PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400...

16
PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS. OBLIGACIÓN Y NECESIDAD LEGISLACIÓN EN MATERIA DE PREVENCIÓN EN EXTREMADURA

Transcript of PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400...

Page 1: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

PLANES PREIFEX Y PLANES

PERIURBANOS. OBLIGACIÓN Y

NECESIDAD

LEGISLACIÓN EN MATERIA DE

PREVENCIÓN EN EXTREMADURA

Page 2: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

LEGISLACIÓN

Ley 5/2004, de 24 de junio de Prevención y Lucha contra los incendios Forestales en Extremadura.

Decreto 86/2006 por el que se aprueba el Plan Preifex de la C.A. , de Extremadura y los Decretos de los planes de defensa de las Zonas de Alto Riesgo.

Decreto 260/2014, de 2 de diciembre , por el que se regula la Prevención de los Incendios Forestales en Extremadura.

Orden de 24 de octubre de 2016, Técnica del Plan de Prevención en Extremadura (PREIFEX)

Page 3: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Que es la prevención ?

Montes gestionados por el Servicio Forestal

Si existe porn o porf e incluye planificación sobre

prevención vincula a los planes.

Todas las medidas de planificación y gestión

preventivas definidas en los capítulos 1 y 2 de la ley.

Se crea la figura de los planes PREIFEX y los periurbanos

Obligación. Titulares de derechos reales o personales

en los planes y los Ayuntamientos en los periurbanos.

Los proyectos de ordenación de montes y planes

técnicos deben incluir la planificación preventiva.

Page 4: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Definiciones

Sistema lineal preventivo de defensa: Infraestructuras lineales,interconectadas, con selvicultura preventiva, con anchura variable,cuyo objetivo es dificultar la propagación del incendio y facilitar laoperatividad de la extinción.

Fajas cortafuegos: LPD desprovista de vegetación hasta suelo

Áreas cortafuegos: APD franjas mas amplias con selviculturapreventiva intensa.

Fajas auxiliares: FPD con desbroce y poda junto a vías

ZAR

REDES DE DEFENSA. Primaria, secundaria y de accesos

Agrupación de prevención. Podrán constituirse para planificar enconjunto en montes colindantes. Se deben inscribir en un registro.

Franja periurbana o interfaz urbano-forestal

Page 5: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Planes de Prevención en Montes

SUPERFICIE: ZAR: > 200 Ha NO ZAR: > 400 Ha

CON RED DE DEFENSA CUALQUIER SUPERFICIE

MEDIDAS GENERALES para terrenos no sujetos a Planes de Prevención (ORDEN de 11 de octubre de 2016 por la que se establece la Época de Peligro Bajo de incendios forestales:

ZAR: > 25 Ha < 200Ha NO ZAR: > 50 Ha < 400 Ha

TITULAR O AGRUPACION. Documentación administrativa.

Titulados

Vigencia y revisión del Plan

www.infoex.info

Page 6: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Actuaciones en los Planes de Prevención de Montes.

a) Actuaciones preventivas generales. Son actuaciones encaminadas a larealización y mantenimiento de las infraestructuras de prevención de las quedeben disponer todos los montes objeto de planificación, tanto en Zona deAlto Riesgo como fuera de ella. Se componen de:

Sistemas Lineales Preventivos de Defensa (en adelante SLPD), comunes paratodos los montes.

Puntos de agua

Vías de comunicación principales

b) Redes de Defensa. Son los sistemas lineales preventivos de defensadiseñados por la Administración para sectorizar o fragmentar la vegetaciónen las Zonas de Alto Riesgo. Se realizarán en los montes afectados por eltrazado de dichas redes. Están formadas por la combinación de líneaspreventivas de defensa (en adelante LPD), áreas preventivas de defensa (enadelante APD), y fajas preventivas de defensa (en adelante FPD) y seclasifican en :

Red Primaria

Red Secundaria

Red de Accesos

Perimetrales Interiores Fajas auxiliares

Page 7: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Dentro del plan de prevención se diseñaran las medidas preventivas de

autoprotección necesarias para proteger las construcciones existentes

dentro del monte (casas, naves, etc.) según las medidas establecidas

en la Orden de Peligro Bajo del Plan INFOEX.

Actuaciones complementarias.

Se podrán incluir en la planificación de los Planes de Prevención trabajos

de Selvicultura preventiva por rodales, con objeto de disminuir la

continuidad y cantidad de combustible vegetal mediante trabajos

selvícolas (claras, clareos, entresacas, desbroces, podas, etc) y así

establecer Puntos Estratégicos de Gestión.

Puntos clave que representan oportunidades de extinción: Fondos y nudos de barranco en

áreas afectadas por fuegos topográficos, partes altas de las crestas orientadas a sur-este y este,

áreas afectadas por fuegos convectivos (con viento o sin él), nudos de cresta, zonas a sotavento o

de contravientos o en cuellos en áreas afectadas por fuegos conducidos por viento.

Page 8: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Plan de Prevención de Monte en la ZAR de Monfragüe.

Mapa de Vegetación

Superficie: 4200 ha.

Page 9: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Redes de Defensa.

Son los sistemas lineales preventivos de defensadiseñados por la Administración para sectorizar ofragmentar la vegetación en las Zonas de AltoRiesgo. Se realizarán en los montes afectados porel trazado de dichas redes.

Page 10: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

SLPD planificados en el monte.

Superficie máxima sin

compartimentar: 200 ha.

Page 11: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Plan de prevención de montes

Buena distribución

de puntos de agua

Medidas de autoprotección

protegiendo las edificaciones (según lo establecido en la orden de peligro bajo del Plan INFOEX)

Page 12: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Planes periurbanos de prevención

Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar eninfraestructuras existentes.

Actuaciones sobre terreno forestal o sobre agrícola abandonado

Actuaciones obligatorias para todos los núcleos:

1.- Puntos o tomas de agua

2.- Vías de comunicación

3.- Banda de protección

4.- Lugares vulnerables y/o susceptibles

En zonas ZAR o núcleos con especial peligrosidad:

1.- Actuaciones preventivas por rodales

2.- Redes de defensa

3.- Sistema Lineal Preventivo de Defensa

Los presentan los ayuntamientos y son los responsables de su

ejecución.

Page 13: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Plan Periurbano ZAR sin vegetación forestal.

Page 14: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Plan Periurbano ZAR con vegetación forestal.

Page 15: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Banda de protección (fcc máxima del 30%)

Espacio defendible

Espacio defendible

Page 16: PLANES PREIFEX Y PLANES PERIURBANOS€¦ · Todas las medidas dentro de la franja periurbana. 400 m. En ZAR, 200 m. fuera de ZAR. A partir del casco urbano y se puede apoyar en infraestructuras

Jornadas como esta ponen de relevancia la gran preocupación que existe

por el riesgo de afección del fuego a las viviendas e instalaciones, el

peligro ocasionado para las personas que viven en el entorno rural, y el

peligro para los profesionales que trabajan en la extinción.

El Ayuntamiento es la figura administrativa clave en la gestión de la prevención en la interfaz urbano-forestal.

Las actuaciones planificadas en los planes periurbanos pretenden ser una

oportunidad para la defensa y la extinción.

La legislación en materia de ordenación territorial debería reconocer

específicamente el concepto de interfaz urbano-forestal, de forma que se

contemple que es una figura territorial que lleva aparejado unas especiales

características y obligaciones que el ciudadano debe conocer.

Teniendo en cuenta el riesgo de incendios, y exigiendo el desarrollo de la

autoprotección.

CONCLUSIONES