PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN ESTRATÉGICA: El caso NDICE 1. La planificación...

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  • PLANIFICACIN Y

    GESTIN

    ESTRATGICA:

    El caso de MLAGA

    M del Carmen Garca Pea

    Directora Gerente

    [email protected]

  • NDICE

    1. La planificacin estratgica en Mlaga: historia y

    objetivos.

    2. La Fundacin CIEDES: gestin estratgica.

    3. Principales resultados de la planificacin estratgica

    en Mlaga.

    4. Evaluacin de la planificacin estratgica.

    5. Redes nacionales e internacionales de Planificacin

    Estratgica.

    6. Otros mbitos para la planificacin estratgica.

  • 1. La planificacin

    estratgica en

    Mlaga: historia y

    objetivos.

  • 1. La planificacin estratgica en Mlaga:

    historia y objetivos

    1992: Expo, Olimpiadas, Mlaga?

    Ayuntamiento: cambio de mentalidad, reorientacin de la

    ciudad pensando en su futuro (modelo de ciudad).

    Concertacin entre agentes (gestin relacional).

    Identificacin de medidas y proyectos para lograr el

    cambio.

  • Entre todos, con

    creatividad, le podemos dar

    color a la ciudad

  • www.planestrategicodemalaga.com

    PLAN ESTRATGICO DE MLAGA

    Inicio de los trabajos del PEM 1992 Aprobacin del I PEM 1996 Evaluacin PEM I 2001 Inicio II Plan Estratgico de Mlaga 2002 Aprobacin del Diagnstico 2003 Aprobacin de Avance de Proyectos 2005 Aprobacin del II PEM 2006 Seguimiento y evaluacin: Programa Operativo 2009-2011 Revisin ante la crisis 2010: Nuevos Rumbos Programa Operativo 2012-2014 y Evaluacin II PEM

  • CAPITAL ECONMICA Y

    TECNOLGICA

    CIUDAD METROPOLITANA DE

    ALCANCE MEDITERRANEO

    CIUDAD EDUCADORA Y

    FORMADORA

    ALTA CALIDAD DE VIDA RESPETO

    MEDIOAMBIENTAL

    CAPITAL TURSTICA Y DE

    OCIO EUROPEA

    MLAGA, CIUDAD DEL

    CONOCIMIENTO

    MLAGA,

    CIUDAD LITORAL

    MLAGA, CIUDAD DE LA

    CULTURA

    MLAGA, REVITALIZACIN

    URBANA

    Lanzamiento del II PEM:

    cuatro lneas de debate Adaptacin del P.E.M.

    Punto de partida: Seguimiento

    y evaluacin del I PEM

    Planificacin clsica Planificacin concurrente

  • 2. La Fundacin

    CIEDES: Historia y

    Objetivos

  • 2. FUNDACIN CIEDES (1994): cimientos de la gobernanza

    Instrumento para encauzar aspiraciones y

    deseos de todos los agentes malagueos.

    Objetivo: ... Promover toda accin favorable

    para el desarrollo social y econmico de

    Mlaga

    nica en su gnero en Espaa.

  • Quines la componen?

  • Actividades y proyectos de CIEDES

    UN-HABITAT, OFICINA REGIONAL PARA AMERICA LATINA Y EL CARIBE

    Municipalidad

    de Valparaiso

    FEDERACION ESPAOLA DE

    MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

    Cooperacin internacional Marruecos

    Amrica Latina

    Convenios de Colaboracin

    Conferencias y publicaciones

    http://www.sostenibilidad-es.org/index.phphttp://www.planestrategicodemalaga.com/ciberteca/images/rad4F03D.jpg

  • 3. Resultados de la

    planificacin

    estratgica en

    Mlaga

  • 1. Existencia de un modelo de ciudad mantenido en el tiempo.

    3. Apuestas claras por proyectos e infraestructuras de la metrpolis.

    4. Aceptacin y consenso de todos los partidos polticos y de la

    sociedad.

    2. Flexibilidad e innovacin metodolgica: Empata urbana.

    GESTIN DE LA GOBERNANZA

    Consenso

    Participacin

    Estructuras estables

    5. Revisin permanente del rumbo de la ciudad y definicin de nuevos

    rumbos.

    3. Principales resultados de la

    planificacin estratgica en Mlaga

  • 1. Existencia de un modelo de ciudad mantenido en el tiempo.

    CAPITAL ECONMICA Y

    TECNOLGICA

    CIUDAD METROPOLITANA DE

    ALCANCE MEDITERRANEO

    CIUDAD EDUCADORA Y

    FORMADORA

    ALTA CALIDAD DE VIDA RESPETO

    MEDIOAMBIENTAL

    CAPITAL TURSTICA Y DE

    OCIO EUROPEA

    MLAGA, CIUDAD DEL

    CONOCIMIENTO

    MLAGA,

    CIUDAD LITORAL

    MLAGA, CIUDAD DE LA

    CULTURA

    MLAGA, REVITALIZACIN

    URBANA

    www.planestrategicodemalaga.com

  • I PEM

    MODELO DE CIUDAD

    1996

    II PEM

    Nuevos desafos

    F Globalizacin

    F Sociedad del Conocimiento y de

    la Informacin

    F Entorno cambiante

    MODELO DE METRPOLI 2010

    www.planestrategicodemalaga.com

    2. Flexibilidad e innovacin

    metodolgica: Empata urbana.

  • Hechos, retos y proyectos estrella (HRP):

    Mlaga, Ciudad del Conocimiento

    Mlaga, Ciudad Litoral

    Mlaga, Ciudad de la Cultura

    Mlaga, Revitalizacin Urbana

    www.planestrategicodemalaga.com

    A partir de las reflexiones y la evaluacin del I PEM:

  • 4 lneas estratgicas

    10 hechos estructurantes

    71 retos que asumir

    10 proyectos estrella

  • 1. gora Mediterrneo: La ciudad como espacio de cultura

    2. Mar y Metrpoli: Puerto y fachada litoral integrada.

    3. Mlaga [email protected]: Una ciudad para el conocimiento y la innovacin.

    4. Metrpoli aeroportuaria: Mlaga, vrtice del transporte internacional.

    5. Integracin urbana del Guadalmedina: El nuevo espacio que une a los malagueos.

    PROYECTOS ESTRELLA

  • 6. Mlaga y la movilidad metropolitana.

    7. Mlaga, ciudad solidaria.

    8. Mlaga Tur. Una ciudad para el turismo.

    9. Mlaga, una ciudad que se enriquece con la diversidad cultural.

    10. Mlaga y la Gobernanza local.

    PROYECTOS ESTRELLA

  • Herramientas implantacin en IPEM

    Programa Operativo 96-97 (18 proyectos).

    Encargo de anteproyectos a profesionales (12): escuela

    taller de Catedral, Palacio de los Deportes, Nuevo Parque Ferial, 2 ronda de

    circunvalacin, Paseo Martimo de Poniente, Parque Norte.

    Preparacin de proyectos a convocatorias europeas

    (URB-AL- apuesta medioambiental) y candidaturas- premios (Premio

    Europeo de Ciudad Sostenible).

    Comisiones de seguimiento de proyectos de ciudad.

    Mesa estratgicas para implicar a la ciudadana y sentido

    de pertenencia (ej. El patrimonio en el Centro Histrico- Urban, Hbitat).

    Conferencias y talleres sobre proyectos de la ciudad.

  • Programas Operativos bianuales (Fichas de proyectos).

    Mesas de seguimiento e impulsin.

    Dinmica interna de Comisin Ejecutiva y Patronato.

    Impulsin de proyectos con estudios, con campaas de sensibilizacin,

    con concursos de ideas, conferencias ciudadanas,

    Pactos entre agentes y participacin en redes de ciudades.

    Nuevas estructuras de gestin de proyectos (Foro Metropolitano de

    Alcaldes).

    Implantacin del II Plan Estratgico de Mlaga

  • Gestin interinstitucional de

    proyectos estrella: Guadalmedina

    En Mlaga ya nadie tiene un

    programa electoral,lo que hay

    es un plan estratgico, cuyas

    ideas y conclusiones parece

    aceptar todo el mundo

  • PALACIO DE FERIAS Y CONGRESOS

    CASA NATAL DE PICASSO- MUSEO PICASSO MLAGA

    AMPLIACIN AEROPUERTO- CIUDAD AEROPORTUARIA

    CENTRO DE ARTE CONTEMPORNEO

    3. Apuestas claras por proyectos e

    infraestructuras de la metrpoli.

  • 2. Proyectos impulsados por CIEDES

    RED DE MUSEOS MUNICIPALES

    LA CORACHA

    PASEOS MARITIMOS Y CHIRINGUITOS

    REVITALIZACIN CENTRO HISTRICO

    OBSERVATORIO MEDIO AMBIENTE URBANO

    CONSEJO SOCIAL DE LA CIUDAD

    TRIANGULO CULTURAL MILENARIO

  • 2. Proyectos impulsados por CIEDES

    FORO METROPOLITANO DE ALCALDES

    ACCION EXTERIOR COORDINADA- IMAGEN DE MLAGA

    PASEO MARITIMO Y CHIRINGUITOS

    FESTIVAL DE CINE ESPAOL

    CAMPUS NICO UNIVERSITARIO

    PLAN DIRECTOR CATEDRAL

    CIUDAD AEROPORTURIA ACTUACIN SOBRE EL RIO GUADALMEDINA

  • REHABILITACIN DEL CENTRO HISTRICO (ANTES)

  • REHABILITACIN DEL CENTRO HISTRICO (DESPUS)

  • En Mlaga ya nadie tiene un

    programa electoral,lo que hay es

    un plan estratgico, cuyas ideas

    y conclusiones parece aceptar

    todo el mundo

    www.planestrategicodemalaga.com

    4. Aceptacin y consenso de todos los

    partidos polticos y de la sociedad.

  • Asamblea Final del II PEM

    Juntas todas las instituciones con sus

    mximos responsables

    Ms de 700 personas

    Palacio de Ferias y

    Congresos

    Julio 2006

  • Fichas

    Del proyecto

    estrella a la

    actuacin

    Revisin

    permanente

    Deteccin

    Clasificacin

    Ordenacin:

    criterios

    Programas

    Operativos

    Bianuales

    AC

    TU

    AC

    ION

    ES

    GE

    ST

    IN

    Indicadores

    OB

    SE

    RV

    AT

    OR

    IO

    ES

    TR

    AT

    G

    ICO

    Cuadernos

    Conferencias

    Indicadores:

    cuadro de

    mando integral

    EV

    AL

    UA

    CI

    N

    Nuevos

    objetivos y

    diseo de

    nuevos

    planes

    estratgicos

    Trabajo con C. Ejecutiva Revisin en Patronato

    Reformulacin

    Programas

    Operativos

    Mapa

    estratgico

    Reformulacin

    del Plan

    Estratgico ante

    la crisis

    Percepcin

    ciudadana

    Expertos

    www.planestrategicodemalaga.com

    5. Revisin permanente del rumbo de

    la ciudad y definicin de nuevos

    rumbos.

  • Reformulacin

    en tiempos de crisis: Participacin y percepcin de

    la ciudadana.

    Avances en "Mlaga, Ciudad de