PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL AÑO 2019
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PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2019 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL AÑO 2019
GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
CAÑETE – PERU
2019
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2019 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL
AUTORIDADES DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CERRO AZUL
Alcaldesa
Sra. Terencia Córdova de Salazar
Concejo Municipal
. CAMA BULEJE DAVID ANGEL Regidor
SANCHEZ MENDOZA JUAN CARLOS Regidor
GARCIA MALASQUEZ MARIA TERESA Regidora
QUISPE HURTADO SONIA CAROLINA Regidora
BERROCAL ARTEAGA PEDRO ASUNCION Regidor
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PRESENTACION
El Plan Operativo Institucional (POI) es un instrumento de Gestión de corto plazo
que permite a las unidades orgánicas a orientar sus esfuerzos mediante el
establecimiento de líneas de acción para la consecución de metas y objetivos
preestablecidos según las prioridades institucionales. Asimismo, se constituye
como el documento de gestión que contribuye a que el personal y las unidades
orgánicas de la Institución respondan de manera organizada a las exigencias
propias de los procesos priorizados, evitando la duplicidad de funciones; todo ello,
para elevar la calidad, eficiencia y efectividad de la gestión.
El POI permite organizar los esfuerzos y recursos para lograr los objetivos y metas
que se programen anualmente, teniendo como marco los Planes Nacionales, el
Plan de Desarrollo Concertado y el Plan Estratégico Institucional.
Además el Plan Operativo Institucional (POI) de la Municipalidad Distrital de Cerro
Azul para el año 2019 se ha programado bajo los criterios de:
Globalidad e Integridad, pues se contempla a todos los Órganos de la
Institución.
Flexibilidad, el presente documento es susceptible a admitir cambios
justificados en las diferentes etapas de ejecución por efecto de situaciones
imprevistas debidamente argumentadas.
Coordinación, se ha formulado en estrecha coordinación con cada uno de
los Órganos de la Institución.
De acuerdo a sus funciones, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, ha
coordinado y consolidado el presente documento que comprende las acciones a
realizar tanto de la Alta Dirección, como de las Unidades Orgánicas de Línea y
los Órganos de Apoyo, a fin de ejercer la función de tomar decisiones en forma
racional, coherente y oportuna, para el logro de los objetivos y metas planteadas
para el año 2019.
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INTRODUCCION
El Plan Operativo Institucional (POI), es un instrumento de gestión que contiene la
programación de actividades de los distintos órganos de la Municipalidad Distrital
de Cerro Azul a ser ejecutadas en un periodo de un año, orientadas a alcanzar los
objetivos y metas de la institución así como contribuir con el cumplimiento de los
objetivos y lineamientos del Plan Estratégico Institucional 2019-2021 que permite
la ejecución de los recursos presupuestales asignados en el Presupuesto Inicial de
Apertura con criterios de eficiencia y calidad de gasto y la debida transparencia.
En ese sentido, el Plan Operativo Institucional se encuentra orientado bajo la
propuesta del enfoque de la Gestión por Resultados, buscando articular de una
manera consistente los costos del accionar institucional con el logro de Productos
y Resultados, de modo que se integre la gestión estratégica, presupuestaria y
operativa de las entidades del Sector Público.
Por consiguiente, el Plan Operativo Institucional 2019 está alineado con el
Presupuesto Institucional de Apertura – PIA 2019, permitiendo fortalecer e
integrar técnicamente los principales instrumentos que rigen la gestión de corto
plazo de la Municipalidad Distrital de Cerro Azul.
De acuerdo a ello, el Proyecto de POI para el 2019 cuenta con las siguientes
características:
El documento se encuentra alineado con los Objetivos Estratégicos del Plan
Estratégico Institucional 2019-2021 de la Municipalidad Distrital de Cerro Azul.
La programación operativa de cada una de las Gerencias busca sustentar los
Cuadros de Necesidades de cada una de ellas. La programación operativa es
mensualizada teniendo en cuenta que el monitoreo del accionar operativo debiera
ser permanente, con ello se busca que la Alta Dirección cuente con información
que le permita tener un conocimiento cabal e íntegro tanto de la ejecución del
gasto como del nivel de avance en las actividades de cada una de las unidades
orgánicas.
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INDICE
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
CAPITULO I: MARCO LEGAL
1.1. Marco legal
CAPÍTULO II: LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS 2.1. Lineamientos estratégicos
2.2. Valores institucionales
2.3. Estructura orgánica
2.4. Articulación entre los objetivos estratégicos y los objetivos generales
para el año 2019.
2.4.1. Eje estratégico N° 01 – Seguridad Ciudadana
2.4.2. Eje estratégico N° 02 – Sistema Urbano y Rural sin Riesgos,
Ordenado y Moderno.
2.4.3. Eje estratégico N° 03 – Gestión Ambiental Sostenible
2.4.4. Eje estratégico N° 04 – Educación, Cultura, Deporte y Recreación
2.4.5. Eje estratégico N° 05 – Desarrollo Social, Participación y Buen
Gobierno.
2.4.6. Eje estratégico N° 06 – Desarrollo Económico y Turismo
2.5. Indicadores de desempeño
CAPÍTULO III: DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 3.1. Localización.-
3.2. Distrito de Cerro Azul
3.3. Descripción geográfica
3.4. Indicadores socioeconómicos
3.5. Análisis estratégico
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CAPÍTULO IV: EL ENFOQUE POR RESULTADOS EN EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2019. 4.1. El enfoque de resultados
4.2. Identificación de productos – resultados
4.3. Elementos del plan operativo institucional en la cadena de resultados.
CAPÍTULO V: ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA Y PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES. 5.1. Resultados, productos y actividades según unidades orgánicas.
CAPÍTULO VI: PROGRAMA DE INVERSIÓN PÚBLICA AÑO 2019 CAPITULO VII: ANEXOS 7.1. Ingresos proyectados PIM-2019
7.2. Gastos proyectados PIM-2019
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CAPITULO I: MARCO LEGAL
1.1. MARCO LEGAL
Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972. Ley Bases de la Descentralización Nº 27783.
Ley Nº 27658 – Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado.
Ley Nº 27806 – Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Ley Nº 28411 – Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto Público.
Ley Nº 30879 – Ley del Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal
2019.
Ley N° 30880 - Ley del Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector
Publico para el Año Fiscal 2019.
Ley N° 30881 - Ley del Endeudamiento del Sector Publico para el Año
Fiscal 2019.
Decreto Supremo Nº 034-82-PCM que dispone la Formulación y Aplicación
de Políticas de Gestión y Planes Operativos Institucionales de los
organismos de la Administración Pública
Instructivo Nº 001-2010-EF/76.01- Instructivo para el Proceso de
Presupuesto Participativo.
Decreto Supremo Nº 031-82-PCM que dispone la Formulación y Aplicación
de Políticas de Gestión y Planes Operativos Institucionales de los
Organismos de la Administración Pública
Directiva Nª001-2018-EF/50.01 Programación Multianual de presupuesto
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CAPÍTULO II: LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
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2.1. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
El Plan Operativo Institucional - POI desarrollado bajo el enfoque por
resultados y orientado a la planificación y medición de resultados,
busca fortalecer la eficacia y equidad del gasto público para contribuir
a la mejora del desempeño de la entidad. En este contexto, la
Municipalidad Distrital de Cerro Azul cuenta con una Visión, Misión y
Valores, además de lineamientos estratégicos que orientan su
quehacer municipal para un desempeño eficiente y eficaz.
VISION
Al 2022 somos una entidad que produce y entrega a la población de
Cerro Azul servicios públicos y obras que reflejan calidad de vida,
modernidad y desarrollo humano.
.
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MISION
La Municipalidad de Cerro Azul es un agente promotor del desarrollo
local, representa eficazmente al vecindario promoviendo su
participación, realiza una gestión transparente con rendición de
cuentas, brindando calidad en la prestación de servicios públicos,
fomentando el turismo, desarrolla el ordenamiento urbano en
condiciones seguras con equidad
2.2. VALORES INSTITUCIONALES
Responsabilidad:
En la Municipalidad Distrital de Cerro Azul las directivas y normas se
cumplen, actuando con la firme disposición de asumir las
consecuencias de las propias decisiones y respondiendo a ellas.
Honestidad:
Desempeñar nuestras funciones honestamente en un clima de
rectitud, esmero y confianza.
Compromiso:
Autoridades y colaboradores comprometidos en servir y dar lo mejor
con una superación constante.
Ética:
En cada decisión que tomemos, estará inmiscuida siempre la ética,
como uno de nuestros cimientos de conducta moral.
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Respeto:
Predominar el buen trato y reconocimiento con los trabajadores,
ciudadanos, proveedores y gobierno; con el medio ambiente y demás
entorno social.
Transparencia:
Proceder con veracidad e información abierta y oportuna.
2.3. ESTRUCTURA ORGANICA
La Estructura Orgánica de la Municipalidad Distrital de Cerro Azul es
la siguiente:
01. ÓRGANO NORMATIVO Y FISCALIZADOR
01.1 Concejo Municipal
02. ÓRGANOS DE ALTA DIRECCIÓN
02.1 Alcaldía
02.2 Gerencia Municipal
03. ÓRGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACIÓN
03.1 Comisión de Regidores
03.2 Consejo de Coordinación Local Distrital (CCLD)
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03.3 Comité Distrital de Seguridad
03.4 Plataforma Distrital de Defensa Civil
03.5 Junta de Delegados Vecinales Comunales
03.6 Comité de Administración del Programa del Vaso de Leche
04. ÓRGANO DE DEFENSA JUDICIAL
04.1 Procuraduría Pública Municipal
05. ÓRGANOS DE ASESORAMIENTO
05.1 Gerencia de Asesoría Jurídica
05.2 Gerencia de Planeamiento y Presupuesto
06. ÓRGANOS DE APOYO
06.1 Secretaría General
06.1.1 Unidad de Registro Civil
06 1.2 Unidad de Imagen Institucional
07. Gerencia de Administración
07.1.1 Unidad de Personal
07.1.2 Unidad de Contabilidad
07.1.3 Unidad de Tesorería
07.1.4 Unidad de
Abastecimiento
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07.1.5 Unidad de Sistemas e
Informática
08. ÓRGANOS DE LÍNEA
08.1 Gerencia de Administración Tributaria
08.1.1 Unidad Ejecutora Coactiva
08.2 Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural
08.2.1 División de Obras Públicas
08.2.2 División de Planeamiento Urbano, Obras Privadas y
Catastro
08.3 Gerencia de Desarrollo Humano
08.3.1 División de Desarrollo Económico Local y Turismo
08.3.2 División de Desarrollo Social
08.3.3 División de Servicios Sociales
08.4 Gerencia de Servicios a La Ciudad
08.4.1 División de Servicios Públicos
08.4. División de Servicios Seguridad Ciudadana
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2.4. ARTICULACIÓN ENTRE LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS Y
LOS OBJETIVOS GENERALES PARA EL AÑO 2019
2.4.1. EJE ESTRATÉGICO N° 01 – SEGURIDAD CIUDADANA
OBJETIVO ESTRATEGICO PLAN DE PLAN ESTRATEGICO 2019 - 2021
DESARROLLO CONCERTADO OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS
2019-2021
REDUCIR LA INCIDENCIA DELICTIVA EN MEJORAR EL NIVEL DE CUMPLIMENTO
LA JURISDICCIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PLAN DE
OBJETIVO ESTRATÉGICO 4.2 : LOGRAR SEGURIDAD CIUDADANA
UN CLIMA PERMANENTE DE DISMINUIR LA PERCEPCIÓN DE INCREMENTO LA PERCEPCIÓN DE LA
SEGURIDAD CIUDADANA Y DE INSEGURIDAD EN LA LOCALIDAD BUENA IMAGEN DEL SERVICIO DE
GESTIÓN DE RIESGOS CON SERENAZGO
PARTICIPACIÓN CIUDADANA DISMINUIR EL ÍNDICE DE INCREMENTAR LOS OPERATIVOS EN
ORGANIZADA COMERCIALIZACIÓN Y CONSUMO DE COORDINACIÓN CON LA POLICÍA NACIONAL
DROGAS DEL PERÚ
FORTALECER LA PARTICIPACIÓN DE LA INCREMENTAR EL NUMERO DE
POBLACIÓN EN EL SISTEMA DE PERSONAS CAPACITADAS EN TEMAS DE
SEGURIDAD CIUDADANA. SEGURIDAD CIUDADANA
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2.4.2. EJE ESTRATEGICO N° 02 – SISTEMA URBANO Y RURAL SIN RIESGOS,
ORDENADO Y MODERNO
OBJETIVO ESTRATEGICO PLAN DE PLAN ESTRATEGICO 2019- 2021
DESARROLLO CONCERTADO OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS
2019-2021
IMPLEMENTAR LOS PROCESOS DE IDENTIFICACIÓN DE PUNTOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.1: ORDENAR GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
VULNERABLES DE RIESGOS DE
LOS CENTROS URBANOS Y RURALES DE EN LAS ZONAS MAS VULNERABLES DESASTRES
CERRO AZUL INCORPORANDO LA GESTIÓN FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LOS INCREMENTO EL NUMERO DE
DE RIESGOS PARA MEJORAR LA ACTORES DEL SISTEMA DE GESTIÓN
PERSONAS CAPACITADAS EN TEMAS DE
OCUPACIÓN DEL SUELO DE RIESGOS DE DESASTRES RIESGOS DE DESASTRES
INCREMENTAR EL PORCENTAJE DE
OBJETIVOS ESTRATÉGICO 3.2 VÍAS PAVIMENTADAS Y NO REALIZAR PROYECTOS DE INVERSIÓN
PROMOVER LA ARTICULACIÓN DE LOS PAVIMENTADAS DENTRO DE LA
PUBLICA DE VÍAS LOCALES Y VECINALES
SISTEMAS URBANOS DEL DISTRITO DE CERRO AZUL JURISDICCIÓN
INCREMENTAR LA PERCEPCIÓN DEL INCREMENTO EL NUMERO DE
MEJORAMIENTO DEL TRANSITO OPERATIVOS DE TRANSITO EN
ORDENADO Y SEGURO COORDINACIÓN CON LA PNP
DISMINUIR EL ÍNDICE DE POBLACIÓN OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.4 AMPLIAR URBANO Y RURAL QUE NO CUENTA CON
REALIZAR PROYECTOS DE INVERSIÓN
LA COBERTURA Y MEJORAR DE LA CALIDAD SERVICIOS BÁSICOS DE
PUBLICA DE IMPACTO DE MANERA
DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO. INTEGRAL
DESAGÜE ,PRINCIPALMENTE EN INCREMENTAR EL ACCESO A LA CONTAR CON LAS CONDICIONES
ZONAS - URBANAS Y RURALES ELECTRIFICACIÓN URBANA Y RURAL EN NECESARIAS PARA LA APROBACIÓN DE
LA JURISDICCIÓN PROYECTOS DE ELECTRIFICACIÓN
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2.4.3. EJE ESTRATEGICO N° 03 – GESTION AMBIENTAL SOSTENIBLE
OBJETIVO ESTRATEGICO PLAN DE PLAN ESTRATEGICO 2019 - 2021
DESARROLLO CONCERTADO
OBJETIVO ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS
2019 - 2021
ORDENAMIENTO Y ASIGNACIÓN DE
LABORALES ADECUADAS AL POTENCIAL
AMPLIAR LA COBERTURA DEL RECOJO Y HUMANO EN LAS LABORES DE RECOJO Y
BARRIDO DE RESIDUOS SOLIDOS BARRIDO DE RESIDUOS SOLIDOS
OBJETIVO ESTRATÉGICO 3.3 : MUNICIPALES
IMPLEMENTAR SISTEMAS
ECOEFICIENTES DE GESTIÓN
INCREMENTAR EL PORCENTAJE DE REALIZAR PROYECTOS DE INVERSIÓN
AMBIENTAL Y MANEJO DE RESIDUOS
ÁREAS VERDES EN LA JURISDICCIÓN PUBLICA Y ACCIONES DE
URBANOS Y RURALES MANTENIMIENTO DE ÁREAS VERDES
IMPLEMENTAR PROGRESIVAMENTE APROBAR NORMATIVAS DRÁSTICAS PARA
LAS ACCIONES ESTABLECIDAS EN EL EL CUMPLIMIENTO DE LA SANCIONES DEL
PLAN DE EVALUACIÓN Y FISCALIZACIÓN
PLAN DE EVALUACION Y FISCALIZACION AMBIENTAL
AMBIENTAL - PLANEFA
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2.4.4. EJE ESTRATEGICO N° 04 – EDUCACION, CULTURA, DEPORTE Y RECREACION
OBJETIVOS ESTRATEGICO PLAN DE PLAN ESTRATEGICO 2019 - 2021
DESARROLLO CONCERTADO OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS
2019 - 2021
INCREMENTAR ESPACIOS Y SERVICIOS
REALIZAR PROYECTOS DE INVERSIÓN
OBJETIVO ESTRATÉGICO 5.1 DESTINADOS AL DEPORTE ,CULTURA Y
PUBLICA DE INFRAESTRUCTURA
PROMOVER LA MEJORA DE LA CALIDAD RECREACIÓN DEPORTIVA Y RECREATIVA
DE LA EDUCACIÓN Y SALUD CON INCREMENTAR EL NUMERO DE REALIZAR PROYECTOS DE INVERSIÓN
EQUIDAD QUE CONTRIBUYA AL INSTITUCIONES EDUCATIVAS CON PUBLICA DE MODERNIZACIÓN
DESARROLLO HUMANO CALIDAD EN SU SERVICIOS EDUCATIVA
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2.4.5. EJE ESTRATEGICO N° 05 –DESARROLLO SOCIAL, PARTICIPACION Y BUEN
GOBIERNO
OBJETIVO ESTRATEGICO PLAN DE PLAN ESTRATEGICO 2019 - 2021
DESARROLLO CONCERTADO OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS
2019 - 2021
INCREMENTAR EL NIVEL DE MEJORAR AL NIVEL DE DIFUSIÓN DE LAS
PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN EN ACTIVIDADES MUNICIPALES EN LA
OBJETIVOS ESTRATÉGICO 5.3 LAS DECISIONES MUNICIPALES POBLACIÓN
FORMALIZARSE EL LIDERAZGO MEJORAR EL ÍNDICE DE SATISFACCIÓN
MEJORAR AL NIVEL DE ATENCIÓN AL
DEMOCRÁTICO DEL GOBIERNO LOCAL DE LA POBLACIÓN SOBRE LOS CIUDADANO
EN EL DESARROLLO PROVINCIAL Y SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
REGIONAL MEJORAR EL NIVEL DE PERCEPCIÓN
DE LA POBLACIÓN SOBRE UN MEJORAR LOS MECANISMOS DE ACCESO
GOBIERNO ELECTRÓNICO, A LA INFORMACIÓN MUNICIPAL
TRANSPARENTE Y ABIERTO.
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2.4.6. EJE ESTRATEGICO N° 06 –DESARROLLOECONOMICO Y TURISMO
OBJETIVOS ESTRATEGICO PLAN DE PLAN ESTRATEGICO 2019 - 2021
DESARROLLO CONCERTADO OBJETIVOS ESTRATEGICOS OBJETIVOS ESPECIFICOS
2019 - 2021
OBJETIVO ESTRATÉGICO 1.1 : INCREMENTAR LA PROMOCIÓN DE LA
SIMPLIFICACIÓN DEL ACCESO A LA
INCREMENTAR LA PRODUCCIÓN Y PEQUEÑA Y MICRO EMPRESA FORMALIZACIÓN EMPRESARIAL
PRODUCTIVIDAD AGROPECUARIA EN EL DISTRITO DE CERRO AZUL
INCREMENTAR LA COMPETITIVIDAD Y
FORMALIZACIÓN DE CAPACIDADES DE
DESARROLLO EMPRESARIAL LOS PEQUEÑOS Y MICROEMPRESARIOS
CONCRETAR CONVENIOS CON EL
OBJETIVO ESTRATÉGICO 2.1 INCREMENTAR EL FLUJO DE TURISTAS
MINISTERIO DE CULTURA PARA EL
INCREMENTAR Y FORTALECER LAS EN LAS ZONAS HISTÓRICAS MEJORAMIENTO DE MONUMENTOS
ACTIVIDADES TURÍSTICOS RECREATIVAS Y CULTURALES HISTÓRICOS EN LA LOCALIDAD
RECREACIONALES
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2.5. INDICADORES DE DESEMPEÑO
La medición y evaluación del desempeño, forma parte de todo sistema de
administración pública moderna, orientada hacia el logro de resultados en el marco
del proceso de Planeamiento Estratégico.
La medición el desempeño implica la determinación de elementos mensurales,
cuantitativamente y cualitativamente, relacionados con el logro de los propósitos
de la administración municipal, así como la determinación de expectativas sobre
ellos.
La evaluación del desempeño, como consideración debe incluir elementos de
respuestas a las interrogantes sobre cómo ha sido el desempeño, en qué medida y
en qué condiciones se cumplieron los objetivos inicialmente establecidos y cuáles
fueron los impactos o resultados generados en la población objetivo.
En general los indicadores de desempeño que se propondrán serán instrumentos
de medición de las principales variables asociadas al cumplimiento de los objetivos
estratégicos de las unidades orgánicas y que vistos de forma agregada contribuirán
al cumplimiento de la visión y misión institucional.
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CAPÍTULO III: DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL
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3.1. LOCALIZACION.-
El Distrito de Cerro Azul es uno de los 16 distrito de la provincia de Cañete,
pertenece a la Región Lima, está ubicado en el extremo Sur de la región, se
localiza en la costa centro occidental del país, limita por el norte con Asia, Al
Sur con San Luis, al Este con Quilmana y al Oeste con el Océano Pacifico. El
balneario y antiguo puerto de Cerro Azul está ubicado en el km. 131 de la
Panamericana Sur.
situada entre las coordenadas geográficas 13°1´29.58” y 76°28´45.31” de
latitud Sur .
3.2. DISTRITO DE CERRO AZUL
El Distrito de Cerro Azul, Fue creado mediante Ley N° 464 del 16 de agosto de
1921, en el gobierno del Presidente Augusto Leguía.
El distrito está formado por un pueblo, tres anexos, cinco caseríos, tres unidades
agropecuarias, dos cooperativas de viviendas y otros núcleos de población.
Además de la capital, Cerro Azul, hay que destacar las poblaciones de:
A. Los Lobos
B. Puerto Fiel
C. Toyo Seco
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CENTROS POBLADOS
Urbanos
Cerro Azul, con 4 287 hab.
Casa Blanca, con 638 hab.
Señor de los Milagros, con 533 hab.
Rurales
Bellavista, con 276 hab.
Miraflores, con 200 hab.
3.3. DESCRIPCIÓN GEOGRÁFICA
Clima
El distrito de Cerro Azul tiene un clima dominante de tipo muy seco y semicálido,
con temperaturas promedio de 19.7 °C. El clima en el área de estudio es variado,
de acuerdo a la ubicación de cada una de las ciudades.
La ciudad de Cerro Azul presenta un clima típico del valle costeño: sub - tropical,
caracterizado por pertenecer a un tipo climático muy seco y semi - cálido, por su
escasa o nula precipitación pluvial, que es de 26.6 mm. Su temperatura promedio
en verano es de 28 °C y en invierno oscila entre los 14 y 20 °C. La estación
invernal es fría, con un alto porcentaje de humedad atmosférica, su promedio
mensual varía de 81% en verano a 87% en invierno.
Recursos Turisticos
Su recurso turístico son las siguientes
1. Playas de Puerto Viejo, Los Reyes, Los Lobos, Cerro Colorado, Gallardo.
2. Restos Arqueológicos La Fortaleza y El Templo. Muy pegados al mar,
mostrando expresiones culturales Pre-Incas.
3. El muelle.
4. Ruinas Cerro Camacho Los restos hallados corresponden al período de
reinos y confederaciones utilizando técnica del tapial, adobe rectangular y
“adoquín de piedra” o “piedra pulimenta
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Flora y Fauna
Su flora es muy diversa y variada en Cerro Azul, las especies de aves marinas
:aves como el pelicano , pájaro niño, guanay, gaviota, piqueros, y gallaretas, en la
orilla se pueden apreciar cangrejos , peces como el pejerrey, toyo blanco, toyo
azul, , mojarrillas, , liza, chitas, corvinas, , cojinova, la raya. Etc. Choros, chanque,
delfines, ( mese de verano)
3.4. ANALISIS ESTRATEGICO
El análisis estratégico se define con la identificación de las fortalezas,
Oportunidades, Debilidades y Amenazas (FODA) los cual nos permite establecer la
situación actual respecto a la visión de futuro, sobre ellos se definen los objetivos
estratégicos, las actividades y demás componentes del plan.
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FORTALEZAS
Iniciativas y liderazgo en la gestión por parte de las autoridades.
Fortalecimiento de la gestión municipal con la participación de los funcionarios y
trabajadores de la institución.
Permanente interés de la alta dirección en actividades de capacitación
Mejoramiento de la infraestructura de la Municipalidad, que permita una mejor
atención al contribuyente y a la vez otorga al personal la facilidad para que pueda
ejercer sus funciones.
La gestión actual cuenta con un mayor conocimiento sobre las necesidades de la
población.
El servicio de seguridad ciudadana de la Municipalidad Distrital de Cerro Azul se
encuentra muy capacitado y cuentan con equipos de comunicación, y unidades
motorizadas que facilitan sus labores cotidianas.
Mayor utilización de los recursos públicos en la ejecución de Proyectos de Inversión
Pública a través de los años.
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OPORTUNIDADES
La economía peruana crecerá 4.00% en el 2019, iniciando un proceso de
aceleración de crecimiento en torno a 4.00% en el periodo 2019- 2021; con ello,
se posicionará como una de las economías de mayor crecimiento en el mundo.
El Auge en la compra de ventas de predios en el distrito incrementa los ingresos
del impuesto de Alcabala, los mismos que son destinados para la ejecución de
de actividades y proyectos de inversión pública local .
Incremento de inversión privada en el distrito de Cerro Azul través de
Priorización de la Seguridad Ciudadana entre los Objetivos estratégicos del
gobierno Nacional y del Gobierno Regional de Lima.
Las medidas de descentralización política e inclusión social que impulsa el
Gobierno Nacional.
La globalización y el nivel de desarrollo tecnológico actual que facilita el manejo
de información a tiempo real.
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DEBILIDADES
La política de Recursos Humanos, tales como la selección, la contratación, la
formación, el desarrollo, la capacitación, la retribución, , el reconocimiento,
evaluación de desempeño, etc.- no se encuentra correctamente desarrollada
para conseguir los objetivos acordados por la Municipalidad.
Inadecuados procesos de producción de bienes y servicios públicos.
Personal desmotivado y poco identificado con la entidad.
Se cuenta con sistemas informáticos limitados e inadecuados para el
desarrollo de las actividades.
Comunicación y coordinación inadecuada entre áreas claves, debido a que no
se encuentran dentro de un mismo local institucional.
La municipalidad no mide periódicamente de forma sistemática y directa el
grado de satisfacción de sus ciudadanos, mediante encuestas o entrevistas.
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AMENAZAS
Probable ocurrencia de desastres naturales en la zona.
Crisis económica Mundial.
Inseguridad ciudadana e incremento de los actos delincuenciales.
Baja cultura tributaria por parte de la población.
Creciente contaminación ambiental.
Incumplimiento de los programas de Evaluación y control del Impacto ambiental.
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CAPÍTULO IV: EL ENFOQUE POR RESULTADOS EN
EL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2019
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4.1. EL ENFOQUE DE RESULTADOS
Esta nueva metodología es una manera diferente de realizar el proceso de
asignación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación del Presupuesto
Público, y exige que el modelo de Gestión Institucional y Administrativa de las
entidades públicas cambie. Lo cual implica superar la tradicional manera de
realizar dicho proceso, centrado en instituciones (pliegos, unidades ejecutoras,
etc.), programas y/o proyectos y en líneas de gasto o insumos; a otro en el que eje
es el Ciudadano y los Resultados que éstos requieren y valoran.
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4.2. IDENTIFICACIÓN DE PRODUCTOS – RESULTADOS
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4.3. ELEMENTOS DEL PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL EN LA CADENA
DE RESULTADOS.
1. Resultados: Es un cambio o efecto deseado en un grupo de interés
(población, instituciones, comunidades, etc.)
2. Producto: Intervención o conjunto de intervenciones necesarias para lograr un
resultado. Se realizan de modo continuo y permanente, dando lugar a gastos
operativos o de mantenimiento para el funcionamiento y mejoramiento de los
servicios públicos que ofrece la institución municipal hacia el ciudadano.
3. Insumos: Recursos del ambiente, como materias primas y mano de obra, que
pueden entrar a un sistema organizacional.
4. Metas: Producto final que se pretende alcanzar con la realización de las tareas,
expresa la naturaleza de la tarea. La meta define el producto final que se pretende
alcanzar y la Unidad de Medida, establece la forma de cuantificar la meta.
5. Indicador: Un indicador es una medición ordinal que tiene siempre una
dirección o rumbo esperado
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CAPÍTULO V: ARTICULACIÓN ESTRATÉGICA Y
PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES
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5.1. RESULTADOS, PRODUCTOS Y ACTIVIDADES SEGÚN UNIDADES
ORGÁNICAS.
En el presente capítulo se presenta la articulación estratégica de los objetivos del
Plan Estratégico Institucional con los objetivos del Plan Operativo Institucional, es
así que se plantea la programación de actividades operativas de las unidades
orgánicas de la Municipalidad Distrital de Cerro Azul para el año 2019 con sus
respectivas metas y presupuesto.
Dichas actividades operativas han sido formuladas según sus requerimientos por
los órganos responsables correspondientes, tomando en cuenta su ámbito de
competencia funcional establecido en el Reglamento de Organización y Funciones
(ROF), la articulación de las mismas con los objetivos, lineamientos de política y
actividades estratégicas establecidas en el Plan de Estratégico Institucional 2019-
2021 de la Municipalidad Distrital de Cerro Azul, así como con los recursos
presupuestarios asignados a cada órgano en el Presupuesto Institucional de
Apertura (PIA) del 2019.
A continuación se muestran el detalle de actividades Programadas por cada
dependencia, los cuales fueron elaborados en coordinación con cada una de
estas.
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2019 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL
CAPÍTULO VI: PROGRAMA DE INVERSIÓN
PÚBLICA AÑO 2019
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2019 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL
PROGRAMACION DE GASTOS DE INVERSION AÑO 2019
Nº PROYECTOS Y/O IDEAS DE INVERSION TOTAL
01 CONSTRUCCION DEL CENTRO DE SALUD DE CERRO AZUL 150,000.00
02 IMPLEMENTACION DE JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA 40,000.00
03 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS 20,000.00
04 CONSTRUCCION E IMPLEMENTACION DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE RESIDUOS ORGANICOS 40,000.00
05 AMPLIACION DE LA ELECTRIFICACION CALLE 17 DE ENERO Y MEJORAMIENTO DE CAMINO VECINAL C.P. COLINA BLANCA 150,000.00
06 INSTALACION DE REDES ELECTRICAS PRIMARIAS
484,432.00
07 ELECTRIFICACION DE LA CALLE LOS NOGALES C.P. SEÑOR DE LOS MILAGROS
100,000.00
08 GESTION DE RIESGO DE DESASTRES IMPLEMENTACION DEL ALMACEN DE AVANZADA DE DEFENSA CIVIL 50,000.00
09 AMPLIACION Y MEJORAMIENTO DE AGUA POTABLE DEL DISTRITO DE CERRO AZUL 40,000.00
10 CONSTRUCCION DE AULA DE LA IE N° 20212 SAN JUAN DE IHUANCO
80,000.00
11 IMPLEMENTACION CON EQUIPOS DE COMPUTO PARA EL AULA DE INNOVACION DE LA IE N° 20131 JOSE OLAYA BALANDRA 30,000.00
12 IMPLEMENTACION DE JUEGOS RECREATIVOS DEL AREA PSICOMOTRIZ DE LAS INTITUCIONESEDUCATIVAS DEL NIVEL INCIAL DEL DISTRITO DE CERRO AZUL 40,000.00
13 IMPLEMENTACION DE LOS CLUBES DEPORTIVOS DEL DISTRITO DE CERRO AZUL
30,000.00
14 CREACION DE MURO DE CONTENCION CALLE PRINCIPAL Y CALLE VISTA ALEGRE DEL CP BELLAVISTA (GESTION) 30,000.00
15 CONSTRUCCION DEL CAMINO CARROZABLE DEL CP TRANQUERA DE FIERRO
80,000.00
16 CONSTRUCCION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CP. SAN JUAN DE IHUANCO
30,000.00
17 CREACION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CP BELLAVISTA 80,000.00
18 CREACION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CP CASA BLANCA 80,000.00
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2019 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL
19 CREACION DE PISTAS Y VEREDAS DEL CP SEÑOR DE LOS MILAGROS
80,000.00
20 MEJORAMIENTO INTEGRAL DE PISTAS, VEREDAS, PARQUE Y LOZA DEPORTIVA DEL CP PUENTE TABLA 80,000.00
21 ELEBORACION DE PERFILES Y EXPEDIENTES TECNICOS
89,042.00
22 CONSTRUCCION DEL 2DO PISO DEL LOCAL COMUNAL DEL CP CASA BLANCA
100,000.00
TOTAL INVERSIONES 1,903,474.00
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2019 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL
CAPITULO VI I: ANEXOS
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2019 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL
7.1. INGRESOS PROYECTADOS PIM-2019
RUBROS MONTO S/.
07 FONDO DE COMPENSACION MUNICIPAL 1,197,025.00
08 IMPUESTOS MUNICIPALES 2,817,938.00
09 RECURSOS DIRECTAMENTE RECAUDADOS 1,861,217.00
18 CANON, SOBRECANON, REGALIAS, RENTA DE ADUANSAS Y
PARTICIPACIONES
1,780,831.00
TOTAL ANUAL 7,657,011.00
PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2019 MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CERRO AZUL
7.2. GASTOS PROYECTADOS PIM-2019
RUBROS MONTO S/.
2.1. PERSONAL Y OBLIGACIONES SOCIALES 1,260,685.00
2.2. PENSIONES Y OTRAS PRESTACIONES SOCIALES 127,111.00
2.3. BIENES Y SERVICIOS 4,268,192.00
2.4. DONACIONES Y TRANSFERENCIAS 9,451.00
2.5. OTROS GASTOS 119,500.00
2.6. ADQUISICION DE ACTIVOS NO FINANCIEROS 1,919,774.00
TOTAL ANUAL 7,704,713.00
MATRIZ DE PROGRAMACION DE PRODUCTOS