Curso: planteamiento y sistemas urbanos

Tema:

Universidad privada telesup

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

INTEGRANTES: COTACALLAPA LOPEZ CARMEN

BRAVO CHAVEZ PABLO

FLORES VEGA DIEGO

FLORES VEGA FREDDY

JUAREZ PULACHE DANNY

Geografía , la ciudad y su región

DISTRITO DE CHORRILLOS

Universidad privada telesup

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

Historia, extensión, etimología, limites,

demografía, oportunidades y amenazas.

Freddy flores

CHORRILLOS

EXTENSION

El Distrito de Chorrillos fue creado el 02 de Enero de

1857, y ocupa una extensión territorial de 38.94 Km2,

Cuenta con una población estimada de 300,000

habitantes.

AREA: 38.94 KM2

CHORRILLOS

ETIMOLOGIA

La denominación de este distrito se hizo

en alusión a los chorrillos de agua

dulce subterránea que fluían de los

acantilados hacia el lado de la playa

Agua Dulce, y por

ser un pueblo de pescadores; por lo

que se le denominó oficialmente como

San Pedro de Chorrillos.

MALECON DE CHORRILLOSMALECON DE CHORRILLOS

DIVISION

CHORRILLOS

En el distrito de Chorrillos existen

26 Urbanizaciones,

03 Parcelaciones,

07 Habilitaciones Urbanas,

02 Lotizaciones,

05 Cooperativas de vivienda,

20 Asociaciones de vivienda,

02 Fundos, 04 villas,

53 asentamientos humanos (37 de la Margen derecha y 16 en la margen

izquierda).

aa. hhaa. hh

Zonas

residenciales

Zonas residenciales y

zonas comerciales

COMENTARIO:

LOS ASENTAMIENTOS

HUMANOS EN EL DISTRITO

DE CHORRILLOS SE

OBSERVAN QUE SIEMPRES

SE SITUAN ALREDEDORES

DE CERROS COMO POR

EJEMPLO EL MORRO SOLAR

Y FRENTE A LOS PANATANOS

DE VILLA Y EN TERRENOS

PLANOS LAS RESIDENCIAS Y

CENTROS COEMRCIALES

MORRO SOLAR

FRENTE A PANTANOS

DE VILLA ( AV TUPAC

AMARU)

MALECON

MORRO SOLAR

CHORRILLOS

LIMITES GEOGRAFICOS

PARQUE FATIMA

ESTACION

MATELLINI

PLAZA LIMA SUR

MUNICIPALIDAD

El distrito peruano de Chorrillos es uno de los 43

distritos de la provincia de Lima, capital del Perú.

Limita al

norte con el distrito de Barranco y el distrito de

Santiago de Surco,

al este con el distrito de San Juan de Miraflores

y Villa El Salvador.

al sur y al oeste con el océano

Pacífico.

DISTRITO DE CHORRILLOS

DEMOGRAFIA

CHORRILLOS

PARQUE FATIMA

ESTACION

MATELLINI

PLAZA LIMA SUR

MUNICIPALIDAD

La población de Chorrillos es de 300 mil habitantes

aproximadamente,

siendo un 49.14% mujeres y un 50.86%

hombres, existiendo un total de 58 337 viviendas (según

Censo X de Población y V de Vivienda 2005). Se estima

que en la zona que rodea al área protegida existe una

población

de 116 200 habitantes, en 21 200 viviendas ocupadas,

lo que representa 5,5 personas por vivienda.

Oportunidades y amenazas

CHORRILLOS

Universidad privada telesup

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

RELACION CON EL ENTORNO,IMAGEN

URBANA, MORFOLOGIA Y ANALISIS VIAL

Diego Flores

CHORRILLOS

RELACION CON EL ENTORNO

AV. HUAYLAS

PARQUE FATIMA

ESTACION

MATELLINI

MUNICIPALIDAD

PLAZA LIMA SUR

PANAMERICANA

SUR

LA CURVA

CONCLUSION:

MAYOR DENSIDAD

DENSIDAD MEDIA

BAJA DENSIDAD

MORRO SOLAR

LA TRAMA URBANA DE CHORRILLOS ESTA DADA DE

ACUERDO A SU GEOGRAFIA Y SU HABILITACION SE DIO

A TRAVES DEL TIEMPO CON SUS INVACIONES

POBLANDOLO DESDE BARRANCO TERMINANDO CON

SECTORES VACIOS EN SU EXTREMO SUR.

CHORRILLOS

IMAGEN URBANA

HITOS

•Arco - Chorrillos

•Hacienda Villa

NODOS

1. Ovalo La curva

2. Estación del

Metropolitano

3. Entrada Av.

Confraternidad

4. Alameda

1

2

4 3

BORDES

•Av. Huaylas (vial)

•Acueducto (elemento

histórico)

•Av. Confraternidad

(topográfica)

BARRIOS

A – B – C

A

B

C

LA IMAGEN URBANA DEL

DISTRITO ES LA COMBINACION

DE UN PASADO HISTORICO

ARQUITECTONICO Y LA FUTURA

PROYECCION DE IMAGEN EN LOS

SECTORES

COMERCIAL(MALL,CENTROS

COMERCIALES,ETC),RESIDENCIAL

ES(VIVIENDAS,COMPLEJOS,ETC),

CONCLUSION:

CHORRILLOS

MORFOLOGIA Y TRAMA URBANA

TRAMA IRREGULAR

TRAMA REGULAR

AREA VERDE

AREA DE TRABAJO

EL TERRENO SE ENCUENTRA EN EL LIMITE MORFOLOGICO DEBIDO A LA

GEOGRAFIA DEL ENTORNO, ASI PUES SE OBSERVA EL LLANO EN LA

ORIENTACION ESTE-OESTE Y LA PENDIENTE EN EL SENTIDO OPUESTO;

QUE A SU VEZ PERMITE ESTABLECER QUE EL TERRENO LLANO LA

DENSIFICACION ES MENOR QUE EL TERRENO CON ALTURA, OTRO FACTOR

DELIMITANTE ES LA AVENIDA PRINCIPAL (AV:HUAYLAS)

AV: HUAYLAS

LLENOS Y VACIOS

TRAMA

DENSIFICADA

TRAMA

DENSIFICADA

TERRENO LLANO

TERRENO CON ALTURA

LA INTENSIDAD DEL FLUJO VEHICULAR ESTA DADO

POR EL USO COMERCIAL DE LA ZONA Y EN MENOR

MEDIDA POR EL USO RESINDECIAL,TAMBIEN SE

OBSERVA LA DINAMICA DE LOS MOTOTAXIS QUE

SIRVE COMO VEHICULO FINAL YA QUE EL SERVICIO

PUBLICO NO ABASTECE TODA LA ZONA.

CHORRILLOS

ANALISIS VIAL

VIA PRINCIPAL( AV. HUAYLAS)

LUNES – SABADO

7:00 – 9:00 AM

VIA SECUNDARIA( AV. CONFRATERNIDAD

VIA SECUNDARIA( AV. LAVALLE)

SUR

NORTE

SUR

NORTE

SUR

NORTE

EN LAS TARDES LOS

PUNTOS CRITICOS SE DA

EN LA VIA PRINCIPAL( AV.

HUAYLAS), DEBIDO A LOS

SERVICIOS PUBLICOS

COMO EL DE

AUTOSERVICIO QUE ES

EL PREDOMINATE.

POR LAS NOCHES EL

SENTIDO DEL TRAFICO

ES DE NORTE A SUR

SIENDO EL SECTOR

PRIVADO Y PUBLICO EL

PREDOMINANTE. LA AV.

HUAYLAS ES LA VIA DE

MAYOR CONEXIÓN EN

SECTOR DE ESTUDIO.

Flujos e Intensidades - VEHICULAR

LUNES – SABADO

1:00 – 3:00 PM

LUNES – SABADO

6:00 – 8:00 PM

EN LAS MAÑANAS EL FLUJO

VEHICULAR ES SUR A

NORTE SIENDO EN SU

MAYORIA EL SECTOR

PRIVADO PUESTO QUE ES

UNA RUTA DE DESVIO HACIA

EL NORTE Y PRINCIPALES

DISTRITOS

(MIRAFLORES,SAN

ISIDRO,BARRANCO)

MAYOR FLUJO

MENOR FLUJO

CONCLUSION:

EL MAYOR FLUJO SE DA POR LAS ACTIVIDADES QUE

REALIZAN LOS VECINOS SIENDO EL DE COMERCIAL EL

QUE AYUDA A MARCAR EL GRAN FLUJO EN LA AVENIDA

PRINCIPAL (AV:HUAYLAS)

CHORRILLOS

ANALISIS VIAL

EL FLUJO PEATONAL

EN EL ENTORNO POR

LAS MAÑANAS ES TAN

INTENSO POR LAS

DIFERENTES

ACTIVIDADES QUE

REALIZAN LOS

LUGAREÑOS(TRABAJO/

ESTUDIOS,ETC).

SUR

NORTE

SUR

NORTE

SUR

NORTE

POR LAS TARDES EL

FLUJO PEATONAL

INTENSO SE DA

GRACIAS A LOS

DIFERENTES TIPOS DE

NEGOCIOS EN LA AV.

PROL. HUAYLAS QUE EN

SU MAYORIA SON

AUTOSERVICIOS

EN LAS NOCHES LA

INTENSIDAD ES BAJA POR LA

INSEGURIDAD QUE EXISTE EN

EL LUGAR Y TAL VEZ EN LAS

ESQUINAS PRINCIPALES O

PARADEROS ES DONDE SE

OBSERVA EL FLUJO MINIMO

PEATONAL.

VIA PRINCIPAL( AV. HUAYLAS)

LUNES – SABADO

7:00 – 9:00 AM

VIA SECUNDARIA( AV. CONFRATERNIDAD

VIA SECUNDARIA( AV. LAVALLE)

Flujos e Intensidades - PEATONAL

LUNES – SABADO

1:00 – 3:00 PM

LUNES – SABADO

6:00 – 8:00 PM

MAYOR FLUJO

MENOR FLUJO

CONCLUSION:

ANALISIS VIAL

PROBLEMATICA

CONTAMINACION SONORACONTAMINACION VISUAL

CONTAMINACION AMBIENTAL

MAYORMENTE EN LA AV.

CARRETERA CENTRAL

EN LAS INTERSECCIONES DE

LOS PARADEROS

Y CRUZES VIALES.

EN ESTE PROBLEMA

TIENE QUE VER

MUCHO LAS

PERSONAS QUE

VIVEN POR LA ZONA

PUES SON ELLOS

QUEV BOTAN SU

BASURA EN

CUALQUIER PARTE.

1

2

3

La mano del hombre es

el principal

Causante de todos los

daños causados en esta

zona

3

2

1

1

2

3

1

2

1 2

1

2

CHORRILLOS

Universidad privada telesup

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

Usos de suelos, tipos de viviendas,

tamaño y forma de lotes y actividades

económicas

Carmen Cotacallapa López

USOS DE SUELO

El equipamiento básico

(colegio), es mínimo en

la zona,

Hay un alto índice de

vivienda-taller , las cuales

se encuentran en la avenida

principal (av. Huaylas)

En la actualidad existe

residencial de densidad

baja debido al nivel de

pobreza q existe en esta

zona.

La presencia de la

industria se da en la

zona donde la trama

urbana es mas ordenada

y los lotes son de

mayor área.

CHORRILLOS

TIPOLOGIA DE VIVIENDA

VIVIENDA

UNIFAMILIAR

vivienda

multifamiliar

rasgos de esto es un tratamiento de

la fachada en cada nivel o el uso de

escaleras externas.

conservan la planta

básica de vivienda

unifamiliar planteada al

formarse la urbanización .

vivienda

taller

principalmente

encontramos

talleres de

mecánica hacia

la av. Huaylas.

VIVIENDA C/COMERCIO

En el interior de la urbanización

podemos encontrar diversas

viviendas que constan de un

pequeño establecimiento

comercial como bodegas o en

algunos casos también se utilizan

como cantinas.

vivienda a media

construir sin acabado.

vivienda en buen estado

de conservación

aunque en algunos

casos descuidada.

vivienda completa a

media construir en

algunos casos sin

acabados.

Techo a dos aguas

Vivienda tipo cajón

1p2p

3p4p

Se observa un

crecimiento vertical de

las viviendas en la zona,

esto se da a la vez por

el crecimiento que tiene

cada familia de acuerdo

a sus posibilidades.

estos son de

carácter informal

e incluso cogen la

vía pública como

espacio de trabajo.

formadas por

miembros de la

misma familia con

independencia

por piso o por el

alquiler de

estos.

vivienda

consolida:

vivienda semi-

consolida:

vivienda

decadente:

Tendencia de Crecimiento

de La Vivienda

-La tipología de vivienda esta dividida en 3

sectores según el estudio realizado, debido

a la topografía del terreno y a la

desedificación de la zona.

-En el sector A , LA VIVIENDAS SON DE 1 A

2 PISOS(LOTES DE MAYOR ÁREA)

-EN EL SECTOR B, LAS VIVIENDAS SON DE

2 A 4 PISOS(PORTAVIANDA)

-EN EL SECTOR C, SE REPITE LO MISMO

QUE EN EL SECTOR B.

A

BC

CHORRILLOS

TAMAÑO Y FORMA DE LOTES

. Lote 1: viviendas con retiro.

. Lote 2: viviendas con excesos.

Tipos de lote:

- En la zona analizada se puede identificar

una lotización tipo parrilla.

Sin embargo el desarrollo de las

viviendas se ve un proceso de

consolidación, que pasa por varios

cambios.

- Adosadas

L

o

t

e

1

L

o

t

e

2

Lote 2

vereda

vereda

A

B

C

Tamaños de lote:

- Para un mejor análisis, se

identificó 3 sectores con

características y evoluciones

diferentes.

A

B

C

Lote 1

Las vivienda se van

construyendo

progresivamente en

el tiempo, en los 3

sectores analizados.

CHORRILLOS

ESTRATIFICACION SOCIO ECONOMICA

CHORRILLOS

La estratificación socio-económico del Distrito presenta un alto

grado de

desigualdad.

o El 09% de los hogares pertenece al estrato alto.

o El 40% de los hogares pertenece al estrato medio.

o El 51% de los hogares pertenece al estrato bajo

ESTRATO

ALTO

ESTRATO

MEDIO

ESTRATO

BAJO

9%

51%

40%

Actividades económicas

en el sector comercial se ve, que el

comercio se establece en la av.

Huaylas, y en algunas conectoras a

dicha avenida. éste comercio es en su

mayoría de autoservicio.

se ven lotes para

industria dispersos,

básicamente frente a

la zona del terreno

donde la trama urbana

es regular y dichos

lotes tienen aprox.

1150m2

sector comercial

sector Industrial

sector comercio vecinal

Predomina básicamente en la zona de

trama irregular donde la población es

de densidad media – baja, dándose de

esta manera el comercio vecinal en una

vivienda taller.

-La tendencia económica mas

resaltante es de tipo mecánica.

- se contaron aprox.100lotes

dedicados a este tipo de comercio

(autoservicio).

- 45 lotes dedicados al comercio

vecinal, siendo estas a su ves

vivienda taller.

CHORRILLOS

Universidad privada telesup

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

Análisis climático, municipalidad

(zonas, fortalezas y debilidades,

inversión.)

Danny Juárez Puluche

ANÁLISIS CLIMÁTICO

MESVELOCIDAD

m/seg.DIRECCION

Enero 2.90 188º

Febrero 2.74 199º

Marzo 2.27 179º

Abril 2.11 200º

Mayo 1.94 167º

Junio 1.95 190º

Julio 2.53 177º

Agosto 1.70 179º

Setiembre - 270.71 205º

Octubre - 34.69 186º

Noviembre - 1.13 222º

Diciembre 2.96 212º

Promedio anual -23.78 192º

Dirección de Vientos

Vientos que

predominan

del sur-

oeste al nor-

este

192

°

Accesibilidad

de Vientos

Al tener

grandes

manzanas estas

actúan como

barrera contra

el viento a nivel

del peatón

Los bloques de

vivienda

relativamente

juntas da el

efecto venturiImagen de las

viviendas q stan

alfrente del

terreno

CHORRILLOS

ANÁLISIS CLIMÁTICO

INVIERNO

VERANO

21 de Diciembre del 2014

9:00 a.m

21 de Diciembre del 2014

2:00 p.m

21 de Junio del 2014

9:00 a.m

21 de Junio del 2014

2:00 p.m

Sombra

hacia el sur-

este

INVIERNO

VERANO

MAÑANATARDE

Proyección Polar

Equidistante

Asoleamiento

Sombra

hacia el sur-

oeste

Sombra

hacia el nor-

oeste

Sombra

hacia el nor-

este

EN MESES DE INVIERNO LAS FACHADAS NOR-

ESTE Y NOR-OESTE RECIBEN ASOLEAMIENTO; EN

MESES DE VERANO LAS FACHADAS SUR-ESTE Y

SUR-OESTE RECIBEN RADIACION SOLAR

La fachada mas afectada será la SUR por lo que

debemos considerar su protección en meses de

verano.

Toda la fachada sur-

oeste y sur-este

recibe asoleamiento

en verano

Av. Huaylas

Av. Confraternidad

Corte Esquemático

Orientación de

Viviendas

NORTE

CHORRILLOS

MUNICPALIDAD

CHORRILLOS

Existe cuatro (04) tipos de zonas claramentedelimitadas:a) Zonas Residencialesb) Zonas Comercialesc) Zonas Turísticas, yd) Zonas Deprimidas: Renovación Urbana. Se asesora técnicamente sobre la factibilidad de los Proyectos y se promoverá el aprovechamiento

ZONA COMERCIAL

PLAZA LIMA SUR

ZONAS RESIDENCIALES

ALAMEDA AV HUAYLAS

MUNICIPALIDAD

CHORRILLOS

Existe cuatro (04) tipos de zonas claramentedelimitadas:a) Zonas Residencialesb) Zonas Comercialesc) Zonas Turísticas, yd) Zonas Deprimidas: Renovación Urbana. Se asesora técnicamente sobre la factibilidad de los Proyectos y se promoverá el aprovechamiento

ZONAS DE RENOVACION URBANA

AA HH MORRO SOLAR

ZONA DE TURISMO

MALECON DE CHORRILLOS

CLUB REGATAS

CLASIFICACION DE LA

MUNICIPALIDAD

MUNICIPALIDAD

CHORRILLOS

-COMENTARIO:

-EN LA MUNICIPALIDAD

EXISTE VARIAS

GERENECIAS TALES COMO

IMFORMATICA,

ADMINISTRACION,ETC

TAMBIEN EXISTE UNA

GERENCIA DE OBRAS

DESARROLLO

MUNICIPALIDAD

CHORRILLOS

Universidad privada telesup

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

La costa verde (planeamientos básicos)

Pablo Bravo Chávez

LA COSTA VERDE

CHORRILLOS

En esa posición extrema

correspondería

trasformar la vía en

expresa de mayor

velocidad con total

cumplimiento de ser parte

del anillo 5 de Lima

Metropolitana: Habría una

indudable ventaja

medioambiental, pero se

mantendría el problema de

la inseguridad al no haber

mayor actividad en horas

laborales o en la noche.

-LA COSTA VERDE FORMA

PARTE DE VARIOS

DISTRITOS COMO

CHORRILLOS, BARRANCO Y

MIRAFLORES

LA COSTA VERDE

CHORRILLOS

Planteamientos Básicos

La sustentación de la propuesta

es la siguiente. Se parte tanto

del Plan de Competitividad de

Lima metropolitana aprobada por

la administración Municipal en

donde se plantea que Lima se

posicione internacionalmente

como destino turístico cultural,

como con el desarrollo de la

costa como lugar esparcimiento y

de destino planteado en el Plan

Maestro, aprobado con amplio

consenso.

-COMENTARIO:

-ESTA PROPUESTA

,AYUDARIA MUCHO AL

DISTRITO DE

CHORRILLOS,YA QUE NO

TIEN MUCHO TURISMO

COMO LO ES POR EJMEPLO

BARRANCO

LA COSTA VERDE

CHORRILLOS

Potenciar su acantilado y su mar

con actividad constante todo el

año y por tanto con seguridad. La

bahía de 20 kilómetros de la Costa

verde debería y considerarse un

lugar obligado de visita a quien

llega a Lima y contribuir a elevar

competitividad Lima metropolitana.

Urbanísticamente se busca generar

una estrecha relación transversal

y vertical con la ciudad, de manera

segura, vital y con usos

heterogéneos para su mutua

alimentación. Se considera mejorar

las siete bajadas y multiplicidad de

precarias escaleras y añadir otros

sistemas de conexión.

MUNICIPALIDAD

CHORRILLOS

Costa Verde, espacio público

socialmente inclusivo.

Parte de la concepción de

considerar el espacio público como

una herramienta muy poderosa para

la construcción de una sociedad

más democrática e inclusiva,

proceso lento en el Perú pero

indispensable de abordar. Se busca

facilitar su uso para todo el

público metropolitano con

equipamiento para todos los niveles

económicos que en el tiempo, debe

extenderse a todo el año y a las

24 horas del día, explotando su

potencial para transformarla a la

vez en un lugar seguro de recorrer

día y noche

COSTA VERDE

CHORRILLOS

Armonía con el medioambiente.

Se busca defender la tierra ganada al mar. Consolidar el acantilado. Dar

integralidad de sus servicios básicos empleando las más modernas

técnicas de reciclamiento de aguas servidas. Establecer un transporte

público con características no contaminantes. Realzar las características

estéticas del acantilado.

CIRCUITO DE PLAYAS

CHORRILLOS

MUNICIPALIDAD

CHORRILLOS

Morfología de la Costa Verde y el proyecto

urbano

Se puede dividir la Costa Verde en tres

partes: Zona del sur, desde Chorrillos

hasta la frontera Miraflores- San Isidro

que cuenta con playas (con la excepción de

Los Delfines) y es más abrigada contra el

viento. Acá el Morro Solar focaliza de la

perspectiva hacia el sur ya que constituye

un hito que coincide y define claramente el

límite sur de la bahía. La volumetría que se

plantea permite la mayor visibilidad posible

del acantilado, preservando la naturaleza

del conjunto acantilado-morro solar. Los

volúmenes no superarán aproximadamente

el 30% de la altura del acantilado aunque

ello no está todavía definido

CHORRILLOS

CONCLUSIONES

El distrito de chorrillos corresponde a una malla ortogonal,

sus calles y avenidas son cuadriculas

La población de chorrillos se debe a las invasiones a los

alrededores del morro solar y similar.

El distrito de Chorrillos no ha desarrollado sus lugares

turísticos debido al mal cuidado de sus ambientes coloniales y el

poco apoyo e inversión de la población.

1

UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP

FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA

CARRERA DE INGENIERIA CIVIL

DISTRITO DE CHORRILLOS Geografía Urbana, La ciudad y su región

Trabajo de Investigación

Para el curso de Planeamiento y Sistemas Urbanos

COTACALLAPA LOPEZ CARMEN BRAVO CHAVEZ PABLO

JUAREZ PULACHE DANNY FLORES VEGA DIEGO

FLORES VEGA FREDDY

Lima-Perú

2015

2

I. HISTORIA DEL DISTRITO DE CHORRILLOS El distrito peruano de Chorrillos es uno de los 43 distritos de la provincia de Lima, capital del Perú. Limita al norte con el distrito de Barranco y el distrito de Santiago de Surco, al este con el distrito de San Juan de Miraflores y Villa El Salvador; y al sur y al oeste con el océano Pacífico 1.1 ETIMOLOGIA La denominación de este distrito se hizo en alusión a los chorrillos de agua dulce subterránea que fluían de los acantilados hacia el lado de la playa Agua Dulce, y por ser un pueblo de pescadores; por lo que se le denominó oficialmente como San Pedro de Chorrillos. 1.2 HISTORIA

En el año 1679 el virrey Conde de Lemos visitó Chorrillos en busca de

baños y de mejor clima. Unos años después, en1688 sobre los terrenos

que el alférez español Francisco Carranza donó a sus primeros

pobladores, unos cuantos indígenas que se dedicaban a la pesca

en Surco, se fundó la villa en 1950.

Más tarde, a partir de las nuevas donaciones de don Francisco Pérez

Cormenante, Chorrillos empieza a cobrar vida.

La resistencia que los españoles opusieron a la causa de la

independencia en la asediada Fortaleza del Real Felipe, en el Callao,

obligó a los patriotas peruanos a utilizarla como puerto.

Obtenida la independencia, ese lugar inició un auge inusitado y se

convirtió en un sitio de recreo insuperable en América.

Durante la gestión gubernamental de Don Agustín Gamarra la población

de Chorrillos se duplicó y las construcciones experimentaron una notable

mejora. A las rústicas chozas de caña y totora que campeaban le

sucedió el adobe.

Un ejemplo de la importancia que obtuvo la villa está en el hecho de que

el presidente Gamarra, su gabinete y otros notables de la época

emprendieran una excursión hacia Chorrillos en el primer buque a vapor

que llegó al Callao.

3

En la gestión presidencial de Don Ramón Castilla se trazaron los planos

del antiguo malecón y se iniciaron las obras.

El malecón era entablado y con barandal de madera. Permitía apreciar

una panorámica de la costa y ostentaba dos glorietas. Diseminadas en

toda su extensión había un gran número de bancas y macetas de

grandes dimensiones.

Malecón de Chorrillos.

Bahía de Miraflores vista desde el Malecón de Chorrillos.

El tráfico entre la capital y la promisoria villa se hacía con toda clase de

acémilas y carretas. Los coches y las calesas eran empleados por la

clase pudiente. Y a pesar de la excelencia de estos medios y la

seguridad con la que se viajaba no se podía evitar los inconvenientes de

una carretera desigual y los riesgos evidentes.

Estas peripecias desaparecieron cuando el 7 de noviembre de 1858 se

inaugura el tramo del tren que la unió con la capital. El ferrocarril innovó

completamente la vida de la villa y se asumió la condición de balneario

de la aristocracia limeña.

4

Se le dotó de alamedas y parques. En las principales calles se

sembraron ficus, molles y sauces. De esta manera, Chorrillos se convirtió

en un verdadero jardín. No había rancho que no contase con plantas

finísimas que destilaban el orgullo de sus propietarios.

San Pedro de los Chorrillos fue la denominación oficial del distrito a fines

del siglo XIX. Esto en alusión a los chorrillos de agua que se desprenden

de los barrancos hacia el lado de la playa Agua Dulce.

Su demarcación quedaba encerrada entonces entre la falda del Morro

Solar y la quebrada que después se llamó Tenderini, y entre los potreros

de la hacienda Villa y la Av. de la Rivera, denominada con el correr de

los años Calle de Lima. Esta última denominación aún se mantiene en la

actualidad.

Chorrillos fue devastado durante la Guerra del Pacífico (1879-1883). Si

bien no recuperó su antiguo esplendor, la villa se reconstruyó después y

continuó albergando a los sectores pudientes de la capital hasta que el

terremoto de 1940 le dio la estocada final.

Sin embargo, subsisten algunos monumentos históricos, unas gráciles y

hermosas playas que forman parte de la Costa Verde, siendo el sector

de Chorrillos más abrigado contra el viento y el mar, lo que hace sus

playas aptas para la familia y niños; y tener un microclima excepcional.

Es muy frecuente la práctica del surf en las playas chorrillanas. También

se encuentran en Chorrillos una serie de establecimientos que ofrecen a

sus visitantes los mejores frutos del mar.

Hoy en día, Chorrillos es un distrito heterogéneo, dividido entre un

"centro" al norte del distrito, habitado mayormente por una clase media,

donde se encuentran los restos de su pasado como balneario, en la zona

de sus malecones cuenta con modernos edificios con vista al mar.

1.2 HUELLAS HISTORICAS

El héroe Chorrillano

José Olaya Balandra nació en Chorrillos el año 1782. Recibió el encargo

de cruzar a nado el mar entre Lima y el Callao, llevando correspondencia

con el fin de mantener informados a los patriotas. Cuando cayó

prisionero de los españoles se negó a revelar secretos de los patriotas,

por lo que fue fusilado el 29 de junio de 1823 en el pasaje de la Plaza de

5

Armas que hoy lleva su nombre, pasando a la historia con su celebre

frase "SI MIL VIDAS TUVIERA, DICHOSO LAS DARÍA POR MI

PATRIA". Cada 29 de junio se conmemora en Chorrillos a José Olaya

como insigne Prócer de la Independencia Nacional.

Chorrillos fue además escenario de algunos episodios ocurridos durante

la guerra con Chile entre 1879 y 1883 el más importante el cual le

produjo gran destrucción en sus infraestructuras de aquel entonces;

además por ejemplo la Batalla de San Juan y el holocausto de Chorrillos

1.3 HITOS URBANOS

En Chorrillos se puede visitar el Planetario que cuenta desde el 2010 con

un sistema Digital siendo el más moderno del país y al lado el llamado

Observatorio de Lima, que posee algunos telescopios entre los que

destacan el Celestron 14" y 2 Refractores Ecuatoriales, todo el conjunto

se sitúa en la cima del Morro Solar que identifica a Chorrillos. El Morro

Solar tiene en su cima el monumento al Soldado Desconocido, símbolo

de la defensa de Lima, también se encuentra la gran Cruz que ilumina

toda la Bahía y se aprecia desde cualquier punto de la Costa Verde,

asimismo alberga a la Virgen del Morro y el monumento al héroe Miguel

Iglesias. Su vista a la bahía de Lima hasta La Punta, en el puerto

del Callao, es atractiva tanto de día como de noche, también se puede

visitar Los Pantanos de Villa que alberga gran cantidad de flora y fauna

En Chorrillos tienen sede 2 importantes y exclusivos clubes sociales

peruanos:

Regatas Lima

Centro Cultural Deportivo Lima

Su templo católico principal es la Parroquia San Pedro de Chorrillos.

6

DISTRITOS QUE LIMITAN CON CHORRILLOS

II. CARACTERISTICAS DEL DISTRITO

El Distrito de Chorrillos fue creado el 02 de Enero de 1857, y

ocupa una extensión territorial de 38.94 Km2, Cuenta con una población

estimada de 286,977 habitantes.

Limita por el Este con los Distritos de San Juan de Miraflores y

Villa El Salvador, por el Sur y Oeste con el Océano Pacífico y por el

Norte con los distritos de Barranco y Santiago de Surco.

En el distrito de Chorrillos existen 26 Urbanizaciones, 03

Parcelaciones, 07 Habilitaciones Urbanas, 02 Lotizaciones, 05

Cooperativas de vivienda, 20 Asociaciones de vivienda, 02 Fundos, 04

villas, 53 asentamientos humanos (37 de la Margen derecha y 16 en la

margen izquierda).

La estratificación socio-económico del Distrito presenta un alto grado de desigualdad.

o El 09% de los hogares pertenece al estrato alto.

o El 40% de los hogares pertenece al estrato medio.

o El 51% de los hogares pertenece al estrato bajo

Gran parte de las zonas periféricas habitadas por los estratos sociales de

menores ingresos carecen de los servicios básicos y equipamiento

urbano.

Existen en el distrito de Chorrillos, atractivos turísticos importantes entre

las que destacan una amplia zona costera compuesta por las playas “Los

7

Pescadores”, “Agua Dulce”, “La Herradura”, “La Chira”, “Villa”,

“Cocoteros”, “La Encantada”, el “ Faro” , “Venecia”, “Sombrillas” la

Reserva Natural “Los Pantanos de Villa”, Plaza Matriz Iglesia San Pedro,

Parque Fátima, Zonas arqueológicas de Armatambo, Marcavilca, Huaca

“Los Laureles”, el Morro

Solar ( El Planetario, La Cruz del Morro y el Cristo Blanco), etc.

Recursos turísticos y recreaciones potenciales no aprovechados.

Incremento del comercio informal como consecuencia de migraciones de

otros distritos y la insuficiencia de puestos de trabajo.

DISTRITO DE CHORRILLOS

8

La inadecuada educación Sanitaria y Ecológica de la población no

permite disminuir la proliferación de enfermedades, así como de los

niveles de contaminación ambiental, acentuándose esta situación en los

meses de verano.

III. DIAGNOSTICO DISTRITAL

3.1 DEL DISTRITO

OPORTUNIDADES AMENAZAS La inserción de la economía del país al

Políticas centralistas contra el gobierno

mercado mundial y las políticas de Local.

incentivo a las inversiones. Terrenos aparentes para proyectos Informalidad de la propiedad en las Turísticos - recreacionales. zonas periféricas del Distrito.

Zonas para expansión industrial.

Conflictos con distritos limítrofes

Consolidación Urbana en proceso. Edificaciones sin licencia de

Construcción. Interconexión vial Interdistrital fluida, vía Existencia de establecimientos

metropolitana alterna. comerciales sin licencia de

funcionamiento

Playas integradas al circuito de la Costa Bajo poder adquisitivo de la población

Verde

Centros Turísticos y arqueológicos. Protección Policial insuficiente Mayoría de la Población alfabetizada. Pandillajey drogadicción juvenil,

medianamente controlada.

9

Interconexión de los diferentes Falta de control policial en lugares de

Asentamientos Humanos con las Vías juegos, de escolares y niños.

principales. Apoyo de COFOPRI para el saneamiento Existencia parcial de ruidos molestos.

legal de la propiedad.

Infraestructura Educativa y Médica. Baja conciencia tributaria Disponibilidad de mano de obra. Baja conciencia ecológica

Áreas de expansión urbana.

Chorrillos

10

3.2 DE LA MUNICIPALIDAD

FORTALEZAS DEBILIDADES

Consolidación de la Imagen de la Difusión parcial de Planes, Programas y

Municipalidad por cambio y mejoramiento

Proyectos Municipales en el distrito.

cualitativo de la gestión Municipal. Alcalde líder carismático, con capacidad Integración sistémica en proceso. gerencial, autoridad y de gran poder de

convocatoria popular.

Presupuesto Municipal equilibrado. Formalidad organizacional en

elaboración. Transferencia oportuna de Recursos del FONCOMUN y Programa del Vaso de Leche para el desarrollo Urbano y atención

nutricional del PVL. Planes de Desarrollo Distrital orientados a mejorar cualitativamente los niveles socio- económicos de la población, mediante la

promoción de la inversión privada. Programa de Proyectos de Inversión Pública orientados a un desarrollo urbano

equilibrado del distrito.

11

Parque automotor renovada de Limpieza Pública, Parques y Jardines y Serenazgo. Capacidad profesional y responsabilidad del equipo de funcionarios.

Capacidad de adaptación al medio de

trabajo del personal municipal. Buena Infraestructura Deportiva y

Recreacional y en crecimiento.

Malecon de Chorrillos

12

IV. VISIÓN Y MISIÓN

4.1 VISIÓN DEL DISTRITO

La administración Municipal liderada por el Ing. Augusto Miyashiro

Yamashiro busca hacer de Chorrillos un distrito moderno, turístico,

ordenado, limpio, con un desarrollo urbanístico permanente que

permita al ciudadano contar con una ciudad que le dé seguridad

económica-social y de bienestar para efectuar sus actividades.

4.2 MISIÓN DE LA MUNICIPALIDAD

Crear las mejores condiciones para el desarrollo Integral de la

Comunidad con oportunidades de inversión, en base al conocimiento

de las necesidades y potencialidades del Distrito, con la finalidad de

mejorar la calidad de vida de la población, brindándole bienestar que

se manifieste en confianza en la Gestión Municipal, mediante la

prestación de servicios municipales y obras publicas eficientes y

oportunas.

V. OBJETIVOS INSTITUCIONALES

Los objetivos institucionales de la Municipalidad de Chorrillos están

establecidos en los artículos 73°,79°,80°,81°,82°,83°,84°,85°,86° de la Ley

27972 - Ley

Orgánica de Municipalidades, “Proporcionar al ciudadano el ambiente

adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales de vivienda,

salubridad, abastecimiento, educación recreación, transportes y

comunicaciones”.

13

5.1 OBJETIVOS GENERALES: Objetivo General 1.-

Fortalecer los procesos de Planificación y Programación económico, financiera, social, administrativa, urbana y de seguridad en las fases de formulación, ejecución y evaluación de resultados en el ámbito local perfeccionando su carácter sistémico.

Objetivo General 2.- Mejorar las políticas de administración y desarrollar acciones de gestión de los recursos financieros humanos y materiales orientados a establecer niveles eficiencia entre las necesidades de gastos y de los ingresos.

Objetivo General 3.- Desarrollo de acciones para garantizar la asistencia oportuna a los asegurados y beneficiarios del sistema previsional.

Objetivo General 4.- Mejoramiento cualitativo permanente de Servicios Municipales, implementando Planes que permitan la ampliación de infraestructura y servicios de mantenimiento, relanzamiento de áreas verdes y de recolección de residuos sólidos

Objetivo General 5.- Modernización del distrito mediante ejecución de Proyectos de Inversión Publica. Promover una adecuada política de fomento e incremento de la infraestructura necesaria para la promoción y el desarrollo del transporte, la recreación y deportes y otros.

Objetivo General 6.- Desarrollar acciones orientadas a la protección ciudadana y seguridad vecinal para mantener el orden y la tranquilidad dentro de la jurisdicción con participación activa de la población.

Objetivo General 7.- Acciones de planeamiento, ejecución y control de acciones destinadas a la mejora del servicio de transporte, control y seguridad del tráfico, construcción, operación, mantenimiento y conservación de vías.

14

Objetivo General 8.-

Promover masivamente acciones para la participación organizada de la población en actividades y proyectos Municipales enfatizando labores de carácter social y apoyo asistencial en los sectores mas deprimidos.

5.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

- Consolidación del equipo de trabajo como soporte técnico en dirección, supervisión, coordinación y asesoramiento técnico-jurídico en el nivel de Alta Dirección

- Sistematización de los Sistemas Administrativos sobre la base de la

informatización de los procesos, para garantizar el apoyo al desarrollo de la Gestión Municipal.

- Desarrollo de acciones para el amparo y asistencia del cesante y jubilado.

- Reorganizar y mejorar el espacio público distrital de desarrollo

urbano parques, jardines y bermas con diseños paisajísticos y principios ecológicos.

- Reducción de los índices de contaminación ambiental a través de la

ampliación de los Servicios Básicos Municipales (Limpieza Pública) e incentivando el tratamiento y reciclaje de residuos.

- Ejecución del Plan de Proyectos de Inversión con la finalidad de

integrar los diferentes sectores de la población, fomento e incremento de la infraestructura necesaria para la promoción y el desarrollo del transporte , la recreación y deportes y otros, coadyuvando a la formación física de los niños, jóvenes y adultos.

- Mejorar la percepción de seguridad de los vecinos, contribuir en la

erradicación del pandillaje y drogadicción, fomentar la cultura de prevención del delito , formas de protección y capacidad de respuesta colectiva

Intensificar los canales de participación organizada de la población a

través de acciones y actividades de proyección social municipal

15

GERENCIA MUNICIPAL:

Consolidar una Gestión Municipal ejecutiva basado en la

eficiencia, lealtad y simplificación administrativa, liderando un

trabajo en equipo para la oportuna toma de decisiones.

Conducir y liderar eficientemente el aparato administrativo de la

municipalidad y prestar el apoyo necesario para el adecuado

cumplimiento de los servicios a la comunidad, así como la

ejecución de planes y programas.

Lograr una administración moderna, eficiente y eficaz a través

de la identificación y optimización de los procesos internos,

partiendo del conocimiento de la realidad interna y la

generación de un adecuado sistema de capacitación de

personal.

SECRETARIA GENERAL:

Mantener un sistema de dispositivos municipales, acervo

documentario que permita contar con instrumentales normativos

para la efectiva y oportuna toma de decisiones de la Alta

Dirección y Concejo Municipal.

Mantener y actualizar el sistema de registros, certificación y

elaboración de estadísticas vitales.

Mantener y mejorar el sistema de trámite Documentario que

permita conocer el seguimiento de los procedimientos

administrativos. GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

Mejorar las políticas de Administración de los recursos

financieros - humanos y materiales orientados a establecer

niveles eficiencia entre las necesidades de gastos y de los

ingresos.

Desarrollo de sistemas y procesos simplificados que responda a

las necesidades de las diferentes áreas y de los objetivos de la

gestión.

16

Maximizar la productividad y eficiencia de los recursos humanos

orientados a brindar un servicio de calidad a los contribuyentes.

Optimizar el flujo de información económica–financiera orientada

a maximizar la utilización de los Ingresos Municipales hacia

actividades productivas.

Mantener y mejorar el sistema de administración que integre sus

áreas, mejorando la comunicación en eficiencia y oportunidad

para la toma de decisiones.

UNIDAD DE IMAGEN INSTITUCIONAL

Crear conciencia municipal en la población del Distrito mediante

la difusión y comunicación masiva de las actividades y

proyectos municipales y brindar una adecuada orientación al

contribuyente.

Difundir en los Centros de Educación la normatividad municipal y

los logros de la gestión para crear conciencia cívico-distrital en

los jóvenes.

Difusión del trabajo desarrollado por la gestión municipal para

motivar la participación y concertación de esfuerzo de los

pobladores, entre entidades públicas y privadas.

Difundir una adecuada imagen sobre la realidad del distrito, su

futuro y del rol municipal.

SUB GERENCIA DE INFORMÁTICA

Diseñar e implementar un sistema integrado de Gestión

Municipal que informatice los procesos administrativos -

operativos y de obras para mejorar la calidad de información y

servicios al ciudadano.

Generar información veraz, actualizada y oportuna para la toma

de decisiones de las distintas Áreas.

17

GERENCIA DE RENTAS

Captar adecuadamente los ingresos y consolidarse como el

principal soporte de la Gestión Municipal.

Establecer una estructura financiera eficiente orientada a la

captación de ingresos para ampliar la cobertura de los servicios

municipales.

Mejorar los niveles de Recaudación a través de planes y

programas de orientadas a la ampliación y actualización

permanente de la base de contribuyentes, reducción de los

índices de morosidad y evasión tributaria.

Implementar campañas de recaudación tributaria: Impuesto

Predial y Arbitrios de Limpieza Pública, Parques y Jardines,

Serenazgo y otros.

Diseñar y ejecutar campañas de fiscalización. SUB GERENCIA DE EJECUCIÓN COACTIVA

Contribuir a sanear las rentas municipales, mediante un

Programa sostenido de recaudación de los adeudos

municipales. GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

Mejorar el proceso de Planificación y Presupuesto para una

adecuada utilización de las rentas municipales de acuerdo a la

escala de prioridades establecidas para el ejercicio fiscal.

Asesorar a la Alta Dirección para la toma de decisiones respecto

del proceso de modernización administrativa.

Establecer sistemas de simplificación y racionalización de los

procesos administración para mejorar la gestión.

Elaborar el Plan Operativo de Inversión y Presupuesto Anual en

coordinación con las autoridades y las Áreas de la

Municipalidad.

18

GERENCIA DE ASESORÍA JURÍDICA

Cautelar que los procedimientos técnicos - administrativos se

ajusten a la normatividad legal que preserve los intereses de la

Municipalidad y de los contribuyentes.

Brindar asesoría en materia jurídica a los actos administrativos

efectuados en el ámbito municipal.

Brindar seguridad jurídica a los actos administrativos realizados

por la Institución Municipal. GERENCIA DE OBRAS Y DESARROLLO URBANO

Planificar, supervisar la ejecución de Proyectos Viales y de

Desarrollo Urbano que permita modernizar las zonas

marginales para lograr el equilibrio urbanístico.

Cumplimiento estricto del Programa de Obras, en base a una

eficiente y oportuna supervisión técnica.

Simplificar y agilizar la aprobación de las Habilitaciones Urbanos

para la formalización de la propiedad. GERENCIA DE SERVICIOS PUBLICOS

Optimizar el servicio de Limpieza Pública mediante un adecuado

cronograma de rutas de los servicios de recolección que

coberture las necesidades de la ciudad.

Consolidar, ampliar y mantener las áreas verdes y parques

buscando el equilibrio ecológico del distrito.

Alcanzar mayores niveles de orden en el comercio y los

mercados restableciendo el principio de autoridad.

19

SUB GERENCIA DE SERVICIOS SOCIALES

Impulsar el desarrollo social de la población mediante la

ejecución de Programas de cultura, deporte, recreación -

sanidad y de organización vecinal.

Desarrollo permanente de eventos deportivos – recreativos – masivos.

SUB GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA, POLICÍA MUNICIPAL Y DEFENSA CIVIL

Brindar un adecuado sistema de Seguridad, Control y bienestar

de la población.

Brindar seguridad integral de los vecinos con la participación

ciudadana, instituciones y apoyo de la Policía Nacional.

Mantener el principio de autoridad municipal en los mercados,

paraditas etc.

Velar por la seguridad, Higiene de los Centros Comerciales de

atención al público.

5.3 POLÍTICAS INSTITUCIONALES:

1. Establecer las condiciones necesarias que fomenten la inversión

privada en el distrito que permitirá aprovechar las oportunidades y

condiciones naturales.

2. La Municipalidad asumirá plenamente su rol de Promotor del

Desarrollo; promoviendo y apoyando técnicamente en la cobertura

total de los servicios básicos, desarrollando y ejecutando proyectos

de inversión pública para la consolidación de la infraestructura vial,

deportiva, educativa y turística.

3. Promover un adecuado sistema de control y protección del medio

ambiente, mejorando y ampliando el servicio de Serenazgo con la

participación organizada de la población y de las instituciones

policiales y militares.

20

4. Poner especial énfasis en el Ordenamiento Urbano racionalizando

y optimizando el uso del suelo, mejorando las condiciones de

hábitat principalmente de las zonas periféricas y marginales.

5. Con la finalidad de garantizar el desarrollo integral y sostenido del

Distrito, es necesario desarrollar y promover la elevación del nivel

cultural - recreacional de los miembros de la comunidad, a través

del desarrollo de programas culturales - recreativos para todas las

edades, buscando la participación de la mayor cantidad de la

población.

6. La eficiencia de la gestión Municipal solo será posible si se cuenta

con personal idóneo debidamente calificado, introduciendo la

informática de manera intensiva a los procesos administrativos

municipales, capacitando permanentemente a los trabajadores y

evaluando periódicamente su productividad.

7. Profundizar la simplificación de los trámites administrativo y brindar

un servicio y atención de calidad al contribuyente del Distrito, que

permita crear la conciencia vecinal sobre el rol estratégico de la

Municipalidad en el desarrollo de la comunidad.

8. La Honestidad, Moralidad y Lealtad en el cumplimiento de las

funciones municipales por parte de sus trabajadores municipales

(Gerentes, Sub Gerentes, profesionales, empleados y obreros)

será el principio fundamental en el accionar municipal,

sancionando con las penas más severas los actos que

contravengan las disposiciones legales y normatividad municipal

vigente.

21

5.4 ESTRATEGIAS INSTITUCIONALES:

1. La materialización de los objetivos, políticas municipales implica

poner en práctica una serie de mecanismos que permita la

concientización interna (servidores municipales) y externa

(población) sobre el Rol Estratégico de la Municipalidad en el

Desarrollo económico social de

BANDERA Y ESCUDO DEL DISTRITO DE CHORRILLOS

22

Chorrillos, y que permita un trabajo permanente de la Municipalidad y la comunidad.

2. El mejoramiento del medio ambiente y mantenimiento del

equilibrio ecológico del distrito implica efectuar campañas masivas

de educación en materia ecológica sanitaria al nivel de la

población con la participación activa de las organizaciones

vecinales y centros educativos.

3. La Municipalidad en concordancia con su objetivo estratégico de

promotor del Desarrollo, destina sus esfuerzos en crear y aplicar

políticas municipales orientadas a establecer un marco normativo

estable y de seguridad para la inversión privada que permita

aprovechar las potencialidades naturales del distrito y lograr el

desarrollo económico Distrital.

4. La participación activa y permanente de la población organizada

en coordinación con las fuerzas policiales, serenazgo y las

actividades culturales, deportivos recreacionales de la

Municipalidad contribuirá a reducir los índices de delincuencia,

drogadicción y mejorar la seguridad vecinal.

5. La mayor recaudación de ingresos será posible a partir de

sensibilizar la conciencia tributaria de los contribuyentes como

resultado de la mejora sustantiva en la prestación de los servicios

municipales y la ejecución de obras de desarrollo urbano.

5.5 ESTRUCTURA FUNCIONAL PROGRAMÁTICA:

En función de lo dispuesto en la Resolución Directoral Nº 002-

2011-EF/50.01 que aprueba la Directiva Nº 001-2011-EF/50.01 y a los objetivos Institucionales establecidos para la gestión municipal del ejercicio presupuestario.

En el anexo que se adjunta se detalla la Estructura Funcional Programática de la Municipalidad, asimismo esta estructura se organiza en Actividades y Proyectos.

23

5.5.1 ACTIVIDADES

Los objetivos específicos establecidos de acuerdo al Plan Operativo Institucional, se materializaron en un conjunto de

Actividades Generales que engloban los sub-actividades de

los entes orgánicos.

Las Actividades planteadas de acuerdo a la Directiva Nº 001-2010-EF/50.01 - Directiva para la Programación y Formulación del

Presupuesto del sector Público para el Año Fiscal 2012 son

los siguientes: ACTIVIDAD: Conducción y Orientación Superior Constituido por el Concejo Municipal y Alcaldía. Comprende las acciones orientadas al ejercicio de dirección, supervisión, coordinación y asesoramiento técnico e institucional. El Presupuesto asignado a esta actividad asciende a S/. 2’259,230

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

1 Documentos Normativos 001 Acción 1,500

TOTAL 1,500 ACTIVIDAD: Gestión Administrativa Comprende las acciones desarrollas para la gestión de los recursos humanos, materiales y financieros orientadas a garantizar el apoyo necesario para a la gestión institucional, las mismas que son las siguientes sub-actividades.

Control y Fiscalización. Gestión Jurídica.

Gestión de Planificación. Recaudación y Fiscalización Tributaria.

Registro, Supervisión y Difusión de Derechos Vitales.

Ordenamiento urbanístico, Control de Actividades Comerciales. El Presupuesto asignado a esta actividad asciende a S/. 25’426,291

24

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

1 Acciones Administrativos 001 Acción 72,000

TOTAL 72,000

Casa de la mujer - Chorrillos

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ACTIVIDAD: Transferencia Financiera Programa de Complementación Alimentaría Comprende una transferencia financiera que la Dirección Nacional de Tesoro Público realiza. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 1’393,206

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA CANTIDAD

1 Transferencia Financiera 0180 Transferencia Financiera 12

TOTAL 12

ACTIVIDAD: Transferencia Financiera de Gobiernos Locales PANTBC Comprende una transferencia financiera que la Dirección Nacional de Tesoro Público realiza. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 151,259

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA CANTIDAD

1 Transferencia Financiera 0180 Transferencia Financiera 12

TOTAL 12

ACTIVIDAD: Transferencia Financiera Subsidios a Comedores Populares Comprende una transferencia financiera que la Dirección Nacional de Tesoro Público realiza. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 304,875

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA CANTIDAD

1 Transferencia Financiera 0180 Transferencia Financiera 12

TOTAL 12

26

ACTIVIDAD: Serenazgo Serenazgo comprende las acciones orientadas a la protección ciudadana y seguridad vecinal para mantener el orden y la tranquilidad dentro de la jurisdicción. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 3’169,516

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

1 Acciones de Defensa y Protección de la Persona Humana 0065

Intervención 167,761

(Delito contra la Vida, Cuerpo y Salud, delito contra el patrimonio, Contra la Seguridad

Pública, Consumo de Drogas, Infracción al Reglamento de transito, Apoyo al Vecino,

Infracciones Municipales, Contra las Buenas costumbres

TOTAL 167,761

CASA DE LA JUVENTUD –AV HUAYLAS

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ACTIVIDAD: Mantenimiento Vial Comprende las acciones orientadas a la implementación y mantenimiento de áreas destinadas a la circulación de vehículos, la misma que tiene las siguientes sub-actividades.

Señalización de vías. Parchado de pistas Mantenimiento de Red de Semáforos

El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 2’109,044

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

Señalización de Vias, parchado de Pistas, mant. De

1 Red de Semáforos para una Eficiente y Moderna 0069 M2 140,060

Integración de Infraestructura Vial

TOTAL 140,060

ACTIVIDAD: Mantenimiento de Limpieza Pública Comprende las acciones orientadas a la limpieza pública y al recojo, transporte y descarga de residuos sólidos, barrido y lavado de calles, recojo de maleza y desmonte. El presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 15’358,810

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

Eficiente y mejor servicio de

1

Recolección de Desechos 111 Tonelada 73,548

TOTAL 73,548

28

ACTIVIDAD: Mantenimiento de Parques y Jardines Comprende las acciones relacionadas a la ampliación, implementación y mantenimiento de parques y jardines, así como la arborización de vías pública. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 7’447,946

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

1

Adecuado Mantenimiento de las áreas 069 M2 957,568

TOTAL 957,568

ACTIVIDAD: Atención Básica de Salud Comprende las acciones orientadas a la promoción de la salud pública. El Presupuesto asignado a esta actividad asciende a S/. 422,503

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

1 Campañas Medicas 014 Campaña 12

TOTAL 12

29

ACTIVIDAD: Apoyo a la Persona Anciana Comprende las acciones desarrolladas para el amparo y protección al anciano, la cual cuenta con las siguientes sub-actividades.

Administración del Hogar del Anciano brindando atención médica, alimenticia, recreativa, psicológica y terapéutica.

Fortalecer la atención al anciano en sus necesidades básicas. Propiciar la integración social, el ejercicio ciudadano y el

fortalecimiento de lazos familiares. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 376,433

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

Elevar el Nivel de Calidad de

Vida del Adulto 0010 Beneficiario 8

1 Mayor

TOTAL 8

ACTIVIDAD: Programa del Vaso de Leche Comprende las acciones orientadas a la promoción y protección de grupos específicos de la población y particularmente a aquellos vulnerables y en al alto riesgo nutricional con las siguientes sub-actividades.

Distribución de recursos y control de calidad de la preparación del vaso de leche.

Desarrollo de acciones de promoción social para los beneficiarios del PVL.

Reempadronamiento de beneficiarios del PVL. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 3’283,756

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

1 Distribución de alimentos Lacteos 0010

Beneficiario 21,554

TOTAL 21,554

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ACTIVIDAD: DEMUNA Comprende las acciones desarrolladas para el amparo y protección al niño y al adolescente, teniendo como finalidad la atención de sus necesidades básicas al desarrollo de su personalidad y su integración en la vida comunitaria, comprende los siguientes sub-actividades.

Fortalecer los lazos familiares mediante conciliaciones entre los cónyuges, padres y familias.

Promover el reconocimiento voluntario de filiaciones.

Orientar programas de atención en beneficio de los niños y adolescentes.

El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 238,406

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

1

Asistencias Sociales (Capacitaciones, Ser. Psicologico, Semana de los

0016 Caso tratado 1,200

derechos del Niño, Conciliaciones, Evaluaciones, Noviolencio contra la

Mujer, Chocolatada Navideña, Convocatoria Padrino Defensor)

TOTAL 1,200

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ACTIVIDAD: Obligaciones Previsionales Comprende las acciones desarrolladas para el amparo y asistencia del cesante y jubilado. El Presupuesto asignado a esta actividad es de S/. 624,894

ACTIVIDADES Y/O PROYECTOS CODIGO

METAS

UND. DE MEDIDA

CANTIDAD

1

Pago de Pensiones a cesantes y Jubilados 137 Planilla 12

TOTAL 12 5.5.2 PROYECTOS

Con la finalidad de lograr la modernización del Distrito y buscar el desarrollo urbanístico equilibrado de la ciudad de Chorrillos en el Ejercicio Fiscal se ha establecido un programa de obras que está constituido por:

GASTOS DE INVERSIONES

Nuevos Soles

Meta

12,772,516 Cantidad

UM

Construcción de Vías Urbanas 6,021,440 43,700.00 M2

Rehabilitación de Vías Urbanas 3,724,914 66,350.00 M2

Mejoramiento de Parques 497,000 2.00 Acción

Construcción de Parques 770,632 3,197.20 M2

Construcción de Losas Multideportivas 370,300 2.00

Unidad

Mejoramiento de Complejos Deportivos 252,000 292.62 Metro

Construcción de Locales Comunales 527,580 2.00

Unidad

Construccion de Parque Nº 4 y Loza Deportiva A.H Ilustre Maestro Victor Raúl Haya de la Torre 200,000 192.00 M2

Construccion de Loza y Parque en la Asociacion de Vivienda Monte Carmelo 308,650 186.00 M2

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Loza Deportiva y Muro de Contencion en A.H San

Genaro II 100,000 140.00 Acción

El Presupuesto Institucional de Apertura para el Ejercicio Fiscal

de las

Actividades y Proyectos asciende a S/. 75’338,685 Nuevos Soles.

VI. PROYECTO URBANO EN LA COSTA VERDE

Los arquitectos Manuel Zubiate y Raúl Flórez, junto a un equipo de jóvenes profesionales y experimentados consultores, están realizando el anteproyecto urbano para la actualización del Plan Maestro de la Costa Verde de Lima contratados por la Autoridad del Proyecto Costa Verde / APCV, que a su vez expresa la decisión política e interés del Alcalde Lima Metropolitana. El trabajo está en ejecución, por tanto, es imposible una descripción completa, pero ello no quita la necesidad de dar a conocer los avances para recibir opiniones y observaciones. Actualización del Plan Maestro La actuación urbana sobre la Costa Verde está regida por el Plan Maestro aprobado el año 1995, el cual contiene valiosos elementos y fue realizado por prestigiosos profesionales luego de discusiones con la participación de varios colegios profesionales. Todo ello esta plasmado en un reglamento y en planos en 1:5,000 que muestran el trazo de la vía y la zonificación de usos de toda la Costa Verde desde Chorrillos hasta San Miguel. La información está plasmada en 8 volúmenes y un sumario con el reglamento (ver página web de la Autoridad) La aplicación del Plan Maestro y la construcción de varias instalaciones en terrenos concesionados, ocasionó un malestar evidente en un sector de la población. Con el fin entendemos, de direccionar correctamente el futuro de esta importante área de Lima y de confirmar o modificar sus lineamientos, la Municipalidad de Lima liderada por el alcalde metropolitano lanzó la Ordenanza 950, según la cual el Plan debe ser actualizado, revisado y aprobado por la Autoridad Proyecto Costa Verde y luego ratificado por el Consejo Provincial de Lima Metropolitana. Como respuesta, la 1ra etapa fue plantear la denominada Nueva Visión dirigida por el arquitecto Raúl Flórez, que fue aprobada por la Autoridad. A partir del mes de noviembre 2006 nuestro equipo fue convocado para plantear

33

el anteproyecto urbano, etapa en la que se está en este momento. Este documento servirá de insumo para otros estudios complementarios especializados a ser encargados por la Autoridad con los que se llegará a nivel equivalente a pre-factibilidad y permitirá completar la actualización del Plan. Según la ordenanza se tiene el plazo de 120 días contados desde febrero pasado para completar dicha actualización. Para el desarrollo integral de la Costa Verde se considera que deben existir dos partes: un plan para el área de tierra y un plan para el agua, este último se estará desarrollando en un futuro cercano por una dependencia oficial del gobierno. Ambos planes son complementarios y este artículo se refiere al anteproyecto de tierra aunque mantiene la propuesta de nuevas playas que planteó el Plan Maestro de 1995. Lineamientos El Plan Maestro tomó partido por hacer convivir la costa verde tanto como un lugar de paso como un lugar de destino al plantear una vía de tipo expresa a la vez de zonificar diversos usos, principalmente recreacionales. Así establece el desarrollo de una gran diversidad de usos, que van desde recreación, servicios turísticos, restaurantes, vivienda, centros comerciales, centros de convenciones y otros. Paralelamente incorporó el trazo de la vía Costa Verde como parte del denominado anillo 5 de Lima Metropolitana, es decir, el circuito extremo alrededor de Lima Metropolitana. Ambos sistemas son en realidad contradictorios ya que el uso urbano al borde de la pista, tal como se aprecia en las construcciones realizadas, definitivamente le quitan a la vía su carácter de expresa. El Plan Maestro señala que la construcción de edificaciones son permitidas tanto en los terrenos ubicados de la vía hacia el lado del mar y vecina a las playas o al borde marino como también - y en mayor grado - en el mismo acantilado (ver grafico comparativo de Plan Maestro y Nueva Visión). No se establece si los accesos de las áreas edificables hacia el lado del acantilado, se hacen por el lado de la vía misma o, si se realizan en la parte de la ciudad de arriba. Por los dibujos, parece plantear ambas posibilidades aunque la vía en sí permanece en la misma posición actual, cual es al pie del acantilado. Estableció un plan de inversiones públicas y privadas que cubren los componentes más importantes tales como tratamiento de aguas servidas, nuevos accesos, ampliación a 3 carriles por sentido y trazo genérico de dos nuevos accesos (desde la Av. Salaverry y desde la Av. Pardo en Miraflores), la captación de inversión privada se plantean a través de concesiones y/o subasta de terrenos.

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En base a él se han realizado inversiones exitosas y bien planteadas como Larcomar pero también se construyeron en los dos últimos años 4 concesiones que han sido criticadas por analistas y profesionales entre los que nos incluimos. Estas últimas son precisamente aquellas que se ubican hacia el lado de la playa y que siguen los lineamientos y posición general indicada en el Plan Maestro aunque no se ha realizado la extensión de la playa tal como indica debe realizarse. Un principio que se planteó fue, primero, que el Plan sea modificado de la menor manera posible para dar continuidad a la legislación, a la institucionalidad y segundo, que la implementación deba hacerse en el menor plazo posible ya que no hay manera de esperar varios años adicionales sin que la costa se eche a perder definitivamente. Igualmente se consideró que los aportes públicos de existir deberían concentrarse para tareas en las que el capital privado no fuera a intervenir, tales como la mejora del hábitat de Lima marginal periférica y en las inversiones relacionadas al saneamiento de las emisiones de aguas servidas: colectores de La Chira y Magdalena.

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Luego de un trabajo realizado, el Plan está siendo modificado en la disposición y organización de edificaciones, se ha sincerado la característica de la vía y en el modo de actuación para su puesta de marcha planteando una manera de captación de inversiones privadas y públicas (en ese orden). La Nueva Visión, como se ha denominado a la modificación que se realiza, es la consecuencia también de la condición económica promisoria del país cuya respuesta es el modo de gestión planteado que ha demostrado ser exitosa en varios lugares del mundo, la misma que genera la forma urbana diferencial. Una consecuencia, importante de mencionar, es la oportunidad que se brindará a los mejores profesionales: arquitectos, urbanistas y profesionales afines para desarrollar la mejor arquitectura que merece este lugar tan privilegiado.

Panorámica playa

Costa Verde: el actual problema Ante la situación de la Costa Verde de Lima había que dar una respuesta urbana y de gestión que resuelva los problemas existentes y la potencial destrucción del espacio de mayor calidad en Lima Metropolitana. Un rápido resumen nos permite comentar lo siguiente: Desinterés de las municipalidades ribereñas en la Costa Verde:

Solo establecemos como hipótesis, que el desinterés es consecuencia de la desconexión física de la costa con los distritos visualizándose la costa como perteneciente a toda Lima. Respecto a los aspectos sociales y urbanos: Desconexión y ausencia de facilidades. No hay manera de llegar a la playa caminando desde los barrios anexos desde los cinco distritos que

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deberían darle vida todo el tiempo (exceptuamos Chorrillos). La población sin recursos que no puede alejarse a las playas ubicadas a partir del pago de peaje, usa la playa de la Costa Verde en verano los fines de semana sin las mínimas comodidades. Respecto a los problemas ambientales: El acantilado no está consolidado; genera un balcón para todo Lima, pero desde abajo es agresivo y si bien es estético para algunos, es solo para mirarlo; es insoportable acercarse a no menos de 40 metros y para el 80% de visitantes extranjeros, según propia indagación, el acantilado es deplorable. Respecto a las regulaciones existentes: El mismo Plan Maestro indica que sí es posible construir hacia el lado del mar y han originado las 3 concesiones de Barranco, dos restaurantes y el centro deportivo que son éxitos comerciales pero funcionan casi como enclaves y sin mecanismos de gestión para extender el beneficio a los que no pasan por sus puertas, dejando a la Costa Verde igualmente en la indigencia. De no haber habido una decisión política para actuar, bajo el Plan Maestro, pequeñas inversiones como las realizadas hubieran seguido siendo construidas más o menos alejadas de la playa o borde marino pero con parecido resultado a las actuales.

Visión urbanística playa

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Cuales son las preguntas que requieren respuesta ¿Que se desea? ¿Una costa con actividad todo el año, con oferta de playa, de visita, de recreación y de celebración para la población de Lima Metropolitana o una pista de paso para ahorrar tiempo? ¿Cómo y quien paga por los servicios necesarios? ¿Queremos que construyan facilidades, viviendas o que permanezca como un espacio natural mas o una pista de velocidad? ¿De haber facilidades, como se mantienen ellas? ¿Será segura contra desplomes del acantilado? ¿El mar arrastrará los rellenos y aquello que se haga? ¿Asistirá la población y consumirá sus servicios? ¿Continuarán los asaltos? ¿Podremos usar su pista como vía rápida?, finalmente… ¿estamos dispuestos a esperar 20 años más para que las administraciones centrales o locales decidan invertir en su mejora sustancial? Grandes alternativas Se evaluaron varias alternativas partiendo de usar el terreno que existe, ya que el crecimiento tanto de playas como de área de relleno se puede realizar en cualquier caso: La primera es plantear la Costa Verde como exclusivo de playa, parques y vía rápida, que a nuestro entender cuestionaría absolutamente el Plan Maestro y escaparía de los alcances de la actualización, pero se planteó como paradigma extremo. Considera se deberían eliminar los usos previstos y en vez implementar un parque desde Miraflores hasta San Miguel, con facilidades de menor escala para no afectar el medioambiente. En esa posición extrema correspondería trasformar la vía en expresa de mayor velocidad con total cumplimiento de ser parte del anillo 5 de Lima Metropolitana: Habría una indudable ventaja medioambiental, pero se mantendría el problema de la inseguridad al no haber mayor actividad en horas laborales o en la noche. El financiamiento de los aproximadamente 40 millones de dólares del costo de obras, debido a la imposibilidad de captar inversión privada, sería muy limitado y se calcula que se requerirían al menos 4 años del total de los presupuestos municipales de inversión pública (30% de sus presupuestos totales) dedicados exclusivamente a habilitar la costa verde aun sin considerarse el costo del mantenimiento y reposición. Respecto a la construcción de una vía expresa costeada por peajes obligan según una propuesta de INVERMET a construir los denominados “circuitos 0” para uso libre sin peaje dentro de los ámbitos municipales definido por las 6 bajadas a la playa. Los intercambios y giros a la izquierda requieren de puentes en cada distrito lo cual encarece la obra hasta llegar a la cifra de 250 millones de dólares (cifra por confirmar). También se incluían necesarios puentes peatonales para llegar a la playa desde la parte alta,

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que son también por su naturaleza inseguros contra la delincuencia. Todo esto afectaría notablemente la característica recreacional de la costa verde para transformarla en un área dedicada a la circulación vehicular, puesto que se consumiría toda el área disponible en Miraflores por ejemplo. La segunda alternativa fue la de mantener el Plan Maestro, pero eliminando los usos hacia el lado de la playa que indudablemente perturban la vista del mar y mantener los usos hacia el lado del acantilado ingresando a ellos desde abajo sin desplazar la vía. Si bien esos ingresos vehiculares excepcionalmente pueden darse, sin embargo, no permiten mayor actividad en la vereda y por tanto no añaden actividad a la Costa. Una tercera alternativa fue, mantener los usos del Plan Maestro en el lado del acantilado pero con ingresos desde la parte de arriba, es decir, al igual que los edificios ubicados al borde mismo de Barranco, en balcón sobre la Costa Verde. Ello sería posible en Miraflores y Magdalena que cuentan con acceso público. Con ello se ganarían inversiones inmobiliarias que aportarían arbitrios pero no aportarían al desarrollo ni vitalidad a la playa, se mantendría la inseguridad de la costa y las inversiones serían costosas. Lo positivo en esta alternativa sería la mayor velocidad de diseño de la vía.

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CONCLUSIONES

El distrito de chorrillos corresponde a una malla ortogonal, sus calles y avenidas son cuadriculas

La población de chorrillos se debe a las invasiones a los alrededores del morro solar y similar.

El distrito de Chorrillos no ha desarrollado sus lugares turísticos debido al mal cuidado de sus ambientes coloniales y al poco apoyo e inversión de la población.