Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor · 2010-03-02 · San Pedro de...

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Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor II. SOCIEDAD Y ECONOMIA El nombre Hato Mayor del Rey, que identifica a la provincia bajo estudio, hace referencia a una gran extensión de terreno dedicado a la cría de ganado que tenía la Corona Española en tiempos de la colonización. Estas tierras formaban parte del extenso mayorazgo de los Dávila y “entre todos los hatos que poseía la Corona española en la región era el más extenso, el más amplio, el más grande, en una palabra: “el Mayor de los hatos”, perteneciente al rey de España 2 . Hasta el año de 1843, Hato Mayor del Rey constituía una sección, dependiente de la común y provincia de El Seibo. A esta común perteneció San Pedro de Macorís, hasta 1865 en que fue promovido a común de El Seibo. En su condición de municipio, Hato Mayor pertenecía a la provincia de El Seibo, hasta que el 3 de diciembre del año 1984 fue elevada a la categoría de provincia. A. Ubicación y Geografía La provincia de Hato Mayor, ubicada en la Región Este del país, tiene una extensión territorial de 1,329 km 2 . Limita al norte con la Bahía de Samaná; al sur con la provincia de San Pedro de Macorís; al este con las provincias del Seibo y San Pedro de Macorís; y al oeste con las provincias de Samaná, Monte Plata y San Pedro de Macorís. La provincia cuenta con tres municipios: la capital de la provincia o el municipio cabecera, Hato Mayor del Rey; El Valle y Sabana de la Mar. Al municipio cabecera pertenecen los distritos municipales de Guayabo Dulce, Mata Palacio y Yerba Buena; en tanto que el distrito municipal de Elupina Cordero pertenece al municipio de Sabana de La Mar. El municipio de El Valle no tiene distrito municipal bajo su dependencia. 2 Melchor Contín Alfau: El Hato Mayor del Rey. Reseña Histórica Geográfica Tradicional y Religiosa. Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 17

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Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

II. SOCIEDAD Y ECONOMIA

El nombre Hato Mayor del Rey, que identifica a la provincia bajo

estudio, hace referencia a una gran extensión de terreno dedicado a la cría de ganado que tenía la Corona Española en tiempos de la colonización. Estas tierras formaban parte del extenso mayorazgo de los Dávila y “entre todos los hatos que poseía la Corona española en la región era el más extenso, el más amplio, el más grande, en una palabra: “el Mayor de los hatos”, perteneciente al rey de España2.

Hasta el año de 1843, Hato Mayor del Rey constituía una sección,

dependiente de la común y provincia de El Seibo. A esta común perteneció San Pedro de Macorís, hasta 1865 en que fue promovido a común de El Seibo. En su condición de municipio, Hato Mayor pertenecía a la provincia de El Seibo, hasta que el 3 de diciembre del año 1984 fue elevada a la categoría de provincia.

A. Ubicación y Geografía

La provincia de Hato Mayor, ubicada en la Región Este del país, tiene una extensión territorial de 1,329 km2. Limita al norte con la Bahía de Samaná; al sur con la provincia de San Pedro de Macorís; al este con las provincias del Seibo y San Pedro de Macorís; y al oeste con las provincias de Samaná, Monte Plata y San Pedro de Macorís.

La provincia cuenta con tres municipios: la

capital de la provincia o el municipio cabecera, Hato Mayor del Rey; El Valle y Sabana de la Mar. Al municipio cabecera pertenecen los distritos municipales de Guayabo Dulce, Mata Palacio y Yerba Buena; en tanto que el distrito municipal de Elupina Cordero pertenece al municipio de Sabana de La Mar. El municipio de El Valle no tiene distrito municipal bajo su dependencia.

2 Melchor Contín Alfau: El Hato Mayor del Rey. Reseña Histórica Geográfica Tradicional y Religiosa. Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 17

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El territorio de Hato Mayor está ubicado en cuatro regiones geomorfológicas: la llanura costera suroriental o del Caribe, el Pie de Monte y la Cordillera Oriental o Sierra de El Seibo, la llanura costera de Sabana de la Mar y Miches y la región Kársica o Caliza de los Haitises.

La primera de estas regiones geomorfológicas, la llanura costera

suroriental o del Caribe cubre la zona sur, suroeste y sureste de la provincia, donde se encuentran los Distritos Municipales de Guayabo Dulce y Mata Palacio. Es una llanura que se originó en el período pleistoceno de la era cuaternaria. Predominan las rocas calizas o calcáreas, y los suelos son aluvionales.

Por su parte, la cordillera Oriental o sierra de El Seibo cubre la zona

central, centro-oeste y centro-este de la provincia, donde están ubicados los municipios de Hato Mayor y el distrito municipal de Yerba Buena, en tanto que en su parte nor-central, se ubican las secciones municipales de San Rafael y Arenitas. La cordillera oriental está constituida por rocas ígneas o volcánicas, metamórficas y sedimentarias. En su ladera sur, limitando en gran medida con el Pie de Monte, tiene una franja calcárea o caliza compacta que determina la existencia de importantes cavernas como son la de Doña Ana en Hato Mayor, la Cueva de la Chiva de El Seibo y Las Cuevas del Peñón en Higüey, entre otras. Este sistema montañoso está formado por pequeños picos poco accidentados, cuyas máximas alturas no pasan de los 800 metros, como la Loma Vieja (736 metros). El clima de la cordillera oriental corresponde al tropical húmedo de bosque y la vegetación originaria es de bosque húmedo y muy húmedo. En casi su totalidad ha sido sustituida por vegetación creada por el hombre (artificial) mediante cultivos permanentes.

La tercera región geomorfológica, la llanura costera de Sabana de la

Mar y Miches, se formó en el período pleistoceno de la era cuaternaria y está constituida por rocas sedimentarias. Se encuentra en la zona norte, donde se localizan los municipios de El Valle y Sabana de La Mar, y el distrito municipal Elupina Cordero. La vegetación es de bosque húmedo de gramíneas, y se caracteriza por micro clima tropical húmedo de bosque y sabana.

Y finalmente, la región kársica o caliza de Los Haitises, que es una

formación del período mioceno de la era terciaria y que en su parte noroeste

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cubre una importante área del Parque Nacional Los Haitises. Esta región constituye una plataforma kársica con cerros cónicos de altura uniforme (200-300 metros) entre los cuales abundan las Dolinas, que hacen función de sumideros por donde se infiltran las abundantes lluvias que caen en la zona. Esta región está constituida por rocas sedimentarias del tipo calcárea o caliza y tiene un clima tropical húmedo de bosque con una pluviometría superior a los 2,500 milímetros de media anual. La vegetación es típica de bosque húmedo, con gran variedad de especies maderables, que en las últimas décadas ha sido deforestada de forma indiscriminada por los campesinos sin tierras y por especuladores inescrupulosos que hacen de los recursos nacionales estatales fuentes de riquezas personales.

El clima de Hato Mayor es tropical, aunque debido a factores como

barlovento (parte de la montaña donde chocan los vientos cargados de humedad), la influencia de los mares vecinos (Atlántico al norte y Caribe al sur), y la altitud se pueden distinguir dos microclimas: el tropical húmedo de bosque y el tropical húmedo de sabana. En Los Haitises, la cordillera Oriental, el Pié de Monte y los llanos costeros de Sabana de la Mar y Miches el clima es cálido con temperaturas que superan los 25 grados Celsius y con pluviometría abundante. Por su parte, en la llanura costera Suroriental o del Caribe, predomina el clima tropical húmedo de sabana, con temperaturas promedios de 25 grados Celsius.

El territorio de la provincia cuenta con dos tipos de cuencas: marina y

fluvial o de ríos. La cuenca marina del Océano Atlántico cubre parte del litoral costero, en su límite norte y, a su vez, en la parte sur de la bahía de Samaná, la cual bordea Los Haitises y los llanos costeros de Sabana de la Mar y Miches. La utilidad más importante de la cuenca marina es la pesca y el transporte acuático, para comunicar Sabana de la Mar con Samaná.

Los ríos más importantes de la provincia son el Higuamo y el Yabón. El

Higuamo nace en el kilómetro 20 de la carretera Hato Mayor-Sabana de la Mar y drena hacia el mar Caribe. Sus afluentes más importantes son los ríos Maguá, Casuí, Almirante y Azuí, que forman subcuencas. Por su parte, el río Yabón nace en la provincia de El Seibo y desemboca en la bahía de Samaná, en las proximidades de la ciudad de Sabana de La Mar. Su principal afluente es el río Yanigua. Otras dos cuencas fluviales la forman los ríos Catalina y

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Magua, en la costa norte de la provincia. Las cuencas fluviales o de ríos son utilizadas para el aprovisionamiento de agua para consumo humano, consumo de la ganadería y como balnearios.

La provincia de Hato Mayor se caracteriza por una diversa flora y fauna,

típica de bosque húmedo y de vegetación de sabana o gramínea. La principal reserva de flora y fauna de Hato Mayor se encuentra en los Haitises, donde pueden encontrarse varias especies endémicas de la isla.

B. Características Generales de Hato Mayor

La provincia de Hato Mayor, con una población de 87,631 habitantes, según estimaciones del VIII Censo Nacional de Población y Vivienda realizado en el año 2002, tiene una densidad poblacional de 66.2 habitantes por kilómetros cuadrados. El 75.5% de la población reside en los tres municipios que conforman la provincia, siendo el municipio de Hato Mayor el de mayor población, concentrando el 49.7% de la población de la provincia. El resto de la población se concentra principalmente en los distritos municipales de Mata Palacio y Guayabo Dulce.

Tabla1. Población y Ruralidad en Hato Mayor (Según Municipios y Distritos Municipales)

Municipio/DM Población % POB Ruralidad Hato Mayor 43,544 49.7% 21.9 Sabana de la Mar 14,676 16.7% 8.0 El Valle 7,966 9.1% 30.4 DM. Elupina Cordero 3,251 3.7% 62.6 DM. Yerba Buena 3,397 3.9% 86.8 DM. Mata Palacio 7,197 8.2% 96.6 DM. Guayabo Dulce 7,600 8.7% 49.8 TOTAL 87,631 100.0% 32.9

Fuente: Cálculos realizados en base al VIII Censo Nacional de Población y Vivienda Un elevado porcentaje de la población de Hato Mayor reside en áreas

urbanas, estando sólo el 33% en el área rural, lo que coloca a Hato Mayor como una de las diez provincias del país con menor ruralidad. En las zonas urbanas, el municipio cabecera (Hato Mayor) y Sabana de la Mar registran una gran concentración poblacional, con el 21.9% y 8%, respectivamente de su población residiendo en la zona rural.

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La estructura por edad de la población refleja que la provincia tiene una población joven, ya que el 62% de sus habitantes tiene menos de 30 años. Los adultos en su plenitud productiva (de 30 a 45 años) sólo representan el 18% de la población, en tanto que aquellos entre 45 a 60 años constituyen el 20% de los hatomayorenses. Lo anterior sugiere un fuerte flujo migratorio entre las personas de esas edades a causa de las pocas opor-tunidades de empleo y la deficiencia en la provisión de servicios básicos.

Hato Mayor Estructura de la población por edad (2002)

45-60 años11%

30-45 años18%

Más 60 años9%

0-15 años36%

15-30 años26%

En concordancia con eso, los datos del censo muestran que Hato Mayor se ubica dentro de las 5 provincias con mayores niveles de migración. De hecho más del 40% de la población nacida en esta provincia no reside actualmente allí y en los cinco años previos al Censo (1998-2002) el 11.1% de la población migró de forma permanente hacia otras provincias.

El principal destino de migración lo constituye la provincia de San Pedro

de Macorís, con un 47% de los migrantes, en tanto que hacia Santo Domingo emigra el 22% de los hatomayorenses. Este patrón podría indicar que la población de la zona sale de la provincia buscando incrementar su capacidad laboral3 y/o su nivel de vida, razón por la cual no retorna de manera permanente a la provincia. De hecho, la tasa de dependencia4 es de 0.82%, por encima del promedio nacional, lo que sugiere que la emigración es de personas jóvenes y en edad de trabajar.

Por otro lado, cuando se analizan los indicadores de pobreza se

encuentra que Hato Mayor, conjuntamente con El Seibo, muestran las tasas de incidencia de la pobreza más elevadas de la región este. Estimaciones de los

3 Hasta hace menos de 1 año no había en Hato Mayor ningún centro de educación superior. En el año 2004 la UASD inauguró el primer recinto. 4 Población menor de 15 años y mayor de 60 años como porcentaje de la población total entre 15 y 60 años. Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 21

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autores muestran que los niveles de pobreza en Hato Mayor son elevados y comparables a aquellos de zonas muy deprimidas económicamente como son las provincias de la región sur del país.

Incidencia de la Pobreza en la República Dominicana* (% Personas Pobres, 2004)

70.265.7

63.963.6

63.262.2

61.461.3

60.358.9

57.755.0

54.551.4

49.849.048.848.5

47.746.2

43.443.0

42.442.141.941.7

40.338.238.0

37.530.5

Elias Piña

Baoruco

Independencia

San Juan

El Seibo

Azua

Dajabón

Monte Plata

San J. De Ocoa

Barahona

Pedernales

San Cristobal

Hato Mayor

Samaná

Stgo. Rodríguez

Sanchez Ramírez

Peravia

Ma. T. Sanchez

Salcedo

Monte Cristi

La Altagracia

San. P. De Macorís

La Vega

Valverde

Duarte

Espaillat

Puerto Plata

Mons. Nouel

La Romana

Santiago

Distrito Nacional

* Estimación realizada en Base a Datos de ENGIH 98, EFT1998, EFT 2004 y Distribución Pobreza Onaplán

De hecho, se estimó que más de la mitad de la población de Hato Mayor (54.5%) vive en condiciones de pobreza, lo que pudiera estar relacionado con la limitada explotación de los recursos económicos de la zona, la ausencia de fuentes de trabajo y la alta concentración de la tierra.

C. Características de la Población Económicamente Activa (PEA)5

De acuerdo a los datos del Censo del año 2002, un total de 50,686

personas en la provincia tiene entre 15 y 65 años, un 84.6% de los cuales se encontraba laborando. Al respecto, los indicadores de desempleo revelan que Hato Mayor presenta los mayores niveles de desempleo de la región este,

5 Los datos estadísticos corresponden a informaciones del VIII Censo Nacional de Población y Vivienda, 2002, a menos que se especifique lo contrario. Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 22

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con un 15.4%. El desempleo es especialmente significativo en el Municipio de Sabana de la Mar y en las zonas rurales de la provincia.

Tabla 2: Desempleo e Informalidad en Hato Mayor

Provincia/Municipio Desempleo (% PEA)

Informalidad (% Empleados)

Provincia 15.4% 44.4 Hato Mayor 14.2% 42.6 Sabana de la Mar 18.4% 48.4 El Valle 13.6% 39.3 DM. Elupina Cordero 16.7% 53.1 DM. Yerba Buena 10.5% 46.7 DM. Mata Palacio 17.9% 47.8 DM. Guayabo Dulce 18.1% 45.5 Promedio Nacional 13.8% 38.9 Promedio Zona Este 13.7% 40.6

Al igual que en otras provincias del país, la respuesta al desempleo y la

pobreza en la zona ha sido el autoempleo y las microempresas. Un 44.0% de la población ocupada en Hato Mayor lo constituyen trabajadores por cuenta propia, lo que supera al promedio nacional de 38.9% así como al promedio de toda la región este que fue de 40.65%.

Estos resultados ratifican la reducida oferta que tienen los

hatomayorenses para insertarse en el mercado laboral, pues hay pocas fuentes de empleo. También podría sugerir que se buscan alternativas laborales en el sector informal dado los bajos niveles de capacitación de la mano de obra, lo que ha propiciado el surgimiento de muchas microempresas familiares dedicadas a la producción agroindustrial.

Por otro lado, los niveles

de remuneración en la provincia son bajos e inferiores a los que se perciben en el resto de la región este y a nivel nacional. En Hato Mayor casi una tercera parte de la población (32.3%) declaró percibir un ingreso mensual

Empleados que reciben un Salario Inferior a RD$2000 (Como % del total de Empleados)

28.5%30.5%

23.7% 24.3%27.3%

32.3%

38.2%

Nacional Este La Romana LaAltagracia

San Pedrode Macoris

Hato Mayor El Seibo

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 23

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inferior a los 2,0006 pesos en el año 2002 mientras que este porcentaje fue de 30.5% para la región este y 28.5% para el total nacional.

Esto pudiera reflejar que la población tiene reducidas opciones

laborales en actividades con remuneración superior al salario mínimo nacional, lo que pudiera estar condicionado por los bajos niveles de instrucción de la PEA de la provincia.

En relación con la estructura sectorial del empleo, el mayor empleador

en la provincia es el sector otros servicios (22.9%) donde se agrupan las actividades de suministro de energía, gas y agua, servicios financieros, actividades inmobiliarias y empresariales, enseñanza, servicios de salud, y actividades micro-empresariales menores (reparación, confección, etc). Luego sigue el comercio (21.8%), el sector agropecuario (18.1%) y la industria (14%).

La incidencia de las actividades ligadas al turismo es muy baja (3.4%). La agroindustria es de gran importancia en la generación de empleo estable en la provincia, lo que está acorde con la diversidad de em-presas dedicadas a esos fines.

Hato MayorEstructura Sectorial del Empleo

Comercio22%

Construcción7%

Industria14%

Agropecuaria 18%

Turismo3%

Transporte7%

S. Público5%

Otros24%

La incidencia de la agropecuria como sector generador de empleos es

de las más elevadas de la región, lo que evidencia su importancia y dinamismo. Este factor podría contribuir a que Hato Mayor se convierta en el principal suplidor de bienes agrícolas y pecuarios para las provincias cercanas que tienen un mayor desarrollo turístico, pero cuya producción agropecuaria es baja.

6 Esto equivalía a cerca de US$120 en el año 2002. Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 24

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Por otro lado, los indicadores de la calificación de la mano de obra existente en la provincia de Hato Mayor no son muy favorables cuando se comparan con el resto del país y con las demás provincias de la zona Este. Alrededor del 12% de la población de mayor capacidad de inserción económica (población entre 15 y 40 años), no sabía leer ni escribir en el año 2002, y más del 50% no había alcanzado la educación secundaria. Los bajos niveles de formación de los recursos humanos podría ser una limitante importante en la capacidad de integración de la población a una estrategia de desarrollo ecoturístico.

Tasas de Analfabetismo (% de la población entre 15 y 40 años)

7.8

7.8

14.6

11.8

9

5.8

5.7

Total Nacional

Region Este

El Seibo

Hato Mayor

La Altagracia

San Pedro de Macorís

La Romana

Tabla 3: Educación de la población con mayor capacidad de inserción

(% de la población entre 15 y 40 años)

Nivel de Instrucción

Región / Provincia Ninguno o Primario Secundario Superior Total País 40.8 39.7 19.0 Distrito Nacional 29.9 41.5 28.0 Cibao Central 45.6 38.8 15.1 Norcentral 43.5 39.4 16.4 Noroeste 46.4 38.8 14.3 Del Valle 53.2 34.2 12.2 Enriquillo 49.6 36.0 14.0 Este 47.6 40.1 11.5

El Seibo 60.3 31.1 8.0 La Altagracia 53.7 35.6 9.4 La Romana 43.6 41.4 14.2 San Pedro de M 42.9 44.4 12.0 Hato Mayor 51.4 37.9 9.9

En este sentido, los niveles de escolaridad de la población mayor de 15

años en Hato Mayor pueden considerarse como bajos cuando se les compara con otras provincias del país. Esto contrasta con los bajos niveles de ruralidad de la provincia, pues sería de esperar mayores niveles de escolaridad en una

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 25

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población mayoritariamente urbana. Esto pudiera estar sugiriendo deficiencias en la provisión de los servicios educativos, lo que es consistente con la elevada migración observada en la provincia.

sta situación se corresponde con los datos de migración de la pobla

simismo, la mano de obra poco calificada se inserta en actividades agríco

Años Promedio de Escolaridad(Población mayor a 15 años)

6.586.62

6.786.916.956.956.96

7.037.077.087.10

7.147.16

7.297.30

7.357.367.39

7.517.517.537.577.57

7.647.667.677.707.717.737.77

8.499.50

Elías Piña

El Seibo

Monte Plata

Pedernales

Samaná

Peravia

San José de Ocoa

La Altagracia

Azua

Baoruco

Hato Mayor

San Juan

Santiago Rodríguez

Independencia

Monte Cristi

María Trinidad Sánchez

Dajabón

La Vega

Espaillat

Valverde

Puerto Plata

Sánchez Ramírez

Barahona

Duarte

Salcedo

San Cristobal

La Romana

Monseñor Nouel

San Pedro de Macoris

Santiago

Santo Domingo

Distrito Nacional

Eción entre 20 y 25 años de edad, que sale de la provincia a realizar

estudios superiores en otros lugares, pues hasta hace poco Hato Mayor no contaba con la oferta de estudios superiores.

Alas y ganaderas, que predominan en la provincia, conjuntamente con

un importante y reciente desarrollo agroindustrial. Asimismo, en los últimos años se ha notado una expansión en las actividades de servicios, principalmente comercio y banca. Los aspectos más relevantes de la situación económica y los principales sectores de la economía de la provincia se presentan a continuación.

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D. Actividades Económicas

depende fundamentalmente de las ctivid

1. Agropecuaria

La agropecuaria constituye una actividad importante en la provincia de ato M

siglo XVI, cuando la zona era el hato de gan

La economía de Hato Mayor a ades agropecuarias, particularmente cítricos y ganadería y, en menor escala, de otras actividades agrícolas, agroindustriales, industriales y de servicios.

H ayor. Según datos del Registro Nacional de Productores Agropecuarios publicados del año 2000, en la provincia existían unas 3,620 fincas agrícolas y 427,174 tareas dedicadas a la producción agrícola. De acuerdo a informaciones suministradas en la Unidad de Planificación y Economía (URPE) de la Oficina Regional de Hato Mayor de la Secretaría de Estado de Agricultura (SEA), en la provincia hay cerca de 260,000 tareas sembradas, principalmente de cacao, cítricos (naranjas, mandarinas y chinolas), palma africana, plátano, arroz, tubérculos (yuca, ñame y yautía), y coco, entre otros.

ividades ganaderas en la provincia se remontan al Por otro lado, las act

ado más extenso de la isla Española o de Santo Domingo. En la provincia existen 1,996 fincas pecuarias, en más de un millón de tareas, las cuales están ubicadas en un 61% en terrenos llanos. En su mayoría, las fincas están dedicadas a la cría de ganado bovino, para carne y leche, cría de caballos y en menor escala producción porcina, ganado ovino y caprino, aves de corral, etc.

i) Actividades agrícolas as dedicadas a la agricultura en Hato Mayor se bican

La mayoría de las tareu en terreno llano. De acuerdo al estudio de la SEA, sólo un 35% de las tareas dedicadas a la agricultura se ubican en laderas, contra un 65% que se ubica en las zonas llanas. Apenas un total de 13,622 tareas se encontraban bajo riego al momento de la realización de dicho censo. En relación con el número de productores, la SEA ha estimado que existen cerca de cuatro mil productores agrícolas en la zona, principalmente hombres. La mayoría de estos productores cultivan sus propios terrenos, en tanto que 993 operan en asentamientos de la reforma agraria, de los cuales un 80% ya tiene títulos provisionales. Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 27

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La provincia de Hato Mayor

oncentra aproximadamente el 50% d

eregión productora de cacao, con una

ce la producción de cítricos

del país7. Cerca de 150 mil tareas están destinadas al cultivo de cítricos, en particular naranjas y chinolas, empleando directa o indirectamente a más de 10 mil trabajadores. Estas tareas sem-bradas producen en promedio alrededor de 300 mil millones de unidades de naranjas al año8, sichinolas. Asimismo, es la tercera producción anual de 262 mil quintales9.

ii) Actividad Pecuaria

Agrícolas PecuariasTareas Sembradas 427,174 1,140,302

oductores 4,000 1,562

roducción Pecuar Productores Cabezas de GanadoBovino 1,562 110,696 Porcino 1,303 9,008Caballar 2,213 6,994Aves de Patio 3,104 71,528Caprino 427 2,926Ovino 142 1,297Crianza Apicola 67 2,294Cunícola 21 152

ves Crianza 2 36uente: Censo de Productores Agropecuarios, SEA, 2000.

Pr

P ia

A de F

Información Agropecuaria de la provincia de Hato Mayor

ndo cuantiosa también la producción de

En la provincia existeara uso lechero com

una importante producción de ganado bovino, nto p o cárnico, siendo Hato Mayor el cuarta productor

de lec

ecuario del 2000 existen un total de 1,562 productores pecuarios dedicados a la crianza de ganado bovino, con un total de 11

r se concentra en el municipio de Sabana de la Mar. Existe una abundante producción de pesca

tahe a nivel nacional. En adición, los productores de dedican a la crianza

de caballos, cerdos, aves y chivos mayormente de crianza y patio, y pocos con fines de comercialización.

De acuerdo al Censo P

0,696 cabezas, utilizadas en su mayoría con el doble propósito de ganado de carne y leche. A la crianza porcina se dedican 1,303 productores, con un total de 9,008 cerdos que son en su mayoría para cría.

La producción pesquera de la provincia de Hato Mayo

dos y mariscos que abastecen supermercados y hoteles a nivel nacional. En esa ciudad existen frigoríficos y procesadoras de pescados que permiten la conservación de las especies para su posterior comercialización.

7 Según informaciones suministradas por Ricardo Barceló, entrevistado en junio del 2005. 8 Según datos suministrados por la URPE. 9 URPE, Dirección de la SEA en la provincia de Hato Mayor. Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 28

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Una amplia variedad de pescados y mariscos se pescan en la zona, destacándose los camarones, cangrejos, pulpos, colorados, chillo y mero. También se produce la minuta, que e

ato Mayor se limita a explotaciones de

calizas, tosca y rocas volcánicas, en particular para la producción de ateriales para asfalto. Sin embargo, la zona de El Valle y la carretera que

comu

stos recursos y varias concesiones y o permisos de exploración para mármol, calizas y rocas volcánicas, los que se resum

s un pescado crudo pequeño rebanado al centro y empanizado que tiene amplia comercialización.

2. Minería

La explotación minera en H

mnica a Sabana de la Mar es rica en ámbar, que no es explotado

extensamente de manera comercial. De acuerdo a la Dirección General de Minería se han otorgado dos

concesiones para explotación de e

en en el siguiente cuadro:

Exploración Municipio Superficie

Datos MinerosExploraciones y E

Solicitud Otorg. Recursos Compañia

Laura Amelia Hato Mayor 1,000 29-06-2000 22-03-2002Mámol, Rocas

Calizas Brouwer & Asociados

Yaya Clara Hato Mayor 1,200 26-08-2002 04-03-2005 Rocas CalizasTecnología Minera, S.A.

Yerba Buena Hato Mayor 4,000 29-06-2000 21-04-2005 Rocas IndustrialesCemex Dominicana, S.A.

Los Hatillos Hato Mayor 1,630 28-03-2001 - Rocas VolcánicasAsfalto del Caribe, S. A.

La bruja Sabana de la Mar 820 14-04-1999 11-04-2002Oro, Plata, Cobre,

Zinc, PlomoProyectos Mineros, S.A.

Explotación

Guayabo Dulce Hato Mayor 750 11-01-2002 18-11-2004 Rocas VolcánicasTavares Industrial, C. por A.

Isabella I Hato Mayor 800 25-05-2000 27-12-2004 Rocas Volcánicas Tecnotiles, C. por A.Fuente: Dirección General de Minería, www.dgm.gov.do

xplotaciones Otorgadas en Hato Mayor

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Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 30

3. Agroindustria e Industria

Debido a la gran producción de cítricos y leche que existe en la provincia se han instalado en la zona importantes empresas agroindustriales. Una de estas empresas es el Consorcio Citrícola del Este, donde se procesa gran parte de la producción de cítricos de la provincia tanto para la elaboración de jugos y néctares como para el empaque y posterior comercialización. Este Consorcio, propiedad de tres familias de la región este (los Barceló, los Hazim y los Santoni) posee aproxima-damente 80,000 tareas destinadas a la siembra de cítricos. La producción de jugos y néctares es

omercializada tanto a nivel nacional como para la exportac

ente a otras islas del

nivel artesanal, para extraer la pulpa y el jugo en Santo Domingo como en Hato Mayor

a emplea de 80 a 150 trabajadores, según el de cosecha. En adición a las cerezas, en la finca

chinola orgánica, con las cuales se producen omercialización en el país. El propietario tiene

crementar a 400 tareas sembradas e iniciar la internacionales para determinar el potencial

e y sus derivados constituyen también una actividad importante en la provincia. Existen varias fincas de producción de

c

ión, principal-mCaribe, en particular, Puerto Rico, Barbados y Aruba.

En adición, en la provincia se encuentra también la mayor plantación

de cerezas del país y del Caribe, propiedad de Julio Giraldés Casasnovas. En esta propiedad hay una extensión de 600 tareas sembradas de cerezas, las que producen de 600 a 700en una pequeña planta, aconcentrado, los que se venden tanto y otras provincias. Esta fincperíodo del año y el tiempo hay 120 tareas sembradas de jugos concentrados para su cplanes de expansión para inexploración de mercadosexportador de estos productos.

La producción de lech

mil libras de fruta. Estas cerezas son procesadas

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

ganad

tra actividad industrial de import

ceite crudo, el cual es vendido a refinadores locales.

namiento de la plantación luego del paso del ciclón Jeannie.

na Dominicana, con producción ta local y la exportación. En esta .

o de leche, entre las que se encuentra la finca de ganado de los Hermanos Barriola quienes poseen un hato lechero de 800 tareas, para cría de ganado Mestizo Suizo y de Holstein. En la actualidad esta finca posee un total de 110 vacas lecheras, con una producción de 20 a 21 botellas de leche por vaca. Esta producción de leche es vendida casi en su totalidad a la empresa Parmalat.

En adición, existen 20 fábricas de derivados lácteos (quesos y yogurt),

tales como Patrón de Oro y Hatuey. De acuerdo a informaciones publicadas, los niveles de producción de la empresa Patrón de Oro registran cerca de 1.4 millones de litros de yogurt envasados anualmente para su comercialización tanto a nivel provincial como nacional.

Oancia lo constituye la producción de

aceite a partir de la palma africana. En la provincia, en la zona de El Valle hay dos plantaciones de importancia. Una de ellas, Inasca Agroindustrial, posee una extensión aproximada de 1,500 hectáreas, donde se produce y procesa aceite de palma. La producción es de 4 a 5 mil toneladas al año de a

La actividad genera de 100 a 200 empleos directos, en su mayoría de

residentes en la zona. La segunda empresa procesadora de aceite es propiedad de Mercasid, la cual posee una plantación de 420 hectáreas con 60,149 palmas sembradas. En la actualidad, el número de empleados es bajo pues están en proceso de reacondicio

Otra actividad importante en la zona

flores ornamentales de la empresa Anthuriade plantas ornamentales y flores para la venfinca se emplean a más de 100 trabajadores

de El Valle es la plantación de

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 31

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

Existen también varias microempresas familiares productoras de quesos, dulces y otros derivados. También hay producción artesanal de vinos de cacao, de maíz y de sábila, así como de mabí.

potable.

Estas talabarterías tendrían el potencial de elaborar productos de artesanía en piel que se utilicen como “souve

cualquier desarrollo turístico contaría con una gama de recursos agrícolas, ganaderos e industriales provis

entro del sector servicios se destacan las operaciones comerciales, incluy

En la provincia opera un parque de zona franca que, a diciembre del

2004 tenía en operación empresa de producción textil con un total de 388 empleados, de los cuales 278 son mujeres. Asimismo en Hato Mayor se encuentran varias plantas de procesamiento de agua dedicadas al embotellamiento de agua

Otra actividad importante lo constituye la producción de artículos de

cuero. Al respecto, existen de cuatro a cinco talabarterías que producen la mayor cantidad de aperos para caballos de toda la región con alto nivel de calidad y aceptación de sus productos.

nirs” para ofertarlos a los turistas. La diversidad de actividades sugiere que

tos en la provincia para satisfacer las necesidades de los potenciales turistas que visiten la zona.

4. Servicios

Dendo las del sector financiero, así como el transporte y el turismo.

i) Actividades Comerciales En la provincia de Hato Mayor se desarrollan diversas actividades

comerciales, con moderado dinamismo. De acuerdo a entrevistas e investi

res y cinco estaciones de gasolina. No hay teatros, i cines ni tiendas artesanales. Además hay un negocio de alquiler de carros.

gaciones realizadas, en la provincia hay tres supermercados, siendo el más importante el Iberia; hay cerca de 10 a 12 farmacias, 5 restaurantes, comedores y cafeterías para comer fuera, cuatro discotecas, dos pizzerías, tres heladerías, cerca de 10 ban

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 32

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

Hay unas 10 ferreterías, y

cerca

constatar el auge de las lecomunicaciones con cerca de

diez c de Internet.

que tie

de 100 colmados en la provincia. También se pudo

teentros para conexiones

Esta diversidad de actividades comerciales son un indicativo del movimiento económico en la provincia, así como del interés de suplir a los hatomayorenses de los bienes y servicios que puedan demandar sin necesidad de desplazarse a otros lugares, como evidencia el establecimiento de un supermercado con una oferta ampliada de otros productos como la

ne Iberia.

ii) Servicios Financieros

En relación con los servicios empresas remesadoras y operan suuna asociación de ahorros, así cobancos que operan son Popular, BanreBanco de la Mujer y Asociación lainstalación de estas empresas de servicios financieros deja constancia de la provisión de productos de ahorros y casí como de la capacidad existentpotenciales demandas de recursos cuando se requiera iniciar empresas conexas al desarrollo del turismo.

iii) Turismo

financieros en la provincia hay tres cursales de cinco bancos comerciales y mo la cooperativa de ganaderos. Los

servas, Banco Ademi, Banco Agrícola, Nacional de Ahorros y Préstamos. La

réditos para la población de la provincia e en Hato Mayor de hacer frente a las

ayor ofrece atractivos naturales de importancia, zón da provincia ecoturística, de acuerdo a la Ley

77-02

La provincia de Hato Mpor la cual fue declararade julio del 2002, como señalamos anteriormente. Sin embargo, existe

una pobre oferta de servicios para los turistas, tanto en lo que se refiere al alojamiento, como a otros servicios conexos, tales como bares, restaurantes,

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 33

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

tiendas para turistas, agencias de viajes y tour operadoras, entre otras. etc. En el capítulo 3 se presenta una descripción del sector turístico en la provincia.

E. Infraestructura: Oferta y Acceso a Servicios Básicos

Un desarrollo turístico adecuado debe tener como apoyo una fraes vicios que permita hacer frente a las posibles demandas

de los potenciales turistas, así como de los miembros de la comunidad, en la medid

a ue es necesario facilitar la llegada de posibles turistas a la provincia y a las

zonas

Tanto las carreteras regionales com comunidades están en muy mal estado, requiriendo atención

med

articularmente cítricos, hacen que el tránsito en esa vía sea de mayor cuidado.

in tructura de ser

a en que éstas se vayan integrando al desarrollo turístico de la provincia.

1. Transporte y Comunicaciones

La calidad de las vías de acceso desde y hacia la provincia y las demás zonas de la región y la existencia de sistemas de señalización adecuados son aspectos fundamentales para el desarrollo del ecoturismo, yq

con atractivos turísticos.

La principal vía de acceso a la provincia de Hato Mayor es la carretera Mella, que une San Pedro de Macorís con esta provincia y por donde circula el mayor flujo de pasajeros desde y hacia la misma. Otras vías de acceso son la carretera Higüey-Seibo-Hato Mayor y Miches-Sabana de la Mar-Hato Mayor.

o los caminos de acceso a las

diferentesin iata, en particular la que comunica a Hato Mayor con Sabana de la Mar. Los hundimientos y derrumbes en la carretera hacen peligroso el tránsito y las zonas sin asfaltar hacen el trayecto pesado y molesto. Además el tráfico de vehículos pesados a causa del transporte de materiales extraídos en las minas y de los productos agrícolas, p

En adición al mal estado de las carreteras, las condiciones de la

mayoría de los puentes sobre los ríos de la provincia son precarias, siendo necesario su reparación y/o mantenimiento debido al deterioro que estos han

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 34

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

experi

requiere un mayor acondicionamiento. Se precisa de una intervención que mejore las condiciones para atracar las emba

erto a causa de la desembocadura del río Yabón, para poder estimar el calaje de las embarcaciones que pudieran atracar en ese pu

pistas para avionetas, en particular dado el mal estado en que se encuentran las vías de transporte terrestre.

ctivos ecoturísticos que posee la provincia como para la libre circulación de los visitantes que van a con

mentado por las constantes crecidas de los ríos a causa de la alta pluviometría de la zona.

En relación con la infraestructura marítima, en la provincia no existen

instalaciones portuarias adecuadas para la recepción de un flujo constante de turistas. El puerto que existe en la ciudad de Sabana de la Mar, que actualmente ofrece servicios para el cruce de la Bahía de Samaná tanto a residentes, visitantes y turistas,

rcaciones, para recibir a los pasajeros y dotar ese espacio con áreas de espera y servicios adecuados. Uno de los laterales del puerto fue remodelado, lo que pudiera servir de referencia para el diseño de todo el espacio del embarcadero. Asimismo, se requiere estudiar las condiciones de sedimentación en el pu

erto. Por otro lado, no existen aeropuertos en la provincia de Hato Mayor pero

las distancias desde los aeropuertos vecinos son relativamente cortas. Así, Hato Mayor se encuentra a una hora de los Aeropuertos Internacional de las Américas, en Santo Domingo, y Aeropuerto de La Romana, en la ciudad de La Romana están solo a una hora de distancia de Hato Mayor.

Por su cercanía relativa a los aeropuertos en provincias vecinas, no

parecería necesaria la existencia de un aeropuerto en la provincia; no obstante, para dinamizar las actividades ecoturísticas y aprovechar los turistas de zonas como Bávaro y Punta Cana, sería deseable la existencia de Helipuertos y

En adición al deteriorado estado de las carreteras principales y

secundarias de la provincia se observa una ausencia total de señalización turística, aunque existen algunas señales viales, para el desplazamiento de los vehículos y de personas tanto para visitar los diferentes atra

ocer la zona.

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 35

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

Acceso por Calles Asfaltadas a la Vivienda (% del total de viviendas)

16.918.819.3

22.525.0

26.827.427.6

28.528.9

29.629.729.930.4

31.0

40.742.843.3

45.1

El Seibo

Hato Mayor

Monte Plata

San José de Ocoa

San Pedro de Macoris

Elías Piña

Baoruco

San Juan

Valverde

Samaná

Santiago Rodríguez

La Vega

Puerto Plata

Dajabón

50.753.8

63.7

nto Domingo

Santiago

Peravia

Pedernales

Independencia

Distrito Nacional

31.131.6

32.633.233.5

37.938.038.2

38.939.6

Espaillat

María Trinidad Sánchez

La Altagracia

Salcedo

Sánchez Ramírez

La Romana

San Cristobal

Duarte

Monte Cristi

Barahona

Azua

Monseñor Nouel

Sa

Por otro lado, el servicio de transporte público es ofrecido por

motoconchos y guaguas, ya que no hay servicios de taxis ni de carros detransporte público. Aproximadamente el 70% del servicio de transporte en la ciudad es ofrecido por motoconchos, lo que en parte se debe a los altos niveles de desempleo y a las malas condiciones viales de la provincia, donde sólo el 19% de las viviendas tiene una vía de acceso asfaltada. Esta situación de la infraestructura física unida al bajo nivel adquisitivo de la población se ratifican con que solamente el 8.2% de la población posee automóvil de usprivado.

o

l transporte interurbano está organizado, existiendo más de cinco sindic

Eatos de transporte que cubren rutas desde Hato Mayor hacia Santo

Domingo, San Pedro de Macorís, Sabana de la Mar, Higüey, El Seibo, Vicentillo y Yerba Buena, así como desde Sabana de la Mar a Santo Domingo y otros puntos. En su conjunto, la flota de guaguas al servicio del transporte de pasajes supera las 150 unidades.

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 36

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

Además, existe un servicio de transporte marítimo desde Sabana de la Mar hacia Samaná y viceversa, con tres barcos que, por lo regular, realizan de 5 a 7 viajes diarios. Estos barcos tienen una capacidad de 45 a 80 pasajeros. En su

n cuanto al servicio de telecomunicaciones éste se puede considerar como

e Telecomunicaciones Hato Mayor, Centro de Llamadas Hato Mayor y Phone Tell, SA.

Esta situación claramente margina a la provincia de los beneficios de la información globalizada y el acceso a nuevas oportunidades de ne

to Mayor es una provincia con una variada oferta, pues operan tres canales de televisión local y una

mayoría son utilizados por residentes en Samaná que trabajan en San Pedro, Romana y Bávaro, por residentes en las comunidades de ambos destinos que se desplazan de un punto a otro y, en menor medida, por turistas visitantes de las playas del Este que utilizan ese medio para llegar hasta Samaná.

E aceptable y adecuado. Las compañías que ofrecen el servicio

telefónico en la ciudad son TRICOM y Verizon; ésta última posee aproximadamente de 3,500 líneas en servicio, de las cuales 2,700 son residenciales y el número restante pertenece a negocios o a instituciones gubernamentales. No obstante, la penetración del servicio telefónico es baja, ya que solamente alrededor del 20% de los hogares posee una línea residencial fija. La ciudad cuenta con varios centros de llamadas como son La Agencia d

Los servicios móviles son ofertados por Verizon, Orange, Tricom, y

Centennial. Hay que señalar que Hato Mayor no tiene oficinas comerciales de Verizon, sino tres centros de comunicación y seis estafetas de pago. La empresa Tricom también opera un centro de comunicación.

Otro elemento importante en el mundo moderno de las

telecomunicaciones es la oferta y uso de los servicios de Internet. Menos de un 1% de los hogares poseen el servicio de Internet y menos del 2% posee una computadora.

gocio. En las ciudades de Hato Mayor y Sabana de la Mar hay varios centros de Internet que ofrecen este servicio para todo público.

En cuanto a los medios televisivos de comunicación, Ha

compañía de Televisión por Cable, Corporación de Cable Hato Mayor, adquirida recientemente por la empresa ASTER, que ofrece canales nacionales

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 37

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

e internacionales. El servicio abarca casi toda la ciudad, aunque solamente el 60% de los hogares tienen televisor.

Asimismo, existen dos emisoras de radio locales: Radio Azúcar y Radio

Maguá, con frecuencias en AM y FM. En cuanto a la prensa escrita, circulan los principales periódicos impresos en Santo Domingo y también dos periód

y educación ambiental, lo que es imprescindible dentro de una oferta ecoturística.

egias exitosas de desarrollo turístico en zonas con grandes recursos naturales y bajos niveles de vida es la integra

eamiento para ofrecer a los ristas óptimas condiciones de higiene.

Las condiciones de la vivienda en Hato Mayor revelan una alta

vulner

icos locales: Informador Hatero y Agroeste. Como se puede notar, Hato Mayor es una provincia con una oferta

amplia de medios de comunicación lo que constituye una ventaja para la difusión de informaciones y la ejecución de campañas educativas necesarias para la protección, preservación

2. Situación de la Vivienda

Uno de los elementos claves en las estrat

ción de la población y la utilización de sus viviendas de manera productiva. Muchas de las viviendas son usadas para ofrecer alojamiento a turistas o como pequeños centros de abastecimiento y servicios diversos. Pero esto requiere que dichas viviendas se encuentren en condiciones aceptables y tengan acceso a los principales servicios de santu

abilidad ante eventuales fenómenos de la naturaleza, tales como inundaciones y huracanes, pues predominan viviendas con techos de zinc y paredes de madera. El 80% de las viviendas tienen techos de zinc, el 25% tiene paredes de maderas y cerca del 14% tiene piso de tierra. Lo anterior revela la precariedad de la vivienda, y más si se le compara con el resto de la región este. Sólo el Seibo presenta condiciones comparables con Hato Mayor.

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 38

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

Tabla 4: Situación de la Vivienda

Pared

Concreto Pared

Madera Techo Zinc

Piso Concreto

Total País 66.5 24.5 65.6 92.5 Distrito Nacional 80.7 17.0 45.6 97.5 Valdesia 52.9 34.2 73.0 90.8 Nordeste 58.7 25.5 81.8 94.5 Cibao Central 65.8 26.5 82.9 94.3 Norcentral 68.8 23.7 69.4 93.5 Noroeste 44.5 42.4 83.7 88.0 Del Valle 55.7 19.9 78.8 68.2 Enriquillo 42.3 37.0 71.8 79.6 Este 62.1 27.3 72.2 94.0

El Seibo 39.3 37.7 84.7 87.1 La Altagracia 57.8 31.2 72.5 96.4 La Romana 74.1 20.2 63.5 96.3 San Pedro de M 66.1 27.2 72.2 95.3 Hato Mayor 51.8 25.6 80.4 85.7

Fuente: Cálculos realizados en base al VIII Censo Nacional de Población y Vivienda Por otro lado, si bien el servicio de recogida de basura en la ciudad de

Hato Mayor puede calificarse como adecuado, las estadísticas muestran que a nivel de la provincia el servicio es precario. Llama la atención que siendo Hato Mayor la única provincia del país que ha sido declarada por Ley “Provincia Ecoturística” sea la provincia de la región este que presenta mayores indicadores de quema de basura, práctica dañina para el medio ambiente y que afectaría negativamente la oferta ecoturística de la provincia. En efecto, cerca de seis de cada diez hogares (60%) en Hato Mayor quemaban o tiraban la basura en el 2002. El manejo inadecuado de los desechos sólidos y la presencia de vertederos sin el manejo correcto han causado una elevada contaminación que limita la capacidad de utilización de los recursos hídricos. Esto se evidencia particularmente en el caso del río Paña Paña, el cual atraviesa la ciudad de Hato Mayor.

Por otro lado, un 28% de los hogares utiliza carbón o leña para sus

actividades diaria de preparación de alimentos. Este porcentaje es de un 37.8% para El Seibo, la provincia de mayor cercanía y, por ende, agudiza el riesgo de degradación de los recursos forestales. Estos porcentajes son solamente superados por las provincias del Suroeste.

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 39

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

Hoga e Tiran man la B (% tota res)

9.028.1

31.131.31.2

.638.6

44.44

.7.352.9

55.156.7

57.5858

.3

67.668.0

69.770.2

75.8

Distri

Sant

La

San Pedro

ouel

Sa

María

hez Ramírez

Baoruco

Monte Cristi

Samaná

Monte Plata

Salcedo

Elías Piña

res qu o Que asural hoga

2

36.036.3

37.037

6.946.647.247.3

48.15051

5.0.159.2

6167.0

to Nacional

Valverde

o Domingo

Santiago

La Romana

Altagracia

Barahona

de Macoris

Monseñor N

Azua

San Cristobal

Peravia

San José de Ocoa

Pedernales

Duarte

La Vega

Puerto Plata

Independencia

Dajabón

ntiago Rodríguez

El Seibo

Trinidad Sánchez

Espaillat

Hato Mayor

San Juan

Sánc

Lo anterior describe una situación preocupante en cuanto al medio

ambiente en la provincia, situación de la que son conscientes los ciudadanos hatomayorenses, quienes expresaron claramente que una de las principales limitaciones para el desarrollo de una estrategia de ecoturismo sostenible es el deterioro de los recursos naturales de la provincia, así como la poca

16.3317.58

21.5121.69

23.5124.81

27.9028.15

30.6631.01

33.4034.57

36.6137.18

39.0042.11

61.21

Monte Cristi

Samaná

Sánchez Ramírez

Dajabón

Santiago Rodríguez

Salcedo

Barahona

Hato Mayor

Azua

Independencia

Pedernales

Monte Plata

San José de Ocoa

El Seibo

Baoruco

San Juan

Elías Piña

Hogares que utilizan Leña y Carbón (% Hogares)

6.7611.3811.7512.1612.2112.5312.6512.8212.91

15.64

Santiago

San Pedro de Macoris

Monseñor Nouel

San Cristobal

Valverde

La Altagracia

La Vega

Peravia

Espaillat

rinidad Sánchez

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 40

0.602.28

6.01

15.6515.98

Distrito Nacional

Santo Domingo

La Romana

María T

erto Plata

Duarte

Pu

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

conciencia de la población y la ausencia de medios educativas para la preservación del medio ambiente.

Por otro lado, los hogares de Hato Mayor muestran niveles de tenencia

de activos inferiores al promedio nacional. De hecho, solamente un 40% posee nevera y en un 70% de los hogares hay estufas, dos electrodomésnecesarios para la preservación y el cocimiento de los alimentos, lo que provoca el uso de carbón de leña. Estos porcentajes son bajos incluso si secomparan con otras provincias de la zona.

Por otro lado, los hogares de Hato Mayor muestran niveles de tenencia

ticos

de activos inferiores al promedio nacional. De hecho, solamente un 40% posee nevera y en un 70% de los hogares hay estufas, dos electrodomésnecesarios para la preservación y el cocimiento de los alimentos, lo que provoca el uso de carbón de leña. Estos porcentajes son bajos incluso si secomparan con otras provincias de la zona.

ticos

Tabla 5: Activos Fijos y Comunicaciones

(como % del total de hogares) Hato Mayor Resto del País Nevera 39.48 61.3 Estufa 70.18 81.4 Lavadora de ropa 41.90 53.9 Televisor 59.73 68.4 Aire acondicionado 1.89 5.6 Radio, equipo de música 43.49 49.1 Automóvil de uso privado 8.05 15.2 Cisterna o tinaco 6.75 16.5 Computadora 1.51 5.5 Inversor 0.61 4.9 Planta eléctrica 1.95 2.7 Teléfono o celular fijo 19.63 34.2 Internet 0.83 2.8

Fuente: Cálculos realizados en base al VIII Censo Nacional de Población y Vivienda

3. Electricidad y Agua

La Corporación Dominicana de Empresas Eléctricas Estatales (CDEEE), así como el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDRHI) son los responsables

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 41

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

de la producción energética estatal. La CDEEE es la responsable de la distribución de alta tensión, la cual se realiza a través de redes. En la provincia no hay generación hidroeléctrica y, al igual que a nivel nacional, es import

alada en la Zona Este W)

Junio 2004

ante corregir los problemas en el suministro de energía. Una de las alternativas viables para la solución de este problema pudiera ser desarrollar proyectos de energía eólica aprovechando los vientos que se generan en las lomas de la provincia.

Tabla 6: Capacidad Eléctrica Inst(Sistema Interconectado, en M

Empresa Planta AES EgeHaina EgeItabo IPPs Total

% Utilización

AES Andres 317.8 317.8 32.1%CESPM – I 100 100 21.3%CESPM – II 100 100 22.0%CESPM – III 100 100 12.3%Higuamo I 34.5 34.5 32.2%Higuamo II 34.5 34.5 48.2%Los Mina V 118 118 42.9%Los Mina VI 118 72.9%118 Mitsubishi (SPM 1) 33 49.3%33 S.G. de Boyá 1.53 .0%1.53 100San Pedro (TG) 31.5 31.5 10.6% Sultana del Este 154 154 95 .1%Victo 5 102.5 0ria I 102. .0%Llam 3.2 100.0%aza 3.2Total 553.8 218.5 69 3 1,248.5 39407.2 .5%

Fuente: Superintendencia de Electricidad

a este del país cuenta con una capacidad instalada de 1,248 MW, de los cuales el 44% son plantas de gas natural y el resto de combustible (fuel oil o gas oil). El 33% es producida por productores privados indep IPP’s) que cuentan con algún ti e contrato con el do. Según informaciones de la Superintendencia de Electricidad para el año 2003, menos del 40% de esta capacidad se encontraba en utilización.

El servicio de energía eléctrica en la provincia depende principalmente de la generación de la Compañía Eléctrica de San Pedro de Macorís y de la lanta Sultana del Este de EGE-Haina. La estación central de generación opera

en Sa

Actualmente la zon

endientes ( po d Esta

Pn Pedro de Macorís y hay dos subestaciones, una en la ciudad de Hato

Mayor y otra en Sabana de la Mar. En el Municipio de Sabana de la Mar existe

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 42

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

un IPP con una capacidad instalada de 3.75 MW; sin embargo, según datos de 2003, sólo se utilizaba el 6% de dicha capacidad. Si bien la subutilización de la capacidad instalada en la ona este crea espacio para

expandir la deenergía sin involucrargrandes recursos de in bién e l nta p vir la demanda de la provincia utilizan combustible de alto costo, lo cual es una d si se ti e en c enta las alzas experimentada por los precios del petróleo y sus derivados en el mercado internacion

bstante lo r r, Hato Mayor es na de las vincia este con menores niveles de acceso a energía. En esta provincia casi el 20% de los

zmanda por

versión, tam s cierto que en su mayoría as pla s que ueden ser

esventaja en ual.

No o ante io u pro s del

hogares no tienen acceso a alumbrado eléctrico. Gran parte de los hogares que no cuentan con servicio eléctrico se encuentra en zonas rurales, donde la

Hogares con Acceso a Alumbrado Eléctrico (% Hogares, 2002)58.3

64.866.0

70.4

Elías Piña

El Seibo

Santiago Rodríguez

San José de Ocoa

74.775.2

90.191.091.2

93.193.2

94.094.695.1

95.995.996.2

96.8

Monte Plata

Pedernales

Ma

Barahona

Valverde

Puerto Plata

La Romana

Espaillat

de Macoris

Peravia

76.077.4

80.681.982.1

85.786.1

87.588.288.488.5

89.9

San Juan

Dajabón

Hato Mayor

Baoruco

Monte Cristi

Azua

La Altagracia

Samaná

Independencia

Sánchez Ramírez

Salcedo

ría Trinidad Sánchez

99.099.6

Duarte

La Vega

San Pedro

San Cristobal

Santiago

Monseñor Nouel

Santo Domingo

Distrito Nacional

Hato MayorTipo de Alumbrado Utilizado en el Hogar

(% de Viviendas)

Lámpara de gas propano

2%

Otro 2%

Lámpara de gas kerosene

14%

Energía del tendido eléctrico

81%

Energía de planta propia

1%

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 43

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

fuente de alumbrado principakerosén, las que tienen un efec

Por otro lado, el servic

l la constituyen lámparas de gas propano y to más contaminante en la zona.

io de agua potable está a cargo del Instituto Alcantarillado (INAPA). El suministro del líquido es

no obstante existen varios proyectos de y finalización de acueductos, tales como

a etapa), el Acueducto El Valle y el Acueducto omo el Alcantarillado Sanitario El Valle y el

, entre otros.

l primero solamente un 37% de las viviendas reciben el agua dentro de la vivienda, comparado con 62% y

Tabla 7: Tipo de abastecimiento de Agua (Porcentaje de hogares)

Región / Provincia Acueducto en

Casa Llave Pública Pozo/

Camión Otro*

Nacional de Aguas Potables ydeficiente en la provincia, construcción, readecuación Acueducto de Hato Mayor (1rde Sabana de la Mar, así cAlcantarillado Sanitario Los Hatillos

Como se puede observar en la tabla 7, solamente un 40% de la

población recibe agua intra-domiciliaria. Es importante destacar que el municipio cabecera, Hato Mayor, muestra una situación más crítica que los municipios de El Valle y Sabana de la Mar, pues en e

62.8% respectivamente para los dos últimos.

Total País 60.7 18.2 13.3 7.8 Distrito Nacional 68.9 20.4 8.8 1.9 Valdesia 54.6 17.7 16.6 11.0 Nordeste 41.5 16.8 21.5 20.3 Cibao Central 57.2 16.9 13.5 12.3 Norcentral 68.2 16.8 8.4 6.6 Noroeste 52.6 12.3 25.9 9.3 Del Valle 59.4 20.1 6.2 14.3 Herniquillo 60.2 19.8 8.4 11.7 Este 49.9 17.1 25.9 7.1

El Seibo 42.3 22.8 10.7 24.2 La Altagracia 23.7 14.5 53.6 8.2 La Romana 66.8 16.2 15.7 1.3 SPM 59.6 17.5 20.4 2.5 Hato Mayor 40.4 18.1 24.1 17.4

Fuente: Elaborado en base a los datos del Censo 2002. * Manantial, río, arroyo, lluvia y otros similares

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 44

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

Esto así debido a que el acueducto Hato Mayor es de recién construcción (su primera etapa), mientras que Sabana de la Mar y El Valle tenían acueductos desde hace más tiempo. A pesar de los esfuerzos por mejora

Pozo/Camión Otro

r la situación de las zonas rurales de la provincia, en el Distrito Municipal de Yerba Buena, todavía un 62.1% de las viviendas no cuenta con acceso a agua potable de fuente segura, según los datos del Censo.

Tabla 8: Tipo de abastecimiento de Agua en Hato Mayor

(Porcentaje de hogares)

Acueducto en

Casa Llave

PúblicaProvin a 40.4 18.1 24.1 17.4 ci

M. Hato Mayor 36.6 14.5 34.4 14.5 M. Sabana de la Mar 62.0 13.1 10.3 14.6 M. El Valle 62.8 12.6 3.2 21.4 DM. Elupina Cordero 60.8 16.5 1.2 21.5 DM. Yerba Buena 20.2 12.3 5.4 62.1 DM. Mata Palacio 10.6 50.5 17.0 22.0 DM. Guayabo Dulce 23.3 24.8 42.4 9.6

Fuente: lculos realizados en base al VIII Censo Nacional de Población y Vivienda

Otro aspecto preocupante es el deficiente servicio sanitario

en la prov Mayor, p enos e las as cue on

servicio sanitario con inodoro, teniendo importante (52.6%) a pesar de ser un ma obs y degradador del medio ambiente ero el c es más crítico para el 18.8% de las viviendas que no contaban con ningún servicio sanitario. Esta situación puede haber pr tado varia nes

rec s por inversiones re los últimos años en sistemas de alcantarillados tanto en zonas rurales como urbanas.

incia de Hato ues m del 30% d viviend nta c

las letrinas un uso

siste oleto

. P aso

esen cioiente alizadas en

Hato MayorTipo de Servicio Sanitario

(% de Viviendas

SIN SERVICIO18.8%

LETRI52.6

)

NA%INODORO

28.7%

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 45

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

4. Servicios de Salud

Un aspecto a tomar en consideración para la recepción de turistas es la oferta de servicios de salud que puedan hacer frente a las necesidades de extranjeros y locales en una eventualidad. En el caso de Hato Mayor, el Estado es el mayor proveedor de los servicios de salud10. En ese sentido, el sector público cuenta con el Hospital Regional Dr. Antonio Musa, y el Hospital Antonio Martínez, ambos encuentran el Sub-Centro de salud Nizao en ntro de Salud de Sabana de l Mar, además de 14 clínic

rte, el sector privado, opera principalme través uatro clí dose el Centro Médico illa y Cr la Clín Dres. Arache-Poueriet. Ambos centros ofrecen servicios de calidad, pero limitados por falta de especialistas y equipos. Existen también algunos consultorios od ue atienden la esidad e la pobl n.

2

atención 2/ lación con acceso a

seguro 1/

en el municipio de Hato Mayor. Además, se El Valle, y el Sub-Ce

a as rurales. Por su pa nte a de c

nicas, destacán Zorr uz, y ica

ontológicos, q s nec es d ació

Tabla 9: Acceso a Servicios de Salud Según Región , 200Tipo de Centro de Pob

11

Región de S

Población con

alud enfermedades

aparato respiratorio 1/

Público Privado No buscó atención

por no tener dinero 3/

Público Privado

0 78.5 52.8 34.8 3.3 7.6 22.1 I 82.4 62.2 27.9 4.2 6.5 12.7 II 82.1 58.5 37.4 6.1 7.5 14.3 III 81.0 64.6 31.8 5.3 2.4 8.8 IV 73.0 71.9 16.3 10.9 7.5 7.6 V 83.4 66.9 26.6 4 10.4 14.6 VI 70.9 66.1 21.4 11 6.8 7.3 VII 78.3 58.2 34.5 5.8 6.5 7.9 VIII 78.5 58.3 34.6 6.9 4.8 11.1 Total 79.9 59.7 31.9 5.1 7.1 15

1/ Porcentaje de la población total 2/ Porcentaje de la población atendida 3/ Porcentaje de la población que no buscó atención Fuente: ENDESA-2002

de la región este se encuentran en la ión de salud V. Las demás regiones se componen por las siguientes provincias: Región 0, Distrito Nacional; Región I,

onte Plata, Peravia y San Cristóbal; Región II, Espaillat, La Vega, Puerto Plata, Santiago y Monseñor Nouel; Región III, Duarte, María Trinidad Sánchez, Sánchez, Salcedo, Samaná, Sánchez Ramírez; Región V, El Seibo, La Altagracia, La Romana, San Pedro de Macorís y Hato Mayor; Región VI, Azua, Elías Piña y San Juan de la Maguana; y Región VII, Dajabón, Montecristi, Santiago Rodríguez y Valverde, Mao.

10 Mientras a nivel nacional el 60% de la población se atendió en instalaciones de salud públicas, en la región V este porcentaje fue de 97%. 11 En esta tabla se muestra la información según región de salud. Las provincias regM

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 46

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

Una de las limitantes de los servicios públicos de salud de la provincia es

la falt

d. De hecho, la región este fue la que mostró, según ENDESA 2002, la mayor proporción de personas que había padec

5. Servicios de

at c a c n uc es elevada, principalmente para la educación inicial, básica y secundaria. En la provincia se observa una mayor concentración de los servicios de educación, tanto públicos como privados, en la educación básica, existiendo limitados servicios de educación secundaria y universitaria. Al respecto, en la provincia hay 93 centros de ucació blica los cu s 84 ofr n edu ción básic 4 educac ásica dult liceos educac medi dos unida s del prog a tv-ce s deeduc n media adición hay 7

los es 4.

En cuanto a la educación

a de equipos y medicamentos, lo que afecta la atención médica a pesar de la existencia de instalaciones sanitarias. Asimismo, existe deficiencia en la gerencia de dichos centros, pues equipos donados aún no están funcionando varios meses después de su recepción. De otro lado, los servicios privados de salud operan con adecuados niveles de calidad.

La contaminación existente en Hato Mayor como en otras provincias del

Este, se refleja en los indicadores de salu

ido de algún problema del aparato respiratorio en los 30 días anteriores a la encuesta. Sin embargo, la proporción de personas que acude al médico para solucionar el problema está entre los más bajos (34%), lo que llama la atención, pues esta región es de las que tiene mayores niveles de afiliación a seguros médicos tanto públicos como privados.

Educación En H o Mayor la in idenci del se to er público la ed ación

ed n pú , de ale ece caa, ión b de a os, 3 de ión a y de ram ntro ació . En

cole privadosgios , de cual ofrecen educación media

técnica y superior, en la ciudad de ato Mayor empezó aH operar hace 14

meses una extensión de la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) conocida como el Centro Universitario de Hato Mayor (CURHAM), aunque

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 47

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

estaba creado hace 6 años. En dicha extensión se ofrece la licenciatura en geogr

como uno de mecanografía y archivo. En la provincia también opera la Escuela Técnico Profes

itada e insuficiente para las cesidades de la población y, más aún, cuando se requiere formar el recurso

humano que ofrecería los servicios al turismo. Un elemento positivo es el establecimiento de una institución de uperiores (UASD), pero es precis

no de los elemento

or, lo que no es compatible con una ntaminación genera una importante tivo principal en el desarrollo de una

afía, mención recursos naturales y ecoturismo, y un técnico superior en administración de servicios turísticos, que prontamente será licenciatura, entre otras carreras.

A nivel técnico en esta provincia operan centros de estudios técnicos

para computadoras, idiomas (inglés, francés y alemán) así

ional Eliseo Rondón donde se gradúan bachilleres en enfermería, contabilidad y computadoras. El Instituto de Formación Técnico Profesional (INFOTEP) ofrece cursos de repostería, plomería, electricidad y belleza, entre otros. Además, opera una escuela de música, que fue fundada en 1914 y en donde se imparten clases de música de instrumentos de viento. Esta escuela cuenta con una planilla de 40 estudiantes y con una banda de música.

La oferta educativa en la provincia es lim

ne

estudios so incrementar la cantidad de centros que ofrecen educación media

para que se corresponda con la cantidad de escuelas de educación básica. Dichos liceos y colegios con cursos hasta la secundaria podrían albergar a los estudiantes hasta completar su formación escolar sin que éstos tengan que migrar de la provincia hacia otros pueblos cercanos. Esta situación que ocurre en la actualidad conlleva que en la provincia se quede el capital humano menos calificado y que aquellos que migran no retornen a Hato Mayor cuando están calificados.

F. Aspectos Ambientales

U s preocupantes para la elaboración de un plan maestro para el desarrollo del ecoturismo son los elevados niveles de contaminación reportados en Hato Mayprovincia ecoturistica, ya que la codegradación del medio ambiente, acestrategia ecoturística.

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 48

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

Los datos del Censo 2002, muestran que Hato Mayor es la segunda provincia con mayor porcentaje de hogares expuestos a focos de contaminación. En ese año siete de cada diez hogares (72%) se encontraban expuestos directamente a focos contaminantes, tales como aguas estancadas, cañadas contaminadas, acumulación de basuras y diferentes tipos d

es una situación bastan

estacar la contaminación producto del manejo de siduos sólidos, provenientes de los hogares, los hospitales, las empresas así

como ganaderas de la provincia. La situación e los mo resulta especialmente crítica. En éste

último

más de 50 viviendas, basura, etc., incluyendo los desperdicios del hospital de Hato Mayor. De hecho, al momento de la

e ruidos. La contaminación auditiva es preocupante, porque en más de la mitad

los hogares se expresaron quejas porque los ruidos de vehículos, de plantas eléctricas y de música alta per-turban la paz y tranquilidad de la población. Esto

te crítica en el desarrollo de la estrategia ecoturística, pues uno de los elementos carac-terísticos del eco-turista es la búsqueda de la comunión con la naturaleza y la ausencia de los sonidos propios de las zonas urbanas.

También es preciso d

Fuentes de Contaminación en Hato Mayor(como % de los hogares expuestos a la contaminación)

2002

Otros10% Cañada con ba

Aguas estancadas21%

Acumulación de basura19%

Auditiva34%

sura o agua contaminada

16%

relas diferentes fincas agrícolas y ríos Paña Paña, Maguá e Higuad los niveles de contaminación afectan la toma de agua para consumo.

Aunque se aplica tratamiento al agua, durante los períodos de lluvia dichos procedimientos pueden no ser los óptimos.

Hay que destacar que en los ríos Paña Paña y Maguá se depositan los

residuos cloacales de

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 49

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

realiza

urante las crecidas de los ríos es notoria la contaminación de las aguas

stos se ubican muy cercanos a las zonas urbanas y a las ser observados por cualquier transeúnte. El principal

a 7 kilómetros de la ciudad de Hato Mayor, camino a emás, su ubicación actual está en la zona donde nace

uá y los lixiviados están generando altos niveles de contaminación ades de Hato Mayor deberían buscar soluciones al

posición de residuos sólidos, preparando vertederos con anitario y control de emisiones de gases y contaminantes.

n del aire presenta niveles menores, ya que el ingenio endido sus operaciones. Pero donde el problema ambiental s en la creciente deforestación de Los Haitises. Esta área

el corte de árboles para quema de carbón así como para el pastoreo de ganado. Durante las visitas realizadas por el

su preservación, conservación, reforestación y uso sostenible. Al respecto, es preocupante el nivel de deterioro por q

ción de este estudio, la planta de tratamiento del acueducto de Hato Mayor no estaba funcionando a plena capacidad, ya que solo estaba operando con un motor. Debido a esta situación, cuando llueve el agua sale sucia, no apta para el consumo, a pesar de que este acueducto abastece a más del 70% de la población.

D porque a su paso van dejando todo tipo de residuos sólidos, lo que

constituye un panorama deprimente y poco favorable para el turismo. Por otro lad

requiere atención. Eviviendas, pudiendo vertedero está apenas Sabana de la Mar. Adel río Maghídrica. Las autoridproblema de la discriterios de relleno s

La contaminació

azucarero ha suspmás se agudiza eprotegida esta siendo utilizada por personas para la siembra de rubros agrícolas (especialmente yautía), para

o, los vertederos de basura constituyen un problema que

equipo investigador se pudieron constatar grandes zonas quemadas y/o deforestadas recientemente, así como otras en proceso de preparación del terreno para el cultivo.

El principal activo ambiental que tiene la provincia de Hato Mayor son

Los Haitises y debería ser una preocupación general, tanto de las autoridades como de todos los hatomayorenses,

uema y tala de árboles que se observa en las inmediaciones de este parque, por lo cual se requiere la intervención inmediata de las autoridades oficiales y comunitarias, lo cual unido a una estrategia de educación

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 50

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

ambiental limitaría considerablemente el deterioro que está sufriendo esta importante reserva natural de la provincia y del país.

G. Aspectos Instituci

onales

s instituciones que funcionan en la provincia, tanto gubernamentales como

para impulsar el desarrollo ecoturístico de la provincia. A continuación se describen las p

Foresta y funge como representación de

n cuanto a la defensa y seguridad ciudadana, existen en la provincia 4 cuarte

en lo referente a personal de apoyo como a equipos y materiales para

La privadas, inciden en la vida social y económica de Hato Mayor y, por

tanto, deben ser consideradas para los fines de este estudio, pues serán inicialmente dichas instituciones las que deberán aunar esfuerzos

rincipales instituciones gubernamentales y las asociaciones de la sociedad civil que funcionan en Hato Mayor.

1. Instituciones Gubernamentales

La provincia de Hato Mayor cuenta con oficinas regionales de las principales Secretarías de Estado del país. Operan un Distrito de la Secretaría de Educación, una Dirección Provincial de Salud de la Secretaría de SaludPública, una Oficina Regional de la Secretaría de Agricultura, una Oficina de

la Secretaría de Medio Ambiente, así como oficinas de las Secretarías de Trabajo y de Obras Públicas. Otras dependencias son las de INAPA, los Bomberos y la Cruz Roja. Llama la atención la ausencia de oficinas de la Secretaría de Estado de Turismo y de la Policía Turística, ya que en la provincia se encuentra ubicado el Parque Nacional de los Haitises, importante atractivo turístico que ha sido declarado Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO, y que es visitado por muchos turistas.

Eles de la policía, una inspectoría de la Policía, y dos inspectorías del

Ejército Nacional: una en Hato Mayor y otra en Sabana de la Mar. Estas instituciones tienen como misión velar por la seguridad de la población y por los intereses de la Nación. En adición a esto, en Hato Mayor existen grupos de la Defensa Civil y de la Cruz Roja, aunque estos carecen de local propio.

La situación de las instituciones de rescate es realmente precaria, tanto

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 51

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rescate. En relación con los bomberos, éstos tienen tres carros bomba y una ambulancia (que está dañada); cuentan con 27 miembros, de los cuales hay

pagados y 20 voluntarios, entre los que se encuentran cartógrafos, enfermeros, médicos y técnicos agroforestales, entre otros. Además, como

arte ficada la provincia para saber como ctua

tiquín, Y tienen ambulancias.

es

en la provincia existen diversas asociaciones de desarrollo en los distintos municipios, varios clubes y asociaciones religiosas que realizan activid

rsos naturales, en la preservación del medio ambiente y el desarrollo del ecosis

7

pa

de su base de datos tienen zonir en caso de ciclones. Los bomberos reciben recursos del Ayuntamiento y

de la Secretaria de Interior y Policía. Por otro lado, la Defensa Civil y la Cruz Roja no tienen local pero operan

como grupos organizados que, en el caso de la Cruz Roja, ejecutan diferentes programas tales como de socorro, desastre, juventud y difusión y prevención. Aunque cuentan con camillas, salvavidas y bo

2. Organizaciones No Gubernamental

En la provincia de Hato Mayor existe un amplio sector privado organizado a través de instituciones interesadas en su desarrollo, en las áreas de la agricultura, la industria y el turismo, entre otros sectores. Muchas organizaciones no gubernamentales (ONGs) reciben recursos del Estado para llevar a cabo sus actividades.

Dentro de las organizaciones orientadas al desarrollo del turismo se

destacan el Consejo de Desarrollo Ecoturístico de la Provincia de Hato Mayor (CODEPRHAM), la Fundación para el Desarrollo de Hato Mayor y SAVAMACA. Otras instituciones no gubernamentales son el Patronato de Apoyo al Centro Regional UASD-Hato Mayor, Bosques Tropicales y la Fundación Pringamosa. También

ades variadas en la provincia. El Consejo de Desarrollo Ecoturístico de Hato Mayor (CODEPRHAM)

establecido por la Ley No. 77-02 que declara a Hato Mayor como provincia ecoturística tiene tres años de fundada con la misión de coordinar los esfuerzos de los sectores públicos y privados en el manejo de los recu

tema; promover el desarrollo de proyectos ecoturístico y estimular la creación de micro y pequeñas empresas turísticas; trabajar con las Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 52

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

instituciones responsables en el ordenamiento territorial, reglamentos y resoluciones que propicien el desarrollo del ecoturismo en la provincia; y fomentar la educación en actividades artísticas y culturales para formar recursos humanos que se puedan integrar a la industria turística, entre otras funciones. Con el interés de planificar sus acciones y ejecutarlas dentro de un marco de desarrollo sostenible, el Consejo ha contratado la realización de este estudio para analizar las potencialidades y diseñar la estrategia de desarrollo ecoturístico de la provincia de Hato Mayor.

ía los hatomayorenses en la provincia; contribuir al desarrollo de las

capacidades humanas a través de la educación y la formación de los recursos hum iciones culturales, y promover cualquier iniciativa que coady

intermunici

La Fundación para el Desarrollo de Hato Mayor, Inc. está elaborando un

plan para organizar las acciones de las asociaciones y grupos a favor de la provincia. Entre sus funciones está orientar y ofrecer apoyo logístico y asesora

anos; apoyar acciones para conservar las traduve al desarrollo sostenible de la

provincia. Por su parte, el Patronato de Apoyo al Centro Universitario Regional UASD

en Hato Mayor realiza diferentes actividades para contribuir al óptimo funcionamiento de la regional de la UASD en la provincia y desarrolla comités

pales para becas, promoción carreras y ofrecer informaciones sobre la UASD.

Por otro lado, el Patronato para el Desarrollo Turístico y Ecológico de

Sabana de la Mar, El Valle, Las Cañitas y sus comunidades (SAVAMACA), creado en el año 2002, es una institución conformada por 20 organizaciones representantes de sectores económicos, sociales y productivos de los municipios que forman parte de Hato Mayor.

Su objetivo principal es contribuir con el desarrollo social, económico,

ecológico y turístico de la zona, vigilando el cumplimiento de las leyes y la preservación de los atributos ecológicos de la provincia de Hato Mayor. Además, realizar diversas gestiones para la dotación del servicio de energía eléctrica a las diversas comunidades, así como para el acondicionamiento del muelle de Sabana de la Mar y para la instalación de un banco comercial de operación regular en la zona.

Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 53

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

Actualmente SAVAMACA ha sometido un proyecto para la

Readecuación y Manejo del Muelle de Sabana de la Mar y su Entorno para Uso Ecoturistico. Un proyecto similar fue sometido por la Empresa Ecoturística Caño Hondo para el Embarcadero de Caño Hondo12.

Por su parte, la Fundación

Pringamosa, entidad sin fines de lucro cread

colares a los niños estudiante. Además, tienen aulas con computadoras y ofrecen cursos de capacitación técnica.

speto de los recursos naturales.

mbién existen diversas instituciones religiosas que tienen presencia en la pro

a en el año 2001, tiene como objetivo lograr el desarrollo armónico y sostenible de las poblaciones o comunidades marginales ubicadas en el entorno de los centrales azucareros. A la fecha, apadrina una escuela en los alrededores del Ingenio Pringamosa, encargándose del mantenimiento de las instalaciones y dotando de uniformes y útiles es

La Fundación Bosques Tropicales tiene como objetivo la protección de

los bosques existentes, promover la reforestación, proteger las especies y el medio ambiente y realizar actividades que eduquen a las comunidades sobre el cuidado y re

Muchas otras organizaciones están incorporadas en la provincia y

tienen diferentes ámbitos de acción. No obstante, algunas tienen un funcionamiento tímido, por lo que sería necesario motivar a sus dirigentes e impulsar acciones para incorporarlas en este proceso.

Tavincia, jugando un importante rol social y humano en su feligresía. Estas

podrían integrarse al proceso educativo de la población, ya que pueden coadyuvar con las iniciativas que se encaminen para la protección y cuidado

12 Ambos proyectos fueron aprobados por el Fondo de Inversión para la Protección Ambiental (FIPA), uno de los componentes macros del IPEP (Improving Policies for the Environmental Protection). Este programa es ejecutado por la Consultora IRG a través de la USAID. Actualmente se encuentran en ejecución. Centro de Investigaciones y Estudios Aplicados 54

Plan Maestro para el Desarrollo del Ecoturismo en Hato Mayor

del medio ambiente, así como para la integración de las comunidades en los proye

n ambiental, ya que su ámbito de ca toda la provincia y,

aportes del Estado Dominicano, por lo que se juaccio omún: la preservación del medio

omo destino ecoturístico.

na importante riqueza cultural que radicionales que se realizan en la

celebración de las fiestas de San Juan, cuando se realizan cabalgatas, baños en balnearios y corrid

nes Céspedes, Nicolás Ramos, Robert Berroa y Juan Freddy Armando, entro otros. Otro aspecto cultural import

abana de la Mar.

personalización del producto turístico, ya que el acercamiento es clave para que el turista sienta el calor de la hospitalidad del dominicano.

ctos ecoturísticos. Las organizaciones existentes y funcionando constituyen la plataforma

para promover programas de educacióoperación abar además, muchas de ellas reciben

stificaría el desarrollo de nes conjuntas orientadas a un fin c

ambiente y la promoción de la provincia c

H. Aspectos Culturales

La provincia de Hato Mayor tiene use manifiesta en diversas actividades tprovincia como son las fiestas patronales, el carnaval de Yerba Buena y su típico personaje de la Marimanta, así como la celebración de la peregrinación al santuario de la “Santa Elupina” en Sabana de la Mar. También constituyen atractivos culturales importantes la

as de sortijas, entre otras actividades. Además, Hato Mayor es una provincia con una trayectoria de literatos,

pues de esa tierra son Carmen Sánchez, Dióge

ante es el deportivo, pues en la provincia funcionan diversos clubes y se realizan campeonatos y competencias en las disciplinas de basketball y béisbol. Dentro de las actividades deportivas, una de las más importantes ha sido el cruce a nado de la Bahía desde Samaná hasta S

Las festividades tradicionales y las expresiones culturales de los pueblos

se deben integrar a la estrategia de desarrollo ecoturístico, pues los turistas quieren conocer los hábitos, costumbres y formas de vida de los lugares que visitan. Este es un elemento importante de intercambio cultural y de

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