Planeador pot

DIRECCION REGIONAL ANTIOQUIA

EDUCACION DISTANCIA TRADICIONAL

IDENTIFICACIÓN DE LA ASIGNATURA

ASIGNATURA ORDENAMIENTO TERRITORIAL

CÓDIGO

NIVEL ADMINISTRACIÓN PÚBLICA MUNICIPAL

CAMPO DE FORMACIÓN FORMACION TECNICA

ÁREA

PRE-REQUISITO

INTENSIDAD Dos (2) Horas Sabatinas 3:00 PM

1. COMPETENCIAS A DESARROLLAR EN EL PROGRAMA

Al tener como apoyo el Aprendizaje Basado en Problemas ABP se pueden buscar y determinar

resultados más positivos frente al desarrollo del pensamiento económico donde se tendrá una capacidad

lógica, se incrementará la creatividad, se verá en forma efectiva como se puede mejorar la deducción y así

aumentar el nivel de seguridad en el hallazgo de una respuesta encontrada en un modelo de gobierno

negocios dentro de la administración pública municipal que nos servirá como solución a una situación

determinada.

Proponer los problemas que guiarán la construcción de competencias y la discusión en torno a las

problemáticas disciplinares y profesionales y su aplicación en los contextos municipales, regionales y

nacional.

Formar el talento humano competitivo, con convicción por el servicio público, centrado en el

reconocimiento de la realidad socio-política, económica, cultural y ambiental de las entidades territoriales.

Dotado de las competencias para abordar los problemas de gobernabilidad y enfrentar los acelerados

cambios que afectan el desempeño institucional mediante la aplicación de nuevas técnicas y modelos de

gestión que permitan una excelente calidad en los servicios, la optimización de los recursos y el mayor

bienestar de las comunidades.

Las revoluciones científicas y culturales han cambiado la forma de ver la sociedad y en especial

de cómo las empresas aprovechan la apertura de nuevos negocios creativos e innovadores que visualicen

su futuro como emprendedor de ideas en administración pública y de negocios para atender a las

demandas de la sociedad, para lograr la aplicación de los conceptos del estudio de las diferentes áreas del

conocimientos vigentes basados en el ABP se optimizaran las siguientes competencias:

Cognitiva: El estudiante debe comprender la necesidad de conceptualizar sobre las actitudes e

inteligencia, desde el ámbito de las primeras experiencias notables en el plan de ordenamiento territorial

en la administración pública, hasta el esfuerzo actual para especificar desde que teoría de la cognición se

emprende ese esfuerzo. En este sentido siguiendo a Howard Gardner se propone tres niveles:

- Percepción: Se refiere a la capacidad de identificar y efectuar distinciones o discriminaciones.

- Reflexión: Considera la capacidad de tomar distancia conveniente frente a las percepciones

propias o ajenas para intentar comprender los objetivos, los motivos, las dificultades y los efectos

conseguidos.

- Producción: Atiende a la capacidad para realizar una interpretación, una composición o una tarea

imaginativa y creativa.

Interpretativa: El estudiante debe comprender y poder describir conceptos técnicos básicos los cuales

involucran y utilizan las inteligencias vistas en clase.

Argumentativa: El estudiante debe llegar a construir su propia argumentación basándose en las

indicaciones del profesor, en la literatura disponible y expertos en el área.

Propositiva: El estudiante debe proponer condiciones variables que procuren un mejoramiento al estado

actual de la administración pública y empresarial a nivel de:

Proceso Productivo

Recursos Humanos

Cultura Organizacional

Estructura de Poder y Autoridad

Comunicativa: Se entiende desde la capacidad, la habilidad, la adecuación, la idoneidad y la aptitud, es al

mismo tiempo inteligencia y disposición para la comunicación frente a la necesidad de interactuar con

otras personas.

2. SÍNTESIS DE LA ASIGNATURA

La planificación del territorio implica el desarrollo de estrategias orientadas a compatibilizar las

potencialidades del territorio con los usos del suelo, lo cual se plasma en el desarrollo de los instrumentos

de la gestión del territorio, de los cuales el Ordenamiento del Territorio se convierte en la directriz para el

logro de este objetivo.

La Ordenación del Territorio, constituye el elemento fundamental dentro de los procesos de

organización espacial, en donde el Ordenamiento Territorial, se constituye en una herramienta dentro del

proceso de planificación, el cual permite concretar de manera holística acciones sobre el territorio. De

conformidad con la Ley 388 de 1997 y sus decretos reglamentarios, el Ordenamiento del Territorio

Municipal comprende un conjunto de acciones político-administrativas y de planificación física

concertada, emprendida por los municipios, en ejercicio de la función pública que les compete, en orden a

disponer de instrumentos eficientes para orientar el desarrollo del territorio bajo su jurisdicción y regular

la utilización, transformación y ocupación del espacio, de acuerdo con las estrategias de desarrollo

socioeconómico y en armonía con el medio ambiente y las tradiciones históricas y culturales de la

población.

La tarea de ordenar el territorio se relegó a profesionales del diseño y la arquitectura, en donde los

profesionales de otras áreas se convirtieron en simple espectadores del proceso, por ello se propone el

módulo de Ordenamiento Territorial, el cual va a permitir a los estudiantes de la Especialización adquirir

los elementos teóricos, metodológicos y técnicos para afrontar los procesos de Ordenamiento de forma

integral y sistémica, como parte del reto que implica la Gestión Ambiental y a través de un ejercicio de

Ordenamiento se presentará una propuesta de un espacio particular para su análisis integral

Cuyo objetivo es: Estudiar el proceso de ordenamiento territorial desde una perspectiva teórica,

técnica y práctica para que de esta forma se oriente la realización de esta política pública.

Para el logro de este objetivo se deben de realizar estos específicos:

Reseñar brevemente el proceso histórico del ordenamiento territorial en Colombia

Proyectar financiera, geográfica, social y culturalmente el plan de ordenamiento territorial en el

municipio.

Comprender la metodología y el análisis necesario en la formulación del P.O.T

Realizar el diagnostico territorial del municipio.

Formular las estrategias y políticas de ordenamiento para el municipio colombiano.

Analizar los supuestos de gobernabilidad y legitimidad en el ordenamiento del territorio del

municipio.

Obtener los fundamentos teóricos y prácticos para crear y organizar la base de datos geográficos

de los municipios.

Dinamizar el desarrollo municipal a través de la planificación y del ordenamiento del territorio.

De igual forma se tienen:

Construir de manera participativa, y en el marco de la normatividad un diagnóstico de situación

para implementar estrategias de desarrollo del POT teniendo por ejes los aspectos constitucionales y de la

administración pública y los relacionados con los procesos de ordenamiento del territorio en las entidades

territoriales.

Elaborar en forma colaborativa, y en base a los conocimientos teóricos y prácticos compartidos,

un documento donde se definan estrategias de operacionalización de los principios consagrados en la

constitución considerando las realidades, limitaciones y posibilidades del contexto social-gubernamental.

La asignatura permite que el estudiante encuentre dentro de sus aptitudes, conocimientos

profesionales y entorno de vida una idea viable para poderla materializar en una empresa y poder

desarrollar un plan de negocios que le permita conseguir el capital semilla y poderla en marcha, además

concientizarlo que el asunto no se agota cuando se crea la empresa, si que por el contrario se adquiere una

responsabilidad por lograr mantenerla y consolidarla en el tiempo para que todos aquellos involucrados

directa e indirectamente con su desarrollo tengan la posibilidad de hacer sus proyecciones en función de

su calidad de vida.

3. COMPETENCIAS A DESARROLAR DESDE LA ASIGNATURA

COMPETENCIAS GENERALES DEL CURSO:

Reconoce, comprende y aplica los elementos básicos del Ordenamiento del Territorio, como

instrumento de gestión ambiental territorial, que permite definir políticas de uso y ocupación del territorio.

Argumenta sobre las decisiones del ordenamiento con base en el conocimiento de planes de

ordenamiento puntual

Propone mecanismos de gestión ambiental, que deben ser tenidos en cuenta en los proceso de

ordenamiento del territorial y en sus instrumentos de gestión.

Competencias

Participa en el desarrollo del espacio académico involucrándose de forma activa en los temas,

discusiones y propuestas ambientales en el marco de los temas abordados referidos a la ordenación del

territorio.

Desarrolla trabajo individual y en grupo para definir estrategias de mejora y propuestas a entes

territoriales en los futuros proceso de ordenación del territorio.

Definir el concepto de Plan de ordenamiento territorial.

Comprender y analizar el marco normativa que regula en Colombia el POT.

Identificar las principales situaciones administrativas de los POT.

Identificar las entidades del Estado colombiano a nivel que supervisan los POT.

Técnicas de sistemas y manejo de información

Análisis científico del POT

Análisis jurídico y administrativo del POT

Finalidad: Acercar el concepto de Competencia Básica a la comunidad Universitaria.

Utilidad: Información y difusión de elementos teóricos y aprendizaje significativos.

Le permiten al estudiante:

Realización y desarrollo personal.

Desarrollo de una ciudadanía activa.

Integración social y empleo

Aprendizaje permanente a lo largo de la vida.

Pueden indicarse, competencia en:

Cultura tecnológica, científica y en salud.

Aprender a aprender

Campo económico.

Tratamiento de la información y competencia digital.

Competencia social y ciudadana.

Cultura humanística y artística

Autonomía e iniciativa personal.

GENERICAS: Permiten comprender el mundo e influir en él, continuar aprendiendo de manera autónoma y a lo

largo de la vida, y participar en la vida social, profesional y política. Las competencias genéricas no son

anteriores ni más simples que otros tipos de competencia, sino que se desarrollan junto a las competencias

disciplinares y a las competencias profesional.

Tienen tres características principales: son competencias clave en cuanto son aplicables a

contextos sociales, académicos y laborales amplios; son transversales en tanto no están restringidas a un

campo de saber o a una disciplina académica; y son transferibles porque permiten adquirir otras

competencias genéricas o disciplinares.

Las competencias genéricas que constituyen el Marco Curricular Común para el Sistema

Nacional:

Se auto determina y cuida de sí

Se conoce y valora a sí mismo y aborda problemas y retos teniendo en cuenta los objetivos que

persigue.

Es sensible al arte y participa en la apreciación e interpretación de sus expresiones en distintos

géneros.

Elige y practica estilos de vida saludables.

Se expresa y comunica

Escucha, interpreta y emite mensajes pertinentes en distintos contextos mediante la utilización de

medios, códigos y herramientas apropiados.

Piensa crítica y reflexivamente

Desarrolla innovaciones y propone soluciones a problemas a partir de métodos establecidos.

Sustenta una postura personal sobre temas de interés y relevancia general, considerando otros

puntos de vista de manera crítica y reflexiva.

Aprende de forma autónoma

Aprende por iniciativa e interés propio a lo largo de la vida.

Trabaja en forma colaborativa

Participa y colabora de manera efectiva en equipos diversos.

Participa con responsabilidad en la sociedad

Participa con una conciencia cívica y ética en la vida de su comunidad, región, país y el mundo.

Mantiene una actitud respetuosa hacia la interculturalidad y la diversidad de creencias, valores,

ideas y prácticas sociales

Contribuye al desarrollo sustentable de manera crítica, con acciones responsables.

CIVICAS:

La competencia cívica puede definirse como " la capacidad y voluntad de comprometerse en la

participación activa, que se basa en una actitud de confiar en los demás en todos los contextos de la vida

social: escuela, comunidad, entorno de trabajo y lugares de recreación". Desde un punto de vista

individual, la Competencia Cívica, es una herramienta importante para incrementar el valor a las personas

y darles la motivación, la autonomía y la responsabilidad útiles para controlar su propia existencia a pesar

de las circunstancias sociales en las que se encuentran. Desde el punto de vista colectivo, la Competencia

Cívica, contribuyendo a la creación de capital social, combina el desarrollo social con el económico.

Debido a su importancia, se ha indicado la Competencia Cívica como una de las "competencias básicas"

que deben desarrollarse dentro de la estrategia de aprendizaje permanente. En concreto, se debe

proporcionar una educación básica y una formación capaz de ofrecer a todos los jóvenes los medios

adecuados para su desarrollo. Siguiendo estas directrices, muchos han comenzado a proporcionar el

aumento de las competencias cívicas en los currículos escolares

UNIDADES TEMÁTICAS A DESARROLLAR

4.1 UNIDAD UNO: Características del ordenamiento territorial en Colombia. Metodología para

la formulación del plan de ordenamiento territorial en el departamento y el municipio en

Colombia

Temas Antecedentes del ordenamiento territorial

Marco conceptual del ordenamiento territorial

Estrategias fundamentales del ordenamiento territorial

Ejes de una política de ordenamiento del territorio colombiano

Productividad y competitividad

Desarrollo social con equidad territorial

Los planes de ordenamiento territorial

Como ordenar el proceso en el departamento y el municipio.

Análisis de alternativas

Prospectiva territorial

Implementación del plan

Metodología para el diagnostico territorial departamental y municipal. Competencia Identificar y analizar el marco conceptual de los POT Desarrollo social de la equidad del

territorio de acuerdo al diagnóstico territorial departamental y municipal. Perspectiva

territorial para la implementación del plan Sesiones Asesoría Sabatina y Semanal (Cuando lo requieran).

Fechas Abril 26 al 02 de Mayo

Actividades primer

BLOQUE

Clarificación de dudas, previo estudio de material suministrado: Guías de Intervención

Pedagógica, documentos, bibliografía. Trabajo en Equipo. Evaluación.

Actividades

segundo BLOQUE

Actividades tercer

BLOQUE

4.2 UNIDAD DOS: Ordenamiento del territorio en el municipio. El sistema de información geográfica

como instrumento para la formulación del P.O.T en el municipio.

Temas El municipio como entidad territorial

Problemas concernientes al ordenamiento territorial municipal Objetivos del plan de ordenamiento territorial municipal Principios del plan de ordenamiento territorial municipal Metas generales del P.O.T municipal

Aproximaciones al sistema de información geográfica SIG municipal

Propósito del SIG en el OT

Marco conceptual y metodológico del SIG municipal

Competencia Situaciones problemáticas concernientes con el POT.

Saber los principios del POT en el municipio, sus objetivos, metas, pr4opósitos como el

marco conceptual y metodológico del SIG municipal

Sesiones Asesoría Sabatina y Semanal (Cuando lo requieran).

Fechas Mayo 03 al 09

Actividades primer

BLOQUE



Actividades

segundo BLOQUE

Actividades tercer

BLOQUE

4.3 UNIDAD TRES: El ordenamiento territorial, El municipio y la construcción de regiones. El municipio

dentro de la perspectiva del desarrollo del ordenamiento territorial en Colombia

Temas ¿Que es una región? Ordenamiento territorial, planificación y desarrollo municipal Tipos de regiones La región homogénea La región polarizada Organización del espacio rural Configuración regional en Colombia

La comisión de ordenamiento territorial y la ley de ordenamiento territorial

Los consejos administrativos y de planificación regional

Otras entidades territoriales

Competencia Concepto de región, tipos de regiones, homogenizada, polarizada y configuración regional

en Colombia. La comisión de ordenamiento territorial, los consejos administrativos t de

planificación regional.

Sesiones Asesoría Sabatina y Semanal (Cuando lo requieran).


Actividades primer

BLOQUE



Actividades

segundo BLOQUE

Actividades tercer

BLOQUE

4.4 UNIDAD CUATRO: El municipio eje de la competitividad, El desarrollo social, la gobernabilidad, la

participación ciudadana y la gestión del P.O.T. Bases conceptuales para la planificación del uso de la

tierra

Temas. La competitividad y el territorio Sistemas de producción industriales y agroindustriales Morfología del sistema urbano municipal Análisis sectorial municipal. Formulación Análisis integrado del paisaje Planificación del uso de la tierra Las actividades y sistemas de producción y extracción

Competencias. Morfología del sistema urbano municipal. Análisis sectorial municipal, planificación del

uso de la tierra y los sistemas y actividades de producción y extracción.

Sesiones. Asesoría Sabatina y Semanal (Cuando lo requieran).

Fechas. Mayo 17 al 23

Actividades primer

BLOQUE

Evaluación de conocimientos previos y solución de inquietudes, ejercicio de Análisis de

casos a partir de lecturas previas.

Ensayo sobre la aplicación de las normas de gobierno en línea en la Región de Urabá

Actividades

segundo BLOQUE

Actividades tercer

BLOQUE

4.5 UNIDAD CINCO Preparación y realización del examen final.

Temas Material abordado durante el proceso.

Competencias Al finalizar el curso el estudiante estará en capacidad de realizar una aplicación de los

temas vistos en clase a una empresa real.

Sesiones Asesoría Sabatina y Semanal (Cuando lo requieran)


Actividades primer

BLOQUE


Pedagógica, documentos, bibliografía. Evaluación Individual.

Actividades

segundo BLOQUE

Actividades tercer

BLOQUE

4. METODOLOGÍA (ACTIVIDADES FUNDAMENTALES Y EJERCICIO

INVESTIGATIVO)

Tributo de la Asignatura: Ordenamiento Territorial

La metodología de aprendizaje esta basada en el modelo de núcleos problemáticos, el cual facilita

situaciones al estudiante para la transmisión del conocimiento, donde analizara, el POT de un municipio

de la región de Urabá y deberá identificar cada uno de los núcleos de aprendizaje como: Características

del ordenamiento territorial en Colombiay su perspectiva del desarrollo del ordenamiento territorial en

Colombia. Bases conceptuales para la planificación del uso de la tierra,

BIBLIOGRAFÍA

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El Decreto 2278 /1953.


El Decreto 3133/1968.


La Ley 135 (de reforma Agraria)/ 1961.

La Ley 160 de 1994.

La Ley 188/1947.

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Comisión de Ordenamiento Territorial. Colombia hacia el milenio: Santa Fe de Bogotá: Procesos Gráficos

Ltda., 1994. p. 75-79 (memorias del taller sobre Sistemas de Ordenamiento Territorial, Autonomía y

Descentralización).

Páginas web

www.presidencia.govoc.co

www.cnsc.gov.co

www.dnp.gov.co

PROGRAMACIÓN DE EXÁMENES

ASIGNATURA: Ordenamiento Territorial

PRUEBA FECHA DE REALIZACIÓN HORA

PRIMER PARCIAL Mayo 03 3:30.P.M.

SEGUNDO PARCIAL Mayo 10 3:30.P.M.

TERCER PARCIAL Mayo 17 3: 30.P.M.

FINAL Mayo 24 3: 30.P.M.

FIRMA DEL PROFESOR: Manuel Antonio Bedoya Duque.

FIRMA DE UN ESTUDIANTE GARANTE: __________________________________

http://www.presidencia.govoc.co/

http://www.cnsc.gov.co/

http://www.dnp.gov.co/

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