Bogotá D.C., 20 de junio de 2012

PLANEACIÓN DEL ESPECTRO EN COLOMBIA

Marco regulatorio

1. Constitución política de Colombia, Artículo 75 • Definición de espectro electromagnético • Acceso democrático al uso del espectro • Promoción de la competencia: evitar prácticas monopolísticas

2. Ley 1341 de 2009 • Artículo 2: Principios orientadores del sector TIC • Artículo 4: Intervención del Estado en el sector TIC • Artículos 11, 12, 13 y 14: Acceso al uso del ERE, Plazo y renovación de

permisos, Contraprestaciones por el uso e Inhabilidades para acceder a permisos

• Artículos 17 y 18: Objeto y funciones del Ministerio TIC

4. Decreto 4169 de 2011 • Artículo 3: Planear y atribuir el espectro radioeléctrico Mantener actualizado el CNABF

5. Reglamentos y Recomendaciones UIT • Lineamientos generales para que las administraciones nacionales lleven a

cabo la gestión del ERE, y generar las condiciones para el desarrollo armonizado y la utilización eficaz del mismo a nivel internacional

Ciclo del espectro

Bases de datos de espectro

Asignación • Atención de solicitudes

• Desarrollo de

herramientas de gestión

• Definición de

procedimientos

• Otorgamiento de

permisos

• Procesos de selección

objetiva

Ejecución • Control y vigilancia

• Atención de quejas por

interferencia

• Renovación de permisos

• Administración de

ingresos

Seguimiento e

investigación • Tendencias internacionales

• Seguimiento a nuevas

necesidades de espectro

• Coordinación de esfuerzos

nacionales e internacionales

Planeación • Establecimiento de políticas y

reglamentos

• Necesidades de espectro

• Planeación a futuro

• Definición de servicios y planes

de frecuencias

Modelado, simulaciones,

análisis de escenarios

Plataforma

de soporte

Sistema de licencias

Formularios de

aplicación en línea

Plataforma

de soporte

Plataforma de

Colección y análisis

de reportes

Re-atribución /

Re-asignación • Revisión de bandas

• Migraciones/limpieza

Resultado: CNABF

Proceso de definición de políticas

Revisión de Tendencias Internacionales

Política Estados Unidos

Unión Europea

Brasil México Colombia

Disponibilidad de ERE X X X X .

Agilizar procesos de asignación X X X No se

menciona .

Información pública X X No se

menciona X .

Banda ancha como prioridad X X X X .

Aumento de ERE para uso libre o sin licencia

X X X X .

Armonización internacional X X X X .

Flexibilidad en el uso del ERE X X X No se

menciona .

Servicio y acceso universal y seguridad Nacional

X X X X .

Disminuir número de interferencias perjudiciales

X X No se

menciona No se

menciona .

Otros países de la región no tienen política específica definida 4

Proceso de definición de políticas

Objetivos

Plan Nal. de Desarrollo

(2010-2014)

Visión Colombia

(2005-2019)

Plan Nal. de TIC (2008-

2019)

Plan Vive Digital

(2010-2014)

Crecimiento y competitividad X X X X

Igualdad de oportunidades X X X X

Uso eficiente de la infraestructura X X - X

Acceso y servicio universal - X X X

Masificar la banda ancha X X X X

Disponibilidad de espectro banda ancha X X X X

ERE para el desarrollo de nuevas tecnologías e innovación en los medios de comunicación

X X X -

Las casillas en blanco significan que el objetivo no se menciona de forma específica

5

Revisión de Necesidades Nacionales y Alineación con Planes de Gobierno

Propuesta de Política de Espectro para Colombia EJ

ES

Crecimiento económico Maximización de los beneficios

socioeconómicos Uso eficiente del ERE

LIN

EAM

IEN

TOS

DE

PO

LÍTI

CA

Política y

Planeación

Asignación

Ejecución

Seguimiento e

investigación

Bases de datos de espectro

2. Garantizar el ERE necesario para la seguridad nacional y la atención a emergencias y desastres

Lineamientos

6. Promover el uso eficiente del ERE

4. Propender por una adecuada estructura administrativa y el

establecimiento de procesos para la óptima gestión, administración y control

del ERE

3. Desarrollar estrategias que garanticen el servicio y acceso universal

7. Promover la participación activa de Colombia en escenarios internacionales y la coordinación con países vecinos en los temas relacionados con el uso del ERE

1. Asegurar la disponibilidad para servicios actuales y futuros del ERE

9. Propiciar espacios de interacción con el sector TIC

7

8. Fomentar la gestión del conocimiento del ERE

5. Impulsar el desarrollo de la banda ancha inalámbrica

Propuesta de Política de Espectro para Colombia LI

NEA

MIE

NTO

S D

E P

OLÍ

TIC

A

Objetivo: Modernizar el esquema de administración de espectro en Colombia

Asignación de la mayor cantidad de ERE disponible para IMT

Definición de usos futuros y planes de

frecuencia

Automatización y agilización de trámites y procesos de asignación del ERE

Actualización de la información de

espectro y puesta en funcionamiento del portal del espectro

visible

Coordinación y armonización internacional para el uso del ERE

Implementar mecanismos para mejorar el control y vigilancia del ERE

Gestión del conocimiento del ERE

Máximo aprovechamiento de

la Infraestructura Régimen Unificado de Espectro

Políticas para servicios de

radiodifusión y servicios satelitales

Definición y discusión de un esquema mixto para administrar el ERE

EJES

Crecimiento económico Maximización de los beneficios

socioeconómicos Uso eficiente del ERE

Asegurar la disponibilidad para servicios actuales y futuros del ERE

Promover el uso eficiente del ERE

Garantizar el recurso necesario para la seguridad nacional y la atención a emergencias y desastres

Fomentar la gestión del conocimiento del ERE

Desarrollar estrategias que garanticen el servicio y acceso universal

Propender por una adecuada estructura administrativa y el establecimiento de procesos para la óptima gestión, administración y control del ERE

Promover la participación activa de Colombia en escenarios internacionales y la coordinación con países vecinos en los temas relacionados con el

uso del ERE

Propiciar espacios de interacción con el sector TIC

Impulsar el desarrollo de la banda ancha inalámbrica

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ATE

GIA

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