PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de...

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de Planeación Diciembre de 2010

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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014

“Prosperidad para todos”

Departamento Nacional de PlaneaciónDiciembre de 2010

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Menor Pobreza

12%<9%

¿A DÓNDE QUEREMOS LLEGAR?

Un crecimiento alto y sostenido

Prom. 80-09 2014

Menor desempleo

2009 2014

2009 2014

1 a 6

1 a 4

SEGURIDAD DEMOCRÁTICA CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ

Colombia jugando un papel muy relevante en los nuevos espacios globales

Fuente: Dane, DNP. *Relación del ingreso por habitante entre la región más rica y la región más pobre

3.3%

6.2%

Mayor convergencia y desarrollo regional*45.5

%

39.5%

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¿CÓMO VAMOS A LLEGAR?PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO2010-2014

“Prosperidad para todos”

Más empleo

Menos pobreza

Más seguridad

Prosperidad Democrática

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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A TRAVÉS DE LA CONVERGENCIA Y EL DESARROLLO REGIONAL ...

NBI: 46,1%Gini*: 0,53

NBI: 17,2%Gini*: 0,43

NBI: 63,0%Gini*: 0,49

NBI: 37,2%Gini*: 0,64

NBI: 41,4%Gini*: 0,42

NBI: 62,5%Gini*: 0,43

Fuente: DANE (Censo y Cartografía), cálculos DNP-DDTS. ** GINI calculado con base en la estimación de PIB municipal per capita. Cada municipio actúa como un individuo en cada región.

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

• País heterogéneo.

• Diversos niveles de desarrollo regional.

• Condiciones sociales y culturales diversas.

• Baja integración intra e interregional.

• Mayores rezagos en la periferia.

Las políticas nacionales deben reconocer las diferentes capacidades territoriales.

Zona 1: Central Zona 2: Caribe e insularZona 3: NororientalZona 4: SurZona 5: AmazorinoquíaZona 6: Pacífico e insular

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DESARROLLO REGIONAL: LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS

Fortalecer los procesos de urbanización para consolidar un sistema de ciudades.

Planes de Consolidación Territorial y políticas para el desarrollo fronterizo

Programa para la generación y fortalecimiento de capacidades institucionales de las ET y relación Nación - Territorio

Definir políticas sectoriales reconociendo las particularidades del territorio

A TRAVÉS DE LA CONVERGENCIA Y EL DESARROLLO REGIONAL ...

Turismo como motor del desarrollo regional

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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… CON COMPETITIVIDAD PARA EL AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA ATRACCIÓN DE LA INVERSIÓN …

Formalización y desarrollo de competencias (Ley de Primer Empleo , calidad y pertinencia de la educación, estrategias focalizadas para sectores informales)

Bancarización y mercado de capitales (servicios móviles, educación financiera)

Clima de negocios (Factura electrónica)

Participación privada (APP para infraestructura económica y social)

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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Alianzas público-privadas: Promover los programas de participación privada en

la financiación de infraestructura económica y social

TIC: Programa “Vive Digital” Marco institucional y regulatorio que promueva la

competencia en el sector

Clima de negocios: Fortalecer el Sistema Metrológico Nacional Reglamentar la factura electrónica como título valor Simplificación de trámites (especialmente para cierre voluntario de empresas)

Promoción de la competencia: Rediseñar el alcance del régimen de competencias para hacer más comprehensiva y

eficiente la represión de prácticas restrictivas de la competencia Crear un área de estudios económicos en la autoridad de competencia

… CON COMPETITIVIDAD PARA EL AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA ATRACCIÓN DE LA INVERSIÓN …

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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(1 ,5 millones de has. Formalizadas y titularizadas, restitución de tierras a 160 mil familias)

(1 millón de nuevas viviendas en 2014)

Sector agropecuario: Nuevo esquema de asistencia técnica integral Programa ambicioso de reforestación comercial Mecanismo de Zonas de Desarrollo Agroempresarial

y revisión a las restricciones de la UAF

Vivienda: Macroproyectos de segunda generación Reingeniería al programa del subsidio familiar de vivienda Renovación urbana, mejoramiento integral de barrios y

espacio público Planes departamentales de agua de segunda generación

… A TRAVÉS DE LAS LOCOMOTORAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO…

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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2.000 km de carreteras de doble calzada4.000 km de vías en el programa de rehabilitación y mantenimiento integral50.000 km de red terciariaPromoción transporte multimodal

Infraestructura: Crear la ANI Ejecutar el Plan Maestro de Transporte Definir procedimientos para el desmonte

de la tabla de fletes

Sector minero-energético: Aumentar cobertura de energía en las zonas no conectadas Expandir la capacidad de transporte en los ductos Política para la consolidación del sector de gas natural Formalización del sector de la minería

Llegar a producción diaria de hidrocarburos de 1.4 MMBPE*, y anual de carbón de 124 millones de toneladas

*MMBPE (Millones de barriles de petróleo equivalente)- incluye petróleo y gas.

… A TRAVÉS DE LAS LOCOMOTORAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO…

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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Mejorar la productividad de sectores consolidados a través de la innovación

Desarrollo de nuevas locomotoras basadas en la innovación

-Se necesitan sectores o actividades de relevo-

… A TRAVÉS DE LAS LOCOMOTORAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO…

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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Materiales y electrónica Salud

Energía y recursos naturales

Logística

Biotecnología

TICs

Diseño

Áreas estratégicas e innovadoras identificadas hacia las cuales se puede mover el país…

Industrias creativas y culturales

Aplicaciones civiles de desarrollo en defensa

Fuente: MCIT, DNP

Turismo

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

… A TRAVÉS DE LAS LOCOMOTORAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO…

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1ª infancia y niñez

.. BUSCANDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS LOS COLOMBIANOS …

Jóvenes-educación sexual-

Género 3ª edad

Primera infancia y niñez (atención integral)Formación de capital humano (calidad y pertinencia)Salud (unificación de planes y regulación de servicios excl.) Juntos contra la pobreza extrema (acompañamiento)Generación de ingresos (sistemas de intermediación laboral)Población desplazada (goce de derechos y cesación)Inclusión social (grupos étnicos, género) Cultura (Industrias culturales, Programa de lectura, Patrimonio)

Seguridad Social

IntegralAcceso a activos

Formación de capital humano

Manejo de Riesgos en

Crisis

S I S T E M A D E P R O M O C I Ó N S O C I A L

Pobl

ació

n po

bre

y vu

lner

able

100%

de

la p

obla

ción

SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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.. BUSCANDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS LOS COLOMBIANOS …

Formación de capital humano: Calidad de la educación (evaluación de docentes) Aumentar coberturas en entidades territoriales Esquemas educativos para la población vulnerable

Salud: Unificar los planes de beneficios Regular los servicios excluidos del Plan de Beneficios

Generación de ingresos: Estrategia de Gestión del Recurso Humano Consolidación de los sistemas de intermediación laboral

Política para la población desplazada: Buscar el goce efectivo de derechos de la población desplazada Reparar de forma integral a las víctimas de este delito

Cultura: Apoyar el emprendimiento en las industrias culturales Fortalecer el Programa de Lectura y Escritura Continuar con los programas de conservación del patrimonio cultural

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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Seguridad: Desarrollo de capacidades

estratégicas Lucha contra los Grupos

Armados al Margen de la Ley Freno a las actividades

delictivas de toda la cadena de las drogas.

Modernización del sector defensa.

Seguridad ciudadana.

SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLIC

O

…CONSOLIDANDO DEFINITIVAMENTE LA PAZ EN TODO EL TERRITORIO …

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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Derechos humanos, Derecho Internacional Humanitario y justicia transicional: Política Nacional Integral de promoción de los DDHH y el DIH Política de Atención y Reparación a víctimas de violaciones de DDHH y DIH Definición de instancias de coordinación para la reparación a víctimas

Capacitación Prevención Protección Judicialización

POLÍTICA INTEGRAL DE DDHH Y DIH

SISTEMA NACIONAL DE DDHH Y DIH

… GARANTIZANDO EL RESPETO A LOS DERECHOS DE TODOS LOS CIUDADANOS …

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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Justicia: Justica formal, oralidad y descongestión:

TIC (e-justice), optimización de la gerencia en la administración de justicia, defensa judicial del Estado.

Métodos Alternativos de Solución de Conflictos

Desarrollo de Política Criminal coherente: Fortalecimiento de la capacidad investigativa y técnico científica, articulación del Estado, y eficiencia en la estructura institucional421

468492497500500516541566595606626626629

746748

856865

11841213

1432

Tunja

Cúcuta

Villavicencio

Ibagué

Yopal

Santa Marta

Sincelejo

Pereira

Pasto

Armenia

Buga

Valledupar

Sta. Rosa del Viterbo

Medellín

Cartagena

Neiva

Bucaramanga

Montería

Cali

Bogotá

Barranquilla

Procesos represados en promedio por juez-a 31 de diciembre de 2009-

Fuente: DNP

… CON UNA JUSTICIA PRONTA Y EFICAZ …

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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Innovación para el desarrollo de nuevos sectores: Financiación (Sistema Nacional de CTeI, de regalías, incentivos tributarios,

modelo Corfo, entre otros) Asignar a Bancoldex funciones de agencia de desarrollo

Uso local de la propiedad intelectual (PI): Fomentar el uso de instrumentos de la P.I. Promover la creación de oficinas de transferencia tecnológica.

… CON UNA CULTURA DE INNOVACIÓN PARA LA PROSPERIDAD …

Solución

Invención aplicada

Movilizado-res : modelo de ejecución

y seguimiento

Habilitado-res

IdeaNecesidades insatisfechas de usuarios

… el Buen Gobierno

INNOVACIÓN PARA …… el crecimiento

sostenible … el desarrollo

social

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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… CON BUEN GOBIERNO Y LUCHA FRONTAL CONTRA LA CORRUPCIÓN …

Lucha contra la corrupción

Gestión pública efectiva

Transparencia

Participación y servicio al ciudadano

Vocación por el servicio público

Apoyo a las entidades territoriales en Gobierno en Línea y capacidades de gestión

Mejora de la defensa jurídica del Estado (en fase de prevención y gestión de litigios)

Lucha contra la corrupción: identificación y medición del fenómeno, con acciones tanto del sector público como del sector privado

Fomento a una cultura de rendición de cuentas, a través de mecanismos de medición, seguimiento y evaluación de resultados … para gobernar en una “urna de cristal”

BUEN GOBIERNO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

BUEN GOBIERNO

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Internacionalización y política internacional: Afianzar los vínculos con América Latina y el Caribe Estrategias de inserción activa en el Asia-Pacífico Ingreso en la OCDE y el APEC Cooperación internacional (país oferente y receptor)

Políticas de desarrollo fronterizo: Seguridad fronteriza y soberanía nacional Integración con la Nación Desarrollo del territorio fronterizo

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

… CON UN PAPEL MUY RELEVANTE EN LOS ESCENARIOS GLOBALES …

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… Y FUNDAMENTADO EN UNA GESTIÓN AMBIENTAL ADECUADA Y RESPONSABLE.

Fuente: www.sxc.hu

Gestión ambiental y del riesgo: Conservación y aprovechamiento de la biodiversidad Gestión del recurso hídrico Sostenibilidad ambiental en los sectores (locomotoras) Reducir la vulnerabilidad al cambio climático y

aprovechar sus oportunidades económicas Política de gestión del riesgo de desastres

Canasta y eficiencia energética: Garantizar la seguridad y sostenibilidad energética Producir fuentes energéticas confiables y de calidad Formación de precios eficiente a lo largo de la cadena

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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ENFOQUE REGIONAL DEL PNDCrecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

Más empleo

Menos pobreza

Más seguridad

¿Cómo se logra?

Con un PND que reconozca e incorpore en sus políticas y programas las potencialidades y diversidad territoriales.

En un contexto de reducción de las disparidades regionales

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22

Hacia dónde apunta el enfoque regional del

PND

Articular las actuaciones nacionales y territoriales y público

privadas.

Contribuir a la competitividad, a la equidad social y a la

disminución de brechas regionales.

Aprovechar relaciones de vecindad e irradiar desarrollo hacia las áreas más rezagadas

Brindar tratamientos diferenciados

Lograr mayor efectividad en el

uso de los recursos públicos

Brindar una línea de base: planificación

con enfoque regional

ENFOQUE REGIONAL DEL PND

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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RETOS DEL PND EN MATERIA REGIONAL

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

Cerrar las brechas sociales y económicas entre regiones, aprovechando la diversidad y potencial de los territorios.

Irradiar el crecimiento hacia la periferia

Mayor integración inter e intra regional para elevar la competitividad territorial.

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ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONAL

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

1. Articular las políticas y acciones sectoriales en el territorio reconociendo sus particularidades y las dinámicas económicas, sociales, culturales, étnicas.

2. Impulsar y consolidar clúster, corredores y áreas de desarrollo territorial, alrededor de ejes articuladores (macroproyectos).

3. Formular estrategias diferenciadas para las fronteras

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Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONAL

Articular las políticas y acciones sectoriales en el territorio reconociendo sus particularidades y las dinámicas económicas, sociales, culturales, étnicas.

Se definen objetivos y lineamientos estratégicos por Zona

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Zona Pacífico e InsularTierras Colectivas y Resguardos Indígenas

Territ.afros

Resg. Indig.

• 79.5% de la población es étnica(73% comunidades negras y

6.5% pueblos indígenas)• 26% de los resguardos del país (188)• 88% de los municipios (45) tienen

territorios colectivos de comunidades negras o resguardos

indígenas. • 50% del territorio cubierto por

bosques.

Clústers AgroindustrialMinero – energéticoIndustrial Otros

Puer

toB/

vent

ura

Eje Integración Belém de Pará (Brasil) – Tumaco (IIRSA)

Eje

Inte

grac

ión

Cara

cas-

Bogo

tá-B

uena

vent

ura

(IIRS

A)

Pto. Maríti

mo

Tumaco

Vía a Medellín

Vía a Cali

Vía a Pasto

Riosucio

Nuquí

Guapi

Timbiquí

R. A

trat

o

Norteamérica

CentroaméricaSuraméricaS. Asiático

Hacia Europa

Corredor conflicto

Frontera ambiental y étnica

Frontera con Ecuador

Puertos marítimos

Corredor de desarrollo

Corredor fluvial

Corredores en formación

B. Solano

Juradó

Tribugá

Fuente: Cartografía IGAC. Elaboración DDTS-DNP

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONAL

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Objetivos estratégicos de la Zona Pacífico e Insular Crecimiento y

competitividadIgualdad de

oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONAL

CRECIMIENTO ECONÓMICO

DESARROLLO SOCIALINSTITUCIONALIDAD Y

BUEN GOBIERNO

Potenciar la posición geoestratégica y riqueza en biodiversidad para generar modelos de

autogestión y etnodesarrollo

Fortalecer las institucionespúblicas, Consejos Comunitarios y Cabildos Indígenas,

promover la articulacióny prácticas

de Buen Gobierno

Garantizar el ejercicio efectivo de la justicia y

fortalecer las condiciones de seguridadpara evitar

el desplazamiento forzado y el narcotráfico

Reducir la pobreza y mejorar el bienestarde

la población, respetando sus

tradiciones

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Eje Principales Estrategias

ESTRATEGIAS EN DESARROLLO REGIONAL

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Desarrollo de líneas de investigación y capacidad de innovación para generar competitividad y patentar productos propios de la biodiversidad regional.

Fortalecimiento de rutas para el goce efectivo de derechos (población desplazada).

Integración al interior de la Región, con el resto del país y con la cuenca del Pacífico

Desarrollo social integral e igualdad de oportunidades

Desarrollo social integral e igualdad de oportunidades

Promoción de políticas para el reconocimiento de la identidad étnica y cultural.

Fortalecimiento de las funciones urbanas para el desarrollo regional de Quibdó, Buenaventura y Tumaco como ciudades líderes regionales.

Institucionalidad y buen gobierno

Institucionalidad y buen gobierno

Priorización de la oferta social de superación de la pobreza (llevar como mínimo al promedio nacional los indicadores de calidad de vida).

Generación y fortalecimiento de capacidades institucionales.

Crecimiento Sostenible

Crecimiento Sostenible

Concertación de acuerdo Nación–Región, aprovechando posición geoestratégica, ambiental, fronteriza y marítima.

Promoción para incorporar la gestión del riesgo de desastres en la planificación y ordenamiento territorial (amenazas sísmicas, tsunamis minería ilegal).

Articulación armónica del desarrollo portuario de Buenaventura y Tumaco, con el entorno urbano y regional para generar crecimiento y equidad territorial

Ampliación de la capacidad, profundización y mantenimiento de los canales de acceso a los puertos públicos marítimos de Buenaventura y Tumaco.

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Buenaventura

Tribugá

Urabá

Apartadó

EJE CAF

Cali

Mocoa

PastoFlorencia

Popayán

Neiva

Bogotá.

Mar

gina

l de

la se

lva

Mar

gina

l de

la se

lva

Villavicencio

Sogamoso Duitama

Ibagué

CúcutaRU

TA D

EL S

OL

Corredor de desarrollo

Fuente: Cartografía IGAC. Elaboración DDTS-DNP

Sta. Marta

BarranquillaCartagena

Archipiélago de San Andrés

Región metropolitana del Caribe

MedellínB/manga

B/meja

San José del Guaviare

Rio MetaYopal

Arauca

Pto. Carreño

OR

INO

CO

Tumaco

Leticia/Tabatinga

Eje Integración Belém de Pará (Brasil) -Tumaco

Brasil

Venezuela

Perú

Ecuador

Panamá

Altillanura

Mojana

•ARTICULACION CENTRAL-PACIFICO: Eje de integración internacional IIRSA (Caracas-Bogotá-Buenaventura) Ciudades-Región (Bogotá, Cali, eje Cafetero) Corredor de integración Cali-Buenaventura Vía por eje cafetero (Pereira-Las Ánimas-Tribugá)

•ARTICULACION CENTRAL-CARIBE: Corredores de desarrollo articuladores nacionales (Ruta del Sol, Autopista Nueva independencia-Río Magdalena, Troncal de Occidente) Ciudades-Región (Bogotá, Medellín, B/manga-B/meja, Región metropolitana Caribe: Santa Marta-Barranquilla-Cartagena

•ARTICULACION CENTRAL-AMAZORINOQUIA: Corredores de desarrollo: Bogotá -Villavicencio-S.J del Guaviare. Ciudades-Región (Bogotá, Villavicencio)

•ARTICULACION CENTRAL-NORORIENTAL: Eje IIRSA Caracas-Arauca-Yopal-Villavicencio-Bogotá-Buenaventura. Autopista marginal de la selva. Rio Meta (Pto. Gaitán-Pto. Carreño) Ciudades región: Villavicencio, Bogotá

•ARTICULACION CENTRAL-SUR: Corredor de desarrollo: ramal Ibagué-Neiva-Pitalito-Florencia-Mocoa-San Miguel. Tumaco -Pasto-Mocoa (Eje de integración Amazónico). Corredor Cali – Popayán-Pasto. Ciudades – Región: Bogotá Ciudades subregionales: Ibagué, Neiva, Florencia

Impulsar y consolidar clúster, corredores y áreas de desarrollo territorial, alrededor de ejes articuladores

ESTRATEGIAS EN DESARROLLO REGIONAL

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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Seguridad Fronteriza y Soberanía Nacional

Integración con la

región, la nación y

fronteriza

Desarrollo del

territorio fronterizo

•Visión estratégica integral y compartida entre Nación y Territorio.•Definir el ámbito territorial fronterizo.•Focalizar recursos de diferentes sectores con el fin de implementar las estrategias diferenciadas por frontera.•Diseñar con participación de actores locales estrategias diferenciadas regionalmente por frontera.•Promover proyectos de cooperación fronteriza, (generación de ingresos, educación, salud, agua potable, etc.).•Rediseño institucional para articular la política exterior e interna a favor de las fronteras.•Generar un Estatuto para las Fronteras Terrestres y Marítimas.

POLÍTICAS DE DESARROLLO FRONTERIZO

Objetivos

Lineamientos estratégicos

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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•Nación pluriétnica y multicultural: amplios desarrollos normativos

•13 % total población nacional •(5.7 millones)

•Cuatro grupos:

-Indígenas: 1.392.623 -Negros, afrocolombianos, palenqueros: 4.281.192 -Raizales: 30.565 -Gitanos: 4.858 concentrados en Barranquilla,

Cartagena, Cúcuta, Girón

•Tituladas 37 millones has: 32 millones a indígenas (735 resguardos), y 5.2 millones a Comunidades Negras (162 títulos colectivos).

•Altos niveles de pobreza y menores oportunidades:

23%

4%6%

79%

20% 20%

27% indígenas73% afros

89% afro 46% en Cali,

Bogotá, Medellín

11% indígenas92% afro8% indígenas

64% indígena36% afro

55% indígenas44% afros

86% indígenas14% afros

Participación población étnica por región

3-5 años 6-11 años 12-17 años

Nacional 27 91,6 50,3 90,9 77,8 57%

Indígenas 57 71,4 30,9 72,7 8,8 67%

Afrocolombianos 66 88,8 51,8 9,2 7,1 65%

Rom ND 93,8 64,3 86,8 78,8 50%

Sin pertenencia étnica 96,2 51,1 1,9 8,5 56%

Alfabetismo

>15 años% NBI

Asistencia Escolar Informalidad

laboral

•Territorios étnicos afectados por actores armados ilegales y narcotráfico, que generan desplazamiento y pérdida del territorio.

GRUPOS ÉTNICOSCrecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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Promover la igualdad de oportunidades de acceso de la

población de los grupos étnicos a los beneficios del desarrollo

Protección de los derechos

fundamentales de la población étnica

ENFOQUE DIFERENCIAL

ACCIONES AFIRMATIVAS

GRUPOS ETNICOS Fortalecimiento de las

organizaciones y formas propias de gobierno

-Protección Social (salud)-Educación: Acceso, permanencia, pertinencia y calidad-Generación de ingresos: empresarismo, emprendimiento, empleabilidad.Territorios Étnicos Productivos -TEP

-Atención desplazados (Sentencia Corte T-025)-Derechos culturales-DH – DIH-Tierras-Seguridad Alimentaria-Consulta Previa

- Fortalecimiento organizativo - Armonización Jurisdicción Especial Indígena y Jurisdicción Ordinaria

GRUPOS ÉTNICOSCrecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

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Principales Estrategias por Grupo Étnico

Ind

ígen

as

• Modelos de salud: interacción Sistema Nacional de Protección Social en Salud y medicinas tradicionales

• Articulación oferta educativa del Estado y propuesta Sistema Indígena de Educación Propio• Diseño e implementación de planes, programas, y estrategias para desplazados, con

enfoque diferencial• Aplicación de política prevención y protección de derechos humanos (Directiva 016/2006

del Ministerio de Defensa)• Armonización Jurisdicción Especial Indígena y Jurisdicción Ordinaria, y fortalecimiento de

las formas propias de gobierno

Afr

ocolo

mb

ian

os

• Implementación cátedra de estudios afrocolombianos• Mejorar acceso, permanencia y calidad en educación, especialmente educación superior• Fortalecer programas de formación y calificación del talento humano (empleabilidad),

promoción del empresarismo (capital semilla, crédito productivo), y emprendimiento (Mipymes).

• Diseño e implementación de planes, programas, y estrategias para desplazados, con enfoque diferencial.

• Programa Presidencial para la Implementación de Acciones y Estrategias para afrocolombianos

• Reconocimiento de sistemas propios de protección y derecho especial (guardia cimarrona en San Basilio de Palenque).

• Implementación Decreto 2957 de 2010: vivienda (subsidios prioritarios), educación superior (créditos), protección prácticas culturales, acceso al Sistema General de Seguridad Social Integral, y Régimen Subsidiado en SaludR

om

GRUPOS ÉTNICOS

Page 34: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de Planeación Diciembre de 2010.

Crecimiento sostenible y competitividad221,3 bill. (46%)

Consolidación de la paz

76,5 bill. (16%)

Privado 162 bill. (73%)

Soportes transversales

(ambiente, BG**,regional, internal.)

20,8 bill. (4%)

Público59,3 bill. (27%)Igualdad de

oportunidades166,4 bill. (34%)

Público158,2 bill. (95%)

Privado 8,2 bill. (5%)

¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?

Pilares Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 (billones de pesos & %)TOTAL RECURSOS DE INVERSIÓN 485 BILLONES DE PESOS*

Total: 485 billones*Privado 170,3 bill.

(35%) Público 314,7 bill.

(65%)

*valores constantes de 2010. ** BG: Buen Gobierno

Page 35: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de Planeación Diciembre de 2010.

¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?

Central41.656.019

19%

SGP5.030.496

2%Descentralizado

1.417.4811%

E. Territoriales, 11.164.839

5%Privado,

162.022.26973%

Fuentes de Financiación (millones de $)Crecimiento sostenible y competitividad

$ 221,3 billones

Page 36: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de Planeación Diciembre de 2010.

Innovación9,34%

Competitividad 19,19%

Sectores innovación 0,2/ 0,1%

Agricultura 4,9 / 2,5%

Infraestructura 35,2 / 18,3%

Minero-energético 97,4 / 50,5%

Vivienda 55,1 / 28,6%

Locomotoras192,887%

Crecimiento Sostenible y CompetitividadBillones de pesos de 2010

COM

PETI

TIVI

DAD

Y C

RECI

MIE

NTO

DE

LA

PRO

DU

CTIV

IDAD

¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?$ 221,3 billones

Page 37: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de Planeación Diciembre de 2010.

¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?

Central, 58.474.373

35%

SGP, 81.440.21449%

Descentralizado, 191.753

0,1%

E. Territoriales, 18.079.265

11%

Privado, 8.187.992

5%

Fuentes de Financiación (millones de $)Igualdad de oportunidades para la prosperidad social

$ 166,4 billones

Page 38: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de Planeación Diciembre de 2010.

Primera infancia y niñez15,511%

Formación de capital humano

72,352%

Salud47,834%

Cultura1,5 1%

Deporte y Recreación1,9 2%

Política Integral de Desarrollo y Protección SocialBillones de pesos constantes de 2010

¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?

Pobreza extrema3,4

18%

Emprendimiento y generación de ingresos

6,2 32%

Población desplazada9,8

50%

Promoción SocialBillones de pesos de 2010

IGU

ALDA

D D

E O

PORT

UN

IDAD

ES P

ARA

LA

PRO

SPER

IDAD

SO

CIAL

$ 166,4 billones

Page 39: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de Planeación Diciembre de 2010.

Seguridad 59,7 78%

Justicia16,1 21%

DDHH, DIH y Justicia transicional

0,8 1%

Consolidación de la PazBillones de pesos constantes de 2010

Gestión ambiental y del Riesgo

0,7 3%

Buen gobierno y lucha contra la corrupción

3,0 15%

Posicionamiento e inserción internacional

0,7 3%

Apoyos transversales al Desarrollo Regional

16,4 79%

Soportes Transvesales de la Prosperidad Democrática Billones de pesos constantes de 2010

SOPO

RTES

TR

ANSV

ERSA

LES

CON

SOLI

DACI

ÓN

DE

LA

PAZ

¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?$ 76,5 billones

$ 20,8 billones

Page 40: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de Planeación Diciembre de 2010.

¿QUÉ IMPLICA TODO ESTO?“Un país seguro y en paz, con una población educada y trabajando, con una infraestructura que nos

permita competir mundialmente, para llevar la producción, el ingenio

y la laboriosidad de los colombianos a todos los rincones

del mundo”*

*Plan de Gobierno Juan Manuel Santos 2010 “Buen Gobierno para la Prosperidad Democrática”

Más empleo

Menos pobreza

Más seguridad

Prosperidad Democrática

Crecimiento y competitividad

Igualdad de oportunidades

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA

Page 41: PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de Planeación Diciembre de 2010.