuales en ningún caso serán los propios del Departamento de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco.

11- PROPIEDAD DE LOS TRABAJOSTodos los documentos que sean elaborados por el contratista en el desarrollo de este trabajo pasarán a ser propiedad del Gobierno Vasco, reservándose esta Administración todas las facultades inherentes a este derecho.

12 - CONFIDENCIALIDADEl conjunto de los trabajos desarrollados a nivel parcial y total se entenderá como confidencial, debiendo el contratista asegurar de la forma más eficiente posible esta característica, no pudiendo utilizar para sí ni proporcionar

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a terceros dato alguno del trabajo contratado, ni publicarlo total o parcialmente sin autorización expresa de esta Administración.

ANEXO

FÓRMULA DE ADJUDICACIÓN PARA LAS MEJORAS EN EL PRECIO (51%)

1.1.- Se considera que el criterio objetivo del precio de la oferta tiene un peso de 51 puntos.

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1.2 Fórmula de asignación de puntos:

Siendo:Puntos.of = Puntuación asignada a cada oferta.Max.P = Máximo de puntos a asignar = 51Pof = Precio de la ofertaPb = Precio más bajo de las ofertas presentadas no consideradas desproporcionadas o anormales.

Cuando el valor sea negativo, se asignará O puntos.

Se considerarán presuntamente desproporcionadas o anormales aquellas ofertas que sean un 15% inferiores a la media de todas las ofertas recibidas.

Cuando se presenten ofertas de varias empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial, se tomarán en consideración, para el cálculo de la media, solamente la oferta más alta de las presentadas por el grupo.

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