PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012 - … operativo institucional... · INSTITUCIONAL 2012 1 ......

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  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Contenido Presentacin .............................................................................................................................................................3

    Introduccin .............................................................................................................................................................4

    Captulo 1: Panorama Institucional ..........................................................................................................................5

    Marco conceptual .................................................................................................................................................5

    Estructura Organizativa ........................................................................................................................................5

    Programa Cooperativo y Administrativo ..........................................................................................................7

    Organigrama Presupuestario INFOCOOP .........................................................................................................7

    Organigrama INFOCOOP...................................................................................................................................8

    Relacin de puestos en INFOCOOP 2011 .............................................................................................................9

    Relacin de puestos en INFOCOOP 2012 .......................................................................................................... 12

    Justificacin de los cambios en la relacin de puestos 2011 2012 ................................................................ 16

    Captulo 2: Entorno Internacional, Nacional y Cooperativo .................................................................................. 18

    Entorno Internacional ........................................................................................................................................ 18

    Entorno Nacional ............................................................................................................................................... 22

    Paradojas y desafos en la economa nacional .................................................................................................. 28

    Prioridades del entorno Cooperativo ................................................................................................................ 31

    Resumen de logros institucionales .................................................................................................................... 34

    Captulo 3: Marco filosfico institucional .............................................................................................................. 35

    Imagen Objetivo ................................................................................................................................................ 35

    Misin: ............................................................................................................................................................... 35

    Visin: ................................................................................................................................................................ 35

    Polticas Institucionales ..................................................................................................................................... 36

    Programas Institucionales ................................................................................................................................. 37

    Programa Cooperativo (sustantivo) .............................................................................................................. 37

    Programa Administrativo (apoyo) ................................................................................................................. 37

    tica y valores Institucionales ............................................................................................................................ 38

    Factores clave de xito ...................................................................................................................................... 39

    Captulo 4: Matrices, cronogramas y guas de verificacin ................................................................................... 40

    reas sustantivas ............................................................................................................................................... 40

    Promocin ..................................................................................................................................................... 40

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    Educacin y Capacitacin .............................................................................................................................. 40

    Asistencia Tcnica .......................................................................................................................................... 40

    Supervisin Cooperativa ................................................................................................................................ 40

    Financiamiento .............................................................................................................................................. 41

    reas de apoyo .................................................................................................................................................. 41

    Aspectos estratgicos institucionales................................................................................................................ 41

    Prioridades Institucionales ............................................................................................................................ 41

    Objetivo estratgico institucional ................................................................................................................. 43

    Indicador de resultados ................................................................................................................................. 43

    Anexos: .................................................................................................................................................................. 44

    Anexo 1: MAPI y aprobacin del Ministerio de Trabajo. ................................................................................... 44

    Anexo 2: Programacin estratgica a nivel de programa ................................................................................. 46

    Anexo 3: Plan de trabajo de Metas Institucionales Programa Cooperativo ..................................................... 51

    Anexo 4: Plan de trabajo de Metas Institucionales Programa Administrativo ................................................. 57

    Anexo 5: Presupuesto ........................................................................................................................................ 66

    Anexo 6: Plan auditora interna ......................................................................................................................... 67

    Anexo 7: Aprobacin de Junta Directiva al POI 2012 ........................................................................................ 70

    Anexo 8: Gua Verificacin Contralora General de la Repblica ...................................................................... 71

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    Presentacin

    El Plan Operativo Institucional (POI) es el documento que rene las acciones que el cuerpo directivo del

    INFOCOOP define para atender de mejor manera al movimiento cooperativo en su prximo ao de gestin. Su

    elaboracin requiere un conocimiento integral de las condiciones del entorno y una reflexin profunda para

    establecer las mayores prioridades y la mejor manera de atenderlas con los recursos disponibles.

    El POI es un documento que hoy da adquiere especial importancia en medio de la coyuntura econmica y

    poltica que se vive dentro y fuera de nuestras fronteras porque posiciona en la mente de los funcionarios del

    INFOCOOP, la columna vertebral de acciones necesarias para alcanzar de manera congruente y ordenada los

    fines institucionales.

    Este documento se convierte en un baluarte fundamental en el 2012 pues consigna la celebracin de lo que las

    Nacional Unidas definieron como el ao Internacional de las Cooperativas como uno de sus ejes principales,

    en su afn de que el INFOCOOP mejore para que el cooperativismo gane liderazgo en los mbitos social y

    econmico de Costa Rica. Otra razn por la que en este momento el POI merece especial atencin, es porque

    funge como herramienta para evaluar en qu medida el esfuerzo de modernizacin que atraviesa la institucin,

    comienza a rendir el impacto esperado sobre la poblacin meta.

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    Introduccin

    El Plan Operativo Institucional (POI), es el documento donde se plasman las metas del INFOCOOP para el ao 2012, determinadas despus de un proceso en el que consecuentemente con el Plan Nacional de Desarrollo, congresos cooperativistas, censos y lo que manifiestan da a da las cooperativas costarricenses, la Institucin establece de forma responsable y retadora las acciones que puede realizar para contribuir de la manera ms efectiva al movimiento cooperativista.

    El POI 2012 fue elaborado siguiendo los lineamientos y normas de los entes reguladores y fiscalizadores de la Administracin Pblica. As mismo, fue trascendental la participacin de los responsables de los diferentes departamentos de la Institucin, quienes a partir de reuniones de trabajo perfeccionaron integralmente las propuestas para el cumplimiento de los fines institucionales de cara al prximo ao.

    El presente documento plasma el reto Institucional y el compromiso con la sociedad de mejorar continuamente y velar por una Costa Rica cooperativa ms justa y democrtica. ste contiene la misin y visin del INFOCOOP, as como el diagnstico que evidencia las necesidades del sector cooperativo y las acciones que se emprendern para solventarlas.

    A continuacin se presentan los temas que en el INFOCOOP se han identificado como prioritarios para el ao 2012:

    Participar en la implementacin en conjunto con el CONACOOP de un Plan de Gobierno Cooperativo.

    Ejecutar las actividades de celebracin por el ao Internacional del Cooperativismo 2012 declarado por la Organizacin de Naciones Unidas (ONU).

    Establecimiento de redes con sectores estratgicos en el cooperativismo nacional e internacional.

    Concluir el IV Censo Nacional Cooperativo.

    Potenciar el edificio cooperativo como un centro cultural del sector.

    Impulsar las acciones de Fondeo de Recursos para el INFOCOOP.

    Fortalecer la percepcin de las cooperativas mediante la innovacin en la fiscalizacin especializada de las cooperativas.

    Continuar con el proceso de modernizacin institucional.

    Consolidar la Catalina como instrumento para intensificar el Sistema Nacional de Educacin Cooperativa.

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    Captulo 1: Panorama Institucional

    Marco conceptual

    El Instituto Nacional de Fomento Cooperativo es la institucin pblica y descentralizada encargada de impulsar el desarrollo armnico del cooperativismo en nuestro pas, a travs de la Ley 5185 del 20 de febrero de 1973, reformada mediante la Ley 4179 del 22 de agosto de 1968, en donde se faculta su funcionalidad e independencia administrativa. Dentro de su estructura orgnica, el INFOCOOP cuenta con una Junta Directiva encargada de trazar la poltica del Instituto y velar por el cumplimiento de su fin pblico. Es el rgano de mxima jerarqua, est conformada por cuatro representantes del movimiento cooperativo y tres del estado, stos ltimos proceden del Banco Nacional de Costa Rica, del Ministerio de Agricultura y Ganadera y del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.

    El INFOCOOP es parte del estado costarricense y sus actividades sustanciales se encuentran enfocadas a contribuir en el desarrollo econmico, social, cultural y democrtico del pas a travs del cooperativismo. Todos sus servicios tienen como finalidad fomentar, promover, financiar, apoyar y divulgar el cooperativismo en todos los niveles, propiciando las condiciones requeridas y los elementos indispensables, para una mayor y efectiva participacin de la poblacin del pas en el desenvolvimiento de la actividad econmica-social para contribuir a crear mejores condiciones de vida para los y las habitantes.

    En el INFOCOOP se cree firmemente en el valor de la equidad, la ayuda mutua y los beneficios de trabajar con responsabilidad para incidir en el mejoramiento de la calidad de vida de los y las cooperativistas.

    Estructura Organizativa

    Las funciones del Instituto las establece expresamente la Ley No 4179 denominada Ley de Asociaciones Cooperativas y Creacin del INFOCOOP, Ttulo III, Captulo I, Artculo 157. Dicho artculo indica no solamente las funciones de la Institucin, sino tambin sus atribuciones.

    Seguidamente se enuncian las funciones sustantivas del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo:

    Promover la organizacin y desarrollo de toda clase de asociaciones cooperativas.

    Fomentar la enseanza y divulgacin del cooperativismo en todas sus formas y manifestaciones, para lo cual establecer con preferencia cursos permanentes sobre doctrina, administracin, contabilidad, gerencia y toda actividad educativa, que promueva un verdadero espritu cooperativista nacional.

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    Prestar asistencia tcnica a las asociaciones cooperativas en cuanto a estudios de factibilidad, ejecucin y evaluacin de programas.

    Conceder crdito a las asociaciones cooperativas en condiciones y proporciones especialmente

    favorables al adecuado desarrollo de sus actividades, percibiendo por ello, como mximo, las tasas de inters autorizados por el Sistema Bancario Nacional.

    Promover y en caso necesario participar, en la formacin de empresas patrimoniales de inters pblico, entre las cooperativas, las municipalidades y entes estatales, conjunta o separadamente, tratando siempre de que en forma gradual y coordinada, los certificados de aportacin pasen a manos de los cooperadores naturales.

    Promover la integracin cooperativa tanto en el pas como fuera de l, a fin de lograr el fortalecimiento y desarrollo cooperativo.

    Realizar investigaciones en diferentes ramas cooperativas econmicas y sociales, tendientes a

    ir diseando un eficiente sector cooperativo en la economa nacional.

    Llevar una estadstica completa del movimiento cooperativo nacional, mantener un activo intercambio de informaciones y experiencias entre todas las cooperativas y proporcionar a entidades nacionales e internacionales, informacin relacionada con el movimiento cooperativo nacional.

    Servir como organismo consultivo nacional en materias relacionadas con la filosofa, doctrina y

    modelos cooperativistas.

    Evacuar las consultas ordenadas por la Constitucin Poltica sobre proyectos de ley que guarden relacin con las asociaciones cooperativas.

    Revisar los libros de actas y contabilidad de todas las cooperativas y realizar un auditoraje por

    lo menos cada dos aos, o cuando las circunstancias lo ameriten, o as lo soliciten sus cuerpos representativos.

    Ejercer todas las dems funciones, facultades y deberes que le corresponden de acuerdo con

    la ley y la naturaleza de su finalidad.

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    Programa Cooperativo y Administrativo

    Para cumplir con las obligaciones establecidas por ley y atender las demandas del sector cooperativo, el INFOCOOP cuenta con dos programas: el administrativo y el de desarrollo cooperativo.

    1- El Programa Administrativo, enmarca todas las funciones de los departamentos de apoyo institucionales, adems brinda soporte integral a los departamentos sustantivos.

    2- El objetivo del Programa Cooperativo es brindar servicios integrales, es decir, labores sustantivas llevadas a cabo por el INFOCOOP para contribuir con el sector cooperativo. Estos servicios son ejecutados a travs de los departamentos de Promocin, Educacin y Capacitacin, Asistencia Tcnica, Financiamiento y Supervisin.

    Organigrama Presupuestario INFOCOOP

    Se presenta a continuacin la distribucin presupuestaria del INFOCOOP de acuerdo con sus programas administrativo y cooperativo:

    Organigrama presupuestario, INFOCOOP, 2011

    Organigrama

    presupuestario

    Programa

    desarrollo

    cooperativo

    Programa

    desarrollo

    administrativo

    Direccin

    superiorApoyo Staff

    Apoyo

    Administrativo

    Asistencia

    Tcnica y

    Financiera

    Promocin y

    CapacitacinFiscalizacin

    Junta

    Directiva

    Auditora

    Interna

    Direccin

    Ejecutiva

    Contralora

    de Servicios

    Secretara de

    Actas

    Asesora

    Jurdica

    Comunicacin

    e imagen

    Desarrollo

    Estratgico

    Tecnologas

    de

    Informacin

    Administracin

    y Finanzas

    Desarrollo

    Humano

    Asistencia

    Tcnica

    Financiamiento

    Promocin

    Educacin y

    Capacitacin

    Supervisin

    Fuente: Elaboracin propia Desarrollo Estratgico

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    Organigrama INFOCOOP

    Por otra parte, el organigrama institucional muestra la distribucin de las distintas dependencias y sus relaciones directas e indirectas entre unidades. ste se presenta a continuacin:

    Organigrama INFOCOOP, 2011

    Junta

    Directiva

    Direccin ejecutiva

    Auditora interna

    Desarrollo Estratgico Contralora de servicios

    Asesora jurdica Comunicacin e imagen

    Asistencia

    tcnica

    Educacin y

    capacitacinFinanciamiento

    Supervisin

    cooperativaPromocin

    Desarrollo

    Humano

    Administracin

    Financiera

    Tecnologas de

    Informacin y

    Comunicacin

    Secretara de

    Actas Junta

    Directiva

    Nivel poltico

    Nivel operativo

    departamental

    Instancia

    asesora

    Simbologa y colores

    Fuente: Elaboracin propia Desarrollo Estratgico

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    Relacin de puestos en INFOCOOP 2011

    1 2 3 4 5 6

    SALARIO BASE SALARIO BASE

    al 31/12/2011 X NO. DE PUESTOS

    CATEGORIA CLASE JORNADA PUESTOS

    Profesional Asesor Estratgico Tiempo Completo 6 662.601 3.975.606

    Profesional Asesor Jurdico Tiempo Completo 3 662.601 1.987.803

    Profesional Ejecutivo en Financiamiento Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Administrativo Asistente Administrativo (a) Tiempo Completo 9 347.077 3.123.691

    Profesional Asistente de Confianza Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Tcnico Asistente Ejecutiva Tiempo Completo 6 525.874 3.155.243

    Profesional Asistente Financiero Contable Tiempo Completo 5 378.629 1.893.146

    Profesional Auditor Asistente Tiempo Completo 3 662.601 1.987.803

    Profesional Auditor de Sistemas Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Profesional Auditor Supervisor Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Profesional Contador Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Profesional Contralor de Servicios Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Tcnico Custodia de Doc. Y Archivo Tiempo Completo 1 525.874 525.874

    Profesional Ejecutivo en Tec. De Informacin y Comunicacin Tiempo Completo 3 662.601 1.987.803

    Tcnico Tcnico en Informacion y Comunicacin Tiempo Completo 1 525.874 525.874

    Profesional Ejecutiva en Desarrollo Humano Tiempo Completo 2 662.601 1.325.202

    Tcnico Asistente en Comunicacin e Imagen Tiempo Completo 3 525.874 1.577.622

    Profesional Ejecutivo en Comunicacin Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Profesional Gerente de Administracin y Finanazas Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Asesora Jurdica Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Desarrollo Estratgico Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente Desarrollo Humano Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Tecnologa de Informacin y ComunicacinTiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Secretara de Actas Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Administrativo Operador de equipo Movil-Mensajero Tiempo Completo 3 315.524 946.573

    Profesional Proveedor Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Tcnico Tecnico en Almacenamiento, Distribucin y Control Tiempo Completo 1 378.629 378.629

    Tcnico Tcnico en Desarrollo Humano Tiempo Completo 1 525.874 525.874

    Tcnico Tcnico en Mantenimiento de Flotilla Tiempo Completo 1 673.358 673.358

    Profesional Tesorero Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Superior Auditor Interno Tiempo Completo 1 1.464.106 1.464.106

    Superior Director Ejecutivo Tiempo Completo 1 2.134.196 2.134.196

    Superior Subdirector Ejecutivo Tiempo Completo 1 1.663.302 1.663.302

    66 24.940.043 41.494.552

    RELACION DE PUESTOS

    PROGRAMA ADMINISTRATIVO

    PERIODO 2011

    NUMERO

    DE

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

    10

    1 2 3 4 5 6

    NUMERO DE SALARIO BASE SALARIO BASE

    CATEGORIA CLASE JORNADA PUESTOS al 31/12/2011 X NO. DE PUESTOS

    Profesional Asesor Jurdico Tiempo Completo 3 662.601 1.987.803

    Administrativo Asistente Administrativa (o) Tiempo Completo 3 347.077 1.041.230

    Tcnico Asistente Ejecutiva (o) Tiempo Completo 4 525.874 2.103.495

    Profesional Auditor de Cooperativas Tiempo Completo 5 662.601 3.313.005

    Profesional Ejecutivo en Asistencia Tcnica Tiempo Completo 9 662.601 5.963.410

    Profesional Ejecutivo en Capacitacin y Educacin Tiempo Completo 5 662.601 3.313.005

    Profesional Ejecutivo en Financiamiento Tiempo Completo 8 662.601 5.300.809

    Profesional Ejecutivo en Promocin Tiempo Completo 8 662.601 5.300.809

    Profesional Gerente de Asistencia Tcnica Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Tcnico Gerente de Educacin y Capacitacin Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Administrativo Gerente de Financiamiento Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Promocin Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Supervisin Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Notaria de planta Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Tcnico Tcnico en Financiamiento Tiempo Completo 1 525.874 525.874

    TOTAL 52 7.688.276 34.244.906

    RESUMEN RELACION DE PUESTOS

    PROGRAMA COOPERATIVO

    PERIODO 2011

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

    11

    1 2 3 4 5 6

    NUMERO DE SALARIO BASE SALARIO BASE

    CATEGORIA CLASE JORNADA PUESTOS al 31/12/2011 X NO. DE PUESTOS

    Profesional Asesor Estratgico Tiempo Completo 6 662.601 3.975.606

    Profesional Asesor Jurdico Tiempo Completo 6 662.601 3.975.606

    Administrativo Asistente Administrativo (a) Tiempo Completo 12 347.077 4.164.921

    Profesional Asistente de Confianza Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Tcnico Asistente Ejecutiva Tiempo Completo 10 525.874 5.258.739

    Tcnico Asistente en Comunicacin e Imagen Tiempo Completo 3 525.874 1.577.622

    Profesional Asistente Financiero Contable Tiempo Completo 5 378.629 1.893.146

    Profesional Auditor Asistente Tiempo Completo 3 662.601 1.987.803

    Profesional Auditor de Cooperativas Tiempo Completo 5 662.601 3.313.005

    Profesional Auditor de Sistemas Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Superior Auditor Interno Tiempo Completo 1 1.464.106 1.464.106

    Profesional Auditor Supervisor Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Profesional Contador Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Profesional Contralor de Servicios Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Tcnico Custodia de Doc. Y Archivo Tiempo Completo 1 525.874 525.874

    Superior Director Ejecutivo Tiempo Completo 1 2.134.196 2.134.196

    Profesional Ejecutiva en Desarrollo Humano Tiempo Completo 2 662.601 1.325.202

    Profesional Ejecutivo en Asistencia Tcnica Tiempo Completo 9 662.601 5.963.410

    Profesional Ejecutivo en Capacitacin y Educacin Tiempo Completo 5 662.601 3.313.005

    Profesional Ejecutivo en Comunicacin Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Profesional Ejecutivo en Financiamiento Tiempo Completo 9 662.601 5.963.410

    Profesional Ejecutivo en Promocin Tiempo Completo 8 662.601 5.300.809

    Profesional Ejecutivo en Tec. De Informacin y ComunicacinTiempo Completo 3 662.601 1.987.803

    Profesional Gerente Desarrollo Humano Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Administracin y Finanazas Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Asesora Jurdica Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Asistencia Tcnica Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Desarrollo Estratgico Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Tcnico Gerente de Educacin y Capacitacin Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Administrativo Gerente de Financiamiento Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Promocin Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Secretara de Actas Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Supervisin Tiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Gerente de Tecnologa de Informacin y ComunicacinTiempo Completo 1 946.573 946.573

    Profesional Notaria de planta Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Administrativo Operador de equipo Movil-Mensajero Tiempo Completo 3 315.524 946.573

    Profesional Proveedor Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    Superior Subdirector Ejecutivo Tiempo Completo 1 1.663.302 1.663.302

    Tcnico Tecnico en Almacenamiento, Distribucin y ControlTiempo Completo 1 378.629 378.629

    Tcnico Tcnico en Desarrollo Humano Tiempo Completo 1 525.874 525.874

    Tcnico Tcnico en Financiamiento Tiempo Completo 1 525.874 525.874

    Tcnico Tcnico en Informacion y Comunicacin Tiempo Completo 1 525.874 525.874

    Tcnico Tcnico en Mantenimiento de Flotilla Tiempo Completo 1 673.358 673.358

    Profesional Tesorero Tiempo Completo 1 662.601 662.601

    TOTAL 118 33.511.787 75.739.459

    RELACION DE PUESTOS CONSOLIDADA

    PERIODO 2011

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

    12

    Relacin de puestos en INFOCOOP 2012

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

    13

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

    14

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

    15

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

    16

    Justificacin de los cambios en la relacin de puestos 2011 2012

    El siguiente cuadro servir de referencia para explicar las principales diferencias entre la relacin de

    puestos del 2011 y la del 2012 que se acaba de presentar:

    Comparativo de remuneraciones 2011 vs 2012

    El crecimiento proyectado para la partida de remuneraciones es de 504.927.000, bsicamente porque para el 2012 el nmero de plazas proyectadas se incrementa en 11 respecto al 2011. Lo anterior tomando en cuenta la implementacin de la modernizacin institucional aprobada por la Junta Directiva sesin 3811, artculo 1. Inciso 2.1 segn acuerdo JD No. 572-2010 de fecha 23 de diciembre del 2010. Tomando en cuenta la aprobacin sealada, mediante modificacin 1-2011 se incorporaron los recursos para implementar la primera fase de la modernizacin institucional, la cual

    2012 2011 VARIACION

    MONTO MONTO

    R EM UN ER A C ION ES : 2.993.268 2.488.341 504.927

    Sueldos para cargos fijos 1.016.768 834.144 182.624

    Jornales 0 0

    Servicios especiales 0 0

    suplencias 20.000 24.000 -4.000

    Tiempo extraordinario 4.000 4.000 0

    Recargo de Funciones 2.000 4.000 -2.000

    Pago de vacaciones 0 4.000 -4.000

    Dietas 13.562 11.212 2.350

    Retribucin por aos servidos 382.614 344.569 38.045

    Restriccin al ejercicio liberal de la profesin 472.933 400.571 72.362

    Decimotercer mes 167.305 160.687 6.618

    Salario Escolar 141.598 77.788 63.810

    Otros incentivos salariales 99.274 86.850 12.424

    Contribucin Patronal al Seguro de Salud de la C.C.S.S. 302.839 244.709 58.131

    Contribucin Patronal al IM AS 10.686 8.297 2.389

    Contribucin Patronal al INA 32.058 26.095 5.962

    Contribucin Patronal al FODESAF 106.859 86.990 19.869

    Contribucin Patronal al Banco Popular 10.686 8.698 1.988

    Aporte Patronal al Rgimen Obligatorio de Pensiones Compl. 32.058 26.095 5.962

    Aporte Patronal al Fondo de Capitalizacin Laboral 64.116 52.190 11.926

    Contribucin Patronal a fondos admi. por entes priv. 113.912 83.446 30.466

    PARTIDAS Y SUBPARTIDAS

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    consisti en adicionarle a las 88 plazas fijas que estaban en ese momento, otras 30 plazas fijas nuevas en el 2011 para un total de 118 puestos de trabajo.

    Las suplencias son presupuestadas principalmente para cubrir al personal que tiene incapacidades largas. Actualmente la institucin afronta la incapacidad de una funcionaria con un salario a nivel profesional que est realizando un trmite para pensionarse por siquiatra, pero el proceso an no se ha materializado, por lo cual dicho rubro presupuestario se proyecta para el otro ao inclusive.

    La institucin no est presupuestando recursos en la sub partida de jornales, ni servicios especiales.

    Para el 2012 se presupuestan recursos en el grupo de servicios de gestin y apoyo por la suma

    de 747.555.000. En la misma est incluido no solamente servicios generales que es donde la institucin cubre las erogaciones por el servicio contratado de vigilancia, aseo, recepcin, chapeas, sino tambin el pago de honorarios profesionales.

    La suma incorporada en el presupuesto 2012 presenta una disminucin de 106.124.000 en

    relacin al presupuesto ajustado del 2011. El desglose pormenorizado de los egresos proyectados e incorporados en la misma se detallan a partir del folio 87 al 93 del Presupuesto Ordinario 2012.

    La administracin de Recursos Humanos del INFOCOOP se acoge a las normas de Carrera

    Profesional aprobadas por la Autoridad Presupuestaria en el acuerdo N 7646 tomado en la sesin ordinaria N 12-2005, celebrada el 13 de diciembre del 2005.

    Acogindose al acuerdo de la Junta Directiva del INFOCOOP N 773-2008 en su sesin N

    3835, artculo 2, inciso 6.22 emitida el 26 de julio del 2011, el clculo para la anualidad de sus funcionarios consiste en un 3% sobre el salario base para cada anualidad servida al sector pblico.

    Cabe recalcar que el artculo 162 inciso d) de la Ley N 4179 y sus reformas, Ley de

    Asociaciones Cooperativas y Creacin del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo,

    establece que la Junta Directiva es la competente para aprobar la escala de salarios para los

    empleados y funcionarios del INFOCOOP.

    La administracin de Recursos Humanos del INFOCOOP se acoge a las normas de Dedicacin Exclusiva publicadas en el acuerdo N3182 tomado en la sesin ordinaria N18-94 celebrada el 13 de julio de 1994 , para Instituciones Descentralizadas y Empresas Pblicas cubiertas por el mbito de la Autoridad Presupuestaria.

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    Captulo 2: Entorno Internacional, Nacional y Cooperativo

    Para el INFOCOOP es de suma importancia conocer el entorno macro econmico y poltico en que se desenvuelve para anticipar aquellas situaciones que atenten contra el cumplimiento de sus fines, y tambin para aprovechar las oportunidades que se presenten en su tarea de atender y servir de mejor manera al movimiento cooperativo. Seguidamente se presenta un resumen del entorno internacional, el cual ofrece un panorama global de lo que acontece fuera de nuestras fronteras y su influencia en el cooperativismo costarricense.

    Entorno Internacional

    El panorama ofrecido por los indicadores internacionales de fuentes como los informes a junio 2011 del Banco Central y el de CEFSA antes del problema fiscal en Estados Unidos, dejaban entrever cierto positivismo con respecto a la lenta salida de la crisis que se ha logrado a nivel mundial, pues ambas concuerdan en que sus indicadores apuntan a una menor contraccin econmica y en que las presiones inflacionarias mundiales venan mejorando debido a la reduccin de precios de los productos bsicos.

    Para finales del mes de julio se desencadena la gran presin para el gobierno estadounidense de fijar un nuevo lmite para su deuda externa, a fin de no tener que declararse en banca rota o arriesgarse a que el sistema bancario internacional castigue su calificacin crediticia.

    La siguiente tabla resume el historial de las tasas de inters internacionales para algunas de las principales economas del orbe:

    Tasas de Inters Internacionales

    Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), World Economic Outlook a Abril 2009.

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    A pesar de que la tabla anterior evidencia cmo el sistema bancario internacional otorgaba al gobierno estadounidense muy buenas tasas de inters, desde algunos meses atrs ya se dejaba entrever cmo esa nacin sufra grandes peligros an sin haber superado la crisis que golpe al resto de la economa global; como por ejemplo el hecho de que su produccin industrial disminuyera 0.5% en abril, despus de haber cado 1,7% en marzo, o que las perspectivas para el gasto de los consumidores se hayan visto afectadas negativamente por el deterioro de las condiciones del mercado laboral. El empleo en el sector privado se redujo en 611.000 puestos y la tasa de desempleo pas del 8,5% al 8,9%1. A continuacin se ilustra informacin histrica sobre el resultado financiero del gobierno federal estadounidense:

    La decisin tomada por el gobierno estadounidense con respecto a la fijacin de un nuevo lmite para su deuda externa trajo consigo la reduccin de su calificacin crediticia. Esto ocasiona un aumento a las tasas de inters con las que se negociarn los prstamos a Estados Unidos y una amenaza para economas tan dependientes como es la costarricense, pues se calcula que el 39% de sus exportaciones se dirigen al pas norteamericano2. Con el afn de ubicar a los principales actores del entorno econmico internacional, se muestra a continuacin una medicin ajustada por la inflacin del valor de todos los bienes y servicios producidos al ao 2010 para algunos de los bloques econmicos ms influyentes:

    1 Consejeros Econmicos y Financieros (CEFSA). Informe econmico, JUNIO 2011. 2 Actualidad noticiosa, Costa Rica hoy. 28 Abril 2011. http://costaricahoy.info/nacionales/primer-trimestre-del-ano-arrojacifras-

    positivas-en-las-exportaciones/94494/

    ttp://costaricahoy.info/nacionales/primer-trimestre-del-ano-arroja-c
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    Producto Interno Bruto Real de las principales economas del mundo al 2010

    Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), World Economic Outlook a Abril 2009.

    La situacin que se vive en el continente europeo tambin debe ser considerada pues en la medida en que se suspenda la solidaridad a los pases ms endeudados, stos podran tomar medidas por su propia supervivencia que a la larga, traera repercusiones sobre el resto de pases del mundo entero con los que mantienen alguna relacin comercial.

    El ingreso a la Eurozona, y la adopcin del euro como moneda, supona que los pases adoptaran una poltica macroeconmica prudencial. Con la adopcin del euro, una serie de pases ingresaron al gran club y la implicacin de ello fue que el costo de endeudarse se les redujo a niveles muy cercanos al de potencias mundiales como el caso de Alemania. La falta de disciplina fiscal llev a algunos pases de la periferia de la Eurozona (por ejemplo, a Grecia y Portugal) a gastar en exceso y a operar con altos dficit pblicos. La disponibilidad de crdito barato les permiti financiar esto por buen tiempo y entonces sus niveles de endeudamiento crecieron de manera preocupante, poniendo a prueba la solidaridad entre los pases europeos.

    En la cumbre en torno al Euro, realizada el 21 de julio del presente ao, se estableci un paquete de rescate al pas griego como principal deudor; en esa reunin Grecia se comprometi a pagar a 30 aos plazo y con una tasa de inters del 3.5%. El caso de Grecia es un ejemplo del esfuerzo que hace la unin europea por mantener unida la super potencia econmica que representa, sin embargo Nicols Sarkozy, presidente francs, deja clara la postura del bloque cuando expresa: Este es un caso nico. Lo que hacemos por Grecia no lo haremos por ningn otro pas3.

    Si bien es cierto, las relaciones comerciales de Costa Rica con los pases ms endeudados del continente europeo (Grecia, Irlanda, Portugal, Espaa, Italia), no son las de mayor peso para su economa, de igual manera existe un temor a la magnitud del efecto rebote que podra afrontar nuestra economa despus de concretadas las repercusiones a nivel global de las medidas tomadas por los pases europeos.

    3 DW-WORLD.DE DEUTSCHE WELLE. Rueda de prensa, Cumbre al Euro 21 de Julio 2011. http://www. dw- world.de/dw/article/0,,15258527,00.html

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    El Banco Mundial seala que desde el ao 2009 el motor del crecimiento mundial han sido los pases emergentes y en desarrollo, como se puede observar en el grfico adjunto, el cual est influenciado grandemente por el crecimiento de China y la India.

    A pesar de que el Banco Mundial agreg que la regin de Amrica Latina y el Caribe ha salido bien de la crisis mundial si se compara con otras regiones o con otros periodos, se teme que sean los mismos pases en desarrollo, en especial los de Latinoamrica por sus altos volmenes de exportacin hacia Estados Unidos, los que resulten ms afectados con la baja a la calificacin crediticia que se hizo al gobierno estadounidense en agosto del 2011.

    Se presenta a continuacin un cuadro en el que se aprecia el precio internacional de las materias primas usadas por las cooperativas costarricenses:

    Precio internacionales de materias primas al 2011

    Fuente: Consejo Monetario Centroamericano

    Para aterrizar a la realidad de Costa Rica la situacin macroeconmica que se acaba de detallar sobre

    los actores ms influyentes de la economa mundial, los economistas Ronulfo Jimnez, Edna

    Camacho, y al politlogo Constantino Urcuyo, reunidos el 16 de agosto del presente ao por peticin

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    del semanario El Financiero4, concluyen que tanto a nivel externo como interno el lento crecimiento

    tardar ms de lo previsto. Se atribuye el lento crecimiento a que se espera una desaceleracin en las

    exportaciones.

    En el siguiente cuadro se resume la opinin de don Francisco de Paula, presidente de CEFSA, sobre las

    principales fortalezas y debilidades que presenta Costa Rica ante otra eventual recesin5:

    Entorno Nacional

    La situacin del entorno nacional es de suma importancia porque representa las oportunidades y peligros inmediatos con los que se enfrentarn las cooperativas da a da.

    Costa Rica, IMAE 2007 al 2011 (mayo). Variacin interanual

    Sobre la tendencia de crecimiento en la economa nacional, en trminos trimestrales, puede apreciarse cmo la actividad econmica ha venido presentando una recuperacin. Para el primer trimestre del 2011, la variacin trimestral anualizada del IMAE fue del 5,5%, superior a las tasas presentadas en los trimestres anteriores, las cuales fueron del 5,1%, -0,1%, 3,0% y 4,2% en el primer, segundo, tercer y cuarto trimestre del 2010 respectivamente. Fuente: Presentacin de entorno internacional, Helio Fallas, Agosto 2011.

    4 El Financiero. Economa renca por ms tiempo, 28 Agosto 2011, http://www.elfinancierocr.com/ef_archivo/2011/agosto/28/enportada2882504.html 5 CEFSA. Seminarios CEFSA 2011, Sexta reunin. 6 Setiembre 2011.

    Situacin actual de Costa Rica ante otra eventual crisis Fortalezas

    1. Buena posicin de reservas monetarias internacionales netas.

    2. Bajo nivel de deuda externa.

    3. Bajo nivel de inflacin y tendencia a consolidacin dentro del rango meta del BCCR.

    4. Ausencia de salida de capital especulativo.

    5. Tipo de cambio se ha mantenido por meses cerca del piso de la banda.

    6. Sistema financiero menos vulnerable

    Debilidades

    1. Sistema financiero con mayor mora.

    2. Difcil apoyo financiero externo por deterioro de finanzas pblicas.

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    Como se aprecia en el siguiente grfico, las industrias que presentaron mayor dinamismo de acuerdo al ndice mensual de actividad econmica en el 2011, son la de otros servicios prestados a empresas, seguido de transporte, almacenamiento y comunicaciones y en tercer lugar el de la industria de comercio. Por otra parte, se evidencia un leve descenso en la actividad del sector de agricultura, selvicultura y pesca y tambin un acelerado crecimiento por parte de la industria manufacturera.

    Fuente: Presentacin de entorno internacional, Helio Fallas, Agosto 2011.

    El tema que causa ms preocupacin actualmente es el del dficit fiscal, pues en una sociedad que como la costarricense no tiene niveles de ahorro, se traduce en elevacin de la tasa de inters en el mercado financiero y la reduccin del crdito que el sistema bancario puede asignar al sector privado, lo que promueve la inflacin y devaluacin. "El impuesto inflacionario" que as se crea, suele afectar con mayor fuerza a las familias de ingresos ms bajos y por tanto, se convierte en uno de los impuestos ms inequitativos.

    El dficit primario del Gobierno Central al mes de abril asciende a los 196 mil millones de colones, esto es un 56,0% ms que el valor presentado en abril del ao anterior. Por su parte, el dficit financiero acumulado al mes de abril fue de 370 mil millones de colones, que es un 26,5% ms que el dficit reportado en abril del ao anterior6. Las proyecciones indican que para finales del 2011 el dficit llegar a representar el 6% del PIB. Paralelo al dficit fiscal, la deuda interna del gobierno central va en aumento como se ilustra en el siguiente cuadro Fuente: Direccin de Crdito Pblico, Ministerio de Hacienda, Julio 2011

    6 Consejeros Econmicos y Financieros (CEFSA). Informe econmico, JUNIO 2011.

    http://www.monografias.com/trabajos15/ahorro-inversion/ahorro-inversion.shtmlhttp://www.monografias.com/trabajos7/tain/tain.shtml
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    A continuacin se detalla sobre los principales indicadores de la economa costarricense:

    Inflacin: De acuerdo al ndice de precios al consumidor, se considera que la inflacin se ha mantenido estable pues la acumulada de diciembre 2010 a mayo 2011 es del 2.21% y en trminos interanuales asciende a 4,85%, lo cual es consistente con la meta establecida por el Banco Central en su programa macroeconmico. Fuente: Informe CEFSA, Junio 2011

    Tasa bsica pasiva Julio 2010 a Agosto 2011

    Tasa bsica pasiva: En los ltimos meses la Tasa Bsica Pasiva ha venido oscilando entre 7,0% y 8,0%, pero manteniendo una tendencia hacia la baja. Al mes de Agosto 2011, la tasa se mantiene en 7.25. Fuente: El Financiero, agosto 2011.

    ndice de precios al consumidor (IPC):

    El tmido crecimiento observado a partir de mayo 2011 se debe principalmente al alza en precios de la educacin adems de las bebidas y alimentos.

    Fuente: Banco Central de Costa Rica, Junio 2011.

    Tipo de cambio dlar ($): Se aprecia en el siguiente grfico que el tipo de cambio en el 2011 ha rondado de manera bastante estable los 510 colones, sin embargo, esta es una tendencia que afecta al sector exportador pues el estancamiento en el tipo de cambio imposibilita subir los precios para comercializar en el exterior en igual medida que ataca la inflacin a nivel nacional.

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    Fuente: Presentacin de entorno internacional, Helio Fallas, Agosto 2011.

    Balance comercial: El saldo del balance comercial es la diferencia entre las importaciones y exportaciones de un pas durante un periodo.

    Fuente: Informe CEFSA, Junio 2011

    Como se aprecia en los grficos anteriores, la tendencia que exhibe Costa Rica desde inicios del 2010 es la de importar ms de lo que se exporta, lo cual afecta en gran medida la cuenta corriente, es decir, la diferencia entre el ingreso y la salida de divisas del pas.

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    Detalle de exportaciones: Se ofrece a continuacin un detalle de los sectores productivos ms

    dinmicos para las exportaciones costarricenses. Dentro del sector agrcola, destaca con un 77% de participacin los llamados productos frescos, y con un 13% el caf y las especies. Los principales productos para el sector pecuario y de pesca, son el pescado y los filetes con un 40% de venta, seguido de los lcteos con un 33% de participacin. Los principales productos para el sector de la industria son los elctricos y electrnicos con un 35% de las ventas totales, seguido de equipo de precisin con un 17%7.

    Fuente: Estadsticas de comercio exterior de Costa Rica, PROCOMER, 2010.

    Detalle de importaciones: De igual manera que para el caso del detalle de exportaciones, con el fin de dejar entrever algunas oportunidades de negocio a travs de datos nacionales, se listan a continuacin los productos que importa Costa Rica en mayor volumen:

    Nmero Descripcin Participacin

    1 Procesadores, controladores, memorias y circuitos lgicos 8,40%

    2 Aceites de petrleo o mineral bituminoso 5,40%

    3 Aceites livianos y preparaciones de petrleo. 4,10%

    4 Circuitos impresos 3%

    5 Medicamentos para venta al por menor 3%

    6 Aceites crudos de petrleo o mineral bituminoso 2,20% Fuente: Importaciones, Comercio de Costa Rica Cifras globales. Marzo 2011.

    7 PROCOMER. Estadsticas de Comercio Exterior de Costa Rica, 2010.

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    Crdito al sector privado: La restriccin del crdito al sector privado o la elevacin de su inters, desalientan la inversin, la creacin de empleos y deteriora los ndices de pobreza. Al mes de abril, el crdito al sector privado mostr una variacin interanual de 11,6%, con lo que se mantiene la tendencia mostrada en meses anteriores de tasas de crecimiento cada vez mayores. Fuente: Informe CEFSA, Junio 2011

    Indicadores salariales: Tal como se aprecia en la siguiente tabla, la tendencia de los salarios reales para el ao en curso es la de un leve crecimiento, como lo demuestra el promedio de 0.7 de variacin mensual lograda en el mes de Mayo.

    Salarios reales Costa Rica al 2011

    Fuente: Banco Central de Costa Rica. Departamento de Gestin de Informacin Econmica, cifras reportadas por la CCSS, Julio 2011.

    Aunque los salarios privados se determinan en forma separada hay influencia por el sistema de fijacin de salarios mnimos.

    Despus de haber analizado la situacin de las principales aristas de la economa nacional, se concluye que no existe una receta nica para administrar las cooperativas, pues las caractersticas de cada una la expondrn a riesgos y oportunidades diferentes; sin embargo, se tiene como factor comn que aunque si bien es cierto se espera una desaceleracin en las exportaciones, la tendencia econmica a nivel nacional es la de un moderado crecimiento que promete sostener los negocios siempre y cuando se administren de manera prudente.

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    Paradojas y desafos en la economa nacional

    Seguidamente se exponen las principales paradojas y desafos que enfrenta la economa nacional y el

    cooperativismo con la idea de que se tomen en cuenta y se trate de articular esfuerzos para subsanar

    las debilidades detectadas.

    Alfabetizacin: En Costa Rica el 94.9% de la poblacin mayor de 15 aos sabe leer y escribir, posicionndose a nivel de ranking mundial en el puesto nmero 89 de este indicador. De acuerdo al sexo, esa cifra se descompone en un 95.1% de alfabetizacin en el caso de las mujeres y de un 94.7% para el de los hombres8.

    Narcotrfico: El hecho de que Costa Rica forme parte de la lista de pases con trasiego de drogas9 no es casualidad pues en repetidas ocasiones las autoridades de seguridad ha manifestado la gravedad del problema.

    Sin duda alguna existe un aumento constante en la cantidad de cocana hallada en distintos puntos del pas, dijo Jorge Rojas, director del OIJ. Es cada vez ms comn y lo hemos visto mucho ms en los ltimos aos que diez o 15 aos atrs. Es una sustancia que confiscamos cada vez con mayor regularidad, casi a diario.10

    Sistema contributivo de salud pblica: La crisis financiera que public la Caja Costarricense de Seguro Social en el mes de julio del presente ao11, representa una seria amenaza para miles de hogares que dependen del sistema solidario y de bajo costo de atencin mdica que ofrece esta institucin. Igualmente es tambin una oportunidad para gestionar los recursos pblicos de manera ms eficiente y para que se creen nuevos negocios a los que se pueda subcontratar para la obtencin de servicios especficos.

    Empleo: El siguiente cuadro resume las principales caractersticas de los hogares y las personas utilizando el quintil como medida de segmentacin estadstica. Cabe decir que se excluye del anlisis el servicio domstico y pensionistas.

    8 Index Mundi, Costa Rica Tasa de alfabetizacin. 11 marzo 2011.http://www.indexmundi.com/es/costa_rica/tasa _de_alfabetizacion.html

    9 La Prensa.hn_apertura. Honduras est en lista negra de narcotrfico. 13 Agosto 2011. http//www.laprensa.

    .hn/Apertura/Ediciones/2010/09/18/Noticias/Honduras-esta-en-lista-negra-de-narcotrafico

    10 Infosurhoy. Costa Rica impulsa sus esfuerzos para combatir el narcotrfico. 19/04/2011. www.infosurhoy.com/cocoon/saii/xhtml 11. Al Da. CCSS pas del exceso a la crisis financiera. 24 de Julio 2011. Angie Lpez Arias.

    http://www.aldia.cr/ad_ee/2011/julio/24/noticias-del-dia2849651.html

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Censos (INEC), Julio 2010.

    Se aprecia en el indicador llamado Tasa de desempleo abierto como la tasa de desempleo ronda el 2% para las familias del quintil 5 y un 20.5% para las del quintil 1; as mismo vale la pena poner atencin a la marcada reparticin de la riqueza que se evidencia con el hecho de que los ingresos de las familias del quintil 5, son 10 veces superiores a los de las familias del quintil 1. Como medida de desigualdad de los ingresos, el coeficiente de Gini en el 2011 para Costa Rica es de 0.42112.

    Vivienda: Durante el primer semestre del ao 2011 los bancos prestaron el doble de dinero que en el 2010, al pasar de $162 millones a $382 millones13. Las razones de esta mejora radican en la propuesta del Gobierno de brindar un mayor acceso a familias de ingresos medios para la adquisicin de casa, adems de las bajas tasas de inters que ofrece el mercado pues rondan entre el 10% y el 15%. Si bien es cierto los indicadores de vivienda mejoraron para el ao 2011, sigue siendo un tema al que no se le puede perder atencin y a la vez representa toda una oportunidad para empresas de desarrollo inmobiliario.

    12 WIKIPEDIA La enciclopedia libre. Coeficiente de Gini. 5 agosto 2011.

    http://es.wikipedia.org/wiki/Coeficiente_de_Gini 13. Entorno inteligente.com. Costa Rica: Crdito de vivienda se recupera. 15 Agosto 2011. http://www.entornointeligente.com/articulo/vivienda-se-recupera

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Pobreza: El siguiente cuadro resume por regin los niveles de pobreza de acuerdo al nmero de hogares y al nmero de personas. Ntese como en las regiones Chorotega y Central se identificaron respectivamente ms hogares y personas en situacin de pobreza extrema.

    Fuente: Observatorio de Mercado Laboral, MTSS, Mayo 2011.

    Seguridad: Segn datos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en 2009 la tasa de

    homicidios en Costa Rica se ubic en 11,6 homicidios por 100.000 habitantes. A pesar de ser la ms baja de Centroamrica, Costa Rica ha registrado una constante tendencia al alza, con incrementos del 33% entre el 2004 y el 2006; y del 37% entre el 2007 y el 2009. Para hacer frente a este problema, es que el BID aport al gobierno costarricense un crdito por 132 millones de dlares en mayo del presente ao14.

    Entorno poltico: La marcada divisin poltica en la Asamblea Legislativa, as como la renuncia y movimiento de algunos ministros del Gabinete de Gobierno, significan un reto para lograr el continuo desarrollo y la eficiente gestin de las instituciones pblicas en una poca caracterizada por la inestabilidad econmica a nivel mundial y un dbil estado de las finanzas nacionales. Al mes de agosto se han presentado cinco renuncias de ministros, adems de varios traslados de funcionarios en poco ms de un ao de gestin de la seora Laura Chinchilla.

    Tratados de libre comercio: Actualmente Costa Rica tiene en ejecucin tratados de libre

    comercio con China, Repblica Dominicana Centroamrica y Estados Unidos (CAFTA), Chile, Mxico, con la Comunidad del Caribe (CARICOM) y con el pas de Panam. Dichos tratados constituyen un amplio espectro de negociacin para los empresarios costarricenses con el fin de reducir la dependencia a la debilitada economa estadounidense y ms bien expandir las fronteras en busca de nuevas oportunidades.

    El repaso que se acaba de hacer sobre los principales desafos que se tienen a nivel nacional muestra

    un lado crudo de la realidad costarricense con el afn de establecer un punto de partida con el cual

    14. CentralAmericaData.. 24 Mayo 2011.http//www.centralamericadata.com/es/

    article/home/BID_aprob_prstamo_de_132_millones_a_Costa_Rica

    TOTAL CENTRAL CHOROTEGAPACFICO

    CENTRALBRUNCA

    HUETAR

    ATLNTICA

    HUETAR

    NORTE

    TOTAL 1.289.716 851.080 86.697 68.480 82.063 131.246 70.150

    No pobres 1.015.100 705.808 58.434 50.751 53.425 94.314 52.368

    Pobres 274.616 145.272 28.263 17.729 28.638 36.932 17.782

    Pobreza no extrema 77.365 35.043 9.738 5.447 10.345 10.885 5.907

    Pobreza extrema 197.251 11.229 18.525 12.282 18.293 26.047 11.875

    TOTAL 4.551.553 2.983.566 315.494 230.497 291.860 470.094 259.542

    No pobres 3.448.031 2.417.125 196.667 162.595 176.096 313.620 181.928

    Pobres 1.103.522 566.441 119.327 67.902 115.764 156.474 77.614

    Pobreza no extrema 311.031 130.314 43.429 21.763 43.831 44.209 27.485

    Pobreza extrema 792.491 436.127 75.898 46.139 71.933 112.265 50.129

    Hogares

    Personas

    Julio 2010

    Regiones de planificacinNivel de pobreza

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

    31

    las cooperativas como entes activos de la economa nacional, encaminen sus esfuerzos a atacar los

    problemas desde su raz y para descubrir en el INFOCOOP posibilidades claras en cuanto a la

    orientacin de sus servicios para fortalecer el cooperativismo como herramienta de democratizacin

    econmica.

    Prioridades del entorno Cooperativo

    Seguidamente se sintetizan a nivel macro los acuerdos y resoluciones planteados por el Movimiento Nacional Cooperativo en el XII Congreso, a fin de fortalecer la articulacin de sus operaciones con la de sus rganos rectores. Con la ejecucin de las prioridades aqu expuestas se busca que las cooperativas obtengan lo necesario para desenvolverse con xito en medio de la coyuntura actual y beneficien as a sus respectivos asociados y al desarrollo del pueblo costarricense.

    Que el INFOCOOP apalanque su patrimonio para que tenga ms capacidad de financiar al movimiento cooperativo.

    Que el INFOCOOP designe parte de su presupuesto para proyectos de emprendimientos productivos y sostenibles, que sea basado en capital de riesgo y que contenga fondos de avales y garantas.

    Crear un fondo de avales que permita al sector cooperativo escolar acceder al crdito del fondo que existe en el INFOCOOP para cooperativas escolares y juveniles.

    Crear un fondo solidario por parte del sistema financiero nacional y el INFOCOOP, destinado al

    desarrollo de ideas y proyectos productivos de las cooperativas de mujeres.

    Hacer efectivo dentro del Movimiento Cooperativo la aplicacin de las leyes de igualdad real y la poltica para la equidad de gnero 2007-2017.

    Que se implemente el derecho a la participacin de la mujer en los cuerpos directivos del

    Movimiento Cooperativo (INFOCOOP, CONACOOP, CPCA, CENECOOP, R.L.).

    Mejorar la comunicacin y la difusin creando un foro u observatorio para intercambiar informacin y canales de comunicacin para gestionar, capacitar y brindar recursos que ayuden a la formacin y al desarrollo de nuestras cooperativas en el campo de la sostenibilidad.

    Disear y ejecutar una Poltica-Plan Estratgico de comunicacin e imagen para el movimiento

    cooperativo costarricense, con el objeto de fortalecer la imagen pblica, la informacin, la educacin y la articulacin del sector hacia interlocutores internos y externos. Este plan estar

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

    32

    dotado de un presupuesto especfico para su ejecucin, aportado por INFOCOOP, CONACOOP, CPCA.

    Que el INFOCOOP y el CONACOOP, asignen personal capacitado para la gestin y promocin

    del sector vivienda cooperativo.

    Desarrollar un programa de capacitacin de acuerdo a las necesidades del Movimiento Cooperativo, previo diagnstico e insertndose en el Plan Operativo del CONACOOP, INFOCOOP y CENECOOP,R.L.

    Fomentar la vigencia y el fomento del modelo empresarial cooperativo autogestionario en

    concordancia con los principios y valores cooperativos, manteniendo siempre el apoyo por medio de recursos financieros, capacitacin innovacin, seguimiento, apoyo institucional por medio de la comisin permanente de autogestin (CPCA), el Consejo Nacional de Cooperativas, (CONACOOP) e Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (INFOCOOP).

    Gestionar un modelo de capacitacin que involucre desarrollo personal, desarrollo

    empresarial y cooperativo, financiado por INFOCOOP, adaptado a las necesidades de las cooperativas de mujeres.

    Dar seguimiento y acompaamiento tanto a los nuevos proyectos cooperativos como a los ya existentes, desde el INFOCOOP, CONACOOP, CENECOOP,R.L. y los organismos de integracin.

    Promover desde el CONACOOP y con apoyo del INFOCOOP la creacin de alianzas estratgicas

    entre cooperativas de transporte y cooperativas de reciclaje y de produccin de biocombustibles.

    Incrementar el presupuesto del INFOCOOP y del Fondo Nacional de Autogestin para

    propiciar su fortalecimiento y as como eliminar el exceso de trmites burocrticos y crear mecanismos financieros para apoyar las pequeas cooperativas en sus inicios, con tasas de inters diferenciadas, acompaamiento y asistencia tcnica.

    Consolidar y fortalecer al Fondo Nacional de Autogestin para que se disee instrumentos o

    medios alternativos de financiamiento especiales para objetivos de creacin de nuevas empresas cooperativas (por ejemplo inversin patrimonial para etapa de arranque, fondos de avales y garantas).

    Que la Comisin Permanente de Cooperativas Autogestionarias y el INFOCOOP desarrollen

    estrategias enfocadas a ayudar a las cooperativas autogestionarias a potenciar el impacto de sus labores comerciales.

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Se adjunta adems en el primer anexo de ste documento el extracto del Plan Nacional de Desarrollo

    2011 2014 Mara Teresa Obregn Zamora referente a las metas del sector trabajo y el

    cooperativismo.

    Una vez considerados los acuerdos y resoluciones anteriores, las acciones del INFOCOOP y el

    cooperativismo debern focalizarse en desarrollar estrategias y tcticas que permitan la articulacin

    de redes a efectos de propiciar la maximizacin de recursos, fortalecer los canales de comunicacin

    entre las cooperativas de base y los organismos de integracin y desarrollar estrategias conjuntas que

    permitan un acompaamiento ms oportuno a las cooperativas en sus proyectos.

    No debe perderse de vista que todas las acciones del INFOCOOP para solventar las necesidades

    planteadas, debern estar dentro del marco tanto de los valores cooperativos como de los principios

    cooperativos.

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Resumen de logros institucionales

    En aras de atender de la manera ms eficaz las cambiantes necesidades del sector cooperativo

    costarricense, a lo interno del INFOCOOP se contina con el proceso de modernizacin institucional,

    el cual no ha consistido nicamente en la apertura de nuevas plazas, sino tambin en un cambio

    orgnico integral, maduro y eficiente, consensuado despus de aos de experiencia en el apoyo a las

    cooperativas.

    El trabajo realizado en el INFOCOOP evidencia mejoras en la integracin de su dirigencia cooperativa,

    dando como resultado una mejora en la percepcin del pblico meta. A continuacin se enuncian

    algunos de los principales logros institucionales alcanzados en el ltimo ao:

    La celebracin del XII Congreso Cooperativo ha brindado importantes insumos de informacin actualizada para definir el horizonte de la institucin.

    Planificacin de las activiades para la celebracin del ao Internacional del Cooperativismo.

    Con el Convenio de Cooperacin INFOCOOP Cooperacin Alemana, se dio la adquisicin y primera parte de la implementacin del sistema informtico para el seguimiento y evaluacin de cooperativas de ahorro y crdito no supervisadas.

    Se inici el proceso de certificacin del INFOCOOP en materia de gnero.

    Se inici el proyecto para la instauracin del Gobierno cooperativo.

    Adelantadas negociaciones para la consecucin de ms recursos econmicos con los cuales se

    pueda cubrir de mejor manera la demanda de crdito presentada por las cooperativas.

    Se entra a la recta final para la realizacin del IV Censo Nacional Cooperativo.

    Impulso del edificio cooperativo como un centro cultural del sector.

    Acuerdo para establecer el centro de la Catalina como instrumento para intensificar el Sistema nacional de Educacin Cooperativa.

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Captulo 3: Marco filosfico institucional

    Imagen Objetivo

    Con el fin de satisfacer las necesidades del cooperativismo, el INFOCOOP ubica como marco para desarrollar sus acciones estratgicas, los valores de la equidad y combate a la pobreza, como ejes estratgicos que permiten potenciar las calidades y cualidades del movimiento cooperativo.

    Adems, es importante destacar que estos ejes se encuentran en estrecha relacin con el plan de gobierno actual, el reto institucional es contribuir con el mejoramiento de los indicadores de salud, empleo, produccin entre otros.

    El INFOCOOP por medio del fomento de las cooperativas, en el marco de la economa social, contribuir a mejorar la calidad de vida de las personas, a fomentar la cultura y a lograr una distribucin equitativa de la riqueza.

    Fotografa: Coopeguaytil R.L

    Misin:

    Somos una institucin pblica de fomento y desarrollo que difunde, promueve, fortalece, financia y supervisa a las asociaciones cooperativas, a travs de recursos tecnolgicos, financieros y humanos identificados, comprometidos y capacitados, mejorando las condiciones de vida de los habitantes del pas y fortaleciendo la cultura democrtica costarricense.

    Visin:

    Seremos una institucin de desarrollo lder en la promocin y fomento del cooperativismo, que brinda servicios de excelencia en el mbito nacional, con capital humano identificado con los valores y principios cooperativos y en continuo aprendizaje; aplicando conocimientos y metodologas innovadoras, propiciando alianzas y redes, para mejorar el bienestar social, econmico, equitativo y sostenible de la poblacin.

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    Polticas Institucionales

    Promocin: El INFOCOOP promocionar el modelo cooperativo impulsando nuevos proyectos sostenibles.

    Formacin y Capacitacin (Identidad): El INFOCOOP incorporar en sus prcticas, programas de capacitacin, formacin y divulgacin cooperativa, adems de principios y valores cooperativos como lo son la solidaridad y emprendedurismo, innovacin, gnero, accesibilidad y medio ambiente.

    Comunicacin: El INFOCOOP desarrollar procesos planificados y participativos de comunicacin masiva e interpersonal, orientados a fortalecer la divulgacin de logros y proyectos, la educacin cooperativa, la buena imagen pblica y la insercin del sector cooperativo en la economa social.

    Financiamiento: El INFOCOOP emplear sus recursos financieros y tecnolgicos en forma eficaz, para contribuir a la inclusin social y econmica de su poblacin meta de manera sostenible.

    Asistencia Tcnica: El INFOCOOP desarrollar un programa de asistencia tcnica que permita a las cooperativas cumplir su objeto social, y que propicie la mejora en la generacin de valor y en la gestin e innovacin organizacional.

    Innovacin e investigacin: El INFOCOOP impulsar prcticas innovadoras y procesos de investigacin que contribuyan al desarrollo de los organismos cooperativos en sus negocios, lo social y lo tecnolgico.

    Integracin: El INFOCOOP Impulsar la creacin y consolidacin de redes empresariales en los mbitos regional y sectorial.

    Evaluacin: El INFOCOOP procurar el mejoramiento continuo y la eficacia en los procesos que desarrolla para el logro de sus fines, mediante la bsqueda de la excelencia en el desarrollo de su recurso humano, la calidad de sus servicios, la transparencia, la sostenibilidad y la salvaguarda de su patrimonio.

    Asesora legal, doctrinal y fiscalizacin: El INFOCOOP orientar, asesorar y fiscalizar en materia de filosofa, doctrina y mtodos cooperativos a los organismos para el cumplimiento de la normativa legal y contable vigente.

    Tecnologas: El INFOCOOP contar con recursos tecnolgicos y logsticos de punta, adecuados para el desarrollo de sus actividades operativas.

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    Programas Institucionales

    El INFOCOOP a efecto de ordenar y poder aprovechar de mejor forma los recursos con los que cuenta, ha desarrollado dos programas para el cumplimiento del fin pblico. Por un lado el programa cooperativo, responsable de la ejecucin de las actividades sustantivas de la institucin y por el otro lado, el programa administrativo conocido como el programa de apoyo, donde se desarrollan las actividades necesarias para el cumplimiento de los fines institucionales.

    Programa Cooperativo (sustantivo)

    El objetivo de este programa es brindar servicios integrales al movimiento cooperativo, es decir, labores sustantivas llevadas a cabo por el INFOCOOP para contribuir con el sector cooperativo. Estos servicios son ejecutados a travs de los departamentos de Promocin, Educacin y Capacitacin, Asistencia Tcnica, Financiamiento y Supervisin.

    Departamento Subproducto Objetivo

    Promocin Promocin Cooperativas constituidas con emprendimiento 15

    Educacin Capacitacin Personas cooperativistas capacitadas en doctrina, gestin

    administrativa y organizativa y otros temas de apoyo

    Asistencia Tcnica

    Asistencia Tcnica: (Desarrollo Local y Atencin Regional)

    Organismos cooperativos competitivos y fortalecidos

    Supervisin Fiscalizacin Cooperativas apegadas al marco legal y doctrinario

    Financiamiento Financiamiento Organismos cooperativos con proyectos financiados

    Programa Administrativo (apoyo)

    Est orientado hacia el apoyo de las unidades sustantivas, en este programa se gestionan los aspectos de soporte, administrativo y tecnolgico para facilitar el cumplimiento del fin pblico.

    15

    EMPRENDIMIENTO ASOCIATIVO: Ideas y oportunidades productivas generadas por grupos precooperativos o cooperativas, que demuestren viabilidad social y factibilidad econmica, generando puestos de trabajo que contribuyan al mejoramiento de la calidad de vida de su base asociativa.

    PRODUCTO: SERVICIOS DE PROMOCIN Y FOMENTO COOPERATIVO

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Departamento Objetivo

    Desarrollo Humano A fin de optimizar los servicios que presta el INFOCOOP., se coadyuvar con el desarrollo del talento humano, para su adaptabilidad, mayor productividad y satisfaccin.

    Tecnologas de Informacin

    Desarrollar y fortalecer la plataforma de tecnologas de informacin y comunicacin, mediante el soporte integral y la seguridad de la infraestructura, para el mejor desempeo del rea tecnolgica y el apoyo a la toma de decisiones institucionales.

    Asesora Jurdica Brindar una correcta asesora jurdica que coadyuve al Instituto en la toma de decisiones ajustadas al ordenamiento jurdico.

    Desarrollo Estratgico Generar los insumos estratgicos para asesorar la toma de decisiones y el cumplimiento de los fines institucionales.

    Comunicacin e Imagen Informar a nivel interno y externo del INFOCOOP sobre el quehacer del movimiento cooperativo para coadyuvar al mejoramiento de la imagen de la institucin y del movimiento mismo.

    tica y valores Institucionales

    Los valores plantean el marco tico-social dentro del cual los funcionarios del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo llevan a cabo sus acciones.

    Como parte de las actividades de planificacin estratgica, el personal y el equipo gerencial del INFOCOOP, logr identificar los principios y valores que rigen el accionar de la institucin; el proceso fue asesorado por los compaeros del ITCR Ronny Rodriguez y Bernal Martnez dentro del marco del convenio ITCR-INFOCOOP. Seguidamente se presenta un esquema con los resultados obtenidos.

    PRODUCTO: ADMINISTRACIN CENTRAL

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    Factores clave de xito

    Los factores clave de xito son todos aquellos necesarios para que la institucin logre alcanzar sus objetivos propuestos. Son elementos de los que dependen en gran medida los resultados que se logren al final al finalizar un periodo de gestin.

    Producto del taller realizado en el marco del convenio con el Instituto tecnolgico de Costa Rica y con la participacin del equipo gerencial del INFOCOOOP, se logr mediante el trabajo conjunto y la discusin abierta, la determinacin de los factores claves del xito, los cuales proveen a la administracin elementos para la toma de decisiones. Se considera que la articulacin de estos factores permitir potenciar los recursos con que cuenta el INFOCOOP y mantener un orden estratgico, para propiciar el alcance de los objetivos.

    Factores claves de xito

    Actual Ideal

    Talento Humano

    Recurso humano identificado, comprometido y capacitado, con las destrezas y conocimientos para implementar propuestas de mejora continua en el marco de la modernizacin institucional.

    1. Personas identificadas, sensibilizadas y comprometidas con la institucin y el movimiento cooperativo.

    2. Suficiente, profesional e idneo, con actitud propositiva, con la capacitacin necesaria.

    Potenciacin de recursos

    Se impacta en las organizaciones cooperativas y su base social a travs de mecanismos de coordinacin, enlaces y establecimiento de redes con entes de desarrollo social y econmico por lo cual, el INFOCOOP busca recursos econmicos frescos, para cubrir la demanda crediticia futura.

    1. Canalizar los recursos financieros conforme a los fines indicados por la Ley (pertinencia).

    2. Contar con los recursos mnimos para la operacin del Instituto.

    3. Contar con otras fuentes de financiamiento.

    Participacin e Integracin

    (Departamentos)

    Replicar los procesos de participacin e integracin entre los diferentes actores del movimiento cooperativo para lograr un adecuado alineamiento estratgico.

    1. Planificacin, investigacin y desarrollo.

    2. Contar con procesos y servicios eficientes e innovadores.

    3. Tecnologas para el desarrollo de sistemas de informacin.

    Empoderamiento de base

    asociativa

    Las estrategias de atencin se enmarcan dentro de los lmites de accin definidos por la Ley de Asociaciones Cooperativas, considerando los planteamientos y requerimientos de las organizaciones de base cooperativa, las cuales deben tener una amplia y efectiva participacin en el proceso de planificacin y evaluacin a travs de mecanismos de rendicin de cuentas y concertacin de acciones.

    1. Estrategia de comunicacin.

    2. Liderazgo Institucional.

    3.Establecimiento de redes y negocios conjuntos

    4. Fortalecer la rendicin de cuentas institucional.

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Captulo 4: Matrices, cronogramas y guas de verificacin

    El presente captulo contiene las metas estratgicas del INFOCOOP para el periodo 2012, mismas que permitirn cumplir con la misin, visin y las polticas institucionales. El Plan Operativo Institucional (POI 2012), se encuentra estructurado en dos grandes reas: el rea sustantiva y el rea administrativa o de apoyo.

    reas sustantivas

    El quehacer de las reas sustantivas del INFOCOOP, as como sus metas propuestas para el ao 2012 se muestra a continuacin:

    Promocin

    El Departamento de Promocin es el encargado de fomentar el modelo empresarial bajo el esquema cooperativo; por esta razn sus esfuerzos se centrarn en promover e identificar emprendimientos cooperativos sostenibles que contribuyan a cubrir las necesidades econmicas y sociales de las y los asociados, que a la vez contribuyan a la generacin de nuevos puestos de trabajo.

    Educacin y Capacitacin

    Compete a este departamento brindar servicios de capacitacin a travs de diferentes instrumentos (cursos, charlas, talleres, seminarios entre otros), tomando en cuenta la Ley 4179, artculo 157. As mismo, la capacitacin llevada a cabo considera adems el Programa Nacional de Educacin Cooperativa, el cual pretende fortalecer las habilidades, destrezas y competencias de las y los asociados a las cooperativas.

    Asistencia Tcnica

    El departamento de Asistencia Tcnica es el encargado de apoyar a las cooperativas para que puedan mejorar la gestin empresarial, de tal manera que los componentes de dicha asistencia tcnica son diversos y particulares dependiendo de la necesidad de las cooperativas y de sus respectivos sectores de actividad econmica.

    Supervisin Cooperativa

    El departamento de Supervisin fiscaliza a las cooperativas, con el fin de que funcionen apegadas a las disposiciones de la Ley de Asociaciones Cooperativas y Creacin del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo N 4179 y sus reformas.

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Financiamiento

    El departamento de Financiamiento es el encargado de gestionar oportunamente los recursos financieros hacia las cooperativas, para que estas puedan desarrollar los proyectos productivos. La meta incorporada en la MRP es bsicamente la relaciona con el otorgamiento de crdito al movimiento cooperativo.

    reas de apoyo

    Los departamentos encargados de brindar todo el apoyo y condiciones necesarias para el adecuado desenvolvimiento de las acciones sustantivas de la institucin, son los siguientes:

    Comunicacin e Imagen. Administracin y Finanzas Desarrollo Humano Desarrollo Estratgico Tecnologas de Informacin Asesora Jurdica

    Aspectos estratgicos institucionales

    Prioridades Institucionales

    Las prioridades del INFOCOOP, siempre guardarn estrecha relacin con los fines institucionales por los que fue creado, por lo cual, en concordancia con el artculo 155 de la Ley 4179 de Asociaciones Cooperativas y creacin del INFOCOOP, se promover, fomentar, divulgar, financiar y se dar apoyo al cooperativismo; tal y como fue detallado en el apartado de Estructura Organizativa del captulo 1.

    De manera congruente con lo que espera el estado costarricense del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, se detallan a continuacin sus prioridades para el ao 2012:

    Promocin de nuevos emprendimientos cooperativos que permitan el crecimiento empresarial.

    Generacin de puestos de trabajo de calidad y sostenibles que contribuyan con la distribucin equitativa de las riquezas.

    Continuar con el proceso de modernizacin institucional:

    Con el afn de mejorar la cobertura y presencia institucional en el movimiento cooperativo, disminuir los tiempos de respuesta en la prestacin de servicios y atender a cabalidad los lineamientos para la asignacin de recursos, resulta trascendental que el proceso de modernizacin marche segn lo programado.

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Concluir el IV Censo Nacional Cooperativo:

    Resulta esencial contar con informacin actualizada y precisa sobre las cooperativas con las que se trabaja para planificar y ofrecer soluciones a la medida de cada una de ellas.

    Ejecutar las actividades de celebracin por ao Internacional de Cooperativismo 2012 declarado por la Organizacin de Naciones Unidas (ONU):

    La celebracin al ao internacional del cooperativismo debe ser llevada a cabo porque adems de fortalecer la identidad de los funcionaros del INFOCOOP, es una gran oportunidad para dar a conocer los productos y servicios ofrecidos por la institucin y las ventajas del cooperativismo en general.

    Potenciar el edificio cooperativo como un centro cultural cooperativo:

    Esta iniciativa es muy relevante porque aprovecha un activo de cuanta tan valiosa como lo es el edificio cooperativo, proyectando al pueblo costarricense una imagen digna y emblemtica del trabajo que realiza el sistema cooperativo por contribuir con el desarrollo nacional. El proyecto de un Edificio Cultural Cooperativo es adems estratgico porque facilitara las condiciones necesarias para unificar estratgica y operativamente la actuacin de todos los entes rectores del movimiento cooperativista.

    Establecimiento de redes con sectores estratgicos en el cooperativismo nacional e internacional:

    Aprovechando el protagonismo y liderazgo que caracterizan al INFOCOOP, se continuar construyendo una red con gran potencial de negocio para que las cooperativas cuenten con facilidades a la hora de colocar sus productos, conseguir sus insumos, operaciones logsticas, etc.

    Apoyar al CONACOOP con la ejecucin de un Plan Nacional de Desarrollo Cooperativo:

    Es de mucho inters establecer estratgicamente un camino a seguir en conjunto con otros entes rectores del movimiento cooperativo en el que cada uno aporte de manera coordinada a metas comunes segn sus capacidades y competencias.

    Impulsar las acciones de Fondeo de Recursos para el INFOCOOP:

    Se deben buscar la obtencin de ms recursos financieros para mejorar el cumplimiento a las necesidades crediticias de las cooperativas.

    Acuerdo para establecer el centro de la Catalina como instrumento para intensificar el Sistema nacional de Educacin Cooperativa.

  • PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL 2012

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    Objetivo estratgico institucional

    Aumentar el nmero de propietarios con empleos de calidad y lograr una mejor asignacin de los recursos del sector cooperativo.

    Nombre del programa Monto presupuestario

    (en millones de colones) Participacin

    relativa de cada uno

    Programa cooperativo (sustantivo) 17.818.713.595.00 82.92%

    Programa administrativo (apoyo) 3.669.885.737.00 17.08%

    Total 21.488.599.332.00 100%

    Indicador de resultados

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