Planes para la Expansión de la Generación en Guatemala · Planes para la Expansión de la...
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Planes para la Expansión de la Generación en Guatemala Comisión Nacional de Energía Eléctrica junio 2011
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Planes para la Expansión de
la Generación en Guatemala
Comisión Nacional de Energía
Eléctricajunio 2011
Datos del Sector
Eléctrico
(2)Líneas de Transmisión
(69, 138, 230, 400KV)
(>4,000 KMS & > 150 Ses)
Usuarios
(DEMANDA 2.3 Millones
1,515MW)
(1)Plantas de Generación de
Energía Eléctrica
(OFERTA = 2,000MW)
¿Cómo Funciona el Sector Eléctrico?
(3)Redes de Distribución
(13.8, 34.5KV)
(>65,000 KMS)
SE
SE
SE = Subestación
Marco Legal del Sector Eléctrico
LGE
NCC NCO NT
RLGE RAMM
Aprobada por el
Congreso
Aprobados por el
Ejecutivo
Aprobadas por la
CNEE
Marco Regulatorio del Subsector Eléctrico
Guatemalteco
4
Modelo de Mercado de Costos
Es Libre acceso a la Capacidad de Transporte
Generación y Comercialización con condiciones efectivas de competencia
Distribución y Transmisión son actividades reguladas.
Generación
Se desarrolla en un ambiente libre, constituido por un
mercado de oportunidad a costo marginal de corto plazo y
establecimiento de contratos de largo plazo
Comercialización
Es libre la comercialización de energía eléctrica entre los participantes productores y consumidores reflejando un equilibrio entre la Oferta y la
Demanda
Transmisión:
Su desarrollo refleja economías de escala y establecimiento de monopolios naturales por lo que los costos de transmisión deben ser fijados por el Ente Regulador
Distribución:
Su desarrollo refleja economías de escala y establecimiento de
monopolios naturales por lo que los costos deben ser fijados
por el Ente Regulador
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1.
•Empresas de Distribución de Energía Eléctrica hacen Licitación Abierta para contratar el suministro que garantice sus requerimientos de potencia y energía.
2.
• La Licitación considera las necesidades de las Empresas de Distribución de Energía Eléctrica y el Plan de Expansión Indicativo de Generación.
3.
• La Licitación deberá efectuarse con un mínimo de cinco años de anticipación al inicio del suministro que se pretende contratar
4.•Plazo de Construcción
•Plazo de Contratación que no deberá superar 15 años
El Marco Regulatorio define el procedimiento para adicionar
nueva generación de la siguiente manera:
La Licitación Incluye dos plazos:
Marco Regulatorio del Subsector Eléctrico
Guatemalteco
Estructura del Sector Eléctrico
Formulador de Políticas y Planes indicativos
Regulador Operador del Sistema
Eléctrico
GENERADORES (26)
TRANSPORTISTAS (4)
DISTRIBUIDORES (3 + 14 EEM)
COMERCIALIZADORES (8)
GRANDES USUARIOS (>800)
4 AGENTES + Grandes Usuarios
Datos ImportantesProducción de Energía en el 2010 (Informe AMM 2010)
Datos ImportantesConsumo de Energía en el 2010
Datos ImportantesPrecio Spot Promedio 1999-2010
Datos ImportantesDemanda de Potencia 1999-2010
Distribución13.45%
Transporte4.06%
Pérdidas7.24%
Generación75.25%
Desagregación Tarifa
Matriz Energética actual
Cogeneradores 13.30%
Geotérmicas 3.50%
Plantas Hidráulicas
36.10%Derivados del
Petróleo 37.90%
Base 8.70%
Importaciones 0.50%
Matriz Energética al 2022 Plan de Expansión de la Generación (2008-2022)
Hidro57.46%
Bunker0.61%
Base29.93%
Ingenio6.89%
Geotermia4.16%
Mexico0.95%
60% MINIMO DE
RENOVABLES
Potencial de Energía
Renovable en el País
Potencial
Hidroeléctrico
fuente. MEM, INDE, CNEE
Potencial
Eólico
fuente. www.mem.gob.gt
Temperatura
Superficial
°C
Temperatura
Deducida
°C
1 Tajumulco
2 San Marcos 87 185(284)
3 Zunil 87 208
4 La Memoria 60 160
5 Totonicapán 49 199
6 Momostenango 95 180 (234)
7 Quiché
8 Sacapulas-Zacualpa 45 160
9 Atitlán 47 150(195)
10 Chimaltenago 48 185
11 Amatitlán 90 240 (237)
12 Ixpaco 95 205 (195)
13 Sanarate 93 185
14 Ayarza
15 Moyuta 88 185(193)
16 Monjas 49 160
17 Ipala 64 180
18 Zacapa 86 160
19 Camotán 49 150
20 Granados 87 200
21 Esquipulas 50 221
22 Asunción Mita 94 200
23 Polochic-Agua Caliente
24 San Marcos-Tacaná
25 San Marcos-Malacatán
26 Polochic-Canlún
27 Polochic-Livingston
MANIFESTACIONES GEOTÉRMICAS DE GUATEMALA
Área Geotérmica
fuente. www.mem.gob.gt
Potencial Geotérmico
Potencial
Solar
fuente. www.mem.gob.gt
Visión de largo plazo y
planificación es vital para
cortar la dependencia del
petróleo…
Producto de la planificación y el
trabajo en conjunto con las
distribuidoras, se está
construyendo en Guatemala la
planta de generación más grande
de C.A…
Proceso de Licitación para adicionar nueva
Generación de Energía Eléctrica 3/4
Proceso de Licitación para adicionar nueva
Generación de Energía Eléctrica (2008)
• Contrato PPA (15 años) para construir y operar una
central de generación a base de carbón por medio de una
Licitación Internacional.
• Cubrir parte de los requerimientos de potencia y energía
por quince años de dos de las tres más grandes
distribuidoras de Guatemala.
• La nueva generación actuará como factor estabilizador de
los costos de producción de energía eléctrica y el
consecuente beneficio económico para el usuario final.
• La licitación fue adjudicada a Jaguar Energy Guatemala
LLC (AEI), quien ya inició la construcción de la planta.
Proceso de Licitación para adicionar nueva
Generación de Energía Eléctrica
Proceso de Licitación para adicionar nueva
Generación de Energía Eléctrica
Avances en su construcción
Producto de la planificación y la
licitación llevada a cabo por la
CNEE, se está ampliando el
sistema de transmisión en
Guatemala…
Proceso de Licitación Para Ampliar el
Sistema de Transmisión
• Cada contrato fue el resultado de un conjunto
de obras de transmisión consistentes en:
Contrato
Subestaciones
de Maniobras
Subestaciones
de
Transformación
Cantidad de
Líneas de
Transmisión
Distancia de las
Líneas de
Transmisión [km]
A 2 4 5 88
B 3 1 5 195
C 0 1 1 102
D 0 1 2 186
E 0 1 1 115
F 0 1 3 140
Proceso de Licitación Para Ampliar el
Sistema de Transmisión
Sistema de Transmisión de
Energía Eléctrica Actual
Sistema de Transmisión de Energía
Eléctrica Proyectado a 2013
Proceso de Licitación Para Ampliar el
Sistema de Transmisión
Sistema Principal de 230kV de Transporte al 2009
Al 2013…
Avances en la Ejecución del PET
Estación de Prueba
Ahora se está trabajando en la
licitación más grande en la historia
de Guatemala (800MW) para
garantizar el suministro confiable a
más de 2.3 millones de clientes del
2015 al 2030…
Introducción
• Las distribuidoras EEGSA, DEOCSA Y DEORSA, en
coordinación con la CNEE, desarrollan el proyecto de
Licitación Abierta PEG-1-2010 para promover que
empresas nacionales y extranjeras participen en el
mismo e inviertan en el desarrollo de plantas de
generación más eficientes.
Información Importante sobre las Empresas
Distribuidoras que Participan en el Proceso
Cobertura de las Empresas de Distribución de Energía Eléctrica de Guatemala
EMPRESA DE
DISTRIBUCIÓN
NÚMERO DE
CLIENTES
DEMANDA
[MW]
DEOCSA 862,982 316
DEORSA 504,719 216
EEGSA 918,439 593
TOTAL 2,286,140 1,125
Objeto de la Licitación Abierta
PEG-1-2010
a) La contratación del suministro de hasta800MW de Potencia Garantizada por partede las Distribuidoras para sus Usuarios delServicio de Distribución Final, por un plazode hasta 15 años a partir del 1 de mayo de2015.
b) El suministro de energía eléctrica para losUsuarios del Servicio de Distribución Finalgarantizando el suministro a un precioeficiente y estable en el largo plazo.
Consideraciones para la Contratación
• Licitaciones de Largo Plazo
– Contratos de hasta 15 años
– Para adicionar nueva generación (800MW)
– Se ejecutan con 5 años de anticipación del
suministro.
• Licitaciones de corto plazo
– Contratos de 2 a 5 años
– Participan las centrales en operación y con capacidad
disponible
– Se ejecutan para cubrir demanda de las
distribuidoras entre cada Licitación de Largo Plazo
Necesidades de Contratación de las
Distribuidoras
1,006 1,0561,0881,122 1,156 1,193
1,2311,270
1,3101,352
1,3951,440
1,4871,536
1,5861,638
1,6921,749
0 0 0 0
99
795 833
950990
1,0321,075
1,2401,287
1,3361,386
1,4381,492
1,549
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
MW
EEGSA TS DEORSA TS
DEOCSA TS EEGSA TNS
DEORSA TNS DEOCSA TNS
DEMANDA NECESIDAD DE CONTRATACION
Licitación Abierta PEG-1-2010
Impacto que tendrá la Licitación Abierta
PEG-1-2010
• Diversificar la composición de la matriz
energética priorizando el desarrollo de los
proyectos con energías renovables a partir de
la optimización de los recursos naturales del
país.
• Promover las inversiones en generación
eléctrica eficiente.
• Reducir los costos del suministro de energía
eléctrica.
Impacto que tendrá la Licitación Abierta
PEG-1-2010
• Minimizar el impacto en el medio ambiente, mediante
la reducción de las emisiones de gases de efecto
invernadero.
• Impulsar la integración energética regional por medio
de la generación proveniente de interconexiones
internacionales.
• Reducción y estabilización de las tarifas por concepto
de energía eléctrica percibidas por los usuarios finales
en el largo plazo.
• Se pueden ofrecer:
– Centrales de Generación Nuevas.
– Centrales de Generación en Operación
– Centrales eólicas, solares y Generadores Distribuidos
Renovables (GDRs, centrales <= 5MW).
– Transacciones Internacionales
• Tecnologías de Generación: participan todas las tecnologías,
priorizando aquellas que utilizan energía primaria proviene de
los recursos renovables, incluyendo GDRs.
• Vigencia del Contrato: hasta 15 años para el caso de las
centrales nuevas y hasta 5 años para centrales en operación.
Características Generales de la Licitación
PEG-1-2010
Características Generales de la Licitación
PEG-1-2010
• Tipos de Contratos: Existe la posibilidad de optar entre tres
tipos de contratos:
• Contrato de Opción de Compra
• Contrato por Diferencias con Curva de Carga
• Contrato de Energía Generada
• Productos a Licitar: Si el tipo de contrato es de opción de
compra o por diferencias con curva de carga, se oferta una
cantidad de Potencia y Energía incluyendo su precio US$/kW-
mes y US$MWh respectivamente, si el tipo de contrato es de
Energía Generada, se oferta solamente la cantidad de energía y
su respectivo precio.
• Adjudicación de los contratos: La adjudicación de los
contratos se hará al conjunto de ofertas que minimicen el costo
de suministro del abastecimiento de las Distribuidoras.
Tipos de Contratos de la Licitación
Aplica para Tecnologías con
Recursos Renovables, No-
Renovables, Centrales
Eólicas, Solares y Generación
Distribuida Renovable
Aplica para Tecnologías
con Recursos
Renovables, Centrales
Eólicas, Solares y
Generación Distribuida
Renovable
Aplica Centrales
Eólicas, Solares y
Generación
Distribuida
Renovable
Cuotas de Contratación
• El mecanismo utiliza una metodología de evaluación
objetiva, transparente y reproducible que garantiza que el
suministro para los usuarios finales de las distribuidoras
sea óptimo y confiable.
• Incentivar la participación de las diferentes tecnologías de
generación en las licitaciones para el suministro de la
demanda de las distribuidoras.
• Que se acople al modelo de mercado en Guatemala.
(Pago por potencia y energía eléctrica).
Mecanismo de Evaluación de las Ofertas
Económicas
Mecanismo de Evaluación de Ofertas
Cuota de Centrales
de Generación con
Tecnologías
Renovables: 60%Cuota de Centrales
de Generación con
Tecnologías No-
Renovables 40%
Demanda de
Potencia y
Energía de las
Distribuidoras
Ofertas de
Potencia =
INVERSION
Ofertas de
Energía =
O&M
CUBRIR AL MINIMO COSTO LA DEMANDA
DE POTENCIA Y ENERGÍA DE LAS
DISTRIBUIDORAS EN EL LARGO PLAZO
La evaluación se puede plantear
como un Problema de
Programación Lineal Entera Mixta:
En el cual se minimiza el Costo de
la Compra de Potencia y energía
teniendo en cuenta las cuotas de
contratación entre otras, así:
Cronograma de la Licitación PEG-1-2010
EVENTO FECHA
Publicación Oficial de la Convocatoria de la
Licitación Abierta PEG-1-20107 de febrero de 2011
Adquisición de las Bases de Licitación
Desde la Publicación de la convocatoria
hasta un día antes de la Fecha de
Presentación de Ofertas
Primera reunión informativa 27 de abril de 2011
Segunda reunión informativa 7 de julio de 2011
Tercera reunión informativa 14 de septiembre de 2011
Fecha límite para entregar solicitudes de
aclaraciones a las Bases de Licitación 29 de septiembre de 2011
Fecha límite para dar respuestas a las solicitudes de
aclaración de las Bases de Licitación o preguntas y
para la emisión de Adendas a las Bases de Licitación
7 de octubre de 2011
Fecha de presentación de Ofertas Técnicas y
Económicas y apertura de Ofertas Técnicas. 28 de octubre de 2011
Fecha de apertura de la Oferta Económica 14 de noviembre de 2011
Fecha de adjudicación 6 de diciembre de 2011
Fecha límite para la suscripción de cada Contrato de
Abastecimiento 30 de enero de 2012
Características Generales de la Licitación
PEG-1-2010
• ¿Dónde se pueden obtener las Bases de Licitación?: En
las sedes de las Empresas de Distribución.
• ¿Cuál es el costo de las Bases de Licitación?: GDRs:
USD 1,000 otros: USD 15,000.
• ¿Dónde se pueden consultar los TDRs?:
http//:www.cnee.gob.gt/peg
• ¿Dónde Obtener más información?: [email protected]
El lograr atraer la mayor cantidad
de interesados en ofertar y tener la
mayor competencia en el proceso
es muy importante para lograr
tarifas competitivas…
Primera Reunión
Informativa
Fecha: 27 de abril de 2011
En dicha reunión participaron 16
entidades interesadas y se expuso
los temas siguientes:
•Garantías
•Cuotas de contratación
•Condiciones del contrato.
•Modelo de evaluación.
•Tipos de contratos
•Entre otros temas
Página Web con la
información de la
Licitación Abierta PEG-
1-2010
En la página www.cnee.gob.gt/peg
encontrarán la información general
sobre el proceso el cual incluye:
•Presentación general de la
Licitación
•Los Términos de Referencia de la
Licitación
•Información de la Primera Reunión
de Información
•Listado de empresas interesadas
EVENTO: 9th Latin American
Leadership Forum
PAÍS Y CIUDAD: Río de Janeiro,
Brasil
“La Licitación Abierta PEG-1-2010
fue nombrada en el foro como:
“EL PROYECTO DE INGENIERÍA
DEL AÑO”
El reconocimiento fue concedido dado
el alto potencial de las obras que
Guatemala llevará a cabo para
mejorar la infraestructura eléctrica.
Reconocimiento a la Licitación
Abierta PEG-1-2010
