PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014 “Prosperidad para todos” Departamento Nacional de...
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PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2010-2014
“Prosperidad para todos”
Departamento Nacional de PlaneaciónDiciembre de 2010
Menor Pobreza
12%<9%
¿A DÓNDE QUEREMOS LLEGAR?
Un crecimiento alto y sostenido
Prom. 80-09 2014
Menor desempleo
2009 2014
2009 2014
1 a 6
1 a 4
SEGURIDAD DEMOCRÁTICA CONSOLIDACIÓN DE LA PAZ
Colombia jugando un papel muy relevante en los nuevos espacios globales
Fuente: Dane, DNP. *Relación del ingreso por habitante entre la región más rica y la región más pobre
3.3%
6.2%
Mayor convergencia y desarrollo regional*45.5
%
39.5%
¿CÓMO VAMOS A LLEGAR?PLAN NACIONAL DE
DESARROLLO2010-2014
“Prosperidad para todos”
Más empleo
Menos pobreza
Más seguridad
Prosperidad Democrática
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
A TRAVÉS DE LA CONVERGENCIA Y EL DESARROLLO REGIONAL ...
NBI: 46,1%Gini*: 0,53
NBI: 17,2%Gini*: 0,43
NBI: 63,0%Gini*: 0,49
NBI: 37,2%Gini*: 0,64
NBI: 41,4%Gini*: 0,42
NBI: 62,5%Gini*: 0,43
Fuente: DANE (Censo y Cartografía), cálculos DNP-DDTS. ** GINI calculado con base en la estimación de PIB municipal per capita. Cada municipio actúa como un individuo en cada región.
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
• País heterogéneo.
• Diversos niveles de desarrollo regional.
• Condiciones sociales y culturales diversas.
• Baja integración intra e interregional.
• Mayores rezagos en la periferia.
Las políticas nacionales deben reconocer las diferentes capacidades territoriales.
Zona 1: Central Zona 2: Caribe e insularZona 3: NororientalZona 4: SurZona 5: AmazorinoquíaZona 6: Pacífico e insular
DESARROLLO REGIONAL: LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS
Fortalecer los procesos de urbanización para consolidar un sistema de ciudades.
Planes de Consolidación Territorial y políticas para el desarrollo fronterizo
Programa para la generación y fortalecimiento de capacidades institucionales de las ET y relación Nación - Territorio
Definir políticas sectoriales reconociendo las particularidades del territorio
A TRAVÉS DE LA CONVERGENCIA Y EL DESARROLLO REGIONAL ...
Turismo como motor del desarrollo regional
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
… CON COMPETITIVIDAD PARA EL AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA ATRACCIÓN DE LA INVERSIÓN …
Formalización y desarrollo de competencias (Ley de Primer Empleo , calidad y pertinencia de la educación, estrategias focalizadas para sectores informales)
Bancarización y mercado de capitales (servicios móviles, educación financiera)
Clima de negocios (Factura electrónica)
Participación privada (APP para infraestructura económica y social)
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Alianzas público-privadas: Promover los programas de participación privada en
la financiación de infraestructura económica y social
TIC: Programa “Vive Digital” Marco institucional y regulatorio que promueva la
competencia en el sector
Clima de negocios: Fortalecer el Sistema Metrológico Nacional Reglamentar la factura electrónica como título valor Simplificación de trámites (especialmente para cierre voluntario de empresas)
Promoción de la competencia: Rediseñar el alcance del régimen de competencias para hacer más comprehensiva y
eficiente la represión de prácticas restrictivas de la competencia Crear un área de estudios económicos en la autoridad de competencia
… CON COMPETITIVIDAD PARA EL AUMENTO DE LA PRODUCTIVIDAD Y LA ATRACCIÓN DE LA INVERSIÓN …
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
(1 ,5 millones de has. Formalizadas y titularizadas, restitución de tierras a 160 mil familias)
(1 millón de nuevas viviendas en 2014)
Sector agropecuario: Nuevo esquema de asistencia técnica integral Programa ambicioso de reforestación comercial Mecanismo de Zonas de Desarrollo Agroempresarial
y revisión a las restricciones de la UAF
Vivienda: Macroproyectos de segunda generación Reingeniería al programa del subsidio familiar de vivienda Renovación urbana, mejoramiento integral de barrios y
espacio público Planes departamentales de agua de segunda generación
… A TRAVÉS DE LAS LOCOMOTORAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO…
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
2.000 km de carreteras de doble calzada4.000 km de vías en el programa de rehabilitación y mantenimiento integral50.000 km de red terciariaPromoción transporte multimodal
Infraestructura: Crear la ANI Ejecutar el Plan Maestro de Transporte Definir procedimientos para el desmonte
de la tabla de fletes
Sector minero-energético: Aumentar cobertura de energía en las zonas no conectadas Expandir la capacidad de transporte en los ductos Política para la consolidación del sector de gas natural Formalización del sector de la minería
Llegar a producción diaria de hidrocarburos de 1.4 MMBPE*, y anual de carbón de 124 millones de toneladas
*MMBPE (Millones de barriles de petróleo equivalente)- incluye petróleo y gas.
… A TRAVÉS DE LAS LOCOMOTORAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO…
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Mejorar la productividad de sectores consolidados a través de la innovación
Desarrollo de nuevas locomotoras basadas en la innovación
-Se necesitan sectores o actividades de relevo-
… A TRAVÉS DE LAS LOCOMOTORAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO…
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Materiales y electrónica Salud
Energía y recursos naturales
Logística
Biotecnología
TICs
Diseño
Áreas estratégicas e innovadoras identificadas hacia las cuales se puede mover el país…
Industrias creativas y culturales
Aplicaciones civiles de desarrollo en defensa
Fuente: MCIT, DNP
Turismo
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
… A TRAVÉS DE LAS LOCOMOTORAS PARA LA CONSOLIDACIÓN DEL CRECIMIENTO Y EL EMPLEO…
1ª infancia y niñez
.. BUSCANDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS LOS COLOMBIANOS …
Jóvenes-educación sexual-
Género 3ª edad
Primera infancia y niñez (atención integral)Formación de capital humano (calidad y pertinencia)Salud (unificación de planes y regulación de servicios excl.) Juntos contra la pobreza extrema (acompañamiento)Generación de ingresos (sistemas de intermediación laboral)Población desplazada (goce de derechos y cesación)Inclusión social (grupos étnicos, género) Cultura (Industrias culturales, Programa de lectura, Patrimonio)
Seguridad Social
IntegralAcceso a activos
Formación de capital humano
Manejo de Riesgos en
Crisis
S I S T E M A D E P R O M O C I Ó N S O C I A L
Pobl
ació
n po
bre
y vu
lner
able
100%
de
la p
obla
ción
SISTEMA DE PROTECCIÓN SOCIAL
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
.. BUSCANDO LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA TODOS LOS COLOMBIANOS …
Formación de capital humano: Calidad de la educación (evaluación de docentes) Aumentar coberturas en entidades territoriales Esquemas educativos para la población vulnerable
Salud: Unificar los planes de beneficios Regular los servicios excluidos del Plan de Beneficios
Generación de ingresos: Estrategia de Gestión del Recurso Humano Consolidación de los sistemas de intermediación laboral
Política para la población desplazada: Buscar el goce efectivo de derechos de la población desplazada Reparar de forma integral a las víctimas de este delito
Cultura: Apoyar el emprendimiento en las industrias culturales Fortalecer el Programa de Lectura y Escritura Continuar con los programas de conservación del patrimonio cultural
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Seguridad: Desarrollo de capacidades
estratégicas Lucha contra los Grupos
Armados al Margen de la Ley Freno a las actividades
delictivas de toda la cadena de las drogas.
Modernización del sector defensa.
Seguridad ciudadana.
SEGURIDAD Y ORDEN PÚBLIC
O
…CONSOLIDANDO DEFINITIVAMENTE LA PAZ EN TODO EL TERRITORIO …
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Derechos humanos, Derecho Internacional Humanitario y justicia transicional: Política Nacional Integral de promoción de los DDHH y el DIH Política de Atención y Reparación a víctimas de violaciones de DDHH y DIH Definición de instancias de coordinación para la reparación a víctimas
Capacitación Prevención Protección Judicialización
POLÍTICA INTEGRAL DE DDHH Y DIH
SISTEMA NACIONAL DE DDHH Y DIH
… GARANTIZANDO EL RESPETO A LOS DERECHOS DE TODOS LOS CIUDADANOS …
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Justicia: Justica formal, oralidad y descongestión:
TIC (e-justice), optimización de la gerencia en la administración de justicia, defensa judicial del Estado.
Métodos Alternativos de Solución de Conflictos
Desarrollo de Política Criminal coherente: Fortalecimiento de la capacidad investigativa y técnico científica, articulación del Estado, y eficiencia en la estructura institucional421
468492497500500516541566595606626626629
746748
856865
11841213
1432
Tunja
Cúcuta
Villavicencio
Ibagué
Yopal
Santa Marta
Sincelejo
Pereira
Pasto
Armenia
Buga
Valledupar
Sta. Rosa del Viterbo
Medellín
Cartagena
Neiva
Bucaramanga
Montería
Cali
Bogotá
Barranquilla
Procesos represados en promedio por juez-a 31 de diciembre de 2009-
Fuente: DNP
… CON UNA JUSTICIA PRONTA Y EFICAZ …
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Innovación para el desarrollo de nuevos sectores: Financiación (Sistema Nacional de CTeI, de regalías, incentivos tributarios,
modelo Corfo, entre otros) Asignar a Bancoldex funciones de agencia de desarrollo
Uso local de la propiedad intelectual (PI): Fomentar el uso de instrumentos de la P.I. Promover la creación de oficinas de transferencia tecnológica.
… CON UNA CULTURA DE INNOVACIÓN PARA LA PROSPERIDAD …
Solución
Invención aplicada
Movilizado-res : modelo de ejecución
y seguimiento
Habilitado-res
IdeaNecesidades insatisfechas de usuarios
… el Buen Gobierno
INNOVACIÓN PARA …… el crecimiento
sostenible … el desarrollo
social
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
… CON BUEN GOBIERNO Y LUCHA FRONTAL CONTRA LA CORRUPCIÓN …
Lucha contra la corrupción
Gestión pública efectiva
Transparencia
Participación y servicio al ciudadano
Vocación por el servicio público
Apoyo a las entidades territoriales en Gobierno en Línea y capacidades de gestión
Mejora de la defensa jurídica del Estado (en fase de prevención y gestión de litigios)
Lucha contra la corrupción: identificación y medición del fenómeno, con acciones tanto del sector público como del sector privado
Fomento a una cultura de rendición de cuentas, a través de mecanismos de medición, seguimiento y evaluación de resultados … para gobernar en una “urna de cristal”
BUEN GOBIERNO Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIÓN
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
BUEN GOBIERNO
Internacionalización y política internacional: Afianzar los vínculos con América Latina y el Caribe Estrategias de inserción activa en el Asia-Pacífico Ingreso en la OCDE y el APEC Cooperación internacional (país oferente y receptor)
Políticas de desarrollo fronterizo: Seguridad fronteriza y soberanía nacional Integración con la Nación Desarrollo del territorio fronterizo
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
… CON UN PAPEL MUY RELEVANTE EN LOS ESCENARIOS GLOBALES …
… Y FUNDAMENTADO EN UNA GESTIÓN AMBIENTAL ADECUADA Y RESPONSABLE.
Fuente: www.sxc.hu
Gestión ambiental y del riesgo: Conservación y aprovechamiento de la biodiversidad Gestión del recurso hídrico Sostenibilidad ambiental en los sectores (locomotoras) Reducir la vulnerabilidad al cambio climático y
aprovechar sus oportunidades económicas Política de gestión del riesgo de desastres
Canasta y eficiencia energética: Garantizar la seguridad y sostenibilidad energética Producir fuentes energéticas confiables y de calidad Formación de precios eficiente a lo largo de la cadena
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
ENFOQUE REGIONAL DEL PNDCrecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Más empleo
Menos pobreza
Más seguridad
¿Cómo se logra?
Con un PND que reconozca e incorpore en sus políticas y programas las potencialidades y diversidad territoriales.
En un contexto de reducción de las disparidades regionales
22
Hacia dónde apunta el enfoque regional del
PND
Articular las actuaciones nacionales y territoriales y público
privadas.
Contribuir a la competitividad, a la equidad social y a la
disminución de brechas regionales.
Aprovechar relaciones de vecindad e irradiar desarrollo hacia las áreas más rezagadas
Brindar tratamientos diferenciados
Lograr mayor efectividad en el
uso de los recursos públicos
Brindar una línea de base: planificación
con enfoque regional
ENFOQUE REGIONAL DEL PND
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
RETOS DEL PND EN MATERIA REGIONAL
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Cerrar las brechas sociales y económicas entre regiones, aprovechando la diversidad y potencial de los territorios.
Irradiar el crecimiento hacia la periferia
Mayor integración inter e intra regional para elevar la competitividad territorial.
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONAL
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
1. Articular las políticas y acciones sectoriales en el territorio reconociendo sus particularidades y las dinámicas económicas, sociales, culturales, étnicas.
2. Impulsar y consolidar clúster, corredores y áreas de desarrollo territorial, alrededor de ejes articuladores (macroproyectos).
3. Formular estrategias diferenciadas para las fronteras
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONAL
Articular las políticas y acciones sectoriales en el territorio reconociendo sus particularidades y las dinámicas económicas, sociales, culturales, étnicas.
Se definen objetivos y lineamientos estratégicos por Zona
Zona Pacífico e InsularTierras Colectivas y Resguardos Indígenas
Territ.afros
Resg. Indig.
• 79.5% de la población es étnica(73% comunidades negras y
6.5% pueblos indígenas)• 26% de los resguardos del país (188)• 88% de los municipios (45) tienen
territorios colectivos de comunidades negras o resguardos
indígenas. • 50% del territorio cubierto por
bosques.
Clústers AgroindustrialMinero – energéticoIndustrial Otros
Puer
toB/
vent
ura
Eje Integración Belém de Pará (Brasil) – Tumaco (IIRSA)
Eje
Inte
grac
ión
Cara
cas-
Bogo
tá-B
uena
vent
ura
(IIRS
A)
Pto. Maríti
mo
Tumaco
Vía a Medellín
Vía a Cali
Vía a Pasto
Riosucio
Nuquí
Guapi
Timbiquí
R. A
trat
o
Norteamérica
CentroaméricaSuraméricaS. Asiático
Hacia Europa
Corredor conflicto
Frontera ambiental y étnica
Frontera con Ecuador
Puertos marítimos
Corredor de desarrollo
Corredor fluvial
Corredores en formación
B. Solano
Juradó
Tribugá
Fuente: Cartografía IGAC. Elaboración DDTS-DNP
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONAL
Objetivos estratégicos de la Zona Pacífico e Insular Crecimiento y
competitividadIgualdad de
oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
ESTRATEGIAS DE DESARROLLO REGIONAL
CRECIMIENTO ECONÓMICO
DESARROLLO SOCIALINSTITUCIONALIDAD Y
BUEN GOBIERNO
Potenciar la posición geoestratégica y riqueza en biodiversidad para generar modelos de
autogestión y etnodesarrollo
Fortalecer las institucionespúblicas, Consejos Comunitarios y Cabildos Indígenas,
promover la articulacióny prácticas
de Buen Gobierno
Garantizar el ejercicio efectivo de la justicia y
fortalecer las condiciones de seguridadpara evitar
el desplazamiento forzado y el narcotráfico
Reducir la pobreza y mejorar el bienestarde
la población, respetando sus
tradiciones
Eje Principales Estrategias
ESTRATEGIAS EN DESARROLLO REGIONAL
28
Desarrollo de líneas de investigación y capacidad de innovación para generar competitividad y patentar productos propios de la biodiversidad regional.
Fortalecimiento de rutas para el goce efectivo de derechos (población desplazada).
Integración al interior de la Región, con el resto del país y con la cuenca del Pacífico
Desarrollo social integral e igualdad de oportunidades
Desarrollo social integral e igualdad de oportunidades
Promoción de políticas para el reconocimiento de la identidad étnica y cultural.
Fortalecimiento de las funciones urbanas para el desarrollo regional de Quibdó, Buenaventura y Tumaco como ciudades líderes regionales.
Institucionalidad y buen gobierno
Institucionalidad y buen gobierno
Priorización de la oferta social de superación de la pobreza (llevar como mínimo al promedio nacional los indicadores de calidad de vida).
Generación y fortalecimiento de capacidades institucionales.
Crecimiento Sostenible
Crecimiento Sostenible
Concertación de acuerdo Nación–Región, aprovechando posición geoestratégica, ambiental, fronteriza y marítima.
Promoción para incorporar la gestión del riesgo de desastres en la planificación y ordenamiento territorial (amenazas sísmicas, tsunamis minería ilegal).
Articulación armónica del desarrollo portuario de Buenaventura y Tumaco, con el entorno urbano y regional para generar crecimiento y equidad territorial
Ampliación de la capacidad, profundización y mantenimiento de los canales de acceso a los puertos públicos marítimos de Buenaventura y Tumaco.
Buenaventura
Tribugá
Urabá
Apartadó
EJE CAF
Cali
Mocoa
PastoFlorencia
Popayán
Neiva
Bogotá.
Mar
gina
l de
la se
lva
Mar
gina
l de
la se
lva
Villavicencio
Sogamoso Duitama
Ibagué
CúcutaRU
TA D
EL S
OL
Corredor de desarrollo
Fuente: Cartografía IGAC. Elaboración DDTS-DNP
Sta. Marta
BarranquillaCartagena
Archipiélago de San Andrés
Región metropolitana del Caribe
MedellínB/manga
B/meja
San José del Guaviare
Rio MetaYopal
Arauca
Pto. Carreño
OR
INO
CO
Tumaco
Leticia/Tabatinga
Eje Integración Belém de Pará (Brasil) -Tumaco
Brasil
Venezuela
Perú
Ecuador
Panamá
Altillanura
Mojana
•ARTICULACION CENTRAL-PACIFICO: Eje de integración internacional IIRSA (Caracas-Bogotá-Buenaventura) Ciudades-Región (Bogotá, Cali, eje Cafetero) Corredor de integración Cali-Buenaventura Vía por eje cafetero (Pereira-Las Ánimas-Tribugá)
•ARTICULACION CENTRAL-CARIBE: Corredores de desarrollo articuladores nacionales (Ruta del Sol, Autopista Nueva independencia-Río Magdalena, Troncal de Occidente) Ciudades-Región (Bogotá, Medellín, B/manga-B/meja, Región metropolitana Caribe: Santa Marta-Barranquilla-Cartagena
•ARTICULACION CENTRAL-AMAZORINOQUIA: Corredores de desarrollo: Bogotá -Villavicencio-S.J del Guaviare. Ciudades-Región (Bogotá, Villavicencio)
•ARTICULACION CENTRAL-NORORIENTAL: Eje IIRSA Caracas-Arauca-Yopal-Villavicencio-Bogotá-Buenaventura. Autopista marginal de la selva. Rio Meta (Pto. Gaitán-Pto. Carreño) Ciudades región: Villavicencio, Bogotá
•ARTICULACION CENTRAL-SUR: Corredor de desarrollo: ramal Ibagué-Neiva-Pitalito-Florencia-Mocoa-San Miguel. Tumaco -Pasto-Mocoa (Eje de integración Amazónico). Corredor Cali – Popayán-Pasto. Ciudades – Región: Bogotá Ciudades subregionales: Ibagué, Neiva, Florencia
Impulsar y consolidar clúster, corredores y áreas de desarrollo territorial, alrededor de ejes articuladores
ESTRATEGIAS EN DESARROLLO REGIONAL
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Seguridad Fronteriza y Soberanía Nacional
Integración con la
región, la nación y
fronteriza
Desarrollo del
territorio fronterizo
•Visión estratégica integral y compartida entre Nación y Territorio.•Definir el ámbito territorial fronterizo.•Focalizar recursos de diferentes sectores con el fin de implementar las estrategias diferenciadas por frontera.•Diseñar con participación de actores locales estrategias diferenciadas regionalmente por frontera.•Promover proyectos de cooperación fronteriza, (generación de ingresos, educación, salud, agua potable, etc.).•Rediseño institucional para articular la política exterior e interna a favor de las fronteras.•Generar un Estatuto para las Fronteras Terrestres y Marítimas.
POLÍTICAS DE DESARROLLO FRONTERIZO
Objetivos
Lineamientos estratégicos
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
•Nación pluriétnica y multicultural: amplios desarrollos normativos
•13 % total población nacional •(5.7 millones)
•Cuatro grupos:
-Indígenas: 1.392.623 -Negros, afrocolombianos, palenqueros: 4.281.192 -Raizales: 30.565 -Gitanos: 4.858 concentrados en Barranquilla,
Cartagena, Cúcuta, Girón
•Tituladas 37 millones has: 32 millones a indígenas (735 resguardos), y 5.2 millones a Comunidades Negras (162 títulos colectivos).
•Altos niveles de pobreza y menores oportunidades:
23%
4%6%
79%
20% 20%
27% indígenas73% afros
89% afro 46% en Cali,
Bogotá, Medellín
11% indígenas92% afro8% indígenas
64% indígena36% afro
55% indígenas44% afros
86% indígenas14% afros
Participación población étnica por región
3-5 años 6-11 años 12-17 años
Nacional 27 91,6 50,3 90,9 77,8 57%
Indígenas 57 71,4 30,9 72,7 8,8 67%
Afrocolombianos 66 88,8 51,8 9,2 7,1 65%
Rom ND 93,8 64,3 86,8 78,8 50%
Sin pertenencia étnica 96,2 51,1 1,9 8,5 56%
Alfabetismo
>15 años% NBI
Asistencia Escolar Informalidad
laboral
•Territorios étnicos afectados por actores armados ilegales y narcotráfico, que generan desplazamiento y pérdida del territorio.
GRUPOS ÉTNICOSCrecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Promover la igualdad de oportunidades de acceso de la
población de los grupos étnicos a los beneficios del desarrollo
Protección de los derechos
fundamentales de la población étnica
ENFOQUE DIFERENCIAL
ACCIONES AFIRMATIVAS
GRUPOS ETNICOS Fortalecimiento de las
organizaciones y formas propias de gobierno
-Protección Social (salud)-Educación: Acceso, permanencia, pertinencia y calidad-Generación de ingresos: empresarismo, emprendimiento, empleabilidad.Territorios Étnicos Productivos -TEP
-Atención desplazados (Sentencia Corte T-025)-Derechos culturales-DH – DIH-Tierras-Seguridad Alimentaria-Consulta Previa
- Fortalecimiento organizativo - Armonización Jurisdicción Especial Indígena y Jurisdicción Ordinaria
GRUPOS ÉTNICOSCrecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA
Principales Estrategias por Grupo Étnico
Ind
ígen
as
• Modelos de salud: interacción Sistema Nacional de Protección Social en Salud y medicinas tradicionales
• Articulación oferta educativa del Estado y propuesta Sistema Indígena de Educación Propio• Diseño e implementación de planes, programas, y estrategias para desplazados, con
enfoque diferencial• Aplicación de política prevención y protección de derechos humanos (Directiva 016/2006
del Ministerio de Defensa)• Armonización Jurisdicción Especial Indígena y Jurisdicción Ordinaria, y fortalecimiento de
las formas propias de gobierno
Afr
ocolo
mb
ian
os
• Implementación cátedra de estudios afrocolombianos• Mejorar acceso, permanencia y calidad en educación, especialmente educación superior• Fortalecer programas de formación y calificación del talento humano (empleabilidad),
promoción del empresarismo (capital semilla, crédito productivo), y emprendimiento (Mipymes).
• Diseño e implementación de planes, programas, y estrategias para desplazados, con enfoque diferencial.
• Programa Presidencial para la Implementación de Acciones y Estrategias para afrocolombianos
• Reconocimiento de sistemas propios de protección y derecho especial (guardia cimarrona en San Basilio de Palenque).
• Implementación Decreto 2957 de 2010: vivienda (subsidios prioritarios), educación superior (créditos), protección prácticas culturales, acceso al Sistema General de Seguridad Social Integral, y Régimen Subsidiado en SaludR
om
GRUPOS ÉTNICOS
Crecimiento sostenible y competitividad221,3 bill. (46%)
Consolidación de la paz
76,5 bill. (16%)
Privado 162 bill. (73%)
Soportes transversales
(ambiente, BG**,regional, internal.)
20,8 bill. (4%)
Público59,3 bill. (27%)Igualdad de
oportunidades166,4 bill. (34%)
Público158,2 bill. (95%)
Privado 8,2 bill. (5%)
¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?
Pilares Plan Nacional de Desarrollo 2011-2014 (billones de pesos & %)TOTAL RECURSOS DE INVERSIÓN 485 BILLONES DE PESOS*
Total: 485 billones*Privado 170,3 bill.
(35%) Público 314,7 bill.
(65%)
*valores constantes de 2010. ** BG: Buen Gobierno
¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?
Central41.656.019
19%
SGP5.030.496
2%Descentralizado
1.417.4811%
E. Territoriales, 11.164.839
5%Privado,
162.022.26973%
Fuentes de Financiación (millones de $)Crecimiento sostenible y competitividad
$ 221,3 billones
Innovación9,34%
Competitividad 19,19%
Sectores innovación 0,2/ 0,1%
Agricultura 4,9 / 2,5%
Infraestructura 35,2 / 18,3%
Minero-energético 97,4 / 50,5%
Vivienda 55,1 / 28,6%
Locomotoras192,887%
Crecimiento Sostenible y CompetitividadBillones de pesos de 2010
COM
PETI
TIVI
DAD
Y C
RECI
MIE
NTO
DE
LA
PRO
DU
CTIV
IDAD
¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?$ 221,3 billones
¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?
Central, 58.474.373
35%
SGP, 81.440.21449%
Descentralizado, 191.753
0,1%
E. Territoriales, 18.079.265
11%
Privado, 8.187.992
5%
Fuentes de Financiación (millones de $)Igualdad de oportunidades para la prosperidad social
$ 166,4 billones
Primera infancia y niñez15,511%
Formación de capital humano
72,352%
Salud47,834%
Cultura1,5 1%
Deporte y Recreación1,9 2%
Política Integral de Desarrollo y Protección SocialBillones de pesos constantes de 2010
¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?
Pobreza extrema3,4
18%
Emprendimiento y generación de ingresos
6,2 32%
Población desplazada9,8
50%
Promoción SocialBillones de pesos de 2010
IGU
ALDA
D D
E O
PORT
UN
IDAD
ES P
ARA
LA
PRO
SPER
IDAD
SO
CIAL
$ 166,4 billones
Seguridad 59,7 78%
Justicia16,1 21%
DDHH, DIH y Justicia transicional
0,8 1%
Consolidación de la PazBillones de pesos constantes de 2010
Gestión ambiental y del Riesgo
0,7 3%
Buen gobierno y lucha contra la corrupción
3,0 15%
Posicionamiento e inserción internacional
0,7 3%
Apoyos transversales al Desarrollo Regional
16,4 79%
Soportes Transvesales de la Prosperidad Democrática Billones de pesos constantes de 2010
SOPO
RTES
TR
ANSV
ERSA
LES
CON
SOLI
DACI
ÓN
DE
LA
PAZ
¿CÓMO LO VAMOS A FINANCIAR?$ 76,5 billones
$ 20,8 billones
¿QUÉ IMPLICA TODO ESTO?“Un país seguro y en paz, con una población educada y trabajando, con una infraestructura que nos
permita competir mundialmente, para llevar la producción, el ingenio
y la laboriosidad de los colombianos a todos los rincones
del mundo”*
*Plan de Gobierno Juan Manuel Santos 2010 “Buen Gobierno para la Prosperidad Democrática”
Más empleo
Menos pobreza
Más seguridad
Prosperidad Democrática
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidación de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRÁTICA