Universidad Nacional de San Cristóbal de HuamangaEscuela de Post Grado

Facultad de Ciencias Económicas, Administrativasy Contables

Asignatura: Productividad Social

Tema: Plan Nacional de Diversificación Productiva

Ayacucho – Perú 2015

Integrantes: Cynthya Ayala Aybar Guillermo Leguía Taco

Luzmila Navarro GonzálesEfraín Quispe Zárate

Enma H. Vílchez Buitrón

Mg. Rodolfo Vento Egoávil

Es una estrategia que promueve y propone la diversificación productiva para contribuir al crecimiento económico del Perú, el cual se observa hoy un nivel de productividad aún bajo y heterogéneo, alta presencia de empleo informal, gran desigualdad en los ingresos, bajo nivel de innovación, débil institucionalidad y una canasta exportadora todavía poco diversificada y concentrada en recursos naturales.

Objetivos:*Lograr tasas de alto crecimiento económico que sean sostenibles en el largo plazo. * Aumentar el empleo formal y de calidad. * Reducir la dependencia de la economía peruana a los precios de las materias primas. * Acentuar la transformación productiva necesaria para transitar hacia el nivel de las

economías de ingresos altos. * Generar entre los peruanos una visión de largo plazo sobre la necesidad de diversificar

la economía nacional.

Plan Nacional de Diversificación Productiva

El Plan Nacional de Diversificación Productiva contiene las líneas maestras para el despegue del sector productivo nacional en los próximos años.

Consta de tres ejes estratégicos: a) Diversificación productiva propiamente dicha; b) Reducción de sobrecostos y de regulaciones, y c) Expansión de la productividad.

Para que el Plan Nacional de Diversificación Productiva se ejecute correctamente, se necesita de una mirada con articulación intersectorial a nivel estatal y regional. El sector privado será un socio estratégico del Estado, y todos deben encadenarse a la demanda global. Por ello:

Se crea el Consejo Nacional de Diversificación Productiva (CNDP) como instancia de coordinación intersectorial de alto nivel ligada a los sectores productivos y que será la encargada de implementar las políticas que propone este plan. El CNDP estará presidido por PRODUCE y será integrado además por el MEF, el MINCENTUR, el MINAGRI, los Gobiernos regionales y representantes del sector privado.

Se contará con cuatro brazos ejecutores: * Fondo para la Innovación, Ciencia y Tecnología (FINCyT) * Fondo de Investigación y Desarrollo para la Competitividad (FIDECOM) * Instituto Tecnológico de la Producción (ITP) * Instituto Peruano de la Calidad (IPECAL)Tres elementos principales: instrumentos de política, mesas técnicas e instrumentos

metodológicos

Ayacucho es una de las cinco regiones más pobres del país, situación que afecta al 55.9% de la población (INEI 2011).

El PBI de la región Ayacucho es de S/. 2,010.71 millones en el año 2010, que representa el 0.96% del PBI Nacional (MTC).

La dinámica económica regional gira básicamente alrededor de las actividades agropecuarias, servicios gubernamentales, comercio, otros servicios y construcción, que en conjunto, constituyen el 74,7 por ciento del VAB regional (INEI 2009)

De 43.814,8 kilómetros cuadrados de superficie total, solo 4,8% (212.122 hectáreas) son tierras agrícolas, en gran parte de secano. Además, tiene una escasa capacidad de producción, de la cual 86% del volumen anual se destina al autoconsumo y 14%, al mercado (Agenda Agraria Regional de Ayacucho 2006).

Esto indica que el área rural no está integrada plenamente al sistema económico de mercado, por lo que el agricultor vive en una economía de subsistencia, carente de oportunidades para mejorar sus condiciones de vida. Observándose que el desarrollo económico tiene fuertes limitaciones, tales como la falta de financiamiento y el desconocimiento de técnicas y modalidades de comercialización.

Contexto Económico de la Región Ayacucho

PBI POR SECTORES 2010 (INEI)

Se observa que la minería y la construcción son las que mayor participación tienen en el PBI total regional con el 42.8% y 44.2%, respectivamente; mientras que la contribución de la manufactura, comercio y otros sectores ha sido poco significativo con porcentajes bajos y en algunos casos son negativos.

Estructura Empresarial de la región 2010 (INEI)Se observa que casi la totalidad de las empresas en la región son micro y pequeñasempresas; de éstas, el 67.9% realizan las actividades comerciales y servicios, y sólo el33.1% restante en los sectores de producción de bienes como la manufactura, pesca,agropecuaria y minería. Cabe señalar que las empresas dedicadas a las exportaciones seencuentran dentro de las otras actividades.

Contexto Económico de la Región Ayacucho

En el gráfico se aprecia, la alta absorción de la mano de obra en la agricultura contrasta con su reducido aporte al PBI regional, lo que evidencia la baja productividad del sector primario; del mismo modo, se advierte la baja productividad del sector comercio. Destacan los sectores de construcción y manufactura por la gran diferencia que se advierte en el aporte al PBI de alrededor de 20% cada uno y la baja captación de mano de obra, que reflejaría la alta productividad de ambos.

Contexto Económico de la Región Ayacucho

Exportaciones Regionales Directas e Indirectas

Se considera como exportaciones directas a las registradas con origen regional en el campo denominado ubigeo (productos originarios)

Las exportaciones indirectas se consideran al flujo comercial existente hacia el exterior de productos originarios de Ayacucho, es decir que se exporta a otras regiones quiénes

le agregan valor para la exportación.

Contexto Económico de la Región Ayacucho

El desarrollo de la canasta exportadora en la Región Ayacucho, se ve afectado por una serie de limitaciones que requieren de una pronta solución. Entre éstas podemos encontrar el escaso acceso a los mercados financieros, la dependencia a los recursos obtenidos de las materias primas, falta de infraestructura adecuada, ausencia de organización empresarial, frágil integración y desarrollo tecnológico, débil apoyo institucional a las PYMES, baja capacidad de generar valor agregado, frágil organización en cadenas productivas y bajo nivel de productividad de los recursos humanos.

Estamos de acuerdo porque es un instrumento que busca una inserción de calidad en la economía y las principales políticas de competitividad y productividad. Dándole un sustento político para permitir su implementación, legitimidad y garantizar que los acuerdos tomados se lleven a cabo. Y permite alcanzar una articulación efectiva en pos de una promoción, innovación, y desarrollo exportador y tecnológico que fomente la competitividad del país.Porque permite identificar y priorizar cadenas de valor con potencial de inserción en el mercado mundial y elaborar planes de desarrollo para ellas, de manera articulada con los sectores.Permite diseñar estrategias articuladas para atraer al país inversiones extranjeras en tecnología.Promueve la innovación y el emprendimiento a través de financiamiento público y privado.Desarrolla infraestructura para la calidad como soporte para la diversificación.Identificar a sectores potenciales que se manifiestan en altas de crecimiento , pero que todavía no son macroeconómicamente relevantes.

Plan Nacional de Diversificación Productiva

Eje 1: Promoción para la Diversificación Productiva

Estamos de acuerdo con este eje porque, efectuará medidas para controlar los sesgos hacia el sector exportador y sectores mas modernos de la economía en los ámbitos de empleo salud, medioambiente, entre otros. Así como busca adecuar procesos para la simplificación administrativa y regulará las fallas del Estado en las regulaciones.Porque permite realizar monitoreo para mejorar las regulaciones (laboral, salud y ambiental ) en coordinación de instituciones público-privadas.Simplificará los trámites de evaluación de los estudios de impacto ambiental en comercio interno e industria, reduciendo el tiempo estimado a un 50%, haciendo que las instituciones puedan adaptarse al cambio tecnológico, tener mayor conectividad y mejorar las coordinaciones entre distintos sectores o instancias del gobierno.Facilitará el pago de impuestos , declaración de impuestos y el pago de planillas con énfasis en la Mipymes.Permitirá implementar un sistema para optimizar las demandas de información pública al privado, para evitar solicitar información que ya ha sido brindada por esta a otra entidad. E s decir se sistematizará la demanda de información del Estado.

Plan Nacional de Diversificación Productiva

Eje 2: Eliminación de sobrecostos y de regulaciones inadecuadas

Estamos de acuerdo con el planteamiento de este eje porque, busca elevar el nivel de la productividad media de la economía de diferentes maneras. Una de las fundamentales es mediante la reducción de la heterogeneidad productiva. Ello permitirá un incremento en los ingresos de los trabajadores y unidades productivas que tienen menores niveles de productividad. Éstas unidades en general son informales, ya que su baja productividad no le permite cubrir los costos de formalizarse, por ello este eje contribuirá con la reducción de la informalidad.Las estrategias implementadas serán integrales:-La provisión de insumos elevará la productividad del trabajo y resolverá fallas de estado y de mercado.-La reducción de costos que permitirá expandir la oferta de la unidades productivas y resolverá la falla generada por la ausencia de competencia y la ineficiencia causada por el poder del mercado-- La transferencia de conocimientos y tecnología, que permitirá replicar mejores estándares de productividad y resolverá la falla de externalidades tecnológicas.

Plan Nacional de Diversificación Productiva

Eje 3 : Expansión de la productividad

• Así mismo se reducirán las brechas tecnológicas y mejorar la productividad de las empresas de menor tamaño brindando servicios de alta especialización a través de recursos humanos calificados y con experiencia para responder las necesidades de las mipymes.

• Otro aspecto positivo, es la creación de la institucionalidad productiva que permitirá la operatividad del eje 3, es sí que está conformado por 2 instancia:

• A) Dirección de desarrollo productivo, que se caracteriza por ser de carácter técnico operativo que analiza la economía peruana teniendo en cuenta ámbitos y sectores.

• B) Consejo Nacional, es un ente político que comunica y coordina con las entidades del sector público que está encabezado por el ministro de la producción, se rescata la integración y representación de los gobiernos regionales.

Plan Nacional de Diversificación Productiva

Eje 3 : Expansión de la productividad

El Plan Nacional de Diversificación Productiva presenta propuestas que se ajustan a regiones encaminadas en su industrialización de sus productos como Arequipa, Trujillo, Ica, Lima, Tumbes y otros, mientras que regiones como Ayacucho , Huancavelica no tendrían o serían muy pocas las oportunidades con el presente plan, para estas regiones se harían un tratamiento especial considerando sus principales indicadores económicos.

Cuando el decreto supremo 004 del 2014, cuadro N° 3 de la diversificación productiva y la informalidad señala que: «la implementación del plan de la diversificación productiva y el impulso a la productividad puede contribuir en alguna medida a la reducción de la informalidad» sin embargo creemos que el tema de la informalidad es crucial para el crecimiento del país en toda su potencial por tanto debe

ser una prioridad a trabajar dentro del plan.

Plan Nacional de Diversificación Productiva

DESACUERDOS

Cuál es la articulación entre la Zonificación Económica Ecológica y Territorial y la zonificación empresarial y productiva?

No todas las Regiones han realizado la ZEET entre ella Ayacucho, cuál será el tratamiento?

En el marco de la promoción de la innovación cuál será la política de CONCYTEC y el INDECOPI.

Existen acciones de implementación del PNDP realizada a partir del 2014 – 2015, cuáles son sus resultados?

Cuál será el sistema de monitoreo de la implementación del plan?

Plan Nacional de Diversificación Productiva

DUDAS