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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018

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INDICE PRESENTACION 5 INTRODUCCION 6 VALORES INSTITUCIONALES 7 PRINCIPIOS E IDEALES 9 MISION Y VISION 11 EJES RECTORES 12 MARCO JURIDICO 27 CARACTERISTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO

1. POLITICA SOCIAL 42

1.1 EDUCACION 42

1.1.1. ORGANISMOS DE APOYO A LA EDUCACIÓN 43

1.1.2. COBERTURA EDUCATIVA E INFRAESTRUCTURA 44

1.1.3. TELEBACHILLERATOS EN EL MUNICIPIO 47

1.1.4. ITESCA 48

2. CULTURA 2.1. ANTECEDENTES HISTORICOS 53

2.2.1. EVENTOS CIVICOS Y CULTURALES EN EL MUNICIPIO 54

2.2.2. MUSEO COSTUMBRISTA 55

2.2.3. FESTIVAL CULTURAL DR. ALFONSO ORTIZ TIRADO 56

2.2.4. FIESTAS PATRONALES 57

2.2.5. FIESTAS EN HONOR A LA VIRGEN DE LA BALVANERA 58

2.2.6. FESTIVAL DE LA CALACA 59

2.2.7. CARNAVAL 59

2.2.8. FESTIVAL CULTURAL ÁLAMOS PUEBLO MAGICO 60

3. SALUD 3.1. DATOS QUE SE REGISTRARON DE ENERO A OCTUBRE DEL 2015 63

3.3.1. POBLACION SEGÚN SEGURIDAD SOCIAL 63

3.3.2 INFRAESTRUCTURA GENERAL 64

3.3.3. INFRAESTRUCTURA HOSPITAL COMUNITARIO ÁLAMOS. 64

3.3.4. PLANTILLA DE PERSONAL HOSPITAL ÁLAMOS 64

3.3.5. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD HOSPITALARIA. 65

3.3.6. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD CONSULTA EXTERNA. 65

3.3.7. PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD. 66

3.3.8. SERVICIOS OTORGADOS EN LA UNIDAD. 66

3.3.9. ATENCIONES OTORGADAS POR SERVICIO. 67

3.3.10. COBERTURA EN VACUNACION UNIVERSAL. 67

3.4. INFRAESTRUCTURA 68

3.4.1. INFRAESTRUCTURA ISSSTE 68

3.4.2. INFRAESTRUCTURA IMSS. 68

3.4.3. INFRAESTRUCTURA ISSSTESON 68

4. RECREACION Y DEPORTE 4.1. INSTALACIONES DEPORTIVAS ASENTADAS EN LA CABECERA MUNICIPAL. 72

4.4.1. UNIDAD DEPORTIVA BICENTENARIO 72

4.4.2. DIF 73

4.4.3. LUIS DONALDO COLOSIO (PARQUE LA CAPILLA). 73

4.4.4. COLONIA NUEVA ESMERALDA 73

4.4.5. COLONIA NUEVA CREACIÓN 73

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4.4.6. BEISBOL 73

4.4.7. INSTALACIONES DEPORTIVAS ASENTADAS EN LA ZONA RURAL. 73

4.4.8. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA EN LA CABECERA MUNICIPAL. 73

5. ASISTENCIA SOCIAL 5.1. ALCANCE EN ASISTENCIA SOCIAL. 74

5.2. PROGRAMA DE ASISTENCIA A SUJETOS VULNERABLES (PAASV). 76

5.3. SUBPROCURADURIA DE LA DEFENSA DEL MENOR Y LA FAMILIA. 76

5.4. PROGRAMA DESAYUNOS ESCOLARES 77

5.5. UBR. 77

5.6. LECHE LICONSA 78

5.7. INAPAM 78

6. ABASTO SOCIAL 6.1. PROGRAMA DE ABASTO RURAL 79

6.2. ABASTO CON SENTIDO SOCIAL. 80

6.3. INFRAESTRUCTURA. 81

6.4. EMPLEOS GENERADOS. 81

6.5. CONVENIOS DE CONCERTACION CON OTRAS DEPENDENCIAS. 81

7. VIVIENDA 83 8. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 84

8.1. PRINCIPALES RUTAS 84

8.2. PUENTES VEHICULARES. 85

8.3 PROYECTOS EJECUTIVOS A FUTURO 85

9. CORREOS 86 10. UNIONES DE TRANSPORTES EN EL MUNICIPIO 86 11. POLITICA ECONOMICA 87

11.1. AGRICULTURA 87

11.2. GANADERIA 89

11.2.1. EXPORTACION 92

12. FRUTICULTURA 94 13. APICULTURA 95 14. MINERIA 96 14.1. RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA EMPRESA COBRE DEL MAYO 98 14.2. VOLUMEN Y CALOR DE LA PRODUCCION MINERA ESTATAL 99 14.2.1. PARTICIPACION EN EL VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCION

MINERA ESTATAL 2013 99 14.2.2. PARTICIPACION DE SONORA EN EL VOLUMEN Y VALOR

EN LA PRODUCCION MINERA NACIONAL 2013. 100 14.2.3. REGIONES Y DISTRITOS MINEROS 100 14.2.4. COMPAÑÍAS MINERAS EN EL CONTEXTO ESTATAL 101 14.2.5. PRINCIPALES MINAS EN EXPLOTACION METALICOS, NO METALICOS Y BANCOS DE MATERIAL MINERAL METALICO EN SONORA 101 14.2.6. PRINCIPALES PROYECTOS MINEROS EN EXPLORACION AVANZADA 102 14.2.7. PRINCIPALES PROYECTOS MINEROS EN EXPLORACION 103 14.2.8. PRINCIPALES PROYECTOSMINEROS EN EXPLORACION A NIVEL ESTADO 103 14.2.9. EMPRESAS EXPLORADORAS EN EL ESTADO EMPRESAS NACIONALES 104 14.2.10. EMPRESAS MINERAS ESTAUNIDENSES CON REPRESENTACION EN SONORA

Y EN ALAMOS. 105 14.2.11. PRINCIPALES PLANTAS DE BENEFICIO DE MINERALES METALICOS ACTIVAS 105 14.2.12. PRINCIPALES PLANTAS DE BENEFICIO DE MINERALES NO METALICOS 106 14.2.13. PERITOS MINEROS VIGENTES EN EL ESTADO DE SONORA 107

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15. FORESTAL 15.1. ANTECEDENTES 108

16. TURISMO 16.1. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS EN NUESTRO MUNICIPIO. 112

16.2. LUGARES TURISTICOS DE ÁLAMOS 113

17. COMERCIO 116 18. PESCA 117

18.1. PROGRAMA DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE PESCA (DESUPESCA). 118

19. SERVICIOS PÚBLICOS 19.1. ALUMBRADO PÚBLICO 120

19.2. RECOLECCION DE BASURA 121

19.3. PARQUES Y JARDINES 122

20. AGUA POTABLE 20.1. EL ORGANISMO 123

20.2. EL SERVICIO 123

20.3. ABASTECIMIENTO 124

20.4. DRENAJE Y ALCANTARILLADO 125

21. MERCADO Y CENTRALES DE ABASTO 21.1. INFRAESTRUCTURA. 125

22. PANTEONES 127 23. RASTRO 128

23.1. INFRAESTRUCTURA 129

24. IMAGEN URBANA, DESARROLLO URBANO, RURAL Y ECOLOGIA. 24.1. IMAGEN URBANA 130

24.2. PAVIMENTACION 130

24.3. MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA 132

24.4. PROBLEMÁTICA Y DIAGNOSTICO 133

25. POLITICA DE INGRESO Y DEL GASTO PÚBLICO 25.1. POLITICA DE INGRESO PÚBLICO. 137

25.2. POLITICA DE GASTO PÚBLICO. 138

26. SEGURIDAD PÚBLICA 26.1. ESTADO DE FUERZA 141

26.2. POLICIA TURISTICA 142

26.3. DELEGACIONES ACTUALES EN LA ZONA RURAL 142

26.4. OBJETIVO 142

26.5. MISION 143

26.6. VISION 143

26.7. METAS 143

26.8. CONTENIDO 143

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PRESENTACION

El presente Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018, es el eje rector de gobierno en su aspecto normativo e institucional, define los objetivos, propósitos y estrategias para el desarrollo del municipio estableciendo las políticas y líneas de acción que la actual administración tomará en cuenta para elaborar sus programas operativos anuales (P.O.A.), contiene las propuestas de gobierno conjugando acciones en coordinación con los niveles de gobierno federal así como estatal; además considera la participación de los sectores social y privado del municipio. Así mismo presenta una visión clara de la problemática actual de nuestro municipio, también describe los ejes rectores con los que se normará, los objetivos, estrategias y las líneas de acción que el Ayuntamiento llevará a cabo con la finalidad de brindar soluciones de manera paulatina priorizando acciones a todos los sectores del municipio, para que el gobierno municipal y sus áreas administrativas lleven a cabo una mejor toma de decisiones. Pretendemos ser un gobierno comprometido con la ciudadanía, así como también un gobierno que nos permita mejorar las condiciones de vida de los ciudadanos reactivando la economía a través de las diferentes actividades económicas de desarrollo considerando la de mayor importancia para nuestro municipio como el turismo, la minería, la pesca, la agricultura y la ganadería, ya que dichas actividades económicas son generadoras de empleo; por otra parte buscar acceso a los proyectos productivos viables para los Alamenses. También pretendemos la creación de más infraestructura y mejores espacios para la práctica del deporte y construyendo juntos mejores oportunidades en educación para aquellos que no tengan acceso a la misma. De la misma manera buscaremos consolidar un Álamos Seguro, donde siga existiendo la paz, la tranquilidad social y la buena convivencia, siendo un atractivo turístico para nuestros connacionales como para los extranjeros y generando con todo ello más opciones de progreso para nuestra ciudadanía.

C. Lic. Axel Omar Salas Hernández. Presidente Municipal Constitucional

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INTRODUCCION

El plan municipal de desarrollo, es un instrumento que permite definir el uso de los recursos disponibles de manera sustentable, la cual no solo cumple con una obligación que tiene la autoridad municipal, sino además dirige el rumbo del municipio, es un documento que contiene todas las necesidades primordiales de cada uno de los sectores del municipio. Con la cual la autoridad municipal está comprometido con la población de Álamos, así como queda manifestado en este instrumento, lo cual facilitará el acceso a los programas federales y estatales con proyectos acordes a las necesidades y características de los pobladores, ya que solamente conjuntando esfuerzos entre los ciudadanos se lograra construir un municipio mejor desarrollado. Por lo cual es importante contar con el plan municipal de desarrollo, instrumento donde se plasman las políticas públicas que la autoridad municipal aplica durante su mandato, para impulsar el desarrollo integral y sustentable, dirigiendo la gobernabilidad de manera democrática y equitativa para alcanzar el bien común, ya que el municipio, como primer orden de gobierno, es sin lugar a duda, la relación entre pueblo y gobierno es de manera cotidiana y permanente. Por tal motivo se debe impulsar conductas y estrategias que involucre la participación social, trabajo en equipo y democratización municipal.

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VALORES INSTITUCIONALES SENSIBILIDAD

La comprensión, la empatía y la generosidad serán los atributos de nuestro Gobierno para conocer y atender las demandas ciudadanas, especialmente las de los grupos más vulnerables. Escucharemos, observaremos y daremos respuesta a cada problemática, con una auténtica preocupación por conocer las causas y las consecuencias de ellas, y una inquebrantable actitudde ofrecer alternativas y oportunidades a toda y todo sonorense por igual. CERCANÍA

Escucharemos a las y los ciudadanos en sus localidades, colonias, escuelas y trabajos, gestionando hombro con hombro con la sociedad desde los lugares en donde exista una demanda que atender. Las y los servidores públicos tendrán presencia constante en los lugares en donde se prestan los servicios, para atender directamente las peticiones de la ciudadanía. HONESTIDAD

El Gobierno y sus servidores (as) públicos (as) cuidaremos y respetaremos íntegramente los recursos y el patrimonio públicos. Hablaremos siempre con la verdad, a pesar de la dificultad delas situaciones. Lo que se diga que se va a hacer se realizará, sin excusas ni pretextos. RESPONSABILIDAD

Las decisiones de este Gobierno se tomarán considerando todos los ángulos, posibilidades, recursos y potenciales, resultados y consecuencias. Cada servidor (a) público (a) tendrá claro lo que tiene que hacer y será responsable por su actuar. Cumpliremos a cabalidad nuestras tareas y obligaciones y asumiremos las consecuencias de nuestros actos u omisiones, tomando las medidas correctivas necesarias en la búsqueda de la mejora continua. EQUIDAD

El Gobierno garantizará que los sectores de la sociedad en condiciones de mayor vulnerabilidad accedan a los bienes, servicios, programas y beneficios públicos, con las mismas condiciones, posibilidades y oportunidades. El principio de no discriminación será el eje de las políticas públicas, impulsando al mismo tiempo la perspectiva de mujer, familia y juventud en el ejercicio de Gobierno. INNOVACIÓN El Gobierno Municipal, privilegiará en todo momento las soluciones prácticas, creativas y eficientes, para enfrentar los retos y problemáticas de una sociedad cada vez mejor informada, más participativa, ampliamente conectada y mayormente comprometida con la transparencia, la sustentabilidad y la exigencia de respuestas rápidas y de fondo.

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LIDERAZGO

Las y los servidores públicos de todos los niveles serán ejemplo de esfuerzo diario por alcanzar las metas y de lucha constante por defender todo aquello de lo que nos sentimos orgullosos como alamenses. La capacidad de iniciativa, de gestión, de suma y de dar resultados será característica de este Gobierno en conjunto con la ciudadanía. COMPROMISO

Las y los alamenses somos gente con palabra. Lo que prometemos lo cumplimos. Aplicaremos nuestro máximo esfuerzo, dedicación y voluntad para alcanzar las metas trazadas y apoyar a que la ciudadanía logre sus objetivos. Como Gobierno, nuestro primer y único compromiso será siempre con las y los ciudadanos. INTEGRIDAD

Las y los servidores públicos observarán una conducta modelo en todas sus interacciones con la ciudadanía, proveedores (as), compañeros de trabajo y servidores de otros poderes y niveles de Gobierno. Siempre daremos la cara ante los problemas, y actuaremos conforme a principios éticos, sin excepción. UNIDAD Entendemos que la fuerza de Álamos, está en la diversidad de sus regiones y en la pluralidad de opiniones; pero también sabemos que compartimos una misma tierra, que tenemos objetivos comunes y que podemos coincidir en una misma visión de lo que queremos para este Municipio. El presente Gobierno, buscará en todo momento privilegiar las coincidencias, resolver las desavenencias y trabajar en conjunto con las y los alamenses de todas las regiones y de todas las condiciones. CONGRUENCIA Para generar confianza y credibilidad, seremos coherentes entre nuestro decir y actuar. Cada compromiso se cumplirá al pie de la letra, sin apartarnos de forma alguna de ellos por conveniencia o intereses particulares.

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PRINCIPIOS E IDEALES

LEGALIDAD

Toda institución pública puede hacer solamente lo que expresamente les está permitido en la ley, todo acto de Gobierno se realizará en estricto apego a esta, por quien competa hacerlo, de la forma en la que deba realizarlo y explicando a la ciudadanía en todo momento los motivos de su proceder. SERVICIO

La amabilidad, cortesía, disponibilidad, accesibilidad y empatía, serán las características principales de las y los servidores públicos en sus interacciones con los ciudadanos. Brindarán unaatención de excelencia centrada en reconocer y satisfacer las necesidades y requerimientos del usuario. RESPETO Privilegiaremos el diálogo, la colaboración y el trato digno, con todos las y los ciudadanos, poderes, partidos y niveles de Gobierno, buscando siempre las coincidencias dentro de las diferencias de criterio, opinión o proceder, que pudieran existir. COLABORACIÓN

Los retos que enfrentamos como Municipio demandan el trabajo conjunto entre los tres niveles de Gobierno, los tres poderes, la sociedad civil organizada y la ciudadanía en general. Apoyaremos y buscaremos el consenso de todos los involucrados en cada política, programa o acción de Gobierno o social, para lograr los acuerdos necesarios y trabajar en equipo para alcanzar las metas comunes. DIÁLOGO La consulta, la comunicación activa, el libre debate de ideas y la búsqueda de acuerdos serán las vías primordiales de este Gobierno, para enfrentar los retos, vencer los obstáculos y resolverdiferencias. TRANSPARENCIA

Los ciudadanos tendrán a su disposición información clara, completa, veraz y oportuna sobre nuestra gestión y el ejercicio de los recursos, en todas las fases de los procesos y actividades de Gobierno. Los ingresos, gastos y patrimonio de las y los servidores públicos, así como su evolución, serán también del conocimiento de la ciudadanía. EFICIENCIA

La gestión de Gobierno se realizará optimizando la utilización de los recursos disponibles, procurando la innovación para el logro de mejores resultados y rechazando la discrecionalidad enel ejercicio de las funciones y presupuestos. APERTURA La crítica, retroalimentación y colaboración de la ciudadanía serán bien apreciadas en la presente administración. Mantendremos una constante conversación con las y los

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ciudadanos, de todas las regiones y condiciones, con el fin de conocer su punto de vista sobre la gestión de Gobierno e incrementar la capacidad de respuesta de las instituciones a las nuevas ideas, demandas y necesidades sociales. SUSTENTABILIDAD Actuaremos con la firme convicción de respetar, proteger y preservar el medio ambiente y el Patrimonio Histórico y Cultural de nuestro Municipio, privilegiando la responsabilidad social, el orden en el desarrollo urbano, la arquitectura sostenible, el uso de energías alternativas. El Gobierno procurará que todos, empresas y ciudadanos, se sumen también a ese principio. IGUALDAD

Todo ciudadano en Sonora, con independencia de su ubicación, condición o procedencia, tendrá las mismas oportunidades y derechos que los demás, sin privilegios, limitaciones ni favoritismos. DESARROLLO

La igualdad de oportunidades y el acceso a servicios básicos de infraestructura social estarán presentes en todos los rincones del Municipio, con programas específicos para atender las necesidades de los grupos más vulnerables, superar la pobreza y eliminar la discriminación. SEGURIDAD

En los hogares, colonias, escuelas, centros de trabajo, calles y caminos en el Municipio, se vivirá un clima de paz y tranquilidad. Sociedad y Gobierno colaborarán en la erradicación de la violencia en todas sus representaciones, en la utilización pacífica de las vías y espacios públicos y en la prevención del delito. Las corporaciones de seguridad ciudadana serán ejemplo de entrega, compromiso y resultados. PAZ SOCIAL El Gobierno mantiene abiertos mecanismos de interacción con la ciudadanía para atender demandas sociales antes de que se tornen en problemáticas complejas. CONFIANZA Nuestra prioridad es lograr un Municipio con seguridad, justicia, educación, salud y desarrollo, en donde la ciudadanía tenga acceso a nuevas y variadas oportunidades, resuelvan sus diferencias de manera pacífica, y participen en el diseño y evaluación de los programas públicos, con un Gobierno ordenado, respetuoso, sensible, transparente e innovador que construye las condiciones necesarias para que la sociedad tenga la seguridad de que sus familias gozarán de paz y prosperidad.

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MISION

Ser un gobierno que promueva la participación ciudadana en las demandas de gestión, además ser un Gobierno que se Comprometa y Cumpla con voluntad y ordenado en la aplicación de los recursos, donde la transparencia y rendición de cuentas sean una obligación de la administración municipal, que promueva el bienestar de su gente y su desarrollo.

VISION

Ser un Gobierno de excelencia en materia de compromiso social, transparencia, rendición de cuentas, trabajo y resultados; un ayuntamiento cuyo ejercicio de gobierno democrático sea el principal promotor de una cultura ciudadana de la autogestión, donde pueblo y gobierno participen activamente en la obtención de mejores condiciones de bienestar, calidad de vida y desarrollo humano siempre bajo los principios de calidad y calidez en el servicio.

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EJES RECTORES DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

Pymes Emprendiendo Contigo

Ciudad funcional

Educación entre todos

Culturarte

Álamos saludable

Deportivate

Con rostro humano

Casa digna

Agrointegrate

Vive la magia

Austeridad y transparencia

Seguridad ciudadana

1.- Pymes Emprendiendo Contigo

Para esta administración son significativas las pequeñas y medianas empresas establecidas en nuestro Municipio que adolecen de recursos para iniciar operaciones y sostener sus gastos, ante la falta de oportunidades de empleo este gobierno impulsará a estas, ya que generan mínimamente dos empleos directos y esto vendría a favorecer la economía del municipio y de las familias.

Estrategias:

- Elaborar un diagnóstico a conciencia para detectar a las pequeñas y medianas

empresas que estén en condiciones de necesidad.

- Promover la creación de micro, pequeñas y medianas empresas a través de apoyos

directos del Ayuntamiento, así como la gestión de créditos y proyectos ante la

Secretaria de Economía Estatal y Federal.

Líneas de acción:

- Realizar un estudio socioeconómico a las personas interesadas en iniciar una

micro, pequeña y mediana empresa.

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- Gestionar recursos de las diferentes dependencias de gobierno para beneficiar a

las micro, pequeñas y medianas empresas y crear un fondo por administración

directa.

- Dar seguimiento a los proyectos para beneficio de las mismas personas y que se

consoliden como micro empresas, para fortalecer la economía del municipio.

2.- CIUDAD FUNCIONAL

En este gobierno será una prioridad realizar la gestión para traer obra para el progreso de Álamos en los rubros de mayor interés como es combatir la escases de agua potable, así como también mejorar los servicios públicos, buscar que los espacios públicos tengan otra imagen; el contar con infraestructura y servicios públicos de calidad mejora las condiciones de vida de la población y al mismo tiempo permite medir el nivel de desarrollo, con mejores servicios de energía eléctrica, drenaje, pavimentación, caminos en buen estado y carreteras son parte de un bienestar social. ESTRATEGIAS:

Activar la economía del municipio.

Construcción de una obra de gran inversión que asegure el abasto de agua

potable de nuestra ciudad durante todos los días del año, en cantidad y

calidad suficiente para todos.

Mejorar y modernizar los servicios públicos entre ellos: la recolección de

basura, limpieza de calles y alumbrado público.

Rediseñar el sistema de circulación vial en el primer cuadro de nuestra

Ciudad.

Mejorar la imagen de espacios públicos tales como plazas y mercados.

Construcción de un nuevo panteón municipal.

Construcción de un nuevo rastro municipal.

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LÍNEAS DE ACCIÓN:

Toda la mano de obra será local para generar empleos.

Gestionar recursos ante las dependencias Federales y Estatales para

realizar la obra que asegure el abasto de agua potable en nuestro municipio.

Realizar el proyecto técnico de circulación vial y realizar las gestiones para

ponerlo en marcha.

Hacer trámites y gestiones para que se consume el proyecto de fachadas y

banquetas de pueblos mágicos.

Gestionar el recurso ante las diferentes instancias para construir un nuevo

panteón y el rastro municipal.

3.- EDUCACION ENTRE TODOS

La educación es un eje importante para este Gobierno, ya que es el avance y progreso de las personas y de la sociedad, es necesaria en todos los niveles de bienestar social y crecimiento económico; para nivelar las desigualdades económicas, sociales y para acceder a mejores niveles de empleo, para elevar las condiciones culturales de la población; para ampliar las oportunidad de los jóvenes y para fortalecer los valores. ESTRATEGIAS:

Asegurar la cobertura educativa en nuestro municipio de nivel básico y medio

superior.

Promover una educación de calidad, atendiendo las necesidades en infraestructura

y mejoramiento del entorno escolar.

Conformar el consejo de desarrollo municipal de educación y fortalecer su

funcionamiento.

Fomentar la gestión administrativa institucional que fortalezca la participación de los

centros escolares en la toma de decisiones. Además se corresponsabilice a los

diferentes actores sociales involucrados en el proceso educativo.

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Fomentar una educación segura para alumnos y docentes.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

Mediante la gestión y una estrecha colaboración con el gobierno del Estado y de la

Federación.

Gestionar recurso para realizar obras de mejoramiento en escuelas de diferentes

niveles.

Invitar a las instituciones educativas a formar parte del Consejo de Desarrollo

Municipal.

4.- CULTURARTE

Nuestro municipio es un pueblo mágico lleno de cultura y tradiciones; es por ello

que es de suma importancia para esta administración el desarrollo de los niños,

jóvenes y adultos.

ESTRATEGIAS:

Fortalecer el desarrollo integral de las personas a través del arte y la cultura,

promoviendo el sentido propositivo y la creatividad.

Crear un programa de rescate y promoción de la cultura indígena de las etnias

Guarijío y Mayo en el norte y sur de nuestro Municipio.

Generar actividades que estimulen la creación artística y plástica.

Promover y fortalecer la inversión de los festivales y fiestas tradicionales que son

parte del patrimonio cultural de Álamos, Pueblo Mágico.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

Sostener la escuela de educación artística, fomentando los valores de los niños y

jóvenes.

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Gestionar recursos ante las dependencias correspondientes para fomentar la

cultura indígena.

Realizar actividades artísticas (domingos culturales, festivales, etc.).

Gestionar recursos ante el gobierno Estatal y Federal para consolidar los festivales

de nueva creación.

5.- ALAMOS SALUDABLE

Esta administración 2015-2018 tiene como prioridad la salud de los Alamenses. Trabajaremos haciendo las gestiones para pavimentar más calles en las colonias de nueva creación, calles principales de las comunidades y callejones faltantes para prevenir enfermedades que ocasiona el polvo, así como también en obras de drenajes y saneamiento, buscaremos ampliar la cobertura en médicos pasantes en las comunidades donde faltan y sostener los que ya tenemos, para prevenir, controlar, erradicar y combatir la enfermedades. Será primordial para este gobierno tener más especialistas en el Hospital General, ya que es una necesidad apremiante para nuestra población, más en tiempos de urgencias. ESTRATEGIAS:

Promover entre la población las buenas prácticas personales y sociales tendientes a la

prevención de los problemas de Salud.

Conseguir tener mínimamente dos especialidades en el Hospital General

Lograr la cobertura al 100% de los Centros de Salud rurales existentes en nuestro

municipio con médicos pasantes.

Promover la construcción de casas de salud en las comunidades menores a 200

habitantes.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

Realizar jornadas médicas en los sectores más vulnerables de la sociedad.

Fomentar la participación ciudadana en programas de Salud que vayan en beneficio de

la comunidad.

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Gestionar ante el Gobierno del Estado la atención de médicos especialistas en nuestro

Hospital General en las áreas de pediatría y medicina interna.

Gestionar ante la Secretaria de Salud la asignación de más médicos pasantes.

Gestionar recursos ante las dependencias para la construcción de casas de salud.

6.- DEPORTIVATE

Actualmente el deporte y la actividad física juegan un papel trascendental en la sociedad en general; para esta Administración Municipal no es la excepción, debido a que se le dará suma importancia a este ámbito estableciendo una buena comunicación entre gobierno y la sociedad deportista, organismos públicos y privados trabajando de la mano, con el propósito de promover e impulsar el deporte y la actividad física en la población Alamense; además de mantener y mejorar la infraestructura deportiva/recreativa. Para este gobierno es primordial el que los niños, jóvenes y adultos realicen alguna actividad física a través de la práctica deportiva organizada, ya que con esto ayuda a tener un mejor estado físico y llevar una vida sana, así como también previene enfermedades de obesidad, trastornos cardiacos, osteoporosis, etc. ESTRATEGIAS:

La construcción, mejoramiento y rehabilitación de espacios deportivos.

Fomentar la activación física en la población en general para mejorar la cultura de

salud, mental y social, haciendo un trabajo especial en los adultos mayores y

personas con capacidades diferentes. Además de impulsar la integración familiar y

social.

Impulsar la práctica deportiva en la sociedad en general, elevando el nivel

competitivo y a su vez detectando e impulsando a talentos, asimismo involucrar a

personas de los diferentes organismos públicos y privados para el mejor

funcionamiento del mismo. Además de promover un programa de capacitación en

materia deportiva a coordinadores, instructores u otros.

Con el propósito de mejorar la calidad de vida en materia de salud es importante

activar a la sociedad sin importar edad ni sexo, llevándoles instructores capacitados

en los espacios como canchas, plazas, escuelas, entre otros para la realización de

diferentes actividades.

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LÍNEAS DE ACCIÓN:

Gestionar recursos ante los diferentes niveles de gobierno.

Impulsar la práctica deportiva en todos los grupos y sectores del municipio

Fomentar la salud física, mental y social de la población del municipio

Promover e impulsar la actividad física en los adultos mayores y personas con

capacidades diferentes

Promover el deporte con los trabajadores de los diferentes organismos

Elevar el nivel competitivo del deporte municipal detectando e impulsando a

talentos deportivos

Promover la revaloración social del deporte

Fomentar la integración familiar y social, al igual que un estilo de vida saludable

Promover y llevar a cabo un programa de capacitación en materia deportiva a

coordinadores, instructores deportivos u otros.

Organizar en las comunidades rurales y la cabecera municipal ligas deportivas.

7.- CON ROSTRO HUMANO Para esta administración es de interés todas aquellas personas, grupos o comunidades que por circunstancias de pobreza, origen étnico, estado de salud, edad, género o discapacidad, no cuentan con los recursos necesarios para satisfacer sus necesidades básicas. ESTRATEGIAS:

Establecer un vínculo entre las dependencias responsables de la atención

ciudadana en especial en los sectores vulnerables de la sociedad.

Creación de los programas D.I.F. de la mano contigo, los mismos derechos; la

misma atención, con valores, juntos construimos un Álamos mejor

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 19

LÍNEAS DE ACCIÓN:

Estar en comunicación constante con las dependencias encargadas de los sectores

más vulnerables de la sociedad.

Promover la integración de las familias y la alimentación de las mismas.

Protección y apoyo de los grupos vulnerables como la niñez, población con

discapacidad, adultos mayores y familias en situación de pobreza extrema.

Promover la práctica de valores de la ciudadanía y la consolidación de una

convivencia pacífica, respetuosa y solidaria entre los ciudadanos.

8.- CASA DIGNA Para nuestro Gobierno es una prioridad dignificar los hogares de las familias Alamenses mediante acciones que permitan mejorar las condiciones de sus viviendas a través del programa “mi casa digna”, es aquella vivienda donde los ciudadanos o las familias pueden vivir con seguridad social, paz y dignidad, por eso a través del programa mi casa digna, el Gobierno Municipal, otorgará subsidios a los hogares Alamenses en situación de pobreza, con ingresos por debajo de la línea de bienestar, con carencia de calidad y espacios de la vivienda, para que construyan, amplíen o mejoren los espacios de la vivienda, que necesiten mejorar sus condiciones habitacionales. ESTRATEGIAS:

Mediante la realización de un censo y estudio socioeconómico en cada hogar del

municipio para detectar viviendas de cartón y en mal estado.

Adquirir material como cemento, cal, tinacos y lamina de fibrocemento entre otros,

con la organización Mariana Trinitaria.

Apoyar a familias con la construcción de estufas ahorradoras de leña y baños

ecológicos.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 20

LÍNEAS DE ACCIÓN:

Elaborar un padrón de las familias más pobres, que tengan casas de cartón y de

madera del municipio, para incluirlos en los subsidios que se manejan de los

programas Estatales y Federales destinados para este rubro.

Promover la creación de un fondo para facilitar el acceso de materiales para

construcción a bajo costo.

Promover que las familias que no tienen estufas de gas, logren constituir su propia

estufa ahorradora de leña, buscando cuidar la calidad de la elaboración de sus

alimentos.

9.- AGROINTEGRATE

Para este Gobierno es prioridad generar empleos y hacer que los campos de los Alamenses produzcan y darle un valor agregado a su producción, capacitándolos para el mejoramiento de nuevos cultivos, cursos básicos de capacitación apícolas como son, mejoramiento genético, enfermedades de las abejas, la organización y comercialización así como también promover el Desarrollo Rural Sustentable en ejidos, comunidades, organizaciones y asociaciones del municipio mediante la gestión de programas y proyectos a nivel federal y estatal que permitan dar impulso a las actividades y el incremento a la inversión productiva de la Ganadería, Agricultura, Pesca y Apicultura.

ESTRATEGIAS:

Generar fuentes de empleo para activar la economía protegiendo en todo momento la conservación de los recursos naturales.

Integrar el Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable.

Gestión de apoyos para los productores a través de los programas que opera el Gobierno Federal y Estatal.

Facilitar la adquisición de insumos a bajo costo tales como semillas, fertilizantes, alimento para el ganado, vacunas, alambre de púas y adquisición de insumos apícolas como son cajas de cámaras de cría, alzas, será estampada, material genético como núcleos de abejas y abejas reinas y adquisición de isodicidas y medicamentos para el control de plagas y enfermedades.

Crear y fortalecer la infraestructura agropecuaria.

Fomentar la producción de forrajes y hortalizas.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 21

En las comunidades ubicadas en los márgenes del rio mayo promover pequeñas unidades de riego para la producción primaria.

Promover proyectos para jóvenes de emprendedor rural.

Promover proyectos de acopio, engorda y finalización de ganado bovino.

Coadyuvar con instancias de otros niveles para proteger el estatus sanitario; de igual manera evitar ilícitos en el manejo y traslado de ganado.

Mejoramiento genético.

Fomentar el programa de desarrollo sustentable de pesca (DESUPESCA).

Diversificar e Intensificar la actividad pesquera, acuícola y deportiva, con un enfoque sustentable, contribuyendo en la economía de los pescadores, mejorando así, su calidad de vida y la de sus familias.

Darle un valor agregado a los productos como son envasado de miel, polen, jalea real, propóleos y subproductos que es la polinización de cultivos hortícolas integrándolos a los campos agrícolas del valles del mayo y yaqui.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

Gestionar empleo temporal para la conservación, protección, restauración, cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales, sus recursos y sus servicios ambientales.

Convocar a todas las dependencias del Gobierno Federal, Estatal y Municipal que tienen injerencia en las comunidades rurales y ejidos del municipio, así mismo con instancias de asesoría, de investigación y organizaciones representativas de productores para formar parte del Consejo Municipal de Desarrollo Sustentable.

Que el municipio a través de sus instancias asignadas facilite y provea lo necesario para que los productores agropecuarios cumplan con las reglas y normativas que les permitan acceder a los programas de los distintos órdenes de gobierno.

Gestionar proyectos productivos para represo, líneas de conducción, pozos, diques, corrales, cercos y pilas.

La Unión Ganadera realice ventas y canjes con la aplicación de subsidios y estímulos gubernamentales.

Impulso a las granjas de postura para la producción de huevo y carne.

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Gestionar proyectos de huertos de traspatio, granjas familiares, módulos de ganado y silos.

En épocas críticas se gestionarán recursos para la adquisición de insumos a bajo costo, tales como alambre de púas, alimento para el ganado, vacunas, semillas, fertilizantes, plaguicidas.

Fomentar el programa de desarrollo sustentable de pesca (DESUPESCA).

Organización, capacitación y apoyo de proyectos estatales y federales apícolas.

10.- VIVE LA MAGIA En nuestro Municipio la actividad turística es la más importante, ya que activa la economía mediante la prestación de servicios y sin lugar a duda genera empleos directos e indirectos, debemos atender la demanda de nuestros visitantes, ampliar la oferta turística y ofrecer un servicio de alta calidad. También debemos sentirnos orgullosos de las condiciones que rodean nuestra Ciudad y de la gran cantidad de factores que han caracterizado a Álamos como una de las principales Ciudades turísticas en el Estado de Sonora, por su importancia histórica, por el afán de conservación en su estructura arquitectónica colonial, por haber sido cuna de grandes personajes que destacaron en lo sociocultural, político y por sus características físicas muy naturales, es ahora un emporio histórico con atractivo internacional y abrigo de una colonia de Norteamericanos pensionados procedentes de los Estados Unidos y Canadá. ESTRATEGIAS:

Promocionar a Álamos en el ámbito nacional e internacional con una oferta turística

más amplia, en el cual se incluya al turismo de congresos y convenciones, turismo

de aventura, además del turismo cultural que es el que más se identifica con

nuestra ciudad.

Incrementar la afluencia turística de Álamos para generar una mayor derrama

económica.

Generar un nuevo concepto de nuestra ciudad, como uno de los destinos de mejor

calidad turística y brindar la mejor opción económica para cada turista.

Promover la participación de los prestadores de servicios turísticos y del Comité de

Pueblos Mágicos.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 23

LÍNEAS DE ACCIÓN:

Coordinarse con la Comisión de Fomento al Turismo, oficina de convenciones y

visitantes (OCV), Comisión Nacional de Áreas Naturales protegidas (CONANP),

Comité de Pueblos Mágicos y prestadores de servicios.

Promover los lugares turísticos, así como también, paquetes turísticos en

coordinación con los prestadores de servicios.

Promocionar a Álamos en los diferentes foros y festivales de pueblos mágicos.

Gestionar a través de las dependencias correspondientes proyectos turísticos

viables y financiamiento para mejorar los servicios existentes.

11.- AUSTERIDAD Y TRANSPARENCIA Es un eje principal promover las buenas prácticas gubernamentales, mediante la generación de instrumentos administrativos y de vigilancia de las acciones en cada una de las dependencias, además de garantizar el acceso a la información tal y como lo establecen las leyes. Transparencia, austeridad, eficiencia, honestidad y eficacia son las pautas de actuación a que se comprometen los servidores públicos, son los principios que guían el manejo de la administración en cuanto a recursos humanos, materiales y financieros. ESTRATEGIAS:

Otorgar un servicio de calidad a los ciudadanos que requieran información pública,

mediante la generación de los instrumentos administrativos necesarios, la

capacitación y promoción de una actitud responsable en los funcionarios.

Mejorar el control de las dependencias en cuestión de presentaciónde información

de carácter público para publicarse en el sitio web de la administración pública.

Una administración municipal, debe ser responsable y sobria en el uso de los

recursos públicos.

Mejorar los ingresos propios

La Dirección de Egresos es una dependencia directa de la Tesorería, que coadyuva

a eficientar las finanzas públicas municipales, mediante un manejo responsable de

los recursos y provee a las dependencias del H. Ayuntamiento, los bienes y

suministros necesarios para el desarrollo de sus funciones, apegándose al

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 24

presupuesto y normatividad correspondientes.

LINEAS DE ACCIÓN:

Impulsar la rendición de cuentas a la sociedad sobre la gestión y resultado de la

administración municipal.

Fomentar la participación ciudadana en el control y vigilancia de los recursos

públicos.

Modernizar los procesos de adquisiciones con una visión de eficiencia y

transparencia.

Establecer y dar seguimiento a un programa de auditorías a las diferentes

dependencias y entidades paramunicipales de la administración.

Implementar programas de capacitación orientada a la profesionalización de los

servidores públicos en materia normativa.

Aplicar la Ley de Contabilidad Gubernamental a fin de que las mejores prácticas

contables nos lleven a la fiscalización de los activos, pasivos, ingresos y gastos y

en general contribuir a medir la eficacia, economía y eficiencia del gasto e ingresos

públicos.

Apegarse invariablemente al presupuesto aprobado con el objetivo de evitar

excederse en el gasto.

Limitar el uso de líneas telefónicas fijas y móviles para evitar cobros extras.

Control y vigilancia sobre el uso de vehículos oficiales limitándose única y

exclusivamente para el servicio público en horarios de oficina.

Reducción en gastos de publicidad y propaganda. Seremos un gobierno que se dé

a conocer por resultados y no por publicaciones mediáticas

Reducción de plantilla laboral con el objetivo de tener una plantilla sana y sostenible

evitando la sobre-inflación de esta. Actualización del valor catastral de las

propiedades en el municipio a fin de incrementar el ingreso por impuesto predial.

Promover la ampliación de recaudación fiscal.

A través de sus departamentos y personal, la Dirección de Egresos garantiza un

eficaz, eficiente, honesto y transparente ejercicio del gasto público, sabiendo que

esto originará beneficios para la ciudadanía.

12.- SEGURIDAD CIUDADANA

Es la estrategia que permitirá, en materia de seguridad pública, tender los puentes de colaboración entre ciudadanos y cuerpos policiacos, dando a los primeros la facilidad de entablar diálogos y sugerencias en materia de seguridad pública y se puedan hacer las

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acciones encaminadas a mantener una sana convivencia, concordia y paz social, que permitan reestructurar el tejido social permitiendo la erradicación de la violencia, la utilización pacífica y ordenada de vías y de espacios públicos y, en general, evitar la comisión de delitos y faltas contra las personas y sus bienes. A través de diferentes modelos como el ecológico, factores de riesgo y protección, situacional y actitudinal; que permiten dimensionar las causas de los diferentes problemas sociales, por ello se implementan subprogramas que permiten atacar de raíz el cáncer que vulnera a la sociedad, siendo gestores, participes y ejecutores de vericuetos que acercan los beneficios a la comunidad; con ello se busca la disminución de las conductas antisociales y delictivas. Trabajando principalmente en la prevención primaria, con un modelo versatil de detección de factores de riesgo y protección con la combinación del modelo ecológico que nos permite observar desde la medula social la problemática, dando un mapa más amplio de las causas que determinan ciertos comportamientos conductuales de la posible población en riesgo tanto de la niñez, la juventud y los adultos. La principal encomienda de esta política pública de seguridad ciudadana, va encaminada a tener una relación más estrecha entre los habitantes y gobierno, promoviendo la participación ciudadana de manera democrática incluyente que permita tener una visión más real de los problemas de cada cuadrante o sector; de igual manera sostiene una seguridad ciudadana que consiste en que la comunidad se ha los ojos y los oídos de seguridad promoviendo con ello una cultura de la denuncia y generando un alto grado de pertenencia, confianza y liderazgo.

ESTRATEGIAS:

Continuación de los programas DARE y los sub’programas, por ejemplo, “con

valores no me fallo”, “con la niñez, juntos crecemos”, “la cultura previene”,

“legalidad y trasparencia”, “Fortalecimiento a la familia”, “consejo Breve

(multiplicadores),” Unidos por mi cancha digna”, “grupo vivo”

LÍNEAS DE ACCIÓN:

Promover actividades como pinta tu mural, carteles y promoción de torneos

deportivos.

Efectuar caravana itinerante cultural en las diferentes comunidades.

Realizar volantes y campañas en medios Electrónicos.

Gestionar a través del banco de alimentos y el H. Ayuntamiento despensas para las

comunidades rurales.

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Formar grupos de jóvenes que permitan acercamiento con la comunidad.

Rehabilitación de espacios deportivos.

Formar grupos de niños de primaria y secundaria.

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MARCO JURIDICO El marco jurídico es un conjunto de disposiciones, leyes, reglamentos y acuerdos que sustentan el Plan de Desarrollo Municipal con el objeto de armonizar las condiciones de crecimiento y que permita un avance significativo en el bienestar social de los Alamenses. Por ello el Sistema Político Mexicano establece la conformación del Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD) ya que es el resultado de los mandatos legales de carácter federal, estatal y municipal. De acuerdo a lo establecido en el Sistema Nacional de Planeación Democrática, el Plan de Desarrollo Municipal de Álamos 2015-2018, es el documento que mantiene coherencia con los objetivos de desarrollo planteados por el gobierno federal y estatal, cuya finalidad es mejorar los niveles de bienestar social de la población Alamense, con una visión a corto, mediano y largo plazo.

1. Constitución Política De Los Estados Unidos Mexicanos

ARTÍCULO 26 A: El estado organizara un sistema de Planeación democrática del desarrollo nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economía para la independencia y la democratización política, social y cultural de la nación.

Los fines del proyecto nacional contenidos en esta constitución determinaran los objetivos de la planeación. La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetaran obligatoriamente los programas de la administración pública federal.

ARTICULO 127: Los servidores públicos de la federación, de los estados, del distrito

federal y de los municipios, de sus entidades y dependencias, así como de sus administraciones paraestatales y paramunicipales, fideicomisos públicos, instituciones y organismos autónomos, y cualquier otro ente público, recibirán una remuneración adecuada e irrenunciable por el desempeño de su función, empleo, cargo o comisión, que deberá ser proporcional a sus responsabilidades. (Reformado en su integridad mediante decreto publicado en el diario oficial de la federación el 24 de agosto de 2009).

2. Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora

Artículo 137.- Las autoridades del Estado y de los municipios, en la esfera de su competencia, acatarán sin reservas los mandatos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y cumplirán con las disposiciones de las leyes federales y de los tratados internacionales.

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Artículo 138.- El Estado y los municipios tienen personalidad jurídica para ejercer derechos y asumir obligaciones en términos de ley.

Artículo 139.- El desarrollo de la entidad se sustenta en el Sistema Estatal de Planeación Democrática y tiene como base el Plan Municipal de Desarrollo del Estado de México.

3. LEY DE PLANEACION DEL ESTADO DE SONORA

CAPITULO V PLANES MUNICIPALES DE DESARROLLO Y SUS PROGRAMAS ARTÍCULO 25.- Los planes municipales de desarrollo de cada uno de los Municipios del Estado, deberán elaborarse, aprobarse y publicarse dentro de un plazo de cuatro meses contados a partir de la fecha de la toma de posesión de los ayuntamientos respectivos y su vigencia no excederá del período que les corresponde, El Plan precisará los objetivos, estrategias y prioridades del desarrollo municipal; contendrá previsiones sobre los recursos que serán asignados a tales fines; determinará los instrumentos y responsables de su ejecución; sus previsiones se referirán al conjunto de las actividades económicas y sociales, y regirá el contenido de los programas que se deriven del Plan.

4. LEY ORGANICA DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL.

CAPITULO PRIMERO DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ARTÍCULO 118.- Las disposiciones de este capítulo tienen por objeto establecer las normas y principios conforme a las cuales se llevará a cabo la planeación del desarrollo en el Municipio y encauzar, en función de ésta, las actividades de la administración pública municipal, en los términos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitución Política del Estado, esta Ley y de manera supletoria, la Ley de Planeación del Estado de Sonora. ARTÍCULO 119.- Cada Ayuntamiento deberá elaborar, aprobar y publicar el Plan

Municipal de Desarrollo dentro de un plazo de cuatro meses, contados a partir de la fecha de toma de protesta. La Palabra Plan queda reservada al Plan Municipal de Desarrollo. ARTÍCULO 120.- El Plan indicará los programas que deban ser elaborados, los cuales

observarán Congruencia con el mismo Plan y su vigencia no excederá del período constitucional de la gestión Gubernamental en que se aprueben, aunque sus previsiones y proyecciones se refieran a un plazo mayor.

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CARACTERISTICAS GENERALES DEL MUNICIPIO

PERFIL HISTORICO La Ciudad de Álamos fue fundada el 8 de Diciembre de 1684, por Domingo Terán de los Ríos. Esta Ciudad contaba con grandes y ricos yacimientos de oro y plata, en las minas ubicadas en la Aduana, Las Cabras, La Quintera y otros de menor importancia, a partir de su fundación se empezó a apreciar un gran cambio, pues en poco tiempo se convirtió en la Ciudad más importante del noroeste del Estado, tanto en su población como en lo económico, político, cultural y social de la época. El 24 de noviembre de 1827 Álamos fue declarado capital del estado de occidente, y también obtuvo el título de ciudad, siendo así la primera población del Estado de Sonora que lograba legalmente este rango por decreto de fecha del 19 de Enero de 1828. Desde su fundación fue cede de un gran movimiento cultural debido a que en esta Ciudad se establecieron las primeras escuelas y colegios de Sonora tales como el seminario Anglo/Español que posteriormente se le llamo “liceo de Sonora”, Institución de alto nivel académico y gran prestigio. Se editaron también los primeros periódicos del Noroeste los cuales se llamaban “Aurora de Occidente, se estableció también la primera imprenta y la primera casa de monedas. Fue en esta Ciudad donde surgieron las principales raíces de familias que poblaron Sonora. Por ello en el Escudo del Municipio se lee con justificación la frase “SONORA NACE AQUÍ” . La estructura Arquitectónica de Álamos es única en su género, ya que fue la última Ciudad construida por los españoles, los cuales le imprimieron la moda de la época neoclásica colonial, con el sello característico y predominio de la figura geométrica, el arco y las bóvedas. En los módulos habitacionales las grandes casonas se caracterizan por tener una figura cuadrangular, con portales a la calle y los cuatro flancos interiores, así como todo tipo de árboles frutales, adornadas además con su fuente. En la Ciudad de Álamos se encuentra la Parroquia de la Purísima Concepción como uno de sus edificios más importantes tanto por su arquitectura como por su historia, el Parían Hoy Mercado Municipal, el Palacio Municipal, la Capilla de Zapopan, la Cárcel Pública, el Rastro, la Casa de monedas hoy Escuela Paulita Verján, entre muchos otros inmuebles de gran valor histórico y cultural donde vivieron personajes de renombre nacional de gran importancia en la vida política y cultural de Sonora. Álamos, Fue nombrado “Monumento Histórico Estatal” por el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el día 24 de Noviembre del año del 2000, por ser la Ciudad más íntegramente conservada en sus rasgos y detalles de arquitectura Colonial en el Norte del País y cuyo cuidado y conservación recae en este mismo instituto.

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ESCUDO DEL MUNICIPIO

Es el emblema cuya estructura resume con un juego de imágenes el pasado y el presente de su gente, sus cosas. Fue adoptado por la Administración Municipal 1982-1985 que en ese entonces presidia el C. Humberto René Franco Terán. El presidente Franco Terán convocó a la ciudadanía a diseñarlo. El Prof. Juan Vidal Castillo se hizo acreedor a un premio de $20,000.00 pesos de aquel entonces y el honor de saber que el producto de su creatividad quedaría plasmado a partir de ese día en todos los documentos oficiales, vehículos, eventos y detalles representativos de Álamos.

La forma de su figura según la heráldica es de tipo de cartela utilizada durante el

siglo XVII, centuria en la que se llevó a cabo la fundación de la ciudad.

La iglesia de la Purísima Concepción constituye el corazón de su inventario

arquitectónico.

El símbolo de los grupos indígenas asentados en estas tierras y su lenguaje indo

sonorense, aparecen a la derecha de la parroquia.

Los portales, son un elemento característico e indispensable en Álamos, aparecen

con 6 pilares. Cada uno de ellos representa una generación de 50 años.

El pergamino entrelazado en los pilares enuncia el título de “Real de Minas” parte

del nombre inicial de la cuidad: ”Real de Minas de La Purísima Concepción de Los

Álamos”.

Las Bayonetas evocan las innumerables acciones de guerra que aquí tuvieron

lugar.

El libro simboliza el calificativo que propios y extraños le asignan al Álamos “La

Meca del Arte y La Cultura”

La moneda de 8 reales. Fue escogida para personificar al sol por ser una de las

monedas de producción alamense que gozan de la mayor aceptación de la

numismática.

El Triángulo representa al poder supremo que sin duda legó una gran cantidad de

bendiciones que a casi tres siglos y un cuarto de la fundación del “Pueblo Mágico

de Álamos” siguen vigentes.

Las principales herramientas de la minería, fueron colocadas como base de las

ilustraciones central ya que esta actividad marcó la pauta para la fundación del

lugar.

La ganadería se encuentra representada a la derecha en la cabeza de un bovino

encerrada por un sol cuyo brillo nos recuerda la intensidad extremosa de su clima.

El ajonjolí y el maíz los principales cultivos regionales se nos muestran a la

izquierda.

El lema “Sonora Nace Aquí” que nos recuerda a los habitantes de Álamos que en 1831 alzaron la voz dispuestos a tomar las armas si era preciso, para que este municipio quedara dentro de las demarcaciones del naciente estado de Sonora.

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PERSONAJES DESTACADOS DE ÁLAMOS Esta ciudad ha sido cuna de personajes importantes, entre los que destacan Justina Almada, "La Madre de los Pobres", fundadora del Monte de Piedad en 1887; Félix Almada, militar y diputado federal, que en 1863 se enfrentó a los franceses en San Lorenzo, donde fue derrotado Comonfort; José Rafael Campoy, sacerdote y educador; Alfredo Murillo, militar defensor del régimen modernista; Crispín de S. Palomares, militar que al inicio de la intervención francesa asumió el mando del cuarto batallón de Sinaloa, luchando en la batalla de San Lorenzo; Eligio Bartolomé Almada, político seguidor y amigo personal del Presidente Don Benito Juárez; Alfonso Ortiz Tirado, médico y cantante a nivel internacional conocido como el "Embajador Lírico de la Canción"; Ramón Corral, Gobernador del Estado y Vicepresidente de la República y Felipe Salido, ingeniero y educador.

CRONOLOGIA DE HECHOS HISTORICOS 1684 Fundación de la Ciudad de Álamos 1690 Se establece una casa de ensaye 1779 Sede del obispado de las provincias de Sonora, Sinaloa y California. 1787 Se establece la Escuela de Primeras Letras. 1814 Primer Ayuntamiento. 1828 Se establece la primera y más importante casa de moneda en el noroeste del país 1828 Álamos se convierte oficialmente en capital del estado de Sonora 1828 La población es elevada al rango de Ciudad, con el nombre de "Ciudad de la Concepción de Álamos", siendo la primera y la única con este título en el Estado de Occidente. Acción de armas entre fuerzas imperialistas comandadas por José T. Almada y Fuerzas republicanas por el General Antonio Rosales, resultando éstos derrotados 1865 Batalla entre fuerzas imperialistas y republicanos, siendo vencidas al mando del General

Adolfo Palacios. 1866 Inundación de la Ciudad de Álamos. 1866 7 de enero en la que el General Republicano Ángel Martínez derrotó a las fuerzas imperialistas comandadas por José Tranquilino Almada y Quiroz, conocido como "El Chato Almada"; 1888 Se establece el Colegio de Álamos. 1895 Es clausurada la Casa Moneda. 1912 Fuerzas Orozquistas invaden la Ciudad. 1913 El Coronel Benjamín Hill derrota al grupo que reconocía a Victoriano Huerta y había tomado

la Ciudad. 1914 Fuerzas Villistas atacan la guarnición constitucionalista la Ciudad.

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CRONOLOGIA DE PRESIDENTE MUNICIPALES

Presidente Municipales de Álamos 1859-2015

Nombre Período Observaciones

Bartolomé Eligio Almada Salido

1857 1858 Períodos de un año

Antonio Benigno Almada 1858 1859

Mateo Ortiz 1859 1860

Vicente Ortiz 1860 1861

Vicente Ortiz 1861 1862

Ignacio de S. Palomares 1862 1863

Ignacio de S. Palomares 1863 1864

Carlos E. Gaxiola 1864 1865

Carlos E. Gaxiola 1865 1866

Ramón Salazar 1866 1867

Eugenio Ortiz 1867 1868

Manuel Moreno 1868 1869

Jesús Antonio Almada 1869 1870

Bartolomé Eligio Almada Salido

1870 1871

Quirino Corbalá 1871 1872

Jesús Antonio Almada 1872 1873

Antonio Goycolea 1873 1874

Quirino Corbalá 1874 1875

Francisco Salido 1875 1876

Rafael Acuña 1876 1877

Quirino Corbalá 1877 1878

Quirino Corbalá 1878 1879

Quirino Corbalá 1879 1880

Quirino Corbalá 1880 1881

Tranquilino Otero 1881 1882

Quirino Corbalá 1882 1883

Quirino Corbalá 1883 1884

Quirino Corbalá 1884 1885

Antonio Goycolea 1885 1886

Quirino Corbalá 1886 1887

Toribio Corbalá 1887 1888

Ángel Almada 1888 1889

Quirino Corbalá 1889 1890

Pedro S. Salazar 1890 1891

Ignacio Lorenzo Almada 1891 1892

Quirino Corbalá 1892 1893

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 33

Quirino Corbalá 1893 1894

Ignacio Lorenzo Almada 1894 1895

Ángel Almada 1895 1896

Ignacio Lorenzo Almada 1896 1897

Manuel Salazar y Perrón 1897 1898

Ángel Almada 1898 1899

Ignacio Lorenzo Almada 1899 1900

Ignacio Lorenzo Almada 1900 1901

Ignacio Lorenzo Almada 1901 1902

Tranquilino Otero 1902 1903

Ignacio Lorenzo Almada 1903 1904

Ignacio Lorenzo Almada 1904 1905

Ignacio Lorenzo Almada 1905 1906

Pedro S. Salazar 1906 1907

Alfredo J. Almada 1907 1908

Ignacio Lorenzo Almada 1908 1909

Ignacio Lorenzo Almada 1909 1910

Alfredo J. Almada 1910 1911 Tras el triunfo de la Revolución se depone este Ayuntamiento

Antonio Goycolea 1910 1911

Joaquín S. Urrea 1911 1912

Rómulo Salido 1911 1912 Este Ayuntamiento sustituyó al anterior por anulación de elecciones

Miguel C. Urrea 1912 1913

Antonio G. Ávila 1912 1913 Este Ayuntamiento sustituyó al anterior por anulación de elecciones

Alfonso Goycolea 1913 1914

Gabriel Rascón 1914 1915

Rómulo Salido 1915 1916

Enrique M. Rochín 1916 1917

Rudecindo Valenzuela 1917 1918

Ramón M. Salazar 1918 1919

José Tirado 1919 1920

Rudecindo Valenzuela 1920 1921

Carlos G. Salido 1921 1922

Hilario Palomares 1921 1922 Este Ayuntamiento sustituyó al anterior por anulación de elecciones

Ramón M. Salazar 1922 1923

Hilario Palomares 1923 1924

Leopoldo Acosta 1924 1925

Rafael S. Corbalá 1925 1927 Inician períodos de dos años

Miguel S. Urrea 1927 1929

Rudecindo Valenzuela 1929 1931

Luis Urrea 1931 1933

Jesús Peral 1933 1935

Manuel S. Corbalá 1935 1937

Octaviano Carbajal 1935 1937 Desaparecido el poder del estado, este Ayuntamiento sustituye al anterior y funge del 18 de agosto de 1936 al 23 de noviembre del mismo año.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 34

Carlos G. García 1935 1937 Este ayuntamiento sustituye al anterior y funge del 23 de noviembre de 1936 al 23 de febrero de 1937.

Alfonso Lara 1935 1937 Este concluye el período del 23 de febrero al 15 de septiembre de 1937.

José María Palomares 1937 1939

Carlos G. García 1939 1941

Leopoldo Acosta 1941 1943

Juan de Dios Urrea 1943 1946 A partir de 1943 los períodos se inician de tres años

Marcelino Valenzuela 1946 1949

Martín B. Salido 1949 1952

Raymundo M. Robles 1952 1955

Maximiliano Couvillier 1955 1958

Marcelino Valenzuela Bustillos

1958 1961

Lauro Franco Franco 1961 1964

Diódoro Valenzuela Piña 1964 1967

Baldomero Corral Álvarez 1967 1970

Rosendo Venegas Reyes 1970 1973

José Reyes Amarillas 1973 1976

José Jesús Gil Vega 1976 1979

Darío Villarreal Valenzuela 1979 1982

Humberto René Franco Terán 1982 1985

Manuel Ruiz Arzaga 1985 1988

Enrique Ibarra Álvarez 1988 1991

Baldomero Corral Valenzuela 1991 1994

Alfonso Valenzuela Salido 1994 1997

Humberto Arana Murillo 1997 2000

José Jesús Carballo Mendívil 2000 2003

David Corral Valenzuela 2003 2006

Ruth Concepción Acuña Rascón

2006 2009

Joaquín Navarro Quijada 2009 2012

Benjamín Anaya Rosas 2012 2015

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 35

MEDIO FISICO Y RECURSOS NATURALES LOCALIZACION GEOGRAFICA

El Municipio de Álamos, se encuentra situado en la parte Sureste del Estado de Sonora; cuyos límites son los siguientes: al Norte con el Municipio de Quiriego, al Sur con el Estado de Sinaloa, al Este con el Estado de Chihuahua y al Oeste con los Municipios de Huatabampo y Navojoa; localizados entre los meridianos 109 grados 30 minutos y 108 grados 33 minutos de longitud oeste y entre los paralelos 26 grados con 26 minutos y 28

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 36

grados con 45 minutos de latitud norte, con una extensión territorial de 6,947.47 kilómetros cuadrados, ocupando por su superficie, el sexto lugar a nivel Estatal. Según el conteo realizado por el Instituto Nacional de Estadística e informática en EL AÑO 2010, la tasa poblacional de crecimiento está representada por un total de 25,848 habitantes. Su Cabecera Municipal está ubicada en la parte central del Municipio a una distancia de 52 kilómetros de la Ciudad de Navojoa, Sonora. TOPOGRAFIA La Topografía en el Municipio de Álamos presenta una conformación irregular formada por pequeños valles, cerros y mesetas, marcándose la cadena montañosa que forma parte de la Sierra Madre Occidental, al Noreste del Municipio que representa aproximadamente el 70 % de la superficie total. Dentro de nuestra extensión territorial se encuentran altura desde 60 hasta 1,800 metros sobre el nivel del mar, de altos relieves escarpados que no garantizan el desarrollo de Proyectos Agropecuarios. En ésta Sub-Región que colinda con el Estado de Chihuahua, su principal actividad es la explotación maderera. En el Municipio tenemos Sierras y las más conocidas son: San Pedro, Gochico, Taymuco, Álamos, San José del Pinal, Las Guásimas, Molinos y Las Higueras. Aproximadamente el 20 % de la superficie total del Municipio (1,389 kilómetros cuadrados) localizada en forma dispersa conformada por lomeríos y planicies, son utilizados por la Ganadería y la Agricultura de Temporal, un bajo porcentaje de esta superficie se encuentra en la parte Suroeste del Municipio formado por mesetas y valles con pendiente suaves que favorecen la agricultura de riego por gravedad y la ganadería. CLIMA

El clima en el Municipio es diverso debido a la caprichosa formación topográfica, existe también una gran variedad de vegetales en las distintas zonas del Municipio. En la región más alta, concretamente en la parte Este y Noreste del Municipio, se presentan temperaturas menores a los 3 grados centígrados. En la zona costera y la Sierra Madre Occidental, parte Centro y Suroeste del Municipio predomina el clima semicálido con temperaturas hasta de 47.5 grados centígrados. En la parte Sureste donde se desarrolla como principales actividades, la agricultura y la ganadería, predomina un clima árido. Como consecuencias de estas variantes, la precipitación pluvial oscila entre los 432.5 en la parte Sur y de 602 milímetros en región Norte con una medida anual de 517 milímetros. Julio, Agosto y Septiembre son los meses de mayor precipitación, siendo en estos mismos donde se ven favorecidos los diversos cultivos de temporal; así también en los meses de Diciembre y Enero pero en menor escala, y debido a esto, en la parte norte del Municipio

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 37

donde desciende considerablemente la temperatura se observan con frecuencia heladas y nevadas esporádicas. HIDROGRAFIA

Entre las corrientes y aguas superficiales que se localizan dentro de nuestro Municipio podemos mencionar entre las principales el Río Mayo de corrientes permanentes. Nace en el Estado de Chihuahua y se introduce al Municipio por la parte Noreste, tiene como afluentes los Arroyos Guajaray, Gochico, Techobampo, El Tábelo y Tepahui; abastecen la Presa Adolfo Ruiz Cortines ó Mocúzarit, con una capacidad actual de almacenamiento de 1,350.0 millones de metros cúbicos. Sus aguas son aprovechadas para la irrigación de aproximadamente 80 mil hectáreas en el Valle del Mayo. En la Sierra Madre Occidental nace el Arroyo Cuchujaqui de caudal intermitente, en la parte este del Municipio, sus afluentes son los Arroyos La Aduana, El Mentidero, Agua Escondida, Manojaqui y otros de menor caudal, depositan sus aguas en la Presa Josefa Ortiz de Domínguez, en el Estado de Sinaloa. El Arroyo Promontorios con lugar de nacimiento del mismo nombre y corrientes sólo en épocas de lluvia, abastece la Presa El Veranito, ubicada en la parte Sureste, tiene una capacidad de aproximadamente 9 millones de metros cúbicos. Los Ejidos de Providencia, Anáhuac y los Citahüis, localizados en la parte sureste junto a los límites del Estado de Sinaloa y el Municipio de Huatabampo, son favorecidos en la Agricultura de riego por gravedad por el canal fuerte Mayo. DEMOGRAFIA

Según el Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática (INEGI) en su censo elaborado en 2010 nos muestra que la población total del municipio es de 25,848 habitantes, de los cuales 13,497 son hombres y 12,351 son mujeres. La población del Municipio de Álamos representa el 1% de la población total del estado según el censo realizado por INEGI en 2010.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 38

Concentración de la población en la cabecera municipal y algunas poblaciones rurales:

NOMBRE

No. DE POBLACION

% DE LA POBLACION MUNICIPAL

Álamos 9,345 36.15

Basiroa 345 1.33

Minas Nuevas 458 1.77

El Mocuzarit (Conicarit) 632 2.45

San Bernardo 1,067 4.13

Los Tanques 621 2.4

El Zapote 341 1.32

Fuente: Microrregiones según Censo de INEGI 2010 Población total del municipio

AÑO TOTAL POBLACION

2010 25,848 hab.

2005 24,493 hab.

2000 25,152 hab.

1995 26,075 hab.

Población Hombres

AÑO TOTAL POBLACION HOMBRES

2010 13,497

2005 12,800

2000 13,044

1995 13,595

Población Mujeres

AÑO TOTAL POBLACION MUJERES

2010 12351

2005 11693

2000 12108

1995 12480 Fuente: INEGI Censo de Población y Vivienda 2010

Grafica comparativa de Población en Álamos 1995-2010

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 39

Fuente: INEGI Según la gráfica que acabamos de observar podemos apreciar que la población de nuestro municipio ha venido decreciendo conforme han pasado los años en referencia a 1995; una de las causas primordiales pudiera ser la migración a las grandes ciudades por falta de empleo. Distribución de los habitantes en el municipio

Poblacion Total

Cabecera Municipal

Comunidades

0

5000

10000

15000

20000

25000

30000

2010 2005 2000 1995

Poblacion Total

Hombres

Mujeres

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 40

Población total: 25,848 habitantes Cabecera Municipal: 9,345 Comunidades: 16,503 Observando la siguiente grafica podemos apreciar que la mayor parte de la población habita en las comunidades 63.5 % mientras que el otro 36.15 % lo compone la población que habita en la cabecera municipal. PROPOSITOS DEL PRESENTE PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO:

Ser una administración donde se atienda a los Alamenses con calidad, calidez, honestidad, responsable y con responsabilidad social.

Que los ciudadanos de Álamos vivan en paz y con tranquilidad de que su gobierno está trabajando por su seguridad.

Trabajar en contra de la drogadicción y reintegrar socialmente a los jóvenes con este problema.

Que los recursos del municipio y los que lleguen de los diferentes niveles de gobierno sean utilizados de manera responsablemente y con transparencia.

Gestionar ante el gobierno federal y estatal proyectos productivos para los Alamenses, buscando siempre el bienestar social y económico de los mismos.

Dar cumplimiento a los compromisos prioritarios, contraídos durante la campaña electoral del ciclo político pasado.

Afianzar los lazos de la economía municipal con los de la participación ciudadana para lograr un desarrollo integral.

Es una prioridad de la actual administración que el hospital general de nuestro municipio logre tener mínimamente una especialidad más.

Que con el eje rector “Viva la magia” se dé a conocer Álamos y que nuestros turistas se vayan felices de la hospitalidad y servicio con el que son tratados.

La conservación de las costumbres y tradiciones de nuestros pueblos indígenas.

Preservar la escuela de educación artística donde los niños y jóvenes aprenden diferentes disciplinas

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 41

Realiza la práctica de alguna disciplina deportiva que es la constancia, esfuerzo y previene la drogadicción, así como también ayuda en la maduración personal de nuestros niños y jóvenes.

Que la mano de obra que requiera la administración sea generadora de empleos para los Alamenses.

Encontrar soluciones definitivas a los problemas del abasto de agua en la cabecera municipal, y al desempleo.

La concientización de la conservación y cuidado del medio ambiente es una prioridad.

La población urbana se ha multiplicado considerablemente, por lo tanto se están buscando las formas de planeación y hacerle frente a la explotación demográfica y física en nuestra ciudad.

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1. POLITICA SOCIAL

1.1 EDUCACION

La educación ha sido a través de nuestra historia, el derecho primario y fundamental, al que han aspirado los mexicanos; ha sido una de las demandas populares más sentidas. La impartición de la educación en México está normada por el artículo 3º. Constitucional que refleja los más elevados ideales de los mexicanos, la ley general de educación confirma y concreta la filosofía del artículo 3º. Constitucional: “EDUCACIÓN GRATUTITA, LÁICA Y OBLIGATORIA” fortalece nuestra identidad nacional y nuestros valores, así como la conveniencia de preservar nuestro legado histórico-cultural. Sabedores de que la educación es un proceso inacabado e inacabable; en nuestro país se han gestado cambios importantes y reformas educativas de gran trascendencia, cuya finalidad es que los aprendizajes de los estudiantes basados en competencias contengan un alto nivel formativo que les permita elevar sustancialmente su calidad de vida, se nos presenta una gran oportunidad para diseñar acciones que nos permitan atender estos retos; tomando en cuenta, desde luego, que como la educación es el resultado de un proceso transformador, ésta no puede ni debe dejarse a la función solo a una esfera de gobierno; es conveniente y necesario compartir esta responsabilidad, asumiendo el rol que corresponda a cada uno de los actores en el desarrollo de este proceso:

La escuela

Los padres de familia

Los órganos de gobierno

La comunidad educativa

La iniciativa privada

La sociedad en general

Tomando en consideración todo lo enmarcado con anterioridad, en el municipio de Álamos nos encontramos con un gran reto pero una maravillosa oportunidad para que nuestro municipio alcance el desarrollo y despegue que las nuevas generaciones van a necesitar, debemos dejar un legado acorde al desarrollo científico y tecnológico en que se encuentra inmersa la humanidad. En la actualidad se encuentra ya en operación una reforma integral de la educación básica, consistente en la articulación de los tres niveles (preescolar, primaria y secundaria) basados en un aprendizaje por competencias, lo que les permitirá asumir y dirigir su propio aprendizaje a lo largo de la vida. En nuestro Estado de Sonora el proyecto educativo 2010-2015 tiene como pilar estructural el desarrollar una transformación en el sistema educativo del Estado.

- Educación de calidad, formativa y pertinente para la vida.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 43

- Desarrollo personal y profesional para directivos, docentes, personal de apoyo a la educación, involucrando la participación social para darle pertinencia a los resultados.

- Gestión escolar, acreditación y certificación para el reconocimiento en los ámbitos nacional e internacional.

- Vinculación con los diferentes sectores que componen la sociedad para mejorar el nivel de vida de los estudiantes y de su entorno.

- Seguridad, higiene y emergencia escolar para garantizar condiciones personales y materiales de trabajo.

- Evaluación, seguimiento y rendición de cuentas para transparentar el desempeño y la aplicación de los recursos.

1.1.1 ORGANISMOS DE APOYO A LA EDUCACIÓN. 1.- CENTRO COORDINADOR DE LA EDUCACIÓN EN ALAMOS La dispersión de los centros educativos en el municipio de Álamos, todos ubicados en el área rural representaba un mayor problema para el cumplimiento de las funciones de los docentes de educación básica. Con la conformación de un centro educativo que albergara toda la estructura de educación básica ha hecho posible dirigir con acierto la prestación de este servicio; además ha permitido concentrar a los maestros para las actividades de capacitación y actualización, así como prestar un sinnúmero de servicios a la sociedad en general, dentro de este módulo educativo funcionan:

5 supervisiones de educación primaria regular y su jefatura de sector

3 supervisiones de educación indígena y su jefatura de sector.

2 supervisiones de telesecundaria

1 unidad de servicios regionales

1 Plaza comunitaria de ISEA

Centro de maestros 2.- CENTRO DE MAESTROS

En esta institución educativa que garantiza la profesionalización del magisterio con acciones de capacitación y actualización dirigidas a los docentes de educación básica, con lo que contribuimos a la mejora en la prestación de los servicios de formación continua y superación profesional de los maestros, ampliando las posibilidades de éstos a acceder a una actualización permanente misma que se refleja en los aprendizajes de los alumnos y así asegurar una educación cada vez de mayor calidad, que es lo que la sociedad reclama, lo que los padres de familia exigen y los que los educandos merecen.

3.- CONSEJO DIRECTIVO DE CENTRO DE MAESTROS Es el órgano educativo que tiene como objetivo fundamental dar seguimiento a la superación profesional del maestro de educación básica; detectar la problemática que enfrentan todos los centros escolares, priorizar las acciones necesarias para mejorar el proceso enseñanza-aprendizaje; dar el seguimiento necesario para mejorar el nivel educativo y apoyar al maestro mediante una programación de acompañamiento cuya finalidad es brindar los recursos necesarios que permitan alcanzar las expectativas que planean los profesores al elaborar su trayecto formativo.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 44

4.- EDUCACIÓN ESPECIAL. La atención a personas con capacidades diferentes ha dejado de ser un privilegio para convertirse en un derecho enmarcado en la Ley General de Educación, en su artículo 41 queestablece que los programas educativos llevan como finalidad la integración en la escuela, formación de ciudadanos competitivos no solo en ámbito académico sino en el ámbito humano-social con todos sus derechos y prerrogativas recibidas con equidad, pertinencia y calidez. LA INFRAESTRUCTURA CON QUE SE CUENTA ES:

UN CENTRO DE ATENCIÓN MÚLTIPLE (CAME)

2 UNIDADES DE APOYO A LA EDUCACIÓN REGULAR (USAER) 5.- CONSEJO NACIONAL DE FOMENTO EDUCATIVO (CONAFE). Debido en gran parte a la falta de empleos permanentes en el medio rural, se ha registrado una considerable migración hacia la zona urbana, por lo que se han suspendido escuelas de educación básica por falta de alumnos y a esas localidades se han enviado instructores de CONAFE que hacen la función del maestro en localidades con pocos niños.

Contamos con un centro formador de instructores para atender la educación preescolar y primaria, ubicado en los terrenos conocidos como casa escuela.

6.- EDUCACION DE ADULTOS.- (ISEA) El porcentaje de analfabetismo en el país es considerable; nuestro municipio presenta un porcentaje elevado en atraso escolar, si consideramos que la educación básica se ha extendido hasta la secundaria y hoy en día hasta el bachillerato es necesario adentrarnos más en el uso de la tecnología y la informática.

Funciona una plaza comunitaria de ISEA donde se acredita la educación primaria, secundaria e introducción a la informática.

1.1.2. COBERTURA E INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

NIVEL ESCUELAS MAESTROS

EDUCACION REGULAR

PREESCOLAR 6 19

PRIMARIA 54 176

SECUNDARIA 3 38

TELESECUNDARIA 34 56

MEDIA SUPERIOR 4 37

EDUCACION INDIGENA

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 45

INICIAL 8 15

PREESCOLAR 26 28

PRIMARIA 17 22

EDUCACION ESPECIAL

CAME 1 6

USAER 2 10

Total de alumnos de bachillerato por ciclo

Bachillerato Ciclo I II III Total

Centro de Educación Media Superior a Distancia Basiroa

09/10 69 46 46 161

10/11 64 49 43 155

11/12 53 62 59 174

Centro de Educación Media Superior a Distancia Los Tanques

09/10 42 25 30 97

10/11 56 34 19 109

11/12 45 45 30 120

Colegio de Bachilleres de Álamos

09/10 201 172 153 526

10/11 185 182 143 510

11/12 189 177 168 534

TOTAL CICLO 11/12 828

Total de alumnos de secundaria por ciclo

No. Secundaria Comunidad Ciclo I II III Total

1 ADRIAN SALAS MADERA ALAMOS 11/12 141 136 131 408

2 ESCUELA SEC. TECNICA NUM. 27

SAN BERNARDO 11/12 36 28 25 89

3 PAULITA VERJAN ALAMOS 11/12 52 56 51 159

4 SECUNDARIA COMINITARIA

SABINITO SUR 11/12 5 5 7 17

5 SECUNDARIA COMUNITARIA

LAS MINITAS 11/12 N/D 2 3 5

6 SECUNDARIA COMUNITARIA

BABOYAGUI 11/12 8 N/D 4 12

7 SECUNDARIA COMUNITARIA

HUIROCOBA 11/12 8 3 5 16

8 SECUNDARIA COMUNITARIA

CHORIJOA 11/12 1 3 4 8

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 46

No. Secundaria Comunidad Ciclo I II III Total

9 SECUNDARIA COMUNITARIA

EL MEZQUITAL 11/12 1 4 N/D 5

10 SECUNDARIA COMUNITARIA

PALOS CHINOS 11/12 3 N/D 1 4

11 SECUNDARIA COMUNITARIA

AQUINAVO 11/12 3 N/D N/D 3

12 SECUNDARIA COMUNITARIA

BAVICORA 11/12 N/D N/D N/D 0

13 TELESECUNDARIA 11 POTRERO DE ALCANTAR

11/12 3 7 7 17

14 TELESECUNDARIA 114 GEROCOA CHICO (GEROCOA)

11/12 8 14 5 27

15 TELESECUNDARIA 12 EL ZAPOTE 11/12 9 10 11 30

16 TELESECUNDARIA 131 EL CHINO (SAN ANTONIO DE LOS CHINOS)

11/12 3 7 6 16

17 TELESECUNDARIA 152 TOJIBAMPO 11/12 4 3 2 9

18 TELESECUNDARIA 155 EL CHINAL 11/12 5 6 5 16

19 TELESECUNDARIA 164 EL VERANITO 11/12 4 1 2 7

20 TELESECUNDARIA 181 MEXIQUILLO 11/12 7 5 3 15

21 TELESECUNDARIA 192 CASANATE 11/12 5 4 3 12

22 TELESECUNDARIA 212 EL CARRIZAL 11/12 3 2 1 6

23 TELESECUNDARIA 22 CERRO COLORADO (EL COLORADO)

11/12 6 3 3 12

24 TELESECUNDARIA 23 EL TABELO (SAN JOSE DEL TABELO)

11/12 3 8 4 15

25 TELESECUNDARIA 236 COCHIBAMPO 11/12 14 6 11 31

26 TELESECUNDARIA 24 LA QUINTERA 11/12 8 6 4 18

27 TELESECUNDARIA 26 EL MOCUZARIT (CONICARIT)

11/12 14 21 18 53

28 TELESECUNDARIA 264 MESA COLORADA 11/12 18 15 26 59

29 TELESECUNDARIA 265 TECHOBAMPO 11/12 13 5 5 23

30 TELESECUNDARIA 276 LA LABOR DE SANTA LUCIA (EL MEZQUITAL)

11/12 10 7 8 25

31 TELESECUNDARIA 283 HUICOCHIC 11/12 12 6 10 28

32 TELESECUNDARIA 286 EL CAJON DEL SABINO

11/12 6 7 6 19

33 TELESECUNDARIA 29 EL GUAMUCHIL 11/12 6 7 4 17

34 TELESECUNDARIA 294 LA HIGUERA 11/12 5 6 3 14

35 TELESECUNDARIA 295 MINAS NUEVAS 11/12 7 7 5 19

36 TELESECUNDARIA 296 OSOBAMPO 11/12 5 8 5 18

37 TELESECUNDARIA 297 PIEDRAS VERDES 11/12 6 5 2 13

38 TELESECUNDARIA 298 YOCOJIGUA 11/12 13 6 5 24

39 TELESECUNDARIA 31 LA ADUANA 11/12 8 2 2 12

40 TELESECUNDARIA 32 EL MAQUIPO 11/12 7 9 2 18

41 TELESECUNDARIA 326 GUAJARAY 11/12 4 6 6 16

42 TELESECUNDARIA 334 EL PASO 11/12 6 3 6 15

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 47

No. Secundaria Comunidad Ciclo I II III Total

43 TELESECUNDARIA 335 EL TEZAL 11/12 4 2 3 9

44 TELESECUNDARIA 351 LA CIENEGUITA 11/12 4 2 7 13

45 TELESECUNDARIA 45 TAPIZUELAS 11/12 3 6 10 19

46 TELESECUNDARIA 5 LOS TANQUES 11/12 24 19 17 60

47 TELESECUNDARIA 6 BASIROA 11/12 14 13 12 39

48 TELESECUNDARIA 7 LOS MUERTOS 11/12 4 3 1 8

49 TELESECUNDARIA 8 LOS CAMOTES (SAN JOSE DEL PALMAR)

11/12 9 4 3 16

TOTAL 542 488 464 1,494

La educación es la base fundamental para el desarrollo de un pueblo, en el municipio de Álamos, la impartición de este servicio en términos generales, específicamente en educación básica, siempre contaremos con un rezago permanente, debido a su situación geográfica, su falta de comunicación y el precario desarrollo económico, así como el que todas las localidades sean pequeñas y la escuelas en un 96% son multigrado; es lo que no permite que podamos alcanzar una calidad de excelencia en un cien por ciento. Es digno de reconocer el espíritu de servicio y el alto sentido de responsabilidad del maestro rural, quien día a día busca nuevas estrategias de trabajo y realiza acciones de capacitación, actualización y profesionalización permanente. Aún con estas serias limitantes, se han alcanzado niveles de excelencia por escuelas y maestros a nivel local, estatal y nacional. Tenemos alrededor de 160 localidades donde hay niños, jóvenes y adultos que requieren la prestación de algún servicio educativo según el último resultado de una investigación, en el municipio se atienden 98 localidades con el servicio de educación básica. Se harán en el presente documento una serie de propuestas y planteamientos con la finalidad de avanzar más en el aspecto del aprendizaje de nuestros niños y jóvenes principalmente; claro está sin dejar a un lado la educación de los adultos.

1.1.3. TELEBACHILLERATOS DE NUESTRO MUNICIPIO

En nuestro municipio se cuenta con cinco Telebachilleratos ubicados en las Comunidades de El Cajón del Sabino, Mocuzarit, Mesa Colorada, San Bernardo y El Chino todos ellos autorizados por el Gobierno del Estado y el Gobierno Federal. Cada uno de estos Telebachilleratos cuenta con tres profesores; dos de medio tiempo (20 horas) y uno de tres cuartos de tiempo (30 horas) sumando en total de planta de docentes con 15 profesores, 10 de medio tiempo y cinco de tres cuartos de tiempo, Todos son profesionistas universitarios y algunos de ellos con o estudiando el nivel de maestría en educación

En septiembre del año 2013, iniciaron actividades los Telebachilleratos de Mocuzarit y El Cajón del Sabino, el primero cuenta con un total de 20 alumnos, 9 de primer semestre, 4 de tercer semestre y 7 de quinto semestre y el segundo cuenta con un total de 28 alumnos, 11 en primer semestre, 9 de tercer semestre y 8 de quinto semestre.

En Septiembre del año 2014 iniciaron actividades los Telebachilleratos de las Comunidades de Mesa Colorada y San Bernardo, el primero con un total de alumnos de 37, 16 de primer semestre y 21 de tercer semestre y el segundo 38 alumnos, 16 de primer semestre y 16 al tercer semestre.

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En octubre del año 2015 inicio sus actividades el de la Comunidad del Chino con 8 alumnos, los cuales son primer semestre.

1.1.4.ITESCA El Instituto Tecnológico Superior de Cajeme, plantea la propuesta de apertura de una extensión en el Municipio de Álamos, después de 300 años se inaugura el primer Instituto Tecnológico Superior de Cajeme ITESCA extensión Álamos en el año 2013, gracias a la gestión y buena voluntad de las partes involucradas, se encuentra ubicada en el edificio de la Biblioteca Pública Municipal y en el siguiente año por la necesidad y demanda se pidió prestada la casa de la Mandarina que pertenece a la Iglesia Católica. Ya es una realidad la construcción de un edificio propio en la colonia Nueva Creación que para el año próximo estará en funciones, dicha institución inicia actividades con dos carreras: la de licenciado en administración en especialidad Turística e ingeniería industrial, contando con una planta de 13 docentes, con personal administrativo y de apoyo y con 80 alumnos; esto es parte del progreso del Municipio y donde se benefician muchos jóvenes; en la actualidad cuenta con 175 alumnos.

OBJETIVO GENERAL:

Lograr en los próximos tres años de gobierno municipal una mayor y mejor calidad en la educación, atendiendo las necesidades de cobertura, equidad e inclusión tal como lo establece el plan nacional de desarrollo en materia educativa.

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ESTRATEGIAS: 1.- Impulsar la conformación y operación de un Sistema Educativo Local, basado en el fortalecimiento permanente de las instancias, herramientas y mecanismos de planeación, organización y participación activa de los diversos actores involucrados en los procesos educativos, con el fin de ofrecer una educación de calidad. 2.- Optimizar los recursos económicos aplicados en educación del municipio, mediante la conformación de un sistema de diagnóstico y evaluación con el fin de aplicar un programa y presupuesto basado en las necesidades de la población estudiantil del municipio. 3.- Contribuir a la Integración y funcionamiento del Sistema Educativo, mediante una estrecha colaboración tripartita, con el gobierno municipal, del Estado y de la Federación, con el fin de apoyar en el fortalecimiento de las escuelas de nuestro municipio. 4.- Fomentar una gestión administrativa institucional que fortalezca la participación de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la transparencia y la rendición de cuentas. 5.- Impulsar la participación de los padres de familia en la toma de decisiones y con ello fortalecer la colaboración de la comunidad en la resolución de los problemas de su contexto. 6.- Posibilitar el acceso de la comunidad a la cultura aprovechando los recursos de la tecnología digital. LINEAS DE ACCION:

Elaborar un diagnóstico general de las necesidades prioritarias de los planteles

educativos en coordinación con las autoridades correspondientes.

Formación de comités y subcomités de padres de familia con el fin de mantener y

dar seguimiento a la resolución de los problemas y necesidades materiales y de

equipo delos planteles educativos.

Coordinación dela dirección de educación y cultura así como las distintas

dependencias del ayuntamiento con los padres de familia para el seguimiento de

las acciones emprendidas.

Diagnosticar y revisar el material reciclable y actuar en consecuencia, con el fin de

ofrecer mayor y mejor atención a la demanda de apoyos.

Impulsar acciones para la creación, equipamiento, mantenimiento y

remodelación de infraestructura de las escuelas en estado de abandono y

marginación.

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Avanzar de manera porcentual en las acciones de conservación, restauración,

rehabilitación y mantenimiento de bienes patrimoniales (canchas, aulas,

iluminación e instalaciones de nuestro municipio).

Gestionar ante el gobierno del Estado la resolución de las necesidades más

prioritarias de las escuelas del municipio.

Aterrizar los proyectos estatales y federales que impulsan ambos gobiernos con el

fin de dar mayor atención a las necesidades de las escuelas del municipio.

Bajar los programas que contempla la SEC de manera que se integren en las

escuelas del municipio e implementar todo aquel programa que resulte viable de

aplicar para elevar la calidad de la educación que se imparta enlas instituciones

educativas de nuestro municipio, tales como:

A) Impulsar el PROGRAMA Especial de Cultura y Arte 2014-2018.

Promover y difundir las expresiones artísticas y culturales de ALAMOS, así como

proyectar la presencia del municipio mediante presentaciones artísticas y culturales

en distintas partes del estado.

Impulsar la educación y la investigación artística y cultural, mediante la ESCUELA

DE ARTES impulsada y creada por medio de CONACULTA e INBA.

Dotar a la infraestructura cultural de espacios y servicios dignos y hacer un uso

más intensivo de ella, mediante la promoción de talleres diversos.

Preservar, promover y difundir el patrimonio y la diversidad cultural de Álamos

mediante programas culturales distribuidos durante las distintas celebraciones de

nuestro municipio.

B)Posibilitar el acceso universal a la cultura aprovechando los recursos de la tecnología digital, creando la biblioteca digital y concretando el programa México conectado.

C) Programa Nacional de Cultura Física y Deporte 2014-2018.

De conformidad con el Sistema Nacional de Planeación Democrática (SNPD), el

Programa Nacional de Cultura Física y Deporte 2014-2018 emana del Plan

Nacional de Desarrollo 2013-2018 (PND), así como del Programa Sectorial de

Educación 2013-2018.

En él se encuentran integrados los objetivos, estrategias y líneas de acción que

permitirán alcanzar los supuestos planteados como fundamentales para lograr

incorporar, en la población en general, la práctica de la actividad física y deportiva

como un medio para mejorar su calidad de vida, fomentar una cultura de la salud y

promover una sana convivencia a través de la competencia dentro de un marco

reglamentado. Para ello, se propone impulsar condiciones adecuadas en cuanto a

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infraestructura y programas atractivos que operen con eficacia, siempre de manera

cercana a la comunidad.

Debido al grado de deterioro del Instituto Nacional de Fomento Educativo,

provocado entre otras cosas por el uso intensivo de los inmuebles, por la falta de

un mantenimiento adecuado, el paso del tiempo, la edad de los inmuebles, así

como los elementos y fenómenos naturales que ocurren, atenderlos se ha vuelto

una necesidad imperiosa.

D) PROGRAMA INSTITUCIONAL DEL INSTITUTO NACIONAL DE LA

INFRAESTRUCTURA FÍSICA EDUCATIVA 2014-2018

En el nivel básico, la infraestructura municipal requiere de atención casi en su

totalidad, por lo que es urgente contar con un diagnóstico real y actualizado para

conocer el estado físico de los inmuebles y en esa medida poder planear y

programar el mejoramiento de la misma, dando prioridad a los planteles con mayor

marginación, ubicados en localidades indígenas, escuelas de tiempo completo,

unitarias, multigrado y los edificios afectados por desastres naturales, tecnológicos

o humanos.

La educación media superior y superior presenta una situación similar, lo cual,

aunado a la alta demanda educativa de jóvenes Alamenses que quieren tener una

preparación académica más amplia, rebasa considerablemente la infraestructura

disponible. Por lo anterior, resulta pues indispensable mantener un esquema de

coordinación Estados-Federación, para la construcción de nuevas escuelas, así

como la ampliación, mantenimiento y modernización de las existentes.

E) Programa de Alfabetización y Abatimiento del Rezago Educativo 2014-2018.

Programa Institucional.

Existe un enorme potencial de demanda de servicios para el INEA, ya que el

mercado laboral exige la secundaria terminada para acceder a un trabajo mejor

remunerado en la economía formal. Por ello, la conclusión de secundaria a través

de un esquema con validez oficial, no escolarizado y en plazos cortos, constituyen

una alternativa para la población adulta que requiere un certificado de estudios, lo

que es un factor atrayente para la población joven y adulta en edad productiva.

En el municipio se pretende implementar y cubrir este rezago dando importancia a

las personas que por alguna razón no han terminado sus estudios o no han

aprendido a leer y escribir.

El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, señala en su Meta Nacional III. “México

con Educación deCalidad”, Objetivo 3.2. “Garantizar la inclusión y la equidad en el

Sistema Educativo”, Estrategia 3.2.1.“Ampliar las oportunidades de acceso a la

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educación en todas las regiones y sectores de la población”, entreotras líneas de

acción, la de fortalecer los servicios que presta el Instituto Nacional para la

Educación de losAdultos (INEA). Así mismo, se establece como una de las cinco

Metas Nacionales la de alcanzar un Méxicoen Paz, “que garantice el avance de la

democracia, la gobernabilidad y la seguridad de su población, quebusca fortalecer

las instituciones mediante el diálogo y la construcción de acuerdos con actores

políticos ysociales, la formación de ciudadanía y corresponsabilidad social, el

respeto y la protección de los derechoshumanos y la erradicación de la violencia de

género” , ya que “En la Constitución se enmarca un pacto socialen el que los

ciudadanos otorgan el ejercicio de la autoridad al gobierno, para que éste haga

cumplir la ley,regido por los principios de legalidad, objetividad, eficacia, eficiencia,

profesionalismo, honradez y respeto alos derechos humanos” y “La consolidación

de un Estado democrático en México debe tener como uno de suscomponentes el

pleno respeto y garantía de los derechos humanos”.

El Programa Sectorial de Educación 2013-2018, Objetivo 3. “Asegurar mayor

cobertura, inclusión y equidad educativa entre todos los grupos de la población para

la construcción de una sociedad más justa”, Estrategia 3.7. “Intensificar y

diversificar los programas para la educación de las personas adultas y la

disminución del rezago educativo”, prevé entre otras líneas de acción, las de

asegurar que las personas adultas que lo requieran tengan la oportunidad de

alfabetizarse o concluir la educación primaria y secundaria; desarrollar e impulsar

modelos de atención que resulten apropiados para los diversos requerimientos de

la población adulta; desarrollar el uso de tecnologías para favorecer el acceso a la

educación de las personas adultas y la adquisición de competencias digitales y

fortalecer la formación de agentes educativos que otorgan asesorías, conforman

círculos de estudio y, en general, apoyan la educación de las personas adultas.

El Programa de Alfabetización y Abatimiento del Rezago Educativo 2014-2018.

Programa Institucional, prevé en su Capítulo III. “Objetivos, estrategias y líneas de

acción”, Objetivo 1., la “Instrumentación de la Campaña Nacional de Alfabetización

y Abatimiento del Rezago Educativo” que ésta, misma que tiene como propósito el

reducir en 50% el índice de analfabetismo y de 5 puntos porcentuales el índice de

rezago educativo, tiende a brindar opciones educativas y por tanto, ofreciendo

servicios educativos a la población mayor de 15 años para alfabetizarse o concluir

su educación básica, generando oportunidades que contribuyan a un México

Próspero y, que promueva la inclusión y la equidad en este sistema educativo.

Dicha campaña, busca incidir en localidades hasta ahora no atendidas por el INEA,

generando alianzas estratégicas con dependencias del Gobierno Federal a fin de

sumar esfuerzos que permitan ampliar la cobertura del esfuerzo educativo a la

población adulta. Para esta tarea, se busca concertar la participación de un millón

de figuras solidarias que participen en las diferentes funciones de promoción,

asesoría educativa y aplicación de exámenes. Objeto especial de esta campaña, lo

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será la atención de población indígena, que padece tasas de analfabetismo

semejantes a las que el país observó hace cuatro décadas.

Con el propósito de disminuir, al término de la presente administración, en un 50%

el índice de analfabetismo, así como reducir el rezago educativo en un 5% con

respecto a las cifras del Censo General de Población y Vivienda 2010, el Gobierno

de la República, instrumenta, bajo la coordinación del INEA, una Campaña Nacional

de Alfabetización y Abatimiento del Rezago Educativo.

Dicha campaña, busca incidir en localidades hasta ahora no atendidas por el INEA,

generando alianzas estratégicas con dependencias del Gobierno Federal a fin de

sumar esfuerzos que permitan ampliar la cobertura del esfuerzo educativo a la

población adulta. Para esta tarea, se busca concertar la participación deun millón

de figuras solidarias que participen en las diferentes funciones de promoción,

asesoría educativa y aplicación de exámenes. Objeto especial de esta campaña, lo

será la atención de población indígena, que padece tasas de analfabetismo

semejantes a las que el país observó hace cuatro décadas.

La implementación de la referida campaña requerirá de la innovación e

instrumentación de acciones que permitan estimular la participación, tanto de

figuras solidarias, como de educandos, especialmente en el nivel de alfabetización,

en donde más de la mitad de la población objetivo rebasa los 50 años de edad.

El INEA es un organismo público descentralizado de la Administración Pública

Federal, agrupado en el sector coordinado por la Secretaría de Educación Pública,

con personalidad jurídica y patrimonio propio. Su objeto es promover y realizar

acciones para organizar e impartir la educación para adultos, a través de la

prestación, entre otros, de los servicios educativos de alfabetización, educación

primaria y secundaria, apoyándose en la participación y la solidaridad social.

El INEA participa estrechamente con la Cruzada contra el Hambre, formando parte

del Gabinete Especializado de México con Educación de Calidad, en el que

coordina el Grupo de Trabajo sobre Rezago Educativo en el marco de la Cruzada

contra el Hambre.

2. CULTURA 2.1 ANTECEDENTES HISTORICOS

Álamos se fundó el 8 de diciembre de 1684 tras el descubrimiento de las minas de plata en la región, fue una de las primeras poblaciones españolas de lo que hoy es el Estado de Sonora y se convirtió en el principal asentamiento de la región, el nombre con el que se conoció en sus primeros años fue Real de la Limpia Purísima Concepción de los Álamos, siendo en aspecto religioso, Álamos fue sede del primer obispado de Sonora y Sinaloa. Es importante mencionar que el año 2005, Álamos pasa a formar parte del programa de Pueblos Mágicos por sus atribuciones turísticos diferenciadores, por los valores

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destacables históricos-culturales con el propósito de reforzar sus atractivos e impulsar el turismo con la intención de promover el consumo de productos culturales regionales como las artesanías, gastronomía, música y danzas. La Ciudad de Álamos es un monumento que se debe recorrer en cada rincón, ya que entre sus callejones se encierran trazos de historia bajo un estilo muy particular. El Pueblo Mágico de Álamos continúa enmarcado en un ambiente colonial de construcciones centenarias y estrechos callejones adoquinados y empedrados. Para mantener viva su historia y tradiciones, cada año realiza diversos eventos culturales, como el festival que se realiza en honor al Dr. Alfonso Ortiz Tirado, conocido como “El Tenor de América”, y que convierte a Álamos en la capital de la cultura en Sonora. También se realizan eventos importantes a lo largo del año, como las fiestas de la virgen de la Balvanera y las fiestas Patronales de la Inmaculada Purísima Concepción. Las localidades más importantes además de la cabecera son: San Bernardo, Los Tanques, El Chinal, Basiroa, Citahuis, Los Camotes y Tapizuelas así mismo, existen la presencia de los diversos pueblos indígenas, como los guarijios que habitan en las comunidades de Mesa Colorada, Guajaray, Bavicora por mencionar algunos. Es importante mencionar que en el Municipio de Álamos, desde el arribo de los españoles, se conformaron las comunidades mayos en Basiroa, El paso, Conicarit entre otras. 2.2.1 EVENTOS CIVICOS Y CULTURALES EN EL MUNICIPIO En el municipio se realizan algunos actos cívicos como son: a).- desfiles tradicionales (5 de mayo, 16 de septiembre y 20 de noviembre, entre otros). b).- ceremonias cívicas (5 de febrero, 24 de febrero, 21 de marzo, 19 de septiembre, etc.) c).- concursos o demostración de escoltas (24 de febrero) d).- día del niño (elección de cabildo infantil).

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2.2.2 EL MUSEO COSTUMBRISTA

Se considera el máximo exponente de la cultura regional, que promueve y difunde las diversas expresiones culturales del Municipio. El inmueble que lo alberga fue construido en 1868 forma parte del catálogo de monumentos históricos de la Ciudad minera de Álamos, declarada Monumento Histórico Nacional, mediante Ley promulgada el 29 de enero de 1952. Su misión es afirmar entre los Sonorenses la conciencia de su identidad a través de su historia, tradiciones, usos y costumbres. El acervo consta de más de 4,800 piezas entre las que destacan colecciones fotográficas de Dr. Alfonso Ortiz Tirado, usos y costumbres sobre la ciudad y la reserva ecológica de la Sierra de Álamos Río Cuchujaqui.

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2.2.3 FESTIVAL CULTURAL DR. ALFONSO ORTIZ TIRADO Es el festival más importante que se celebra en el Municipio y que existe en la región noroeste de nuestro país. Cada año, Álamos se convierte en el recinto Turístico Nacional e internacional de Sonora. En la oferta Cultural del FAOT se puede apreciar diversas expresiones artísticas y culturales de talla internacional. Así como la promoción cultural de los pueblos originarios que habitan en nuestra región. En el año de 1984 después de inaugurar el Museo Costumbrista de Sonora en Álamos, la Dirección Estatal de Museos del Gobierno del Estado de Sonora concibió la celebración de un homenaje para el filántropo y cantante, Dr. Alfonso Ortiz Tirado, originario de la Ciudad de los portales. El 24 de enero de 1985, en el aniversario de nacimiento del tenor y medico Alamense, se realizó por primera vez una velada literario- musical, en el recinto del auditorio del Museo Costumbrista, con la asistencia de 100 personas. El año siguiente se repitió la experiencia con una gran afluencia que se reflejó en un auditorio y pasillos repletos. En 1987 y 1988 el evento artístico inicio exactamente los días 24 de enero. Los asistentes llenaban además del auditorio y los pasillos, el patio anexo, donde colocaron bocinas y sillas. En estos cuatro años, los artistas invitados procedían de Hermosillo y la vecina población de Navojoa, en vista del éxito y el aumento de la asistencia en estas jornadas, durante

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1989 el festival se realizó en el patio central del Palacio Municipal, inmueble inaugurado a fines del siglo XIX. En el año 1990, el festival que había cambiado su nombre original remembranzas se celebró durante tres días, del miércoles 24 al domingo 28 de enero. Entonces adquirió el nombre de Festival Dr. Alfonso Ortiz Tirado, Álamos. En 1991 el evento se realizó durante cinco días y los dos siguientes se extendió a diez, de viernes a domingo, a partir de 1994 y hasta la fecha, se celebra durante nueve días. En el año 2004, en su XX edición, el evento reunió a más de 700 participantes, con 60 actividades en diversos foros del sur y centro de Sonora. Del 23 al 31 de enero, el festival retomó su esencia musical y consolido como el escenario por excelencia para la interpretación del canto operístico en esta región del país.

2.2.4 FIESTAS PATRONALES

En nuestro municipio como ya es tradición, cada año en la primera semana del mes de diciembre se celebran las Fiestas tradicionales en honor a nuestra patrona la virgen de la Purísima Concepción. Las festividades duran 8 días generalmente donde se ofrece misa y ofrendas a nuestra patrona.

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En la cuestión cultural se realiza un programa y los eventos se llevan a cabo en la plaza de armas de nuestra ciudad. Participan las escuelas de aquí de Álamos e instituciones de educación foráneas mediante la presentación de cuadros de danza y musicales.

2.2. 5 FIESTAS EN HONOR A LA VIRGEN DE BALVANERA Fiestas celebradas cada año en la comunidad de La Aduana Álamos, Sonora en honor a la patrona del lugar la virgen de Balvanera. Las festividades se llevan a cabo los días 19, 20 y 21 de noviembre de cada año; las fiestas son con el propósito de agradecerle un beneficio recibido en lo material o en lo que a salud se refiere. Es importante señalar que pobladores del sur de Sonora y de otros estados, incluso provenientes del extranjero peregrinan aproximadamente 52 kilómetros desde Navojoa y también se realiza una peregrinación de aproximadamente 5 km desde la parroquia de la Purísima Concepción de Álamos hasta la capilla de la Virgen de la Balvanera en la Comunidad de la Aduana, templo de piedra con una torre sin terminar y que data desde el año de 1683. Al igual que en años anteriores cientos de peregrinos hacen acto de presencia para agradecer los bienes recibidos tras superar una enfermedad, o lograr un bien material que les permita ayudar a su familia, lo hacen caminando u ofreciendo agua, comida, o chocolate, según su promesa, pero lo importante es que regresan el bien recibido, de alguna u otra manera.

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2.2.6 FESTIVAL DE LA CALACA

Este festival se realiza en Álamos cada año. Promueve la tradición del día de Muertos mediante la elaboración de altares dedicados a familiares difuntos, o algunos difuntos destacados en el ámbito político, educativo, cultural de comunidad. En el festival de la calaca también incluyen las calaveras literarias que son composiciones inspiradas en la tradición de la muerte y la estructura son en forma de verso, con grado de picardía y epitafio burlesco, como un modo de expresar ideas o sentimientos.

2.2.7 CARNAVAL Es una celebración que tiene lugar inmediatamente antes del inicio de la cuaresma cristiana, que se inicia a su vez con el miércoles de ceniza, que tiene fecha viable (entre febrero y marzo según el año). El carnaval combina algunos elementos como: la quema del malhumor, la quiebra de cascarones alrededor de la Plaza de Armas, la coronación de la Reyna en el templete que se instala para este evento, disfraces, desfiles con carros alegóricos, y fiestas en la calle. En sus inicios, probablemente con un cierto sentido del pudor propio de la religión, el carnaval era un desfile en que los participantes vestían disfraces y usaban en honor del

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toro Apis en Egipto. En Sonora es una celebración pública que se realiza antes de la cuaresma cristiana, en nuestro municipio se lleva a cabo en el mes de febrero.

2.2.8 FESTIVAL CULTURAL ÁLAMOS PUEBLO MÁGICO Álamos impulsa y proyecta el patrimonio natural, histórico y cultural mediante la difusión de sus prácticas tradicionales con la finalidad de realizar acciones que promuevan la identidad local y las distintas expresiones culturas del municipio. Además contribuye en el desarrollo del turismo regional, estatal, nacional e internacional, así como generar una derrama económica que beneficie a los comerciantes del municipio con la finalidad de impactar en la calidad de vida de los habitantes de la ciudad de los portales. La oferta cultural del festival incluye una programación de eventos de calidad que fortalecen la identidad cultural local y las expresiones culturales que incluye diversos géneros musicales, muestras de gastronomía, expresiones culturales de los pueblos originarios mayos y guarijíos, exposiciones fotográficas de la historia de la minería, talleres artísticos y conferencias.

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OBJETIVOS: Impulsar una política cultural que permita el desarrollo de una ciudadanía intercultural mediante la gestión cultural y convierta el trabajo de investigación, promoción y difusión de las artes como herramientas metodológicas de transformación social, considerando los espacios públicos, las bibliotecas, centros culturales, museos, galerías y talleres convertidos en centros de convivencia comunitaria apoyando en la recreación y aprendizaje de nuevos conocimientos relacionados con la producción artística y cultural. ESTRATEGIAS:

Consolidar el consejo Ciudadano para el programa de desarrollo cultural municipal.

Identidad en los pueblos indígenas

Gestión cultural

Turismo cultural

Bienestar social en la cultura

LINEAS DE ACCIÓN:

Gestiones ante la SEC de infraestructura educativa etc.

Invitar a las partes involucradas a formar parte del Consejo Ciudadano para el

programa de desarrollo cultural municipal.

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Reorientar las acciones de entorno a preservar, rescatar, promover y difundir la

cultura local a través de acciones de investigación, capacitación, animación y

difusión.

Promover y fortalecer las fiestas, tradiciones de los Mayos y Guarijios.

Realizar talleres culturales

Promover las artes plásticas y exposiciones colectivas en galerías.

Emprender acciones de cultura ecológica en coordinación con las instituciones

educativas y gubernamentales.

Realizar un programa de promoción del turismo natural y de aventura con enfoque

cultural.

Realizar reuniones de organización de eventos con directores y supervisores de los

diferentes planteles educativos en la cabecera municipal.

3. SALUD La calidad de vida y el alargamiento de la misma ha ido mejorando en los habitantes del pueblo gracias a las vacunas, sueros y medicinas e investigaciones biológicas, al restablecimiento de la salud, afortunadamente la atención y el empeño de las altas autoridades no han descansado ni un solo momento en el combate contra las enfermedades y al igual que en todos los municipios de Sonora y en todo el territorio nacional, Álamos cuenta con la asistencia médica de la Secretaría de Salud Pública, atención que se brinda a través de varias Instituciones como lo son ISSSTE, ISSSTESON e IMSS con líneas de medicina preventiva, curativa de urgencia y estomatológica, infraestructura que no es suficiente debido quizá a la falta de medicamentos en los centros de salud de las comunidades o la falta de instrumental quirúrgico y, desgraciadamente en algunos casos por falta de médicos en las regiones más alejadas del Municipio, esta problemática se ha agudizado más por malos manejos del Sector Salud a nivel estatal durante la administración del sexenio pasado, donde los parámetros nacionales ubican a sonora en los últimos lugares en la atención a la salud; esto ha impactado en la operatividad de la estructura de salud en los municipios principalmente como el nuestro, que presenta tantas adversidades. Hoy en día la SSP tiene un alcance municipal evaluado como a continuación se describe, dando un promedio de atendidos o habitantes por cada médico o pasante de medicina. En el área rural las consultas médicas son atendidas por enfermeras técnicas en atención primaria y parteras.

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3.1. DATOS QUE REGISTRADOS DE ENERO A OCTUBRE DE 2015.

3.3.1. POBLACION SEGÚN SEGURIDAD SOCIAL

Las diversas instituciones de Salud ofrecen un servicio, aunque de diferente forma buscan un solo fin; mejorar el nivel de salud de la población. Observamos que la Secretaria de Salud Pública tiene una mayor cobertura en sus servicios, debido a la participación ciudadana mediante la integración de 41 Comités de Participación Social Sonorense por la Salud. La red de comités integrados que organizan a la comunidad para realizar actividades encaminadas a mejorar sus condiciones de saneamiento, educación para la salud, detectar problemas en conjunto con el personal de la secretaría y buscar alternativas de solución a los problemas y principalmente servir de enlace con las autoridades municipales y salud.

MUNICIPIO SSS IMSS ISSSTE ISSSTESON BENEFICIARIOS C/ SEGURO POPULAR

TOTAL FAMILIAS C/ OPORTUNIDADES

FAMILIAS C/ SEGURO POPULAR

ALAMOS 21,303 3,094 1,936 1,413 22,911 25,848 4111 9,309

TOTAL 21,303 3,094 1,936 1,413 22,911 25,848 4111 9,309

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 64

3.3.2. INFRAESTRUCTURA GENERAL.

Municipio Hospital Álamos

Centros de Salud

Casas de Salud

Auxiliares de Salud

Parteras tradicionales

Comités de Salud

Álamos 1 19 19 43 33 41

3.3.3. INFRAESTRUCTURA HOSPITAL COMUNITARIO ALAMOS.

DESCRIPCION NUMERO

Camas 30

Camas no censables 9

Módulo de Medicina General 51

Módulo de especialidad compartida 1

Módulo de Dental 1

Módulo de inmunizaciones 1

Quirófanos 1

Equipos de Rayos X 1

Equipo de Ultrasonido (comodato) 1

Salas de Expulsión 1

Sala de Urgencias 1

Laboratorio Clínico 1

Almacén 2

Farmacia 1

Ambulancia 1

3.3.4. PLANTILLA DE PERSONAL HOSPITAL ALAMOS.

TIPO DE RECURSO BASE CONTRATO TOTAL

SEGUNDO NIVEL

MEDICOS ESPECIALISTAS 3 (2) 0 3

MEDICOS GENERALES** 8 4 12

ENFERMERAS 24 4 28

SUBTOTAL 35 8 43

PRIMER NIVEL

MEDICOS GENERALES 5 2 7

ENFERMERAS 18 6 24

PARAMEDICOS 22 2 24

ADMINISTRATIVOS 22 2 24

Médicos (2) , Nutriólogos(2) y Enfermeras (3) Servicio Social (7) 7

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SUBTOTAL 67 19 86

Área rural

TAPS 8 0 8

Enfermeras 11 1 12

Médicos (18) y Enfermeras (1) Servicio Social (19) 19

Sub total 19 20 39

TOTAL 121 47 168

** DIRECTOR

** ODONTOLOGO Fuente: Recursos Humanos Hospital de Álamos.

*** 1 INTENDENCIA - 2 VIGILANCIA

3.3.5. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD HOSPITALARIA

Causas Casos

Parto Normal 140

Otras complicaciones del embarazo y parto 67

Neumonía 41

Colelitiasis y Colecistitis 33

Bronquitis y Bronquiolitis 31

Otras enfermedades de la piel 23

Bronquitis, enfisema y otras EPOC 21

Diabetes Mellitus 19

Diarrea Gastroenteritis 18

Otras atenciones maternas relacionadas con el feto y cavidad abdominal y posibles problemas del parto

16

Todas las demás causas 237

3.3.6. PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD CONSULTA EXTERNA

Causas Casos

Pesquisa prenatal y otras supervisiones del embarazo 1700

Hipertensión Arterial 1574

Faringitis Amigdalitis 1553

Planificación Familiar 1111

Caries Dental 1005

Otras Enfermedades Agudas Respiratorias 950

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Diabetes Mellitus 695

Infección de Vías Urinarias 468

Diarreas Gastroenteritis 267

Trastornos menstruales 233

3.3.7. PRINCIPALES CAUSAS DE MORTALIDAD

Causas Casos

Tumores Malignos 19

Enfermedades Isquémicas del Corazón 18

Hipertensión Arterial 14

Agresiones 14

Enfermedades crónicas de vías respiratorias inferiores 9

Accidentes automovilísticos 8

Asfixia por sumersión 7

Signos, síntomas y hallazgos anormales 5

Neumonías 4

Diabetes Mellitus 3

Todas las demás causas 20

3.3.8. SERVICIOS OTORGADOS EN LA UNIDAD

Servicio

Consultas generales 37,269

Consultas de Especialidad 1,462

Consultas Dentales 1,448

Consulta Cirugía 701

Consulta Ginecología 761

Egresos 662

Partos atendidos 81

Cesáreas 59

Urgencias no calificadas 2,815

Urgencias Calificadas y/o Accidentes 1894

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Cirugías Cirugía General 54

Ginecología 137

Estudios de laboratorio 25,024

Rayos X 1696

Basiloscopías 360

Detecciones de Cáncer CACU y Detecciones de Virus del papiloma Humano 663

Detecciones CA MAMA 222

Referidos al hospital de la mujer 47

Mastografías (REFERIDAS A HOSPITAL NAVOJOA) 125

Detecciones Diabetes Mellitus Negativas 426

Detecciones Diabetes Mellitus Positivas 29

Detecciones Hipertensión Arterial Negativas 416

Detecciones Hipertensión Arterial Positivos 10

V.D.R.L Positivos 1

Negativos 246

Usuarias Activas de Planificación Familiar 434

Platicas Educativas para la Salud 767

Promotoras Voluntarias 155

Asambleas Generales de Comités de Salud 276

Nacimientos Vivos 140

Defunciones 3

3.3.9. ATENCIONES OTORGADAS POR SERVICIO

Servicio Egresos

Días Estancia

Promedio días Estancia

Cirugías dentro de Quirófano

Cirugías Fuera de Quirófano

Cirugía 165 602 3.65 54 32

Medicina Interna 135 477 3.53 0 0

Pediatría 105 255 2.43 0 0

Gineco-obstetricia 257 592 2.30 137 36

3.3.10. COBERTURA EN VACUNACION UNIVERSAL

Servicio %

Sabin 100

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Pentavalente 96

B.C.G. 99

Triple Viral 98

T.d 95

S.R.P 98

Hepatitis 92.74

D.P.T 97

Rotavirus 95

Antineumococcica 96

Antiinfluenza 110

Virus del Papiloma Humano 95.72

Cobertura General en Biológicos 97.70

3.4. INFRAESTRUCTURA 3.4.1 INFRAESTRUCTURA ISSSTE

3.4.2. INFRAESTRUCTURA IMSS

MUNICIPIO UNIDAD MEDICA FAMILIAR

CONSULTORIOS MED. FAMILIAR

AMBULANCIA FARMACIA

ALAMOS 1 2 1 1

MEDICOS ENFERMERIA PERSONAL ADMINISTRATIVO

ENFERMERAS PASANTES

2 1 2 2

3.4.3. INFRAESTRUCTURA ISSSTESON

MUNICIPIO UNIDAD MEDICA FAMILIAR

CONSULTORIOS MED. FAMILIAR

AMBULANCIA FARMACIA

ALAMOS 1 1 0 1

MEDICOS ENFERMERIA PERSONAL ADMINISTRATIVO

ENFERMERAS PASANTES

2 0 2 0

PROBLEMATICA:

Antes de la administración pasada, existían la mayor parte de los centros de salud sin presencia de médicos en servicio social, porque faltaban los incentivos

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económicos, que minimizaran la calidad a la atención prestada al ciudadano, aunado a ello la lejanía, incomunicación e inaccesibilidad de muchas comunidades.

No existe la suficiente coordinación interinstitucional para lograr una mejor atención y estancia médica permanente en zonas donde se encuentran los asentamientos Guarijios, establecer las estrategias y la aplicación de los programas prioritarios de los servicios de salud de nuestro Estado.

No se ha podido lograr la cobertura total de las especialidades de medicina interna, pediatría e incluso anestesia.

No se cuenta con la suficiente estructura hospitalaria para la instalación, principalmente a nivel de consulta de especialidad.

El Hospital comunitario de Álamos ocupa reemplazar térmicos y cableado de energía eléctrica en todas sus áreas, reparación de aires acondicionados de consulta externa y quirófano, pintura para la unidad hospitalaria en general, dados los riesgos y los cobros excesivos.

Faltan lavabos en los cubículos para alojar pacientes con el fin de evitar infecciones nosocomiales.

La problemática principal estructural en los centros de salud rurales son los siguientes:

El Chino, Burapaco y Yocojihua: falta la cocina El Tábelo: el piso se encuentra muy deteriorado. Jerocoa, con problemas de drenaje. Pintura en general a los centros de salud.

Un problema de siempre ha sido la comunicación, actualmente se hace por medio de internet de las telesecundarias, solo en el turno matutino.

Hay faltante de equipamiento médico de vital importancia para optimar la calidad de la atención, este equipo faltante se encuentra ya registrado y ante una posible gestión de solución.

Esta unidad hospitalaria cuenta con una ambulancia en regulares condiciones, en esta unidad se requiere mínimo de dos unidades en buenas condiciones por ser un hospital que carece de médicos de especialidad y cuenta con alto índice de referencia.

Existe una plantilla vehicular en la coordinación, ser requiere aumentarla por necesidades de la operatividad de múltiples programas de salud que se encuentran extremadamente limitadas por no contar con vehículo.

Existen muchos faltantes de medicamentos en los centros de salud rural de nuestro municipio.

Existe numerosa población de lugares muy distantes que acude a este hospital buscando atención para un familiar y su problema es el alojamiento, incluso el sustento alimenticio, existe una casa albergue de una asociación privada, la cual les brinda alojamiento pero es insuficiente, a pesar de que DIF los apoya con despensas.

EJE RECTOR:

Enfatizar la promoción de la salud con condición indispensable para el desarrollo individual y social.

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DIAGNOSTICO En el Hospital Básico la atención que se brinda a los pacientes es buena, pero puede ser mucho mejor al contar con médicos especialistas y mejor equipamiento médico. OBJETIVOS:

Que el colectivo social comprenda la real importancia de la Salud.

Rescatar de las garras de la drogadicción a la juventud, buscando medios de prevención.

Lograr el alcance de mejor nivel de salud hacía las partes más lejanas del Municipio.

Erradicar totalmente algunas enfermedades con la participación de las vacunas suficientes y la concientización de los padres de familia.

ESTRATEGIAS:

Insistir a los beneficiarios del programa PROSPERA que acudan puntualmente a las reuniones de salud programadas en los Centros de Salud.

Rescatar de las garras de la drogadicción a la juventud, buscando medios de prevención.

Capacitación contínua de nuestro personal.

Poner mayor atención en la proliferación de insectos, ratas, cucarachas y otras especiales de animales que puedan causar enfermedades.

Médicos especializados en nuestro hospital básico

Mejor coordinación interinstitucional.

Para solventar las limitantes financieras o la lentitud de un fondo revolvente, integrar un patronato, que coadyuve a resolver los problemas del Hospital.

LINEAS DE ACCION:

Se necesita continuar con los incentivos a médicos en servicio social para mantener la permanencia de estos en los centros de salud rurales.

Convocar a través de la presidencia municipal al sector salud, educativo, CDI, autoridades tradicionales y el mismo Ayuntamiento para coordinar y optimizar acciones en conjunto. Ampliar el número de auxiliares de la salud en más comunidades brindando capacitación a jóvenes y a servidoras de salud de las comunidades para que puedan aplicar sus conocimientos en el lugar donde residen a través de la Secretaria de Salud.

Gestionar a nivel central el recurso medico de especialidad, iniciando por anestesia para completar el mínimo necesario de especialidades de un hospital comunitario como el nuestro, que es de tres especialistas. Posteriormente aumentar a los servicio de pediatría y medicina interna.

Con recursos gestionados por la administración municipal se buscará lograr la construcción de una ampliación de cinco consultorios más, para la práctica de consulta de especialidades.

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Para la problemática de instalaciones eléctricas en el hospital comunitario que implica riesgos y consumo excesivo de energía eléctrica, ya contamos con un dictamen de la Comisión Federal de Electricidad y con recomendaciones para subsanarlas, pendiente esta la gestión para llevar a cabo la corrección de esta problemática.

Gestionar la instalación de lavabos en los cubículos para alojar pacientes, ya que es un gasto mínimo y de gran aprovechamiento en la operatividad interna del hospital para evitar infecciones nosocomiales.

Gestionar ante la Secretaria de Salud o los diversos programas de gobierno que opera la administración municipal para resolver los problemas mencionados en los Centros de Salud de El Chino, Burapaco, Yocojihua, Tabelo y Jerocoa, así como la pintura de todos los Centros de Salud Rural.

Existen programas federales en atención a zonas vulnerables, en lo que respecta a comunicación como (México conectado). Otra alternativa seria la coordinación con el sector educativo para mantener abierta la comunicación las 24 horas y no solo en el turno matutino, para que el médico tenga comunicación permanente las 24 horas con el Hospital de Álamos.

Gestión ante la Secretaria de Salud del equipamiento médico o ante cualquier otra institución o programa de gobierno que pudiese dar respuesta.

Gestión ante la Secretaría de Salud o ante otras expectativas como lo es la Ciudad Hermana de Scottsdale, Arizona para la donación de una ambulancia.

Gestionar ante diversas instituciones (Secretaría de Salud, Secretaría de Hacienda y Crédito Público y Ciudad Hermana de Scottsdale, Arizona) mínimo para la adquisición de dos vehículos: una pickup y una Vans.

Mediante gestión, equipar con medicamentos periódicamente a los Centros y Casas de Salud de nuestro municipio.

Gestionar la construcción de una casa albergue que brinde apoyo de forma gratuita a familiares de derechohabientes de bajos recursos económicos para su hospedaje y alimentación, mientras su familiar enfermo se encuentra hospitalizado.

4. RECREACION Y DEPORTE

El deporte es una actividad que el ser humano realiza principalmente con objetivos recreativos, aunque en algunos casos puede convertirse en la profesión de una persona si la misma se dedica de manera intensiva a ella y perfecciona su técnica y sus resultados de manera permanente. El deporte es básicamente una actividad física que hace entrar al cuerpo en funcionamiento y que lo saca de su estado de reposo frente al cual se encuentra normalmente. La importancia del deporte es que permite que la persona ejercite su organismo para mantenerlo en un buen nivel físico así como también le permite relajarse, distenderse, despreocuparse de la rutina, liberar tensión y, además, divertirse. Hoy en día existe una práctica constante de alguna rama deportiva o simplemente la realización de alguna actividad física como zumba, bailongo, etc. Por lo que muchos niños, jóvenes y adultos se ven involucrados ayudando a consolidar valores humanos, hábitos deportivos, creando una cultura física y de salud para todos los involucrados.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 72

OBJETIVO: Impulsar y promover a las diferentes ramas deportivas y la cultura física aportando diferentes actividades para lograr los objetivos planteados, siendo beneficiados todas las personas involucradas y la sociedad en general. 4.1. INSTALACIONES DEPORTIVAS ASENTADAS EN LA CABECERA MUNICIPAL

4.4.1. UNIDAD DEPORTIVA “BICENTENARIO”

- 1 Cancha de futbol soccer

- 1 Pista de atletismo

- 2 Canchas de baloncesto

- 2 Canchas de volibol

- 1 Cancha de tenis

- 2 Canchas de futbol rápido

- 1 Estadio infantil de beisbol

- 1 Gimnasio de levantamiento de pesas o halterofilia

- 1 Gimnasio de box

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 73

4.4.2. DIF - 1 Cancha multifuncional de volibol y baloncesto

4.4.3. LUIS DONALDO COLOSIO (PARQUE LA CAPILLA)

- 2 Canchas multifuncionales de volibol, baloncesto y futbol rápido

- 1 Cancha de volibol playa

- 1 Cancha de futbol soccer juvenil

4.4.4. COLONIA NUEVA ESMERALDA

- 1 Cancha multifuncional de volibol, baloncesto y futbol rápido

4.4.5. COLONIA NUEVA CREACIÓN

- 1 Cancha de futbol soccer juvenil

4.4.6. BEISBOL

- 3 Estadios de Beisbol (Carlos A Rivero, Prepa Vieja y la Estación de los Lobos).

4.4.7. INSTALACIONES DEPORTIVAS ASENTADAS EN LA ZONA RURAL

En las Comunidades de nuestro Municipio se cuenta con estadios de béisbol, mismos que también se utilizan para la práctica de futbol soccer y la gran mayoría cuenta con Cancha multifuncional (volibol, baloncesto y futbol rápido), a continuación se

muestran las comunidades que tienen dicha infraestructura:

Rancherías Los Muertos Minas Nuevas

Jerocoa Basiroa El Mocuzarit

Cerro colorado Tapizuelas Osobampo

La Quintera Cazanate Los Tanques

El Zapote El Paso El Carrizal

El Chinal Yocojihua

4.4.8. INFRAESTRUCTURA DEPORTIVA CABECERA MUNICIPAL En la cabecera municipal se cuenta con:

4 estadios de beisbol

2 estadio de futbol

1 unidad deportiva que cuenta con canchas para practicar volibol, basquetbol y

futbol de salón.

PROBLEMÁTICA:

El deporte en nuestro municipio puede desarrollarse de una mejor manera mediante

una capacitación constante y de calidad de los entrenadores técnicos. También es

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 74

importante la gestión para contar con mayor número de infraestructura y espacios

disponibles dedicados al deporte en todo nuestro municipio.

ESTRATEGIAS:

Fomentar la cultura del deporte en los niños y jóvenes

Contar con mayor número de infraestructura deportiva en la cabecera municipal y

comunidades rurales de nuestro municipio.

Capacitación para nuestros entrenadores en coordinación con instituciones

educativas, públicas y privadas.

Incentivar a atletas que destaquen

LINEAS DE ACCION:

Mediante la creación de escuelitas deportivas

Mediante la realización de torneos deportivos en la cabecera y área rural de nuestro

municipio

Mediante gestión de un centro de usos múltiples en la cabecera municipal ante

instituciones federales

Mediante la gestión de recursos para proveer de canchas deportivas de usos

múltiples a las comunidades que no cuenten con una

Mediante coordinación con CODESON y diferentes instituciones

Mediante premios

5. ASISTENCIA SOCIAL

El gobierno y la sociedad otorgan en conjunto un lugar prioritario dentro del planteamiento social, a núcleos poblacionales que de una o otra manera necesitan el respaldo de la autoridad municipal, del DIF, de los club, de las Damas voluntarias, de los Jóvenes Voluntarios, la Casa albergue, asilo de ancianos y de otras instituciones que ayudan con amor y voluntariamente a quienes más necesitan. Acciones que nos llenan de orgullo y de satisfacción. Los ancianos, las madres desprotegidas, los discapacitados, los niños de la calle, las familias de escasos recursos y en general la población más vulnerable agradecen a todas aquellas personas que han estado cerca de ellas tendiéndoles la mano en los momentos de más urgencia. Un estado de derecho es incondicional y el respeto a los derechos humanos, razón por la cual el gobierno tiene la obligación de vigilar y hacer valer los principios de igualdad e imparcialidad como criterios centrales de toda la administración pública.

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Sin discusión alguna las actividades realizadas en DIF Municipal han sido pilares inseparables en el rendimiento de asistencia social, ya que son enfocadas al mejoramiento de la calidad de vida de las personas más vulnerables del municipio, entre las ayudas que se otorgan están la distribución de despensas, el apoyo en materia de salud con compra de medicamentos, aplicación de vacunas coordinándose con el Hospital General, las pláticas sobre salud, apoyo psicológico y orientación a padres y adolescentes, entre otras. 5.1. ALCANCE EN ASISTENCIA SOCIAL MUNICIPAL

Continuamente se están llevando a cabo actividades donde se ven beneficiadas las personas que lo requieran, como por ejemplo jornadas visuales y campañas de concientización sobre enfermedades como cáncer de mama y cervicouterino, y de las enfermedades más comunes. Se gestiona consulta y tratamiento oportuno para pacientes con problemas visuales, quemaduras y labio paladar hendido, otorgándoles su tratamiento, así como gastos de traslado cubierto por nuestra Institución. Los adultos mayores son una prioridad para DIF, por lo que día con día se atienden a un total de 90 ancianos en estado de abandono, otorgándoles apoyo alimenticio diariamente y se está siempre alerta para identificar a posibles candidatos que requieran de este apoyo y canalizarlos a otras instituciones como la Casa–Hogar Inmaculada.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 76

5.2. PROGRAMA DE ASISTENCIA A SUJETOS VULNERABLES (PAASV) Este Programa tiene como objetivo beneficiar a personas de bajos recursos económicos y ayudar en la alimentación a personas adultas, mujeres embarazadas y niños. - Se elabora un censo anual de familias. - Se supervisan mensualmente las comunidades beneficiadas para el buen

funcionamiento del programa. - Se imparten pláticas de Nutrición. - En total de benefician 2600 familias mensualmente.

5.3. SUBPROCURADURIA DE LA DEFENSA DEL MENOR Y LA FAMILIA

Diariamente se atienden a personas que requieran apoyo de la Subprocuraduría de la defensa del menor y la familia, tales como:

Asesoría Jurídica: se atienden a personas de comunidades y de la cabecera municipal, con el fin de que se le brinde una orientación jurídica.

Verificaciones domiciliarias: Se realizan visitas de inspección cuando así se requiera, ya sea por petición de una autoridad competente foránea o cuando se detecte la necesidad de hacerlo para brindar un servicio de calidad.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 77

Trámites ante el Registro Civil: Se gestionan diversos trámites como pueden ser: la realización de Certificados de Inexistencia, Defunción, Nacimiento, Acreditación de hechos, Rectificaciones de acta e Inscripciones de Registro.

Juicios ante el Juzgado Mixto de Primera Instancia: Se llevan a cabo y están en procedimiento juicios de acreditación de hechos de nacimiento, defunción, y de rectificación de actas de nacimiento, matrimonio.

Expedición de Actas de Unión libre.

Expedición de actas de madre soltera.

Se acude ante el Ministerio Público cuando así se solicita, y existen problemas de robo, violencia intrafamiliar, violaciones, en cualquier horario y día de la semana.

Se acude a llamados por parte de la Policía Preventiva cuando hay detenidos menores y que requieren de la asistencia del subprocurador.

Se solicitan comparecencias entre las partes para tratar de conciliar y llegar a la mediación, esto sucede cuando se manda citar a las personas que tienen problemas como ejemplo pensiones alimenticias, siempre viendo el bienestar del menor.

5.4. PROGRAMA DESAYUNOS ESCOLARES Se actualizó el Programa de Desayunos Escolares con un total de 3525, los cuales se encuentran divididos en dos modalidades: Fríos, con un total de 3165 y Calientes 360. Con ello se verán beneficiados 132 alumnos de educación inicial, 736 de preescolar, 184 de preescolar CONAFE, 59 de Primaria CONAFE, 63 de Secundaria CONAFE,de Primarias normales 2227 y Secundaria 134. Cabe mencionar que cada mes se donan 535 desayunos escolares a niños de comunidades Guarijías, de los cuales 177 son de modalidad fríos y 358 calientes. 5.5. U.B.R.

Dentro de las principales actividades de la Unidad Básica de Rehabilitación y Atención a personas con Capacidades Diferentes están las siguientes:

Terapia Física: diariamente se atienden a las personas que lo necesitan brindándoles la terapia referente a su problema.

Terapia de lenguaje: se lleva a cabo la evaluación, la terapia y el asesoramiento a las familias de los menores que reciben dicha atención.

Tramites de becas Educativas y Deportivas: se gestionan las becas para este tipo de población como estímulo a sus capacidades.

Préstamo y/o donación de sillas de ruedas y aparatos: se apoya con los aparatos pertinentes a las personas que lo solicitan para una mejor calidad de vida.

Talleres y pláticas de orientación: con la finalidad de lograr la integración de las personas con discapacidad y como motivación para las familias de las mismas.

Actualmente el padrón de personas con Capacidades Diferentes es de 207.

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5.6. LECHE LICONSA

También se cuenta con servicio de una Lechería Liconsa, beneficiando a un total de 255 familias, entregando leche a un bajo costo, número que varía mensualmente por las nuevas inscripciones,. 5.7. INAPAM

Se atiende a grupos de la tercera edad, mensualmente se reúne el club de INAPAM para convivencia entre ellos.

Se entregan Credenciales de afiliación, diariamente.

A la fecha existe un registró de 2443 adultos mayores que forman parte del programa INAPAM

Se realizan viajes de recreo a distintos lugares, y también se reciben grupos de otras localidades, realizando convivios culturales y tours por la ciudad.

OBJETIVO: El objetivo de DIF Municipal es impulsar el desarrollo social brindando oportunidades para mejorar las condiciones de vida de la gente más vulnerable de nuestro municipio. ESTRATEGIAS:

Crear el programa “DIF de la mano contigo”, que va encaminado en realizar acciones de asistencia social.

Crear el programa “Chicos Sanos, la Pandilla Saludable”, integrándolo al Programa de Desayunos Escolares y el Programa PAASV, pero de una manera más integral.

Programa “Con Valores, Juntos Construimos un Álamos Mejor”.

Crear el “Club del Abuelo”, que irá de la mano del programa INAPAM.

Programa “Emprendiendo tu Futuro”, donde se incluyan proyectos productivos y capacitación para el trabajo en coordinación con el Programa Comunidad DIFerente.

Crear el programa “Los mismos Derechos, La misma atención”, que está enfocado a personas con Capacidades Diferentes.

LINEAS DE ACCION:

Proporcionar a los grupos vulnerables los siguientes apoyos: económicos,

consulta médica, medicamentos, apoyo para funeral, sillas de rueda, muletas,

andaderas, bastones, pasajes, apoyos con cita médicas foráneas, lentes, entre

otros apoyos.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 79

Orientación nutricional a niños y jóvenes por medio de un prestador de servicio

social especializado en el área de nutrición.

Promover la salud mental y social de los ciudadanos, con terapias, pláticas sobre

diversos temas de superación personal enfocándonos con los adolescentes y niños.

Promover cursos de orientación sobre alcoholismo, drogadicción y sexualidad.

Asesorar en materia jurídica a las personas que los solicitan con el fin de actuar con

justicia y promover los derechos de la ciudadanía.

Atención de manera integral al grupo de Adultos Mayores. Incorporación a

actividades artísticas, culturales y Deportivas que les permita mantenerse activos y

con ello tener una mejor calidad de vida.

Actualización y credencialización de adultos mayores al Programa INAPAM.

Desarrollar planes estratégicos en las comunidades, que orienten al desarrollo de

una visión integral con el fin de atender las necesidades prioritarias.

Generar proyectos comunitarios que faciliten acciones en las cuales se involucren

hombres, mujer, niños y adolescentes con el fin de satisfacer sus necesidades.

Gestión de becas académicas y deportivas a personas con discapacidad.

Capacitación del autoempleo y gestión de proyectos productivos.

Atención de manera integral para las personas con capacidades diferentes para

que puedan tener una mejor calidad de vida e incorporarlos a actividades cívicas,

artísticas y culturales.

Gestión de terapias especiales como de educación especial y de autismo.

Actualización y credencialización a personas con Capacidades Diferentes.

6. ABASTO SOCIAL

Diconsa es una empresa de participación estatal mayoritaria que pertenece al Sector Desarrollo Social. Tiene el propósito de contribuir a la superación de la pobreza alimentaria, mediante el abasto de productos básicos y complementarios a localidades rurales de alta y muy alta marginación, su funcionamiento se fundamenta en un esquema de CORRESPONSABILIDAD con base en la organización y la participación comunitaria. Diconsa es quien provee el abasto social en nuestro municipio. Es importante destacar que en cada comunidad en la que contamos con tienda de abasto rural acorde y enmarcada en las reglas de operación vigentes; primero se constituye un comité rural de abasto que representa la instancia de la contraloría social, garantizando una supervisión permanente y constante en su entorno, la propia comunidad es quien designa la persona encargada de la tienda. 6.1 PROGRAMA DE ABASTO RURAL El programa de abasto rural representa una herramienta del gobierno federal para combatir la pobreza alimentaria que prevalece en las comunidades de alta y muy alta marginación, mediante la instalación de tiendas de abasto comunitario; con la participación organizada de la comunidad se fortalece la presencia del programa, de tal forma que la

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contraloría social de forma continua vigila la operación de las tiendas de abasto comunitario. Dicha vigilancia consiste en respeto de los precios al consumidor, el horario de atención al público, la no desviación de los recursos, el trato digno a la población de parte de la persona designada como encargado de tienda, entre otros aspectos. El programa de abasto rural lo conforman el universo de tiendas Diconsa ubicadas tanto en el municipio de Álamos, como en toda nuestra área de influencia. Particularmente en el municipio de Álamos contamos con 47 tiendas en diversas comunidades, con las cuales se cubre el abasto en el municipio, mismas que ofrecen los productos básicos, súper básicos y complementarios a los mejores precios del mercado trasladando una transferencia de ahorro vía precios al compararlos con los del comercio particular, hasta un 14% según encuestas para la determinación de dicho margen; Es importante destacar que en la mayoría de las comunidades atendidas la tienda de abasto comunitario es la única opción de servicio, situación que hace de mayor importancia y trascendencia nuestro programa, y la importancia de esto se fortalece ya que el poder adquisitivo de la gente humilde y de bajos ingresos le permite tener una mejor calidad de vida; es ahí donde la gente toma mayor aprecio a las tiendas Diconsa. Nuestra marcas propias; con el propósito de elevar los niveles de nutrición en nuestra población objetivo, en las tiendas se distribuyen productos marcas propias, tales como harina de maíz, pasta para sopa, chocolates en polvo adicionados y fortalecidos con los nutrientes esenciales, además de ofertarlos a precios por debajo de las marcas líderes. 6.2 ABASTO CON SENTIDO SOCIAL El programa de abasto rural se fundamenta en un esquema de corresponsabilidad entre el gobierno federal a través de Diconsa y las comunidades donde opera una tienda de abasto rural; dicho de otra forma quien determina la administración de la tienda; consistente en la integración del comité rural de abasto y la designación de la persona en encargada de la administración operación y funcionamiento de la tienda son los habitantes de la comunidad y su poligonal de servicio, por medio de una asamblea comunitaria privilegiando en todo momento un principio de democracia. Estas comunidades deben de cumplir con lo que enuncian las reglas de operación emitida para esta empresa año tras año. Margen de utilidad, nuestros margen de utilidad de nuestros productos son muy reducidos con la finalidad de que los precios y particularmente los de la canasta básica se oferten a la población lo más bajos posibles considerados con los precios del mercado local; es por ello que Diconsa no genera utilidades en su operación la premisa es en todo caso operar en punto de equilibrio, donde el que debe ganar son las familias de más vulnerables económicamente hablando, al hacer sus compras en nuestras tiendas.

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EL PROGRAMA DE ABASTO RURAL QUE OPERAMOS A NIVEL NACIONAL ES CONSIDERADO LA CADENA DE DISTRIBUCION DE PRODUCTOS SUPERBASICOS, BASICOS Y COMPLENTARIOS MAS GRANDE Y FUERTE DE LATINO AMERICA LA CUAL EN ESTE MES DE NOVIEMBRE CUMPLE 35 AÑOS DE OPERACIÓN.

6.3 LA INFRAESTRUCTURA.

Se cuenta con una bodega para albergar los productos con capacidad de 6,250 m3, las oficinas administrativas de Diconsa se encuentran fuera de la bodega. La flota vehicular se conforma por 4 unidades de carga con capacidad de distribución mensual de 480 toneladas de mercancía, de igual manera 5 vehículos pickup para realizar trabajos de supervisión operativa en tiendas Diconsa.; además de una tienda móvil para atender localidades donde no se cuenta con la tienda. 6.4 EMPLEOS GENERADOS DIRECTOS: 22 EMPLEOS INDIRECTOS: 114 EMPLEOS 6. CONVENIOS DE CONCERTACION CON OTRAS DEPENDENCIAS:

Diconsa- Comisión Nacional Para El Desarrollo De Los Pueblos Indígenas: consiste en el surtimiento de mercancía en la línea de abarrotes a los albergues escolares ubicados en mesa colorada y los bajíos.

Diconsa- Secretaria de Salud, misma que consiste en el surtimiento del complemento alimenticio a los diferentes centros de salud.

Diconsa- Oportunidades.- Consiste en dispersar a los beneficiarios los apoyos de prospera y el programa alimentario en diversas comunidades del municipio de álamos, a través de las tiendas de Diconsa.

Resulta de gran trascendencia el papel que desempeña Diconsa por su gran capacidad de respuesta en la atención de emergencias, cuando estas se presentan en el municipio, mediante la operación de programas especiales, con distribución de despensas y otros diferentes insumos para la atención de contingencias a la población vulnerables. Esto se hace posible gracias a su enorme compromiso del recurso humano y la gran infraestructura comercial y de servicio con que cuenta. PROBLEMÁTICA PRINCIPAL

Sin lugar a dudas el mayor problema que atenta la permanencia del programa de abasto rural Diconsa es la inseguridad y los altos índices de violencia que prevalecen en el municipio, provocado por los asaltos a mano armada en las diferentes rutas de supervisión, tanto a choferes en la distribución de mercancía, como a los supervisores en los trabajos de recuperación de dinero producto de la venta. Situación que atenta en

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contra de su permanencia, como programa, es por ello que entablaremos un trato muy directo, cordial y comprometido con nuestra actual administración municipal; ya que estamos convencidos que nuestro objetivo aunque de diferentes trincheras es el mismo; coadyuvar en el mejoramiento de la calidad de vida de la población, de nuestro municipio. ESTRATEGIAS:

Sugerimos la instalación de bases de la policía preventiva en puntos estratégicos en los diferentes rumbos del el municipio; como puede ser en la Quintera, Tapizuelas, San Bernardo, Nahuibampo y El Mocuzarit, incorporando programas de prevención basados en eventos de capacitación en las diferentes comunidades, en los cuales naturalmente donde se haga énfasis en la importancia de contar con un programa cuyo principal objetivo, es buscar la superación de la pobreza de la población con más altos índices de marginación.

Por otra parte consideramos importante: mayor sensibilidad y a la vez, reconsiderar el concepto que se tiene del programa de abasto rural, al momento de asignar elementos de la policía municipal en los resguardos que hacen a diferentes empresas que manejan valores, es decir priorizar la atención al personal de esta empresa considerando que nosotros no somos empresa de carácter comercial, sino más bien de servicio, de hacerlo así daría cumplimiento al convenio que tenemos con la administración municipal en sentido de la contratación de seguridad precisamente para realizar los diferentes recorridos que se hacen en las comunidades.

Sugerimos de igual manera un programa de mantenimiento preventivo y correctivo a la infraestructura de los caminos y vías de acceso a las diferentes comunidades, situación que ayudara en la prevención de asaltos. Por otra parte, evitará el desgaste de nuestra flota vehicular; como ejemplo informo los caminos de Álamos a la Cieneguita; Álamos - Mesa Colorada y Álamos -El Huicochi.

Los locales comunitarios son los locales donde se instalan y operan las tiendas comunitarias. La población del lugar donde opera la tienda es quien debe aportar un local donde funcione la misma; en este sentido solicitamos destinar recursos de parte de la administración municipal para que, en coordinación con Diconsa y los consejos comunitarios de abasto logremos rehabilitar los que a esta fecha tenemos y que por su estado de deterioro ya no son funcionales y donde sea posible la construcción de otros nuevos. Nuestro compromiso es continuar fortaleciendo nuestros niveles de participación comunitaria retomando las asambleas comunitarias pilar y estructura fundamental para el funcionamiento del programa de abasto rural, de igual forma y con renovado esfuerzo caminar a la par con los lineamientos y acciones previstas para el desarrollo municipal coordinando acciones, esfuerzos y aprovechando posibles sinergias que propicien el desarrollo y el bien común. De igual manera nuestro compromiso de no dejar ninguna comunidad que sea considerada como población objetivo, sin tienda y para los casos en los cuales su

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reapertura este bloqueada por posibles adeudos de capitales de trabajo producto de desfalcos y malas administraciones, coordinar acciones con quien corresponda para su reapertura de tal forma que la población no sufra por falta de alimentos a precios accesibles y de calidad.

7. VIVIENDA

En el Municipio en el año 2010, según el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo social (CONEVAL) y de INEGI, para sacar esta estadística se seleccionaron 15 localidades con mayor número de viviendas, en ese año teníamos un total de 6,628 viviendas parcialmente habitadas que representa el 0.9%, de las cuales 1,218 estaban encabezadas por jefas de familia que representa el 0.7%, de dichas viviendas, 705 que representa 10.6% están compuestas por un solo cuarto y 1,610 tienen piso de tierra que representa 24.3%, de las cuales 577 que representan 8.7% no disponen de energía eléctrica, así como también 3,465 que representa el 52.3% no disponen de drenaje, y 996 representa el 15% no cuenta con letrina o sanitario. Debido a la situación geográfica de nuestro Municipio existen varios grupos vulnerables y con características muy particulares de vivir. Es por ello que dada la difícil situación económica que impera en aquellas regiones les es complicado construir una vivienda digna con materiales que sean resistentes y duraderos a las duras condiciones climáticas que se presentan durante todo el año. También en la cabecera municipal existen familias que no cuentan con una vivienda digna debido a que presentan la misma condición; el ser de bajos recursos, estas condiciones imperan principalmente en las colonias de nueva creación y es un reto muy importante de esta administración propiciar las condiciones que permitan atender la demanda de vivienda de nuestra población.

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8. COMUNICACIONES Y TRANSPORTES

Sector fundamental para el desarrollo del municipio social y económicamente ya que este se cuenta con 850 Kilómetros de redes de comunicación y son de gran importancia para el traslado de productos y ganado además de la transportación personal hacia la cabecera municipal. 8.1. PRINCIPALES RUTAS:

ALAMOS- SAN BERNARDO 49.5 KM. ALAMOS-EL CHINAL 64 KM. ALAMOS-CAZANATE 65 KM. ALAMOS-MOCUZARIT 37 KM. ALAMOS-GUIROCOBA 42 KM.

Existen otras rutas secundarias que se entroncan con éstas: La ruta San Bernardo-Mesa Colorada, que comunica a la región Guarijía. La ruta San Bernardo-Los Algodones-Las Tunas, comunica con la zona serrana de Chihuahua. La ruta Los Tanques-Taymuco - Chinacas, Chihuahua - Chirivo, Sonora. Vías de comunicación con el Estado de Chihuahua, importante para la actividad forestal de la Sierra Serrana y la Mina de Yeso en Taymuco. En esta área se encuentra el Ejido El Chirivo, con un aserradero; para sacar la producción forestal, se hace un rodeo de 80 Kilómetros hasta Las Chinacas, Chihuahua para regresar al Municipio de nuevo. Actualmente está en proceso de construcción el camino Chirivo-Vinatería-Taymuco de 7 Kilómetros de longitud, obra que reducirá considerablemente el actual recorrido. Al margen derecho del Río Mayo se encuentran importantes núcleos de población, Mexiquillo, Nahuibampo y Topiyeca, cuyos puntos para cruzarlos es por el puente de Nahuibampo sobre el Río Mayo. En ésta misma ruta se encuentra el acceso a la zona Guarijía vía San Juan - Guajaray. Existen otras rutas secundarias como Álamos - Baboyahui, Álamos - Yocogihua, Tapizuelas - Citahüis que en tiempos de lluvia presentan problemas de comunicación debido a las características del terreno. Actualmente se cuenta en todo el municipio con carreteras pavimentadas donde podemos mencionar las siguientes:

o Navojoa - Álamos 50 km o Minas Nuevas – La Áduana 2 km o Masiaca - Álamos (suspendida 10 km) 58 km o Álamos San Bernardo (en proceso) 46 km o E. C (ALAMOS-SAN BERNARDO)-NAHUIBAMPO-

SEJAQUI- GUAJARAY 35 Km

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8.2. PUENTES VEHICULARES o Puente vehicular Nahuibampo 140 mts o Puente peatonal Chorijoa 80 mts o Puente peatonal Mochibampo 200 mts o Puente peatonal Mesa Colorada 125 mts o Puente Vehicular sobre Canal Chino 15-20 mts

8.3. PROYECTOS EJECUTIVOS A FUTURO

o ALAMOS- SAN BERNARDO o ALAMOS- EL FUERTE o NAHUIBAMPO-SEJAQUI-GUAJARAY o QUIRIEGO-TEPAHUI- SAN JUAN Y PUENTE TEPAHUI o QUIRIEGO-LOS BAJIOS- Y PUENTE QUIRIEGO o E.C (NAVOJOA-ALAMOS)- MOCUZARIT Y EL PUENTE EN EL KM 10+200

OBJETIVOS:

Lograr contar con mejor infraestructura carretera y mejores condiciones en caminos vecinales

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ESTRATEGIAS

Buscar contar con mejores carreteras para tener una mejor conexión con entidades vecinas

Caminos vecinales en buen estado LINEAS DE ACCION:

Coordinación y gestión entre la SCT y Ayuntamiento de Álamos

Raspado constante a caminos vecinales para procurar que estén siempre en buen estado

9. CORREOS

El Correo tradicional se encuentra ubicado en el edificio de la biblioteca pública municipal, por no contar con un edificio propio. Esta oficina se encarga de entregar diariamente la correspondencia a domicilio en toda la Ciudad, así como en las comunidades de El Tezal, La Uvalama, Minas Nuevas y La Aduana. También hay dos agencias adscritas a esta oficina con servicios de Correos en los Tanques y Techobampo. Así mismo, existe un convenio con Diconsa para llevar la correspondencia a cada comunidad que cuenta con una tienda Diconsa para que por medio de los encargados se entregue la correspondencia a sus destinatarios; hay ocasiones en las que se presentan grandes problemas para entregarla debido a que existen poblaciones que no cuentan con una tienda Diconsa o no tienen ruta de camiones. También se brinda entre otros servicios pago de Money Order, el cual es un servicio de giro postal Internacional emitido en los Estados Unidos de Norteamérica para su cobro exclusivamente en México.

10. UNIONES DE TRANSPORTES EN EL MUNICIPIO

En nuestro municipio una de las actividades que genera empleos directos e indirectos y activa la economía es la unión de transportistas de las cuales tenemos dos: la UNION DE

TRANSPORTISTAS DE ÁLAMOS y SERVICIOS GENERALES DE TRANSPORTES DE ÁLAMOS, la primera inició operaciones hace cuarenta años y la otra es de más reciente creación hace siete años. En 1975, el 22 de octubre inicia operaciones la UNIÓN DE TRANSPORTISTAS DE ÁLAMOS, con 13 socios y 13 carros de 14 metros de volteo, teniendo como objetivo dar servicio principalmente a la comunidad y al Municipio, con la mejor disposición. Actualmente cuenta con 29 socios y 70 carros de 14 metros de volteo, esta normada por una junta directiva firmada por un presidente, secretario, tesorero, tres vocales y un abogado, cuenta con una oficina que está ubicada en Calle Francisco I. Madero S/N, colonia Centro, presta sus servicios con un horario en la mañana 8:00-13:00 y por la tarde de 3:00-6:00, tiene de

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infraestructura la oficina y un salón de reuniones y eventos sociales, dicha unión presta sus servicios a las minas de nuestro Municipio. En el año 2008, el 21 de abril inicio trabajos con 12 socios y 22 camiones de 14 metros de Volteo y sigue conservando los mismos socios y está regida por una junta directiva que se conforma por un Presidente, Secretario, Tesorero y sus respectivos vocales, prestan servicio de oficina en un horario de 9:00-1:00 y de 3:00-6:00, ubicada en calle Francisco I. Madero, colonia Centro, teniendo como objetivos prestar servicio de fletes de carga en el Municipio. 11. POLITICA ECONOMICA

La participación de los sectores productivos es un buen parámetro para incentivar la economía de un municipio. La coordinación intergubernamental es de gran importancia para la gestión de recursos y para establecer convenios de solución a la problemática que enfrenta el desarrollo de una población. Lógicamente el alcance de los sectores productivos es diferente en cada región del estado debido a muchas circunstancias, como la situación geográfica la hidrografía la nivelación de los suelos, las comunicaciones y medios de transportación que influye el desarrollo integral. Los apoyos del gobierno estatal y federal han sido muy importantes en tiempos pasados y lo seguirán siendo en tiempos futuros debido a que por medio de la gestión y la elaboración de convenios podremos fortalecer los sectores productivos como son: la agricultura de temporal, ganadería, apicultura y al mismo tiempo se promoverá la participación de la sociedad mediante proyectos productivos que permitan elevar la calidad de vida de cada uno de los beneficiarios y sus familias. En el Municipio Según INEGI 2010, el 2.8% de la población son jubilados y pensionados trabajadores de diferentes dependencias federales, estatales y municipales, sin lugar a duda es lo que mantiene activa la economía del Municipio. 11.1. AGRICULTURA

Se desarrolla en el municipio principalmente en su modalidad de temporal en aproximadamente 20,000 hectáreas (2.6%) con relación al total municipal y se establecen de 10,000 a 13,000 hectáreas por ciclo productivo con los cultivos de ajonjolí, sorgo, maíz, frijol y el cacahuate. El cultivo de sorgo es importancia debido a la superficie que se siembra; este se utiliza exclusivamente para forraje ganadero y representa una parte importante para los productores de ganado en tiempos de sequía. En el caso del ajonjolí se han llegado a sembrar hasta 12,000 hectáreas con un volumen de producción de 1 hasta 2 toneladas, se considera un producto de mucha calidad,

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orgánico y muy atractivo para las empresas que lo han comercializado, sin embargo los productores no cuentan con un mercado, ni precios seguro donde entregar su producto y esto ocasiona que a veces no se pueda vender la producción total. También se realiza la agricultura de riego en nuestro municipio principalmente en pequeñas áreas aledañas al arroyo Cuchujaqui y en la presa el veranito con una superficie de siembra aproximada de 150 hectáreas al año. En nuestra región también se produce el agave lechuguilla en la zona serrana de nuestro municipio mediante el aprovechamiento de lechuguilla silvestre de comunidades de El Huicochi, Santa Barbará, Gochico, Sahuaribo, El Chirivo y Vinatería. La extracción se lleva a cabo de manera irregular mediante un proceso artesanal y sin duda esta actividad es muy importante para la población de dichas comunidades porque es una alternativa más para aumentar sus ingresos y el de sus familias.

PROBLEMÁTICA: Esta actividad enfrenta serias limitantes debido a que las lluvias son escasas y al poco acceso a investigación para utilizar variedades resistentes a los temporales, asesoría técnica, financiamientos y el equipo, además en veces se ven afectados por contingencias naturales y biológicas.

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ESTRATEGIAS:

Con el objetivo de dar más certidumbre en las gestiones de apoyo y programas

para mejorar la actividad, es prioritario organizar a estos productores en una figura

que los represente, los defienda, pugne por mejorar las condiciones de producción.

Fomentar la gestión de proyectos productivos en beneficio del campo (créditos para

maquinaria) y para iniciar o ampliar su proyecto agrícola.

Promover la regeneración de los suelos empobrecidos con la rotación de cultivos.

Brindar capacitaciones a agricultores en coordinación con Sagarpa

Ofrecer apoyo para que puedan comercializar su producto.

LINEAS DE ACCION:

Gestionar ante diferentes instancias estatales y federales recursos que permitan

aprovechar mejor el campo e incentiven a productores.

Brindar capacitaciones mediante coordinación con Sagarpa, con Secretaria de la

Reforma Agraria, Secretaria de Economía, etc.

Solicitar asesoría técnica correspondiente sobre la rotación de cultivos

Detener la tala inmoderada y la reforestación en las regiones explotadas

11.2. GANADERIA: La actividad productiva ganadera tiene un nivel de desarrollo un poco más alto que el de la agricultura a pesar de que su productividad depende de una buena infraestructura y en gran parte de las lluvias que a su vez cuando los años no son buenos (hablando en cuestiones de lluvia) la sequía merma considerablemente el desarrollo de esta actividad por falta de pastizales y provoca que el productor tenga que invertir en granos y comida para evitar la muerte de sus reses.

Actualmente la Asociación Ganadera Local cuenta con un padrón de 4,043 socios en todo el municipio y cuenta con un inventario total de 107,703 animales que se describirá en la siguiente Tabla y la siguiente Gráfica: VACAS TOROS VAQUILLAS BECERROS BECERRAS NOVILLOS TOTAL

61,127 2,762 14,297 12,978 16,539 0 107,703

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- A continuación se presentan datos de producción ganadera por zona. ZONA 1 ALAMOS

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

3,489 211 838 1,016 903 0 6,457

ZONA 2 SEJAQUI

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

2,412 135 576 704 484 0 4,311

ZONA No. 3 SAN BERNARDO

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

6,741 309 1151 1498 1315 0 11,014

ZONA No.4 MACOYAHUI

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,941 86 390 437 296 0 3,150

ZONA No. 5 TECHOBAMPO

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,002 50 233 315 197 0 1,797

ZONA No. 6 SAN ANTONIO DEL CUPIS

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

450 22 123 139 82 0 816

ZONA No. 7 MOCUZARIT

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,753 86 377 379 226 0 2,821

ZONA No. 8 LOS TANQUES

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

2012

Vacas

Toros

Vaquillas

Becerras

Becerros

Novillos

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VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,265 54 273 326 244 0 2,162

ZONA No. 9 LOS CAMOTES.

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,610 70 238 340 312 0 2,570

ZONA No. 10 LA HIGUERA.

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,410 64 307 291 184 0 2,256

ZONA No. 11 LAS CHINACAS.

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

4,690 209 968 1,058 1,578 0 8,503

ZONA No. 12 COCHIBAMPO

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,707 85 330 402 276 0 2,800

ZONA 13 MINAS NUEVAS VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,418 74 225 324 205 0 2,246

ZONA 14 ALAMOS (SABINITO, LAS PLOMOSAS, SANTA BARBARA).

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

2,746 145 535 699 582 0 4,712

ZONA 15 EL CAJON DEL SABINO

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

831 29 127 237 178 0 1,402

ZONA 16 GUIROCOBA

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

5,254 167 963 1,300 1,558 0 9,242

ZONA 17 BENITO JUAREZ

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,993 106 458 558 367 0 3,482

ZONA No. 18 RANCHO VIEJO

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

2,752 103 713 756 479 0 4,817

ZONA No. 18 BIS YOCOGIHUA

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

2,136 118 577 683 436 0 3,950

ZONA No. 19 EL POTRERO

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

969 35 241 351 178 0 1,774

ZONA No. 19 BIS CERRO COLORDO

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 92

1,238 61 313 499 343 0 2,454

ZONA No. 20 BASIROA

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,193 54 98 309 189 0 1,843

ZONA No. 20 BIS EL CHINO

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,523 61 343 364 304 0 2,594

ZONA No. 21 EL MAQUIPO

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,665 57 519 589 372 0 3,202

ZONA No. 22 EL CHINAL

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

998 37 284 392 234 0 1,960

ZONA No. 23 TAPIZUELAS

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,704 59 476 602 335 0 3,176

ZONA No. 24 PALOS CHINOS

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,097 72 234 317 380 0 2,100

ZONA No. 25 CAMPO 24

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

2,525 102 1,806 909 325 0 5,681

ZONA No. 26 PROVIDENCIA

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,445 65 281 468 281 0 2,540

ZONA No. 27 EL VERANITO

VACAS TOROS VAQUILLAS BECERRAS BECERROS NOVILLO TOTAL

1,170 51 300 276 135 0 1,932

11.2.1 EXPORTACION:

Se estima que el municipio de Álamos anualmente oferta 12,978 becerros para exportación, de los cuales en su mayoría son acopiados por intermediarios locales y son pocos los productores que tienen el beneficio de poder exportar sus becerros. La causa principal de la venta al intermediario se refleja principalmente en la estratificación del productor, si tomamos en cuenta los productores activos tenemos que el 97% de ellos no producen los suficientes animales para pensar en vender sus becerros al mercado exterior. Existen otras limitantes también para poder entrar de lleno al mercado de la exportación, como lo es la calidad del ganado, pero aun así estos becerros se vienen exportando pero a un precio menor al de los becerros de mayor calidad.

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Pensar que el 50% de la producción de becerros pudiera ser exportada directamente por los productores, significaría una derrama aproximada de 4 millones de pesos, lo cual impactaría favorablemente en la economía del pequeño ganadero. Esto ya quedo demostrado con el ejercicio realizado por la entidad de ganaderos de la sierra de Álamos-Rio Cuchujaqui S.C. de R.L de C.V. y un grupo de ganaderos que unieron voluntades y esfuerzos conjuntamente para así lograr la exportación de sus becerros y últimamente Los Pilares la Plaza Agropecuaria, S. C. de R. L. de C. V., que está formado por ganaderos de La Comunidad de San Bernardo.- El proyecto que se venía manejando consistía en establecer un centro de acopio en la cabecera municipal, el cual se podía ir ampliando con pequeños acopios en las localidades, que permitieran darle fluidez al manejo de los animales, así como establecer un pequeño plan de alimentación con la finalidad de elaborar el alimento para los becerros en el corral y a la vez ofrecer el servicio de alimentación al ganadero que lo requiriese.

PROBLEMÁTICA: Los principales obstáculos físicos que frenan el auge de la ganadería, son la todavía práctica negativa del sobre pastoreo debido precisamente a la falta de praderas sobre todo en los terrenos ejidales, la infraestructura atrasada, cercos y represos, son otros de los muchos frenos del potencial productivo. ESTRATEGIAS:

Créditos para proyectos productivos

Establecer un programa de mejoramiento genético de los hatos ganaderos

Equipo de transporte que permita la movilización oportuna de los becerros a la frontera para exportar. Del mismo modo permita el acarreo de esquilmos para la

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preparación de alimentos para el ganado y su distribución, y en un futuro no muy lejano establecer una pre-engorda donde se puedan poner animales en condiciones de mercado y poder manejar también la comercialización de la becerra y el ganado de desecho.

Caminos vecinales en buen estado para los ganaderos.

LINEAS DE ACCION:

Gestión ante la URGS, Sagarpa y demás instancias estatales y/o federales recursos para incentivar la producción ganadera en el municipio

Es importante establecer un programa de mejoramiento genético de los hatos ganaderos, mediante la introducción de mejores sementales y vaquillas las cuales serían criadas en los ranchos de productores de la región.

Apoyar con el raspado de caminos vecinales para que sea más fácil el acceso de los productores a la cabecera municipal al momento de trasladar sus animales.

12. FRUTICULTURA

La fruticultura se puede considerar una actividad aunque en baja escala, con grandes posibilidades de desarrollo si se realizan esfuerzos para gestionar recursos y ofrecer capacitación para el proceso y conservación del producto, así como su comercialización. En la zona alta del Municipio en las comunidades de Huicochi, El Táscate, Sahuarivo, Chirivo entre otras, existen frutales con especie de clima frio, como la manzana, membrillo, durazno y en menor cantidad en las zonas semiplanas con climas menos fríos se producen los cítricos, mangos, aguacates y guayaba.

PROBLEMÁTICA: Los productores no tienen acceso a créditos para aprovechar mejor la producción de la fruta que se cosecha, se necesita hacer la gestión de recursos ante los diferentes niveles de gobierno tanto estatal como federal para que la población de esas comunidades reciba capacitación para aprovechar sus productos. ESTRATEGIAS:

Fomentar el desarrollo de la actividad en el Municipio

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 95

LINEAS DE ACCION:

Gestionar recursos ante las diferentes instancias de Gobierno Estatal y Federal

para que la población pueda aprovechar mejor la fruta que produce.

Dar a conocer los créditos a la población para que pueda acceder a ellos.

Solicitar capacitaciones ante las instancias que correspondan.

13. APICULTURA

En el municipio existen 25 productores apícolas particulares y en la actualidad se tienen 3,031 colmenas en producción y 624 colmenas en almacén. La producción de miel por colmena anual es de 25 kg. Así mismo se cuenta con una sala de extracción con todos los requisitos de inocuidad bajo las normas de Sagarpa. Se llevan a cabo 2 muestreos de laboratorio al año (de abejas adultas), esto es para mantener buena sanidad y controlar plagas tanto en abejas adultas como en sus crías. Los productores apícolas son campesinos de la etnia mayo y otros son de la cabecera del municipio de Álamos.

Nombre del Productor. No. de Apiarios

Colmenas en el Campo

Colmenas En Almacén

Producción de Miel

Producción de Cera

Juan Ángel Nieblas León 04 80 10 2.0 ton. 100 kg

Bonifacio Nieblas León. 04 80 05 2.0 ton. 120 kg.

Maximiliano Morales Urías. 04 80 15 2.0 ton. 100 kg

Antonio Acosta García. 25 500 200 12.5 ton. 600 kg

Alberto García. 04 80 10 2.0 ton. 90 kg.

José Luis Acosta. 05 90 05 2.20 ton. 110 kg.

Estanislao Rodríguez Gastelum. 08 150 40 3.7 ton. 200kg.

Rubén Rodríguez Vega 09 156 60 3.9 ton. 210 kg.

Jesús Uribe Aispuro 12 180 40 4.5 ton. 220 kg.

Víctor Manuel Ocaño Fontes. 09 155 60 3.8 ton. 200 kg

Fernando OcañoYepiz. 08 156 20 3.9 ton. 200kg.

Rafael Caro Grajeda. 06 90 10 2.25 ton. 100kg.

Irineo Acosta Reyes. 04 80 10 2.0 ton. 100 kg.

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Nemesio Figueroa Castro 04 80 20 2.0 ton. 50 kg.

José Miguel Figueroa Martínez. 04 80 20 2.0 ton. 50 kg.

Joshue Jones Granillo. 04 82 30 2.05 ton. 50 kg.

Grupo Munihuaza. 04 80 20 2.0 ton. 50 kg.

Grupo la Aduana 04 80 12 2.0 ton. 20 kg.

Manuel Escobedo Prieto. 09 180 20 4.5 ton. 200 kg.

Cipriano Hurtado Sauceda. 04 82 12 4.5 ton. 60 kg.

Efrén Quintero Yepiz. 12 180 30 4.5 ton. 200 kg.

Carlos Efrén Quintero Valdez. 09 150 20 3.0 ton. 150 kg.

Luis Crescencio Armenta Pompa. 04 80 10 2.0 ton. 100kg. Total: 156 2951. 679 713 3280

PROBLEMÁTICA: Hace falta contar una asociación local de apicultores para estar mejor organizados y tener mejor acceso a créditos y poder explotar integralmente la apicultura en el municipio ESTRATEGIAS:

Gestionar ante Patrocipes un técnico apícola profesional quien cuente con la

experiencia suficiente en todos los aspectos apícolas y además pueda estar con los

productores permanentemente asesorándolos para mejorar su producción.

Créditos para mejorar la explotación de la apicultura

No solamente la explotación integral de la miel y cera sino también explotación de

polen, jalea real, propóleo, abejas reinas y renta de colmenas para la polinización

de cultivos de hortalizas como se hace en otros estados del país.

LINEAS DE ACCION:

Solicitar la conformación de una asociación local de apicultores

Solicitar apoyo a los diferentes niveles de gobierno para organizarnos de una

mejor manera ya que los apicultores estamos plenamente convencidos de que si

no existe la organización sería muy difícil conseguir los objetivos que

deseamos.

14. MINERIA

La región del municipio de Álamos ha sido tradicionalmente minera desde la época de la colonia hasta nuestros días donde desde gambusinos, pequeños y medianos mineros y actualmente empresas de capital extranjero y nacional realizan grandes operaciones. Como yeso industrial ubicado en la zona de TaymucoProductos Calcáreos de Sonora, S.A. de C.V. Cal Hidratada Calcinación e hidratación Álamos, Julio Schwarzbech Ramírez, Yeso Molienda y calcinación Álamos que generan importante empleos en el

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 97

municipio. En la porción norte también del municipio, en la región del Taymuco se encuentran importantes yacimiento de grafito amorfo generando empleo. Cabe mencionar que el municipio de Álamos destaca en la producción de yeso con 158,738 toneladas aportando el 100% del volumen de producción del Estado. También enclavada en la zona norte del municipio se encuentra la mina Cobre del Mayo en la comunidad de Piedras Verdes. Esta empresa es subsidiaria de grupo Frontera Copper; lleva una extensa producción de cobre donde se invierten 14 millones de dólares,calculando reservas por280 millones de toneladas (0.28 % tcu), con un total de 832 empleos.

PROYECTO “PIEDRAS VERDES” MINERA COBRE DEL MAYO

EMPRESA COBRE DEL MAYO, S.A. DE C.V., SUBSIDIARIA FRONTERA COPPER PROYECTO PIEDRAS VERDES LOCALIZACION 21 KM. AL NW DE ALAMOS, SON. EMPLEOS A DIRECTOS AL 2015 832 RESERVAS PROBADAS 280 MILLONES DE TONELADAS (0.28 % TCu) MINADO TAJO ABIERTO INVERSION 2015 14 MILLONES DE DOLARES PRODUCCION 2015 23,000 TONELADAS CON 99.99 % DE CATODO DE COBRE VIDA DE LA MINA 17 AÑOS

Se pretende para el siguiente trienio tener una producción aproximada de 31,775 toneladas por año.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 98

14.1 RESPONSABILIDAD SOCIAL DE LA EMPRESA COBRE DEL MAYO

Apoyos con material deportivo (futbol y béisbol) para equipos de las comunidades

aledañas.

Apoyo de despensas para los jóvenes doctores que prestan su servicio social en comunidades aledañas ala empresa.

Festejo del día del niño a los hijos de los trabajadores de la empresa(comida, regalos y juegos para los niños).

Apoyo con servicio de agua potable y agua para el ganado a comunidades cercanas a Cobre del Mayo.

Raspado de calles y caminos con lo que se mejoran los accesos a comunidades aledañas ala empresa.

Se llevan acabo encuestas en las comunidades cercanas a la empresa con el fin de conocer la problemática y necesidades reales de los habitantes de dichas comunidades.

Apoyo con un autobús para los niños con capacidades diferentes.

Donación de medicamentos a Centros de Salud.

Programa de entrega de útiles escolares a todos los niños de las escuelas primarias de Piedras Verdes, El Tabelo, La Higuera, Osobampo y El Mocuzarit.

Se han entregado más de 750 pares de lentes graduados para beneficio de los habitantes de las comunidades cercanas ala empresa.

Se realizaron más de 1500 exámenes médicos gratuitos ala población de dichas comunidades.

Se han entregado apoyos a personas enfermas y/o de extrema pobreza.

También se apoya con gasolina a los médicos que nos visitan de la ciudad de Navojoa y Ciudad Obregón.

Actualmente se llevan acabo jornadas de salud en las 5 comunidades aledañas ala empresa donde se otorgan pláticas sobre enfermedades comunes en la actualidad y revisión médica gratuita a las personas.

Así mismo existen en el municipio pequeñas minas productoras de grafito con producciones esporádicas; estas minas de grafito se proyectan por parte del gobierno federal; poder apoyarlas mediante un programa de exploración a cargo del Servicio Geológico Mexicano en el presente año, para que cuenten con reservas y tener una producción continua. Dentro del municipio existen importantes yacimientos minerales cuya exploración-explotación ha sido truncada por el decreto de Área de Protección de Flora y Fauna de la Sierra de Álamos y Río Cuchujaqui; se espera que en un futuro pueda existir un acuerdo para la explotación de estos yacimientos.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 99

EMPRESA CORNER BAY, S.A. DE C.V.

SUBSIDIARIA PAN AMERICAN SILVER CORP. ORIGEN DEL CAPITAL CANADA

PROYECTO ALAMO DORADO

LOCALIZACION 65 KILOMETROS AL SURESTE DE ALAMOS

EMPLEOS 272 DIRECTOS INVERSIÓN 2012 9 MILLONES DE DOLARES

RESERVAS 7.8 MILLONES DE TONELADAS CON LEY DE 99 GRAMOS

DE PLATA Y 0.29 GRAMOS DE ORO POR TONELADA MINADO TAJO ABIERTO PRODUCCION 159,000 KILOS DE PLATA ANUAL 520 KILOS DE ORO

14.2. VOLUMEN Y CALOR DE LA PRODUCCION MINERA ESTATAL

14.2.1. PARTICIPACIÓN EN EL VOLUMEN Y VALOR DE LA PRODUCCIÓN

MINERA ESTATAL 2013 (Toneladas)

PRODUCTOS 2009 2010 2011 2012 2013 Oro (kg.) 17,562 22,539 27,560 30,003 35,364

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 100

Plata (kg.) 278,406 325,325 329,246 356,393

Aluminio 20,000 21,250 14,000 96,000 _

Cobre 160,838 180,223 348,884 389,302 369,006

Fierro 61,962 1,153,392 972,780 1,308,916 1,184,879

Molibdeno 10,167 10,849 10,787 11,366 12,562

Selenio _ 62 95 95 132

Agregados Pétreos 117,019 130,972 72,960 97,622 929,280

Arcillas 316,600 274,100 207,900 320,250 272,213

Arena 1/ 2,023,040 2,131,715 1,491,760 1,548,600 1,316,310

Barita 3,215 _ _ _ 384

Calcita 2/ 140,000 8,820 8,820 116,486

Caliza 1,501,300 1,621,545 1,340,805 1,365,660 1,160,811

Grafito 5,105 6,628 7,348 7,520 7,024

Grava 3/ 2,692,736 2,648,736 1,985,584 2,061,240 1,752,054

Perlita 8,000 750 750 6,000 5,000

Sal 47,943 185,558 193,794 157,778 134,111

Wollastonita 29,728 46,548 47,523 55,204 57,302

Yeso 49,202 181,160 43,772 118,367 158,738

1/ Material para construcción. Cifras calculadas con base en el consumo de cemento y cal. 2/ Material para construcción. Cifras calculadas con base en el consumo de cemento.

Fuente: Anuario Estadístico de la Minería Mexicana, 2013, Edición 2014. S.G.M.

14.2.2. PARTICIPACIÓN DE SONORA EN EL VOLUMEN Y VALOR EN LA

PRODUCCIÓN MINERA NACIONAL 2013

PRODUCTOS VOLUMEN VALOR (PESOS) PARTICIPACIÓN (%) Oro (kg.) 35,364 20,502,218,563 31.17

Plata (kg.) 667,150 6,500,853,450 6.03

Cobre 369,006 34,467,521,139 65.91

Fierro 1,184,879 547,820,174 6.3

Molibdeno 12,562 3,633,576,141 100.00

Selenio 132 121,130,535 100.00

14.2.3. REGIONES Y DISTRITOS MINEROS

El Estado de Sonora presenta condiciones geológicas y tectónicas sumamente favorables que permitieron el emplazamiento de una gran diversidad de yacimientos minerales, tanto metálico como no metálico, los cuales se manifiestan en la mayor parte de la superficie de la entidad. La mineralización se presenta con mayor incidencia en algunos lugares, lo que permite definir Regiones Mineras, Distritos Mineros, Zonas Mineras y Áreas Mineralizadas; algunas de las cuales han sido y están siendo desarrolladas y explotadas desde la época colonial, otros han sido descubiertos y explotados en épocas recientes, así como también, aún se encuentran zonas mineralizadas de interés para la exploración.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 101

14.2.4. COMPAÑÍAS MINERAS EN EL CONTEXTO ESTATAL

14.2.5. PRINCIPALES MINAS EN EXPLOTACIÓN METÁLICOS, NO

METALICOS Y BANCOS DE MATERIAL MINERALES METÁLICOS EN SONORA

NOMBRE COORDENADAS

X Y EMPRESA MUNICIPIO PRODUCCIÓN

(ton/día) SUSTANCIA

1.-La Caridad Cobre, 638584 3354404 Mexicana de Cobre, S.A. de C.V.

Nacozari 90,000 Molibdeno, Oro. Plata

2.-Cananea 564877 3424645 Buenavista del Cobre S.A. de C.V.

Cananea 74,768 Cobre, Oro, Plata, Zn

4.-La Colorada

542661 3185713 Cia. Minera Pitalla S.A.

de C.V. / Argonaut Gold Inc.

La

Colorada

4,000 Oro

5.-Piedras Verdes

697674 3006208 Cobre del Mayo .S.A.

de C.V.

Àlamos _ Cobre

6.-María .

559560 3432165 Minera María, S.A. de

C.V

Cananea _ Cobre, Molibdeno

7.-La Herradura/Noche

Buena .

322892 3447355 Fresnillo PLC Caborca 4,000 Oro

8.-Mulatos

720711 3170866 Minas de Oro Nacional S.A. de C.V.

Sahuaripa 17,233 Oro

9.-El Boludo 426209 3356230 Minera Secotec, S.A. de C.V.

Trincheras 7,000 Oro

10.-Álamo Dorado

731943 2960388 Minera CornerBay S.A.

de C.V.

Álamos 4,830 Plata

11.-Milpillas

554648 3442287 Compañía Minera la

Parreña, S.A. de C.V.

Santa Cruz 6,700 Cobre

12.- El Chanate

412738 3408647 Minera Santa Rita S. de R.L. de C.V.

Altar 24,237 Oro

13.-Santa Elena

580923 3321262 Santa Elena S.A. de C.V.

Banamichi _ Oro, plata

14.- Lluvia de Oro*/La Jojoba

496850 3398347 Minera Columbia de México S.A. de C.V./ NwmMiningcorporation

Magdalena de Kino

6,263 Oro

15.-Las Mercedes

548486 3355233 Minera Meridian Minerales S.A. de C.V.

Cucurpe _ Oro, Plata

16.-San Francisco

488688 3356408 Molimetales del Noroeste S.A. de C.V.

Estación Llano

_ Oro

17.-El Volcán .

666593 3069254 ARCELOR Mittal Steel

Company N.V

Rosario 6,625 Fe

18.-Cerro Prieto 533164 3365250 Granmin S.A. de C.V. Cucurpe _ Au, Ag, Pb, Zn

19-La Fierrosa

_ _ New Best Bacanora _

20.- Nash

457200 3276200 G.E. Galaz S.A. de C.V. Hermosillo _ Fe

21.-Luz del Cobre/

San Antonio _

632830 3167308 Minerales Libertad S.A.

de C.V.

Soyopa _ Cu, Au

22.-La India 707399 3177281 Agnico Sonora S.A. de

C.V.

Sahuaripa 16,438 Au, Ag

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 102

14.2.6. PRINCIPALES PROYECTOS MINEROS CON EXPLORACIÓN AVANZADA

PROYECTO COORDENADAS

X Y MUNICIPIO SUSTANCIA EMPRESA QUE EXPLORA

1.- Los Verdes 681360 3141939 Yécora Cu Minera Álamos Inc.

2.- Basureros 386712 3418883 Caborca Au, Cu Minera Genminmex, S.A. de

C.V.

3.- El Asilo 349904 3449698 Caborca Au StingrayResources Inc.

4.- Washington 590272 3307486 Huepac Cu, Mo, Au Exploraciones Peñoles, S.A. de C.V.

5.- Adair 238217 3498200 Puerto Peñasco Trona Minerales para la Industria, S.A.

de C.V.

6.- El Álamo 500461 3397780 Magdalena Borax Materias Primas Magdalena, S.A. de C.V.

7.- Oro Blanco

681959 3301861 Bacadehuachi Sulfato de Sodio

Minerales para la Industria, S.A. de C.V.

8.- El Crestón 535815 3304291 Opodepe Mo, Cu Minera Columbia de Mexico, S.A. de C.V.

9.-Baboyahui 734839 2979400 Álamos- Choix Au, Ag Minera Golondrina, S.A. de

C.V.

10.- Cerro de Oro 536974 3273518 Rayón Au, Pb, Zn Exploraciones Peñoles, S.A. de C.V.

11.- Amelia 542266 3392452 Cucurpe Au FirtsSilver Reserve, S. A de C. V

12.- El Gachi 585329 3351284 Arizpe Au, Pb, Zn HochschildMexico, S.A. de C.V.

13- Cumobabi 600199 3304648 Cumpas Mo, Cu Servicios Corporativos Frisco, S.A. de C.V.

14.- Las Arenillas 620455 3289461 Cumpas Au, Pb, Zn HochshildMexico, S.A. de C.V.

15.- La Púrica

621003 3371606 Nacozari de García Au, Cu Yamana Gold

16.- Promontorio 628629 3110764 Rosario, Cd. Obregón

Au. Ag, Cu Minera JM, S.A. de C.V.

17.- La Ventana 567940 3306504 San Felipe de Jesús Pb, Zn HochshildMexico, S.A. de C.V.

18.- El Ombligo

607738 3139249 Suaqui Grande Au Estracción de Metales de Suaqui Grande, S.A. de C.V.

19.- Sierra Pinta 298559 3476397 Puerto Peñasco Au NWM MiningCorporation

20.- El Tecolote 532227 3303699 Trincheras Cu, Zn, Ag AzureMinerals LTD

21.- El Antimonio 460313 3367261 Caborca Au, Cu Urastar Gold Corporation

22.- El Pilar 531664 3452439 Santa Cruz Cu Pilar MercatorMinerals

23.- Cerro Verde 623589 3160493 Tonichi Cu Constelación Copper

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 103

14.2.7. PRINCIPALES PROYECTOS MINEROS EN EXPLORACIÓN

No. PROYECTO COORDENADAS

X Y MUNICIPIO SUSTANCIA EMPRESA QUE EXPLORA O

EXPLORO 1 Cecilia Margarita 612217 3436740 Naco Au, Ag Minera El Prado, S.A. de C.V.

2 Cuatro Hermanos

632700 3140800 Suaqui Grande

Cu, Mo, Au Minera Álamos

3 Batacosa 661950 3055285 Cajéme Au, Ag, Pb, Zn EvrimMetalsCorp 4 Los Pinos 702090 3177866 Sahuaripa Ag, Pb. Zn Minera H.B., S.A de C.V.

5 Suaqui Verde

617527 3141815 Suaqui

Grande Cu INMET Mining Corporation / Evrim

Metals Corp 6 Florida Barrigón 619499 3360503 Nacozári de

García Cu, Mo Servicios Phelps Dodge Mexico, S.A.

de C.V. 7 El Oro 525850 3314400 Soyopa Au Minera Fernanda, S.A. de C.V.

8 Batamote 536191 3368437 Nacozari Au High Desert Gold Corporation

9 La Barra 646,157 3'390,787 Esqueda Fluorita Minera La Valenciana, S.A. de C.V. 10 La Brisca 542928 3364275 Cucurpe Au (placer) Minera Sudcalifornia, S.A. de C.V.

11 Golfo de Oro 0640870 3140505 Onavas AU Expl. Mineras del Desierto, S.A. de

C.V. 12 El Opata 611708 3303295 Cumpas Cu, Mo, Au, Ag Minera Jaba, S.A. de C.V. 13 La Esperanza 738065 2977725 Bacanora Cu, Co, Ni Golden Bear Resources, Corp. 14 San Alberto 702102 3026541 Álamos W MiningContractor, S.A. de C.V. 15 Puebla 109°26'54" 28° 57' 50" Sahuaripa Au, Ag, Pb, Zn Minas de Oro Nacional S.A. de C.V. 16 El Salto- Mina

Vieja

448400 3408200 - Au

17 El VictorUnderground

Au

722500 3172800 Sahuaripa Alamos Gold Inc.

18 La Nueva

Escondida

649181 3453523 - Au

19 El Jabali

706518 3170519 Sahuaripa Au AmexExploration Inc.

20 Aurora

514097 3324534 - Au, Ag

21 Gavilán 546400 3242800 - Au, Ag Axiom Gold and Silver Corp. 22 La Providencia 520500 3270400 Carbo Au, Ag, Zn, Pb,

Cu

23 Los Chinos- Los Amoles

553000 3294050 Rayón Au, Ag, Zn, Pb, U

AzureMinerals LTD

24 Los Nidos 458500 3299800 Pitiquito Cu, Zn, Pb, Ag 25 Plomo 579281 3424937 - Au Cangold LTD 26 El Tigre 670950 3384625 Nacozari Au, Ag El Tigre SilverCorp 27 Guadalupe - 626500 3208010 - Au, Ag First Mexican Gold Corp

14.2.8. PRINCIPALES PROYECTOS MINEROS EN EXPLORACIÓN A NIVEL ESTADO

No. PROYECTO COORDENADAS

X Y MUNICIPIO SUSTANCIA EMPRESA QUE EXPLORA O

EXPLORO

1 Baboyahui Minera 734839 2979400 Álamos- Choix Au, Ag Golondrina, S.A. de C.V

2 La Violeta 748492 2979737 Álamos Ag, Au Macmillan Gold Corp / West Timmins Mining Inc

3 El Papago 511752 3345958 - Au Mayo Gold Explorations Ltd / Liberty Star Uranium & Metals Corp

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14.2.9. EMPRESAS EXPLORADORAS EN EL ESTADO EMPRESAS

NACIONALES

EMPRESA LOCALIDAD MINA O PROYECTO SUSTANCIA

Exploraciones Peñoles, S.A. de C.V. Explora en todo el Estado Milpillas y varias áreas Cu,Au Cu, Au Cía

Industrial Minera México, S.A. de C.V. Explora en todo el Estado ---

Minera Serrana, S.A. de C.V. Explora en todo el Estado ----- Ag,Pb,Zn,Au

Minera Cascabel, S.A. de C.V. Explora en todo el Estado Proporciona servicios a empresas mineras

----

Explotaciones Mineras del Noroeste,

S.A. De C.V.

Explora en todo el estado ----- Au

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14.2.10. Empresas mineras Estadounidenses con representación en Sonora y en Álamos

EMPRESA LOCALIDAD MINA O PROYECTO SUSTANCIA

MiningContractor, S.A. de C.V. Mpio. de Álamos San Alberto Au, Ag, Cu

Compañía Minera Pangea, S.A. de C.V. Álamos Exploración. Au, Ag, Cu

Minera Summit de Mèxico S.A. de C.V. ÀreaÀlamos Exploración Au, Ag. Cu

14.2.11. PRINCIPALES PLANTAS DE BENEFICIO DE MINERALES METÁLICOS PLANTAS DE BENEFICIO DE MINERALES METÁLICOS ACTIVAS

No. EMPRESA NOMBRE DE LA

PLANTA MUNICIPIO CAPACIDAD

TON/DIA SUSTANCIA PROCESO

1 Mexicana de Cobre ,S.A. de C.V.

La Caridad Nacozari de García

90,000 Cu, Mo Electrólisis, flotación y refinación

2 Buenavista del Cobre

Cananea Cananea 96,400 Cu, Au, Ag Electrólisis, flotación

3 Compañía Minera

Pitalla, S.A. de C.V.

La Colorada La Colorada 12,000 Au, Ag Lixiviación

4 Minera La

Escuadra, S.A. de C.V.

Bacoachi Bacoachi 300 Au,Ag Flotación,

gravimetría

5 Minera Penmont, S.A. de C.V.

La Herradura Caborca 115,000 Au, Ag Lixiviación

6 Minera Secotec,

S.A. de C.V.

El Boludo Trincheras 8,000 Au Gravimetría

7 Minera María, S.A. de C.V.

María Cananea 1,800 Cu Flotación y Lixiviación

8 Minera Secotec, S.A. de C.V.

Cerro Colorado Trincheras 7000 Au Lixiviación

9 Minas de Oro Nacional S.A. de C.V.

Mulatos Sahuaripa 18,000 Au Lixiviación

10 Minera La Parreña, S.A. De C.V.

Milpillas Cananea 8,000 Cu Lixiviación

11 Minerales Suaqui

Grande

Suaqui Suaqui

Grande

50 Au, Ag Gravimetría

12 Minera CornerBay, S.A. de C.V.

Álamo Dorado Álamos 4,000 Au Lixiviación

13 Cobre del Mayo, S.A. de C.V.

Piedras Verdes Álamos 63,200 Cu Lixiviación

14 Capital Gold Corporation

El Chanate Altar 19,500 Au Lixiviación

15 Arcelor Mittal Rosario Cajeme 6,600 Fe Flotación

16 Timmins Gold Corp México

San Francisco Santa Ana 24,000 Au Lixiviación

17 Minera lluvia de

Oro, S.A. de C.V.

Lluvia de Oro Magdalena ----- Au Lixiviación

18 Minera Roca

Rodando

Hermosillo Hermosillo 910 Wollastonita Flotación

19 Calidra de Sonora Hermosillo Hermosillo 700 Calhidra Calcinación

20 Minera

MiridianMinerals

Cucurpe Cucurpe 1,800 Au, Ag Lixiviación

Dinamica

21 Santa Elena Banamichi Banámichi 3,200 Ag, Au Lxiviación

22 Agnico Sonora Sahuaripa Sahuaripa 17,250 Au, Ag Lixiviación

23 Aguirre_ Estación Torres Estación Torres

50 Grafito _

24 Carbón Carbón Tecoripa, La Colorada

250 Carbón _

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14.2.12. PRINCIPALES PLANTAS DE BENEFICIO DE MINERALES NO METÁLICOS

No. EMPRESA CAPACIDAD

T/DIA SUSTANCIA PROCESO MUNICIPIO

Cemento Portland Nacional, S.A. de C.V.

5600 Cemento Molienda, calcinación y pulverización

Hermosillo

Cementos del Yaqui, S.A. de C.V. 3500 Cemento Molienda, calcinación y

pulverización

Hermosillo

Calhidra de Sonora, S.A. de C.V. 165 Cal Hidratada

Calcinación e hidratación Hermosillo

Sonocal, S.A de C.V. 700 Cal Hidratada Calcinación e hidratación Naco

Productos Calcáreos de Sonora, S.A.

de C.V.

65 Cal Hidratada Calcinación e hidratación Álamos

Minas de Barita, S.de R.L. de C.V. 600 Barita Molienda y clasificación Mazatán

Cales del Noroeste, S.A. de C.V. 115 Cal Hidratada Calcinación e hidratación Hermosillo

Mexicana de Cobre, S.A. de C.V. 400 Cal viva Calcinación Agua Prieta

Bernal Portillo Luis Felipe 20 Grafito Molienda y clasificación Hermosillo

Minera Moraguirre, S.A. de C.V. 200 Grafito Molienda y clasificación Guaymas

Grafito Superior, S.A. de C.V. 20 Grafito Molienda y clasificación La Colorada

Grafitos Industrializados Mexicanos, S.A. de C.V.

150 Grafito Molienda y clasificación La Colorada

Grafitos de Tepahui, S.A. de C.V. 30 Grafito Molienda y clasificación La Colorada

Mario Ramírez Rincón 40 Grafito Molienda y clasificación Navojoa

Salinera de Yavaros, S.A. - - - - - - Sal común Precipitación Navojoa

Salinas de Lobos, S.A. de C.V. - - - - - - Sal común Precipitación Guaymas

Salinera del Mayo, S.A. de C.V. - - - - - - Sal común Precipitación Navojoa

Julio Schwarzbech Ramírez 100 Yeso Molienda y calcinación Álamos

Yeso Industrial de Navojoa, S.A. de C.V.

50 Yeso Molienda y calcinación Navojoa

Yesera del Noroeste, S.A. de C.V. 50 Yeso Molienda y calcinación Magdalena

Minera Nyco, S.A. de C.V. 400 Wollastonita Flotación y pulverización Hermosillo

Perlita y Construcciones, S.A. de C.V. 10 Perlita - - - - - - Cajeme

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14.2.13. PERITOS MINEROS VIGENTES EN EL ESTADO DE SONORA.

REGISTRO EXPEDIENTE NOMBRE VIGENCIA

419-5 664/911 GUILLERMO SALAZAR FLORES 27 DE ABRIL DE 2017

652-4 644/1522 ROBERTO GARCIA SOTO 19 DE OCTUBRE DE 2015

503-4 664/1570 DAVID ROSALES ESQUIVEL 13 DE OCTUBRE DE 2017

518-5 664/1697 JERONIMO GUADALUPE MARTINEZ RAMIREZ 11 DE DICIEMBRE DE 2016

598-5 664/1974 SOCORRO ARMENTA CHIN 28 DE ABRIL DE 2016

577-5 664/2022 FRANCISCO JAVIER TOLANO ESCALANTE 18 DE NOVIEMBRE DE 2016

595-5 664/2118 LINO MARIO QUIJADA PAYAN 09 DE DICIEMBRE DE 2016

600-5 664/2150 SELATHIEL RAMOS HERRERA 09 DE DICIEMBRE 2016

618-5 664/2244 FRANCISCO ZACARIAS MARTINEZ RAMIREZ 10 DE AGOSTO DE 2017

652-5 664/2335 JOSE JESUS MORALES DUARTE 23 DE NOVIEMBRE DE 2015

646-5 664/2352 FRANCISCO NAVARRO GARCIA 19 DE OCTUBRE DE 2015

658-5 664/2418 JESUS RODRIGUEZ OJEDA 04 DE ABRIL DE 2016

660-5 664/2444 ANDRES ASTORGA LUCERO 14 DE OCTUBRE DE 2016

1032 664/2480 RICARDO PEREZ TOSTADO 10 DE ABRIL DE 2017

1069 664/2516 FRANCISCO JAVIER QUIJADA MOLINA 29 DE NOVIEMBRE DE 2018

1070 664/2517 JUAN PEDRO BACA RAMIREZ 13 DE ENERO DE 2019

1093 664/2536 JULIAN JACOB ACOSTA 25 DE AGOSTO DE 2019

1145 664/2588 HUGO SALVADOR MALDONADO GARCÍA 09 DE JUNIO DE 2016

1218 664/2661 FRANCISCO FIGUEROA OLEA 20 DE MAYO DE 2018

1221 664/2664 FRANCISCO IGNACIO ACEDO GARCIA 21 DE JUNIO 2018

1228 664/2671 JULIO CESAR GONZALEZ ZAMORA 25 DE OCTUBRE DE 2018

1230 664/2673 JOSE ERNESTO PLIEGO PERLA 03 DE ENERO DE 2019

1312 664/2755 ENRIQUE MANUEL VILLANUEVA NORIEGA 26 DE MARZO DE 2017

1322 664/2765 PRECISION GPS S. A. DE C. V. 03 DE SEPTIEMBRE DE 2017

1345 664/2788 HECTOR MARTINEZ GARCIA 02 DE NOVIEMBRE DE 2018

1364 664/2807 RAMON EDMUNDO FIGUEROA VALENZUELA 9 DE FEBRERO 2015

1379 664/2822 OBED ALFONSO SANCHEZ GUTIERREZ 22 DE JULIO 2015

1383 664/ 2826 ALEJANDRO MOISES MIRAZO MARTINEZ 19 DE OCTUBRE DE 2015

1399 664/2842 JOSE GUADALUPE RAMOS HERRERA 27 DE MARZO DE 2016

1403 664/2846 LUIS PALAFOX TORRES 27 DE MAYO DE 2016

1417 664/2860 CARLOS FRANCISCO GARCIA LOPEZ 11 DE SEPTIEMBRE DE 2016

1424 664/2867 MARCO ANTONIO BERNAL PORTILLO 20 DE NOVIEMBRE DE 2016

1433 664/2876 PEDRO MARTIN MARTINEZ CAÑEDO 10 DE ABRIL DE 2017

1434 664/2877 JOSE ALBERTO IBARRA SAGASTA 08 DE MAYO DE 2017

1440 664/2883 JAVIER OMAR LOPEZ HUGUEZ 08 DE JUNIO DE 2017

1481 664/2924 JUAN MANUEL HERNANDEZ CAZARES 07 DE NOVIEMBRE DE 2018

1482 664/2925 HUMBERTO DOMINGUEZ ARAUJO 07 DE NOVIEMBRE DE 2018

1483 664/2926 LUIS MARTIN TEON TAPIA 01 DE MAYO DE 2019

1496 664/2939 OSCAR HOMERO MORENO MARTINEZ 27 DE MAYO DE 2019

1499 664/2942 MARIO ALBERTO REYES PACHECO 27 DE MAYO DE 2019

1500 664/2943 MARTIN LOHR VILLAESCUSA 01 DE JULIO DE 2019

1501 664/2944 CARLA HERNANDEZ FLORES 01 DE JULIO DE 2019

1502 664/2945 OSCAR MONTIJO CONTRERAS 22 DE JULIO DE 2019

1504 664/2947 FRANCISCO JAVIER LOPEZ OLIVAS 22 DE JULIO DE 2019

1509 664/2952 SEVERIANO JESUS GRADIAS FIGUEROA 26 DE AGOSTO DE 2019

1510 664/2953 PEDRO IGNACIO TERAN CRUZ 17 DE SEPTIEMBRE DE 2019

Esta actividad constituye tradicionalmente una de las principales en el municipio, desafortunadamente es una actividad estacional que depende en parte de los precios internacionales de los metales que aquí se producen, por lo que sufre altibajos que no permiten una planeación a largo plazo; sin embargo, en el periodo que estamos transitando esta actividad se ha reactivado y actualmente se encuentran en buen nivel de actividad y ayuda a sostener la economía del lugar. Actualmente las minas de Zimapán son explotadas por empresas de nivel mediano y local, entre las que podemos citar a la Compañía Minera la Purísima, Carrizal Minning, SagoImportExport, Minera el Espíritu y otras, las cuales generan en conjunto más de 1,500 empleos directos con su correspondiente derrama económica indirecta.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 108

LÍNEAS DE ACCIÓN:

• Mejorar y dar constante mantenimiento a los caminos rurales que comunican a las zonas de producción minera.

• Apoyar a productores mineros en sus trámites ante autoridades con el fin de conseguir apoyos financieros para la realización de sus proyectos.

• Contactar a los productores y empresarios con las dependencias gubernamentales de apoyo al sector con el fin de mejorar sus condiciones y prolonguen la vida de la actividad en el municipio.

• Invitar constantemente a los empresarios y dirigentes del ramo a desarrollar la actividad con prácticas ecológicas que permitan una actividad limpia y sustentable.

• Fomentar la constante capacitación de la fuerza laboral con el fin de mantener un nivel de empleados capacitados que apoyen mejores prácticas de trabajo productivo.

• Apoyar en forma constante la práctica de medidas de seguridad en la planta laboral de la minería por ser una actividad considerada de alto riesgo.

• Continuar con las acciones que permitan la explotación de los diferentes minerales que existen en el municipio para poder explotarlo industrialmente en forma sustentable, haciéndolo atractivo para la inversión a futuro, basado en la certeza jurídica que permita la generación de empleos y el desarrollo de la zona.

15. FORESTAL 15.1. ANTECEDENTES

El municipio de Álamos es uno de los más extensos del territorio sonorense ya que cuenta con 694,747 hectáreas; de las cuales 678,211 conforman el agostadero natural cuyos dueños o poseedores son alrededor de 2400 ejidatarios/comuneros y 800 pequeños propietarios. Se presentan varios tipos de clima, suelo, formaciones geológicas, vegetación y topografía, formando una gran variedad de hábitats y bellos paisajes. Los tipos de vegetación más importantes son la selva baja caducifolia, bosque de encino y bosque de pino-encino. Las actividades productivas como la ganadería, agricultura de temporal y minería se han venido desarrollando desde hace más de 200 años y más recientemente la silvicultura y el turismo. Sin embargo ha sido durante las últimas décadas donde se ha visto un marcado impacto sobre los recursos naturales, que coinciden con la aplicación de ciertos programas gubernamentales, así como con la demanda internacional y nacional de metales, minerales, productos forestales y pecuarios. Por otra parte, la apertura de caminos, el establecimiento de infraestructura y de obras públicas, las practicas inadecuadas en las actividades productivas, los incendios forestales, la cacería ilegal, la sobreexplotación de los mantos acuíferos y la extracción de minerales y materiales de origen aluvial, han contribuido a la destrucción o conversión de los hábitats, y ha generado decremento de los recursos agua y suelo, surgimiento de plagas y enfermedades forestales, cambio en la composición de las poblaciones de flora y fauna silvestres, así como la presencia de contaminantes y sequias prolongadas.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 109

El problema principal del sector forestal es la pérdida de la biodiversidad, lo que trae como consecuencia disminución de la captación de agua en las partes altas de las cuencas del Rio Mayo y Cuchujaqui. La dependencia que más participa propiciando el desarrollo forestal sustentable en el Municipio es la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR). También la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), promueve la elaboración de estudios técnicos, proyectos para la conservación y restauración de ecosistemas, cursos de capacitación y proyectos productivos en el polígono que abarca el Área de Protección de Flora y Fauna denominada “Sierra de Álamos-Rio Cuchujaqui. En el municipio promueven los programas de desarrollo forestal diferentes técnicos certificados que participan cuando a principios de cada año se publican las convocatorias por las dependencias respectivas. Un grupo de profesionistas decidieron en el 2013 unirse y formaron la Agencia de Desarrollo denominada “Asesores de Desarrollo Sustentable ADS AC”, con la finalidad de otorgar una asesoría técnica integral a la gente del área rural, de tal manera que a petición de un grupo de productores y contando con la asesoría y autorización de la Gerencia Estatal Sonora de la CONAFOR y el apoyo de las autoridades municipales, dieron la asesoría necesaria para la constitución de la Asociación de Silvicultores del Municipio de Álamos AC, cuyos socios fundadores son 18 ejidos, 2 comunidades y 35 pequeños propietarios. El acta constitutiva de esta organización sin fines de lucro se protocolizo en noviembre de 2014, cuyo objetivo principal es la gestión de programas y proyectos relacionados con la protección, conservación, restauración y aprovechamiento forestal sustentable.

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Plan Municipal de Desarrollo 2016-2018 110

LÍNEAS DE ACCIÓN:

Gestionar apoyos para impulsar la conservación y el buen manejo de las selvas y bosques del municipio a través de un manejo integral del territorio con un enfoque de desarrollo forestal sustentable en donde todos (ejidos, comunidades, productores forestales, sociedad civil y gobierno estatal y federal, entre otros) se organicen para disminuir la deforestación y la degradación de los bosques y selvas para ser menos vulnerables a los efectos del cambio climático.

Las solicitudes de apoyo que presenten los silvicultores serán presentadas ante el Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable para su análisis y seguimiento ante las instancias correspondientes, dando prioridad a: a) La elaboración de estudios y proyectos integrales de desarrollo forestal; b) Al mejoramiento de las habilidades y capacidades de propietarios, poseedores y

usuarios de terrenos forestales en los temas de planeación, organización, instrumentación, comercialización, conservación, restauración y manejo forestal;

c) Impulsar y apoyar acciones para el aprovechamiento de los recursos maderables, no maderables y de vida silvestre, así como optimizar el potencial productivo bajo los principios de manejo forestal sustentable que incluye la conservación de la biodiversidad;

d) Gestionar apoyos para dueños de terrenos forestales que deseen participar en el programa de pago por servicios ambientales (PSA) con el objeto de incorporar prácticas de buen manejo para promover la Conservación y manejo sustentable de los ecosistemas y fomentar la provisión de los servicios ambientales como la captación de agua, el mantenimiento de la biodiversidad y la captura y Conservación de carbono;

e) Promover entre los usuarios interesados de los servicios ambientales (gobierno municipal, gobierno estatal, gobierno federal, empresas, ONGS, etc.) la expansión y fortalecimiento del programa de pago por servicios ambientales (PSA), así como esquemas locales de PSA, a través de la concurrencia de recursos económicos.

f) Promover el establecimiento de plantaciones forestales comerciales g) Promover la sanidad forestal, participar en la prevención y combate de incendios

forestales, talas inmoderadas y sobrepastoreo. h) Promover la restauración de áreas degradadas, mediante acciones de

reforestación y obras de conservación de suelo y agua.

16. TURISMO

En nuestro Municipio, el turismo es la actividad económica más importante, ya que contribuye en gran medida, en la generación de empleos para los Alamenses, así como también, para los que habitan en sus alrededores. El turismo ha sido el eje medular del cual se ha venido desenvolviendo toda actividad económica en la cabecera municipal y representa uno de los principales puntos de atracción turística en el Estado, por su importancia histórica y cultural, su arquitectura neoclásica colonial, edificios históricos y belleza natural, sus fiestas tradicionales y la calidez de su gente. Álamos, Fue nombrado “Monumento Histórico Estatal” por el Instituto Nacional de Antropología e Historia, el día 24 de Noviembre del año del 2000, por ser la Ciudad más

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íntegramente conservada en sus rasgos y detalles de arquitectura Colonial en el Norte del País y cuyo cuidado y conservación recae en este mismo instituto. En el año 2005, Álamos fue nombrado Pueblo Mágico por ser una ciudad que desprende magia. Su bella y bien conservada arquitectura, sus estrechos callejones empedrados, sus acogedoras fachadas que le han dado el sobrenombre de "la ciudad de los portales", sus leyendas, tradiciones y expresiones artísticas, nos transportan del floreciente pasado a un presente activo y cultural. Estos atributos y matices son los que nos enamoran y los que le dieron el mérito para ser considerado como Pueblo Mágico. En nuestro municipio se busca impulsar el desarrollo ordenado de su actividad turística, estableciendo líneas de acción que le den cauce a programas y proyectos estratégicos que mejoren la productividad y competitividad de sus productos y servicios, fomentando la integración social y regional, que ello sirva de base para un desarrollo comunitario saludable. El crecimiento del turismo está íntimamente relacionado con el nivel de ingresos de la población, es por ello que es uno de los argumentos que mayormente justifican el que diversos países hayan decidido tomar como punta de lanza de su desarrollo la actividad turística, convirtiéndolo en un modelo, sin embargo los efectos de esta actividad son diferenciales en cada economía dependiendo de su capacidad para aprovechar óptimamente sus recursos humanos, culturales y naturales. En algunas ocasiones, el no considerar el uso de recursos locales propicia efectos inflacionarios que afectan negativamente el desarrollo regional. Con el tiempo, la mentalidad de los demandantes del sector turismo ha ido evolucionando, de tal forma que hoy en día los turistas buscan aprovechar su tiempo al máximo, procurando distintos tipos de experiencias y así, han surgido diferentes modalidades de turismo, en Álamos por las áreas de: negocios, ecoturismo, cultura, entre otros. En el 2014, en Álamos tuvimos una Afluencia turística Nacional de 91,700 y una Afluencia Extranjeros de 15,177 en total la Afluencia turística fue de 106,877 Millones de Pesos y la Derrama Turismo Nacional de 260.12 y la Derrama Turismo Extranjero de 65.78 se tuvo en total una Derrama de 325.9 millones de pesos. El mercado Turístico para Álamos cuenta con 28 establecimientos de hospedaje que lo componen hoteles en el área urbana y uno en el área rural en la Comunidad de San Bernardo y departamentos de renta, con un total de 322 habitaciones que algunos incluyen el servicio de desayuno, cada uno cuenta con particularidades como son la arquitectura, diseño, lujo y servicios; contando además, con 15 restaurantes y 6 bares, contamos con 5 anfitriones turísticos que ofrecen recorridos turísticos, así como también guías ecoturísticos organizados; es personal habilitado de la misma localidad para realizar la actividad ecoturística en el área de protección. Así mismo, se cuenta con operadoras turísticas organizadas entre gente local y extranjera En el Municipio se ubica una reserva natural protegida que cuenta con 7 cabañas para ecoturismo que a su vez tienen servicios básicos. 4 en La Sierrita, 1 en La Aduana, 1 en

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Tetajiosa y una en el Ejido Choquincahui y son lugares en donde se desarrolla turismo rural y de naturaleza. La actividad artesanal se realiza a baja escala por la población mestiza que vive en el área, se ha convertido en una actividad alternativa para algunas familias que viven dentro del área de protección. El tipo de artesanías que elaboran son: muebles de Guásima, artículos tejidos de palma, latón, vidrio, plata, piedra, barro, hierro forjado, tallas de madera, artículos de talabartería, de cerda tejida, bordados en manta y elaboración de instrumentos musicales. Los productos son vendidos principalmente a los turistas en la ciudad de Álamos y regularmente se exhiben en el Mercado de Artesanías de Álamos o en las ferias o fiestas del pueblo.

16.1 INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS DE NUESTRO MUNICIPIO En este rubro se da a conocer toda la infraestructura para acceder a nuestro municipio, es decir todos los medios de transportación y vías de acceso, según se describen a continuación. Vías de acceso terrestre Hay tres posibles formas de acceder al Municipio, las cuales son la carretera San Bernardo-Álamos, carretera Navojoa-Álamos y la carretera Masiaca-Álamos; utilizando como medio de transporte automóvil y autobús. Vías de acceso (aérea) Para acceder por avión, se cuenta con el aeropuerto, el cual se encuentra para la salida a San Bernardo a 5 kilómetros de distancia del Centro Histórico, haciendo un tiempo

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máximo de cinco a diez minutos en auto, 20 minutos en bicicleta; teniendo como solamente el arribo de los turistas a través de avionetas y aviones particulares, Por otro lado, a 140 kilómetros se encuentra el aeropuerto internacional de Ciudad Obregón. Servicios de transportación dentro del área Para desplazarse dentro del municipio se pueden utilizar diversos medios de transporte como lo son: auto propio, taxis, motocicleta, bicicleta, camión urbano transportes de paseos turísticos.

16.2. LUGARES TURISTICOS DE ÁLAMOS

Dentro del Municipio de Álamos, se encuentran lugares turísticos como el área natural de flora y fauna Reserva Sierra de Álamos y Rio “Cuchujaqui”, la cual se decretó como un Área de Protección para regular el aprovechamiento sustentable del agua, suelo y vida silvestre. El APFF se ubica al Suroeste de Sonora. Su extensión es de 93 mil hectáreas y cubre el 14% del municipio de Álamos. Acceso a la zona: Existen caminos vecinales de terracería hacia los poblados del sur del municipio que pasan por la zona centro del área de protección. Para las zonas serranas no hay caminos o son casi intransitables, incluyendo la sierra de Álamos y la Sierra Madre Occidental. La combinación de paisajes naturales protegidos en esta área posee la perfecta historia, tradiciones y riqueza natural que permitieron el auge en varios aspectos y etapas en nuestra Ciudad de Álamos. En la Sierra de Álamos coinciden varios tipos de clima, suelo, formaciones geológicas, vegetación y topografía, formando una gran variedad de hábitats y bellos paisajes. En esta

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zona la selva baja caducifolia presenta su límite más norteño de existencia, como lo ejemplifican los reptiles escorpión y el monstruo de Gila, mientras que otras especies como la pitahaya sahuira y el pájaro cucú canela revelan su límite más sureño. Existen también bosques de pinos, de encinos y matorrales espinosos. Las selvas, los bosques, y los matorrales conforman el hábitat de muchas especies de fauna silvestre y fauna. Plaza de Armas Uno de los lugares predilectos del visitante es La Plaza de Armas, en donde se conjugan imponentes arcos, callejones y caminos empedrados, balcones y ventanas que reflejan el pasado, espacios de descanso de donde se puede observar la dinámica de sus habitantes y el esfuerzo de quienes se dedican a las artesanías y campesinos. Esta plaza se encuentra ubicada en el centro de la ciudad por las calles L. Cárdenas y Juárez, se considera un atractivo cultural de arquitectura tradicional. Es el punto de reunión favorito de los pobladores de Álamos, tiene jardines, palmeras y un kiosco de más de 100 años de antigüedad. En este lugar es también el punto de encuentro para las fiestas patronales y exposiciones al aire libre como lo son muestras de artesanías propias del lugar, exhibiciones de artistas plásticos entre otros más. Alrededor de la plaza se encuentran restaurantes, hoteles, el museo costumbrista, la parroquia de la Purísima Concepción y la oficina de Turismo. También existen diversos puestos alrededor de la plaza donde puedes comprar comida, bebidas, también hay artistas que dibujan la ciudad a pluma y puedes obtener cuadros, y en días festivos hay exhibiciones de la diferente artesanía local. El Mirador Ubicado en el cerro del Perico, este es un lugar de Álamos con cuesta empedrada que la hace ser un sitio muy atractivo y visitado. En la ciudad hay señalamientos turísticos que guían de manera muy sencilla a su ubicación, se puede acceder en carro a través de la calle empedrada antes mencionada y actualmente se cuenta con escalinata, el mirador tiene una infraestructura que consta de un restaurante, un kiosco y una explanada, la vista que ofrece de Álamos es única, ya que se puede apreciar toda la ciudad además de la majestuosidad de la sierra madre occidental. En algunas temporadas cuando el turismo es alto se pueden observar artesanos ofreciendo sus obras las cuales pueden ser diversos tipos de souvenirs. Palacio de Gobierno El Palacio Municipal data de 1899, su estructura es sostenida por 48 columnas de hierro y tiene una hermosa vista con grandes ventanas y una torre. Ubicado a solo dos cuadras de la plaza las armas, el palacio de gobierno es un edificio de elaborado con ladrillo, con una arquitectura tradicional que guarda historia de la Ciudad. Se encuentra abierto al público diariamente durante todo el año con atención en un horario de 08:00 a 15:00 horas de todas las dependencias Municipales y de las 15:00 a las 21 horas, se atiende en Recepción, Presidencia y Secretaría del H. Ayuntamiento. Por fuera y por dentro el palacio de gobierno es un lugar bello, al entrar lo primero que se observa es el gran escenario que hay en medio de la explanada. La parte interior del Palacio municipal es utilizada para realizar obras de teatro o algún evento de carácter

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público engalanándose año con año con el Festival Cultural Dr. Alfonso Ortíz Tirado, el cual es de talla internacional. El Callejón del Beso

El famoso callejón del beso de la ciudad de Álamos se encuentra entre las calles Francisco I. Madero y General Antonio Rosales. El callejón del beso conduce de la plaza de armas al Mercado Municipal. Durante las celebraciones del festival Ortiz Tirado en el mes de Enero este paso es obligatorio para todos aquellos que se divierten por la ciudad. Es un pasaje empedrado con mucha popularidad, es el lugar donde los visitantes siempre van ya que les atrae su típica infraestructura. Museo Costumbrista de Sonora El museo se encuentra en un inmueble con todas las características del siglo XIX. El objetivo de este centro cultural es reafirmar en los sonorenses la conciencia de su identidad a través del conocimiento de hechos, tradiciones, usos y costumbres que como sonorenses tenemos la obligación moral de conservar y difundir. El Museo Costumbrista de Sonora cuenta con las siguientes salas: Introducción y entorno ecológico, minería (recreada en la reproducción de un tiro de mina), tecnología, costumbres y tradiciones, personajes, numismática, patio de vehículos antiguos de tracción animal, Auditorio Dr. Alfonso Ortiz Tirado con capacidad para cien personas, sala de exposiciones temporales y patio multidisciplinario. Sus puertas se encuentran abiertas de Miércoles a Domingo de 9:00 a.m. – 6:00 p.m. Recibe visitantes todo el año de turistas y locales, el Museo Costumbrista está bajo la dirección del C. Jesús Antonio Estrada Cantúa. Parroquia de la Purísima Concepción

Es el edificio representativo de la ciudad, el templo está dedicado a la Virgen María en su advocación de la Purísima Concepción, celebrando fiesta en su honor el día 8 de diciembre fiestas patronales son durante ocho días ofrecen un variado programa religioso, cultural y artístico. El interior del recinto es muy sencillo, aunque guarda bellos retablos de modesto estilo barroco con clara inclinación hacia el neoclásico. Este es el atractivo más visitado de Álamos, por su antigüedad e historia. Las misas en la parroquia son una diaria y los domingos se celebran cuatro (y si son días festivos para la iglesia son dos diarias). El Panteón

Al recorrer los estrechos andadores del cementerio de Álamos hay un encuentro con la historia que se teje entre las lápidas. Es un lugar enigmático en donde reposan no sólo los restos de personajes ilustres de la región, sino también sus leyendas, apellidos, amores y familias. El cementerio permite recorrer el largo trecho del siglo XVIII hasta la actualidad, con más de 200 años de historia muchas de sus tumbas no tienen lápida y otras han sido

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reconstruidas por el programa de “Pueblos mágicos”. En su interior encontramos a revolucionarios, mineros, republicanos y militares. En este lugar se encuentran los sepulcros de Jorge LeBrun, el primer ensayador oficial de la Casa de Moneda; de doña Justina Almada de Urrea, conocida como “La madre de los pobres”; del coronel Alfredo Murillo, compañero de Álvaro Obregón; del creador del mercado municipal, don Ignacio Mendívil; de Othón Almada y del general Rosales, entre otros. La Alameda Es el tradicional paseo de los habitantes de Álamos. Es una plaza con bancas de madera con herrería, con un kiosco y arboleda. A un costado se localiza el Mercado Municipal. Se encuentra ubicada por la entrada principal a Álamos entre las calles Morelos y General Antonio Rosales. Alrededor de esta plaza se encuentran ubicados diversos puestos de comida como hotdogs, tacos de cabeza y de carne asada, frutas, y aguas. También se encuentran en sus costados una gasolinera y la central de autobús, todo el día es concurrida por visitantes locales. La Casa de la Moneda

En la actualidad es la Escuela Secundaria Paulita Verjan No. 15, está ubicada a un par de calles de la Plaza principal. Se dice que aquí se acuñó la plata que se producía para países como Estados Unidos, China, India e Inglaterra y comenzó a funcionar como taller de monedas en 1827. Dentro del museo costumbrista en el área de numismática se guarda una interesante colección de las antiguas monedas de México, al ser el lugar donde se acuñaron los minerales preciosos desde 1827 para la creación de los dineros metálicos tanto para México, como para otros países. La Casa las Delicias

Es una casa que data del siglo XVIII que fue construida por uno de los hombres más adinerados, quien tenía una hija conocida como la novia virgen. La leyenda se cruza con una escritora norteamericana que mientras vivió en esa casa escribió un libro de nombre "Historias de Fantasmas de Álamos" el cual, según la escritora, las historias le fueron narradas por el mismo fantasma de la novia virgen que durante las noches se presentaba en la casa para relatar las leyendas. 17. COMERCIO El comercio en nuestro Municipio es una actividad socioeconómica importante en la cabecera municipal ya que está representado por diversos establecimientos comerciales de distintos giros como lo son: ropa, calzado, ferreterías, tlapalerías, refaccionarias, frutas y verduras, abarrotes, mueblerías, farmacias, café Internet, carnicerías, dulcerías, papelerías, establecimientos de comida, mercería y regalos, tortillerías, entre otros, dicha actividad es el sustento de familias ya que son atendidos regularmente por sus propietarios y mínimamente generan un empleos.

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ESTRATEGIAS:

El sector comercio puede obtener un mejor desarrollo si la demanda se lo requiere acceso a créditos blandos.

Mejorar las ventas de sus productos. LINEAS DE ACCION:

Mediante la información y a cercamiento a instituciones crediticias.

Mediante una buena organización e implementando ofertas 18. PESCA En el Municipio existen presas de almacenamiento de agua como son: La Presa Adolfo Ruiz Cortines ubicada en la Comunidad el Mocuzarit de su producción el 50% lo comercializan en Guadalajara, Culiacán, Los Mochis y Hermosillo principalmente, considerando que la captura no es la ideal esto por la falta de buenas prácticas de repoblamiento, dicha presa cuenta con una extensión de 7 km2 y una capacidad de almacenamiento de 1,350 000000 de m3. También existe la presa el Veranito con una

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extensión de 21 km2 y una capacidad de 68.6 millones de m3 y otra Presa en la Comunidad de Tetajiosa con una extensión de 5 hectáreas y otras de menor tamaño. Actualmente existen 10 cooperativas en la presa Adolfo Ruiz Cortines, una en el Veranito y otra en Tetajiosa. La producción de dichas presas ha servido como una forma de subsistir para los habitantes de las comunidades de la localidad donde se encuentran, es realmente una necesidad crear los medios y las condiciones necesarias para un mejor aprovechamiento por parte de los pescadores de este recurso en nuestro municipio.

18.1. PROGRAMA DE DESARROLLO SUSTENTABLE DE PESCA (DESUPESCA)

Tiene como objetivo general diversificar e Intensificar la actividad pesquera, acuícola y deportiva, con un enfoque sustentable, contribuyendo en la economía de los pescadores, mejorando así, su calidad de vida y la de sus familias.

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ESTRATEGIAS:

Fortalecimiento del Consejo de Embalses para establecer la organización entre las

cooperativas existentes de embalses.

Actualizar el Padrón de Pescadores esto para identificar a cada uno de los pescadores el cual nos sirve para el control de aportación en el repoblamiento.

Fortalecer a través de las Instituciones y el consejo, la inspección y vigilancia del

embalse esto con la finalidad de regular lo que la ley 060 de CONAPESCA

establece como normativa para los embalses.

Embarcaciones y motores marinos ecológicos se va realizar la gestión ante los diferentes niveles de gobierno para lograr la modernización de las embarcaciones completas.

Programa de Repoblamiento de tilapia y lobina esto a través de la siembra de al menos dos millones de alevines de tilapia y por lo menos 500 reproductores de lobina.

Proyecto Acuacultura consiste en el establecimiento de jaulas flotantes para engorda de tilapia.

LÍNEAS DE ACCIÓN:

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Constituir una Federación de Cooperativas Pesqueras.

Lograr la Integración del Consejo de Embalses, en el Consejo de Desarrollo Rural

Sustentable.

Realizar Censo Domiciliario en Mocuzarit y Piedras Verdes.

Actualizar Credenciales de los Pescadores.

Identificar a que cooperativa pertenecen.

Dar a conocer el acuerdo de aportaciones.

Solicitar a la Subsecretaria de Pesca en el Estado la Actualización del plan de Manejo y nuevos permisos.

Solicitar Recursos para la inspección y Vigilancia.

Gestionar Programa de Empleo Temporal para Pescadores.

Integrar la Documentación para Registro Público Marítimo y Matricula de la

Embarcación.

Solicitar a la CONAPESCA la sustitución de Embarcaciones completas.

Establecer convenios de aportación para el Repoblamiento (pescadores, Consejo, Municipio, Estado, Federación y la iniciativa privada).

Programa de repoblamiento de tilapia.

Repoblamiento de reproductores de lobina.

Primr Torneo regional de Pesca Deportiva.

Puesta en marcha proyecto Piloto de Producción de Tilapia en Jaulas.

Programa de Capacitación, Asistencia Técnica y financiamiento a Cooperativas,

para el establecimiento y producción de tilapia en Jaulas.

Programa de Asistencia Social.

19. SERVICIOS PUBLICOS 19.1 ALUMBRADO PUBLICO

El alumbrado público en la cabecera municipal es una de las demandas más grande de la población ya que ayuda a evitar actos delictivos y mejora la imagen de un Barrio o Colonia. En la cabecera municipal se cuenta con una cobertura aproximada de un 99 % ya que las colonias que no cuentan con el servicio se deben a que son de nueva creación pero en un futuro no muy lejano se buscará ampliar la cobertura para poder dejar atrás ese rezago. En el municipio el total de las comunidades que cuentan con electricidad tiene este servicio de alumbrado público, en la cabecera y la zona rural contando con un total de 850 luminarias leed y 1150 suburbanas instaladas que son atendidas por el personal del ayuntamiento. La problemática que se enfrenta esta aérea es la adquisición de los recursos materiales, ya que en el almacén que se tiene no se cuenta con cantidad de reserva aceptables para atender las emergencias y/o reportes que se reciben por parte de la ciudadanía, que promedio se presentan de 5 a 10 por día, además de la deficiencia de herramienta menor para las brigadas que prestan dicho servicio. La dirección de servicios públicos municipales busca mantener un control estrecho de material que se utiliza en el servicio a la comunidad evitando el uso de la energía eléctrica

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durante el día aprovechando la luz solar y concientizando a la gente para el ahorro de energía. ESTRATEGIAS:

Ampliar la cobertura de alumbrado público en la cabecera municipal y en comunidades que no cuentan con el servicio.

Dar mantenimiento constante a luminarias

Utilizar luminarias ahorradoras

LINEAS DE ACCION:

Mediante gestión de recursos ante instancias federales para ampliar y mejorar el servicio de alumbrado público.

Dando atención a la población que lo solicite para reparar y/o cambiar las luminarias que no se encuentren en buenas condiciones

19.2 RECOLECCION DE BASURA El servicio de recolección de basura es uno de los servicios de gran importancia que ofrece la dirección de servicios públicos municipales. Actualmente la cobertura del servicio comprende el 100% en la cabecera municipal; se cuenta con 5 vehículos, 3 con capacidad de 3 toneladas, 3 con capacidad de 2 toneladas y uno con la capacidad 1.5 toneladas, los cuales realizan 3 viajes diarios y 50 contenedores de basura distribuidos estratégicamente, se recolectan 10 toneladas diarias, también se cuenta con dos camiones de volteo que son los que están funcionando y que permite la recolección en la cabecera municipal y con dos ruta en el área rural: una en la comunidad de los Tanques y La Aduana, y otra ruta asignada a la recolección en el cuatro histórico de la ciudad, la cual realiza tres recorridos uno matutino, vespertino y nocturno, se tiene contemplada una nueva ruta para la comunidad de San Bernardo. La disposición de desechos presenta una problemática compleja; toda vez de que en la actualidad solo se cuenta con un tiradero municipal a cielo abierto, el cual ha sido rebasado en su capacidad de depósito y en su manejo ecológico, que no reúne ni acepta condiciones de control ecológico, convirtiéndose en un tiradero de complejidad ilegal. También se cuenta con relleno sanitario municipal ubicado en la comunidad de Piedras Verdes, el cual no está en funciones, ya que se han realizado los trámites correspondientes para obtener los permisos por parte de SEMARNAT y no se han autorizado. ESTRATEGIAS

Modernizar y eficientar el Servicio de Limpieza del centro histórico

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Echar a andar el relleno sanitario Municipal

Gestionar la adquisición de nuevas unidades de recolección

Organizar el servicio de personal de base en cuadrillas de trabajo.

Gestionar la adquisición de contenedores para el depósito de basura.

Organizar al servicio de limpieza de calle y rutas estratégicas

LINEAS DE ACCION:

Mediante solicitud y gestión de recursos ante dependencias estatales y/o federales

Coadyuvar en coordinación con obras públicas para implementar las acciones necesarias que permitan darle funcionalidad al relleno sanitario para mejorar los niveles de salud y reducir la contaminación.

19.3 PARQUES Y JARDINES

Nuestro municipio cuenta con gran belleza y espacios para recreación que se pueden disfrutar en familia. Actualmente en nuestro Municipio contamos con parques recreativos como: La alameda (Paseo Rosales), la Plaza de Armas, el Mirador, el Parque Luis Donaldo Colosio y el Chalatòn, también contamos con el Andador Arroyo la Aduana, Placita el Barranco, Placita de barrio Tacubaya, placita de la colonia INDEUR, andador de la Loma de Guadalupe y andador Madero.

PROBLEMÁTICA:

La infraestructura en nuestro municipio no es muy amplia y se puede mejorar aún más, es necesario atraer inversión, por ello es muy importante la gestión de recursos ante

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instancias federales para ampliar, mantener y mejorar los espacios recreativos en nuestra población. ESTRATEGIA:

Gestionar recursos para mejorar la infraestructura de parques y jardines

Mantener los parques y jardines siempre limpios

Fomentar la reforestación en parques

Mejorar la apariencia de los parques, jardines y áreas verdes

Favorecer la rehabilitación de espacios recreativos en el Municipio. LINEAS DE ACCION:

Mediante solicitud ante las instancias que correspondan

Mediante la reforestación, limpieza continua y colocando recipientes para basura. 20. AGUA POTABLE 20.1. EL ORGANISMO

El servicio de agua potable en la Cabecera Municipal es otorgado por el Organismo Operador Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Álamos (OOMAPAS DE ALAMOS), como Organismo descentralizado de la Administración Pública Municipal con personalidad jurídica y patrimonio propios y con funciones de autoridad administrativa tiene como objeto: administrar, operar, mantener, conservar y mejorar el servicio público de agua potable y alcantarillado y los servicios relativos al mantenimiento a los centros de población y asentamientos humanos urbanos del Municipio de Álamos, Sonora; así como el de construir, rehabilitar, ampliar y supervisar la infraestructura requerida para la prestación del servicio público a su cargo cuando se cuente con los recursos económicos necesarios, ya sean de particulares, propios, Municipales, Estatales y/o Federales, además del servicio anexo como plantas de tratamiento de aguas residuales, tiene a su cargo el logro de los objetivos y el ejercicio de las facultades o atribuciones que la Ley 249 de Agua del Estado de Sonora confiere al Organismo Operador. Misión: Operar y mejorar el sistema de agua potable, alcantarillado y saneamiento, ejecutando acciones que permitan atender oportunamente la demanda; a través del aprovechamiento racional del agua y la creación de una cultura del agua como recurso escaso y vital. Visión: Ser una empresa organizada y tecnológicamente actualizada, ágil en sus respuestas y orientada a resultados; todo ello para lograr una alta calidad y eficiencia en el servicio que presta, donde la medida de la satisfacción del usuario es la medida de nuestro propio éxito; con personal capaz, responsable y orgulloso de pertenecer a su empresa. 20.2.EL SERVICIO.

En la actualidad existen en el municipio 320 comunidades independientes, de las cuales 219 no cuentan con servicio de agua y 101 cuentan con servicio de agua y solo dos con servicio de alcantarillado, siendo estas, la cabecera municipal y la comunidad de los

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tanques, en esta ultima el servicio de alcantarillado es deficiente debido a la falta de agua y de red en algunos sectores, el número de beneficiarios de estas dos comunidades suma 9,966 habitantes. En las 101 comunidades que cuentan con el servicio de agua se concentra el 94 % de la población que da un total de 24,297 beneficiados, en estos sistemas la operación se lleva a cabo a través de comités de agua potable rurales, integrados por los mismos beneficiarios, pero por la gran cantidad de sistemas que son, la asesoría, apoyo técnico y de mantenimiento que otorga el Municipio y el OOMAPAS es deficiente; es importante informar que actualmente el Organismo Operador administra directamente 13 sistemas de agua rurales con un total de 815 tomas domiciliarias. En la Cabecera Municipal, existen viviendas que no cuentan con el servicio de agua entubada por encontrarse asentados en niveles por arriba de los tanques de almacenamiento que controlan el gasto o por ser colonias o asentamientos de nueva creación, por lo que se les proporciona el servicio en pipas. Actualmente el organismo operador cuenta en la cabecera municipal con un registro de 3,460 tomas de agua potable, de las cuales 2,334 son tomas con servicio medido y 1,126 tomas son con servicio estimado o fijo; así mismo, existen 3,204 descargas por el servicio de drenaje y alcantarillado. 20. 3. ABASTECIMIENTO:

Las fuentes de abastecimiento que existen son galerías filtrantes (4), pozos profundos (4), tipo noria o cielo abierto (2) y manantial (1); de las cuales ocho se encuentran equipadas con bombas eléctricas con capacidad de acuerdo a la profundidad y al gasto proporcionado; así mismo, se encuentran acondicionados y en uso dos tanques de almacenamiento y una pila, los cuales funcionan como reguladores; en la actualidad el abastecimiento de agua potable a la población se lleva a cabo con la operación de solo tres galerías filtrantes y un pozo profundo (los dolores), sin embargo, en los tiempos de estiaje es necesario poner en funcionamiento dos pozos profundos, que se ubican en la comunidad de El Sabinito Sur, para poder suministrar el requerimiento que tenemos de la población. La red principal de conducción y distribución en la Cabecera Municipal fue construida hace más de 40 años para lo que actualmente es el centro de la ciudad; que además de estar cumpliendo con su vida útil se le han hecho un sin número de conexiones para líneas de distribución secundarias y hasta tomas domiciliarias directas hacia donde sin ordenamiento ha crecido la población, en donde el área habitada es de 9,345 ha, con una topografía muy accidentada y con suelos de características especiales para los trabajos de excavaciones, rellenos y compactaciones y aunado a lo anterior la falta de una cultura del agua en la población hacen más difícil su distribución y encarecen su mantenimiento. Según revisión de la tubería de distribución de agua realizada en el año 2006 con apoyo del Instituto Tecnológico de Sonora y personal del Organismo Operador, quienes proporcionaron datos de las tuberías de cada tramo de la red, se determinó que la red de distribución está compuesta aproximadamente por una longitud de 47,248,42 metros lineales de tuberías de fierro, asbesto-cemento y P.V.C., con diámetros que van desde 25 mm hasta 250 mm. Según el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en el II Conteo de Población y Vivienda 2010 la cabecera municipal contaba con 9,345 habitantes, pero se estima para este período un crecimiento esperado por el desarrollo de empresas mineras y por el impulso al turismo; el método que el Organismo utiliza para estimar la

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población es considerar el promedio de número de habitantes por lote o por toma de agua contratada el cual es de 5, lo que nos arroja un total de 25,848 habitantes en el municipio. En condiciones normales y cuando existe un buen temporal de lluvias, el total de las fuentes con posibilidad de utilizarlas tienen la capacidad de proporcionar un caudal de 65 los constantes durante 24 horas al día; en caso contrario y debido al abatimiento en tiempos de estiaje, el gasto de extracción se reduce hasta en un 40%; en la actualidad, el organismo proporciona a la población un gasto sostenido de 50 los durante 12 horas diarias y 10 litros por segundo en las horas restantes del día. Actualmente el Organismo Operador proporciona agua de excelente calidad en la cabecera municipal, ya que se cuenta con la infraestructura para clorar el 100% del vital líquido, utilizando para ello equipos dosificadores de cloro gas y cloro líquido, ubicados directamente en la fuente de abastecimiento y en los tanques de almacenamiento. En lo referente a la zona rural del municipio, se considera que el 80% de los pozos cuentan con equipo de bombeo eléctrico, el 16% de combustión interna y los 4% sólo alimentadas por manantiales a niveles topográficos sobre el núcleo de población. 4.4 DRENAJE Y ALCANTARILLADO La cabecera Municipal cuenta actualmente con una infraestructura de alcantarillado del 90%, presentándose solo un rezago por las nuevas colonias o asentamientos humanos, pero es importante considerar que el 81% de los usuarios se encuentran conectados a dicho sistema y que existe un rezago del 19% por ser descargas clandestinas no registradas o por contar con fosas sépticas. 4.5 MERCADO Y CENTRALES DE ABASTO

En la cabecera municipal solo se cuenta con un mercado, comprende una superficie de 1,758.20 metros cuadrados, considerado este como uno de los edificios históricos de la Ciudad. En el medio rural no se cuenta con este tipo de servicio ya que se hace mediante ambulantaje y otros acudiendo al antes mencionado Mercado Municipal prestando el servicio los 365 días del año. El principal giro comercial de este es el siguiente: frutas, verduras, carnicerías con productos del campo regional, ropa, regalos, novedades, tortillerías, joyerías, abarrotes y comida. Además se lleva a cabo los fines de semana el comercio ambulante, instalándose los propietarios sobre el arroyo la aduana, siendo estos la mayor parte foráneos, el resto son locales.

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1.5.1 INFRAESTRUCTURA:

Está dotado con una techumbre metálica en su centro y protección aislante de temperatura, cuenta con servicios sanitarios públicos y 60 locales comerciales. PROBLEMÁTICA:

No se cuenta con el servicio de gas a base de un tanque estacionario para todo el edificio

Mal manejo y falta de ordenamiento por parte del municipio en las concesiones otorgadas a los locatarios.

Falta de aplicación del reglamento interno

Mal uso de los espacios destinados por los locatarios

Se tiene problema con el mal manejo de los desperdicios de basura

Remodelación de sanitarios y tanque de almacenamiento de agua para sus servicios.

Mantenimiento de los locales

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OBJETIVO:

Por la importancia en el tipo de servicio que se brinda deberá mantenerse en condiciones de operación y limpieza además de lograr una imagen de sanidad cumpliendo con las reglas de salubridad para estos establecimientos. ESTRATEGIAS:

Mantener en buen estado el edificio dotándolo con la infraestructura necesaria y mantenimiento tomando en cuenta los servicios de agua potable y alcantarillado; además de efectuar las rehabilitaciones en su tiempo para evitar daños al inmueble.

Alejar del mercado a los perros callejeros y evitar el derrame de agua sucia en las calles de alrededor del inmueble

Adecuar depósitos de basura e implementar medidas sanitarias.

LINEAS DE ACCION:

Establecer una coordinación de parte de las autoridades municipales con los locatarios para que este servicio sea agradable y eficiente en todos los aspectos.

Instalar recipientes adecuados para contener la basura

Realizar tratamientos y fumigaciones para evitar la prolongación de plagas y roedores.

Llevar a cabo el proyecto para la instalación de un tanque estacionario de gas autorizado por las dependencias correspondientes.

22. PANTEONES:

El panteón de Álamos está considerado como monumento histórico por sus edificios o construcciones arquitectónicas históricas debido a su antigüedad y monumentos realmente admirables, ya que algunos datan desde principio del siglo pasado y posiblemente mucho más atrás.

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OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS:

Conservar el monumento histórico y mantenerlo limpio.

Asignar un ordenamiento a las nuevas tumbas en la ampliación que se le hizo al panteón.

Buscar los medios para la adquisición de un nuevo terreno

Mantener vigilancia para evitar el vandalismo.

LINEAS DE ACCION:

Gestionar y asignar recursos para la conservación del mismo así como para la adquisición de un nuevo terreno para el panteón.

Organizar los lotes en la ampliación llevando un orden vigilado por el encargado del panteón

Rehabilitar los servicios de alumbrado, agua potable, limpieza, pintura, sanitarios, así como renta de baños portátiles los días 1 y 2 de noviembre.

23. RASTROS: La carne de ganado bovino y de ganado porcino es un alimento que debido al crecimiento y aumento de la población va adquiriendo más demanda. El lugar de construcción donde está ubicado el servicio “El Rastro” no es el indicado sino más bien se ubicó en ese lugar por no haber un sitio especializado.

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A pesar de los esfuerzos que se realizan sigue existiendo un poco de contaminación por las condiciones que imperan y por la falta de equipo necesario, ya que la carne se traslada en contendores de plásticos debidamente protegidas.

23.1. INFRAESTRUCTURA

Actualmente se tiene el siguiente equipo: un corral para el ganado bovino mientras que

para el porcino tres corrales, así como una cámara de sacrificio y riel equipado con tecle y

motor eléctrico, sin embargo no se tiene uso del mismo.

PROBLEMÁTICA:

Los corrales de encierro están completamente fuera de tecnología y mal funcionamiento.

ESTRATEGIAS:

Construcción de un rastro con todo el equipamiento indispensable.

Contar con una unidad apropiada para el traslado de la carne.

Más vigilancia medicas sobre animales que se sacrifican.

Mantenimiento de limpieza, pintura, desmalización e iluminación.

LINEAS DE ACCION:

Elevar las condiciones y saneamiento del rastro mediante limpieza diaria con

desinfectantes

Adquirir un vehículo de traslado condicionado especialmente para su uso.

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Requerir el certificado de salud de cada animal.

24. IMAGEN URBANA, DESARROLLO URBANO, RURAL Y ECOLOGIA 24.1. IMAGEN URBANA

Álamos es único en el estado por su arquitectura y aspecto colonial, con construcciones muy antiguas y que reflejan el rostro de nuestros antepasados, su cultura, sus costumbres y su forma de vivir, sus calles y manzanas asimétricas están asentadas sobre los márgenes del arroyo la aduana con pendiente de Poniente a Oriente. Su centro histórico compuesto por antiguas fachadas y sus tradicionales portales reflejan magia y hacen de un Álamos un maravilloso estilo para visitar, conocer y disfrutar. Sus calles adoquinadas, algunas todavía empedradas son características de este pueblo mágico, que gracias a la coordinación entre los diferentes niveles de gobierno y su gente conserva todavía el estilo que le ha dado fama nacional e internacional.

24.2. PAVIMENTACION En aproximadamente el 95% de nuestra cabecera municipal podemos mencionar que existe pavimentación gracias a esfuerzos conjuntos que se realizaron anteriormente. Hoy podemos mencionar que son aquellos barrios de muy reciente creación quienes son los que no cuentan con el servicio.

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En cuanto a las comunidades se refiere, en el trienio pasado algunas comunidades tuvieron acceso al programa de pavimentación en las calles principales; cabe mencionar que falta mucho por hacer y por invertir para mejorar la calidad de vida de las diferentes poblaciones que necesitan el servicio; debido a esto será una prioridad de esta administración gestionar recursos para ampliar los niveles de pavimentación en la cabecera municipal y en las comunidades beneficiando al mismo tiempo a los residentes del lugar por medio de la obra y con empleos generados para ellos mismos.

OBJETIVOS Promover el cuidado de la arquitectura y los edificios del centro histórico de nuestra ciudad en coordinación con el Comité de Pueblos Mágicos, Secretaria de Turismo, Ayuntamiento y población en general. Al mismo tiempo se buscará ampliar la pavimentación y obras de infraestructura para generar empleos y traer el beneficio de la obra a la casa de cada colonia y mejorar la imagen de cada comunidad que no cuenta con el servicio. ESTRATEGIAS:

Gestionar recurso federal extraordinario

Prioridad en el trabajo a la gente del Municipio.

Obra para las principales comunidades del Municipio.

LINEAS DE ACCION:

Gestionar mediante solicitud ante instancias y/o fondos federales.

Dar prioridad a la gente de Álamos en cuanto al empleo en la obra para que se beneficie la gente de la cabecera y de la comunidad donde sea ejecutada la obra

Buscar que en estos 3 años de gobierno por lo menos se haga 1 obra en cada comunidad.

Activar la economía en el Municipio mediante la contratación de mano de obra local.

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24.3. MEDIO AMBIENTE Y ECOLOGIA

El 19 de julio de 1996 se concedió el decreto que lo declara Área Natural Protegida (ANP), al área de protección “Sierra de Álamos-Rio Cuchujaqui, ubicada en el Municipio, la administración de esta ANP está a cargo de la Comisión Nacional de áreas Naturales protegidas (CONANP), con una superficie total de 92,889,69-41.5 hectáreas. La Sierra de Álamos es uno de los sitios de alta diversidad y riqueza biológica de Sonora, se tienen registradas 1,100 especies de plantas superiores que representan el 67 por ciento de las familias reconocidas para México, así como más de 500 especies de vertebrados de los cuales 351 son aves entre las que destacan la guacamaya verde, la cotorra serrana, la urraca copetona, el perico frentiblanco, la cotorra guayabera, el carpintero guatemalense, el águila dorada, el águila pescadora, el trogón elegante, la chachalaca del pacifico, el guajolote silvestre, el búho manchado, halcones, aguilillas, y gavilanes, entre otros; 101 de mamíferos, entre los más importantes se encuentran el jaguar, el ocelote, el jaguarundi, el margay, el cacomixtle, el venado cola blanca, el murciélago-vampiro, el armadillo, la murciélago- vampiro, el armadillo. La zarigüeya, la zorra gris, los zorrillos, el gato montés y el jabalí; 72 de reptiles destacando las tortuga del desierto, de lodo de Álamos, y de lodo sinaloense, la tortuga madera del Rio fuerte; el escorpión, el monstruo de gila, el pichicuate, la iguana de las rocas, la corua y varias espcies de cascabeles como la cascabel tigre, de las rocas y la mexicana; 20 anfibios y 14 especies de peces como bagre del yaqui, el matalote yaqui, el charalito sonorense y de aleta larga, la mojarra africana y el bagre de canal. Además se tiene registrado el langostino y bivalvos de agua dulce, el cangrejo de rio y más de 126 especies de mariposa, lo que hace que algunos científicos llamen a esta reserva como “el tesoro de la sierra madre occidental”.

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24.4. PROBLEMÁTICA Y DIAGNOSTICO

a) Cambio de uso del suelo para actividades de agricultura de temporal o ganadería.

El impacto derivado de estas actividades es la deforestación, incidiendo en la comunidad de selva baja a mayor escala que en el bosque de pino-encino. Los desmontes son realizados con la finalidad de establecer praderas artificiales de especies exóticas tanto para ganadería como para la agricultura, en donde destaca la siembra de maíz, sorgo, ajonjolí y mijo de temporal, con utilidad de uno o dos años, quedando expuestas a la erosión y producción de sedimentos que azolvan norias y represo. Otra consecuencia es el desplazamiento y desaparición de especies de flora y fauna al destruir o modificar sus hábitat, tanto por remoción de la cubierta vegetal para establecimiento de praderas artificiales e inducción de zacate natural, como por la acción directa que ejerce el sobrepastoreo debido a que causa decremento de especies palatables, incremento de especies arbustivas como Acacia cochliacantha, repercutiendo finalmente en un cambio en la estructura y composición de la vegetación. Asimismo, en menor grado, se observan cambios microclimáticos manifestados en disminución de la humedad, pérdida de la belleza escénica y afectación de la recarga de acuíferos. b) Prácticas forestales. Se manifiesta en impactos tales como disturbio del hábitat,

decremento del recurso forestal y de fauna, ocasionados básicamente por un mal manejo del bosque de pino-encino, selva baja y el matorral espinoso en el desarrollo de las actividades forestales, incidiendo estos factores, sobre el proceso natural que el ciclo del agua efectúa en la cuenca, repercutiendo finalmente en los servicios ambientales.

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Tala ilegal de especies como cedro (Cedrelaodorata), sabino (Taxodiumdistichumvar. mexicanum), guajilote (Bombaxpalmeri). Asimismo, se realiza el aprovechamiento ilegal de vara blanca (Crotonfantzianus); otras especies como la guásima (Guazumaulmifolia) y el palo colorado (Caesalpiniaplatyloba), se utilizan como artesanía y de postería respectivamente. También se aprovechan la leña de mauto (Lysilomadivaricatum) y mezquite (Prosopis glandulosa var. torreyana) sin regulación, y en el área de influencia estas especies se aprovechan para elaborar Carbón Vegetal. c) Extracción ilegal de especies. Ocasiona impactos de desaparición y desplazamiento de especies de flora y fauna, debido a prácticas comunes como la cacería furtiva o ilegal, tal es el caso del venado cola blanca (Odocoileusvirginianus), jabalí (Tayassutajacu), puma (Puma concolor) y palomas (Zenaida sp., Columbina sp., Columba sp.), psitácidos como el perico guayabero, la cotorra, pericual, guacamaya verde, periquitos catarinos, entre otros) para su venta ilegal. El exterminio de animales venenosos o que despiertan falsos temores o creencias es el caso de reptiles como el escorpión (Helodermahorridum), monstruo de Gila (Helodermasuspectum), víboras de cascabel (Crotalussp.), pichicaute o cantil (Agkistrodonbilineatus), coralillo (Micruroideseuryxanthus) y algunos sapos (Ollotisspp. y Anaxyrusspp.) y ranas (Lithobatesspp.) que son falsamente considerados como venenosos. d) Incendios forestales provocados. Los impactos percibidos por esta fuente están

relacionados con el disturbio del hábitat y decremento de los recursos del bosque de pino-encino, selva baja y matorral espinoso. El 90% de los incendios son provocados. e) Disposición de aguas residuales y residuos sólidos. Se presentan impactos de

contaminación por desechos sólidos y aguas residuales municipales. Falta de rellenos sanitarios comunitarios y baja cultura ambiental de locales y visitantes. f) Extracción excesiva de agua. Esta amenaza se tiene documentada, ya que ante la

mortandad de sabinos o ahuehuetes (Taxodiumdistichumvar. mexicanum) en 2007 del Río Cuchujaqui. g) Desarrollo de obras de infraestructura (como caminos, presas, electrificación, etc.). Actualmente las acciones ligadas a estas actividades provocan impactos muy localizados tales como disturbio y fragmentación del hábitat. h) Uso recreativo y urbano sin regulación. Las actividades recreativas en las áreas

junto a los cuerpos de agua de ríos o arroyos en el municipio se realizan con la infraestructura mínima o sin ella, tales como contenedores de basura, señalamientos, etc., lo cual repercute en contaminación por desechos sólidos y orgánicos con afectación directa sobre las plantas, el suelo y el agua, percibiéndose cierto disturbio de los hábitats ribereños. i) Prácticas de explotación y exploración minera. Los impactos sobre el ambiente son muchos desde perdida de cobertura vegetal, fragmentación del hábitat, contaminación de agua por filtración de sustancias toxicas, y del aire por polvo, sobreexplotación de los mantos acuíferos. Estas no solo afectan al ambiente sino a la de salud humana en las

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poblaciones cercanas a las minas, lo cual se puede comprobar con estudios de morbilidad. (IMSS, 2012) Cabe mencionar, que durante en las explotaciones antiguas durante el proceso de extracción de mineral se produjeron desechos (escorias) que fueron acumulándose en los alrededores de los centros mineros (terreros) que aun a la fecha contienen sustancias tóxicas como el mercurio, el sulfato de cobre, compuestos de plomo, etc. que aun contaminan el agua, el aire y el suelo. El aprovechamiento de materiales de origen aluvial: gravas, arenas, arcillas y limo, se efectúa sin los permisos ni las autorizaciones correspondientes, lo cual afecta a la flora y fauna asociada a los cuerpos de agua. Adicionalmente, se observan impactos visuales en sitios con afluencia turística, cambios en el patrón natural del flujo que a su vez provocan azolvamiento en zonas más abajo, así como pequeñas inundaciones. j) Prácticas ganaderas. Es la actividad productiva de mayor importancia en la región por

su distribución espacial y por la economía que aparentemente representa, ya que es una actividad pluviodependiente y es altamente subsidiada, se desarrolla sin las prácticas adecuadas casi en su totalidad y está predominantemente bajo el régimen de propiedad privada, y aunque es común la sobrecarga animal, se llega a tener sobrecarga animal desde 300 a 500% (ya que se cría ganado por asociación con personas que no son dueñas de la tierra, pero sí del ganado, ganado al partido). Lo que impacta el ambiente con la compactación del suelo, no hay filtración de agua a los mantos acuíferos, la erosión hídrica, esparce especies exóticas invasoras, perdida de especies vegetales y de animales, cambios en la estructura de la vegetación. Se ha comprobado la contaminación del agua en ríos y arroyos donde el ganado defeca, lo que ha contribuido a la contaminación microbiológica y química del agua, donde no hay población humana. Por esta actividad también se matan a los depredadores más grandes como el jaguar (Pantheraonca) y el puma (Puma concolor), lo que ha orillado a los productores, aun sabiendo el riesgo legal que implica, a eliminar a estas especies vistas como depredadores. También es el caso para el murciélago vampiro el cual puede contagiar de derriengue (rabia) al ganado y que es combatido en algunos lugares quemando las cuevas o refugios de estas especies, afectando no solo a la especie objetivo (vampiro), sino también a otras especies de murciélagos que generan beneficios por control de insectos o por dispersión de semillas, etc.; aunque se ha realizado mucha promoción del uso de químicos específicos para control del vampiro, no para erradicación, algunos productores aun con apoyo de las autoridades en ganadería, llevan este tipo de eliminación masiva. EJE RECTOR Su riqueza bioecológica aunada a la complejidad socio-económica de la región, plantea un importante reto en materia de conservación de los recursos naturales, que implica la imperiosa necesidad de diseñar alternativas que eviten su destrucción, sin menoscabo de las posibilidades de desarrollo de los habitantes de la región (Rojero, 2008).

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ESTRATEGIAS

Con base en la problemática existente y particularmente a las necesidades del Área Natural Protegida, se cuenta con subprogramas que están enfocados a estructurar y planificar en forma ordenada y priorizada, las acciones hacia donde se dirigirán los recursos, esfuerzos y potencialidades con los que cuenta la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas, para el logro de los objetivos de conservación del Área de Protección de Flora y Fauna. El H. Ayuntamiento de Álamos, ha jugado un papel importante de coadyuvar y coordinar para diversas acciones de manejo y de apoyo a los pobladores locales en incendios forestales y dotación de servicios públicos, de educación y de salud en las comunidades; apoyo a los grupos formados para promover la conservación de los recursos naturales en Álamos como clubes ecológicos infantiles y grupos organizados de mujeres promotoras, así como apoyo logístico y facilitación de infraestructura para eventos de promoción de la cultura ambiental, etc. LINEAS DE ACCION

Por lo anterior, es necesario realizar las estrategias más apremiantes: Subprograma Protección.-

- Generar y operar un programa de trabajo encaminado a la conservación de la biodiversidad, a la protección y recuperación de sitios perturbados apoyados por las instituciones correspondientes en materia de inspección, vigilancia y atención a contingencias ambientales. - Aplicar la normatividad y legislación ambiental vigente. Subprograma Manejo.-

- Promover acciones para la realización de actividades ganaderas ambientalmente sustentables dentro y en la zona de influencia del ANP. - Promover el desarrollo de proyectos productivos alternativos, que permitan el uso racional de los recursos naturales y que generen satisfactores sociales en el ámbito local y microregional. - Profundizar y seguir avanzando en las acciones de sensibilización de los actores sociales en torno a la conservación y manejo sustentable de los recursos en el AP, mediante diferentes tácticas de concientización. Subprograma Restauración.-

- Identificar en el ANP los ecosistemas perturbados, el tipo y extensión de los mismos, los estímulos que los ocasionaron y tendencia o posibilidad de restauración natural. - Diseñar acciones para desarrollar proyectos de restauración. - Establecer proyectos de restauración.

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Subprograma Conocimiento.-

- Establecer líneas de investigación y monitoreo dentro del ANP, acordes a los lineamientos del programa de manejo y a las necesidades del área, que permitan contar con información oportuna para la planeación, implementación y evaluación de los procesos. - Promover entre las instituciones de educación superior la investigación científica, que permita evaluar, proteger y manejar la biodiversidad del ANP, en especial a las especies catalogadas bajo algún estatus de protección. Subprograma Cultura.- - Contar con un programa de educación para la conservación como instrumento rector para llevar a cabo actividades encaminadas al cumplimiento de los objetivos del ANP. - Interacción directa y constante con habitantes del ANP y zonas de influencia para un intercambio de conocimiento sobre el uso sustentable de los recursos naturales. - Difundir la importancia del ANP y su conservación a través de materiales informativos para diferentes medios. - Operar una campaña de sensibilización sobre el ANP, su importancia, problemática y relación entre los habitantes locales para minimizar las presiones y amenazas. Subprograma Gestión.-

- Participar en diversas instancias de planeación, análisis y decisión relacionadas con la operación y ejecución de proyectos en el ANP. - Promover una amplia participación institucional y social que genere inercias favorables para impulsar el desarrollo de las comunidades ubicadas en el ANP y en general, para la región.

25. POLITICA DE INGRESO Y DEL GASTO PUBLICO

25.1. POLITICA DE INGRESO PÚBLICO.

La base inicial para hacer frente a las necesidades y cubrir el costo de las acciones a realizar por toda la Administración Municipal se encuentra plasmada en un documento que es el Presupuesto de Ingresos y que para el año de 2016 se tiene un anteproyecto de ingresos por el monto de $ 126’597,883.00 (Son: ciento veintiséis millones quinientos noventa y siete mil ochocientos ochenta y tres pesos 00/100 m.n.). El cual está compuesto por los siguientes montos:

IMPUESTOS 5’231,230.00

DERECHOS 2’877,082.00

PRODUCTOS 124,173.00

APROVECHAMIENTOS 5’745,803.00

PARTICIPACIONES Y APORTACIONES 106’840,658.00

TOTAL 126’597,883.00

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Adicional al presupuesto a ejercer por Administración Directa se tiene asignado por ingresos de operación de Entidades Paramunicipales un monto de $ 4’978,974.00 (Son:

Cuatro Millones Novecientos Setenta y Ocho Mil Novecientos Setenta y Cuatro Pesos 00/100 M.N.) para el Organismo Operador Municipal de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio de Álamos. Cabe destacar que se ha continuado con los convenios de colaboración administrativa en materia de recaudación fiscal con la Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado de Sonora y con el Instituto Catastral y Registral. OBJETIVO: Continuar con el fortalecimiento de las Finanzas Públicas Municipales, a través de políticas de recaudación que nos permitan incrementar los ingresos propios del Municipio, explotando nuevas fuentes de recaudación contempladas dentro de la Ley de Hacienda Municipal y previstas en nuestra Ley de Ingresos para éste Ejercicio Fiscal 2016. ESTRATEGIAS:

Mejorar los procedimientos de recaudación.

Poner especial atención a la participación de la Comunidad en las obras que se realicen en su beneficio.

Aprovechar el programa de descentralización del Gobierno del Estado en base a los convenios que se tienen firmados, para ampliar el padrón de contribuyentes.

Lograr la recuperación de adeudos por contribuyentes morosos. 25.2. POLITICA DE GASTO PÚBLICO. Tomando en cuenta las metas y objetivos plasmados en este Plan Municipal de Desarrollo se elaboró el Presupuesto de Egresos para el ejercicio fiscal 2016, el cual quedó distribuido en base a los programas de trabajo en inversión a desempeñar según las funciones y responsabilidades de cada Dependencia.

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AYUNTAMIENTO 2,638,253.00 2.29%

SINDICATURA 1,738,411.00 1.51%

PRESIDENCIA 9,385,354.00 8.16%

SECRETARIA 7,763,061.00 6.75%

TESORERIA 5,050,046.00 4.39%

OBRAS PUBLICAS 39,747,423.00 34.55%

SERVICIOS PUBLICOS 18,698,958.00 16.25%

SEGURIDAD PUBLICA 14,862,036.00 12.92%

PLANEACION 1,149,991.00 1.00%

ORGANO DE CONTROL 1,006,095.00 0.87%

OFICIALIA MAYOR 3,163,425.00 2.75%

DESARROLLO ECONOMICO 1,517,135.00 1.32%

DIF 7,095,428.00 6.17%

DEPORTE 1,232,472.00 1.07%

TOTAL 115’048,088.00 100%

De acuerdo a clasificación por objeto de gasto se distribuye el Presupuesto de Egresos en los siguientes capitales de gasto:

SERVICIOS PERSONALES 55’074,858.00 47.87%

MATERIALES Y SUMINISTROS 6’596,560.00 5.73%

SERVICIOS GENERALES 9’772,052.00 9.49%

TRANSFERENCIAS, SUB. Y OTRAS AYUDAS 11’757,168.00 10.22%

BIENES MUEBLES E INMUEBLES 835,412.00 0.73%

INVERSIÓN PUBLICA 30’594,638.00 26.59%

INVERSIONES FIN. Y OTRAS PROVISIONES 417,390.00 0.36%

TOTAL 115’048,088.00 100%

ESTRATEGIAS:

Como objetivo principal será atender las demandas de la población en lo referente a la prestación de servicios públicos que cubran sus necesidades más prioritarias, sin que esto nos lleve a romper el equilibrio entre los ingresos y gasto, es prioritario establecer normas de racionalidad, austeridad y eficiencia en el gasto público. PROMOVIENDO:

Establecer un control presupuestal de egresos que nos indique oportunamente las partidas de egresos que excedan su presupuesto para aplicar las medidas de restricción necesarias.

Ajustar los egresos en base a la recaudación obtenida.

Fijar políticas claras y precisas que regulen la eficiencia en la aplicación del gasto, así mismo establecer la racionalidad cuando sea necesario.

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Mantener informados a los encargados de programas en que recae la responsabilidad ejecutiva para realizar los ajustes convenientes.

26. SEGURIDAD PÚBLICA

La Seguridad Pública forma parte esencial del bienestar de una sociedad, un estado de derecho genera condiciones que permiten al individuo realizar sus actividades cotidianas con la confianza de que su vida, su patrimonio y otros bienes jurídicos tutelados están exentos de todo peligro, daño o riesgo. El objetivo, la misión, visión y metas que tenemos en seguridad pública son entendibles y prácticas, ya que buscamos que el ciudadano tenga una policía confiable con un enfoque mediante el cual se vaya construyendo y ajustando a la política de prevención y que se cristalice frente a cada situación específica que presenta, consiste en imaginar cómo crecer, vivir y trabajar en un lugar seguro donde las personas pueden liberarse del temor, de la violencia, de la victimización y de la intolerancia, ya que es muy importante tener una visión común pues esto permitirá unir a las personas y confirmar su compromiso con el trabajo conjunto, en muchas ocasiones y frente a los casos concretos de violencia y de delincuencia, así como frente a los factores de riesgo asociados a dichos fenómenos, la visión se concretiza, se modifica e incluso se corrige, ya que ella no es una afirmación a seguir que desde el inicio hasta el fin guía todo el proceso, sino una construcción colectiva donde la participación de todos los representantes tienen un papel fundamental, además la seguridad ciudadana incluye una dimensión de aprendizaje que ha resaltado porque sirve de intérprete de la comunidad frente al municipio y viceversa, como un acercamiento de las políticas públicas a la comunidad.

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26.1. ESTADO DE FUERZA

1 Director de Seguridad Pública

1 Subdirector de Seguridad Pública

1 Comandantes de unidad

5 Oficiales primeros preventivos

3 sub-oficial preventivo

2 Agentes de transito

27 Policías Preventivos

30 Policías auxiliares

6 Policías Turísticos Total: 40 activos y 36 auxiliares Unidades: 12 Motos: 0 Armas Largas: 24 Armas Cortas: 49

TRES TURNOS OPERATIVOS

Con el objetivo deofrecer al ciudadano un mejor servicio donde el elemento trate al usuario con calidad y calidez, se proyecta que el elemento obtenga jornadas de trabajo de 12

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horas por 24 horas de descanso y así optimizar el estado de fuerza con el que se cuenta y lograr que cada quien lleve a cabo su responsabilidad como debe ser.

Necesidades:

o Un responsable por cada turno (3 responsables) o Cuatro elementos en la Alameda o Dos elementos: Uno en la plaza de armas y otro en el palacio o Un armero o Un elemento en DIF Municipal o Un elemento en patios de la comandancia Municipal o Un elemento en el Mirador

26.2. POLICIA TURISTICA

Tiene como objetivo brindar al sector turístico un servicio de seguridad y guía especializado, que le permita al turista una grata permanencia donde se sienta confiado, así como la posibilidad de tener acceso a una oficina que coordine el servicio de la policía turística.

Necesidades

o Diez elementos o Un responsable de turno o Una unidad o Dos cuatrimotos o Apertura de una oficina en la ciudad

26.3. DELEGACIONES ACTUALES EN ZONA RURAL 1.- San Vicente: Se cuenta con una unidad, dos elementos y un equipo de radio

base. 2.- San Bernardo: Se cuenta con una unidad, dos elementos y un equipo de radio base. 3.- Los Citahuis: Se cuenta con una unidad, dos elementos y un equipo de radio base. 4.- El Maquipo: Se cuenta con una unidad, dos elementos y un equipo de radio base. 5.- El Mocuzarit: Se cuenta con una unidad, dos elementos y un equipo de radio base.

26.4. OBJETIVO

El objetivo es conjugar esfuerzos entre los diferentes factores de la población para buscar la paz y la tranquilidad y tener un Álamos confiable, con acciones preventivas y buscando la proximidad social para que se nos facilite el estudio y análisis de las conductas

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delictivas; así como otorgar conocimientos con certeza jurídica acerca de la realidad delictiva en este municipio para proteger la integridad física y patrimonial de las personas.

26.5. MISION

Reducir los índices delictivos para lograr reestablecer la confianza entre los integrantes de la policía y la ciudadanía ejecutando acciones concretas encaminadas a la protección de su integridad física y su patrimonio.

26.6. VISION

Establecer las políticas enfocadas a la protección, prevención y participación en beneficio de la ciudadanía construida con el apoyo y la voluntad de los sectores públicos y privados para garantizar la paz y la tranquilidad del ciudadano buscando que los integrantes de esta corporación actúen con profesionalismo, legalidad, honradez y respetando los derechos humanos de los ciudadanos y contar con una corporación confiable.

26.7. METAS

Lograr la paz y tranquilidad entre los integrantes de la sociedad, donde otorguemos seguridad y la confianza buscando una corporación más cercana a la gente.

26.8. CONTENIDO

Con el propósito de implementar programas y acciones que reduzcan las conductas antisociales en nuestra sociedad pretendemos enfocar las estrategias reconociendo como el fenómeno de la violencia y delincuencia que se ha ido incrementando día con día citando como causas principales el desempleo, la falta de oportunidades, la falta de una educación efectiva, la desintegración familiar entre otros; así que el principal objetivo será la prevención y como lograremos esto; a través de una serie de estrategias y acciones donde inmiscuyamos de forma directa a padres de familia, instituciones educativas y de gobierno en la búsqueda de realizar trabajos de manera conjunta para disminuir, erradicar y evitar el nacimiento de nuevas generaciones. Con este tipo de conducta lo que generaría si no nos avocamos a prevenir diversos tipos de delitos ocasionando inseguridad, delincuencia y el aumento poblacional en los centros de readaptación social. Los costos directos de la delincuencia y la violencia trascienden mas allá de lo imaginado, miden el valor de los bienes y servicios empleados para enfrentar los efectos de estos o prevenirlos con la inyección de recursos directos a los programas de prevención del delito.

Cabe destacar que las herramientas que la Secretaria de Seguridad Publica nos ofrece nos auxilia a realizar estrategias para disminuir los índices delictivos, ya que en la actualidad contamos con una medición denominado estudio etiológico del delito

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(semáforo delictivo o barandilla). Es un estudio que conjunta las causas y factores sociales que dan como resultado una conducta antisocial o delictiva. Dicho estudio centra sus esfuerzos analíticos en los delitos de Lesiones Dolosas, Robo a Casa Habitación, Robo de Vehículo, Robo a Persona, Robo a Negocios, Violencia Intrafamiliar, Violación y Homicidios.

A efecto de poder contar con una visión integral del problema que hoy en día constituye una de las exigencias más sentidas de la población se planteó como prioridad fundamental, establecer nuevas estrategias y acciones concretas en el marco de la seguridad pública, cabe destacar que las herramientas que la Secretaria de Seguridad Publica nos ofrece y nos auxilia a realizar estrategias para disminuir los índices delictivos, ya que en la actualidad contamos con estudios de medición que conjunta las causas y factores sociales que dan como resultado una conducta antisocial o delictiva, misma que combatiremos con seguridad ciudadana partiendo de los tres subprogramas prioritarios creados en materia de Seguridad Publica de este Gobierno Municipal, denominados Álamos Participando Previene; policía cerca de ti, ciudadano responsable; Álamos seguro.

1.- ALAMOS PARTICIPANDO, PREVIENE.

El objetivo general de este programa consiste en consolidar una cultura de prevención del delito, conductas antisociales y fomento de la denuncia, y se compone de los siguientes subprogramas:

1.- DARE.- Con valores NO me Fallo. Promueve y ejerce acciones de colaboración entre los sectores público y privado a efecto de fomentar la prevención en el consumo de drogas en todos los estratos de la población. 2.- Con la niñez, juntos crecemos, Disminuye los factores de riesgo para la comisión de conductas antisociales y delictivas, a través de alternativas de vida saludables como es la generación de actividades deportivas, que permiten la sana utilización del tiempo libre, el desarrollo de las capacidades de autocontrol, el mejoramiento de la autoestima y el fortalecimiento de los valores familiares y sociales.

1. La Cultura Previene, Promueve la participación de la sociedad en general, en

actividades culturales que transmiten mensajes alusivos a la prevención de las conductas antisociales, así como del delito.

2. Legalidad y Trasparencia. Informar sobre la existencia, contenido y consecuencias de

los distintos ordenamientos legales que rigen la vida de las personas como integrantes de la sociedad, como medio para acrecentar la Cultura de legalidad necesaria para la conservación del orden y paz social.

5. Fortalecimiento a la Familia, Da los lineamientos que permiten a las familias del municipio de las comunidades rurales obtener el beneficio de despensas mensuales a un cotos bajo y sin el mayor esfuerzo a través de convenio con el Banco de Alimentos; con las cuales se puedan establecer acuerdos de colaboración para que sean partícipes en actividades de tiempo libre sustentable a fin de difundir y promover nuevos modelos de vida sana; más de 1300 familias beneficiadas.

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6. Consejo Breve (Multiplicadores), Formar a ciudadanos en el conocimiento de la

prevención, mediante el estudio de modelos prácticos y vanguardistas en la materia, que a la par del desarrollo de habilidades de planeación y liderazgo, les permitan colaborar de manera pro activa con las autoridades gubernamentales, en actividades tendientes a la prevención de las conductas antisociales y delictivas.

7.- Unidos por mi cancha digna. Es un programa orientado a la rehabilitación de

espacios públicos deportivos en zonas de alta incidencia en faltas administrativas, que mediante una aportación de recursos del Estado, y la suma de esfuerzos de este con los Municipios y Ciudadanos, retomarán los espacios para el esparcimiento, convivencia y fomento a la prevención del Delito en los ciudadanos.

8.- Grupo VIVO.- Construir grupos de menores donde se realizan acciones de auto

cuidado, como medidas de seguridad con los menores, encaminadas a la prevención, en las diferentes colonias de alto riesgos donde se ve mayor trabajo de prevención.

1. POLICIA CERCA DE TI, CIUDADANO RESPONSABLE.

Policía cerca de ti, Su objetivo es la detección de problemas e implementación de alternativas de solución y seguimiento de resultados de todo aquello que afecte de manera directa o indirecta a la Seguridad Pública. Con el que se busca mejorar la calidad de vida en las colonias, recuperar la confianza de la ciudadanía en la policía, establecer un enlace estratégico entre gobierno y ciudadanía, así como identificar y solucionar problemas. Las funciones del Policía son Patrullaje y vigilancia; medición y resolución de conflictos; organizar vecinos; recepción, canalización y seguimiento de denuncias; elaboración de planes de control delincuencial; e identificar factores de riesgo que amenacen la armonía social.

La Vinculación Ciudadana es un programa fundamental en algunas ciudades que mediante las tareas de prevención de accidentes, atlas de riesgos, vigilancia vecinal, de barrios y colonias, así como la participación de grupos organizados de empresarios, comerciantes, padres de familia, ayudantes municipales, responsables de la educación y representantes de colonias entre otros, contribuyen destacadamente a optimizar las labores de la Prevención Social del Delito.

En este sentido, se aplicarán cuatro acciones centrales de ciudadano responsable:

1.- Comités de Seguridad Ciudadana.- trabajar en coordinación con los integrantes de

las colonia para concretar acciones encaminadas a la instalación de comités para trabajar en materia de seguridad pública, donde la coparticipación auxiliara a la institución a relacionarse entre los policías y la sociedad en una convivencia enfocada a la disminución de los delitos.

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2.- Comités de Seguridad Escolar.- Motivar a los estudiantes de los diferentes sistemas educativos para que se sumen a la lucha contra la disminución de los delitos y el uso de sustancias prohibidas y participen en conjunto para llevar acciones de prevención a favor de la ciudadanía, teniendo como finalidad la instalación de estos comités en que exista una mejor coordinación entre la policía preventiva y tránsito municipal y la institución educativa que representa, realizando acciones preventivas encaminadas a la identificación de causas que generan la participación en los delitos, conductas antisociales y conocimiento de los delitos, además estos grupos auxiliarían a facilitar la labor en materia de seguridad en su institución educativa.

3.- Comités de Grupos Organizados.- buscar el apoyo de organismo privados del

municipio, para formar comités en materia de seguridad que auxilien en acciones de trabajo a favor de la comunidad, para poder ofrecerles espacios para dispersión, cultural y deportiva.

4.- Jornadas de Prevención Social del Delito.- realizar, talleres, conferencia, obras a la población en general relacionados a temas de seguridad, enfocados únicamente a las poblaciones de alto riesgo, con alta incidencia delictiva y lograr la disminución de los delitos.

ALAMOS SEGURO

Busca construir bases fuertes a través de la información fehaciente que permita actuar de manera eficaz y eficiente en las tareas de vigilancia y prevención de los delitos con la finalidad de tender un puente de confianza entre autoridad y ciudadanía.

A).- Sectorizar las áreas geográficas urbana y rurales para que sea eficiente la vigilancia y mejorar el tiempo de respuesta a la ciudadanía. B).- Consolidar el sistema de información y tecnología para la inteligencia policial; para

concretar de manera expedita la ruta crítica a seguir. C).- Contribuir a la profesionalización del personal con capacitaciones y adiestramientos con el objetivo de Consolidar un Servicio digno para los Alamenses. D).- Trasformar la cultura de Tránsito y Vialidad, a través de un sistema dinámico que

incorpore la realidad social existente.

Por lo anterior dejo a su consideración el presente instrumento, donde se plasman las principales acciones y estrategias a seguir por este departamento, estableciendo para tal efecto un cronograma de actividades, para el cumplimiento de objetivos y metas, sin perder de vista nuestra misión y visión en el desarrollo de trabajo en materia de seguridad pública, de esta administración municipal 2016-2018, donde desarrollaremos nuestra actividad en los tres ejes rectores, basados en la operación, prevención y participación ciudadana, para darle mayor confianza a nuestra gente.

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COMITÉ DE PLANEACION MUNICIPAL (COPLAM) 2015-2018 H. AYUNTAMIENTO DE ALAMOS

C. LIC. AXEL OMAR SALAS HERNANDEZ PRESIDENTE DEL COPLAM C. LIC. VICTOR MANUEL BALDERRAMA CARDENAS SECRETARIO DEL COPLAM C. LIC. MÓNICA MARÍA MURRIETA MORALES COORDINADOR DEL COPLAM C. PROFR. ANGEL FLORES PARRA SECTOR EDUCATIVO C. DR. HUMBERTO ARANA MURILLO SECTOR SALUD C. ING. LEONEL FELIX HERNANDEZ SECTOR COMUNICACIÓN C. PROFR. JOSÉ ARMANDO RIOJAS DE LA PAZ SECTOR CULTURA C. HORACIO LARA MENDOZA SECTOR COMERCIO C. ALEJANDRO PALOMARES ROSAS SECTOR DEPORTE C. BENJAMIN MEXIA NAVARRO SEGURIDAD PÚBLICA C. CARLOS MARTINEZ MENDIVIL SECTOR PESCA C. CELIA LEYVA MONTOYA SECTOR ECONOMICO C. ING. MANUEL DE JESÚS BOJORQUEZ HIGUERA SECTOR ECONOMICO C. ING. JESÚS RUBEN LEYVA FLORES SECTOR AGRICULTURA C. LUZ DEL CARMEN PARRA VAZQUEZ SECTOR TURISMO C. RITO VALDEZ VALENZUELA SECTOR TURISMO C. JOSE DONATO CAMPOS CERVANTES SECTOR ABASTO SOCIAL C. LIC. NIDIA MARIA SALIDO QUIJADA SECTOR TURISMO C. DULCE MARÍA MURRILLO ROBLES ORGANIZACIONES FEDERALES C. ING. MARTIN M. ROBLES NIEBLAS DESARROLLO URBANO Y VIVIENDA C. CP. ELEODORO DIAZ NIEBLAS SECTOR PECUARIO C. SERVANDO SOTO HERNANDEZ SECTOR CAMPESINO C .PROFR. MANUEL DE JESÚS VALENZUELA ESQUER PENSIONADOS Y JUBILADOS C. ING RUBEN LAGARDA BURGOS SECTOR FORESTAL C. LIC. HORACIO ANTELO VEGA PARTICIPACION CIUDADANA C. ING. EMILIO MITRE CENDEJAS SECTOR MINERIA C. LIC. JOSÉ LUIS HOYOS GONZALEZ SECTOR MINERIA C. RUBEN RODRIGUEZ VEGA SECTOR APICOLA C. VICTOR M. OCAÑO FONTES SECTOR APICOLA C. LIC. .JUAN CARLOS MENDIVIL BASOPOLI SECTOR DISCAPACITADOS C. LOURDES BRINGAS RAMOS SECTOR DISCAPACITADOS C. FIDENCIO LEYVA YOQUIVO SECTOR ETNICO C. ROBERTO TIBURCIO MARTINEZ QUIÑONEZ SECTOR PRODUCTIVO C. ING. DAVID RAMON CORRAL RAMIREZ SECTOR TRANSPORTE C. HECTOR ROMERO VARELA SECTOR TRANSPORTE C. M.V.Z. ELEAZAR RODRIGUEZ ROMERO ORGANIZACIONES ESTATALES C. ECOL. ELVIRA ROJERO DIAZ SECTOR ECOLOGIA